县委班子述职述廉报告

2023-04-02

报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《县委班子述职述廉报告》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:县委班子述职述廉报告

县委常委领导班子述职述廉报告

各位委员、同志们:

2005年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,带领全县广大干部群众,紧紧围绕加快发展这一主题,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,扎实

推进经济社会全面协调可持续发展,始终保持了全县经济发展、社会进步、政治安定、人民安居乐业的良好局面。

一、以项目建设为重点,加快经济发展

县委七届四次全会确定今年为“项目建设年”,县委常委班子作为全县的领导核心,紧紧围绕这个工作重心,按照“增创新优势,谋求新突破”的总体要求,集全县之智,倾全县之力,服务于项目建设,全力实施“五百工程”,全县重点工程项目已启动92个,累计完成投资近80亿元。项目建设的迅速推进,极大的拉动了县域经济的发展,经济社会呈现出快速高效发展的良好势头。预计全年完成gdp95亿元,同比增长15.4;完成财政总收入近8亿元,同比增长23.0,其中地方财政收入可达6.5亿元,同比增长25.0;预计农民人均可支配收入4440元,同比增长10.1。

1、坚持“园区兴工”,加快推进新型工业化进程。我们始终坚持“工业兴县、园区兴工”的发展方针不动摇,大力加强园区开发建设。省高科技食品基地新增晟通科技、泰山仪表、旺旺物流、华鑫实业等11个项目动工建设,新增步步为赢、众城石化、高压开关厂等9家企业投产;含浦科教产业园内湖南工院、南方大学扩建完成,湖南中医大学投入使用,楚盛园、继善高科、泽岱床具、业翔科技也陆续启动土方工程;以河东工业园为依托的长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站等重大项目建设稳步推进,长沙新力回收有限公司、铭伦实业等5个项目即将投产。园区的蓬勃发展,形成了工业企业的集聚效应,促进了食品医药、能源化工、出版印刷、电子建材等支柱产业的有效聚集,强力推动了县域工业经济的快速发展。预计全年可完成工业总产值100亿元,同比增长31,工业增加值32亿元,同比增长29.2。

2、实施“特色招商”,全方位拓宽项目引进渠道。始终坚持把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,创新招商手段,畅通招商渠道,开展上门招商、活动招商、节会招商,招商引资方兴未艾,亮点纷呈。我们充分发挥省台商投资区优势,积极运作对台经贸活动,在省市的正确指导和全县人民的共同努力下,成功举办了“2005湘台经贸交流与合作高峰论坛”,这是我县历史上规格最高、规模最大、影响最广的活动,她的成功举办,极大地提升了望城的知名度,展示了望城的良好形象。在这次活动中,我县共签订项目8个,协议引进资金2.3亿美元。同时,我们还组织参加了“2005中国湖南(香港)投资洽谈活动周”和“牵手南宁——长沙周”等重大招商活动。今年,全县共引进项目107个,其中工业项目65个,总投资过亿元的项目7个,实际到位外资3303万美元,到位市外境内资金22.6亿元,同比增长19.1。

3、注重“基础先行”,大幅提升竞争优势。我们始终坚持基础先行,环境先导,高起点、高标准、高要求地规划建设望城。一是抓紧建设和改造城乡路网。全县路网建设累计投入达7亿元之多,县乡公路硬化70公里,高乌大道等8条道路竣工通车;长潭西线、市二环线西北段、黄金东路、长花灰韶公路等建设稳步推进。省高科技食品基地“两纵三横”道路全部竣工通车;含浦科教产业园内“三纵三横”道路建设正在紧张施工;投资2亿元拓改了郭亮路、旺旺路、雷锋大道等“老三路”,并改造了市政设施,加强了城市管理;完善了雷锋大道、金星大道、星城大道等“新三路”,“新三路”的改造,加快了望城的“融城”步伐,使县城到市区的车程缩短到十分钟左右,极大地提升了望城的近城优势。二是切实搞好电力、水利等配套设施建设。在电力建设方面,长沙西500kv变电站、丁字万伏开闭所及110kv变电站、省高科技食品工业基地220kv变电站均已启动建设;5000多处水利工程建设全面铺开,大众垸湛湖大堤加固、胜利垸城市防洪一期、大众垸乔口东福大堤护坡和太丰垸挖港子闸处险改建等重点项目均按时竣工。这些水利设施的逐步完善,既为望城经济发展系上了“安全带”,也正在为构建和谐望城增添一条“风光带”。随着我县基础设施的不断完善,一批房地产项目十分看好望城,目前已进驻房地产开发企业已达33家,今年以来累计开发投资额突破5亿元。凯达财信、雷锋农产品市场、千龙湖、麓山别墅、山水英伦、玫瑰园房产开发步伐明显加快,和记黄埔、南山房产项目征拆已经基本完成。

4、围绕“服务‘三农’”,切实提高农民收入水平。我们始终坚持贯彻落实中央一号文件精神,关注“三农”,服务“三农”,下发了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力的若干意见》,确保

第二篇:县委党校领导班子述职述廉述险报告

一年多来,在县委、县政府的正确领导下,我们党校校委一班人团结和带领全校教职员工,认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和干部培训《条例》,发扬艰苦奋斗,勤俭办学的精神,不断深化教学改革,努力适应新形势、新情况的新要求,坚持把加强干部理论学习,提高干部整体素质作为促进武乡经济发展的战略任务来抓,在学校教师队伍建设、培训干部队伍、深化教育改革、加强内部管理、创建学习型党组织等方面做了一定的工作。回顾一年多来的工作,主要可以概括为以下七个方面:

1、加强理论学习,提高干部教职工素质。

去年以来,我们把提高教师队伍素质作为首要任务来抓。一是向书本学习。要求理论教师坚持认真自学的同时,教研室每天集中学习24小时;一周召开一次教学研讨会;一学期举办一次教学总结会;与此同时,我们还为教研室订阅了10多种专业学习资料。二是送出去培训,去年以来,我校先后选送6名教师,到省、市委党校和大专院校参加专业培训,系统地学习各类专业知识。学校教师素质总体上得到了提高。三是深

入开展创先争优活动。在县委深入开展创先争优活动领导小组的统一安排下,我校制定了科学合理的《学习实践活动实施方案》,按照方案的规定,分阶段、有步骤的全面完成了学创及实践活动的全部内容,并取得了丰硕成果。一年来,我们加强了教师社会实践活动,我们积极组织教师下农村、进企业、到学校,开展各种社会实践活动。通过学习考察,增强了教师理论同实践相结合的感性认识,增强了讲课的生动性。

2、加大干部培训力度,努力提高干部队伍素质。

围绕县委、县政府的中心工作,为我县经济发展和社会进步,培养和造就一大批高素质的干部队伍。一年来,我们先后举办各类培训班十二个班次,参训人员达2000多人。

3、深化教学改革,提高教学质量。

为了不断适应新形势下干部队伍培训的新要求,我们在教学改革上,也迈出了新步伐。一是改进课程设置,在坚持学好“三基本”、“五当代”的同时,根据我县经济社会发展的需要,在培训上,侧重增设了社会主义市场经济理论、社会主义法制理论、社会主义行政法党员领导干部廉法从政着干准则等方面的课程。二是改革教学方法,由过去的照本宣科式教学方法改为专题讲座教学方法,即教师讲课要抓住重点,实行专题讲座

式的教学,由过去的单向教学法,改为不仅要听教师讲,更要召开各种形式的座谈会,请学员讲增加参与度,提高教学效果,三是严格学员管理,对培训学员实行签到签退制度,评选优秀学员,形成良好的学习风气,对考试成绩实行排队、公示制;对表现差的学员实行口头批评、通报批评,直至电视爆光的追究责任制度。

4、发扬吃苦精神,改善办学条件。

在学校办学经费十分紧张的情况下,我们全校教师职工,发扬吃苦精神,从节约壹分钱入手,努力改善办学条件,能靠教职工自己办的事,坚持自己办。

5、严格规章制度,办好函授教育。

在函授教育上,我们把培养高素质的干部队伍作为函授教育的目标,端正办学指导思想,认真贯彻从严办学、保证质量的方针,目前省函在校学员30余人。通过严格要求、严格管理、严密组织、严格党性煅烧、严谨教学、严格考试等方面的工作,使教学管理不断加强,教学质量不断提高,函授教育呈现出蓬勃发展之势。

6、制定了党风廉政责任制,建立了廉政风险防控机制。 按照县委要求,我校党委高度重视党风廉政建设和反腐败

工作,列入重要议事日程。常务副校长负总责,分管领导亲自抓。按百分制形式制定了奖惩办法,真正做到了层层有责任,人人有担子,各负其责,各尽所能,确实把我校党风廉政和廉政风险防控机制建设迈上一个新台阶。

7、努力建设学习型党组织。

一年来,我校在开展创先争优活动之外,还组织党员领导干部及全体教工深入学习了吴大观精神、张书堂先进事迹和相关的政策法律等,制定了长期学习计划及学习内容框架,严格管理,严格考核,确保学习养成习惯,形成自然。

2011年,县委党校一班人要在县委、县政府的坚强领导下,锐意进取,攻坚克难,在全面完成常规培训等工作之外,集要精力协助县委把新建县委党校工程搞好,努力建成高标准、高质量、全国一流的县级党校,为我县的干部培训事业打好坚实的物质基础。

二0一0年十二月十七日

第三篇:县委班子工作述职报告-述职报告

各位领导、各位同志:

按照市委要求,我代表县委班子做2005工作述职,请评议。

年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在县级班子的通力协作下,在各级干部的共同努力下,县委班子全面落实科学发展观,按照既定发展思路,以谋求全县人民根本利益为宗旨,以经营优势为牵动,举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设,加大市场开发、产业开发、扶贫开发力度,脱贫解困、推进小康社会建设迈出新步伐。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入可分别实现10.49亿元、5600万元和2814元,分别同比增长10.2%、8.7%和13%;农民人均纯收入有较大幅度增长;招商引资到位资金3.8亿元;新上和续建投资千万元以上项目20个。“十五”计划全部完成,经济社会发展超过预期,实现并保持了恢复性发展的旺盛势头。

1、亚麻产业开发持续升温。坚持“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”推进“中国亚麻城”建设。把进入颓势的亚麻产业作为主导产业突出出来,变就企业抓企业为强产业带企业,变产加销的链式连结为营销牵动,摆脱了把产业开发维系于单个企业的惯势,亚麻产业植根民众,实现了无大企、做大产。出台了《关于促进亚麻产业发展的意见》,原创:http://进一步明确了产业发展方向。一是营销拉动作用彰显。有形市场建设实现重大突破,黑龙江亚麻市场、宗正物流中心承载亚麻商品集散、商贸洽谈、展示推介的中心地位日益突出。经过争取,国家级亚麻大市场建设项目已经得到国家发改委批复,目前正在招商。域外营销网络不断扩张,兰西的亚麻编织品遍布国内大中城市,市场占有率已经达到80%,成为国内名副其实的“龙头老大”。二是加工规模群族扩张。坚持“正规军”和“游击队”齐上,亚麻加工业走出了一条小规模、大群体的集群发展之路。干湿纺规模达到4万锭,织布能力达到2000万米,分别比2001年增长1.5倍、4倍。亚麻编织企业如雨后春笋,户型经济蓬勃兴起,展现了亚麻编织这一新经济增长点强劲的后发优势,汽车坐垫、亚麻凉席等编织品生产能力达到500万套(件),比2001年翻了10番。兰西亚麻编织“产销两旺、一工难求”。9月份,我们被国家纺织工业协会命名为“中国亚麻纺编织名城”。一业兴带动百业旺,亚麻产业拉动电力、旅游、商贸增收5000多万元,拉动社会就业4万人。兰西的用电量已突破1.2亿度,比2001年翻一番。三是原料基地得到巩固。在困境中积累了种麻经验,达成了“基地支撑建麻城”的共识。以政策拉动推进亚麻面积落实,域内外种麻35万亩。四是推介造势炒热商机。集民智、聚民力、顺民意,成功举办了“首届中国(兰西)亚麻节”,域内外20多万人参加,签约项目17个,签约额6.9亿元。组织20多家亚麻企业在哈洽会独立参展,项目签约额达到3.26亿元。目前,全县上下正在抓紧筹备12月8日的“第二届全国亚麻编织品订货会”,届时举行“中国亚麻纺编织名城”授牌仪式,把兰西的亚麻进一步推向全国,推向世界。

2、品牌农业发展步伐加快。以提高专业化水平、发展规模经济、打造品牌、对接市场为基本遵循,实施品牌农业发展战略。一是品牌入市实现突破。出台了《2005—2007年品牌农业发展规划》,全县已拥有a级绿色品牌3个,无公害品牌12个。全县绿色特色农产品在哈市等域外市场销售率达到75%。二是基地规模日益壮大。坚持标准化生产,优质粮食147万亩,粮食产量接近历史最好水平。全部耕地通过了无公害产地整体认证。多支点推进畜牧产业开发,加快了农转牧步伐。建东北民猪二级扩繁场、点152个;下摆秸秆养牛信贷资金2000万元,拉动民间投入1000万元,新增肉牛存栏2万头。三是龙头牵动优势突出。1万吨鲜食玉米、2万吨葵花仁、3万头东北民猪屠宰加工以及黑龙江滨北葵花市场等一批农业产业化龙头项目拉动作用初显。引入东金集团投资1.1亿元开发鲜食玉米基地5400亩,二期8000亩征地工作正在进行。远大禽业、新企望等畜禽加工能力达到2万吨。

3、扶贫开发效果明显。用活、用好国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策,开发式扶贫,增加农民收入。一是整村推进效应显现。制定了《滚动扶贫实施细则》,修订了《2006—2010年扶贫开发规划》。年初以来,重点实施了畜牧养殖、基础设施和公益事业三大类项目。在已启动的36个扶贫开发工作重点村中,共下摆扶贫牛8924头,猪28800头,羊8734只,禽21万只,覆盖农户1.28万户;建农村卫生所和畜牧服务室各36个;在14个村修立砖路28.7公里。全县9805个贫困户稳定脱贫。二是农民工资性收入稳定增加。以产业开发拓展民众增收空间,搭建创业、就业平台,带动劳动力转移。坚持内转与外输、品牌开发与技能培训同步,劳务中介组织达到54个;域外输出基地247个;培训农民工4.2万人(阳光工程培训4500人)。到目前,全县转移劳动力7.5万人次(内转2.9万、外输4.6万),创收2.7亿元。户营经济正在由“一口咬”向兼业经营、专业经营过渡,种养、种加、种劳等兼业的已占到70%,实现分工分业的占20%。三是争取部门帮扶有了新进展。省财政厅、市直20个部门以及县直包扶单位共投入帮扶资金、物资34

第四篇:县委班子====年度述职报告

(年度)

年,在市委的正确领导下,县委团结和带领全县党员干部和广大群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,以经济建设为中心,以思想解放为先导,以改革开放为动力,求真务实,扎实工作,全面完成了各项工作任务。

一、强化学习,县委班子成员思想政治素质和领导能力进一步提高

年以来,县委一班人把认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神同贯彻省、市委重大决策和重要工作部署结合起来,开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习,坚持学用结合,学以致用,努力在增强决策力,提高执行力上下功夫。县委中心组分专题进行集中学习,并结合南溪实际,认真研究贯彻措施,县委中心组成员有**篇理论文章在中、省、市报刊上发表。县委班子成员还亲自深入到机关单位和农村,采取通俗易懂、深入浅出的方式,与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲,收到了较好效果。同时,县委还对全县党员干部的理论学习作出安排部署,充分利用宣传舆论工具,采取理论研讨会、知识竞赛等多种形式宣传贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,先后*次邀请上级领导、专家学者来南就落实科学发展观、提高执政能力、依法行政等内容进行专题辅导。党的十六届四中全会召开后,组织了巡回宣讲**余次,听众****多人次,在全县迅速掀起了学习宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮。通过学习和调查研究,县委一班人执政为民的意识得到增强,执政的能力得到提高,促进了全县各项工作的顺利推进。

二、坚持民主集中制原则,班子建设和干部教育管理进一步加强

一是认真开展民主集中制教育,树立民主集中制意识,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行《县委常委会议事规则》,规范决策程序。健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都必须由常委会集体研究决定,按规定程序运作,没有发生任何违反民主集中制原则的行为。

二是增强四大班子之间的协调配合。县上问题决策坚持提交人大、政协讨论、协商,广泛征求意见。坚持县委常委会请人大常务副主任、政协主席列席。平时县委主要领导同志和分管领导同志做到主动与人大、政协的领导同志交换工作意见、商量工作,督促有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时宣传通报各个时期的工作重点和进展情况。重要政务活动和重点工作请人大、政协领导同志参加。

三是加强党性修养,形成强有力的领导核心。县委一班人做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。做到大事讲原则、小事讲风格,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异,有不同意见,能畅所欲言,献言献策,共同维护领导集体的权威。工作中,县委班子及各位常委坚决维护中央、省委、市委权威,保证了上级政令的畅通。

四是狠抓了领导班子和干部队伍建设。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,以增强党的执政能力建设和提高选贤任能水平为主线,坚持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,进一步加强了基层组织和党员干部队伍建设,巩固了执政基础,推动了干部工作的民主化、制度化、规范化。第一,继续推行领导干部个人重大事项报告、政绩审计、双重测评等干部教育监督管理制度。第二,继续推行领导干部职位出缺公示公推、差额考察和票决制等干部选任制度。对县纪委副书记等*个出缺职位进行了公示公推。第三,加强对科级后备干部的选拔和培养。下派*名到乡镇担任乡镇长助理,**名到村挂职。第四,创新领导干部选任方式。在黄沙镇推行了“公推直选”基层领导干部选任改革试点,在公安局实施了“两推一陈述”选拔副科级领导干部试点。第五,严格执行党政领导干部考核淘汰制度。年初,对**名不称职得票率超过**的领导干部进行了警示谈话;有*名“一把手”转任到副职,*名副职被降为工作人员,对满意度高的干部予以提拔重用,进一步促进了干部能上能下。第六,认真组织实施党员先锋工程。把带领群众致富能力强的优秀党员培养为村干部,把综合能力强的优秀村干部培养为乡镇干部或乡镇领导干部;还选拔一些优秀大中专毕业生包括机关干部到村任职,从而使基层组织建设得以加强。

三、努力建设勤政为民型领导班子,实现经济社会和谐协调发展,

年,全县国内生产总值完成**.*亿元,同比增长**.*%,比上年高*.*个百分点。其中第一产业增长*.*,第二产业增长**.*,第三产业增长**.*。

第五篇:县委届期述职述廉报告

述 职 述 廉 报 告

中共罗田县委

罗田本届县委产生于2006年12月。根据市委及市委组织部要求,现就本届县委五年来的工作述职述廉如下:

一、履职尽责情况

换届以来,在省市委的正确领导下,县委牢固树立和落实科学发展观,团结和带领全县人民,紧紧围绕“建设全省山区经济强县”的奋斗目标,大力实施“聚焦工业、强攻工业”的核心战略,团结拼搏、大干快上,以思想的大解放、重点工作的大突破,推动发展方式的大转变、经济社会的大发展。全县呈现出“经济加速发展、民生明显改善、社会和谐稳定、工作全面进步”的良好局面。

——换届以来,全县最显著的变化是综合实力登上了四个新台阶,振兴崛起态势初步显现。到2010年,GDP总额达63.1亿元,是届初的2.3倍,人均GDP由650美元增加到1500多美元,意味着我县发展步入快车道,经济进入起飞期;规模以上工业企业总数达147家,净增102家,是届初的4倍多;财政总收入突破5亿元,年均增长20%以上;其它主要经济指标全面实现翻番。实力的显著增强,表现在工业上,初步形成了特色农产品加工、医药化工、森工建材三大产业集群,宏源药业、新世纪纺织、白莲抽水蓄能、富阳化肥等骨干企业支撑作用不断显现,工业园区吸纳和承载能力不断增强,为工业振兴打下坚实基础;表现在从农业上,板栗、药材、畜牧、蔬菜、甜柿、蚕桑、休闲农业等六大主导产业规模化水平不断提高,南方家私、九洲通药业、绿润食品、华丽食品等龙头企业不断壮大,农民专业合作组织发展到132家,辐射带动近10万农户,农业产业化不断推进;表现在旅游上,旅游兴县战略深入人心,旅游交通路网和基础建设日益完善,以旅游业为代表的现代服务业加速发展。这些,都预示着我县振兴崛起的态势初步显现,罗田即将迎来跨越式发展的黄金期。

——换届以来,全县最突出的变化是平台建设取得关键性突破,加快发展的后劲明显增强。一是园区城区快速扩张,罗田吸引力不断增强。园区从过去不足600亩发展到7500亩,由一个原始的工业集中区崛起为一座工业新城,被原省委书记罗清泉同志赞誉为“全省县市一级最好的园区”;城区从过去不足10平方公里发展到33平方公里,由一个以“罗家大垸”著称的小县城变身为一座亮丽山城,被罗清泉同志赞誉为“罗田由一个县城变成了三个县城”。二是旅游强县创建成果丰硕,罗田知名度不断提升。天堂寨风景区创4A级风景区、九资河镇创“湖北旅游名镇”、圣人堂村创“湖北旅游名村”均通过验收,胜利镇创3A级红色旅游风景区进展顺利,大别山森林公园获评省级旅游度假区,天堂湖获评国家水利风景区,这些展现了罗田旅游的旺盛前景和勃勃生机。三是一批战略性项目相继建成,罗田区位实现质的飞跃。武英高速全线通车,使罗田进入武汉1小时城市经济圈;118公里生态二级旅游公路全面建成,为罗田旅游快速升温奠定了坚实基础;白莲抽水蓄能建成投产,每年2000万元的税收贡献为罗田发展注入了持久动力;境内第二条高速麻阳高速建设工作全面启动,随着这些关系百年大计项目的建成使用,罗田站在了全新的起点上,发展后劲明显增强。

——换届以来,全县最可喜的变化是经济社会呈现协调共进局面,和谐罗田建设取得重要进展。罗田先后被评为全国平安县、全国绿色小康县、全国法治先进县、全国农产品加工基地县和国家级风景区建设先进县,还获得了全省中小企业成长工程先进县、全省固定资产投资先进县、全省旅游发展先进县、全省农村基层党的建设先进县、全省水利工作先进县、全省最佳金融信用县等多项重大荣誉。“法务前沿工程”、“流动警务”、“三联四知五包”、“省际联防”等工作在全国较有影响,成为我县的知名品牌。我县在全国新农村建设研讨会上作了主持发言,在中组部党建研究会和浦东干部学院分别介绍了党代会常任制试点经验。民生事业不断改善,群众就业难、看病难、行路难、上学难、住房难等突出问题得到了有效缓解,人民群众的生活水平和安全感日益提高。 ——换届以来,全县最深刻的变化是干部群众的思想观念发生明显变化,精神面貌焕然一新。坚持在干事创业中解放思想、凝聚人心,广大党员干部的思想观念经历了一个由悲观失望、安于现状到满怀信心、后发赶超的深刻转变,罗田不能总落后掉队、罗田要变资源优势为经济优势、罗田应抢抓机遇奋起直追,成为大家新的共识。坚持以阶段性成果鼓舞士气、提振精神,努力形成比学赶超、加快发展的浓厚氛围,干部队伍担当意识、责任意识、作为意识、拼搏意识明显增强。坚持集中力量办大事、集中精力攻难关,充分发扬艰苦奋斗、干中求助精神,尽管这几年干得很苦很累,但干出了成就、干出了满足、干出了自信。大家的观念更新了、思路更活了、办法更多了,全县上下心齐气顺劲足,对罗田的未来充满了信心。

在具体工作中,我们坚持做到“六个始终”:

(一)始终围绕科学发展这个主题,不断探索符合罗田实际的强县之路。换届之初,罗田处于黄冈县域经济“锅底”的位置,探索一条符合时代要求和罗田实际的后发赶超之路,成为摆在新一届县委、县政府面前的首要课题。在本届县委第一次党代会上,我们高点定位目标,自加压力动力,响亮提出了“建设全省山区经济强县”的总目标,确立了工业强县、旅游兴县、开放活县、特色立县的“四县”战略。围绕这一战略目标,在第二次党代会上,我们提出了“聚焦工业、强攻工业、以工业化带动农业产业化和农村城镇化”的战略举措,实现了全县战略重点和工作中心的转移。在以后的党代会年会上,我们根据宏观环境的新变化,立足新的阶段性特征,先后提出了“保增长、快发展”、“新起点、新跨越”、“紧盯大项目、干好大项目”等一系列目标要求。实践证明,这些一脉相承又不断完善的发展思路,符合科学发展观要求,符合罗田实际,成为本届县委、县政府凝聚全县人民的共同意志、不断开创罗田发展新局面的强大动力和根本保障。

(二)始终抓住干部这个决定因素,不断激发加快发展的原生动力。坚持以解放思想改造人。针对罗田发展的最大障碍是思想解放不够,以2007年为期半年的“解放思想、加快发展”主题教育为开端,2008年针对工业腿短问题、2009年针对“保增长、快发展”问题、2010年针对“十二五”跨越式发展问题、2011年针对试验区建设问题,先后五次掀起解放思想大讨论活动高潮,把解放思想贯穿于经济社会发展全过程,形成了人心思变、人心思干的浓厚氛围。坚持以机制创新激活人。用“人手一事”的办法抓领导带头,用“开展竞赛”的办法促重点工作落实,用“战时的作风”抓重点工程。坚持以学习培训提升人。加强干部能力建设,特别是把创办干部夜校作为战略举措来抓,以“群策群力、共谋发展”为主题,以“轮流讲课、互学互评”为方式,通过让干部进课堂,让干部上讲台,用身边的人讲身边的事,用身边的事教育身边的人,不断提高各级领导干部综合素质。干部夜校已成为我县最为知名的党建工作品牌。

(三)始终突出城乡建设这个引擎,不断增强投资对县域经济的拉动力。一是大干园区建设,全力打造工业发展平台。200

8、2009年先后两次组织“园区百日大会战”,重点解决规划规模、体制机制等问题,2010年又重点抓了投融资体制和自求平衡的探索。园区已落户项目41个,总投资超过40亿元,成为县域新的增长极。二是大干城区建设,夯实统筹城乡发展基础。大手笔做规划,按照“山水园林城”的目标定位,一张蓝图绘到底,5年做了30多个规划;大思路抓融资,通过“白纸换白银”、“黄土变黄金”、“从滚动发展到拉动发展”、“从拉动发展到合作发展”,累计建设投入20亿元以上,储备工业用地3100亩、商业用地2860亩,按罗田平均市价价值30多个亿;大规模搞建设,全面拉开老城拆迁、行政一区二区、教育卫生资源整合等“十大建设、五大管理”,一批重点工程全面开工、加快推进。三是大干景区建设,推动罗田旅游升温提速。以118公里生态二级路竣工使用和拉开罗胜线改造为标志,旅游基础设施实现质的提升;以旅游“四创”全面开花为标志,景区建设步伐加快;以成功招引武汉丰泰集团投资20多亿元的战略性投资项目为标志,旅游开发步入新阶段。

(四)始终突出转型发展这条主线,不断提升县域经济的特色竞争力。一是扩大开放促转变。五年来,累计引进500万元以上项目300多个,引资规模50多亿元,其中亿元以上项目15个。通过广泛开展向上争取项目大竞赛,累计争取国家政策性投资项目656个,其中过千万元项目38个,到位资金18.9亿元。二是发展现代农业促转变。坚持以工业化理念抓农业,加快了由“铺摊子”向“爬梯子”的转变步伐。全县规模以上特色农产品加工企业发展到33家,形成了每一个特色产业都配套有一至几家龙头企业的格局。罗田是全国唯一拥有3个国家地理标志保护产品的县市,建有各类农村经济合作组织132个。三是加速新型工业化进程促转变。初步形成了特色农产品加工、医药化工、森工建材三大产业和纺织丝绸、清洁能源、机械制造三大板块,聚集企业126家。在园区建设上,全县已建成1个省管开发区和4个乡镇工业集中区,入园规模以上企业52家。建立了中小企业服务体系,构建了银企对接平台,促进了企业不断发展壮大。

(五)始终突出改善民生这个理念,不断增强统筹发展的社会和谐力。一是狠抓基础设施建设,不断改善群众生产生活条件。加强路网建设,农村公路硬化率由2006年的10.8%提高到73.7%,实现100%的村通水泥或沥青路。加强电网建设,建成了中部地区县市一级最大的输变电站,解决了罗田电网网外循环的体制难题,全县形成以220KV为龙头、110KV为主干、35KV辐射乡镇、10KV直达用户的供电网络。加强水网建设。在城区,建设了三水厂,加强了消毒净水设施和主管网建设,保障了城区饮水供给和安全。在农村,累计解决了16万人的安全饮水问题。同时,全县累计投入项目资金3.3亿元,实施了一大批土地平整、高产农田改造和水库整险等农田水利项目。农村面貌发生了深刻变化。

二是加强社会保障体系建设,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。建立健全了社保、医保、低保、“五保”等保障体系和村级干部保障机制,养老保险、失业保险、医疗保险等“三保”参保人数10.8万人,社保基金结余2.08亿元,离退休人员养老金社会发放率达到100%,困难人口低保实现应保尽保,农村合作医疗参合率达到97.9%。廉租房建设规模和水平位居全市前列。2007年以来,城镇新增就业人员1.6万人,下岗失业人员再就业6688人。大力实施扶贫攻坚战略,实现2.1万贫困人口脱贫。创新综治维稳信访工作机制,加强基层基础建设,加快治安视频监控系统建设,加大校园安全和社会治安综合治理力度,严厉打击各类犯罪。大力开展“县委书记大接访”和“四访促和谐”活动,建立“五箩筐、四个一”的信访维稳机制,实现了“六无三降”目标,全县政治社会稳定。

三是统筹发展各项社会事业,让广大民众共享改革发展成果。大力实施科技创新工程,获评全国科技进步工作达标县。优先发展教育事业,累计投资1.18亿元,对53所中小学实施了校舍安全改造。文化事业进一步繁荣,大型原生态歌舞《大别山放歌》成为宣传推介罗田旅游和民俗文化的“金名片”。建立健全城乡医疗卫生服务体系,卫生事业健康发展。强化人口计生工作,加快发展残疾人事业,高度重视安全生产。强力推进生态保护和节能减排工作,森林覆盖率位居全省第一,全县饮用水源水质达标率100%,空气质量好于二级以上天数在330天以上。

(六)始终突出党的建设这个根本,不断强化促进科学发展的保障落实力。一是突出理论武装这个核心,着力抓好领导班子思想政治建设。在突出抓好理论中心组学习、突出抓好学习实践科学发展观活动的基础上,广泛开展解放思想、加快发展大讨论,并以干部夜校为平台,大力推进学习型领导班子和领导干部建设,使各级领导干部的思想政治素质和领导科学发展能力得到较大提高。县委理论中心学习组被评为全省、全市先进中心学习组。宣传思想政治工作荣获全省创新奖。

二是突出党组织这个关键,着力夯实党建基层基础。坚持以提高领导科学发展、促进社会和谐能力为重点,以“三级联创”为主线,以“五个基本”建设为抓手,深入开展“创先争优”活动,积极探索创造力党建、活力党建、魅力党建、合力党建“四力合一”的大党建模式,打造了支部加协会、农村实用人才培养、村级阵地建设、党员中心户、党员目标责任明白卡、流动党员管理、社区党建、干部“四学”、三审三评、党员创业、干部夜校等11个党建工作品牌,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

三是突出党代会常任制这个龙头,着力加强县委全委会自身建设。我们积极构建“一个中心,三个党组”的领导格局,保证了县委对全县各级党组织的统领能力,增强了县委的宏观驾驭能力。通过建立健全县委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”机制,坚持县委重大决策前,委员要先深入调研并提交报告,并征求1/5党代表的意见,决策时实行投票表决,对重大人事安排,实行委员差额无记名投票,对其它重要决策,实行记名投票表决,大大加强了县委民主决策、科学决策的能力。通过建立“县委委员向代表亮相,代表给委员画像”的考核监督机制,把委员工作业绩的评判权交给党代表,充分调动了委员的积极性,营造了“九牛爬坡,个个出力”的良好局面。

二、党风廉政建设情况

换届以来,县委在团结带领全县人民大力发展经济、着力改善民生的同时,以争创党风廉政建设先进县为目标,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,切实加强县委会自身建设和廉洁自律,在全县营造了良好的党风政风和政治生态,为经济社会发展提供了坚强的政治保障。2009年我县被评为全市党风廉政建设先进县,2010年又被确定为全市“十个全覆盖”试点示范县。具体工作可概括为“五个坚持、五个狠抓”:

(一)坚持以德为先,狠抓理想信念和思想道德建设。 “百行德为首”。加强党风廉政建设和反腐败斗争,思想道德防线是基础、是关键。五年来,县委综合运用教育引导、树立典型、学习先进等各种措施,深入推进思想道德建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一是以教育坚定理想信念。充分利用县委中心学习组加强县委领导理想信念教育,县委中心组继2009年被评为全省先进中心组后,2010年又被评为全市先进中心组。每年“七一”纪念大会上,都无一例外地要确定一个专题,进行党性党风党纪教育;每年春节前,都要对全县党政干部进行一次集中廉政谈话。此外,充分利用党校、干部夜校等平台,切实加强宣传教育力度。全县党员干部理想信念不断增强,对罗田实现后发赶超、加快发展的信心不断提振,促进了我县建设全省山区经济强县步伐。

二是以约束强化政治纪律。强化责任追究,在全县性重大活动、重大项目建设、中心工作等方面,均由县纪委监察局全程参与,监督落实。深入开展“讲党性、重品性、作表率”、“创先争优”、“责任比能力更重要、敬业比水平更重要”等主题教育,各级党组织和党员干部政治纪律不断增强,个人服务从组织、少数服从多数、下级服务上级,成为大家的共识,坚决杜绝了“各吹各的号、各唱各的调”。

三是以服务提升宗旨观念。精心组织和扎实开展学习实践科学发展观活动,及时组织学习党的路线、方针、政策,加强宗旨观念教育。深入推进党员干部职责公示制、公开承诺制、民主评议制等系列制度,强化党员干部服务意识和宗旨观念。始终坚持在关注民生、改善民生的实践中提升宗旨观念,今年县委、县政府又下发了《关于做好当前民生工作的决定》。全县党员干部立足本职、服务群众的观念不断增强,为加快发展提供了强大动力。

四是以实干培养大局意识。坚持“解放思想要上天、真抓实干要落地”,以重点工作“百日大会战”和集中攻坚行动等强力举措,推进干事创业和工作落实,在落实中强化中心观念,培养大局意识。正是因为全县各级各部门和全县党员干部大局意识不断增强,才会有换届以来的良好局面,才会有罗田历史上最快最好的发展时期。

五是以制度确保坚持原则。通过建立健全县委和各级党组织民主管理制度、议事决策制度、干部选拔任用四项监督制度、党务政务公开制度等一系列制度,最大限度减少了决策指挥上的随意性,坚持原则、公道正派,成为党员干部的主流。

(二)坚持一岗双责,狠抓党风廉政建设责任制落实。 牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,重点在“科学定责、合力履责、全面督责、强化问责”这“四责”上下功夫,确保“一岗双责”落到实处。县“四大家”领导带头履行“一岗双责”,各级党政班子各负其责,带头学习和执行廉洁自律的有关规定,带头接受监督,带头讲廉政党课,带头作廉政承诺,带头检查责任制的落实情况,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的反腐倡廉建设新格局。

(三)坚持惩防并举,狠抓预防和惩治腐败体系建设。 始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推动建立健全惩治和预防腐败体系。先后实施了源头治理腐败工程体系建设和腐败风险防控“十个全覆盖”体系建设。特别是2010年以来推行的“十个全覆盖”体系建设,通过对十大容易产生腐败的领域实施十项预防举措的全覆盖,有效防止了各种不正之风和不廉洁现象发生。扎实开展党风廉政教育宣传活动,大力推进廉政文化“六进”活动,实现了廉政教育的全覆盖。不断强化廉政制度建设,建立了一把手“四个不分管”、“三瓣章”式民主理财、农村“三资”委托“双代管”等32项制度,初步形成了一套内容科学、程序严密的制度体系。牢牢抓住专项整治这个关键环节,扎实开展“刹三风”专项整治活动,重点加大了对群众反映强烈的领导干部公款吃喝、公款旅游、违规购用公车和收送礼品礼金的“三公一金”的治理力度。狠抓查办案件这个重点,围绕查办八个方面的重点案件,建立六大办案机制和四个办案协作区。五年来,查处大案要案 20多件,其中采用“双规”手段查处的案件4件,对12名副科级以上干部给予了党纪政纪处分。

(四)坚持强基固本,狠抓农村基层党风廉政建设。 针对广大农村面对的新形势、新情况、新问题,着力从阵地建设、服务体系建设和长效机制建设入手,不断探索农村基层党风廉政建设的新途径。突出加强农村反腐倡廉阵地建设,重点加大了对争创党风廉政建设合格乡村和示范乡村的建设力度,构建了农村基层党风廉政建设“四有”工作格局。突出加强便民服务体系建设,全县12个乡镇普遍建有乡镇便民服务中心、村级财务服务中心和信访接待中心,412个村基本都设立了村级便民服务室、民事调解室和党员活动室,使群众办事有去向、说理有地方、活动有场所,党群关系、干群关系得到了极大改善。突出加强农村长效管理机制建设,制定完善了集体资产管理、民主管理、村规民约等一系列规章制度,确保了农村党风廉政建设各项工作有章可循、有规可依。2009年5月10日,省委常委、省纪委书记黄先耀来我县视察后,对我县农村基层党风廉政建设的经验作法给予了充分肯定。

(五)坚持制度反腐,狠抓党员领导干部廉洁自律。 以落实“一岗双责”为核心,以制度反腐为重点,狠抓县委及党员领导干部廉洁自律。结合实施党代会常任制试点,以“三重一大”事项集体决策、重要人事任免票决、党代表公开述职评议、民主生活会等一系列制度为保障,全方位贯彻落实了民主集中制,确保了县委廉洁高效运转,使县委成为带领全县人民阔步前进的坚强领导集体。做好公示公开和民主监督工作,带头执行领导干部重大事项报告制度、个人收入申报制度和收受礼品登记制度,确保了县委领导自我监督、自我约束、从严要求。结合学习贯彻新修订的《廉政准则》,以“八个严禁、五十二个不准”为重点,以学习教育、自查自纠、专项整治为手段,使党员干部廉洁自律各项规定得到落实,各种不正之风和腐败现象得到坚决遏制。

总之,换届以来,县委始终坚持以人为本、执政为民的宗旨观念,以只争朝夕的精神推进全省山区经济强县建设,以前所未有的力度加强党风廉政建设和反腐败斗争,实现了经济发展与反腐倡廉的双丰收,在罗田发展史上书写了浓墨重彩的篇章。

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