方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《平安村创建实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇：平安村创建实施方案
创建平安村实施方案
**村创建平安村实施方案
为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。
二、基本原则
(一)坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。
(二)坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。
(三)坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。
(四)坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。
(五)坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。
三、工作目标
创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。
四、创建标准
1、治安网络健全高效，群防群治措施落实; ##
2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷
信和非法组织活动;
3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故;
4、治安案件和民事纠纷明显下降减少;
5、民事纠纷调解成功率达95以上;
6、失足人员帮教成功率达100%;
7、依法治村，民主管理验收合格;
8、邻里友好，无治安、刑事案件;
9、人民群众法制观念普遍提高;
五、工作措施
坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机
制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”
创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：
(一)认真开展矛盾纠纷排查调处活动
健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。
(二)积极配合上级开展打整治活动
加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索;深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作;做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。
(三)广泛开展群防群治活动
加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。
(四)扎实开展重点人群帮教活动
一要加强流动人口管理，要摸**出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。
(五)继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动
(六)大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第
一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制， 防止境内发生安全责任事故。
(七)全面开展法制教育宣传活动
要积极开展“六五”普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。
(八)倾力开展为民办实事活动
1、要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。
2、要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。
第二篇：创建“平安村居”实施方案
根据市委、市府关于建设‚平安瑞安‛的意见和镇委、镇府关于建设‚平安莘塍‛的工作要求，结合本村创‚平安示范村‛的实际情况。平安村居建设以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进”的原则，扎实推进‚平安村居、和谐社区‛建设，促进社会稳定，推动物质文明、政治文明、精神文明共同发展。为了更好的完成创建‚平安村居‛工作，达到创建‚平安村居‛工作目标，特成立了‚平安村居‛创建工作领导小组，村支部书记黄日平同志为组长，村委会主任涂庆清同志为副组长，村委会全体干部分工负责，共同搞创建工作。通过创建‚平安村居‛确保2008年底达到创建‚平安村居‛目标，力争达到创‚平安示范村居‛特制订实施方案如下：
一、宣传发动
结合本村实际，利用多种渠道和形式、广泛宣传‚创安‛建设的重要性和必要性。
(一)召开一次规模比较大的村‚创安‛动员大会，认真贯彻‘中共瑞安市委关于建设‚平安瑞安‛的意见’精神、步骤工作内容，使全村人人知晓‚创安‛建设，达到户户加盟，人人参与，积极发挥村民的主动性和创造性。
(二)积极开展村民喜闻乐见的各类文体活动开展文明楼群等建设活动。
(三)在街头巷尾设置、悬挂、张贴标语，通过宣传栏、墙报等多方位营造宣传氛围。
二、工作措施
(一)健全工作机制，狠抓平安基础建设的落实。首先建立‚平安村居‛联席会议制度，定期召开联席会议，共同创建‚平安村居‛事宜。
(二)丰富形式，创新载体，营造浓厚的平安宣传氛围。一是要抓好黑板报宣传主阵地。联合联系单位妇幼保健院共同制作，定期刊出宣传内容。在内容上，突出与群众关系密切的有关平安卫生保健知识，在形式上，注重通俗易懂图文并茂。配合纪念日、活动日、宣传日和政府的中心工作定期刊出专栏。二是要广发动、创特色增强‚平安‛宣传渗透力。经常性开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动的‚平安‛宣传贯穿活动之中。成立调解小分队、‚平安‛宣传小分队、志愿者服务队，以流动的形式在全村开展全方位的宣传活动，把‚平安‛宣传渗透到千家万户。
(三)明确任务，突出重点，落实各项创建措施。一是狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。村委会加强对联防队的出勤、出力情况进行督查。加大对流动人口的管理，落实‚人防、物防、技防‛等措施，使刑事案件得到有效控制。二是狠
抓矛盾纠纷调处工作，全力维护社会稳定。定期开展矛盾纠纷排查工作，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。开展同‚法轮功‛等邪教组织的斗争。及时掌握可能引发群体、上访事件苗头。三是严密监管措施，确保村经济有序运行。加强公共卫生建设，制订预防重大传染病应急预案。制订消防应急疏散，维护公共安全。四是深入推进精神文明建设，加强社会公德、家庭美德教育，倡导文明健康生活方式。关心村‚困难户‛、低收入阶层的疾苦，完善村保障体系。
三、总结提高
通过大家的共同努力，使我们村初步建成一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的‚平安村居‛，在下步工作中，我们要设法全面激发村民参与‚平安‛创建的工作热情。把创建‚平安村居、和谐村居‛的工作真正建立在扎实的群众基础上，对已取得的成效进一步进行巩固、完善和提高，使‚平安村居‛的品位提升到一个更高层次。
第三篇：鲜海村平安村创建工作实施方案
为了认真贯彻落实中央、省、市关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安鲜海”创建工作，为我村集体经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
“平安鲜海”创建活动的主要任务是：
1、防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件;
2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素;
3、努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生;
5、逐步解决突出社会治安问题，人民
群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立鲜海村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由村党委书记张雪标任组长，东玉标同志任副组长，相关职能部门负责仁为小组成员。领导小组下设办公室，由沈卫萍同志任办公室主任，各村、各部门单位要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段：
第一阶段，宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。
第二阶段，狠抓落实、组织实施阶段。全方位、多层次的开展平安村、平安校园、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照服从服务于社会管理平安创建的要求，将我村社区划分成若干个“平安小组”，所有平安小组由村委会统一管理。第二步：结合社会主义法制理念教育，积极转变干部
作风。明确村干部的职责主要是当好平安村(组)创建的指导员、服务员，增强人民群众的安全感，进一步密切干群关系。第三步：建章建制，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。
第三阶段，督促检查阶段。村两委组织考核检查组，深入各小组进行检查验收，将结果纳入社会治安综合治理考核计分。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。把平安建设作为村书记工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。村两委班子要定期检查创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题。村两委要把创建“平安新区”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安鲜海”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。村各小组要从实际出发，为创建工作提供有力支持，确保各项工作正常开展。
4、强化创建活动的督促检查。要按照新区综治委的要求，充分发挥职能作用，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全村平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。
鲜海村
第四篇：创建“先进平安村”活动实施方案（精选）
XX村创建“先进平安村”活动
实施方案
为认真贯彻落实党的十七大提出的全面建设小康社会的要求，构建社会主义和谐社会，根据XX县社会治安综合治理管理委员会《关于做好XX争创省级先进平安县工作的通知》的相关文件精神，集合我村实际，制定以下实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在镇党委、镇政府的领导下，按照村“两委”负总责、多方联动、全民参与、综合治理的原则，积极开展“先进平安村”的创建工作，为经济发展和老百姓安居提供一个良好的环境，为我县争创奠定一个坚实的基础。
二、 组织领导
为确保我村“先进平安村”的创建工作顺利实施，更进一步完成好全村的各项工作，经村“两委”研究决定成立先进平安村创建工作领导小组，组长由XX同志共同担任，XX同志任副组长，各自然村小组长为组员，按照上级党委政府的安排部署，全面负责“先进平安村”的创建工作， 1
与村小组长和村民签订创建工作目标管理责任书。
三、 工作措施
1、积极开展宣传活动，制作一些创建活动的宣传标语、传单，发放到每一户村民，书写二条永久性标语，深入宣传，使广大群众知道“先进平安村”创建活动的意义，增强他们参与的积极性。
2、制作创建“先进平安村”工作示意图，明确责任目标，各司其职。
3、建立健全基层综合治理组织，成立治保会，调委会、义务巡逻队，并落实人员、经费、制度等各项制度。
4、重点抓好六大治安防体系建设和二个防范机制(维护社会稳定的责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制)的健全，使农村的突发应急事件尽可能的在萌芽状态得以解决。
5、基层工作扎实推进，全面掌握基层情况动态，七项基础工作落实(性世界教人员安置帮教、“五种人”管理、流动人口和出租房屋管理、普法和依法治理、预防青少年违法犯罪、禁毒和艾滋病防治、矛盾纠纷排查调处)和建立七种表册(矛盾纠纷排查调处登记、治安灾害事故登记、群防群治队伍花名册、重点人员花名册、流动人员登记、
综合工作大事记、会议记录本)。
XX村党总支部
XX村委会
XX年X月X日
第五篇：创建“先进平安村”活动实施方案（精选）
XX村创建“先进平安村”活动
实施方案
为认真贯彻落实党的十七大提出的全面建设小康社会的要求，构建社会主义和谐社会，根据XX县社会治安综合治理管理委员会《关于做好XX年度争创省级先进平安县工作的通知》的相关文件精神，集合我村实际，制定以下实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在镇党委、镇政府的领导下，按照村“两委”负总责、多方联动、全民参与、综合治理的原则，积极开展“先进平安村”的创建工作，为经济发展和老百姓安居提供一个良好的环境，为我县争创奠定一个坚实的基础。
二、 组织领导
为确保我村“先进平安村”的创建工作顺利实施，更进一步完成好全村的各项工作，经村“两委”研究决定成立先进平安村创建工作领导小组，组长由XX同志共同担任，XX同志任副组长，各自然村小组长为组员，按照上级党委政府的安排部署，全面负责“先进平安村”的创建工作， 1
与村小组长和村民签订创建工作目标管理责任书。
三、 工作措施
1、积极开展宣传活动，制作一些创建活动的宣传标语、传单，发放到每一户村民，书写二条永久性标语，深入宣传，使广大群众知道“先进平安村”创建活动的意义，增强他们参与的积极性。
2、制作创建“先进平安村”工作示意图，明确责任目标，各司其职。
3、建立健全基层综合治理组织，成立治保会，调委会、义务巡逻队，并落实人员、经费、制度等各项制度。
4、重点抓好六大治安防体系建设和二个防范机制(维护社会稳定的责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制)的健全，使农村的突发应急事件尽可能的在萌芽状态得以解决。
5、基层工作扎实推进，全面掌握基层情况动态，七项基础工作落实(性世界教人员安置帮教、“五种人”管理、流动人口和出租房屋管理、普法和依法治理、预防青少年违法犯罪、禁毒和艾滋病防治、矛盾纠纷排查调处)和建立七种表册(矛盾纠纷排查调处登记、治安灾害事故登记、群防群治队伍花名册、重点人员花名册、流动人员登记、
综合工作大事记、会议记录本)。
XX村党总支部
XX村委会
XX年X月X日