编制项目可研报告

2022-06-23

报告在写作方面，是有着极为复杂、详细的写作技巧，很多朋友对报告写作流程与技巧，并不是很了解，以下是小编收集整理的《编制项目可研报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：编制项目可研报告

千亿斤粮食项目年度可研报告编制大纲(田间工程)

附件2：

全国新增1000亿斤粮食生产能力规划 ***县(市、区)

2011年田间工程建设项目可行性研究报告

(编制提纲)

编制单位(章) 二〇一一年

月

1 综合说明 ........................... 错误!未定义书签。 2 项目概况 ........................... 错误!未定义书签。

2.1基本情况 .............................................................................................. 错误!未定义书签。 2.2田间工程现状及存在的问题 .............................................................. 错误!未定义书签。

3 建设的必要性和可行性 ................. 错误!未定义书签。

3.1建设的必要性 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 3.2建设的可行性 ...................................................................................... 错误!未定义书签。

4、水资源供需平衡分析 .................. 错误!未定义书签。

4.1项目县水资源供需平衡分析 .............................................................. 错误!未定义书签。 4.2项目区水资源供需平衡分析 .............................................................. 错误!未定义书签。

5 项目总体设计 ........................ 错误!未定义书签。

5.1设计依据 .............................................................................................. 错误!未定义书签。 5.2建设标准 .............................................................................................. 错误!未定义书签。 5.3 建设范围和总体布局 ......................................................................... 错误!未定义书签。 5.4 主要建设内容 ................................................................................... 错误!未定义书签。

6 田间工程设计 ........................ 错误!未定义书签。 7工程建设管理机制、运行管护机制和水价改革错误!未定义书签。

7.1 工程建设管理机制 ............................................................................. 错误!未定义书签。 7.2 工程运行管护机制 ........................................................................... 错误!未定义书签。 7.3 田间工程农业水价综合改革方案 ..................................................... 错误!未定义书签。

8 投资估算与资金筹措方案 .............. 错误!未定义书签。

8.1投资估算 .............................................................................................. 错误!未定义书签。 8.2资金筹措方案与筹措能力分析 .......................................................... 错误!未定义书签。

9效益分析 ............................. 错误!未定义书签。

9.1经济效益分析 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 9.2社会效益 .............................................................................................. 错误!未定义书签。 9.3生态效益 .............................................................................................. 错误!未定义书签。

10生态环境评价与节能减排 .............. 错误!未定义书签。

10.1生态环境评价 .................................................................................... 错误!未定义书签。 10.2节能减排 ............................................................................................ 错误!未定义书签。

ii 11水土保持 ............................ 错误!未定义书签。

11.1 编制依据 ........................................................................................... 错误!未定义书签。 11.2 造成水土流失的因素分析 ............................................................... 错误!未定义书签。 11.3 造成水土流失的类型 ....................................................................... 错误!未定义书签。 11.4 水土流失现状 ................................................................................... 错误!未定义书签。 11.5 水土流失防治措施 ........................................................................... 错误!未定义书签。 11.6 水土保持监测 ................................................................................... 错误!未定义书签。 11.7 水土保持方案实施措施 ................................................................... 错误!未定义书签。

12结论 ................................ 错误!未定义书签。附件 .................................. 错误!未定义书签。

iii 1 综合说明

简述项目建设背景、建设方案和主要建设内容、项目投资估算和资金筹措方案、效益分析、项目运行管理与运行机制等。 2 项目概况 2.1基本情况

简述2011年项目区的自然条件和社会经济状况。主要包括以下几个方面。 2.1.1自然条件

(1)项目区地理位置与行政区划 (2)项目区地形、地貌 (3)水文气象

(4)项目区工程地质与水文地质 (5)项目区河流水系 (6)项目区土壤与植被情况 (7)其他 2.1.2社会经济状况

简要说明项目区的社会经济状况。主要包括2011年项目区 1 的人口与农村人口，国民经济和社会发展现状，

一、

二、三产业产值及结构比例，经济发展情况等;财政收支情况和农民人均纯收入等;农业、农村经济社会发展状况;交通、电力等基础设施情况。

2.1.3水资源状况

叙述项目区水资源状况。主要包括全县、项目区水土资源总量，水土资源可利用量，开发利用程度，重点对开发利用潜力进行分析(从耕地面积、灌溉面积、水资源利用现状、可利用量等条件进行客观分析)。 2.1.4自然灾害情况

项目区内自然灾害常发类型，洪涝、干旱等自然灾害对当地经济社会的影响。 2.1.5农业生产现状

从项目区土地资源、灌溉情况、作物种植结构、水资源、劳动力、气候等方面结合农田水利工程现状，说明农业生产条件。 2.2田间工程现状及存在的问题

对全县和2011年度项目区，分别从工程现状、工程建设、运行管理、工程质量、工程效益、工程投入等方面进行分析。

2 3 建设的必要性和可行性 3.1建设的必要性

从促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。 3.2建设的可行性

从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制等方面，分析项目建设的可行性。

4、水资源供需平衡分析

水资源供需平衡分析要实行最严格的水资源管理制度。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污"三项制度"，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污"三条红线"，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在项目建设布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。

4.1项目县水资源供需平衡分析

主要根据当地水资源综合利用规划成果，分析全县水资源总量、可供水量、需水量等相关数据，然后进行不同保证率(50%、

3 75%)条件下水资源供需平衡分析，给出相应的结论。 4.2项目区水资源供需平衡分析

在全县水资源供需平衡分析成果的基础上，结合当地水资源综合利用规划成果，详细分析项目区水资源总量、可供水量、需水量等相关数据，然后进行不同保证率(50%、75%)条件下水资源供需平衡分析，给出相应的结论。 5 项目总体设计 5.1设计依据

主要列出相关的文件、规范和技术标准等。 5.2建设标准

分别对水利措施、农业措施、林业措施、管理措施的工程建设标准进行详细说明。 5.3 建设范围和总体布局

详细说明2011年项目区的范围和总体布局。必须统一进行规划，集中连片治理，确保形成规模效益。要提高工程标准和质量，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高田间工程项目的科技含量和技术水平。对工程建设模式等重要工程要进行方案比较，包括定量、定性方面的技术比较。要详细给出田间

4 工程总体布局图。 5.4 主要建设内容 5.4.1田间工程

5.4.1.1 大型(30万亩以上)、重点中型(5-30万亩)灌区末级渠系和田间工程建设与改造

详细列出2011年度建设内容，要重点进行介绍(文字叙述、详细列表)，并具体到每处工程(包括灌区名称、工程名称、地点、主要内容、投资等)。并填写附表

1、附表7。

5.4.1.2 一般中型(1-5万亩)、小型(1万亩以下)灌区和井灌区配套与改造

详细列出2011年度建设内容，要重点进行介绍(文字叙述、详细列表)，并具体到每处工程。并填写附表

2、附表8。 5.4.1.3高效节水灌溉工程建设

详细列出2011年度建设内容，要重点进行介绍(文字叙述、详细列表)，并具体到每处工程(工程名称、地点、主要内容、投资等)。

5.4.1.4 小型水源工程建设

详细列出2011年度建设内容，要重点进行介绍(文字叙述、

5 详细列表)，并具体到每处工程(工程名称、地点、主要内容、投资等)。并填写附表

3、附表9。

5.4.1.5 小型雨水集蓄利用工程(容积小于500m)建设

详细列出2011年度建设内容，要重点进行介绍(文字叙述、详细列表)，并具体到每处工程(工程名称、地点、主要内容、投资等)。并填写附表

4、附表10。 5.4.1.6 机耕路、田间路建设

设计建设标准从当地实际出发，满足当地生产需要。机耕路与乡村公路相连接，要适宜联合收割机、大型拖拉机等农用机械通行，路基宽度3.5～4.5m，行车道宽度2.5～3.5m，路肩宽度0.5m;在200～300m范围内要设置错车道，路基宽度不小于6.5m,有效长度一般不小于10m，相邻错车道之间应尽可能通视。特殊路段可减为3.0m,错车道处路面宽度为5.5m。田间道路要本着有利于生产、便于交通、少占耕地、节省土地的原则，道路宽度按2～3米设计。

路面应具有良好的稳定性、刚度和足够的强度,其表面应满足平整、抗滑和排水的要求。路面分为硬化路面(使用水泥或沥青和砂石等混合材料铺筑的路面)和泥石路面(使用干压碎石、泥结碎(砾)石、矿渣、炉渣土、砾石土和砂砾土等，加固土铺筑的路面)两种。硬化路面和泥石路面必须设置基层和面层。基层应具有足够的强度和稳定性，面层应坚实、耐磨、平整。当路床为石质基础时可适当减薄基层厚度。基层厚度一般不得小于

30.15m。泥石路面面层厚度不得小于0.08m;沥青表处路面最小为0.015m;水泥混凝土路面一般为0.18m。在路基完工后，一般采用泥石路面作为过渡路面，通过行车辗压和1～2个雨季，使路基沉降稳定后再做硬化路面。排水设施包括边沟、截水沟、排水沟、涵洞等。边沟的深度和宽度不得小于0.4m，截水沟和排水沟的深度和宽度不得小于0.6m。路基应采取有效的防护措施，防治路基病害，保证路基稳定。乡村机耕道边沟外的两旁和边坡上应种植花草、乔木、灌木，以稳固路基，美化道路，保护环境。 5.4.1.7 田间防护林建设

结合当地气候、土壤条件，确定是否需要建设及选择适宜树种。要合理布局，不能零散种植。 6 田间工程设计

主要根据工程类型进行典型工程设计。要根据工程类型和规模，对每一类工程，根据规模大小，选取典型工程进行规划设计，以便计算单位工程量和单位工程投资。各典型工程设计必须完整，有典型代表性，应有典型设计说明、附表、附图和投资概算。典型设计要达到初步设计的深度要求。工程主要包括如下几个方面内容：

(1) 水源塘坝(容积小于10万m)工程典型设计 (2)小型灌溉泵站(装机小于1000kw)工程典型设计 (3)引水堰闸(流量小于1m/s)工程典型设计

33(4)灌溉机井工程典型设计

(5)雨水集蓄利用工程(容积小于500m)典型设计 (6)大、中型灌区末级渠系(流量小于1m/s)工程典型设计

(7)一般中型、小型灌区渠系、井灌区输水管道建设与改造工程典型设计

(8)高效节水灌溉工程典型设计

(9)小型排水泵站(装机容量小于1000kw)工程典型设计 7工程建设管理机制、运行管护机制和水价改革 7.1 工程建设管理机制

工程建设要积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，组织专业技术队伍，科学规划设计、精心施工，加强资金监管，做到专款专用，确保工程质量。要说明工程建设中采取的主要措施。 7.2 工程运行管护机制

工程建成后，要明晰产权，积极推动市场化运作的供水协会、农民用水户协作组织。形成以用水户管护为主、基层相应的服务组织指导为辅的工程管护机制，实现工程的长期高效运行。要全面推行工程建设、用水户协会、水价改革“三位一体”的建管模式。

33本小节要提出工程管理的方式(供水公司、农民用水户协会、村组集体管理、承包租赁、其他)，以及各种管理方式的个数等。 7.3 田间工程农业水价综合改革方案

(1)水价改革总体思路

小型农田水利工程，通过推进农民用水合作组织规范化建设，建立以农民用水合作组织为主要形式的新型农业供水管理体制，全面推行农民用水自治;以灌区末级渠系节水技术改造、高效节水灌溉工程、小水源工程等小型农田水利工程奖补机制为激励，建立完好的农田水利基础设施;建立“产权明晰、责任明确、管理民主”的小型农田水利工程产权制度;积极推进农业水价改革，科学测算农民水费承受能力，推行农业终端水价制度，完善计量设施，推行计量收费，整顿水价秩序，降低农民用水成本。通过这些政策措施，逐步建立农田水利良性运行机制，进而实现保障粮食安全、促进农业节水、减轻农民负担、工程良性运行的改革目标。

(2)水价改革的主要任务与内容

1) 组织建设——农民用水合作组织规范化建设

按照“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则，培育以农民用水户协会为主的农民用水自治组织，承担小型农田水利工程的维修、使用和管理职责。

建设内容：用水户协会的规模建设：协会的设置，协会的分

9 布状况及其管辖边界范围，管理的灌溉面积与参与会员的人数及比例等。协会的管理范围应按水系、渠系与行政区域相结合、民主协商的原则确定。

用水户协会的组织建设：硬件建设，包括办公场所、办公设备、量水设备等;组织设立，括宣传发动、民主选举、建章立制、注册登记、开设银行账户等. 用水户协会的能力建设: 人员素质组织。政府及有关部门加强对农民用水户协会的指导和扶持，做好用水户协会培训(培训主体、对象、时间等)，以提高协会执委会成员组织协调、业务技能等综合素质。

规章制度建设:包括协会章程以及供水管理、工程维护责任、水费收缴、财务管理等规章制度和办法。已有相应规章制度但不完善的要进行修订。

工程管理:包括小型农田水利工程产权制度的建立(资产移交及管理台账)，工程管护制度，运行管理经费来源，管护周期及组织方式等。

灌溉服务:包括与水管理单位供用水合同的签订，灌溉制度制订、灌溉组织方式等。

水量确认与水费计收:包括与水管理单位水量计量，农户水量计量确认(确实不能计量的，不同农户间水量分配方式与程序)，水费计收周期与方式，水费专用票据的开立，农户用水量与水费计收台账的建立等。

10 用水户协会的运行和监督管理: 协会运行:根据测算的小型农田水利工程水价及工程运行管理的需要，测算协会运行管理状况。

公示制度:包括小型农田水利工程建设方案，农民投工投劳状况，农户水量、水价、水费，用水户协会财务收支等内容，明确公示方式、周期等。

监督管理:包括政府相关部门及水管理单位对协会的监督管理制度与执行。

2)工程建设

包括规划建设的小型农田水利工程。 3)机制建设——农业终端水价改革

积极推进农业终端水价制度，完善计量设施，推行计量收费，改革水费计收管理体制，形成灌区良性发展机制。

水价改革目标：包括小型农田水利工程水价的核定、计量设施的设置与计量收费的实施范围、水费计收管理体制改革、农民亩均用水量与用水成本等目标。小型农田水利工程均应实行农业终端水价，推行计量收费。

水价改革内容：选用灌溉定额：小型农田水利工程灌溉定额m指小型农田水利工程完成后的定额，包括充分灌溉定额和非充分灌溉定额(节水灌溉定额)两种，单位采用m/亩。缺水地区一般可采用非充分灌溉定额，丰水地区一般可采用充分灌溉定额。灌溉定额应根据灌区种植的农作物种类、田间灌溉方式和复

3种指数综合确定。没有颁布灌溉定额的，应参考同类地区确定。

设置计量设施，明确计量方式：根据示范区内农民耕地分布、灌溉方式、小型农田水利工程改造建设状况等，提出小型农田水利工程计量设施设置的原则、类型、布局等，最大可能地划小计量单元。根据计量设施的设置，明确小型农田水利工程农民用水的计量方式，包括协会与水管理单位间和协会内部与农民间的计量方式。因灌溉方式、水源和工程条件确实不能计量到户的，要提出不同农户水量的分配与确认方式。 8 投资估算与资金筹措方案 8.1投资估算

根据各类田间工程的主要建设内容和主要工程量，进行田间工程的投资估算。

对项目区各类小型农田水利工程的费用汇总，计算总投资。 8.1.1编制依据

(1)山东省水利厅“鲁水定字[2000]1号文”《关于颁发<山东省水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准>和<山东省水利水电工程设计概(估)算编制办法>(试行)的通知》;

(2)山东省水利厅“鲁水定字[2000]1号”《关于颁发<山东省水利水电建筑工程预算定额(上、下册)>的通知》;

(3)山东省水利厅“鲁水定字[1998]3号”《关于颁发<山

12 东省水利水电安装工程预算定额(水力机械、金属结构安装工程)>的通知》;

(4)山东省水利厅“鲁水定字[2000]2号”《关于颁发<山东省水利水电安装工程预算定额(电气安装工程)>的通知》;

(5)山东省水利厅“鲁水定字[2001]3号”《山东省水利厅关于颁发<山东省水利水电工程施工机械台班费定额>的通知》;

(6)《水利水电工程工程量计算规定》(SL328-2005); (7)国家、主管部门颁发的有关条例、规定等。 8.1.2定额采用

(1)建筑工程采用[2001]《山东省水利水电建筑工程预算定额》(上、下册);

(2)安装工程采用[2000]《山东省水利水电安装工程预算定额》(电气安装工程)和[1998]《山东省水利水电安装工程预算定额》(水力机械、金属结构安装工程);

(3)施工机械台班采用[2001]《山东省水利水电工程施工机械台班费定额》;

(4)以上定额不足部分，参照其他有关现行定额及规定补充。

8.1.3基础单价

(1)根据山东省水利厅“鲁水定字[2008]1号文”规定， 13 人工预算单价采用44.1元/工日。

(2)主要材料预算价格主要是参考了《山东建筑工程造价信息》及地方物价管理部门、招投标部门类似工程提供的有关价格信息等。

①水泥、钢筋、木材、柴油、汽油等主要材料根据所在地区市场价加计运杂费和采保费计列;

②碎石、砂、块石等地材按从料场价加计运杂费和采保费计列。碎石、块石预算价格超过40元/m，料石(含条石、方块石)预算价格超过60元/m的，分别按照40元/m、60元/m计入单价，超过的部分计取税金后列入相应部分之后。

③其他次要材料价格按当地市场价，另计5%运杂费。 8.1.4投资估算

田间工程总投资由各单项工程的建筑工程费、机电、金属结构设备及安装工程费、临时工程费、独立费和预备费等部分组成。分别给出典型工程和分部工程投资估算表，最后计算出田间总投资估算表。见附表12。

8.2资金筹措方案与筹措能力分析 8.2.1资金筹措方案

资金筹措主要指田间工程和农技服务体系建设项目的资金筹措方案。各县要多渠道筹集建设资金，积极引导农民群众投资

3投劳，提出切实可行的资金筹措方案。见附表12。

田间工程项目投资****万元，包括中央财政资金***万元、省财政***万元、市级财政***万元、县级财政***万元、乡镇财政***万元、农民投资***万元、农民投劳折资***万元、其他资金***万元。

8.2.2资金筹措能力分析

从地方政府筹资的积极性、财政实力、出台政策，受益主体筹资的积极性、经济承受能力等方面进行分析。 9效益分析

分析预测2011年度工程建设完成后可实现的经济效益、社会效益、生态及环境效益。 9.1经济效益分析

田间工程建设完成运行后，可大大提高农田的产出能力，增产增收，节约水资源，起到增产增收、节水、节能、节地、省工的效果。

分别计算增产增收、节水、节能、节地、省工的效益，考虑分摊系数，进行国民经济评价。国民经济评价的方法可参考《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的相关要求进行。主要包括如下内容：

15 (1)评价指标

国民经济评价内容包括：经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比。

1)经济内部收益率(EIRR) 经济内部收益率(EIRR)以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示，其表达式为：

(BC)(1EIRR)t1nt0

式中：B-年效益，万元; C-年费用，万元;

n-计算期，包括建设期和正常运行期; t-计算期各年序号，基准点的序号为0; (B-C)t-第t年的净效益，万元。 2)经济净现值(ENPV) 经济净现值(ENPV)以用社会折现率(is)将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示，其表达式为：

ENPV(BC)t(1is)tt1n

式中：is-社会折现率。本工程取8%。 3)经济效益费用比(EBCR) 经济效益费用比(EBCR)以项目效益现值与费用现值之比表示，其表达式为：

16 式中：Bt-第t年的效益，万元; Ct-第t年的费用，万元。 (2)国民经济评价结果

依据上述计算数据，给出项目国民经济评价结果。经济效益用增加、恢复、改善灌溉面积，提高灌溉保证率，增加粮食生产能力，农业特别是种植业增效等指标定量描述。见附表6。 9.2社会效益

定性描述。 9.3生态效益

定性描述。

10生态环境评价与节能减排 10.1生态环境评价 10.1.1环境现状分析

定性描述。 10.1.2环境影响评价

定性描述

17 10.1.3环境保护策略与措施

定性与定量描述 10.2节能减排

说明工程建设中为实现节能降耗，提高工程能源使用效率而采取的主要节能措施，如采用的新的设计理念、节能技术、节能设备及管理措施等。 11水土保持 11.1 编制依据

说明水土保持方案编制依据的法律法规、规章制度、规范性文件以及相关技术规范标准等。 11.2 造成水土流失的因素分析

说明工程建设过程中造成水土流失的自然因素及人为因素等，并分析其危害。 11.3 造成水土流失的类型

说明工程建设过程中水土流失的主要类型，如风力作用下产生的水土流失、水力作用下的水土流失、重力作用下的水土流失等。

18 11.4 水土流失现状

简要说明项目区内水土流失现状情况。 11.5 水土流失防治措施

根据项目区特点，针对区内不同类型的水土流失现状，从工程措施、植被措施、管理措施等方面，提出切实可行的治理措施。 11.6 水土保持监测

说明水保监测的主要内容、监测措施和方法、检测时段以及监测点布置等情况。 11.7 水土保持方案实施措施

详细说明工程建设过程中，为确保水土保持方案顺利有效地实施所采取的主要措施。

12结论

对设计方案结果进行简要总结，包括设计方案的技术先进性和可行性、效益的可行性、组织体制的可行性等内容。

附件

附表：附表1-附表10 19 附图：项目区位置图(A3幅面)、2011年度项目区田间工程总体规划图(A2幅面)。

田间工程典型设计图：附图1-附图***，要求采用A3幅面图纸进行绘制，典型过程设计图要完整、齐全、规范、正确。

说明：本项目可行性研究报告要求具有农业、水利工程乙级以上咨询资质或设计资质的单位进行编制。

第二篇：城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定(16)

公司制度-2006

经营管理制度

城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定

Q/BQ2-17-12-2006 1目的

为了提高公司BOT项目的投资效益，进一步加强和规范投资项目的前期工作，提高可行性研究报告的编制质量，特制定《城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定》。 2适用范围

适用于公司所开展的城市污水处理厂BOT项目。 3内容 3.1 总则

3.1.1 可行性研究报告的编制以项目所在地政府预可行性研究报告(或项目建议书)及其批复文件为依据，是投资项目前期工作的重要内容，是投资决策的重要依据。投资项目必须进行可行性研究，按公司管理程序编制和报批可行性研究报告。

3.1.2可行性研究报告由水处理事业部编制。项目各相关编制部门应积极配合主编部门的工作，按规定提供相应的文件和基础资料并对其准确性负责。

3.1.3 可行性研究报告必须实事求是，坚持科学、客观和公正的原则，对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析，进行多方案的比较论证。

3.1.4 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策，符合公司有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分，附件要齐全。

3.1.5 进行可行性研究要以市场为导向，加强目标市场的研究，围绕增强核心竞争力做工作;以经济效益为中心，最大限度优化方案，提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目，应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题，以确保可行性研究的科学性和严肃性。

3.1.6 可行性研究报告在进行多方案比选的过程中，编制单位要及时反馈实现投资目标需要的条件，对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析，在推荐方案中，对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示，并给出相应的分析报告。

3.1.7 可行性研究报告中的财务分析，要按照原国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》和本规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目，其财务效益难以量化或直接财务效益不好，这类项目除进行实事求是的财务分析外，还要重点描述投资目标的实现状况以及达到的实际效果。

3.1.8 可行性研究报告要进行社会评价，分析拟建项目对当地社会的影响，以及当地社会条 1

公司制度-2006

经营管理制度

件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。

3.1.9 批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的主要方案和内容不得任意改变，若有重大变化时，必须报经可行性研究报告审批部门重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算，即为决策投资，应该相对准确，不得任意突破。

3.1.10 本可行性研究报告作为公司对市政BOT项目投资决策时的参考依据 3.2 城市污水处理厂BOT项目可行性研究报告编制内容和深度 3.2.1 项目概况(水处理事业部) 3.2.1.1 城市概况

—地理位置、社会、人口、经济发展状况 —污水现状水质调查材料、水费征收状况

—城市总体规划、排水专业规划中有关城市排水预测 —规划厂址地形、地质、道路交通、污泥最终处置 3.2.1.2 项目背景：

—政府BOT项目工作组的构成、承办部门及领导 —项目的进展情况 —对潜在竞争对手的分析 3.2.1.3 项目有关的各项指标

—进出水水质

—近远期规模、保底水量、污水处理费及调整公式 —城市管网系统状况 —建设期 —特许经营服务期

3.2.1.4 项目前期工作的进度安排

包括可研报告编制及公司管理层论证、批复，投标文件编制。

3.2.2 工艺技术方案论证(水处理事业部提交公司项目投融资综合评价委员会) 3.2.2.1 工艺技术分析

经政府审批的预可行性研究报告中确定的工艺技术路线，进行分析评价。 3.2.2.2 技术路线比较

与同类已运行的污水厂比较，分析各自的优缺点。

公司制度-2006

经营管理制度

3.2.2.3 技术风险评估

从技术层面分析可能存在的风险(工艺本身对负荷的耐冲击能力、进水水质、运行操作的可控程度)。

3.2.3 工程投融资及经济分析与评估(财务管理部提交公司项目投融资综合评价委员会) 3.2.3.1 总投资及构成

总投资构成、估算依据、估算说明。 3.2.3.2 资本金、银行贷款及其它融资

总投资来源及到位情况、融资方案。 3.2.3.3 运行成本分析

根据生产期内水处理的动力消耗、药剂、人工工资、维修费计算。 3.2.3.4 收入及利润分析

根据污水处理量、吨污水处理服务费计算收入，减除运行费即为利润。 3.2.3.5 回报率综合评价

清偿能力分析、现金流量分析、收益。

3.2.4 项目风险评估(总裁办公室、财务管理部、工程预算控制部提交公司项目投融资综合评价委员会)

3.2.4.1 风险因素的识别

—分析项目在建设期间，由于材料、能源涨价或工期拖延等，最终影响投资回报和收益。 —分析可能在特许经营期内，国家提高出水水质标准而产生的追加投资和运行成本。 —分析在特许经营期内物价上涨、水量不足而引起的运行费增加。

—分析在特许经营期内政策条件的稳定性，经济波动、政策多变，影响项目的预期收益。 —分析在特许经营期满时，项目移交中的风险。 3.2.4.2 风险程度估计

估计各风险因素对项目的影响程度，判定风险等级，确定项目的主要风险因素。风险程度估计可以定性描述，也可以定量计算，要结合项目具体情况确定。 3.2.4.3 风险对策与反馈

研究风险对策，提出针对性的风险规避对策，避免风险的发生或将风险损失降低到最小程度。将信息反馈到有关专业人员，指导改进项目方案、完善谈判策略、落实有关对策，促使项目成功。

BOT项目投资金额大、运作时间长，且涉及经济、法律、政策等方面，风险高。所以，

公司制度-2006

经营管理制度

在BOT运作过程中，无论是政府还是企业，都要采取大量防范措施，有效规避风险。BOT项目的风险主要有：建设阶段的风险，经营阶段的风险，政治风险，不可抗拒的风险。按照惯例，哪一方最有能力控制风险应由该方承担，对不属于各方或各方都无法控制的风险，由双方共同承担。

3.2.5 项目整体进度计划安排、部门人员构成和职责分工(水处理事业部、财务管理部、工程预算控制部、内控部)

BOT项目进度按照政府招标文件要求编制，是从项目准备、建设、运营到合同期满移交的全过程。 3.2.5.1 前期调研

列出时间、参加部门及人员分工。 3.2.5.2 标书编制

列出时间、参加部门及人员分工。 3.2.5.3 合同谈判及签定

列出时间、参加部门及人员分工、各阶段谈判的重点内容。 3.2.5.4 注册成立项目公司

列出时间、项目公司人员组成及职责。 3.2.5.5 项目融资

提出方案、列出时间、融资渠道及数额。 3.2.5.6 工程招投标

物流管理中心、招标委员会列出招标时间、招标内容、人员组成。 3.2.5.7 工程建设

工程管理部列出工期、进度计划、工程建设管理人员及分工。 3.2.5.8 运营

列出时间、运营公司人员组成及职责。 3.2.5.9 移交

移交时间，部门、人员构成及分工。 3.2.6 社会效益分析(水处理事业部) 3.2.6.1 项目的实施为公司创造的社会正面影响

从公司发展规划上分析本项目产生的地区战略效应。 3.2.6.2 分析可能存在的关联项目及延伸项目

公司制度-2006

经营管理制度

中水回用、污泥肥料、所在地区工业污水点源治理等。 3.2.7 结论与建议(水处理事业部) 3.2.7.1 结论

对分析评估的结果进行整合，形成最终结论。 3.2.7.2 建议

提出公司对项目操控有利的建议。 4 附则

4.1本办法自下发之日起执行。 4.2本办法由公司工程控制预算部解释。

第三篇：可研报告编制简介

报告名称：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗小佘太镇大十份村连片生活

污水和垃圾处理项目可行性研究报告

编制单位：巴彦淖尔市广宇建设监理有限责任公司

编制单位负责人：黄淑敏高级工程师(国家注册咨询师) 参加编制人员：何聪芝高级经济师(国家注册咨询师)

吴汉生高级工程师(国家注册设备注册工程师)

丁福赞高级工程师(国家注册一级建造师)

付龙工程师

陈喜梅会计师

谭海林工程师

项目名称：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗小佘太镇大十份村

连片生活污水和垃圾处理项目

项目单位：乌拉特前旗小佘太镇大十份村民委员会

项目执行负责人：石旺青经济师

项目执行负责人：侯金林经济师

项目技术负责人：王伟经济师

第四篇：编制可研报告需准备资料

一、项目概况

包括项目占地面积、建筑规模、位置、投资额、用途、建筑结构;建设期、开工竣工时间。(注：工业项目还需提供主要产品、生产规模、设备配置、原料来源用量、水电人工用量及费用)

二、项目建设的必要性

包括建设文件依据(指上级部门批复、建设规划及相关法规、政策文件)、项目提出的社会背景，建设的紧迫性和必要性。(注：工业项目还需提供市场预测及销售方案)

三、建设单位基本情况

包括单位全称、主要职能、法定代表人、总资产、近年来社会影响。

四、用地情况

项目用地周围交通、资源、服务业状况;用地数量、性质及有无附着物情况。

五、资金筹措情况

包括资金来源即自筹、贷款(利用贷款需附贷款意向书)、借款等方式，资金到位情况。

六、招投标

招标方式及招标范围。

七、环境影响

项目产生主要污染源和污染物，排放方式、处置方案，污染物排放标准。

八、建成后的效益分析

包括经济、社会效益。

九、附件

1、图纸(平面布置图、户型图，平立剖面图、周边交通图)(注：工业项目还需另附工艺流程图)

2、相关部门预审意见

3、其他有关证明材料

第五篇：可研报告编制及附件说明

项目备案可研报告编制及附件说明

一、项目可行性研究报告编写提纲：

l、项目的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势及产业关联度分析，市场分析;

2、项目的技术基础：成果来源及知识产权情况;已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限;技术或工艺特点，与现有技术或工艺比较所具有的优势;该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

3、建设方案、规模、地点;

4、技术特点、工艺技术路线、设备选型及主要技术经济指标;

5、原材料供应及外部配套条件落实情况;

6、环境污染防治;

7、建设工期和进度安排;

8、项目实施管理、劳动定员及人员培训;

9、项目承担单位或项目法人所有制性质及概况(销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等)，项目负责人和团队构成基本情况;

10、投资估算及明细，国拨资金使用明细(原则上不可用于人员工资、差旅费、会议费等事务性支出);

资金筹措方式，贷款偿还计划，所需流动资金来源;

11、项目内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿期等指标的计算和评估;

12、经济效益和社会效益分析;

13、项目风险分析。

二、可行性研究报告附件：

1、项目单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件

2、(如果有贷款)银行承贷证明(省分行以上)文件;

3、开户行出具的企业自有资金证明文件(对账单无效);

4、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

5、近三年财务报表;

6、前期科研成果证明材料(省部级科技成果鉴定材料、专利证书或其它证明材料);

7、材料真实性声明;

8、有关部门出具的产品生产许可证明文件(医药、生物、农药等);

9、企业自筹资金承诺书;

10、房屋租赁协议或产权证明复印件;

11、法人授权委托书;

12、被授权人员身份证复印件;

13、申请金额超过500万，附招标登记表。

三、项目可行性研究报告封面格式 (项目名称)可行性研究报告

项目名称：×××××

申报单位：×××××

地址：×××××

邮政编码：×××××

联系人：×××××

电话：×××××

传真：×××××

申报日期：××××年××月××日

四、材料装订要求

1. 上述材料胶装成册，一份即可。 2. 正面加盖企业公章，侧面加盖骑缝章。

3. 可研报告正文部分要求有目录，编页码;附件部分有目录，凡有文字、图片等有效内容页均顺次编页。(例如，可研报告正文最后一页为40，则附件目录页为41，附件从42起编)。

可行性研究报告内涵：

可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。按照建设内容不同可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景区开发项目可行性研究、农业/种植业与养殖业项目可行性研究、市政项目可行性可行性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教育项目可行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但一般应包括以下内容：

1、投资必要性

主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。

2、技术可行性

主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

3 各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。

3、财务可行性

主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

4、组织可行性

制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

5、经济可行性

主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

6、社会可行性