长春市“门前三包”责任制管理办法

2024-04-20

长春市“门前三包”责任制管理办法(精选7篇)

篇1:长春市“门前三包”责任制管理办法

【发布单位】80705

【发布文号】长春市人民政府令第5号 【发布日期】1993-06-17 【生效日期】1993-06-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长春市“门前三包”责任制管理办法

(1993年6月17日长春市人民政府令第5号)

第一条 第一条 为进一步加强城市管理,完善“门前三包”责任制,把我市建设成为现代化国际性城市,根据有关法律、法规和规章规定,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条 第二条 凡驻(住)我市市区、城镇的机关、团体、部队、院校、企事业单位和个体工商户(以下简称责任单位),均适用本办法。

第三条 第三条 市城建局是全市“门前三包”责任制的主管部门,负责“门前三包”责任制的监督、检查、指导工作。

各县(市)、区人民政府负责领导本县(市)、区的“门前三包”责任制管理工作。各街道办事处(含街路、广场管委会,下同)是本辖区“门前三包”责任制的主管部门,在各县(市)、区人民政府城建部门的配合、指导下,具体负责本辖区“门前三包”责任制的日常管理工作。

各级公安、工商、卫生、公用等部门和“门前三包”责任单位的主管部门,应当各负其责,密切配合“门前三包”责任制主管部门共同做好“门前三包”责任制的管理工作。

第四条 第四条 “门前三包”责任制管理遵循三级管理、条块结合、以块为主、层层包保的原则。

第五条 第五条 各责任单位均须履行“门前三包”任务,并与所在街道办事处签订《门前三包责任书》。

第六条 第六条 “门前三包”系指在责任单位门前及周围划定的地段内,由责任单位负责并指派专人上岗执勤包市容、包卫生和包秩序。

(一)包市容。

1、保持建筑物门面、橱窗、牌匾的完好、整洁、美观、大方;保护市政、环卫、交通、公用等设施不受损坏;自修和养护门前人行步道。

2、负责门前绿化,管理好树木、花草、绿篱和园林设施。

3、制止违章建门斗、台阶、棚栅、门栏、外阳台和乱堆放砂土、砖石、煤拌及其它杂物。

4、制止在建筑物、公共设施等处乱贴、乱挂、乱写、乱画等行为。

(二)包卫生。

1、负责清扫道路边石以上的地面,清除超高土、垃圾、污物、废弃物和积水,保持门前道路边石以上的地面整洁卫生。

2、及时清除门前道路中心线以内责任区的积雪、污水。

3、制止违反“卫生六不准”的行为。做到门前无痰迹、无便溺、无污水、无瓜果皮核、无纸屑等杂物。

4、维护和看管好卫生箱等公用设施。

(三)包秩序。

1、制止违章摆放摊、床、亭和无证商贩活动。

2、制止违章停放自行车和机动车等车辆。

3、制止行人不走人行道和在人行道上骑自行车。

4、制止打架斗殴等扰乱社会秩序的行为。

5、制止占卜、看手相和搭灵棚、摆供品等封建迷信活动。

第七条 第七条 各责任单位的负责人要亲自抓“门前三包”责任制的落实工作,指派专人监督、检查本单位“门前三包”责任制的执行情况。

各责任单位主管部门要按本办法的规定管理好本系统责任单位的“门前三包”工作。

第八条 第八条 各责任单位均应指派专人上岗执勤,依照《门前三包责任书》的规定,积极主动实施“门前三包”的具体管理,并接受街道办事处和其主管部门的监督、检查和指导。

执派专人上岗执勤,可以采取本单位自行抽派人员,几个责任单位轮流或联合组织人员进行。

责任单位确实无力抽调人员上岗执勤的,经所在街道办事处批准,可根据其承包的面积按每平方米每日0.10元标准向所在街道办事处缴纳执勤费,收缴执勤费应当使用财政部门统一监制的票据。

执勤费由各县(市)、区人民政府统一纳入预算外资金管理、使用,只能用于聘用“门前三包”上岗执勤人员和街道办事处“门前三包”管理人员,不得挪做他用。

非实行“门前三包”责任制的街路,不得收取“门前三包”执勤费。

第九条 第九条 责任单位执勤人员上岗位时间:

夏 季 6:00-20:00。

春秋季 7:00-19:00。

冬 季 8:00-16:30。

第十条 第十条 各责任单位的管理和执勤人员,应依法办事,守职尽责,努力工作,文明管理,并配带市城建部门统一制作的标志上岗执勤。责任单位的管理和执勤人员,对违反“门前三包”规定的人员可以给予1元至50元的罚款。

责任单位的管理和执勤人员对违反“门前三包”规定的人员进行处罚,必须使用财政部门统一监制的票据。

第十一条 第十一条 实行“门前三包”责任制的街路,由市城建部门统一确定。在实行“门前三包”责任制的街路上,街道办事处和区城建部门每日均应派出管理人员执勤,负责检查、监督责任单位“门前三包”责任制的执行情况。

第十二条 第十二条 各街道办事处要加强“门前三包”责任制管理队伍建设,建立、健全“门前三包”管理规章、制度。

各县(市)、区城建部门的城管监察队伍必须配合街道办事处“门前三包”责任制管理人员,做好“门前三包”责任制的管理工作。

第十三条 第十三条 各街道办事处和城管监察队伍要做好责任单位“门前三包”执勤人员执勤的督促和指导工作。各街道办事处、城管监察队伍和各公安派出所要配合执勤人员对违法、违章人员进行处罚。

第十四条 第十四条 对实施“门前三包”责任制成绩突出的单位和个人,由市人民政府给予表彰和奖励。

对违反本办法规定,不履行或不适当履行“门前三包”任务的,视情节轻重,由街道办事处对责任单位处以100元-500元罚款,对责任单位负责人处以10元-150元罚款;对责任单位主管部门处以100元-300元罚款,对责任单位主管部门负责人处以10元-150元罚款。

第十五条 第十五条 市政府法制办公室要对城建部门、各县(市)、区人民政府,城建部门要对各街道办事处执行本办法规定情况进行监督、检查,对不履行或不适当履行“门前三包”管理责任的单位,处以100元-500元罚款,对单位负责人处以10元-150元罚款。

第十六条 第十六条 被处罚的单位拒不缴纳罚款的,由执罚部门(街道办事处应当报经县、市、区人民政府批准)通过被处罚单位开户银行(城市信用社)强行划拨。

对责任单位及其主管部门的处罚,并不免除其继续履行“门前三包”责任制的义务。

第十七条 第十七条 行政执法人员,要严格依法行政,不得利用职权徇私报复或徇私舞弊。

第十八条 第十八条 被处罚的单位和个人,对处罚决定不服的可以在接到处罚决定之日起十五日内,向执罚部门的上一级机关申请复议。

第十九条 第十九条 市政府以前的有关规定与本办法相抵触的,按照本办法的规定执行。

第二十条 第二十条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。

第二十一条 第二十一条 本办法由市城建局会同各县(市)、区人民政府负责组织实施。

第二十二条 第二十二条 本办法自公布之日起施行。一九九一年七月三日颁布的《长春市“门前三包”责任制管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

篇2:长春市“门前三包”责任制管理办法

长府发[1991]50号

各县(市)、区人民政府,市政府各委、办、局(公司),国省营、市属企事业单位,驻长部队:

现将《长春市“门前三包”责任制管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

长春市“门前三包”责任制管理办法

第一条 为进一步加强城市管理,加快我市文明卫生城建设,切实巩固和完善“门前三包”责任制,实现市容、卫生、秩序的根本好转,根据有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条 凡驻(住)我市市区、城镇的机关、团体、部队、院校、企事业单位和个体工商户(以下简称责任单位)均适用本办法。

第三条 市城建局是全市“门前三包”责任制的主管部门,负责“门前三包”责任制的监督、检查和指导。各县(市)、区人民政府负责本辖区“门前三包”责任制的日常管理工作。各级公安、卫生、交通、工商行政管理等部门和“门前三包”主管部门,应各负其责,积极做好“门前三包”责任制的管理工作。

第四条 “门前三包”责任制管理遵循三级管理、条块结合、以块为主、层层包保的原则。

第五条 各责任单位均须履行“门前三包”任务,并应分别与把在街道办事处(含街、路广场管委会,下同)和其主管部门签订责任书;个体工商户应与各级工商行政管理机关签订《门前三包责任书》。

第六条 “门前三包”系指在责任单位门前及周围划定的地段包市容、包卫生和包秩序。

(一)包市容

1、保持建筑物的门面、橱窗、牌匾等的完好、整洁、美观、大方;保护市政、环卫、交通、公用等设施不受损坏;负责自修门前道路(包括人行步道)。

2、负责门前绿化,管好树木、花草、绿篱。

3、制止违章建门斗、棚厦、门栏、外阳台和乱堆放砂土、砖石、煤柈及其它杂物。

4、制止在建物、公共设施等处乱贴、乱挂、乱写、乱画等行为。

(二)包卫生

1、负责清扫马路边石以上的地面,清除超高土、垃圾、污物、废弃物和积水,保持门前及马路边石以上的整洁卫生。

2、及时清除门前马路中心线以内及扫雪责任区的积雪、污水。

3、制止违反“卫生六不准”的行为。做到门前无痰迹、无便溺、无垃圾、无污水、无瓜果皮核、纸屑等杂物。

4、维护和看管好卫生箱等公共设施。

(三)包秩序

1、制止违章摆放摊、床、亭和无证商贩活动。

2、制止违章停放自行车和机动车等车辆。

3、制止行人不走人行道和骑车带人。

4、制止打架斗殴等扰乱社会秩序的行为。

5、制止占卜、看手相等封建迷信活动。

第七条 各责任单位要指定专人负责“门前三包”责任制的落实工作,并应接受街道办事处和业务主管部门的监督、检查和指导。

第八条 各责任单位均应指派专人上岗执勤,负责“门前三包”的具体管理工作。指派专人上岗执勤可由本单位自行抽派人员和几个责任单位轮流或联合组织人员的形式进行。责任单位确实无力抽调人员上岗执勤的,经所在街道办事处批准,可根据其承包的面积按每平方米每日0.05元标准向所在街道办事处缴纳执勤费,由所在街道办事处组织人员上岗执勤。执勤费由各县(市)、区人民政府统一纳入预算外资金管理使用,只能用于聘用“门前三包”上岗执勤人员,不得挪做他用。

第九条 市城建部门确定的重点街路,地段和场所,由县(市)、区城建、工商、公安、爱卫会和驻街单位级组成管理委员会,在县(市)、区人民政府和街道办事处的指导,监督下,负责对市容、卫生、秩序的综合治理。

第十条 各责任单位及其主管部门应严格依照“门前三包”责任制的要求,做好“门前三包”工作。各责任单位的主管部门对本系统各责任单位的“门前三包”工作负全部责任。工商行政管理部门对市场、摊群点、个体工商户的“门前三包”工作负全部责任。第十一条 各责任单位应看管好、维护好责任区内的公共设施。发现损坏的要及时报告,并协助有关部门对破坏者进行调查、处理;查不到破坏者或对破坏者隐匿不报的,由责任单位负责维修或赔偿。

第十二条 各责任单位“门前三包”的管理和执勤人员,应依法办事,守职尽责,努力工作,文明管理,对违反“门前三包”规定的人员有依照城市管理法规规章进行管理的权利。

第十三条 各级人民政府的有关部门应定期组织检查评比本部门系统内责任单位“门前三包”的落实情况,并将检查评比结果报送责任单位所在街道办事处、所在县(市)、区人民政府、市城建部门和有关业务主管部门。

第十四条 市、县(市)、区城建部门和各街道办事处应切实加强“门前三包”责任制的指导、监督和管理,并应设专人负责“门前三包”责任制管理工作。

第十五条 对实行“门前三包”责任制成绩突出的单位和个人由市人民政府给予表彰和奖励。对违反本办法规定,不履行或不适当履行“门前三包”任务的,视情节轻重,由市城建部门或街道办事处对责任单位处以5至200元罚款;对责任单位负责人处以10至30元罚款;对责任单位主管部门处以5至150元罚款。上述罚款一律按月上缴市城建局,由市城建局按季上缴同级财政。

第十六条 各级人民政府工作部门系统内的责任单位,有10%以上因履行“门前三包”任务不当而受到处罚的,取消该部门评选先进和文明系统的资格,取消该部门负责人评选先进个人的资格。各责任单位因履行“门前三包”任务不适当,受到三次以上处罚的,由各街道办事处对责任单位挂“门前三包”不合格牌,限期改进,并取消该单位负责人评选先进个人的资格。

第十七条 违反本办法规定受处罚的单位或个人,对处罚决定不服的,可自接到处罚决定之日起十五日内向执罚机关的上一级机关申请复议,或者直接向人民法院起诉。

篇3:长春市“门前三包”责任制管理办法

眼下, 汽车质量问题的举证难, 是横在消费者面前的一座山。遇到质量问题纠纷时, 要求“谁主张、谁举证”, 而为寻求质量问题证据, 又需要厂家进行鉴定, 这种既当“运动员”又当“裁判员”的现状, 客观性、公正性很难得到保证, 让消费者难以认可和接受检测数据或鉴定结论。

对于大多数车主而言, 不具有专业的汽车知识, 汽车出现问题后, 很难区分是自己的责任还是厂家的质量问题。现实中, 不少厂商经常以消费者使用中操作不当、用油不当、正常损耗等为由推卸产品责任, 甚至部分车企明知产品存在缺陷, 但为避免巨额召回损失, 刻意隐瞒欺诈消费者的现象时有发生。

而对于汽车经销商和生产商来说, 汽车作为大件商品, 使用环境又复杂多变, 如果轻意满足消费者的退换货要求, 无疑会吃不消。

消费者:新规是否管用不太乐观

新规实施后, 如果爱车在包修期间出现某些质量问题, 消费者可以理直气壮地拿着三包凭证去销售公司免费修理。

而在“三包”新规出台之前, 消费者遭遇车辆质量问题时, 常常面对“无法保修, 无法退换”的窘境。每逢国内有较大规模的车展, 总会发生消费者极端维权的事件。无论是当众怒砸、“牛拉”还是展厅堵门抗议, 都可以反映出汽车消费者维权的艰难。

据国家质检总局缺陷产品管理中心公布的数据显示, 从2011年起, 消费者对汽车的质量投诉增至首位, 并且投诉量保持不断增长的趋势。

山西太原车主刘先生提起汽车三包新规感触颇深:“10多年前就吵着要出汽车三包政策, 等了这么久, 新规终于出来了, 听到这个消息后非常高兴。”2012年年初更换新车的他表示, 因为有些汽车零部件质量问题, 经常和经销商发生争执, 大多数情况下, 吃亏的还是咱们消费者。有了三包政策, 消费者维权就多了政策依据和心理底气。

本刊调查发现, 有的消费者对汽车三包新规实施持乐观态度, 这部分消费者认为, 规定实施后, 必将有效缓解和避免因汽车质量问题造成的买卖双方矛盾, “问题车退换终于不再是不可能的事了。”

而有的消费者则不太看好新规的实施前景, 这部分消费者认为, 规定出台容易执行难, 举证、鉴定以及维权等各方面的难度, 将成为新规顺利执行的最大阻碍。

一些汽车行业内人士表示, 对于普通汽车消费者来说, 汽车三包政策出台是一个利好消息。但同时也应该看到, 汽车三包涉及问题复杂, 在实际操作中可能遇到各种各样的问题, 因此执行环节将成为关键。

中国汽车技术研究中心一位高级工程师认为, 当汽车三包责任发生争议的, 消费者可与经营者协商解决, 向消费者协会申请调解解决, 也可向质监部门申诉, 还可以依法向法院起诉。但是, 由于新规是部门规定, 尽管国家质检总局可对违反规定的经营者依法向社会公布并记入质量信用档案, 但所能处以的最高罚款额度仅为3万元。消费者普遍认为, 罚金对于汽车经销商和制造商来说, 不具有太大的威慑力。

对于普通消费者来说, 需要注意的是, 汽车三包新规从今年10月1日起开始实施, 之前购买的家用汽车, 按规定不能享受新的政策利好。

按照“三包”规定, 家用汽车“包修期”期限不低于3年或者行驶里程6万公里。在包修期内, 如果出现产品质量问题, 可以免费修理。每次修理时间超过5天, 要为消费者提供备用车, 或给予合理交通费用补偿。购车2个月或3 000公里内, 可以免费更换有质量问题的发动机和变速器, 严重质量问题可免费换车或退车。

“三包有效期”期限是不低于2年或行驶里程5万公里, 均以先到者为准。在“三包有效期”内, 如果符合规定的退货、换货条件, 消费者可凭“三包”凭证、购车发票等, 办理退货、换货手续。因产品质量问题修理时间累积超过35天的, 或因同一产品质量问题累积修理超过5次的, 消费者可以凭借三包凭证和购车发票要求换车。

汽车经销商:第一责任人

针对汽车三包新规的实施, 本刊采访了部分汽车企业和经销商, 多数人士认为, “三包”规定中的具体要求, 对于大多数企业来说, 执行起来并不难。

一些汽车4S店则担心, 汽车三包规定出台之后, 消费者维修和退换汽车的要求可能会大幅增加, 销售商的经营成本会极大地增高, 而这些增高的经营成本, 极有可能会转嫁到普通汽车消费者身上。

值得注意的是, 在“三包”规定中, 首先明确了第一责任人是销售者, 即汽车经销商。

专业人士认为, 尽管在“三包”规定中, 销售者是第一责任人, 但是, 经销商的很多行为都受制于生产商。可能导致在处理“三包”纠纷时, 出现权责不明确的问题。这是由于在生产商和销售商的责任划分上, 汽车经销商“有责任, 没有权利”, 而生产厂商“有责任, 没有义务”。

看来, 仅以部门规章方式出台的汽车“三包”政策, 在实际操作过程中, 还可能遭遇执法者与制定者的意见不一的问题。如果新规可以上升为法律“条例”, 则可以很大程度地解决这一难题。

“达到汽车‘三包’要求是完全没有问题的, 相反, 如果我们完全依照‘三包’要求来处理问题, 消费者能否接受才是关键问题。”山西太原一家合资品牌汽车4S店负责人则表示。

“三包”规定还要求, 出现以下情况的, 消费者可以选择更换或退货汽车产品:首先, 因严重安全性能故障累计进行了2次修理, 严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的;其次, 发动机、变速器累计更换2次后, 或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题, 累计更换2次后, 仍不能正常使用的, 发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算;最后, 转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题, 累计更换2次后, 仍不能正常使用的。

上述经销商认为, 从以往经验来看, 在“三包”期限内, 新车出现上述情况的概率并不是太大。在“三包”规定期限内实现“退换”承诺, 并不是一件难事, 难的是责任的鉴定。

责任鉴定:主要靠专家判断

近年来, 我国汽车产销量连创新高。随之产生的汽车消费权益保护问题凸显。汽车消费投诉目前呈现两方面的特点:一是涉及金额都较大;二是责任往往难以明确。

专家认为, 在我国汽车消费维权过程中, 急需完善的部分是鉴定和赔偿。当消费者和商家对汽车质量问题出现难以协调解决的分歧时, 就要靠技术鉴定了。

目前, 国内只有上海、吉林、天津等省市为数不多的几家汽车鉴定中心, 普通消费者的鉴定要求基本得不到满足。

我国建成投入使用的国家汽车质量监督检验中心不但数量少, 检测内容也大都面向企业和机构, 且价格较高, 单一零部件的鉴定费可能需要高达10余万元。

一位长期从事汽车维权的律师表示, “目前, 焦点主要集中在故障和质量责任确认上。”

对此难题, 国家质检总局法规司负责人指出, 解决故障责任纠纷的常态, 不能只靠检验。检验也可以用, 应该是在特殊或极端情况下, 少量的用。而大量的判定办法, 就是要靠汽车技术专家来判断。因此, 在汽车三包规定中, 创造性地引用了专家咨询库。

所以, 正式颁布的“三包”规定, 与此前的征求意见稿相比, 最明显的变化是明确了消费者和经营者均有义务协助有关部门建立咨询人员库。

按照汽车三包新规的设想, 如果质量问题涉及较为复杂的技术问题, 可以请技术专家进行判断, 根据专家意见确定三包责任。

篇4:长春市沁园环境工程有限责任公司

主要经营产品:

乔木:白桦(丛生白桦)胸径(8~25厘米),蒙古栎(丛生蒙古栎)胸径(8~35厘米),山槐(丛生山槐)胸径(8~30厘米),五角枫(丛生五角枫)胸径(8~35厘米),稠李(丛生稠李)胸径(8~30厘米),白妞槭(8~30厘米),三角枫(丛生三角枫)胸径(8~20厘米),暴马丁香(丛生暴马丁香)胸径(8~15厘米),柠劲槭(丛生柠劲槭)胸径(8~30厘米),核桃楸(丛生核桃楸)胸径(8~30厘米),糠椴、紫椴(丛生)胸径(8~30厘米),水榆花楸(8~30厘米),山桃(8~20厘米),水曲柳、丛生(8~30厘米)等野生苗木。

亚乔木:李子、山杏、山梨、家梨、家杏、紫叶李、紫叶稠李、金叶榆、樱桃等。

花灌木:女贞、珍珠绣线菊、红王子锦带、四季锦带、红瑞木、榆叶梅、红黄刺玫、锦鸡、忍北珍珠梅、连翘、木绣球、佛头花、紫叶小檗、金山、金燕等。

草花:鼠尾草、海棠、步步高、五叶、三叶地锦、月季、百合、芍药、大花萱草、鸢尾等。求购:各种乔木野生树种、亚乔木、花灌木、各种花卉。

联系人:曹凡

篇5:北京市门前三包责任制管理办法

(1999年北京市人民政府第24号令发布)

第一条 为提高城市管理水平,创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序,健全和完善“门前三包”责任制,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条 凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区内的机关、团体、部队、企业事业单位和集贸市场、建筑施工现场、停车场、存车处的管理单位以及个体工商户(以下统称单位),均须遵守本办法。

街道办事处和乡、镇人民政府负责组织指导居民委员会、村民委员会通过制定居民公约或者村规民约等形式,动员本居住地区的居民、村民搞好住宅门前的环境卫生、绿化美化和协助维护社会秩序。

在本市居住和生活的公民,均有参加“门前三包”责任制工作,维护良好城市环境的义务。

第三条 本市“门前三包”责任制管理遵循专业管理和群众管理相结合的原则。各单位应当承担以下“门前三包”责任:

(一)包环境卫生。负责划定的责任区内环境整洁,清扫地面,清除痰迹、污物、废弃物和积水积雪,制止随地吐痰、乱扔乱倒废弃物和乱贴乱挂。

(二)包绿化。在划定的责任区内,按照园林管理部门的规划布置,种植并管护树木花草,维护绿化设施。

(三)包社会秩序。在划定的责任区内,不乱堆乱放杂物,不乱设摊点,不私搭乱建,不乱停车辆。发现其他单位或者个人违反规定的,或者发生打架斗殴等违反治安管理规定的,有权予以劝阻、制止,并应当向有关行政管理部门报告。

第四条 各单位“门前三包”责任区按照下列原则划定:

(一)各单位“门前三包”责任区,由所在地街道办事处或者乡、镇人民政府划定。其中地处城市道路两侧临街的单位,其责任区是本单位临街一侧房基线(有护栏或者围墙的,从护栏或者围墙起算)至

便道道牙;无便道的,至道路中心线;无毗邻单位的,从本单位四周房基线起算(有护栏或者围墙的,从护栏或者围墙起算)。

(二)各单位“门前三包”责任区内有经批准的集贸市场、停车场、存车处和零散摊位等的,由集贸市场、停车场、存车处的管理单位和零散摊位的经营者按照批准或者规定的范围,承担相应的责任。

第五条 各单位按照本办法承担“门前三包”责任应当遵守下列规定:

(一)接受市和区、县有关管理部门以及街道办事处和乡、镇人民政府的监督检查。

(二)确定专人并配备必要的工具,负责“门前三包”责任区内的日常维护管理,做到地面无痰迹、烟头、纸屑,无散落或者悬挂的塑料袋等废弃物,无污水污物,无乱堆乱放,无乱停车辆,无私搭乱建,无乱贴乱挂,绿地内无废弃物,树木花草管护良好,树木上无拴、钉、刻、划,绿化设施保持完好。

第六条 本市“门前三包”责任制管理工作由市市政管理委员会主管,各区、县人民政府负责组织实施。

街道办事处和乡、镇人民政府具体负责“门前三包”责任制工作的落实,按照与辖区内各单位签订“门前三包”责任书。

第七条 各区、县人民政府负责对街道办事处和乡、镇人民政府“门前三包”责任制落实工作的监督检查。

城区、近郊区城市管理监察大队对各单位违反“门前三包”责任制管理的行为进行处罚。

远郊区、县人民政府应当确定有关的管理部门,对违反“门前三包”责任制管理的行为进行处罚。

城市规划、市容环境卫生、园林、工商行政等管理部门按照各自的职责,对违反城市规划、市容环境卫生、城市绿化、风景名胜区管理、工商行政管理等法律、法规和规章的行为,依法予以处罚。

第八条 对违反本办法的单位应当责令改正,并视情节轻重,处200元以上1000元以下的罚款,并对单位负责人处20元以上50元以下的罚款。

第九条 本办法执行中的具体问题,由市市政管理委员会负责解释。

第十条 本办法自1999年4 月1日起施行。1985年12月17日市人民政府发布的《北京市“门前三包”责任制管理办法》同时废止。

篇6:长春市“门前三包”责任制管理办法

发布部门: 北京市人民政府

发布文号: 京政发[1985]170号

第一条

为巩固、完善“门前三包”责任制,提高城市管理水平,根据《北京市市容环境卫生管理规定》等有关法规,制定本办法。

关联法规:

第二条

凡城区和郊区城镇内的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商业户(以下简称责任单位),均应与街道办事处签订《门前三包任务书》,在门前划定的地段,按以下规定承担“三包”责任。

(一)包卫生。负责清扫地面,清除痰迹、污物、废弃物和积水、积雪,制止随地吐谈和乱扔、乱倒废弃物。

(二)包绿化。按照园林部门的规划布置,种植、管护树木花草和绿化设施。

(三)包社会秩序。制止乱堆杂物、乱摆摊子、乱停车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂以及打架斗殴等扰乱社会秩序的行为。

责任单位要接受街道办事处和业务主管部门的监督指导,并指定负责人,负责《三包任务书》的实施。

第三条

由街道基层组织负责保洁的街巷、由工商行政管理部门负责管理的摊群地段、由环境卫生和园林部门负责保洁和绿化管理的地区,不属于“门前三包“范围。

第四条

实行“门前三包”责任制成绩突出的,应予表扬和奖励。对违反本办法的单位,要批评教育;批评教育无效的,视情节轻重,处以二百元以下的罚款,并对单位负责人处以五至十元的罚款,限期改正。逾期不改正或不按规定交付罚款的,要加重处罚,由其上级单位督促执行。

执行本办法的罚款,上交区、县财政部门。

第五条

全市的“门前三包”责任制由市市政管理委员会主管,市环境卫生管理局、市园林局、市公安局各尽其责,区、县政府街道办事处组织实施。

第六条

本办法应用中的具体问题,由市市政管理委员会负责解释。

第七条

篇7:长春市“门前三包”责任制管理办法

第二条凡在我市奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区和高新技术产业开发区、滨海经济开发区、峡山生态经济发展区和综合保税区(以下简称各区)范围内的临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户和其他组织(以下简称责任单位),均应遵守本办法。

第三条本办法所称“门前三包”,是指责任单位在门前责任区范围内实行“包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序”的“三包”责任制。

第四条市城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责对全市“门前三包”工作进行业务指导和工作监督。

宣传、建设、规划、公安、交通、卫生、环保、经信、商务、工商等部门按照各自职责,协同做好“门前三包”责任制管理工作。各新闻媒体同步做好宣传报道工作。

第五条各区政府(管委会)负责本区域“门前三包”责任制的组织领导、协调监督工作。

各区城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责组织实施本区域内“门前三包”责任制工作。

第六条各街道办事处、镇人民政府负责本辖区内“门前三包”责任制的具体落实和日常监督工作。

各村(居)民委员会在街道办事处、镇人民政府的指导下,通过制定村规民约等形式,协同做好“门前三包”工作的具体落实。

第七条任何单位和个人都有维护城市容貌和环境卫生的义务。对不履行“门前三包”责任制的单位以及不履行管理责任的管理单位,任何单位和个人都有权向城镇容貌和环境卫生行政主管部门举报。

第八条“门前三包”责任人按下列原则确定:

(一)城镇道路、广场、过街天桥、地下通道等公共区域和公共厕所、垃圾转运站及其他环境卫生公共设施,由城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责;

(二)街巷由街道办事处、镇人民政府负责;

(三)停车场、集贸市场等由管理单位负责;

(四)施工工地由施工企业负责,待建地块由土地使用权人负责;

(五)临街商户、各种摊点周围由经营者负责。

其它无责任人的地段和城市公用设施等,由职能部门和产权单位,按照“门前三包”要求做好相应工作。

第九条“门前三包”责任区范围按以下规定划分:

(一)临街单位自本单位门前墙基至车道路牙石,左右至毗邻单位(无毗邻单位的该侧延伸3米);

(二)临街市场自市场口部中心点起至5米半径之内;

(三)施工现场(含拆迁工地)自临街一侧施工围挡至道路中心线。

第十条责任单位应当按照下列标准做好“门前三包”工作:

(一)包环境卫生。协助做好责任区内地面保洁,及时清除痰迹、污物、废弃物和积水,及时清扫道路积雪;制止随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环境卫生设施等行为,做到地面和花坛内外、树木周围干净整洁;白天降雪应在雪停后一小时内清扫完毕,夜间降雪应于次日早上十点前清扫完毕;不得将含有融雪剂的.积雪堆放在绿化带边和树穴内。

(二)包绿化管理。协助管护好责任区内树木花草和绿化设施;制止攀折树木、践踏草坪、借助树木搭棚和悬挂衣物、擅自占用绿地等行为,做到绿化带内的树木花草生长良好,绿化设施完好,无践踏、损坏现象。

(三)包容貌秩序。协助做好停车管理;制止占道经营、随意张贴、乱停车辆及毁坏、擅自改动或迁移市政、环境卫生设施等行为;按要求设置门店招牌和夜景灯光,不得店外经营、乱拴乱挂、乱搭乱建,做到建筑物立面整洁、美观,门店招牌、夜景灯光以及户外设施合理规范设置、车辆摆放整齐、市政公用设施完好整洁。

第十一条集贸市场营业期间全天候保洁,收市后半小时内应当清扫干净。庆典宣传应当在活动结束后及时将所产生的废弃物清除干净。

第十二条各区与辖区街道办事处、镇人民政府,街道办事处、镇人民政府与辖区“门前三包”责任单位应当按年度分别签订责任书。

责任书应当约定“门前三包”的责任人、责任范围、责任内容以及法律责任,明确限期整改、考评公布、行政处理、媒体曝光、履约责任保证等处理措施,做到责权利相结合。

第十三条“门前三包”责任区应当悬挂标识牌,标识牌应当标明责任单位、管理范围、管理人员和监督电话等内容。

第十四条各区城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当定期对本区域内“门前三包”责任制的落实情况进行检查和考核,并将考核结果通过新闻媒体向社会公开。

第十五条各街道办事处、镇人民政府应当加强对“门前三包”责任制的管理,确定一名负责人,配备相应数量的专管员,具体负责组织、指导、协调辖区内村(居)民委员会和责任单位开展“门前三包”工作,每月进行综合检查和专项抽查。

第十六条村(居)民委员会应当协同专管员对辖区内的“门前三包”工作进行检查。对检查中发现的违章行为,应当予以制止;制止无效的,应当及时向区城镇容貌和环境卫生行政主管部门报告。

第十七条各责任单位应当明确专职管理人员,制定相关管理制度,做到定岗、定人、定责,并自觉接受街道办事处、镇人民政府的监督。

第十八条对落实“门前三包”责任制成绩突出的单位和个人,按照有关规定进行表彰奖励。对工作不主动、不积极、不配合的,视情况给予批评或惩处。

第十九条“门前三包”管理监督人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门按照有关规定给予行政处分。

第二十条对阻碍 “门前三包”管理监督人员执行公务或者实施侮辱、殴打等行为违反治安管理规定行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安管理处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

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