乡镇信访问题报告

2022-07-23

报告在写作方面,是有着极为复杂、详细的写作技巧,很多朋友对报告写作流程与技巧,并不是很了解,以下是小编收集整理的《乡镇信访问题报告》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:乡镇信访问题报告

乡镇信访自查报告

2017年乡镇信访自查报告

2017年乡镇信访自查报告

一、加强领导 提高认识 组建机构

党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标:年初,党委、政府以[2007]7号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20**年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组[2007]48号文件,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访,市(县)长热线回复等一系列制度。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施 加强防控 依法处置

永兴镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据县上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。通过自查不稳定信访因素37件。

2、建立排查化解消号台帐,对全镇排查出的不稳定因素,根据村(社区)类别,事发时间,事发原因,事态预测及限时化解时间进行归档建卡,建立排查消号台帐。对能化解的及时进行化解,对一时不能解决的,依据政策进行说明,并对化解了的及时进行消号。

3、认真开展信访大接待活动:根据开委办[2007]46号文件,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一大批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了一部分矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周

二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。在大接待活动中共接待7人次,有接待记录,诉求原因,诉求要求及答复意见。

4、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。

5、对市(县)长热线,上级转来的信访案件,我镇20**年度市(县)长热线及上级转来的信访件共14件,按照信访条例及有关政策,及时进行调查取证,依法处置,合法回复,并按规定的工作日件件都回复到位,没有一件受到催时和通报。

6、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。今年有书面存档的民事纠纷调解共计11件。双方当事人都接受公平合理的调解,并签字兑现。

7、对一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题,镇上成立专案组进行调查解决。如胡江北田土纠纷案,由于事件发生时间较长,案情复杂,涉及的部门和相关人员较多,一时无法解决。原党委书记张勇曾亲自二次组织相关部门和人员进行调查,都因双方当事人的无理要求而宣告失败。现任党委书记蒋伟也多次衔接有关部门进行调解;县信访局也曾数次召集相关部门人员及当事人进行调解。到目前为止,我镇信访工作中,没有得到解决的上访案件只有这一件。

三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设:巩固现有的县、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、坚持专题研究和专题业务培训,加强信访干部业务学习培训和法律法规的学习,提高信访干部的业务水平。

4、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。

5、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得注化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,都与资金有关,望上级主管部门给予大力支持,帮助解决。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。

2017年乡镇信访自查报告

20XX年以来,XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理

第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析:

对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整或面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。

主要表现是:

一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。

二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。

三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。

对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

[2017年乡镇信访自查报告]

第二篇:乡镇信访工作调研报告

——高桥联委会

随着我区区域经济取得长足进步的同时,也带来了许多新的社会矛盾和问题。若问目前乡镇最难的是什么?最耗费精力的是什么?可能相当一部分干部就会毫不犹豫地说:应对上访。如何遏制信访突出问题和群体性事件的发生和增多,如何提高乡镇信访工作成效已成乡镇党委、政府讨论最多的话题之一。

一、高桥镇信访工作现状

2011年1-10月,高桥镇信访办共受理群众上访279批1702人次,涉及群体访68批1320人次。其中通过市信访信息系统处理上级交办、转送信访件共计95件,上级交办信6件,参阅信10 件。

1、信访总量攀升,群体访增加。1-10月份的信访工作,不管从信访总量、信访人数、群体访都比去年同一时期有较大上升。特别是群体访情况,到目前为止已远远超过2010年全年群体访总量。特别是土地征用补偿、安置,省、市、区重点工程的拆迁、安置等方面的信访量明显增多。

2、越级上访明显增多。一是由于近郊的地理位置因素,群众到市越级上访比较多;二是上访群众唯上的心理,越级去省、市、区上访也明显增多。

3、信访处理难度不断增大。如信访反映土地征用安置补偿,村镇规划、房屋拆迁安置,企业职工工资兑现,村级换届选举等一系列现实问题,因政策性强、制约因素多、处理难度大,往往因不能及时处理到位,重复信访不断,群众因要求迫切,情绪激动,又极易出现过激行为。

4、择机上访、异常信访时有发生。如各级“两会”召开期间上访群众增多,影响正常交通秩序和机关办公秩序的现象时有发生。

二、近期信访反映的突出问题

1、劳资纠纷问题。主要是拖欠职工工资问题。特别是春节前,在一月份就共计为300余外来民工讨回50余万元工资款。

2、拆迁安置问题。一是梁祝、甬金高速连接线拆迁户反映的安置补偿不公问题;二是轻轨、甬梁线和通途路工程沿线未划入拆迁红线的村民要求进行拆迁安置;三是梁祝村一些尚未签订拆迁协议的住户反映政府动用黑帮强制签订协议、拆迁人员打伤人事件。这些拆迁安置问题引发了大量群体上访事件发生。

3、江南村大衣斗村民与兴光煤气调压站安全距离不足引发的群体上访以及因此问题引发的关于江南村新农村建设各类问题的群体访事件,包括要求全村同步进行新农村建设、新农村建设房屋分配、拆迁先后问题等等。

4、工程施工引发的矛盾。如君恒房产在长乐村开发的“西城印像”工地施工引起周边小区住宅开裂、沉降的引发的多次群访事件。目前尚在积极处理的新庄村汪漕头部分民房因古林镇建厂房打桩引发的不稳定事件。

5、老访户重复上访问题。

三、当前高桥镇行之有效的做法及成效

“稳定工作做在先”的理念使高桥镇明确了农村稳定工作的思路,在此基础上,创造性地构建了信访工作“三个一”,即落实一项基本做法、建立一条绿色通道、追求一种整体效能的格局。

(一)落实一项基本做法。

坚持一项基本做法,即“情况预查、综合分析和事前介入”。为将这一基本做法落到实处,高桥镇推行并落实了一系列相关制度:重大政治、经济、文化和社会活动前的信访调研工作制度;重点村、重点对象和热点问题的预测排查制度;重大群体性事件和突发性事件的应急处理制度及信访台帐、信访信息档案制度。以此为基础,在日常工作中,对群众反映的各种分散、零碎的信息,及时分析研究、归纳整理。重点抓住政策性、苗头性、倾向性问题,及时为工作决策提供时效性强的参考依据。同时,重点做好两项工作:

1、重视解决好涉及政策的问题。对于各行政村及有关单位在执行政策中发生的问题,督促村及有关单位及时予以落实;对于政策虽有明文规定,但某些规定群众认为不合理,有意见,在新的背景下需要重新研究的问题以及群众要求合理,但目前尚无相应政策规定的问题,在努力向群众做好解释工作的同时,积极向上级有关部门反映,及时为上级决策提供依据。

2、重点调处苗头性、倾向性问题。在查办信访案件工作中,坚持对群众反映强烈的、有集体访、越级访可能以及有闹事苗头的各种因素高度重视,早处理、早落实,及时化解各种不正常因素,维护社会稳定,为经济的发展提供良好环境。

(二)建立一条绿色通道。

所谓的绿色通道,即镇党政领导接待群众来访工作制度。基层群众反映的问题往往涉及面广、工作难度大,为尽快解决这些问题,群众又常常要求和党政主要领导面对面交流、尽快解决实际问题的特点,对此,高桥镇借鉴兄弟乡镇的成功经验,制定了《高桥镇党政领导接访工作程序、工作要求和责任分工的有关规定》,实行党政领导接待群众来访的新制度、新规定。

1、实行领导首问制,提高初信初访调处率。每一个工作日都安排一名党政班子成员和一名中层干部在信访接待室接访来访群众。对于初访群众所反映的问题,争取做到首次调处落实到位。具体方法是“三定三包”,即定办案单位,定办案人员,定结案时间;包调查、包处理、包做思想工作,做到包一案、查一案、结一案,这一做法在避免和控制群众越级上访、集体访和重复访的发生上还是有实效的。

2、实行领导包案制,有效控制“四访”现象的发生。出台《高桥镇集中化解社会矛盾工作实施方案》,扎实推进重大疑难信访问题领导包案制。由镇信访办牵头,对社会疑难信访问题进行排摸汇总,属重大信访问题的由党政主要领导亲自接待、亲自协调,直到问题彻底解决为止。具体来说,做到了“四个到位”:一是领导责任到位;二是包案处理到位;三是实地调处到位;四是处理意见和处理结论到位。做到情况清、点子新、落实勤、结论明,以卓有成效的实际工作有效控制了“四访”现象的发生。

实践证明,建立“党政领导接待群众来访工作制度”这一绿色通道是有效的,既实现了干群“零距离”接触,密切了干群关系,又提高了基层初信初访的调处率,并有效控制了“四访”现象的发生。

(三)追求一种整体效能。

所谓整体效能,即以镇综治中心为骨干力量,整合全镇其他各部门资源,实行上下联动,优势互补。

1、整合资源,实现上下联动。

一旦发生重大群体性上访事件,充分利用和发挥现有资源的作用,对本镇各部门机构人员、设备、物资、信息等资源进行整合,进行统一指挥、调度。保证发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,争取时机、及时应对、依法调处,努力避免事件的升级和事态的扩大。

2、优势互补,追求整体效能。

追求“整体大于部分之和”的社会工作效应。重视综治中心工作人员之间和综治中心和其他部门的优势互补,提高综治工作的整体效能:一是及时将党政的维稳工作部署通报相关人员,使相关人员及时了解近期的中心工作,明确各自的责任;二是每处理一件重要的信访事项时,都要召集有关人员集中进行研究,做到集思广益;三是每一项重大维稳工作任务完成以后,综治中心都要作好总结,使每个人都能看到自己在工作中的成绩和问题,及时总结经验、吸取教训。

四、进一步提高乡镇信访工作成效的意见和建议

我区半数以上的乡镇处于近郊,不断深化的改革以及工业化、城市化进程加快必然会产生新的社会问题、新的社会矛盾,这一切都迫使党委和政府要认真面对、慎重解决。

(一)在稳定工作中要渗透人文精神。舍得花时间、化精力去耐心、仔细地做群众说服、引导工作,真正从内心尊重群众。在化解矛盾的过程中,发现形式上的“无序”和情绪上的“偏激”是目前农村基层群众群访的主要特点。这就要求我们在执行稳定的工作制度中体现人文要求,渗透人文精神,针对性做好安排,以接待人员和接访地点的“有序”安排和沟通对象人数的合理要求去克服“无序”;以领导出面和一张笑脸、一杯茶水去化解“偏激”。“本着解决问题的热忱”实实在在地对待上访群众,不以“拒绝”对待“无序”,以“简单”对待“偏激”,做到不厌其烦,用一把钥匙开一把锁。

(二)在稳定工作中要体现“统战”思想。基层社会组织形式的变化使群众参加生产和生活的方式发生了重大变化,社会的转型使人群的原有结构发生了变化,也使得影响基层稳定工作的因素呈现出多样性和复杂性。因而,做好农村稳定工作的办法也要多样化。为此,我们在发挥组织自身正面“主流”作用的同时,注意整合各种社会资源,调动一切积极的社会因素,尽量做到快速、及时、有效地解决具体问题。

(三)要紧紧依靠一线干部。“面向基层”是组织的一贯要求,乡镇党委、政府的基层是村、居和群众工作的单位。村、居一线干部与群众生活在一起,关系密切,人头熟、好办事,做好农村基层稳定工作,必须紧紧依靠一线干部。要不断充实一线干部力量,调整、尊重、重用与群众关系密切、有本领、能办事的村干部。

(四)重视发挥中坚力量的作用。基层信访综治工作经常处于紧张状态,随时都有新任务、急事情,经常遇到难度较大的信访工作,调处要求又比较高。这种“紧、新、急、难、高”的特点,要求工作人员具有默默奉献、团结协作的“孺子牛”精神。因此,要配强配好做稳定工作的“三强”干部:一是主体意识强,主动承担工作,当某一工作出现“空挡”时,每个同志都能主动到位;二是协作意识强,主动配合帮助,一旦遇到重大信访事件,都能主动放弃休息,按时到岗到位;三是奉献意识强,知难而进,默默奉献,任劳任怨。

第三篇:乡镇信访基础业务规范化自查报告

乡镇信访基础业务规范化自查报告1为切实提高维护群众合法利益的能力和水平,化解社会矛盾创造良好环境。金寨县古碑镇开展信访基础业务规范化自查工作,查找工作中的问题,及时总结经验做法,有针对性地加强和改进工作。

一是高度重视。成立信访基础业务规范化自查工作领导小组,以此次国家信访局开展信访基础业务规范化检查为契机,按照各项规定和要求,逐一对照检查,补齐短板,规范业务、推动工作、提升水平。

二是强化责任。按照文件要求,明确自查范围及负责人,从信访事项登记、受理、转送交办、办理、送达、录入、督查督办等环节入手认真开展自查。对20xx年1月1日至20xx年6月30日的信访事项逐件自查,对自查出来的问题第一时间进行整改并上报县信访局,做到每个工作环节“零错误、零失误”,确保今后所有案件录入、办理规范。

信访基础业务工作,直接影响信访工作效能和公信力,反映信访工作能力和水平。该镇将严格贯彻文件精神,实现“信访信息登记录入及时、全面、准确,信访事项受理办理依法、规范、高效”的工作目标。乡镇信访基础业务规范化自查报告2

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,我局认真贯彻落实党的十八和十八届三中、四中全会精神。按照《信访条例》的要求,切实加强信访基础业务建设,坚持主要领导亲在抓,分管领导具体抓,层层抓落实,做到了无集体xx和越级xx,无信访积案,保证了砂资源管理秩序的根本好转。

一、 加强领导,切实抓好信访基础业务工作

我局对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、局长王玉军同志为组长的信访工作领导小组,并明确了执法大队支部书记具体抓好信访工作,各执法中队、法制科、业务科相关人员负责日常信访工作。

二、 认真做好信访案件的处置工作。

我局将信访案件处置、努力化解涉砂信访引起的矛盾作为重点工作来抓,一年来共接待群众来信来访案件5起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级转来的市长、县长公开电话,未出现任何拒办、拖办的情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级xx,重复xx的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。

三、完善工作制度

一是相继制定和出台了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,对全县砂场及盗采点定期进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。

以上报告,如有不当,请指正。乡镇信访基础业务规范化自查报告3

根据20xx年通江县群众(信访)工作各项安排和要求,对照一年来的工作历程,回顾群众(信访)工作得失,现做如下自查报告:

一、 组织领导方面:

1、坚持了专人分管。明确了党委委员、人大副主席赵新天同志负责分管人民调解和群众信访工作,做到了有领导牵头;

2、坚持了上会研究。每季度必有一次党委会研究群众信访和维护稳定工作,做到了有定期研究;

3、坚持了及时传达。积极组织乡村干部学习省、市、县关于群众和信访工作的实施方案,以及县委书记XX、县长X同志在全县信访安全稳定工作会议上的讲话精神,做到了有学习贯彻。

二、 基础工作方面:

4、健全了三级网络。严格落实了十有标准,强化建设信访乡村社三级网络。首先,设立了信访窗口和民情工作室,确定了陈虹同志负责具体日常办公工作,保证了专人坐班。落实了一名实职领导负责司法调解和群众信访工作,完善了领导值周制度,保证了群众在任何时候来访都有领导和干部接待和处理;其次,落实了乡干部包村(街道社区)、村(居)干部包社(片),完善了干部驻村制度,保证了群众问题有人就近处理。做到了有人办事、有阵地办事。

5、到位了工作经费。信访干部岗位津贴落实,办公经费具实依标报销,做到了有经费办事。

6、上墙了职责流程。信访三级网络建设示意图、接待来访流程图、信访办工作职责、信访办工作人员职责、领导干部接访下访制度、信访条例等上墙公示,做到了明白办事。

7、配备了必要装备。政府机关办公区安装了电子监控设备,信访办安装了电脑、牵通了网络、购买了照相机,做到了有办公设备。

8、保证了案件时效。坚持信访信息及时收集、报告制度。坚持上级转办及时办理反馈制度。

三、 制度落实方面:

9、完善了接访下访。陈河乡党委政府班子成员接访下访有日程公示、有包案和协办责任、有接访记录,做到了接访下访落实。

10、严格了矛盾排查。坚持乡(部门)每旬一排查、村(社区)每周一排查、社(组)每天一排查的常态排查与重大节日和重大活动非常态排查相结合的排查机制,坚持属地为主,条块结合,坚持信息收集与分析研判相结合,做到不稳定因素超前排查,普遍性和倾向性问题超前研究,重大活动超前部署,建立排查台账、落实化解方案,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,把突出信访问题化解在初期,实现小事不出社、大事不出村、疑难报乡处理,做到了矛盾不上交。

四、依法处访方面:

11、畅通了诉求渠道。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,加强《信访条例》及法律政策的宣传,关口前移、切实开展大接访,重心下移、深入开展大下访。引导群众消除 “信上不信下”的顽疾,把信访人吸纳在当地,及时就地解决信访事项。同时严格实行诉讼与与信访分离,及时引导了2件信访按规定程序通过法律程序解决诉求。

12、实施了陪访制度。紧紧围绕“事要解决”这一核心目标,有政策、法律支撑的及时就地解决落实到位;无法律、政策支撑的说明原因解释疏通到位;对已经乡接待处理,信访人仍有疑问,坚持xx的,由干部担任陪(领)访员,按照费用自理的原则,今年实施了王本全等2件次陪同信访人到上级有关部门走访,积极配合上级有关机关做好接待、解释、宣传、疏导工作,依法按政策解决合理的xx诉求,消除了冲击通江县银耳节、北京apce峰会等重大活动的萌芽,防止了非访给党委、政府造成负面影响。

总之,陈河乡群众和信访工作在县业务部门的指导下,没有发生一件非法信访,没有发生一件被通报批评,上级要求学习贯彻到位,工作推进扎实有力。乡镇信访基础业务规范化自查报告4

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,我局认真贯彻落实党的十八和十八届三中、四中全会精神。按照《信访条例》的要求,切实加强信访基础业务建设,坚持主要领导亲在抓,分管领导具体抓,层层抓落实,做到了无集体上访和越级上访,无信访积案,保证了砂资源管理秩序的根本好转。

一、 加强领导,切实抓好信访基础业务工作

我局对信访工作十分重视,为了切实抓好信访基础业务工作,成立了以局党组书记、局长王玉军同志为组长的信访工作领导小组,并明确了执法大队支部书记具体抓好信访工作,各执法中队、法制科、业务科相关人员负责日常信访工作。

二、 认真做好信访案件的处置工作。

我局将信访案件处置、努力化解涉砂信访引起的矛盾作为重点工作来抓,一年来共接待群众来信来访案件5起,做到了件件回复或告知信访人。同时还按时、按质地办结上级转来的市长、县长公开电话,未出现任何拒办、拖办的情况。加强初信初访的排查调处工作,工作中,我们注重做好调查排处,摸清情况,掌握动态,及时发现信访苗头,及时处置,确保把问题化解在本范围之内,无一出现越级上访,重复上访的案件,做到了让群众满意,让社会认可,让领导放心。

三、完善工作制度

一是相继制定和出台了《信访工作制度》保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事;二是制定了矛盾纠纷排查工作制度,对全县砂场及盗采点定期进行排查;三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜。

第四篇:关于国土资源信访问题的调研报告

信访制度和信访工作是我国政治生活中的一项重要内容,是中国共产党长期以来坚持群众路线的基本实践方式,也是党和政府密切联系群众、了解民意社情、品鉴政策得失的重要渠道,因此做好信访工作关系到社会安定稳定大局,关系到党的执政能力建设。按照上级工作安排并紧密联系我市国土工作实际,通过日常工作实践和走访群众、与信访对象沟通等方法,广泛征求意见,科学分析我市近年来涉土涉矿信访的特点和原因,现就调研情况报告如下:

一、当前我市国土资源信访的特点

随着我国各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,以经济利益为诱因的信访层出不穷,涉土涉矿信访工作面临前所未有的严峻挑战,遇到许多纷繁复杂的棘手问题,有些难点问题已经严重影响了社会稳定工作。

(一)从信访发生地域看,主要集中在濒临城区的社区及沿海乡镇。

(二)从信访具体内容看,主要集中在农村私人违法占地建房和偷挖矿产资源。这些信访随机性强,数量多,预防难。

(三)从信访处臵难易程度看,主要集中在带有历史原因的权属纠纷。这类信访由于历史原因和上访人对政策的理解偏差,有的信访群众在重复访的过程中不断增加新的内容,形成历史遗留问题和新的问题相互交织,处理和协调劝返非常艰难,常常发生重访缠访和无理访。

(四)从容易引发群访形式看,主要集中在有关土地征用补偿和个别人采取多重手段占有村集体土地、林地、草场等问题。这类信访由于涉及面广,影响大,处臵棘手,容易引发集体群访或越级上访,严重影响社会稳定。

二、国土资源信访量上升的原因分析

国土资源信访数量上升,特别是近年来的急剧上升,是基于多方面原因形成的。涉土涉矿信访问题是源于结构性的问题,本质上讲还是我们国家在实现社会转型、经济走向现代化过程中,由于产业结构升级凸现出来的资源紧张和人口压力之间矛盾的集中反映,以及社会分配不均衡带来的宏观性社会问题。其中既有乡镇政府、行政村依法行政与落实政策不到位的原因,也有群众对当前政府征地“不平衡”心理和担忧心理的原因。

(一)爱民富民政策深入人心。近年来党中央、国务院强调树立和落实科学发展观,强调“以人为本”的执政理念,并随着中央关于解决“三农”问题、农业免税农民增收的一系列政策的实施,农民的维权意识有了明显增强。特别是2003年以来,中央不断重视和加大土地市场治理整顿、保护耕地和严肃查处土地违法案件的工作力度,新闻媒介持续的正反面宣传和广泛报道,使土地管理问题成为社会热点。群众想通过信访渠道解决问题的期望值不断提高, 这是信访量增长的一个重要原因。

(二)心理不平衡或对政策理解不透。这是引发信访的一项经常性原因。特别在土地征收工作中,一是对政策理解不深。由于农民受文化水平和信息封闭局限,难以准确和完整掌握有关政策,因此农民在涉及本村土地特别是涉及自身承包地将被征收时,往往会联想到自身利益可能会受到损害。为准确了解是否有征收事项、以及征收是否合法、征收补偿标准等相关信息,农民就会自发想到前往上级政府或国土资源管理部门信访。二是心理上不平衡。土地征收多是为了因应经济发展和公共建设需要,因此是一个不间断而长期的过程,随着国家经济建设发展,其征收补偿标准也不断提高和完善。但农民从自身朴素的同地同价观念出发,认为同村土地补偿标准就应该同价,因而早期土地被征收的农民在对比现行补偿标准后,往往会产生“不平衡”的心理,频频以信访方式表达政府应追加补偿的诉求。但新政策只能调整今后而不能溯及既往。此外,不同区域同地类之间的补偿差异也会造成“不平衡”心理,由于区域经济发展状况和土地利用更新与土地利用现实性间存在差异,同一地类不同区域的地块可能导致同类不同价,因而致访。三是要求社保的呼声高。政府对被征地农民的社保工作相对滞后,也是引发征地信访的一个重要原因。

(三)土地违法行为增多。受经济利益驱动和国土资源部门查处涉土违法行为局限性影响,群众非法占地和偷盗矿产资源的现象十分突出,由此引发的举报信访直线上升。在涉及农村私人建房的信访中,“城中村”及周边村,由于地理位臵的特殊性,受房屋出租、拆迁补偿中等经济利益诱惑,村民私建乱搭行为层出不穷,常常形成违法占地-举报-查处-再违法-再举报的怪圈。在偷盗矿产资源的举报中,违法行为人往往采取“游击战术”,你来我走,你走我动,流动性大,且对乱采滥挖行为查证困难,查处效果不明显,导致举报不断。

(四)个别上访“专业户”组织操纵信访。当前,存在个别上访“专业户”组织操纵村民上访。这些人多是农村社会中的活跃分子,有一定的活动和组织能力。他们多以上访作为“生计”,在农村鼓动农民“集资”上访,组织农民集体上访。上访过程中为达到个人目的,有的胡搅蛮缠,强词夺理;有的甚至还背后组织煽动群众围堵,扰乱办公秩序,对此处理和协调劝返通常很难。这些人的产生,对于集体访、重复访及群体性事件数量的上升起了推波助澜的作用,对农村社会的安定稳定工作有不可忽视的影响。

(五)村干部与个别群众之间的矛盾。在村级换届选举和行政村调整等时期,一些举报信访在反映土地问题的背后,一般还牵涉到政务公开、村财管理、干部贪占等许多复杂的因素,群众试图以土地问题为突破口,达到综合问题的解决。

三、现阶段处臵信访的主要措施和效果

针对土地信访量攀升的趋势,我们感到国土资源管理工作必须认真处理好合理利用资源和保护资源、支持经济发展与保障农民合法权益、依法行政与提高工作效率的三个关系,针对本地区实际采取一系列有效措施来解决土地信访问题。

(一)加强领导,落实信访工作责任。

针对国土资源管理工作中的热点、难点问题,我局从贯彻落实科学发展观、维护信访群众利益、建立和谐社会的高度出发,高度重视信访工作,确保了信访工作事事有人抓,件件有落实。一是加强对信访工作的领导。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科、室、队负责人为成员的信访工作领导小组,日常工作由信访办负责。二是局领导亲自过问重大信访事项,及时化解矛盾,防止了大部分集体或者群体上访事件的发生。三是建立重大信访事项报告制度。信访办公室除按照正常的登记制度办理外,及时将掌握的重要信访信息及时向局主要领导、分管领导报告。四是健全领导信访接待日制度、领导包案制度。主动变上访为下访,及时处理、化解来信来访中的热点、难点问题,尽量减少集体(群体)上访事件的发生。

(二)健全制度,依法依规处理信访事项。

根据《中华人民共和国国土资源部国土资源信访规定》的要求,我局主要建立和充实完善了以下制度:一是来访来信登记制度;二是来访来信受理通知制度;三是来信来访交办存档制度;四是来信来访交办反馈制度;五是重大信访事项报告制度;六是办理(受理)结果存档制度;七是领导下访制度;八是领导接待日制度;九是交办件跟踪督促检查制度。

(三)主动排查,确保信访问题解决在基层。 为尽量减少集体或者群体上访事件,我局定期对信访情况进行认真排查,对排查出来的重点来信来访信息进行专题分析研究,及时深入到信访问题较为突出的村屯调查了解情况,及时化解矛盾。对一般的信访事项,责成各基层国土资源所作好预防处理工作,将问题处理在村屯内,处理在萌芽状态,有效避免了群众性上访事件的发生。

(四)情法并用,加大信访调处力度。

一是做细工作,及时调处信访。土地信访问题的解决过程,实质上就是一点一滴地树立党和政府威信、化解矛盾的过程。土地信访问题关系群众切身利益,抱着对人民群众深厚的感情和宽容的爱心,对他们反映的实际问题,用最短的时间,通过最佳的途径,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,是对人民群众高度负责的态度,也利于从根本上维护基层稳定。二是加强巡查,及时制止违法行为。特别是加强了对农村宅基地的巡查工作,将信访问题解决在萌芽状态。加强了对土地、矿产资源的巡查,及时掌握土地、矿产资源信息至关重要,它既是减少信访量的有效方法,也是解决执法难的有效办法。通过巡查,及时发现问题,及时解决问题,切实减少农村宅基地方面的信访问题。

四、降低国土资源信访量的对策和措施

(一)重视处理好“四个关系”。一是注重处理与乡镇政府的关系。土地信访案件中多数的信访是反映农村私人建房和圈占土地问题。依据《土地管理法》规定凡属个人之间的土地使用权争议,首先由乡镇人民政府处理,把土地纠纷问题分散、分解在基层。二是处理好与民事诉讼的关系。凡属于土地违法行为,要立即按规定程序办案,属于民事案件的,则迅速引导其到法院民事庭进行起诉。三是处理好与城乡规划的关系。来访者反映建房地基高低、道路布局、房屋采光等问题,引导他们到城建规划部门咨询解决。四是处理好与行政诉讼、行政复议的关系。及时为群众指明解决其所反映问题的出路,减少群众的往返次数,缩短处理时间

(二)提高认识,实现“三个转变”。信访工作是直接为人民服务的工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,做好信访工作可以疏通和拓宽党和政府体察民情的渠道,使各级党委、政府能够及时倾听群众的呼声,了解群众的疾苦,发现和解决关系群众切身利益的问题,进一步把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。坚持群众路线,是做好信访工作的根本,是实践好“三个代表”的关键所在。要增强群众观点,努力实现信访工作“三个转变”。

1、变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众、面向为群众解决实际问题。要经常深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映的问题,从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。

2、变被动应付为主动预防。要充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程。大多数群众上访多是反映亟待解决的问题,要发挥主体作用,做到认识到位、责任到位、措施到位,真正解决群众的信访问题。

(三)严格依法行政,规范许可行为。不依法办事,不按法定程序履行职务行为,就很难取信于民,易起纠纷。要坚持依法行政,并进行日常化、制度化的监督。土地管理一项重要职能是土地使用许可,包括土地划拨、国有土地使用权出让、农村宅基地和工业用地许可等,要认真查找存在的不足并督促改进,从而达到普遍提高国土资源行政许可水平的目的,从源头上消除产生信访的因素。

(四)创新办访机制,引进社会力量。解决信访难题,不能单单依靠国土资源管理部门有限的力量,可以考虑试行引进“外脑”,比如人民调解、法律援助机构、相关专业人员、运用咨询、协商、调解、听证等方法,在国土资源管理部门与群众间建立更密切和更多的对话平台,利用多种方式和疏通多种渠道解决土地信访问题。

(五)严格执法监察,加大查处力度。对举报违法用地的信访,靠解释、调解是不能根本解决问题的,必须对举报发现的违法用地行为予以坚决的查处。一要加强巡回检查,及时发现、及时制止;二要查处典型案件,对政府、法人违法占用土地行为,要敢于查处,不能姑息迁就;三要加强联合办案,土地行政主管部门目前在自身缺乏强制手段的情况下,要加强与纪检监察、公安、检察和法院的联系,积极争取这些部门对土地执法的支持与协作,增强土地执法的威慑力;四要严格依法行政,对土地违法案件,不仅要依法查处违法用地,还要依法处理违法用地责任人,取信于民。

(六)提高来信来访办理的质量和效益,切实维护信访群众的权益。作为信访工作的具体办理人,要牢固树立群众利益无小事的思想,努力在提高信访办理质量和效益上下功夫。一要热情接待,不论有理无理都要笑脸相迎。二要耐心解释,对属于本系统的信访件要及时受理,对不属于本系统的信访件要耐心解释并介绍到相关部门。三要及时办理、及时答复信访人。要协调相关单位和部门,对所受理的信访事项认真调查,反复研究,妥善处理,克服马虎应付,草率办理的行为。对能解决的要按要求认真解决,对不能解决的要说明情况,耐心解释。四要加强对信访人法律法规的宣传,使其按照信访规定的要求,合理地提出自己的诉求,将信访人的期望值引导到符合现行政策规定的轨道上来。

五、结束语

信访工作是国土资源管理部门联系人民群众的桥梁和纽带。随着人民群众民主法制意识、参政意识和维权意识的逐渐提高,涉及土地、矿产等与人民群众自身利益密切相关的信访问题日益突出。科学分析我市近年来国土资源信访的特点和规律,与时俱进,提出有效解决国土资源信访问题特别是群体性上访事件的对策措施,对维护社会和谐稳定具有重要意义。

庄河市国土资源局 二0一一年十一月一日

第五篇:乡镇扶贫问题整改报告2018年新

关于某乡脱贫攻坚问题整改工作的报告

市扶贫办:

按照某省2017年国家扶贫开发工作成效考核、中央巡视组指出、某省自查发现问题、国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题和全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账和某市扶贫办整改工作的要求,某市某乡对自查的问题进行了认真整改,现将整改情况报告如下:

一、整改组织推进情况

某乡在贯彻落实中央、省、市委市政府关于脱贫攻坚问题整改的要求,坚持抓扶贫脱贫和整改落实不放松,把整改工作的实际成效作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验。全力以赴抓好问题整改,对四本问题整改台账的问题,认真整改。成立了脱贫攻坚问题整改领导小组,进一步加大工作力度,逐项进行整改落实,确保件件有着落、事事有效果。全面提升脱贫攻坚的质量和水平,要严格责任制度,保证问题整改全面完成。

二、具体问题整改情况

某乡高度重视此次整改工作,将其作为一项重要政治任务狠抓推进落实,确保全部整改到位。对照《某省2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改台帐》《中央巡视组指出问

题和某省自查发现问题整改台账》《国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题整改台账》《全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账》这四本问题整改台账和市扶贫办脱贫攻坚问题整改实施方案的要求,我乡在2018年5月19日立即召开党委会,紧急部署,会议上责成由***和9个村支部书记负责,按照四本问题整改台账进行自查,并制定问题整改台账、问题整改实施方案和成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组。5月20日召开乡村干部脱贫攻坚问题整改工作大会,会上要求逐条逐项进行整改并落实整改责任人,6月15日前对问题整改完毕。现已整改完成了19个问题,还有1个问题正在整改,7月末完成。

1、省际交叉考核发现,存在老人贫困户分户现象突出问题。老人大多有儿女,子女没有完全尽到赡养义务被评为贫困户。存在“财产留儿女,债务归父母,父母交政府”的现象。

整改措施:对于分户的老年户,要进行严格的审查,了解分户的真实目的,对于正常分户的按照规定办。对于抱有其它目的分户的对其讲清政策,引导老年人树立正确的分户观,还要依靠自己的子女养老,子女确实有困难的再找政府解决。

整改成效:通过整改,有子女或孙子女的老人贫困户,其子女或孙子女均表示愿意尽赡养义务,愿意拿赡养费并照顾老人,子女确实有困难的,政府再帮助解决。

2

整改进度:已完成。

2、第三方评估显示,在贫困识别不够精准上,存在错评现象。错评户家庭人均纯收入均稳定超过国家现行扶贫标准现象。

整改措施:查所有贫困户的人均纯收入,看是否起超过国家现行扶贫标准,收入超过的找出具体原因(两不愁,三保障,子女赡养方面)。

整改成效:通过调查,个别贫困户人均纯收入超过国家现行扶贫标准,自身有重大疾病或解决不了安全住房,所以被评为贫困户。

整改进度:已完成。

3、第三方评估显示,在贫困识别不够精准上,存在漏评现象。因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的比例较高;因低保与建档立卡两项制度衔接不到位,未做到应纳尽纳。

整改措施:查找边缘户,看是否有收入过低,因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的。

整改成效:通过调查,边缘户虽然住泥草房,但自身人均纯收入能解决“两不愁,三保障”问题,不存在漏评问题。

整改进度:已完成。

4、省际交叉考核发现, 存在有些贫困户不清楚新农合报销政策,少数贫困户不知道怎么报销。

整改措施:加大政策宣传力度,利用村村通广播、屯组

3

大喇叭、宣传单、政策明白卡等方式和乡村干部、驻村工作队员、市帮扶干部、乡村医疗单位等途径宣传和讲解医疗保障政策。

整改成效:通过乡村干部、驻村工作队、市帮扶干部、乡卫生院及村卫生所等入户宣传,贫困户清楚了报销政策,知道“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算等健康扶贫政策。

整改进度:已完成。

5、省际交叉考核发现,贫困户因为拆旧建新自已还需要增加投资至今未进行房屋改造。

整改措施:加大宣传危房改造补助政策,鼓励贫困户建设或购买符合要求的安全住房。

整改成效:通过乡村干部、驻村工作队入户宣传危房改造政策,大多数贫困户表示愿意危房改造或购买安全住房,目前已有66户完成了危房改造,56户计划建设,其中20户正在建设,预计在7月末全部完成贫困户新建房、维修房、购买安全住房、租赁房屋。

整改进度:未全部完成,7月30日前全部完成。

6、第三方评估显示,产业扶贫招数不多,推进慢,产业扶贫项目少。

整改措施:联系市各帮扶单位同乡村共同研讨发展产业项目,让贫困户有长期稳定收入。

4

整改成效:各帮扶单位同乡村共同开会研究,已经确定庭院经济小菜园产业项目,由帮扶责任人负责销售蔬菜。

整改进度:已完成。

7、第三方评估显示,存在村级集体经济薄弱问题,在一定程度上削弱了扶贫工作成效。

整改措施:对上级政策、项目、资金投入形成的村级固定资产,严格进行管理,确保所有权在村,探索有偿使用,实现保值增值。严格“三资”管理制度,保证村级资产、资源、资金按照规定使用,避免浪费,通过“三资”管理,增加土地、林地发包收入,壮大村集体收入。

整改成效:经管中心对村级的固定资产进行核实,加强固定资产的管护。对村级土地、林地发包严格执行竞价发包,增加村集体收入,严控村级各项支出,避免村级资产、资源、资金的浪费。

整改进度:已完成。

8、中办通报指出,不同程度存在基层干部精准扶贫精准脱贫实战能力弱、想干不会干的问题。帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫能力明显不足。

整改措施:提升包村干部业务能力,组织乡村干部、帮扶责任人学习业务知识,在工作中总结经验,确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到产业扶贫工作各环节中去,宣传、贯彻、落实脱贫攻坚的各项政策措施。定期召开脱贫攻坚工

5

作推进会,针对扶贫工作中存在的问题逐个分析并予以解决。

整改成效:已经组织乡村干部、帮扶责任人学习,确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到庭院经济小菜园、特色养殖等产业扶贫工作各环节中去。已经召开了脱贫攻坚工作推进会,对存在的问题进行解决。

整改进度:已完成。

9、省际交叉考核发现,帮扶措施缺乏针对性、帮扶效果不明显。帮扶单位和乡乡因人因户精准施策不足。

整改措施:根据贫困户致贫原因、自身发展意愿和自身能力因人因户精准施策,提高帮扶成效。

整改成效:根据贫困户自身发展意愿和自身能力发展庭院经济小菜园,提高帮扶成效。

整改进度:已完成。

10、中办通报指出,召开专题扶贫领导小组会议少,多是和别的会议一起开。

整改措施:涉及扶贫工作必须召开专题扶贫攻坚领导小组会和专题干部大会。

整改成效:已经多次召开了专题某乡扶贫攻坚领导小组会和脱贫攻坚问题整改专题干部大会。

整改进度:已完成。

11、存在市乡村少数干部政策不熟、情况不明,掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。

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整改措施:组织召开全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,使其全面掌握各项扶贫政策,增强帮扶能力,扎实做好帮扶工作。

整改成效:组织召开了全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,由其是严格对帮扶责任人的管理。

整改进度:已完成。

12、存在群众掌握脱贫攻坚政策不全面。

整改措施:全面梳理各项扶贫政策,组织扶贫干部认真学习脱贫攻坚政策内容,扩大政策宣传面,努力提高群众对扶贫政策知晓度,使群众能够达到了解政策、会用政策。

整改成效:通过广播、入户走访宣传,提高群众对扶贫政策的知晓度,让群众了解政策,用政策。

整改进度:已完成。

13、对扶贫工作指导、培训不够,个别干部存在不会干现象。

整改措施:请市扶贫办业务人员对乡村干部进行扶贫业务培训,加强对本乡扶贫工作指导,在工作中总结经验,确保帮扶整体工作成效。

整改成效:市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。再对村级干部进行业务培训。

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整改进度:已完成。

14、扶贫政策宣传、典型选树、激发群众内生动力不足。对贫困群众教育引导不够,缺少帮助贫困群众克服依赖、懒散、等靠要心态的具体办法、措施和行动。

整改措施:由乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入贫困户家中做贫困户思想教育工作,与贫困户谈心交流,克服等靠要思想,积极帮助谋划增收项目,增强脱贫致富的信心。广泛开展文明脱贫户评比活动,树立脱贫光荣的正确导向,通过选树典型,弘扬社会正能量。

整改成效:对个别存在等靠要思想的贫困户,乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入其家中做思想教育工作,并与其子女交流,让贫困户克服等靠要思想,增强脱贫的信心。

整改进度:已完成。

15、据2018年全国扶贫开发管理系统信息反馈,脱贫人口与住建部危房改造系统比对结果显示,我乡住危房的已脱贫户2户。

整改措施:某乡对涉及的2户脱贫户,我乡高度重视,立即组织主管扶贫的副乡长***同志和乡里相关人员进行调查核实,经核实,某乡**村已脱贫户***在脱贫时(2016年末)名下房屋已经出售,与其哥哥并户共同居住,房屋为安全住房。某乡**村已脱贫户***在脱贫时(2017年末)居住的为新建砖房,属于安全住房,目前仍在此房内居住,因住建系统

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未进行更新造成信息比对不一致。

整改成效:已经把以上两户的佐证报到住建部门,由住建部门把危房改造系统数据变更过来。

整改进度:已完成。

16、村两委干部缺乏创新性方法。

整改措施:抓好村两委干部的教育培训,推行管理责任制,完善监督机制。制定明确工作目标,严格考核。

整改成效:已经对村两委干部进行了教育培训,增强村两委干部学习能力、创新能力。

整改进度:已完成。

17、档案资料填写不规范、空表多、佐证材料不全;帮扶责任人普遍到贫困户家中记载相关事项不及时,导致档案填写缺项漏项较多的问题。

整改措施:帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,缺少的佐证材料都要补齐。

整改成效:帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理,对档案的缺项漏项补填上,缺少的佐证材料已经补齐。

整改进度:已完成。

18、部分脱贫户档案有漏项,不完善,不规范 整改措施:帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,要完善好

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脱贫户的档案。

整改成效:已经对档案的缺项漏项补填上。 整改进度:已完成。

19、档案资料信息更新不及时。

整改措施:帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理,填写不规范的及时纠正,缺项漏项要补填上,要完善好脱贫户的档案。

整改成效:已经及时更新档案信息,使档案更准确,更完善。

整改进度:已完成。

20、向市级平台录入数据信息不及时,整体缺乏完整度和精准度。

整改措施:加强系统软件学习,增强业务能力和工作责任心。

整改成效:市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。

整改进度:已完成。

三、整改工作取得成效

1、强化了思想认识。通过脱贫攻坚问题整改,切实强化了乡村干部和帮扶责任人的思想认识,坚持问题导向,坚决纠正思想偏差,把问题整改的更彻底。

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2、强化了责任意识。乡党委政府高度重视整改的问题,及时召开了党委会,召开了全乡脱贫攻坚问题整改工作大会,针对问题逐条研究整改措施,落实了整改责任人,明确了整改时限,建立了问题整改台账,完善了问题整改相关证明资料,成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组。

3、工作作风得到了提高。通过这次问题整改,乡村干部增强了对问题整改工作的重要性、时限性、严重的认识,能够深入村屯,把各类扶贫政策宣传到位、落实到位,工作作风得到提高。

4、传递工作压力。为了全面完成问题整改工作,研究制定了问题整改工作实施方案。由乡纪委书记对乡村干部问题整改情况进行督查,强化乡村干部工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、问题整改意识,层层传递了工作压力。

四、整改中发现的问题

1、乡扶贫人员扶贫工作有时与自身本职工作发生冲突,帮扶责任人发挥作用不强。

2、村级组织作用发挥不强,有待提高。

3、个别有智力障碍的贫困户把家庭资料袋或袋内材料弄 丢,还需重新补充。

五、下步整改长效打算

我们将进一步加大工作力度,深挖问题根源,确保各项整改工作真正落到实处并长效保持。

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一是持续跟踪问效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;严格按照整改工作方案要求,强化跟踪督查,狠抓工作落实,确保问题一次性整改到位。

二是落实主体责任。坚持问题导向,落实村级主体责任,从各个环节入手,深入排查全乡脱贫攻坚工作中存在的各项问题,有针对性的提出整改意见,整体提升全乡脱贫攻坚水平。

三是坚持问题导向,举一反三查找问题。以四本问题整改台账中的问题以及工作中发现的问题为突破点,找准症结,全面查摆,举一反三,把问题找准查实,细查细究,彻查彻改,改得全面、整得彻底,并建立健全长效机制。

某乡人民政府 2018年6月15日

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