年复一年，日复一日，当一段工作完成后，或是一个项目结束后，回首工作与项目的过程，从中反思不足之处，可获得宝贵的成长经验。因此，我们需要写一份工作报告，但如何写出重点突出的总结呢？今天小编为大家精心挑选了关于《十二五总结十三五规划》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：十二五总结十三五规划
办公室十二五总结十三五规划
办公室“十二五”工作总结及“十三五”工作思路
一、办公室“十二五”工作回顾
“十二五”期间，办公室紧紧围绕有限公司党委的决策部署，严格要求，规范管理，明确责任，狠抓落实，本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位、助手到位”的工作原则，切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能，为全局工作的正常运转作出了积极的努力。
1、建章立制。2010年单位搬迁，一切从“零”开始，办公室及时根据有限公司党委要求和办公室工作性质、特点，制定并逐步完善了各类工作职责、工作制度、管理制度、岗位责任制度、公车管理制度和公章管理制度等各类制度，使我科室的管理基本做到了制度化、规范化。
2、规范办文。一是注重学习，努力提高办文水平。加强政治学习，提高思想政治素质。积极组织办公室全体人员结合党的群众路线教育实践活动认真学习总书记的重要讲话和有限公司的有关文件及会议精神，办公室全体工作人员本着干什么就学什么，缺什么就补什么的原则，坚持边工作、边学习、边总结、边提高。二是在办文过程中，虚心听取各方意见，广泛收集资料，力求从办公室出来的文件规范合理。“十二五”期间，认真做好公司党委、行政报告，各类计划、规划、方案以及各类会议的汇报、交流、调研材料的起草工作，较好地完成了各项综合文字任务。在 “创先争优”、“党风廉政教育”、 “评比”、“全国文明城市创建”、“党的群众路线教育实践”等活动中，都能及时上报各类计划、方案以及活动信息、总结等。三是认真调研，服务企业发展大局。在公司大政方针制定以后，如何贯彻落实目标是我们潜心研究的主要课题。结合企业新年工作会议、生产办公会、企业专题会议、群众路线教育实践活动等汲取营养，在生产和施工一线加强学习调研，听取科室和部门经营管理精英的经验介绍，形成具有企业管理特点又符合企业发展目标的调研报告。
3、上传下达。办公室作为重要的信息枢纽部门，起着上传下达、左右协调、承上启下的作用。因此，办公室以“不让能办的事在我这里拖延、应办的事在我这里办坏”作为原则，及时做好公文的上传下达，公务信息的联通。在以最快的速度让领导知道信息，了解信息。同时，严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程，准确规范处理各类文电，“十二五”期间，共处理各类公文、电文、通知等上千件，保证了政令畅通。同时，我们在2014年引进OA管理系统，把信息技术和先进的管理理念引入本部门运作，不断提高政务信息应用水平和行政效率。
4、宣传报道。为了加强公司的品牌影响力，塑造公司文明企业的良好形象，起草了《关于进一步加强信息报送工作的通知》，对信息报送提出了具体要求，明确了信息考核奖励标准。同时，我们也积极做好宣传报道工作，经常向无锡各电视台及各新闻媒体、报刊杂志等报送单位相关信息，被录用数十篇，得到政府领导和市民的广泛好评，增强了企业政府主力军的影响力。编制企业形象画册。2014年5月完成的画册从文图安排到编制完成，公司主要领导参与，亲自审定，几易其稿，最终4大板块共24页展示企业形象的画册盛装亮相，成为公司展示综合实力、走向市场的新名片
5、档案管理。每年按时将工作文件资料装订入档。随着OA系统的使用，文档的管理将越来越科学化、规范化。
6、后勤保障。①会议保障。及时准备好各类会议场所，并参与相关会议的筹备工作。②车辆保障。根据现有条件，科学合理安排车辆，保证工作正常运转。③生活保障。根据工作需要，及时合理安排工作餐。④节日保障。合理安排节日值班。⑤认真做好各类接待工作。
“十二五”期间，办公室工作成绩的取得，得益于有限公司党政的正确领导，得益于各科室的大力支持，得益于全体同志的精诚团结。 (1)办公室工作无小事，只有齐心协力，才能办好。(2)办公室工作无易事，只要齐心协力，就能办好。存在问题：
1、内部工作人员业务能力和敬业精神尚待加强。
2、政治理论学习抓的不够紧，作风建设有待进一步加强，工作效能还有待进一步提高。
二、办公室“十三五”工作规划
“十三五”期间，办公室要在党政的正确领导下，在各科室部门的支持下，树立“当好领导参谋，做好部门配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服务大局，增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性和主动性，不断拓展工作思路，追求更高的工作效率，更优的服务质量和更顺畅的运转机制。
1、进一步提高综合文字和公文处理能力。随着OA系统的深入推广应用，“十三五”我们力争实现企业办公全程管理的全覆盖，实现网上办公的现代企业。同时，切实加强学习和调查研究，不断提高综合文字的写作水平，做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作，提高工作效率。
2、进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系，多渠道宣传安全生产工作，服务经济发展，不断提高公司的社会形象和社会地位，极力营造全社会重视安全生产工作的氛围。抓好向主流新闻媒体和产业集团报送信息工作，继续争取集团对公司相关工作的大力支持。
3、加强综合协调能力，保证工作高效运转。进一步做好各类会务筹备工作。对每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保各次会议顺利召开，进一步加强档案管理。充分利用OA数据库建设，提高档案管理信息化水平。进一步做好后勤服务工作。重点做好公务接待、会务安排、车辆管理、食堂管理、OA系统维护等服务工作。
4、进一步端正作风摆正位置。办公室全体人员要坚持正直谦虚朴实的工作作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处，以诚待人，不趋炎附势，不瞒上骗下，正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系，大事讲原则，小事讲风格，自觉完成自己的本职工作和领导交办任务。
5、进一步加强内部管理。办公室全体人员要发扬“忠诚服务”的精神，强化“民主服务、超前服务、创新服务”的意识，按照“马上就办不压事，分工合作不误事，多思多想不漏事，注意方法不坏事，创新工作干好事”的原则，做到：工作不浮躁、遇事不急躁，做事不毛躁，确保办公室工作整体推进。
第二篇：乡经贸站 “十二五”规划工作总结及“十三五”规划的发展思路
金源乡经贸站 “十二五”规划工作总结及“十三五”
规划的发展思路
“十二五”规划工作总结
“十二五”期间，金源乡经贸站在乡党委、政府的正确领导和指导下，认真贯彻党的“十二五”期间，经贸站坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，解放思想，全力推进金源招商引资、旅游发展，国民经济实现快速健康发展，社会各项事业全面进步。2013年，全乡完成招商引资任务1亿元，旅游收入41.7万元，比上年增加25%，旅游人数1026人，比上年增加%32，全乡经济总量有了明显提升。
2014年全乡经济总体上仍保持了良好运行态势,与去年同期相比,企业在产品质量、产品产量、新产品研发、工艺优化、设备保障和经济效益等方面均有所提高和提升。经贸站工作完成情况如下:
一、招商引资项目建设情况
1、招商引资项目完成情况：
截止2014年9月20日，大唐昆明新能源有限公司花石头风电场项目完成6101.7万元;
截止2014年9月20日，昆明市中航磷化工有限公司白龙潭大坝子村40万吨采矿工程项目完成2248.29万元;
截止2014年9月20日，昆明金源农业综合开发有限公司完成1519.303万元。
截止2014年9月20日，全乡共完成招商引资9869.293万元，完成
全年计划的98.7%，预计年底完成计划的100%。
二、安全生产完成情况
2014年1月1日筹备召开金源乡2014年安全生产工作大会，与9个村委会、22个乡直单位和6家企业签订了《安全生产目标管理责任书》、《安全生产领域“打非治违”责任书》、《企业安全生产目标责任书》。
2014年2月28日经乡人民政府研究同意，印发了《金源乡安全生产系列应急预案》，此预案包含11个责任细分预案，组建了51人的民兵应急分队。
截止今年9月份，8次组织对全乡展开拉网式排查，摸清全乡私挖乱采的基本情况，下发停工通知书38份，完成7家无证采石采砂、制砖点的停电工作，查封私挖乱采点13个，有效的打击了非法开采的气焰，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生，至今未发生安全生产事故。
截止今年9月份，经贸站多次组织相关部门对全乡展开安全生产专项检查。检查烟花爆竹7次，没收无证销售烟花爆竹23封(盘)，下达整改通知书13份，清明节期间实行销售烟花爆竹实名登记制度，严格的控制了火源上山;检查加油站及液化气销售点8次，下达整改通知书12份，并签订了相关责任书，通过多方努力，封闭了无证加油的安秧加油站;检查制砖点22次，下达整改通知书55分，并配合金所工商所对金源乡范围内的无证制砖企业下达了限期办证通知书，对于限期不整改的下发了停工通知书;现无证制砖企业都在办理相关证件，截止9月份全乡未发生安全生产事故。
为深入宣传贯彻总书记关于安全生产系列重要指示精神，加强安全生产宣传教育工作，金源乡定期不定期举行安全生产宣传活动，截止9月共举行4次宣传活动。并于6月进行了安全宣传月活动，此次安全宣传月活动范围涉及整个乡，持续时间1个月，取得了圆满的效果。
三、旅游项目完成情况
今年5月1日，组织了“东川汽车拉力赛”金源赛段的赛事，8月
16、17日探秘金源乡 “小青藏高原”外拍活动。几次旅游活动的组织，为金源乡带来了大量的游客，截止9月，金源乡旅游收入48.2万元，比上年增长56.5%，旅游人数2163人，比上年增长111%，预计全年将突破3000人。游客的增长也为金源乡丰富的旅游资源起到了很好的宣传作用，对于金源乡旅游业的发展具有良好的作用。
为了发展金源乡旅游业，提高旅游接待能力，提升服务档次。随着金源乡旅游业的不断发展，本着“不断做大做强”的理念，加快了改造的步伐，提升了自身形象。积极向“两区” 旅游局申报对金源乡的农家乐、农家旅馆进行扶持，共计投入扶持资金9万元，其中：扶持农家乐一家5万元，旅馆一家4万元。
四、食品、药品监督管理情况
2014年4月17日至23日由乡纪委仇书记(分管食品药品工作)牵头，经贸站、派出所、卫生院等部门对辖区内乡村卫生室、诊所、药店等进行了全面的联合检查，检查发现有9家存在无证行医、售药行为，检查组当即勒令其停业，并收缴了过期药品，并将此次情况上报了两区，截止9月份全乡未发生药品安全事故。
经贸站连续多次组织开展全乡范围内的食品生产、经营检查，对销售“三无”产品、过期产品的商店下达了整改通知书，限期整改。春节期间、五
一、端午、中秋以及各节假日前，开展了多次食品安全专项检查，对不符合规格的商品一律没收，并下达整改通知书限期整改。截止9月份全乡未发生食品安全事故。
经贸站连续多次组织相关部门开展全乡范围内的餐馆、学校食品食品安全检查工作。对餐馆的卫生、食物等多个方面进行了检查，截止9月份下达整改通知书256分;检查学校食堂22次，提出整改意见85条;与全乡餐馆、学校食堂签订了食品安全责任状、食品安全承诺书等责任书。“中考”“小考”期间为防止食物中毒事故的发生，多次组织专项检查，确保了全乡学生“中考”“小考”顺利进行，确保了广大师生身体健康和生命安全。
6月18日至19日两天，金源乡集中开展食品安全宣传活动，现场设立专家咨询、展板、宣传画等，向广发群众宣传食品安全的重要性，解决群众生活中遇到的问题，取得了很好的宣传效果。
五、经济商务
认真开展乡镇企业、非公经济规模的调查、取数，每个月按时完成乡镇企业、非公经济、农产品、个体工商户等各类报表的填报;能够完成上级部门下达的各项任务。2014年全乡乡镇企业总产值计划完成8860万元，截止9月份已 6670万元，完成75.3%，预计到年底能够顺利完成计划任务。
2014年认真组织节能灯推广中标企业开展节能灯推广工作，积极到企业进行节能减排宣传，促进中标企业和村委会、学校、医院
等建设项目对接，增强企业节能减排意识。目前已推广节能灯1840只，超额完成了“两区”下达1500只的节能灯推广任务。
“十三五”规划发展思路
牢固树立发展才是硬道理的观念，实事求是，务实创新，力求充分发挥区位优势和资源优势，做优工业，做大旅游业，全面提升各项工作的水平。金源乡从地理位置看，具备加快发展的地域优势、资源优势和后发优势。金源乡在未来五年提出加快建设“三大经济板块”的新思路。即以风力、矿产资源为主要区域，以大唐昆明新能源有限公司花石头风电场项目、昆明市中航磷化工有限公司白龙潭大坝子村40万吨采矿工程项目等为龙头的工业经济板块;以农业综合开发、反季节蔬菜、特色蔬菜种植为重点的农业加工板块，在金源建立一个占地10亩的蔬菜交易市场;以金源乡巨龙梁子综合开发项目、热水塘温泉开发、生态村建设等项目的旅游板块;鉴于昆明市城市规划的调整及金源乡乡现状,今后发展重点如下:
一、加大招商引资力度，促进全乡经济发展
金源乡将根据自己优势和发展现状，结合丰富的自然资源加大招商引资力度，做大做强发电、矿产等工业;做精做好特色农业综合开发;做特色生态旅游。“十三五”期间我乡拟进行招商引资的项目有：热水塘温泉度假村项目、巨龙梁子综合开发项目、民俗生态村建设项目等。强力抓好重大项目的推进和接续，多形式、多渠道做好招商引资工作。力争在“十三五”期间金源乡招商引资迈上一个新的台阶，为全乡经济发展奠定坚实的基础。“十三五”期间，为了加强金源乡农业发展建设，将计划投资500万元，建设一个占地10
亩的蔬菜交易市场，为金源农业发展奠定基础。“十三五”期间，金源乡力争每年招商引资项目超过1亿元，为金源乡经济发展跨上新台阶奠定基础。
二、大力发展旅游经济
金源乡截止到2014年9月完全旅游收入48.2万元，比上年增长56.5%，旅游人数2163人，比上年增长111%。金源乡拥有独特的自然立体气候，拥有被誉为“小青藏高原”的万亩草山，拥有彝族、回族等少数民族的民俗习惯、拥有热水塘温泉地热等优势。充分开发好这些旅游资源将是金源乡“十三五”的重点工作。从明年开始金源乡将会重点开发巨龙梁子综合开发项目、金源旅游观景台项目、民俗生态村建设、热水塘温泉开发等项目，用旅游来带动金源乡的经济发展。
三、确保各项安全工作顺利开展
我们将对照工作目标，努力做好安全防控工作，用过硬的措施和手段，牢牢筑起了安全生产防线，确保“十三五”期间 “零事故，零死亡”的目标，为金源乡的经济发展保驾护航。但我们也清醒地认识到，安全监管容不得半点骄傲，我们在安全生产监管上还有大量的工作要做。
四、加强措施确保各项工作顺利开展
为了完成“十三五”期间的任务目标，金源乡经贸站指定了大量的工作措施：
1.协助督促辖区范围内企业达到标准化建设验收合格; 2.坚持不懈的执行“打非治违”工作，盯死辖区范围内无证私
挖乱采行为，进一步地加强安全生产工作，落实各项安全措施，加大对无证私挖乱采企业的处罚力度;
3.对辖区范围内企业组织开展好应急救援演练，对辖区内的各类生产企业更要加大监督管理力度，杜绝安全事故的发生，切实抓好安全生产工作。
4.继续巩固“十二五”期间安全工作所取得的成果，努力抓好“十三五”的安全生产工作，加强监督，做好服务，督促辖区范围内的小型加工厂完善证件，做好安全借施。
5.加大对辖区内的烟花爆竹、危险化学品检查，加强烟花爆竹等易燃易爆品的检查和管理，是“十三五”工作的一个重中之重。
6.完善网络化管理，加强安全生产网格化建设。
7.深化食品卫生安全整治。在“十二五”专项整治的基础上，深入查找食品、药品存在的主要问题和薄弱环节，重点抓好各乡诊所、药店药品安全、校园食品安全、企业和建筑工地食堂等重点环节的综合整治;坚持抓反复、反复抓，通过加大监管力度，始终保持高压态势，认真解决好影响我乡食品、药品安全的突出问题. 8.抓宣传教育，提高安全意识。“十三五”将充分运用电视、宣传资料、标语、会议、广播等方式大力宣传安全工作的方针政策和法律法规，要广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。要坚持不懈地推进安全大宣传、大培训活动。提高防范意识、掌握安全知识是预防安全的有效方法。
9.规范档案管理。“十三五”我站将加强档案管理，建立专人负
责安全生产档案管理制度，建立巡查、查处等情况台帐及管理台帐，按标准形成文字材料和影像材料，并规范归档。
10. “十三五”定期、不定期组织安全系列专项检查，形成安全检查常态化，以确保整个乡“十三五”的安全生产工作顺利完成。
11. “十三五”继续加强做好招商引资工作，争取招商引资跨上一个新台阶。
12.加大宣传力度，努力寻找金源乡旅游事业的突破口，加强对外宣传书籍的编制工作。
13.完成上级下达的各项目标，按时填报各类报表，完成乡党委、政府的其他工作。
“十三五”将是金源乡大力发展、焕发新颜的一个时期，我们要按照科学发展观要求，以实践活动为动力，进一步解放思想，改革创新，坚定信心，凝聚力量，抢抓机遇，乘势而上，迎接挑战，加大整合资源力度，实现工业结构优化，培育壮大工业产业集群，提升拓展发展载体，大力发展旅游业，培育旅游环境、旅游市场，努力实现工业和旅游业又好又快发展。
金源乡经贸站 2014年9月22
第三篇：乡镇十二五期间主要工作总结和十三五规划
一、“十二五”经济社会发展工作总结
“十二五”期间，全镇国民经济和社会发展呈现出较快发展的良好态势。地方财政收入从2011年的1830.5万元增加到2015年的万元(预计数字)，年均增长%;全社会固定资产投资从2011年的8.6亿元增加到2015年的14亿元(预计数字)，年均增长12.5%;农民人均纯收入从2011年的7864元增加到2015年的12066元(预计数字)，年均增长12.1%。先后荣获了“全国重点镇”、“国家卫生镇”、“中国特色旅游景观名镇”等荣誉称号。各项主要指标均达到“十二五”预期目标，为“十三五”经济社会发展创造了有利基础条件。
(一)小城镇建设成效显著。立足打造宜居水城，实现城镇建设和沿黄16公里开发有机结合，构建“五纵五横”发展格局。一是美化城镇环境。栽植各类苗木10万余株，草皮8000平方米，铺设路面2.5万平方米;高标准实施大河文化广场改造提升工程和中华魂国粹文化广场建设;对山楂树之恋大道、黄河韵大道、樘棣之歌大道3条主干道路进行改造，提升城镇形象。二是完善基础建设。污水处理厂、自来水厂、110kv变电站、中裕燃气、xx商务中心等项目顺利投入运营，城镇综合服务能力进一步提升。三是提升综合承载能力。强力推进四大社区建设，大河名苑一期、和谐苑一期、恋水花园二期和西霞湾社区建成住宅58栋、6000余套。
(二)旅游业发展势头良好。充分发挥xx镇紧邻西霞湖和小浪底水利枢纽这一独特优势，实现旅游优势向产业发展优势转化。一是现代生态休闲旅游体系建设。西滩岛水世界新建皮划艇、赛艇、摩托艇、水陆两栖车等水上乐园项目;建设完成总投资2.1亿元的天女河生态旅游项目。二是红色文化旅游体系建设。顺利实施留庄3a红色旅游景区创建工程，完成留庄区域综合整治、葫芦长廊建设、旅游精品一条街建设、五星广场建设等工作;实施杜八联革命英雄纪念馆主体建设工程，文化广场、馆内布展、展品收集等工作顺利完成。三是旅游配套设施建设。完成xx休闲中心项目建设，建成洗浴中心、窑洞宾馆、茶座水吧等休闲场所1万余平方米，留庄村、泰山村等旅游沿线建成农家乐50余家。
(三)农业产业化取得重大突破。一是加大基础设施建设力度。持续开展“3+1”工程，积极推进道路改造维护和农村饮水管网改造，完成店留村节水灌溉工程、泰山村提灌站项目及毛岭、双堂、清涧、柳玉沟、苇园等水利提升工程。对沿线村实施综合整治30余次，建成景观游园3处，改造提升5处。二是积极培育农业产业化园区。以建设国家级精品核桃示范园为抓手，完成双堂、泰山、连地、清涧精品核桃园区建设，核桃种植面积突破2万亩。在郝山、栗树沟、佛涧等村发展蔬菜制种2000亩，发展丹参、冬凌草等中药材2000亩。三是强力推进现代观光农业建设。着力发展生态观光农业，加快新兴生态农业项目引进，并与焦作骏利置业有限公司成功签订了总投资2亿元的《全国首家可移动森林项目》合同。
(四)工业经济发展迅速。瞄准石油化工下游高附加值精细化工产品开发，依托市产业集聚区平台，加速构建完善石化产业链。外出招商20余次，先后接待了深圳侨商国际联合会、台商青年交流协会、俄罗斯中国商会等200多名客商到xx参观考察，大力引进煤化工、石油化工、盐化工制品项目入驻虎岭产业集聚区石化产业园。成功引进催化加氢制丁二酸项目、cta项目、中沃农副产品加工项目、亿利化纤丙纶丝项目、天意节能环保材料等新兴工业企业。同时加大对光伏行业与微风发电行业的规划引导与支持，加快风能、太阳能发电为主导的新能源项目建设，并与郑州达阳电力建设有限公司签订60兆瓦太阳能光伏项目达成合作意向。
(五)社会各项事业全面进步。坚持以人为本，全面加强社会化服务工作，认真落实各项惠民政策，着力改善民计民生。一是教育事业稳步发展。完成初中塑胶球场、一小宿舍楼、三小操场等项目建设，教学质量逐步提高。二是人口计生工作显著加强。打造计生窗口优质服务，强化计生队伍素质建设。三是做好精神文明建设成功举办“环西霞湖自行车赛”和“留庄英雄民兵营命名”等大型纪念活动，完成国家卫生镇复检、省文明镇、全国文明城市创建工作，积极开展文明素质教育等系列活动。四是加强社会平安建设。严格落实安全生产责任制，全面加强防汛、消防、交通、食品等领域的安全监管工作。完成镇区监控系统升级与联网工程，实现全镇农村技防全覆盖。五是认真抓好信访稳定工作。建立健全矛盾调解化解三级阵地和十大化解工作机制，在全省四项制度建设座谈会上，作为唯一的镇级代表作典型发言，省政法委书记刘满仓等领导亲临我镇指导信访工作。
(六)存在的主要问题与原因分析。经济总量不够大，核心竞争力不强;固定资产投资不足，招商引资对经济发展拉动作用短期效应不显著;城乡发展不平衡、城镇体系有待于进一步健全;农业产业结构不够完善，新农村建设还有很多问题急需解决;社会保障体系仍需改善，部分群众生产生活仍然困难;转变群众发展观念措施办法不多，投资环境有待进一步改善等。
二、“十三五”经济社会发展规划
(一)总体思路
坚持创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、共享发展的发展理念，积极实施“开放带动、旅游拉动、生态促动、创新驱动”四大战略，以“全域旅游”建设为核心，积极承接洛阳石化产业配套、产业转移和生活服务，主动融入洛阳经济圈，全面打造“文化旅游名镇、生态宜居新镇”，实现全镇经济社会快速、协调、可持续发展。
(二)各项经济社会主要发展预期目标
十三五末，全镇地方财政收入达到4240万元，年均增长10%;全社会固定资产投资达到12亿元，年均增长10%;农民人均纯收入达到17000元以上，年均增长10%，全面完成脱贫任务。
(三)“十三五”期间重点工作与举措 加速推进新型城镇化，建设宜居xx。紧紧围绕建设城市副中心的目标，坚持“拉大框架、完善功能、提升品位、加快集聚”的思路，持续加强基础设施建设，完善城镇功能，繁荣发展商贸服务业，加快城镇人口集聚，镇区常住人口达到4万人。一是完善城镇综合服务功能。实施计划投资2亿元的城镇集中供热工程项目、计划投资12亿元的医疗保健养生度假项目、计划招商10亿元的旅游综合客服中心项目、计划投资2.35亿元的滨湖水景度假酒店项目;继续推进投自来水厂、卫生院整体搬迁以及中裕燃气供气站项目，确保项目顺利建成运营，进一步提升城镇综合服务能力。二是强化基础设施建设。持续推进工程概算6000万元的滨湖景观大道项目、总投资7000万元城镇道路景观改造提升项目，实施计划投资8230的特色民居提升项目、总投资9000万元的中心大道项目以及万佛山旅游景观通道建设、小浪底专用线改造提升项目。同时协调服务好小浪底专用线拓宽改造项目、济洛轻轨项目、济阳高速公路项目，建设更为完善的现代化交通网络，构建便捷舒适的公众交通服务体系。三是提升综合承载能力。加快推进概算投资10亿元的大河名苑二期、三期项目、计划投资3亿元的光大国际开发项目以及计划投资2亿元的十大功能配套楼群项目，实施总投资额5000万元的和谐苑二期项目，总投资1亿元的恋水花园二期项目。
加速推进全域旅游，建设美丽xx。充分挖掘xx丰富的自然资源、历史文化、红色文化资源，大力发展特色旅游业，完成“全域旅游”发展布局。一是加快推进招商引资3亿元的西滩岛旅游开发项目、计划投资1.8亿元的西霞湖旅游开发项目、计划投资3亿元的天女河休闲旅游二期项目，做好做足水资源开发。二是实施计划投资2.5亿元的泰山生态文化产业园项目、计划投资2.7亿元的尚柳生态文化公园项目、计划投资4亿元的滨湖商务度假区项目、计划招商60亿元的瀚宇天悦城项目，打造生态旅游精品带。三是积极推进计划投资4.6亿元的万佛山·仙人湖养生项目、计划招商10亿元的连地片区水城古镇项目、投资4亿元的滨湖商务度假区项目，大力发展养生休闲旅游。四是计划投资8亿元，建设杜八联红色文化产业园，打响红色旅游品牌。
加速工业强镇步伐，建设实力xx。充分发挥紧邻洛阳石化的区位优势以及与洛阳炼油厂前期良好合作的平台基础，积极发展石油化工下游高附加值精细化工产品，配合洛炼1800万吨炼油工程，重点引进投资30亿元的焦炉煤气制氢二期扩建、页岩油综合利用、丙烯加工等5个项目入驻虎岭产业集聚区石化产业园;加快风能、太阳能发电为主导的新能源项目建设，实施计划投资2.5亿的太行山中草药种植园农光互补项目、拟投资1.5亿元的西滩岛微风发电项目、计划投资1亿元的分布式光伏发电项目，积极推进新能源行业发展;围绕产业结构优化，集中力量培育计划投资3.8亿元的绿洁环保节水型冷却塔项目、计划投资1亿元的年产6000万瓶山泉水项目，全力服务好节能环保材料、宇锐化工及海湾实业二期扩建项目。
加速推进新型农业现代化，建设生态xx。一是实施辖区农田水利改造提升工程，加强基础设施建设，完善现代农业支撑体系。二是继续推进“一村一品”示范村建设，着力抓好农业结构调整，完成薄皮核桃种植3.5万亩，改良核桃种植面积2.3万亩，继续实施投资5000的锦盛家庭农场项目、投资7000万元的会察沟家庭农场项目，巩固提升高效农业园区建设。三是以“美丽乡村”建设为工作着力点和突破口，全力推进现代观光农业发展。启动建设概算3亿元的郝山印象项目、投资2.6亿元的栗香庄园项目，加快推进计划投资5亿元的摩天岭农庄项目、拟投资3亿元的全国首家可移动森林项目、拟投资1.5亿元的源星现代观光农业项目和拟投资1.2亿元的渠马线绿色生态农业观光走廊项目。 加快公共服务体系建设，建设和谐xx。一是加快教育事业发展步伐。完成对xx三所小学餐厅以及xx中学的改造提升，加速推进大河幼儿园项目建设，确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达100%。二是积极推进医疗卫生事业。加速中心卫生院项目建设，优化村级卫生服务站，健全完善农村医疗卫生网络体系;完成大庄、马场、苇园、校庄、柳玉沟、郝山、店留等村自来水改造工程;建立健全社会救助体系。三是深入推进平安xx建设。创新延伸人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”的工作机制，严格落实信访件领导包案制，健全完善社会治安防控体系，加大治安巡逻与专项排查整治力度，确保社会和谐稳定。四是加快发展文化事业。推动公共文化基础设施建设，80%行政村建成综合性文化服务中心;推进特色文化与旅游开发、美丽乡村等融合发展，打造以杜八联、栗香水岸、天女河为载体的主题文化产业园区。五是实现社会事业统筹发展。进一步加强计划生育基层基础工作，大力实施“计生阵地”提升工程。加强安全生产工作，确保广大群众的生命财产安全。深入开展“双拥”共建活动，继续做好老干部、妇联、团委、宗教、残联等工作，促进xx和谐发展。
三、2015年工作总结
(一)主要经济指标完成情况
2015年，全镇地方财政一般预算收入预计完成万元，占全年任务2635万元的%，同比增长%;全社会固定资产投资预计完成14亿元，占任务的132.1%;工业固定资产投资预计完成5.7亿元，占任务的120.9%;招商引资到位资金预计完成4.7亿元，占目标任务的124.9%;规模以上企业工业增加值预计完成28200万元，占任务的105.6%;农民人均纯收入预计达12066元，占任务的112.6%。
(二)主要工作完成情况
强基础，提品质，加快城镇化建设进程。一是完善城镇功能。启动滨湖景观大道项目;完成中裕燃气加气站建设，正在调试;建成投用110kv变电站;污水处理厂建设全面结束;大河幼儿园主体建设及外粉工程完成;自来水厂完成主体建设，镇区管网铺设完成80%;完成新建卫生院主体建设与内外粉工程施工。二是改善城镇面貌。山楂树之恋大道、西霞湖大道、小浪底之歌大道绿化地被1000平方，补栽樱花树、大叶女贞、山楂树500多棵。高新路、和谐路主车道复修铺油2万平方米，墙体美化1万多平方米。三是提升综合承载能力。大河名苑项目，完成投资5000万元，10栋住宅楼主体、内粉工程及地下车库建设完毕。恋水花园二期2栋高层住宅主体建设完成，1栋楼完成内外粉。和谐苑社区7栋主体建设全部完成，3栋完成内外粉。十大功能配套楼群项目，已完成规划方案设计，正在进行前期手续办理。四是规范城镇管理。深入开展镇域环境综合整治工程，层层签订路面保洁、垃圾清理、广场管理、污水处理、市场整治责任书，推动城镇管理升级。 抓项目，攻招商，实现工业经济平稳运行。一是培育壮大支柱型企业。中沃饮料新增3条功能饮料生产线，日生产能力达3万箱;金江炼化有限公司投资2.4亿元，年产氢气3亿立方米;完成投资3亿元，建设完成年产2万吨丁二酸、5万吨溶剂、3万吨增塑剂项目;投资2.1亿元完成天意节能环保材料项目，年产300万平方米节能隔墙板项目顺利投产。二是招商引资强活力。投资7000万元实施南山不老泉高端饮用水项目，完成厂房主体框架建设与设备订购;投资3.5亿元实施绿洁节水环保冷却塔项目，建设全国一流的节水冷却塔研发生产基地，应投资方要求，目前厂区重新选址规划与方案修订工作正在有序进行。 调结构，重特色，推进农业发展优化升级。一是继续实施美丽乡村建设。大力实施“3+1工程”和绿色家园工程。完成郝山村、清涧村、店留村绿化提升工作，共栽植苗木3万余株，新植草皮8000平方米。乡村道路硬化1万平方米，垒砌护坡500立方米。二是推进产业化园区建设。积极培育“一村一品”示范村，以郝山、栗树沟、左山等村为重点，发展蔬菜制种4000余亩;以双堂、毛岭、清涧等村为重点，发展精品核种植2.2万亩。三是推进现代观光农业建设。实施摩天岭农庄项目，打造集游玩、垂钓、采摘于一体的生态观光农业园，目前前期规划完成。实施栗香水岸项目，突出栗树沟“仰韶文化”特色，重点发展以水产养殖与水上休闲娱乐为主体的复合产业园。9月份全面动工以来，征地补偿与附属物清理工作已完成。实施郝山印象项目，计划投资3亿元，对寺河水库及周边区域进行整体开发，建设自然风光与休闲旅游相融合的综合性休闲度假区。截止目前平整场地3500方，砌筑护坡1800方，完成道路硬化6公里，绿化4公里，栽植景观苗木17000棵。 扩规模，创品牌，加快实施全域旅游发展战略。一是推进天女河亲情漂流休闲游项目建设，计划投资2.2亿元，建设涵盖旅游环线、亲水戏水游、四季采摘的多样性综合休闲旅游区，7月份正式开业运营。二是推进泰山创意文化产业园项目建设，计划投资2.2亿元，建设包括红色文化体验园、秀美水天堂、自在民俗村、农业生态岛为四大主体的创意生态园，目前综合服务楼、文化广场、杜八联革命展览馆修建完毕。三是推进XX市尚柳生态文化公园项目建设，计划投资2.7亿元，建设产、学、研、休闲、文化、旅游多位一体的现代园林科技示范园。已通过市项目联席会议审批，果园农场、育苗基地建设方案正在论证。四是推进万佛山·仙人湖养生项目建设，计划用三年的时间对石槽沟周边4200亩区域进行旅游综合开发，现已完成概念性规划。五是推进小浪底·翰宇天悦城项目建设，计划投资120亿元，对连地、马住、留庄进行整体开发，建设公园型旅游综合体。目前，正在进行前期规划。 严管理，重实效，从严从实加强党的建设。一是抓实基层组织建设。严格党员干部管理，建立三大指数、六项程序考评体系。培训入党积极分子暨预备党员80余名。抓实基层组织建设，组织农村三委干部178人参加任职培训，并到留庄英雄民兵营、焦裕禄纪念馆接受党性教育。积极开展软弱焕散村整治工作，向白道河、栗树沟村派驻“第一书记”，开展帮扶工作。在今年“七一”表彰中，xx镇党委荣获“先进党委”称号，留庄村党总支荣获“十佳村(居)党组织”称号，泰山村、蒋庄村党支部荣获“先进党支部”称号。二是强力推进基层四项基础制度建设。加强基层科学民主决策制度建设，编制镇村职权目录，全面落实“四议两公开”工作法。加强基层便民服务规范化建设。增设xx便民服务大厅，对留庄、店留、马住服务大厅进行综合提升。加强矛盾调解化解机制建设。投资50余万元，打造镇、村、行业三级矛盾调处工作平台，积极推广留庄跨村调解、店留协会调解、张作芬品牌调解等特色调解。在全省四项制度建设座谈会上，我镇作为唯一的镇级代表作了典型发言，受到了高度评价。加强基层党风政风监督检查机制建设。积极开展“权力阳光行动”，突出解决基层党风廉政方面存在的问题，提高基层党员干部廉洁自律意识。三是扎实开展“三严三实”教育活动。成立专题教育领导小组，制定实施方案，及时组织召开党委书记上党课及动员部署会，认真查摆不严不实问题，修订完善管理监督制度，绩效考核制度。将专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，建立项目推进与矛盾调解工作台账，切实做到两手抓、两不误、两促进。
化矛盾，重民生，促进社会事业和谐发展。一是做好信访稳定工作。建立健全矛盾调解化解三级阵地和十大化解工作机制，积极开展“信访积案攻坚月”、“行业专项矛盾集中化解”活动，累计接待人民群众来信来访190批402人(次)，化解矛盾纠纷65起，接转上级交办案件7起，按期结案7起，结案率达100%，无越级群体上访事件发生。二是做好基层平安建设工作。投资85万元，新装高清探头16个，实现全镇农村技防全覆盖。深入开展平安建设宣传，集中打造大庄村、马住村先进阵地，并荣获全省基层平安建设先进奖。三是做好精神文明建设工作。投入300万元打造杜八联红色革命传统教育基地，举办留庄“英雄民兵营”命名51周年大型晚会，组织筹办留庄抗日民兵营英雄薛平华纪念展，并在中央电视台《新闻联播》头条播放，《河防堡垒—杜八联》在晋冀鲁豫四省电台专题连播，在省级以上刊物发表杜八联红色文化宣传文章20余篇，着力打造红色党建。四是做好社会管理服务工作。完成四项手术325例，发放独生子女父母奖励金、奖励扶助、新农合、新农保补贴资金30余万元。完善社会救助体系，实现低保、五保动态管理。强化安全生产工作。积极开展安全隐患排查整治，对22成员单位、3个联席单位以及142家饭店、超市进行排查登记，签订安全承诺书，确保全镇安全生产形势持续稳定。
四、2016年工作思路及重点
一是加强城镇建设和管理，提升xx人气。坚持“突出重点、塑造特色、拉大框架、提升品位”的思路，持续实施好中心大道、中心卫生院、大河幼儿园、自来水厂、中裕燃气等基础设施建设，做好污水处理厂运行工作，确保滨湖景观大道镇区段建设完成。尽快启动十大功能配套楼、综合客运站等项目建设，确保和谐园社区建成交付，同时启动大河名苑二期、恋水花园二期项目建设，增强城镇承载能力。完善住宿餐饮、商贸服务和现代物流业，增强城镇商贸流通辐射带动能力，聚焦xx人气。同时，加强镇区环境卫生整治和绿化提升，优化人居环境，积极争创全国文明村镇。
二是大力发展现代农业，促进农民增收。围绕农业增效、农民增收的目标，着力抓好农业结构调整，做强薄皮核桃产业、做大制种业、做活中药材、做足养殖业，巩固提升马场天女河生态农业园区、渠马线观光农业园区、店留锦盛生态农业观光园区、双堂核桃精品园区等4个高效农业园区，新实施概算2.6亿元的太行山中草药植物园农光互补项目、概算投资3亿元的郝山印象、概算投资2亿元的栗香庄园等农业观光项目、概算投资2.7亿元的尚柳生态文化公园项目，推动农业生产向标准化、园区化迈进，促进农民致富增收。
三是大力发展旅游产业，促进三产繁荣。紧紧围绕XX市“全域旅游”战略，加快西霞院水库、寺河水库、柴河水库及西滩岛周边区域开发进程，做好做足水资源开发。继续开发以杜八联革命烈士纪念馆和留庄“英雄民兵营”为主题的红色教育游，以泰山庙和万佛山生态文化度假村为主的文化纪念游，以天女河、渠马线为重点的美丽乡村游，继续推进西滩岛二期、连地片区水城古镇项目招商，加速建设旅游综合体，繁荣旅游经济。 四是大力实施招商引资战略，壮大镇域经济。围绕节能环保及高新技术产业、新能源产业、新型石化产业三大主导方向，持续加大招商引资力度，发展工业经济，补齐工业短板。重点做好天意节能环保二期、绿洁环保冷却塔、太行山中草药植物园农光互补项目;继续推进清涧年产6000万瓶山泉水项目、美滋滋饮品、毛岭水厂项目建设;加大对光伏行业与微风发电行业的规划引导与支持，积极促成60mw荒坡荒山光伏发电项目、西滩岛微风发电项目、“综合性屋顶发电站”项目建设;配合洛炼1800万吨炼油工程，加强与洛阳石化沟通，加大招商力度，瞄准石油化工下游化工行业，加快发展炼化石化产业综合项目。
五、对市政府的意见建议
1、关于水利设施方面的建议。xx镇下一步将大力发展现代观光农业，重点涉及白道河流域和大柴河流域的郝山印象项目、栗香水岸项目、锦盛家庭农场项目，建议市政府在实施“沿黄水土保持小流域综合治理”工程时，加强观光旅游区域绿化与岸坡自然化建设，建立生态景观型河道。
2、关于道路交通方面的建议。xx镇镇域内目前只有一条东西贯穿线路，建议建设从xx柳玉沟至大峪寺郎腰的快速通道，在带动xx镇北部整体开发、便捷群众生活的同时，将xx镇栗香水岸项目、万佛山•仙人湖养生项目与大峪镇旅游开发直连，构建旅游线路整体开发的发展格局。
3、关于财政体制改革方面的建议。从现阶段政府转型与发展的现实需求看，随着社会公共需求的快速增长，乡镇财政支出能力与乡镇政府履行公共服务的职责能力已不相匹配。建议优化财政支出结构，推进基本公共服务均等化。对经济发展水平比较差乡镇，财政资金给予一定倾斜，确保城乡基本公共服务水平不因经济发展差距而有明显差距。
第四篇：栾川县人社局十二五总结和十三五规划(报扶贫办)
栾川县人力资源和社会保障局 十二五工作总结和十三五发展谋划
为进一步推进我县人力资源和社会保障事业的全面协调可持续发展，更好地发挥人力资源和社会保障事业在全县经济和社会发展中的作用，促进我县经济社会平稳健康发展，加快推进构建和谐栾川进程，实现全面建设小康栾川的宏伟目标，根据县政府有关要求，现就十二五工作开展情况和十三五工作谋划报告如下。
一、“十二五”期间人力资源和社会保障工作总结 “十二五”期间，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，大力实施人才强县战略、统筹推进城乡就业、加快完善社会保障体系、积极构建和谐劳动关系，为深化改革、促进经济发展、维护社会稳定做出了积极贡献。
(一)人才队伍建设工作统筹推进。人才资源总量和相对占有量不断增长。全县共有专业技术人才17706人，年平均增幅达8%。“十二五”期间，我县引进高层次专业技术人才17人，认定高级技师105名，认定技师1761名，专业技术人员队伍、企业经营管理人才队伍素质进一步提高，专业构成比较齐全，专业技术职务结构趋于合理。全县事业单位专业技术人才4252人，事业单位管理人才486人。全县企事业单位共有专业技术职称资格人才4773人，其中高级职称318人(正高2人)，中
- 1
人，带动就业33327人。其中自2013年起，累计向旅游景区、家庭宾馆、旅游产业项目等旅游相关企业发放贷款9479万元，全力服务“全景栾川”建设。2015年以来通过创业担保贷款扶持洛阳凤彩包装有限公司纸塑袋加工项目，带动大量贫困劳动力在家门口实现就业，成为精准扶贫的典型经验。
(三)人力资源社会保障基础建设取得新突破。按照“统一名称和标识、统一管理体制、统一服务场所、统一工作制度和流程、统一工作内容、统一信息化管理”的要求，推进基层人力资源社会保障公共服务平台建设，建成14个乡镇、1个产业集聚区的人力资源社会保障服务所和重渡沟管委会人力资源社会保障服务站建设，实行县以下垂直管理，加强软、硬件设施建设，为人力资源社会保障工作提升水平奠定坚实基础。投资150万元，加强公共就业信息化建设，实现公共就业信息化网络省、市、县、乡(镇)四级联网。投资1600万元，新建栾川县全民技能振兴工程培训基地，提高了农村劳动力职业培训能力，为实现城乡劳动者充分就业和县域经济发展提供强大技能基础支持。
(四)社会保障体系不断健全完善。新型农村社会养老保险工作扎实推进，城乡居民社会养老保险工作以持续提升城乡居民参保率、提高群众满意度为目标，多层次、全方位开展宣传活动，扎实推进经办工作，至2016年底，城乡居民社会养老保险参保人数18.72万人，参保率达98.2%。享受待遇41733人，
- 3
总体目标是：人事制度改革深入推进，科学化规范化管理水平明显提升，为建设法治政府和服务型政府提供有力的队伍保障;造就规模宏大、素质良好、结构合理的人才队伍;扩大就业与经济增长良性互动格局基本实现，新增就业稳步扩大，就业稳定性进一步提高;加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，实现人人享有基本社会保障;劳动关系和谐稳定;公共服务体系更加健全，服务水平显著提高，实现人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
(一)进一步深化人事制度改革，推动人事管理科学化民主化制度化建设。
1、进一步深化机关事业单位人事制度改革。一是加强公务员管理工作，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍。推行和完善竞争上岗、轮岗交流制度，形成在实践中成才、在竞争中选才的良性机制。改革公务员考核制度，研究制定科学的考核标准，逐步建立领导、群众、服务对象共同参与的评议机制，不断提高考核工作的科学性和客观性，完善公务员辞职、辞退、奖惩制度，加大调整不称职、不胜任现职公务员的力度。强化职位管理，在科学设置职位的基础上，逐步形成以职位管理为核心的公务员管理制度体系。深入开展“创先争优做人民满意的公务员”活动，切实提升公务员服务栾川发展的能力水平。
2、深化事业单位人事制度改革，全面推行事业单位人员岗
- 5
发展要求，不断壮大专业技术人才队伍规模，重点培育和引进我县工矿企业、旅游产业和健康产业发展急需的专业技术人才。充分发挥专业技术职务晋升聘任和绩效工资奖励等机制的杠杆作用，引导专业技术人员到基层和生产一线工作、锻炼，努力优化专业技术人才队伍的分布结构。探索改革职称评审等人才评价机制，进一步突出业绩优先、成果优先和能力优先的原则，激励专业技术人才钻研创新，竞争向上。
3、大力推进技能人才队伍建设。结合栾川发展实际，建立完善技能人才培养、评价、使用、选拔、激励机制，优化技能人力发展环境。整合政府、企业、社会各类培训资源，全力推动职业技能培训社会化发展。加强职业技能鉴定机构建设，健全技能人才多元评价体系。加强栾川县全民技能振兴工程培训基地软硬件建设，增强培训能力，年培训各类专业技能人才2000人以上。加大宣传力度，营造有利于技能人才脱颖而出的良好氛闱，进一步提升技能人才社会地位。
4、强力推进农村劳动力培训。根据我县工矿业、旅游业、健康产业发展需要，整合各类培训资源，采取有针对性、实用性和与就业对路的办法，狠抓劳动技能培训，促进城乡劳动者就业。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，采取各种有效方式，培养大批“土专家”、“农秀才”、种养殖能手、营销专才等用地上、留得住的农村实用人才。未来五年，完成农村
- 7
完善创业扶持政策体系，简化创业审批程序，开辟创业绿色通道，让更多的劳动者成为创业者。加强创业意识教育，全面实施免费创业培训，全面提高劳动者创业能力。落实好免费培训、税费减免、创业担保贷款、社保补贴等优惠扶持政策，吸引优秀人才“精英创业”，引导本地劳动力“草根创业”，吸引农民工“返乡创业”，鼓励和支持大学生“实训创业”，把创业带动就业作为城乡就业新的亮点。
4、构建调控失业和稳定就业机制。建立健全以城镇登记失业率为主的失业监测、发布制度，完善失业预警机制，加强危机情况下事业风险的预防。鼓励支持企业切实履行稳定就业的社会责任，增强就业的稳定性。完善就业与社会保障联动机制，提高就业质量。
未来五年，累计实现新增城镇就业2万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内;发放创业担保贷款7.5亿元;农村富余劳动力转移就业40万人次。城镇零就业家庭保持动态为零。
(四)全力推进城乡一体化社会保障体系建设，努力实现全民享有社会保障。
1、进一步完善社会保险制度。落实各项社保制度之间的转接办法，确保制度相互衔接，基金转接到位，经办手段先进，人员进出顺畅。抓好社会保险扩面征缴工作，提升城乡居民社会养老保险和城乡居民医保参保率，确保年轻人群参保稳定，续保有力。
- 9
2、加强劳动保障监察。大力推进劳动保障监察网格化和网络化建设，推动劳动监察执法力量向基层延伸。加大劳动保障监察执法力度，把执法重点放在基层、非公有制企业和弱势群体。健全违法行为快速查处机制，加大对落实最低工资标准、工作时间、休息、休假等基本劳动标准的执法检查。完善拒不支付劳动报酬案件的移交、处理程序，严历打击恶意欠薪等违法行为，有效遏制恶意欠薪行为。完善与有关部门工同查处违反劳动保障法律法规行为的综合治理机制。创新维稳工作新机制，妥善处理群众诉求，维护社会和谐稳定。
3、完善劳动人事争议调处机制。全面推进仲裁机构实体化建设，积极推动劳动争议基层调解组织和行业劳动人事争议调解组织建设，努力构建多渠道、多层次、多样化的调解工作组织网络。未来五年，以乡镇成立劳动争议调解中心和人员配备到位为契机，组建完成各行业劳动争议调解中心，并加大劳动争议调解业务培训，规范劳动争议调解各项业务操作规程和制度，努力使劳动争议调解工作步入规范化轨道，最大限度地将劳动争议平稳化解在基层。
(六)加快人力资源社会保障公共服务体系和信息化建设步伐，切实提升人力资源社会保障管理服务水平。
1、加快推进基层公共服务平台建设。围绕统筹城乡就业和加快建立覆盖城乡社会保障体系的要求，进一步推动人力资源社会保障公共服务均等化，提升基层人力资源社会保障服务所
- 11
第五篇：十二五总结和十三五思路
高崖水库库区“十二五”工作总结
“十二五”时期，是高崖水库库区在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧抓住全县加快推进城乡一体化、打造“富强、生态、幸福”新昌乐及全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，推动各项社会事业全面发展，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，开创了经济和
社会发展的新局面。
(一)生态文明建设水平进一步提升，群众生活环境显著改善。高崖水库库区坚持“看好水、种好树”，守护好全县人民的水源地。严密监控上游来水质量，控制农业面源污染，按照生态造林、景观造林、产业造林“三位一体”的绿化提升思路，实施了荒山、环湖、沿河、生态村、道路及农田林网生态绿化工程，栽植黑松、果树、竹子等各类绿化苗木，绿化面积10200亩，新建、完善农田林网6000亩,打造了仙月湖半岛群、槐花峪、跑马山等12项重点绿化工程和81个系统林(县直部门义务植树点)。突出村庄、路域、河道和田间地头等区域，扎实开展村庄环卫集中清理、农业生产垃圾清理和“两清一绿”工作，区容村貌得到彻底改善。
(二)农村新型社区建设进一步加快，社区运行实现常态化。一是加快东篱湖畔社区整体推进，社区服务中心和东篱菊园居民休闲广场已建成投入使用，社区硬化、绿化、亮化工程基本完成，近期筹备东前韩的整体搬迁入住工作。加快示范社区白塔社区动工建设，以“山水田园美，又见桃花源”为主题，打造一处文化旅游精品社区。实现社区服务中心全覆盖，今年，新建白塔社区、双
1 河社区服务中心，“一厅两室”高标准达标到位。结合小城镇建设，完善提升白塔社区，实施了镇区大沂路两侧绿化亮化工程，百大超市A、B、C三区已完成主体。二是社区运行规范化。落实三四三工作机制，用“五抓五促”确保社区运行规范到位，用“三个强化”转变工作作风，不断提升为民服务水平。三是坚持社区建设产业先行，每个社区引进一个新项目。修建了环湖路，形成闭合循环的产业发展圈。南山农场、白塔庄园、汶河莲藕基地等一批特色产业项目已显阶段性成果，群众也获取了流转土地和就近打工双重收益。
(三)特色产业发展进一步加快，产业支撑得以强化。加大招商引资力度，加快万亩有机高效农业特色产业园区建设。结合农村新型社区建设，流转土地2340亩，新建了南山农场、白塔庄园、跑马山生态农场以及汶河、东寺后、东前韩生态莲藕等六个现代农业项目，发展绿色有机瓜菜、干鲜果等特色农产品。发挥生态环境资源优势，将生态、旅游、文化、农业相结合，发展原乡生态旅游业，规划建设了湖畔人家、“湖畔十二坊”、小白塔民俗文化村、逍遥水岸、桃花源地、荷塘月色等一批特色旅游项目。目前，各景观点已初具规模。去年十一黄金周和今年五一期间，“乡村游体验”系列活动，游客超过20万人次。
(四)社会民生事业发展进一步改善。共争取落实政策性项目资金7000多万元，实施了2.37万亩高标准农田、2.1万亩小农水、移民后期扶持、山区农业开发等项目，硬化道路涉及28个村共计17000多米。配套完善了标准化塑胶操场，完成了校园绿化。新购置更新了卫生医疗设备，更新被褥，安装电视，切实改善患者就医住院条件。规划建设了新敬老院。认真组织农村留守妇女参加“新农村、新生活”培训，开展移民培训班，重点突出农家乐、干鲜果和有机蔬菜种植、家政服务等专业知识和操作技能，切实增强了群众的创业、就业和择业能力。积极培育践行社会主义核
2 心价值观，深入实施“四德”工程,各村、学校、企业悬挂了“善行义举四德榜”，涌现出了一大批模范人物。
(五)干部作风进一步转变，为民服务水平切实提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓库区党员干部作风建设，引导干部变思维、改习惯，面对困难思想不滑坡，坚信“办法总比困难多”。加强学习教育，修订完善机关、社区及村干部教育管理机制，强化整风肃纪措施落实。以群众满意为基本标准，着力解决群众利益诉求问题。对群众反映比较强烈的意见建议，归类建档，明确解决时限，全部落实到人，并定期调度督查。以提升服务效能为着眼点，着力强化广大党员干部的服务意识和处理复杂问题的能力，开展村庄环卫、农产品质量监管、农村“三资”规范化管理、社会治安等九大专项整治活动，在解决实际问题中，拉练队伍，提升效能。
(六)和谐稳定的社会局面进一步巩固。以和谐稳定为前提和基础，扎实落实各项惠民政策，对社会稳定、安全生产、计划生育等责任性工作，建立稳定风险评估机制，严格落实属地管理、一岗双责、领导包靠责任制，对排查出来的各类矛盾纠纷和问题，实行“销号”制度，每周一次督查调度，至今未发生越级访、集体访和安全生产事故，和谐稳定的局势得到了进一步巩固发展。
一年来，库区的发展日新月异，各项工作都取得了一些成绩，但对照县委县政府的要求、与兄弟镇(街、区)相比，还存在一定差距，在具体工作中，也存在一些不足、困难和问题，主要表现在：
1、库区偏远穷小，部分党员干部的思想观念还不够解放，还未完全适应新常态的要求，需要进一步加强教育引导;
2、在一些具体工作上，部分干部的工作标准和境界较低，开拓创新能力不足，工作作风有待于进一步转变;
3、水源地的保护与开发工作融合度不够，生态优势尚未充分发挥出来，乡村旅游业的发展仅处于起步阶段;
4、经济基础差，底子薄，产业和项目的发展资金
3 投入后劲不足，进展比较缓慢，等等。针对以上困难和问题，在今后的工作中，我们将全力以赴学习新常态、适应新常态，进一步优化产业结构，强化细化措施，认真整改落实，努力建设生态富强幸福新库区。
二、十三五发展基本思路
2015年，高崖水库库区的总体工作思路和任务目标是：在经济发展新常态下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，继续坚持“山水田园、生态库区”的发展主题，确立“生态立区、旅游兴区、产业强区”的发展思路，重点突出生态文明建设、现代农业发展、新型农村社区建设、乡村旅游开发、党的建设及改善社会民生等工作，改革创新，攻坚克难，确保各项主要经济指标增幅达到两位数以上，努力开创经济社会发展新局面。
4