2007年检察院检察长述职报告

2007年检察院检察长述职报告（共6篇）

篇1：2007年检察院检察长述职报告

文章标题：2007年检察院检察长述职报告

2007年，在松山区委和上级院的领导及区人大常委会的依法监督下，紧紧围绕改革发展稳定的大局和“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，落实“一个加大，两个提高”的总体要求，以开展社会主义法治理念教育活动为载体，以荣获全区查办职务犯罪优胜单位和保持全区先进检察院荣誉为目标，全面推进

各项检察业务，经过我和班子成员的密切合作及全体干警的共同努力，各项检察工作取得了很好的成绩，较好地完成了上级交办的各项工作任务。现述职如下：

一、深化查办职务犯罪工作，积极办案体现执法效果

2007年，我院在连续四年获得全区基层检察院查办职务犯罪案件优胜单位之后，为实现“五连冠”的目标竭力抓好办案工作，我提出并经党组通过，确立了从松山实际出发,不断规范办案管理，创新办案机制，保持办案规模，突出办案重点的工作思路，把主要工作精力放在抓自侦工作方面，督导自侦部门以提高办案质量和效果为核心，争创一流工作业绩。今年1至7月末，共立案侦查贪污贿赂犯罪案件7件8人，已完成全年工作任务的87.5（全年要求立案侦查8件10人）。其中大案3件3人，现已侦查终结5件6人，并移送审查起诉，通过办案共为国家挽回经济损失70余万元。受理渎职侵权案件线索2件，立案侦查1件1人，已完成全年工作任务的50（全年要求立案侦查2件）。在查办职务犯罪案件中，采取的主要措施是：

（一）科学量化管理，落实目标责任。为进一步加大自侦工作办案力度，确保查办案件的法律效果和社会效果的有机统一，进一步明确了自侦部门干警的责、权、利相结合。规定年内各办案业务科完成立案数3件，其中大要案1件，年底结案率达100，移送审查起诉率达100，有罪判决率达70，并力求实现挽回经济损失10—20万元的工作目标。

（二）改革侦查机制，规范侦查活动。一是坚持实行反贪侦查工作流程管理。二是以争先创优活动为动力，着力提高侦查人员发现犯罪的能力、突破案件的能力和完善固定证据的能力，培养创新精神，创造突出的业绩。三是研究创新自侦办案机制，保证办案质量，推行自侦部门与本院控申、侦监、公诉、技术、监所五部门互相衔接、互相监督、互相配合的“五加一”办案模式并不断进行完善。

（三）开辟案源渠道，增强发现线索能力。指导自侦部门主动加强与外界和内部各有关部门联系与合作，并亲自出面同审计部门联系召开工作协调会议，联合下发检审机关互相配合的会议纪要。经常亲自同区纪检、监察、信访部门联系交流情况，通过沟通广泛开辟案源渠道。同时，对有可查性的线索要深查、扩查；建立健全内外案件线索移送制度；认真查办上级院交办的案件线索，尽最大努力提高交办案件线索的成案率。

（四）提高案件质量，加强安全防范。要求我院自侦工作部门严格执行高检院《关于人民检察院办理直接受理立案侦查案件实行内部制约的若干规定》和自治区院《内蒙古自治区检察机关直接受理立案侦查案件内部制约规则》，以监督制约促案件质量。认真执行“一案三卡”监督办法，三卡随卷同行，附卷存查。同时高度重视安全防范工作，进一步规范办案程序，严格认真遵守自治区院关于办案安全事故和超期羁押问题的有关规定，实现无错案、无违法违纪、无安全事故的“三无”要求。

（五）积极做好职务犯罪预防工作。今年1至7月末，派员先后到区工商分局进行了法制讲课2次，召开预防职务犯罪座谈会一次。为加强重点工程的预防工作，我院与区水利局共同成立了工程建设廉政领导小组，对松山区水利局英金河灌渠续建配套与节水改造工程项目进行了专项预防，以保证工程项目经济运行安全，防止工程建设中职务犯罪发生。

二、严厉打击严重刑事犯罪，维护稳定提高执法水平

自2002年机构改革后，我院由原来定编69人减为57人，而在岗干警只有49人，刑事检察业务工作量却呈逐年上升趋势。侦监、公诉干警每人年均办案数近100件。受案数的上升使刑检警力更趋紧张，为缓解人手紧任务重的矛盾，我同分管的副检察长及刑检一、二科负责人研究在保证案件质量的基础上，改革办案机制，依靠科学的管理提高办案效率，确保了在检察环节不误战机，有利地维护了社会稳定。今年1至7月，我院共受理提请逮捕案件和决定逮捕案件154件195人，其中批准逮捕135件173人，不批捕19件22人，监督公安机关立案侦查4件4人，追捕漏犯1人，审查批捕和决定逮捕案件的准确率均达到100；共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件239件339人，提起公诉200件282人，不起诉3件3人，依法追漏诉8人，退回补充侦查10件23人，移送其他检察院1件4人，有39件46人正在审查中。提起公诉案件法院已判决176件210人，审查起诉准确率、不起诉准确率均达100。

在严厉打击刑事犯罪过程中，着重做了以下工作：

1、坚持依法办案、狠抓办案质量。在刑事检察工作中，督促刑检部门认真执行审查批捕和审查起诉的各项规章制度，准确理解和把握批捕、起诉条件，严把案件事实关、证据关、适用法律关和程序关，做到实事求是、不错不漏，该打击的坚决打击，该从重处罚的坚决从重处罚，没有发现错捕、漏捕和错诉、漏诉现象，保证了打击的质量和效果。

2、认真贯彻宽严相济的刑事政策。今

年我院共不予批准逮捕19件22人，其中有15件为轻伤害案件，审查起诉科共不起诉3件3人，这些案件在公安及审查逮捕阶段已经对民事部分和被害人进行了调解，我院本着对民间的邻里纠纷、一些突发原因被害人有一定过错的刑事案件和其他案件有所区别对待的原则，分别作出了不批捕决定和不起诉的决定。如：在今年清明节期间，松山区森林公安分局对太平地镇刘成有及大庙镇曹海洋在清明扫墓期间因祭祀不慎而引发的失火案件提出批准逮捕的意见，我院侦查监督科干警在对该两起案件的案情进行充分的调查后，及时将这两起案件向检察长汇报，根据案件的实际情况，我院对这两起案件作出了不予批准逮捕的决定。并配合森林公安局将作出该决定的原因及时的向犯罪嫌疑人所在的乡镇及有关机构和当事人作出说明，取得了良好的社会效果。

三、加大诉讼监督力度，强化执法能力

做好信访工作，维护社会稳定是检察长的一项重要职责，我除了尽量抽时间亲自接访以外，还亲自为我院的信访接待处理部门——院控申科制定了一些必要的接访处置工作制度，使信访工作有章可循，保证实效。今年1至7月末,我院共受理人民群众来信来访21件（次），其中亲自接待了7次，对来信来访安排初查3件,移送立案侦查1件，处理以前年度遗留的涉检上访案件1件,已办结并息诉。立案审查不服人民法院已生效的民事判决4件，立案审查3件，提请抗诉2件，不立案1件。监所检察以刑罚执行监督和监管场所执法活动监督为重点,会同公安机关对超期羁押进行经常性的清理和纠正,无超期羁押现象。办理各类检察技术鉴定案件42件。

四、抓好两房和信息化建设，加快科技强检步伐。

座落在新城区玉龙大街东段的我院新技侦办公综合楼项目是经国家发改委批准，于2005年10月动工兴建的。主附工程总建筑面积4300平方米。为了保证工程在今年上半年交付使用，我竭尽全力争取党委政府及上级有关领导机关的支持和社会各界的帮助，克服了重重困难，终于在6月20日正式迁入新楼办公。我院在新建技侦综合楼同时与信息网络建设和审讯监控室建设同步进行，逐步建立和完善办公、办案基础数据库，初步实现各项检察业务的网络化应用和电子政务的资源整合；建成了具有检察特色的侦查指挥、审讯监控指挥等检察业务应用系统；建立和完善管理、应用、维护制度，基本实现了以计算机网络技术为核心的办公自动化和办案现代化。

五、坚持以人为本，着力提高自身素质

一是加强理论学习，不断提高工作水平。我积极组织并带头参加社会主义法治理念教育活动，学习了《社会主义法治理念教育读本》、《中共中央关于构建和谐社会若干问题的决定》、《江泽民文选》、区第六次党代会、自治区第十五次检察长会议精神等有关内容，在理论上、政治上更加坚定，领导管理水平得到了提高。二是兴求真务实之风，增强组织领导能力。我要求每位班子成员对自己分管的工作，既要抓紧，又要抓实，分兵把守，各负其责，靠前指挥，不当二传手。同时，继续抓好“三三三”作风规范，即“三求”、“三为”、“三实”。所谓“三求”即求真、求细、求高。求真、求细，就是要听真情，掌握真实详细的情况。求高，是质量要求，越是重要工作任务要求越严，一般工作也要求不准以应付的态度马虎草率。所谓“三为”作风，就是要求领导成员必须认真贯彻胡锦涛总书记提出的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，在办案、接待来信来访，尤其是处理应予解决的涉法上访问题和地方党委部署的中心工作中充分体现“三为”要求，树立检察机关、检察院领导和干警的良好形象。所谓“三实”，就是要求院领导班子对工作要实实在在地抓，实实在在地干，要实实在在的工作成绩。三是抓好民主集中制建设，增强领导班子合力。为增强领导班子的凝聚力、战斗力，我深深的认识到必须坚持民主集中制原则。坚持重大问题集体讨论研究决定。充分发挥民主，要求班子成员必须充分发表自己的意见，集思广益，形成符合我院实际的科学决策。我们在制定工作目标、研究重要人事拟任、基础设施建设和评优评先等重大问题时，都始终坚持民主决策，以召开党组会、检察长办公会的形式，集体研究决定。大家心往一处想，劲往一处使，形成了强大的工作合力。四是加强队伍管理，落实党风廉政建设责任制。本着“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，建立了“一把手负总责，分管领导和部门负责人各负其责，层层抓落实”的廉政建设格局。我与各党组成员签订廉政建设责任状，规定了各党组成员在廉政建设中应承担的职责和遵纪执法的具体要求；同时对照《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》进行了自查自纠，通过自查没有反映出有违反规定的情形。坚持定期听取分管领导对其所分管部门落实党风廉政建设责任制的情况汇报，并将党风廉政建设纳入到各局科室的目标化考核和《全员岗位目标规范化管理千分制责任书》中，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把考核结果作为评先评优、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

在今年的工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视存的问题，主要是：各局、科、室的业务工作开展不平衡，执法力度需进一步加大，由于上半年基础建设任务比较重，对个人学习和院内学习有所忽略，另外，对干警的思想政治工作未能过细地抓，出现了一些消极因素和散漫现象等等。在今后的工作中我将和班子成员一道着力提高领导能力和领导水平，充分调动全体干警的工作积极性，全面履行法律监督职责，继续深化检察改革，加强班子和队伍思想作风建设，推动检察工作再上新水平。

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篇2：2007年检察院检察长述职报告

[文秘网站的龙头____述职报告：]

自2004年4月担任**盟检察分院检察长以来，本人在自治区检察院和盟委的领导下，在人大及政府的监督和大力支持下，与院党组一班人，以抓

班子、带队伍，不断强化法律职责为己任，全面开展了各项检察工作，现将几年来工作及党风廉政建设情况报告如下：

一、述职方面

（一）以抓业务建设为根本，采取有力措施，促进了各项检察工作的创新发展

一是在充分调研的基础上，根据阿盟检察工作实际，我们确立了全盟检察工作以业务为中心、办案为核心、查办职务犯罪为“龙头”的总体工作思路。将抓业务、抓办案作为履行检察职能的根本途径，使各项检察业务取得了实质性的进展。本届以来，在办案数量和质量上都有新的突破和提高，以查办职务犯罪为例，无论是案件数量、大要案数量，有罪判决率和为国家挽回经济损失数都达到了历史最高。2004年以来，共受理贪污贿赂案件70件，初查66件，立案侦查26件33人，结案24件30人，挽回经济损失达200余万元。反贪工作2005年在自治区院的评比中获盟市第一名，2006年和2007年，连续两年走在了全区前列，得到了区院的充分肯定。在破解业务工作中的难题方面，也有较大的进展。例如：根据阿盟检察干警人员少、办案力量薄弱的情况，我们充分利用检察领导体制的优势，按照“检察一体化”的思路，在业务工作中实行全院和全系统“一盘棋”，有效整合检察人力资源，较好的解决了困境，促使我院在“侦查一体化”和“公诉一体化”方面取得了可喜的成绩。由于各项业务工作都取得了进展，也使检察工作的影响力和社会形象有了较大的提高，为今后的工作打下了一个好的基础。

二是不断加强批捕、起诉工作，积极开展介入侦查引导取证工作，严格把握提请批捕和审查起诉条件，提高批捕、起诉案件质量。2004年以来，我们针对公诉力量相对薄弱的情况，积极推进公诉一体化机制建设，采取了上挂锻炼，到友邻地区观摩学习、组织岗位练兵、参加技能竞赛等措施，努力提高公诉水平和办案质量。

三是强化诉讼监督，维护司法公正，有效开展了各项诉讼监督工作。刑事部门积极采取介入侦查引导取证措施，切实加强与公安、法院的联系与沟通。对重特大、疑难复杂案件适时介入，对侦查部门收集、完善、固定证据提出合理意见，保证了移送案件质量，使近年来起诉案件的有罪判决率达100。监所、民事行政等部门也积极开展了各项监督工作。发现监管部门、法院的违法行为都能及时提出纠正意见，切实发挥了监督职能，保证刑罚执行和民事审判工作依法进行。

（二）抓班子、带队伍，全面提高干警的整体素质

在队伍建设方面，我们以创建学习型检察院为载体，大力提高干警的专业素质。一是对党委、检察系统和政法系统开展的各类教育活动都进行了认真组织和落实。坚持以机关制度化的集体学习与自学相结合的方式，引导和督促干警加强理论学习，提高政治思想水平。二是以规范化办案为主要途径，通过岗位练兵、技能竞赛等方式，以赛促学，在实践中扎扎实实提高干警的业务能力。分院积极鼓励和支持新入院的干警参加司法考试获取初任检察官资格，先后有5名干警通过了司法考试，8名干警分别获得了七项岗位技能竞赛反贪部门个人第一、正义论坛论文一、二等奖、调研成果优秀奖、执法规范化和机制创新理论研讨论文三等奖等好成绩。

在班子建设方面，我们重点围绕胡锦涛总书记在十六届五中全会上提出的要求，不断加强自身建设和能力建设。首先，班子成员的自身综合素质和专业能力都比较高，这是创建好班子的基础。其次，作为班长，我提倡团队精神，在重大决策中充分发扬民主，并与各成员真诚相待。营造了一个大家能够心往一处想、劲往一处使，精诚团结、齐心协力的工作氛围。在工作中既有分工，又有合作。班子的核心作用得到了增强。

（三）认真实施基础固检、科技强检工程，努力抓好基层基础建设、信息化建设工作

2004年以来，我院领导班子对检察保障建设倾注了大量精力，使科技强检工程得到有效落实。一是基础固检取得显著成效。分院和额济纳旗院的办公业务综合大楼即将投入使用，阿右旗院的“两房”建设也已破土动工。二是科技强检工程迈出了新步伐。两级院同步录音录像经费落实到位，分院、阿左旗院已购置了全部设备，阿左旗院还率先建成了同步录音录像监控室。各基层院计算机干警拥有率达到了100。三是规范化目标管理机制推动了基层建设。从2005年开始，推行了集工作讲评、奖惩激励于一体的对旗院的目标化管理模式。并在工作中逐步修订完善，运行良好，效果明显。四是信息化建设落到实处。两级院在全区检察系统内率先开通了二、三级机要通道。实现了三级网络之间的文件信息传送，提高了工作效率和工作质量。2006年开通了政法专线网和视频会议系统。办公、办案的科技含量在逐步提高。特别值得一提的是办案车辆得到了非常大的增加和更新。两级院现在彻底解决了办案用车的难题。

（四）加强自身修养，提高政治素质和组织领导能力

作为“班长”，我深感责任重

大，并充分认识到个人的检察业务工作水平、思想政治素质及组织领导能力，直接影响和代表全盟检察队伍的整体水平和形象。为此，在努力抓好查办案件和其他业务工作的同时，不断加强自身“两个素质”的提高。一方面，通过抓办案，努力促进检察队伍整体执法办案水平的提高，带动和激活各项检察工作的创新发展，树立了检察机关的良好社会形象，增强和提高了广大干警的执法意识和办案能力。另一方面，通过盟委中心组、院党组的学习，不断增强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策的理解和掌握，提高对全盟检察工作全局的驾驭能力。为此，我注重自身的学习和修养，团结其他班子成员，以实施决策的民主化和科学化，带动班子决策能力水平的提高，增强为大局服务、为全盟经济建设服务的自觉性和主动性。自觉把检察工作置于党委的领导、人大的监督和政府的支持之下。使我在一年来的工作中无论是个人思想政治素质，还是组织领导能力都得到了提高。

二、述廉方面

2004年以来，我们按照党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求和中纪委六次全会精神，紧密结合社会主义法治理念教育，执法规范化建设等教育活动的开展，认真履行检察职责，集中处理涉法涉诉上访和扫黑除恶斗争等重点工作，深入扎实地推进了全盟党风廉政建设。作为检察长，在工作实践中，我不仅注重培养个人廉洁自律、廉洁从政的工作作风，而且还特别注重抓班子的廉政建设和党风廉政责任制的落实。

（一）抓制度建设，促进党风廉政责任制的落实。按照院党组的分工，我作为党风廉政建设的第一责任人，首先从抓深入落实党风廉政建设责任制着手，按照《中央政法委员会关于进一步加强政法队伍党风廉政建设的意见》和高检院《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》，组织制定了《党风廉政建设责任追究办法》、《重大事项报告制度》、《廉政谈话制度》等。并将廉政建设纳入目标考核中，与基层院和分院处、局、室签订廉政建设责任书，以此规范干警的行为，倡导和弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德，广泛开展精神文明创建活动，使全盟检察机关的党风廉政建设制度得到了落实。

（二）切实把《实施纲要》提出的任务落到实处。一是结合“三个代表”重要思想进行了广泛的学习教育。把贯彻落实《实施纲要》纳入到了检察工作的整体部署，建立了一把手负总责，分管领导分工负责的领导责任制。并且深入开展了执法规范化建设，杜绝了耍特权、冷硬横推、吃拿卡要、酗酒滋事等纪委作风问题和贪赃枉法、徇私舞弊等案件的发生。二是在工作中，认真执行了民主集中制原则。讨论问题时，大家充分发表自己的意见，畅所欲言，民主气氛浓重。集中时，充分综合成员的合理观点、意见。决议形成后，大家齐心协力去落实，并且以身作则，班子里形成了和谐的氛围。在民主生活会前，充分征求了干警的意见。并对意见和建议逐条做了回应，形成整改意见，效果明显。三是认真落实了领导干部重大事项报告制度和《关于党员领导干部报告个人有关专项的规定》，如实向组织填报各类信息采集表。四是认真落实“六个严禁”和选拔任用干部规定，严格按照制度和原则办事，在干部任免问题上没有出现违纪违规问题。五是我本人严格遵守廉洁从检的各项规定，没有发生违反规定插手经济纠纷的事件，不存在为个人、亲友及他人谋私的问题。全盟检察干警中没有违法违纪现象，持续保持了检察机关八年无违纪问题的发生。

总之，本届以来，我本着对检察事业高度负责的态度和积极拼搏进取的工作作风，切实把查办案件工作和各项检察工作以及党风廉政建议摆在重要的议事日程，不断提高自身的思想政治素质和组织领导能力，使各项检察工作取得了可喜的成绩。在新的一年里，我将努力改进不足，使各项工作力争再上新台阶。

篇3：2007年检察院检察长述职报告

一、受案基本情况

长期以来, 我们传承着中华民族尊老爱幼的传统美德, 将老年人作为尊敬的长辈, 他们也常因年老体衰被社会作为弱势群体看待, 但却忽略了这一群体也会侵害社会, 尤其是老年人性犯罪问题更是一个犯罪预防的盲点。

2010年至今, Y地区基层检察院共受理公安机关移送审查逮捕的60岁以上农村老年人犯罪案件32件38人, 其中性侵害犯罪案件达9件9人 (包括强奸案件8件8人, 强制猥亵儿童案件1件1人) , 占案件受理数的28%, 并且有逐年上升趋势:2010年1件1人, 2011年1件1人, 2012年2件2人, 2013年5件5人。逐年上升的农村老人性侵害未成年人案件, 令人担忧, 也应引起我们对农村老年人性犯罪案件多发问题的关注。

二、该类型案件的特点及成因分析

分析上述9起农村老年人性侵害犯罪案件可以看出, 该类型犯罪主要呈现以下特点:

(一) 从犯罪主体看, 农村老年人性侵害者文化程度较低, 多为文盲或半文盲, 法律意识淡薄, 生活上缺少约束, 其中丧偶、离异、单独生活者居多。他们大多单门独户, 与人较少交往, 或与子女分家单独生活, 或老伴去世、离异, 缺少与他人的沟通交流, 而其独来独往又为实施性侵害犯罪提供了便利条件。2010年以来, 该院受理的9起农村老年人性侵犯案件中有6人为文盲或半文盲, 占受案总数的67%;有4人认为只要女孩愿意就不算强奸, 占受案数的44%;丧偶、离异、单独生活者有5人, 占受案数的56%。如2013年9月份, 68岁的赵某一个月前老伴刚刚去世, 将本村在自家玉米地独自看玉米的12岁女童赵某某强奸。

(二) 从犯罪起因看, 老年人性侵害犯罪起因多为临时起意, 一般不进行准备、策划, 采用的也大多局限于暴力威胁和欺骗利诱等较原始的犯罪手法。在一次得逞未被发觉后, 又以少量的金钱或零食为诱饵, 对未成年人进行多次侵犯, 直至案发。2010年以来, 该院受理的9起农村老年人性侵案件中有6起案件, 被害人在被性侵害后及时告知监护人或者被监护人及早发现案发, 有3起案件中被害人在遭受多次性侵后才案发。例如2011年暑假前, 68岁的许某在家门口偶遇12岁的本村女孩许某某后将其拉入屋强奸, 后给其10元钱作为封口费, 在其后的半年内又先后与许某某四次发生性关系, 每次给其10元钱, 直至2012年3月份许某某在医院产下一男性死婴才案发。

(三) 从犯罪对象看, 农村老人性侵害犯罪的对象大多为幼儿、留守儿童或者痴呆、智障等无性防卫能力者, 且多为邻居、亲戚等熟人作案。原因如下:一方面在农村未成年人的父母、爷奶等监护人安全意识较差, 对异性邻居、熟人缺乏防范意识, 同时也疏于对孩子的监护看管, 常因农活较忙无暇顾及, 使孩子处于“散养状态”, 任由小孩在村里随处玩耍, 使孩子独处的时间较多, 也为熟人作案提供了可乘之机;另一方面未成年人缺乏基本的性教育, 在遭受性侵害时不知反抗、不敢反抗, 有的被金钱、零食等小利诱惑, 使侵害最终得逞。如2013年10月, 某村一位独居的八旬老人姜某, 自10月起至案发的近半个月时间内, 他以一元钱或者五角钱为诱饵, 将本村的三名七龄女童骗至家中, 多次对三人实施猥亵、奸淫。

三、农村老年人犯罪案件的预防举措

防范农村老年人性侵害案件多发, 我们可以采取以下措施:

(一) 加强法制宣传和教育, 让农村老年人知法、守法

政法各部门及新闻媒体要加强对农村老年人的法制宣传和教育, 对其普法应与国家工作人员、未成年人一样重视。增强老年人的法制和道德观念, 预防和减少各类犯罪的发生。由于年龄及文化程度受限, 部分老年人理解力降低、记忆力减退, 这就需要在宣传方法、手段上不断创新, 力争将难以理解的法条用通俗易懂的话或者文艺节目展现出来, 在达到法律宣传效果的同时, 也丰富了农村老人的生活。

(二) 进一步加强孩子的自我保护意识

家长要对孩子严加管教, 防止孩子无人看管。同时要及时关注孩子接触到的人。另外可对家长进行法制宣传, 让家长教给孩子必要的自我保护方法, 告诉孩子那些行为危险, 那些是违法行为、那些是犯罪行为, 提醒孩子如何避免自己成为他人犯罪侵害的对象。

(三) 加强农村娱乐设施建设, 丰富农村老年人文化生活

农村生活比较单调, 全社会应当积极为农村老年人创造丰富多彩的文化生活。要完善老年活动基础设施建设, 可以设立棋牌室、球场, 引导老年人健康的生活, 让农村老年人不但衣食无忧而且心里健康, 使他们拓宽社交面, 让农村的老年人老有所养、老有所乐, 精神有寄托, 心情舒畅, 情绪稳定, 进而缓解他们的生理需求。

(四) 加强关爱, 重视家庭预防作用

不能因为生活节奏快, 工作压力大, 子女们只忙于自己的工作生活, 忽略对老人生活上的照顾和感情上的慰藉。“百善孝为先”, 应当继承和弘扬传统美德, 尊重老人, 加强与他们的交流, 关注他们的精神生活, 减轻他们的失落感。同时还要抛弃那些陈旧的观念, 积极主动的鼓励和创造条件让孤寡老人再婚, 让其幸福的安享晚年。

摘要：本文以Y地区基层检察院为样本, 通过对该地区近年来农村老年人性侵害犯罪案件的情况分析, 期望对减少此类案件的发生有所帮助。

关键词：性侵案件频发,原因分析,对策

注释

1儿童遭受性侵害案件多发的研究及对策[EB/OL].正义网, 2011-4-26.

2浅谈近两年北京市丰台区未成年人遭受性侵害案件高发应引起重视.

篇4：北京市检察院,苦乐30年

1978年3月5日，全国人大通过修订后的宪法指出，要重新组建人民检察院；

1978年5月24日，中共中央下发通知，要求在6月底前恢复和建立各级人民检察院；

1978年6月21日，北京市委下发通知，要求立即恢复组建北京市人民检察院；

1978年7月6日，北京市人民检察院代理检察长魏彬庄严宣布：北京市人民检察院恢复成立……

KEY 1：宋军，北京市人民检察院研究室主任、正局级检察员。1978年6月，当北京市人民检察院得以恢复组建时，他是第一批被招募进入检察机关的工作人员。

KEY 2：李天裕，北京市人民检察院第二分院正局级检察委员会成员、检察员。1981年进入检察院工作的李天裕从进入检察院分院，至调任北京市人民检察院第二分院，历任公诉处书记员、助理检察员、检察员、副处长、处长。期间办理了大量曾经轰动京城乃至华夏大地的案件。

字写得漂亮，北京检察院要了

“那时进入检察院不需要什么考核，如果非要说有什么考核项目的话，可能就是要求字写得好看吧。”宋军的开场白很简练，当记者进入他的办公室时，他正在挥毫泼墨写着毛笔字。

1978年6月，当北京市委下发通知要恢复组建检察机关时，宋军刚刚从北大荒插队的小山村返回到北京的家中。和那个年代很多返城的知识青年一样，宋军也面临着找工作的难题，而这个难题并没有困扰他多久。北京市人民检察院的组建人员就在居委会干部的带领下来到了他的家中。

“我是在下乡插队时入的党，返城后先到居委会把组织关系落上了，所以居委会对我印象特别深。当北京市人民检察院恢复组建的工作人员到我们街道招人时，居委会的人就先把他们领到我家。”虽然已经时隔30年，宋军在回忆起当年的那一幕时依然记得非常清楚。

因为宋军是党员，在政治上属于可靠的一类人，所以招人的人优先考虑了他。考核过程简单得不可思议，唯一的测试就是一名招人的工作人员拿出纸笔让宋军写几个字。写完后那人看了看说：“字写得不错。我们主要招的是书记员，你等通知吧。”果然，没过几天，宋军就被通知到市检察院报到了。

九三学社的“明星”班

1981年时的中国曾经出现了一个巨大的人才断层，“文革”的10年让各个行业的专业人员被迫离开了岗位，而恢复高考后的第一批大学生还都在学校里寒窗苦读，这时全国各行业都出现了人才紧缺的局面，而对于刚刚恢复组建的检察院来说，同样也处于这样的困境。

就在大家都干着急没办法时，由九三学社在北京举办的首个法律夜大开始招生了。

“那时候你知道多少人报名吗？我们全北京的公、检、法系统一共报了3000多人，还有很多人因为不知道这个夜大学招生的消息，所以没赶上报名。”招生名额只有150名，宋军是凭着自己真本事考上的，当时在单位里很是让同事嫉妒。他现在说起来都非常自豪。

当时宋军的生活状态，是每日白天外出办案，下班连饭都来不及吃就赶紧往学校跑，上课上到晚上十点多，到家连衣服都懒得脱就睡觉。第二天上班还不能迟到。

通过这所法律夜大毕业的很多学员现在都已经是北京市各级政法系统的中流砥柱。现任北京市人民检察院第二分院的检察长伦朝明等一批政法机关领导就是从这里毕业的。

被北京“扣留”下来的检察官

“是邓小平让我进的检察院！”李天裕在给记者讲述他怎么进入北京市人民检察院时说了这样一句略显夸张的话。1981年初，他还在沈阳军区下面的一个部队当政工干部，当时为了缓解全国政法系统的人才紧缺，时任中共中央总书记的邓小平曾下令让全军转业干部都学习法律，以便转业时安排进入政法机关，而李天裕则因为这样一道命令坐进了辽宁省司法厅组织的法律学习班中。

“我们那些即将转业的干部都学得很认真，生怕自己的成绩不好被其他战友笑话。我们那个班的教材很正规，《民法》《刑法》等课程都开，讲课的老师也都是司法厅的专家。”从学习班毕业后，部队让他们自荐去各个政法机关，李天裕报的是最高人民检察院和北京市人民检察院。“当时最高人民检察院已经通过了我的报名，提取我的档案时才发现我已经被北京市人民检察院给挑走了。直到现在遇到当年的一些老同志我还开玩笑说，我是被你们扣留下来的。”李天裕进入检察院时，干警主要由“文革”前的政法干警、老三届毕业生和部队转业干部构成，而部队转业干部因政治背景可靠，所以进入检察院后很快被充实到业务一线。他成了业务骨干。

五十多人两间办公室

刚刚恢复的北京市人民检察院就在当时的北京市高级人民法院楼里办公，所谓的办公区不过是两间向法院借来的办公室。

“我们当时是在那个楼的5层办公。两间大办公室挤了刚刚招募来的五十多人，只有为数不多的几张办公桌，很多人没座儿就站着。后来领导让大家先回家去，随时等待通知，一有通知就要立即到单位来领任务。”就算环境差了点，但年轻人更在乎的是认可。宋军说，领导说了一句很鼓劲的话，“你们都是检察官了。”有这话，比有体面办公楼更实在。

宋军进入检察机关后接到的第一项任务是到北京市图书馆借一些有关检察院的书籍。他干劲十足地跑到北京市图书馆向管理员借书，管理员盯着他看了老半天才回过神儿说：“什么？检察院？我没听说过，干什么的？”后来宋军发现，很多人都不知道检察院是干什么的，不然也不会出现农民牵着牛上检察院，让检察官帮忙检查一下牛是否怀孕的笑话。

这五十来人大约忙活了一个多月后，检察院终于有个大样儿了。

一天，当时的代理检察长魏彬给大家讲话。他开会宣布说北京市人民检察院恢复成立了，随后就是勉励大家工作的话。虽然他说的一些术语我们的新检察官们还听不懂，但并不影响他们心中对工作的热情。毕竟时下还有很多返城的知青连个工作都没有，这些人能开到34块钱的工资，已经相当知足了。

到底是哪个处的

刚开始办公的检察院，是一室几处。现在不可能看到这光景了。一个办公室里，有批捕审查公诉处（一处）、法纪检察处（二处）、劳改检察处（三处）。宋军开始甚至不知道自己是哪个处的，谁叫干啥就干啥。有一天午饭时间，一个老太太过来问他姓名和经历，宋军老实作答。下午一上班他就被叫到二处，于是就在法纪检察处当书记员了。那老太太就是他们处长。

见证检察机关人事的变化

“这30年是我们检察机关发展、成熟的30年，这30年的变化实在是我们每个人都想象不到的。”组建初期的检察院是留不住人的。宋军说这句话时表情很复杂：“现在那些人都后悔了。刚开始，我们检察院的条件很差，根本不算什么好单位。工资只有三十多块钱。而80年代中期，北京一个出租车司机每个月都能拿一两千，有的能拿三千多。我们当时就想着，啥时候工资能拿到三位数都行啊。”

当时很多人没有坚持下来。随着下海、出国等新潮流的出现，检察队伍里熟悉的面孔不断地被新面孔代替。

起初检察长还下令人事处不给办离职手续，但是那些想走的人根本不在乎手续，硬是把自己的关系往人事处一扔，“你们不批我还不要这关系了呢！”人事处长无奈还得去追着给人家办手续。检察长也只好签字放人。

宋军感慨地说：“现在，想要进检察院至少是法学硕士以上学历，还必须要通过国家公务员考试、国家司法考试和检察院里自己组织的能力考试。就这样严格的条件，想要进入检察院的人还趋之若鹜。”

而今，北京市检察系统已不是当年那五十几名热血青年的阵容，而是一个有着三千多名检察官的庞大团队。

反贪第一案

当年的法纪检察处就是现在的反贪局前身，主要负责一些贪污、受贿等经济案件的侦查工作。宋军说，那时贪污案件不多，贿赂案件全北京几乎就没有。

“我记得很清楚，1979年，北京的贪污案件全部加一起才13件，数额都不大，几百元的也有。我办理的第一件贪污案件也是北京市检察系统恢复组建以来办理的第一起案件，北京市某工厂会计贪污了厂里3000块钱。”当时贪污案件并没有一个统一的限额。也就是从那时起，宋军开始了经济案件的侦查工作。

听老检察官聊腐败30年趋势

“我搞了一辈子的反贪工作，我对这30年来腐败案件进行了一个小总结，就算是一种独特的纪念检察院恢复30周年的方式吧。”宋军时不时幽上一默。

刚刚恢复检察机关时，也就是从上世纪70年代末期到80年代中期，贿赂案件几乎没有，就是有人想送礼行贿，也没人敢收。那时有一些贪污案件，但是案犯都是一些营业员、仓库保管员和收款员等。这主要是因为那时的市场相对匮乏，还处于计划经济的模式下，并且人们的观念比较保守。

进入80年代中期，一些下海经商的生意人犯罪多了起来，国有企业的老板经受不住诱惑铤而走险，因此出现了大量的国企领导贪污案件。不过这其中也有一些是政策的原因，毕竟当时的市场经济还没有建立起来，政策法律相对滞后。

到80年代的后期，已经出现了一些低级别国家机关工作人员贪污受贿的案件了。最早的就是北京通州煤气公司一名干部贪污煤气管道的改造经费。

进入90年代后，随着市场经济的深入，股市等获利机会的增多，一些官员挪用公款的案件开始增多。

1996年，北京市反贪局成立。但相关案子仍然有增无减。进入新世纪后，一些官员贪污、受贿案件出现了级别高、数额大的趋势。社会正处于转型期，这种案件的增多只是暂时的。

亲身参与公诉崇文门枪战案

拉序八三年严打

李天裕进入检察院工作刚一年多，就开始了声势浩大的打击严重扰乱社会秩序的刑事犯罪运动，也就是社会上俗称的八三年严打。老北京人对于八三年严打的开始大多还能记得住，因为那是一起轰动京城的“崇文门枪战”案引起的。

“我记得当时那个主犯判的死刑，其他的罪犯都是判的有期徒刑。” 李天裕回忆说。

从1981年底到1982年4月，一个由8名17～19岁的青年人组成的流氓团伙在崇文门地区疯狂地抢劫作案。这些人有分有合地实施抢劫、猥亵妇女及伤害行人，先后作案39起。

1982年2月24日早晨，这个团伙的3名主犯在天坛地区实施抢劫时，与闻讯赶来的警察发生枪战，1名主犯用自制火枪将警察打伤。此后不久，该团伙的所有参与者都被缉拿归案，而该案件的公诉人就是刚刚进入检察院工作1年的李天裕。

“那个案件结束后不久，中央就开始部署在全国范围内进行一次严打行动。而此前，我们公诉处的案件并不多，每个人1年也就办理1～2起。当时改革开放刚开始，社会治安迅速恶化，以至于在严打结束后，我们每天所受理的案件依旧很多。” 李天裕的刑事案件公诉生涯也就这么开始了。

苦不苦 乐还乐

刚刚恢复组建的北京市检察院条件非常艰苦，而这种艰苦是现在难以想象的。李天裕回忆起那段艰苦的岁月时，给记者讲述了两个曾在检察院里流传很广的故事。

那时检察院只有几辆拉犯人用的后开门吉普车。检察官去比较近的地方办案是不能用这两辆车的，要自己骑自行车或者步行去。只有到郊区县才可以向院里要车。

一次李天裕和一个同事去昌平区调查一起案件。除了司机座只有副驾座，剩下的是供犯人坐的两排硬板长椅。

同事非要李天裕坐前面，他俩谦让了半天，最后还是李天裕坐到副驾驶的位置上。到昌平后，同事半天没下车，李天裕感觉不对，忙把他扶了下来。一问才知道，他有痔疮，一路上被车给颠犯了病。他俩哭笑不得。

说完出行，咱再说说伙食。起初的检察院没有食堂，大家带饭到单位后拿到锅炉房放在锅炉上热。有一天快到中午的时候，锅炉房的锅炉突然爆炸，所有的饭盒都被炸飞，满地饭菜。大家原本都饿了，听到巨响后忙跑到锅炉房，一看那一地的饭菜，大家都被逗笑了。就在这时，一位南方籍的副检察长也闻讯赶来，在锅炉旁边站了半天后，慎重地说了一句：“进行现场勘查了吗？”所有人哄堂大笑。

你开车来我骑车，“报告，跟不上！”

当年，检察机关每年的办案经费才几万，而如今，几千万的数字让一些老检察长都为之咋舌。

宋军回忆起当年和同事们一起去郊区办案时的经历：“我们出去办案很有意思，全处抽出十几名干警，每人都把自己的自行车搬上。院里派出的一辆130大卡车，把我们拉到像密云、延庆这样的郊区。到达后我们下车各自骑车去办各自的案件。白天办案，晚上回到借宿的老乡家中睡觉，几天后单位的卡车再来把我们拉回去。”

让人啼笑皆非的事常有。一次一个同事奉命骑车跟踪一名涉嫌贪污的嫌疑人，谁知那名嫌疑人在半路上突然有车来接，人家坐上汽车飞快地跑了。那位检察官赶紧给领导打电话，电话里他上气不接下气地说：“报告！跟不上！”

宋军讲了外地检察院的真实经历。话说外地某检察院派两名法警送犯人，条件所限，单位没有汽车，两人只好坐公共汽车。由于当时上车的人多，结果犯人挤上去了，两名法警却没挤上车。法警对着车上的犯人大喊：“你在下站等我们！”等两人坐车到下站时，那名犯人还真在那里等着。

宋军欣慰地说，从进入90年代以来，北京市人民检察院的装备建设简直就可以用“日新月异”来形容，“几乎隔几天就有一批新装备进来。警车、办案车辆、电脑、打印机、复印机、互联网，就像变戏法一样渐渐进入我们的工作中。高科技的办案设备是我们做梦都想不到的，而我们检察院的办公区也已经从当年的两间办公室变成了先进、设施完善的检察办公楼了。”

篇5：2007年全市检察工作总结

2007年，铁岭市检察机关在省院和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和“立检为公、执法为民”的执法观，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法律监督职责，各项检察工作全面、协调、健康发展，为建设新铁岭大铁岭、构建和谐铁岭作出了积极贡献。

一、依法打击各类刑事犯罪，全力维护社会和谐稳定 以维护社会稳定为己任，认真履行批捕起诉职责，进一步加强与公安、法院等机关的密切配合，依法打击各类刑事犯罪，为建设新铁岭大铁岭创造良好的社会环境。截至11月末，全市两级院共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1383人，提起公诉2193人。一是认真做好省院交办的大连“1〃11”特大涉黑赌博团伙犯罪案审查起诉工作。该案是以冬海波、郭兆磬、姜波、陈红卫为首的4个黑社会性质组织团伙犯罪案，涉案人员100多人、犯罪事实110多起、涉嫌罪名近20个。市院党组高度重视，徐志飞检察长多次听取案件进展情况汇报并提出明确要求，主管检察长靠前指挥办案，选派了两级院业务骨干，成立专案组，克服异地办案等诸多困难，行程2万多公里，认真审查卷宗200多卷，提出补充事项230余项，固定、复核证据120余份，撰写案卷材料110余万字，确保了公诉工作的出色完成，此案共有72人被法院作出有罪判决，其中主犯姜波、郭兆磬分别被判处死刑，冬海波被判

处无期徒刑。同时，还圆满完成了省院交办的沈阳“9〃05”非法采矿专案的批捕起诉工作，提起公诉的21名被告人全部被作出有罪判决，工作的效率和成果得到省领导的高度评价。二是严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，为全市经济又好又快发展营造诚信、规范、有序的市场环境。共批捕起诉偷税漏税、制假售假、非法集资、传销等犯罪嫌疑人146人。市院及时批捕了公安部督办、备受全市关注的银州区城市推进化办公室原主任刘金刚等涉嫌侵占农民土地动迁补偿款犯罪案件，依法查处并起诉了惠源集团公司总经理惠学新偷税、行贿犯罪案件等一批有影响、有震动的案件。三是认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。一方面，坚决贯彻严打方针，依法从重从快打击黑恶势力犯罪、故意杀人等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等侵财型多发性犯罪，在批捕、起诉环节平均办案时限分别为3天和12天，有力地震慑了犯罪分子。另一方面，实行轻缓的刑事政策，对情节轻微的犯罪嫌疑人，依法不捕不诉166人。特别是对未成年人犯罪案件，坚持教育、感化、挽救方针，积极探索处理从宽、工作从细、办理从快、帮教从实的办案机制和工作方式，尽量减少社会对抗，促进了社会和谐。开原市院在受理一起盗窃犯罪案件时，针对犯罪嫌疑人赵某系在校学生，并且是初次犯罪，学校又即将开学的实际情况，及时对赵某变更强制措施改为取保候审，保证其能够按时到校学习。随即，承办人进行了走访调查，根据调查的结果和宽严相济刑事政策的有关规定，最终对赵某作出了不起诉的决定，同时向学校

和社区提出了要主动帮教赵某的检察建议，得到有关部门和人民群众的一致认可和好评。四是切实加强检察环节社会治安综合治理工作。以平安建设为载体，开展送法进学校、进社区、进农村、进企业等活动45次，切实提高广大人民群众的法律意识；认真开展青少年维权岗活动，实行检校共建，有效维护青少年的合法权益。全市两级院共受理并审查处理首次举报线索356件；受理并依法处理首次控告申诉136件。工作中，坚持检察长接待群众、领导包案、首办责任制、责任追究等有效措施，检察长接待群众来访109人次，直接批办和督促案件57件，努力把影响稳定的因素解决在基层，解决在萌芽状态，没有发生涉检赴省进京上访事件，促进了社会安定和谐。

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，推动反腐败斗争持续深入开展

2007年，全市检察机关按照省院和市委关于反腐败斗争的总体部署，积极采取有力措施，进一步加大工作力度，查办职务犯罪工作取得了显著成效。截至11月末，全市两级院共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件90件106人，同比分别上升7.14％和17.78％，其中立案贪污贿赂犯罪嫌疑人86人，同比上升21.12％；立案渎职侵权犯罪嫌疑人20人，同比上升5.27％。侦查终结案件的移送起诉率和提起公诉案件的有罪判决率均达到100％。通过办案，共为国家挽回直接经济损失近600万元。一是突出办案重点，集中查办人民群众反映强烈的职务犯罪案件。共

查办职务犯罪大要案60件，同比上升42.85％，占立案总数的66.67％，保持了良好的办案势头和力度。清河区特殊钢有限公司发生32人死亡、2人轻伤的特大安全事故后，市院检察长徐志飞、副检察长王之昌带领渎检处干警冒雨在第一时间赶赴事故现场，积极配合市委调查处理，以高度负责的态度，严查重大责任事故背后的渎职犯罪，依法查办行业管理和监管部门涉嫌玩忽职守2名犯罪嫌疑人，及时警示教育了有关人员，受到市委领导的表扬。同时，认真办理了省院交办的沈阳市公安局经侦支队原副支队长魏军(正县级)受贿和市煤炭管理办公室原主任李凤楼(副县级)挪用公款犯罪要案，在社会上引起了强烈反响。二是扎实开展预防和查办“民生工程”领域职务犯罪专项行动。全市两级院职务犯罪侦查和预防部门通过走访、召开座谈会等形式，针对有关单位、部门规章制度漏洞，提出切实可行的检察建议；建立了信息通报、工作协调机制，确保专项行动的有效开展。在专项行动中，对近年来涉及“民生工程”领域的案件线索进行排查，逐案分析研究，确定初查范围和对象；加强与纪检、监察、审计、财政、民政等有关部门的联系，注意搜集和发现涉及“民生工程”的案件线索。共立案查办“民生工程”领域职务犯罪案件18件20人，涉案金额100余万元，有效维护了人民群众的切身利益。昌图县院针对造成恶劣社会影响的昌图老城镇病死猪在沈阳被查扣事件，在侦破动物检验部门人员玩忽职守职务犯罪后，及时牵头召开了由商业、公安、畜牧及所属动物防疫、检疫机构等部门参加的渎职案

件通报暨犯罪预防联席会，并结合实际发出了检察建议，督促有关职能部门改章建制，堵塞漏洞，防止犯罪行为的再次发生，实现了查办案件的法律效果与服务经济发展的社会效果的有机结合。三是深入开展治理商业贿赂专项工作。全市两级院按照省院的部署，有效运用“抓系统、系统抓”的方法，进一步加大查办商业贿赂案件的力度，组织力量集中查处城镇建设领域商业贿赂犯罪案件，共查办商业贿赂犯罪案件28件28人。市院以医药购销领域为突破口，集中时间和精力，组织30余人精干办案队伍，团结奋战，通力协作，成功侦破了一起涉案金额高达320万元，涉案人员121人的窝案串案，现已立案侦查11人，移送起诉10人，法院已作出有罪判决2人，交由纪检监察部门作党政纪处理24人，向其他兄弟市院提供有价值的商业贿赂案件线索2件，为净化全市商业环境作出了应有的贡献。四是坚持标本兼治，积极开展预防职务犯罪工作。紧密结合建设新铁岭大铁岭的实际，围绕职务犯罪多发行业开展系统预防65次，围绕重点工程建设项目开展专项预防22项，结合办案开展个案预防68件，受理行贿犯罪档案查询200余人次，为市委、市政府民心工程的顺利进行提供了可靠保证。市院对铁岭新城区建设项目提出五点预防职务犯罪建议，引起市政府主要领导的高度重视，市长张竞强、常务副市长袁卫亮、副市长郭治鑫先后作出批示，责成相关部门会同检察机关研究落实措施。市院根据市领导的批示精神，结合铁岭新城区建设的具体实际，提出了《关于在铁岭新城区建设中加强预

防职务犯罪工作的具体实施意见》，正在逐步得到落实。同时，以警示教育基地为阵地，充分发挥预防职务犯罪宣讲团的作用，深入机关、企事业单位、学校、农村上法制课、开展法律咨询120余次，受教育人数达4万人，通过报纸、杂志、电视等新闻媒体全面宣传职务犯罪预防工作，收到了良好的预防效果。

三、加强诉讼监督，努力维护社会公平正义

2007年，全市两级院着重监督纠正执法不严、司法不公的突出问题，诉讼监督工作取得了新的成绩。

加强刑事侦查和刑事审判监督。重点纠正有案不立、有罪不究等问题，共受理立案监督案件线索121件，要求公安机关说明不立案理由90件，依法纠正滥用刑事手段插手民事经济纠纷、违法立案等问题，监督公安机关撤销案件31件；注意发现遗罪漏犯，及时追捕追诉82人；对刑事裁判确有错误的，提出抗诉5件；对侦查及审判活动中违法情况提出纠正意见62件次，切实维护了法律的统一正确实施。

加强刑罚执行和监管活动监督。认真开展对减刑、假释、保外就医等“七种人”专项检察活动和社区矫正法律监督试点工作，共审查提请减刑和保外就医罪犯663人，发现纠正违法减刑、保外就医17人；集中开展了核查纠正监外执行罪犯脱管漏管问题专项检查活动，监督纠正194人；加强对在押人员人身权、健康权、休息权和劳动保护的检察监督，会同公安机关研究建立了对未成年在押人员统一由市看守所羁押制度，依法维护在押人犯的合法

权益，继续保持了全市零超押的最好记录。市院依法监督纠正了铁岭监狱在押犯陈广红4年前发生在外地的错判，使其被多判的4年5个月刑期得以扣除。为此，陈广红的家属特地从辽阳赶赴铁岭，送来了感谢信和锦旗，表达对检察机关公正执法的感激之情。

加强民事行政审判监督。共立案民事行政申诉案件34件，对认为确有错误的判决、裁定依法提请和建议提请抗诉20件，抗诉再审24件，其中改判6件，调解7件。同时做好申诉人对正确裁判的服判息诉工作，共息诉58件，有力维护了司法公正和权威。开原市院在提起公益诉讼方面积极探索并取得突破，依法对一起盗窃电信设施的公诉犯罪提起刑事附带民事诉讼，为国家挽回20余万元的经济损失，有效保护了国家利益。

四、大力加强队伍建设，努力提高检察队伍的整体素质和法律监督能力

全市两级院以集中开展“作风建设年”活动为契机，深入开展向曲长春同志学习活动，不断提升检察队伍的整体素质。一是加强思想政治建设。深入开展社会主义法治理念教育活动，查找差距，深化认识，不断增强践行社会主义法治理念的自觉性，巩固教育活动的成果。精心组织全市500多名检察干警参加了省委政法委组织的社会主义法治理念统一考试，合格率为100％，其中市院以95.5的平均分名列市直政法部门的第一名。同时，按照省院统一部署，集中开展了“作风建设年”活动，全面加强全市

检察队伍特别是领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，有效提升了检察机关的整体形象。全市两级院共有59个集体和个人受到市级以上表彰。2007年9月18日，高检院和省委隆重召开大会，追授昌图县院曲长春同志“全国模范检察干部”和“辽宁省优秀共产党员”荣誉称号并作出在全国检察系统和全省广泛开展向曲长春同志学习的决定。中共中央政治局常委、时任中共辽宁省委书记、省人大常委会主任的李克强同志和高检院检察长贾春旺同志出席命名大会并作重要讲话，对全市检察机关的队伍建设给予充分肯定。二是加强专业化建设。采取邀请专家讲课、开展业务竞赛、以案析理、出庭观摩等形式，进一步提高干警的侦查破案能力、出庭支持公诉能力、审查监督能力和化解社会矛盾能力。全市两级院共有9人顺利通过了国家司法考试，通过率比上年提高16个百分点。在有关部门的大力支持下，公开招录法律、计算机、司法会计等专业大学生25人，为检察事业的蓬勃发展注入了新鲜血液。三是加强领导班子建设。坚持党组中心组学习制度，努力提升班子及其成员的政治修养，提高明辨是非、驾御全局的能力；落实领导干部述职述廉、个人有关事项报告制度，严格执行民主集中制，进一步增强了领导班子的决策力、凝聚力和战斗力。市院加大了协管干部力度，积极配合市委圆满完成了县区检察长换届、交流和班子成员选配工作，领导班子的年龄结构、学历程度、法律专业水平等进一步优化。四是加强机关作风建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规

定，加强对执法行为的监督，狠抓检风检纪的落实。严肃查处违法违纪案件，共回访自侦部门侦查终结案件102件，受理举报信件20件，认真调查取证，及时向署名举报人反馈调查结果，给举报人满意的答复。五是加强基层院建设。认真落实市院党组成员联系基层和重点帮扶等工作措施，建成了计算机局域网，开通了省、市、县三级检察专线网，不断提高业务、队伍和信息化“三位一体”建设水平。

五、深入推进检察改革，推动检察工作健康发展

2007年，全市两级院认真落实上级院的部署和要求，紧密结合铁岭检察工作的实际，不断深化检察改革，为检察工作的健康发展注入新的生机和活力。一是深化人民监督员制度试点工作。严格按照规定的条件和标准，新选任29名人民监督员，其中人大代表和政协委员占80％，保证人民监督员的广泛代表性和社会公信力。人民监督员在审查案件时严格把关，促进了检察机关公正、文明执法。二是深化检务公开。采取召开新闻发布会、设立宣传栏、印发宣传单等多种形式公开检务，增强检察工作的透明度，为人民群众和社会各界监督检察工作创造有利条件。三是认真实施两大考评体系。市院成立了案件质量管理处，切实加强对案件质量的统一监督、管理和考评；选拔业务精通、年富力强的骨干担任检察委员会专职委员职务，专门负责案件质量审查工作，并利用检察专线网，实现了网上考评，进一步提高了考评的质量和效率。在2007年全省检察机关检察业务和检察队伍评比中，全市

两级院的排名均有不同程度的提升。四是深化干部人事制度改革。全面推行和不断完善竞争上岗、任前公示和试用制，激活干部管理机制，一批优秀干警走上了中层领导岗位，进一步调动了广大干警的工作积极性，为各项检察工作的稳步发展提供了有力的人才保障。五是积极推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。规范侦查讯问活动，有力地保护犯罪嫌疑人的人权，提高了执法办案的公正性。六是健全完善防止和纠正超期羁押工作机制。坚持实行羁押告知、提前预警告知、换押证和责任追究制度，全市连续第六年没有出现超期羁押案件。七是加强职务犯罪侦查一体化工作机制。整合侦查资源，统一管理案件线索，充分发挥市院在办案中的主体作用，改进侦查方法，提高侦查水平，不断增强组织指挥、突破案件的能力，取得了良好的办案效果。

六、努力做好检察政务和后勤行政工作，为业务工作提供优质服务和物质保障

办公室共编发检察信息38期，被省院和市委采用15条，完成各种综合材料10万余字，为人大代表、政协委员发送信件4000余封，送阅检察信息1000余件次，同时，还圆满完成了人民监督员对“三类”案件和“五种情形”的监督试点、检察统计、档案、文秘、机要、传真、复印、打字及领导交办等项工作。

干部部门认真开展业务培训，努力为全院干警和离退休老干部服务，圆满完成了公务员登记、编制实名制管理和工资套改工作；配合组织部门完成领导班子述职、考核，副县级检察员和检

委会专职委员的推荐考核工作；认真做好检察官津贴的审批和发放工作；顺利完成部分中层干部竞聘上岗工作；办理检察官法律职务任免6次。此外，圆满完成了工资晋升、人员调转、医疗保险、警衔确定及调整、计划生育等项工作。

检察宣传教育部门积极宣传检察业务和队伍建设，弘扬忠诚、公正、清廉、严明的检察官职业道德。在国家、省、市级媒体发表宣传稿件172篇。同时，配合侦查监督、公诉、反贪、渎检等业务部门，对280人次进行了专题业务培训，组织34人参加晋高培训班，24名新进人员参加省院岗前培训班，13人参加省院司法考试培训斑，对2004年以后入院人员进行了法治理念教育培训，有力促进了检察工作。

司法警察支队开展了“一熟、两懂、三会”岗位练兵活动，提高了业务素质。共参与送达法律文书36人次，看押犯罪嫌疑人68人次，押解28人次，拘传、传唤50人次，维护上访场所秩序35次，参与组织院内重大活动30次，组织参加省院培训16人次，在各自的工作岗位充分履行了职责，较好地完成了领导交办的各项工作任务。

检察技术部门充分发挥专业优势，积极为业务工作服务，共完成文检鉴定4件，物证照相11次，摄录公诉庭4次63小时，进行同步录音录像16次40小时，提供技术协助16次，圆满完成同步录音录像和三级专线网建设任务，积极抓好网上考评工作，不断完善信息发布系统建设，充分发挥了辅助业务工作、提供技

术保障方面的作用。

研究室和案管部门紧紧围绕检察业务、检察改革和案件质量等热点、难点、重点问题，圆满完成两个重点课题的调研工作，认真做好调整和完善检察理论研究人才库工作，成功召开了检察理论研究年会，着手筹备成立“铁岭市民法和诉讼法研究会”，编发《检察研究》专刊4期，加强图书资料室建设。同时，积极开展案件质量管理工作，规范和完善检委会制度，认真开展案件质量检查专项活动，共督察重点案件98件，组织两级院30多人参加网上考评工作培训，为考评工作的顺利开展打下了良好基础。

计财装备部门和服务中心自觉树立服务意识，以身作则，廉洁自律、严格管理，注重节约，努力保障业务经费和办案经费；认真完成固定资产清查工作，被市财政局评为固定资产管理、清查先进单位；积极争取财政部门支持，更新10台车辆；认真做好取暖费补贴报销工作；维修和保障办公设备设施千余次；加强对服装和赃款赃物规范化管理。同时，建立完善各项规章制度，坚持车辆三项费用承包管理制度，定期组织驾驶员认真学习交通法规和车辆管理安全制度，加强对各种车辆的维护、保养和检修，确保办案、办公用车的正常运行和安全；加强机关防火、防盗安全教育；积极采取措施，想方设法调剂伙食，保障干警的福利待遇，为检察业务工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。

开发区检察处克服办案人员少、工作任务量大等困难，受理审查批捕案件7件15人；受理审查起诉案件7件12人；查办职

务犯罪案件2件，均被法院作出有罪判决。同时，加强与开发区各行政执法机关联系，实行与公安机关、审判机关联席会议制度，深入开发区16个分场开展法制宣传教育活动，邀请开发区23家规模以上企业的法定代表人召开座谈会，主动为民营企业提供法律服务。在有关部门的大力支持下，经过自身的不懈努力，迁入新办公楼，进一步改善了办公办案条件。通过举办司法会计、办案技巧和书记员业务等内容的培训活动，进一步提高了全处干警整体素质和业务水平。

2007年全市检察工作虽然取得了一定成绩，但是仍然存在一些问题和不足：一是检察队伍的整体素质距新形势下对检察工作发展的要求还有很大差距；一线办案力量不足，尤其是有的基层院的业务骨干缺乏，严重影响了检察工作的有效开展。二是执法作风不文明、执法行为不规范等问题在个别部门和干警身上有不同程度的表现，还需进一步加大教育整顿力度。三是诉讼监督工作仍然存在薄弱环节，人民群众对监督效果还有不满意的地方。四是办案经费紧缺、技术装备落后的问题仍然比较突出，在一定程度上制约了检察工作的深入开展。

2008年，全市检察机关要着重做好以下几方面工作：一是坚持把维护社会稳定作为首要任务，充分发挥批捕、起诉等职能作用，认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，依法准确、有力地打击各种刑事犯罪，为建设新铁岭大铁岭营造和谐稳定的社会环境。二是坚决贯彻省院和市委关于加强党风廉政建设的部署和要

篇6：2007年检察院检察长述职报告

找文章到更多原创-(http:///)2007年，我院纪检监察工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科

学发展观为指导，深入学习贯彻中纪委七次全会、市纪委八次全会和检察机关纪检监察工作会议精神，紧紧围绕检察工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保证检察机关公正执法、廉洁从检为目标，以落实党风廉政建设责任制为主线，以深化反腐倡廉教育为重点，以强化内外监督制约为关键，以加强队伍作风纪律建设为突破口，以依法依纪查办信访举报案件为抓手，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，维护党的纪律和检察机关的纪律，确保检察权的正确行使，确保检令畅通，把我院的党风廉政建设和自身反腐败工作不断推向深入。

一、严格落实党风廉政建设责任制

一是协助院党组建立健全党风廉政建设责任制组织领导机构，构建“一把手”负总责，各级齐抓共管，纪检监察组织协调的网络机制。

二是拟定《巫溪县人民检察院领导成员和内设部门2007年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，抓好责任分解、责任考核、责任追究工作。

三是拟定《党风廉政建设责任书》，明确责任主体，责任范围，责任报告，考核、奖惩、监督及鉴定责任书。定期和不定期检查、抽查各责任部门和责任人党风廉政建设工作开展情况，并落实责任追究制度，谁出问题，追究谁。

二、积极开展反腐倡廉教育，筑牢干警廉洁从检的思想道德基础

一是组织层层传达学习中纪委七次全会、市纪委八次全会以及检察机关纪检监察工作会议精神，深刻领会精神实质，提高干警特别是领导干部对检察机关党风廉政建设和自身反腐败斗争必要性、重要性的认识，增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。

二是组织干警深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示，突出加强队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的教育，协助落实好市委部署的作风建设年各项活动，积极倡导调查研究之风，真抓实干之风，雷厉风行之风，廉洁从检之风，修德养廉，树立新风正气。

三是以深化社会主义法治理念教育为契机，创新廉政文化载体，丰富网上廉政建设栏目，深化理想信念教育、党纪法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从检教育的内容与形式，增强干警廉洁从检的自律意识。

四是进一步加大警示教育的力度。采取观看警示片，通报违纪违法典型案件，开展廉政谈话活动，组织干警听在押人员现身说法等形式，警钟长鸣，防微杜渐。

要继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，表彰先进典型，坚持正确导向，深入推进廉政文化建设，广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全社会的廉洁意识。

三、强化监督制约，从源头上治理为检不廉

一是加强对领导班子的监督，着力抓好“三谈两述一会”、领导干部报告个人事项等有关制度的督促落实，防止领导干部决策失误，管理失控，行为失范。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询制度执行情况的检查，严格落实党员领导干部报告个人有关事项的规定。要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博和变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资和其他委托理财的名义获取不正当利益，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，禁止利用职权和职务上的影响借节假日、婚丧嫁娶、过生日、生病住院、乔迁新居等收钱敛财。

二是加强执法监督。协调政治处、办公室等部门建立检务督查制度，着力对职侦、公诉、侦监、民行、控申、监所等6个重点业务部门承办个案的案前、案中监督。严格执行“一案三卡“制度，对撤案、不捕、不诉案件、判无罪等案件进行监督，确保检察权正确行使。

三是加强对干部选拔任用等人事工作的监督。着力对干警提职晋级，进人等重大人事任免、人员进出的监督，切实防止用人选人上的不正之风。

四是适时开展专项监督检查活动。开展对自侦案件全程录音录像情况，扣押冻结款物情况，控告申诉刑事赔偿情况，财务收支情况，车辆管理使用情况的抽查检查，纠防执行、管理中的薄弱环节和漏洞。