建设部投诉处理范文

第一篇：建设部投诉处理范文

开发区工程建设项目招标投标活动投诉处理暂行办法

第一条为保护我区利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于工程建设项目招标投标活动

的投诉及其处理活动。

前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。

第三条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。

前款所称其他利害关系人是指投标人以外的,与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和个人。

第四条依照《中共××*委员会，××*管理委员会关于转发〈中共××市委办公厅××市人民政府办公厅关于印发××*主要职责内设机构和人员编制规定的通知〉的通知》赣开党字24号文件中明确的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定。

对开发区行政区域范围内的工程建设招标投标活动的投诉，由我区建设行政主管部门(区项目建设办公室)、纪检部门(区监察局)受理并依法做出处理决定。

第五条行政监督部门处理投诉时，应当坚持公平、公正、高效原则，维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益。

第六条行政监督部门应当确定本部门内部负责受理投诉的机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址，并向社会公布。

第七条投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

(一)投诉人的名称、地址及有效联系方式;

(二)被投诉人的名称、地址及有效联系方式;

(三)投诉事项的基本事实;

(四)相关请求及主张;

(五)有效线索和相关证明材料。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章;其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。

投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。

第八条投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。

第九条投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。

第十条投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。

第十一条行政监督部门收到投诉书后，应当在5日内进行审查，视情况分别做出以下处理决定：

(一)不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人;

(二)对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉;

对于符合投诉处理条件并决定受理的,收到投诉书之日即为正式受理。

第十二条有下列情形之一的投诉，不予受理：

(一)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系;

(二)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的;

(三)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的;

(四)超过投诉时效的;

(五)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的;

(六)投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。

第十三条行政监督部门负责投诉(来源：公务员在线 http://)处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避：

(一)近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要负责人;

(二)在近3年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务;

(三)与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理的。

第十四条行政监督部门受理投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况。

对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关的行政监督部门进行联合调查，共同研究后由受理部门做出处理决定。

第十五条行政监督部门调查取证时，应当由2名以上行政执法人员进行，并做笔录，交被调查人签字确认。

第十六条在投诉处理过程中，行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人和被投诉人进行质证。

第十七条行政监

督部门负责处理投诉的人员应当严格遵守保密规定，对于在投诉处理过程中所接触到的国家秘密、商业秘密应当予以保密，也不得将投诉事项透露给与投诉无关的其他单位和个人。

第十八条对行政监督部门依法进行的调查，投诉人、被投诉人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以配合，如实提供有关资料及情况，不得拒绝、隐匿或者伪报。

第十九条投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：

(一)已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至做出处理决定;

(二)撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。

第二十条行政监督部门应当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定做出处理决定：

(一)投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉;

(二)投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的，依据《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法规、规章做出处罚。

第二十一条负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉之日起30日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。

情况复杂，不能在规定期限内做出处理决定的，经本部门负责人批准，可以适当延长，并告知投诉人和被投诉人。

第二十二条投诉处理决定应当包括下列主要内容：

(一)投诉人和被投诉人的名称、住址;

(二)投诉人的投诉事项及主张;

(三)被投诉人的答辩及请求;

(四)调查认定的基本事实;

(五)行政监督部门的处理意见及依据。

第二十三条行政监督部门应当建立投诉处理档案，并做好保存和管理工作，接受有关方面的监督检查。

第二十四条行政监督部门在处理投诉过程中，发现被投诉人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违法、违规或者违纪行为的，应当建议其行政主管机关、纪检监察部门给予处分;情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。

对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，依法暂停直至取消招标代理资格。

第二十五条当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十六条投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，属于虚假恶意投诉，由行政监督部门驳回投诉，并给予警告;情节严重的，可以并处1万元以下罚款，并列入我区建筑领域“黑名单”。

第二十七条行政监督部门工作人员在处理投诉过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，对投诉人打击报复的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条行政监督部门在处理投诉过程中，不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。

第二十九条对于性质恶劣、情节严重的投诉事项，行政监督部门可以将投诉处理结果在有关媒体上公布，接受舆论和公众监督。

第三十条本办法由区项目建设办公室、监察局负责解释。

第三十一条本办法自下发之日起施行。

开发区工程建设项目招标投标活动投诉处理暂行办法

第二篇：文化事业建设费账务处理

广告行业文化事业建设费 收取多少?怎么缴纳?何时缴纳?入账的科目是什么? 谢谢我来帮他解答 输入内容已经达到长度限制还能输入 9999 字插入图片删除图片插入地图删除地图插入视频视频地图回答即可得2分经验值，回答被选为满意回答可同步增加经验值和财富值

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2009-3-21 20:58 满意回答 根据国务院《文化事业建设费征收管理暂行办法》规定：

第二条在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，为文化事业建设费的缴纳义务人(以下简称缴费人)，应当依照本办法的规定缴纳文化事业建设费。

第三条 文化事业建设费的费率为3%。

第四条 文化事业建设费按缴费人应当缴纳娱乐业、广告业营业税的营业额和规定的费率计算应缴费额。计算公式：

应缴费额=应纳娱乐业、广告业营业税的营业额×3%

第五条 文化事业建设费由地方税务局在征收娱乐业、广告业营业税时一并征收。

账务处理如下：

借：营业税金及附加

贷：应交税费-应交文化事业建设费

上交时：

借：应交税费-应交文化事业建设费

贷：银行存款

我们是广告公司，有两种发票，一是广告业，一是其他服务业。那开其他服务业的发票要交文化建设税吗?满意回答 其他服务业的营业额不需要缴纳文化事业建设费(不是税)。 根据《文化事业建设费征收管理暂行办法》第四条 文化事业建设费按缴费人应当缴纳娱乐业、广告业营业税的营业额和规定的费率计算应缴费额。

文化建设税对广告业、娱乐业征收,对服务业收入是不征收。但会计在账务处理时要实事求是，对不同的收入要分开记，不要划分不清。

第三篇：建设工程地基处理合同

发包人：

承包人：

发包人委托承包人承担 工作保障用房工程cfg桩、碎石桩二元复合地基处理 工程项目的岩土工程任务，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，

经发包人、承包人协商一致，签订本合同。

第一条 工程概况

1.1工程名称：

1.2工程建设地点：

1.3岩土工程任务：cfg桩.碎石桩二元复合地基处理施工任务

1.4承包范围： cfg桩、碎石桩施工图设计审查、地基处理原材料、施工机具、竣工资料、地基处理施工图范围内的工作内容。

1.5预计的岩土工程工作量：cfg桩、碎石桩合计3700米，褥垫层120m?

第二条 发包人向承包人提供的有关资料文件

序号

资料文件名称

份数

内容要求

提交时间

1

基础图

1已提交

2

地勘资料

1已提交

第三条 承包人向发包人交付的报告、成果、文件

序号

资料文件名称

份数

内容要求

提交时间

1

竣工报告

1套

施工完毕

第四条 工期

本地基处理工程自 年 月 日开工至 年 月 日完工，工期为 天不含检测。

第五条 收费标准及付费方式：

5.1本岩土工程单价cfg桩、碎石桩 元每米，褥垫层 元每立方，预计总价 元(大写： );

5.2地基处理打桩施工完毕后支付已完成工作量50%，待工程检测合格后，支付工程总款80%，提交成果资料后15天内，发包人应一次付清全部工程费用。

第六条 发包人、承包人责任。

6.1发包人责任

6.1.1发包人应保护承包人的投标书、报告书、文件、设计成果、专利技术、特殊工艺和合理化建议，未经承包人同意，发包人不得复制泄露或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，承包人有权索赔。

6.1.2在工作范围内，没有资料、图纸的地区(段)，发包人应负责查清地下埋藏物，若因未提供上述资料、图纸，或提供的资料图纸不可靠、地下埋藏物不清，致使承包人在工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任。

6.1.3发包人应及时为承包人提供并解决施工现场的工作条件和出现的问题(如：落实土地征用、青苗树木赔偿、拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题、平整施工现场、修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等)，并承担其费用。

6.1.4本合同中有关条款规定和补充协议中发包人应负的责任。

6.2承包人责任

6.2.1承包人按本合同第三条规定的内容、时间、数量向发包人交付报告、成果、文件，并对其质量负责。

6.2.2承包人对报告、成果、文件出现的遗漏或错误负责修改补充;由于承包人的遗漏、错误造成工程质量事故，承包人除负法律责任和负责采取补救措施外，应减收或免收直接受损部分的岩土工程费，并根据受损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金额由发包人、承包人商定为实际损失的100%。

6.2.3承包人不得向第三人扩散、转让第二条中发包人提供的技术资料、文件。发生上述情况，承包人应负法律责任，发包人有权索赔。

6.2.4遵守国家及当地有关部门对工作现场的有关管理规定，做好工作现场保卫和环卫工作，并按发包人提出的保护要求(措施)，保护好工作现场周围的建、构筑物，古树、名木和地下管线(通道)、文物等。

6.2.5本合同有关条款规定和补充协议中承包人应负的其它责任。

6.2.6承包人应对施工段相应的安全责任事故负责。

第七条 违约责任

7.1由于发包人提供的资料、文件错误、不准确，造成停、窝工或来回进出场地，工期延误或返工时，除工期顺延外，发包人应向承包人支付停、窝工费、返工费、来回进出场费，造成质量、安全事故时，由发包人承担法律责任和经济责任。

7.2在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，承包人已进行工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应支付承包人工程费的`50%的费用;完成的工作量超过50%时，发包人应支付承包人工程费的100%的费用。

7.3发包人应按时按双方约定时间支付工程款，在约定时间未支付工程款每推迟一天应承担以应付工程费千分之一计算的滞纳金。

7.4由于承包人原因延误工期或未按规定时间交付报告、成果、文件，每延误一天应承担以工程费千分之一计算的违约金。

7.5交付的报告、成果、文件达不到合同约定条件的部分，发包人可要求承包人返工，承包人按发包人要求的时间返工，直到符合约定条件，因承包人原因达不到约定条件，由承包人承担返工费，返工后仍不能达到约定条件，由承包人承担违约责任，并根据因此造成的损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金额最高不超过返工项目的收费。

第八条 报告、成果、文件检查验收

8.1 由发包人负责组织对承包人交付的报告、成果、文件进行检查验收。

8.2 工程完工，发包人应在3天内组织验收，如有不符合规定要求及存在质量问题，承包人应采取有效补救措施。

8.4 工程未经验收，发包人提前使用和擅自动用，由此发生质量、安全问题，由发包人承担责任，并以发包人开始使用日期为完工时期。

8.5 完工工程经验收符合合同要求和质量标准，自验收之日起15天内，承包人应将岩土治理工程的竣工报告等相关资料向发包人移交完毕。

第九条 本合同未尽事宜，经发包人与承包协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十条 其它约定事项：

第十一条 争议解决办法

本合同发生争议时发包人、承包人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解。发包人、承包人未在本合同约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向当地人民法院起诉

第十二条 合同生效与终止

本合同自发包人、承包人签字盖章后生效;发包人、承包人履行完合同规定的义务后，本合同终止。

本合同一式 份，发包人 份、承包人 份。

发包人名称： (盖章) 承包人名称： (盖章)

法定代表人： (签字) 法定代表人： (签字)

委托代理人： (签字) 委托代理人： (签字)

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

银行帐号： 银行帐号

第四篇：建设局污水处理工程建设实施方案

为落实促进经济平稳较快发展的决策部署，提升民生保障水平，增强公共服务能力，改善城镇生态环境，让改革发展成果更多的惠及广大人民群众，根据县政府《关于2009年实施34项民生工程的通知》(××政〔2009〕4号)精神，2009年继续实施××县污水处理工程，现制定本实施方案。

一、成立建设领导组

为扎实有

效地推进污水处理工程建设，根据相关文件精神，我局成立了由局领导任组长，职能科室人员为成员的污水处理工程建设领导组，层层落实工作责任，确保污水处理工程顺利实施，并确定一名联络员。

组 长：成 员：联络员：

二、建设规模

近期(2010年)1万m3/d，远期(2020年)2万m3/d

管网：近期34.43km，远期65.43km

三、建设内容

征用土地，配套管网，污水泵站，污水处理厂，辅助工程，场内道路，电气系统和设备，污水截流干管建设。

四、建设目标

今年完成污水截流干管建设和污水处理厂建设，力争今年11月底启动运行。

五、建设进度

科学、合理的安排工程建设进度是项目顺利有序实施的重要环节和保障，根据《××县污水处理工程可研报告》、有关文件精神和时序要求，拟定建设实施计划如下：

2009年

建设内容及进度

本月完成

投资额(万元)

1月份

完成征地拆迁和图纸设计工作、截污干管完成10%

250

2月份

完成三通一平，主体土建开工，截污干管完成15%

300

3月份

完成主体土建工程15%，截污干管完成30%

300

4月份

完成主体土建工程30%，截污干管完成40%

300

5月份

完成主体土建工程45%，截污干管完成50%

350

6月份

完成主体土建工程60%，管道采购并铺设，截污干管完成60%

350<

第五篇：道县污水处理设施建设情况总结

道县污水处理厂营运情况汇报

道县人民政府

( 2007年7月22日)

我县污水处理设施建设三年行动计划工作启动实施以来，在省、市“三年办”的关心指导下，全县上下通力协作，密切配合，扎实推进县城污水处理厂和污水收集管网配套设施建设，切实把水污染防治工作落到实处。现将有关情况汇报如下：

一、项目概况

我县污水处理设施建设项目位于东门乡东门村马道子。项目总投资10988万元,厂区占地面积59.3亩，累计铺设截污干管64.59公里，雨水管网9.1公里。污水处理厂区已于2009年12月10日投入试运行。污水处理采用改良型氧化沟处理工艺，一期工程建成后污水处理能力为2万吨/日，现日处理能力为

1.45万吨。该项目服务县城18.7平方公里14.8万人排水区域的污水处理。

二、污水处理运营情况

1、环保治污设施管理情况。一方面，确保污水处理质量。2009年12月10日试运行以来，我们加强了对污水处理排放的监管，严格把好质量关。县规划建设局对污水处理厂实行行业管理，县环保局环境监测站对污水处理厂加强了质量监管，厂内安装了COD、氨氮、流量等在线自动监测系统，并有完善的设施运行记录、工艺记录、进出水水质检测记录。排污口设置规

1范，出水水质稳定达标排放，有效地改善了我县县城的水质。另一方面，确保设施运营安全。成立了污水处理厂安全生产领导小组，加强对污水处理厂的规范化运营管理。通过岗位定岗定责，明确职能，细化了各个阶段的工作任务;规范完善了运营记录、化验记录、减排档案，严把质量关，切实做到稳定达标排放。目前，进水提升泵、粗格栅、细格栅，曝气机、脱泥机等各项治污设施运行正常，各项运行记录、化验记录、减排档案等记录准确、齐全。

2、进出水水量及水质情况。污水处理出水水质均达到了国家《城市污水处理厂污水排放标准(CB18918-2002)的一级B排放标准，其中COD设计年减少量2044吨;氨氮设计年减少量164吨。2010年元至6月份，实际日均处理污水量为1.448万吨，负荷率为72.4%，已处理污水262.53万吨，COD削减量为455.27吨。

3、机构及财务运行情况。

人员配置方面，污水处理厂内共定员25人，其中管理人员3人，技术人员8人，工人14人，操作工作执行三班制，职工上岗前都进行了上岗培训。

财务管理方面，污水处理厂在建设、经营期间，我们建立健全了财务管理制度，财务收支严格按照制度规定进行核算，财务制度执行情况较好。污水处理费收取及拨付方面，2009年4月开始收取污水处理费，征收标准为居民和机关事业单位按用水量每吨收取0.4元，收取费用全部转作地方政府投资，用于

污水处理厂建设。投入试运行后，根据《湖南省人民政府办公厅关于加强城市污水处理设施规划建设与运行管理工作的通知》(湘政办发[2006]47号)，准备从2010年底调高城区污水处理费收费标准，向居民和机关事业单位按生活用水0.8元/吨收取污水处理费，收到的污水处理费全部作为污水处理厂营运经费。

三、存在的主要问题

污水处理厂运营中存在的主要问题和困难有：一是进水浓

度浠、COD排量少，与污水处理要求还有一定差距。二是污水处理厂运行投入大，资金短缺。现在每月运行需要投入43.8万元，而我县现在按每吨0.4元收取污水处理费，每月只能收取10.2万元，运行费用财政每月亏空33.6万元。

下段工作，我们将进一步加大工作力度，全面完成污水管

网铺设扫尾工程，达到设计建设任务的100%。同时使各项配套设施逐步完善，争取污水处理厂进水量达到设计处理的要求，充分发挥污水处理厂的最大效益，真正达到设计减排量,使我们的水更清,水环境更美，让群众能用上干净的水。