安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案（精选8篇）

篇1：安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

安全生产专项整治工作方案 根据**《关于开展**年度交通运输安全生产专项整治工作的通知》精神，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合本项目实际，制定安全生产专项整治行动工作方案。

一、工作目标 通过专项整治，深入贯彻实施《安全生产法》，进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产管理体系，提高参建人员的安全意识，规范现场施工安全生产行为，改善施工现场安全生产状况，加强

项目安全施工过程控制，着力解决项目施工安全生产的突出问题和安全隐患，减少工地从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。

二、组织领导 为加强对安全生产专项整治工作的组织领导，特成立指挥部安全生产专项整治工作领导小组：

组

长：

副组长：

组

员：

联系电话：

三、安全生产整治主要内容 1、深刻汲取江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别

重大事故及浙江天台“2.5”火灾等事故教训，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任，进一步提升施工人员的安全意识和行业安全生产水平。制定针对性和可操作性的安全管理制度，并在工作中认真执行。

2、加强施工作业人员登记管理和三级安全教育培训。落实施工人员岗前班前安全教育、安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗，内业资料要完善齐全。

3、加强机械设备安全管理。机械设备应建立“一机一档”管理制度；开展日常维修、保养及检查工作。重点加强吊装作业的安全管控。

4、严格执行《深基坑施工方案》和《隧道主体施工安全管理办法》中的各项要求和报验程序，确保土方开挖、支撑施工。支架搭设安全。支撑的架设和拆除要严格按照施工方案进行。

5、加强对施工人员安全防护用品佩戴情况的检查，及时并按规范设置基坑内各作业平台、支架上的上下通道，保障施工人员上下安全。

6.加强对临时用电的检查，保证施工现场一机一闸一漏一保，电线电缆按要求架设，严禁无证人员进行用电作业。

7、要严格按照《关于印发《主体工程施工安全工序报验管理办法（试行）》的通知》对隧道主体施工进行检查和验收。结构顶板支架验收应该按照该办法执行，在顶板钢筋安放钱应该按照管理办法和施工方案进行初步验收，在混凝土浇筑前应对支架再次检查，保证混

凝土浇筑支架稳定安全。支架验收应及时通知指挥部参加。验收后应及时悬挂支架验收标识牌。

8.落实项目负责人施工现场带班生产制度。施工单位要建立完善项目负责人施工现场带班制度。建设单位将对项目负责人施工现场带班生产工作进行考核，并纳入合同履约管理。项目监理单位应定期或不定期地对施工企业项目负责人带班生产制度进行专项检查。

9、抓好隐患整改。树立“隐患就是事故”的预防理念，要采取旁站、日常检查、巡视、专项检查等各种方法，强化现场安全检查工作，发现问题及时处理。

四、工作分工及进度安排 （一）工作分工 1、指挥部安全管理部负责全面推进落实本工程项目专项整治总体工作和目标，组织总监办开展联合行动，加强对本项目工程的检查、督查和考核验收。

2、总监办具体负责落实本项目专项整治工作监理单位的安全责任,配合指挥部做好安全生产的监督检查。

3、项目部负责工程项目安全生产专项整治工作的具体实施。

（二）进度安排 1、制定方案，部署动员（2 月）

指挥部、总监办和项目部要结合实际，认真研究制定安全生产专项整治工作方案，迅速部署落实，认真抓好组织发动和协调配合，提高参建各方参与专项整治的积极性和主动性，确保整治行动落实到工

程一线，为广泛深入开展交通建设工程安全生产专项整治工作打下良好基础。

2、组织实施，全面推进（3 月—6 月）

（1）自查自纠阶段。施工单位对工程指挥部下发的安全生产专项整治工作方案的具体内容逐一进行落实并开展专项检查，对发现的问题要及时整改，做到定人、定时、定岗、定责。监理单位及时组织对临时搭建物、机械设备、施工临时用电、模板支撑系统、深基坑支护、高空作业、水上作业、起重吊装等重点部位和安全关键环节进行重点检查。

（2）检查抽查阶段。指挥部将采取综合检查、专项检查等形式进行检查，对检查出的问题予以通报，确保整治行动不走过场，不流于形式。

（3）整改阶段。各单位按照各自的专项整治方案，认真组织，抓好落实。对专项整治过程要实行动态管理，对存在的隐患和问题，及时督促整改到位，重大事故隐患要按规范程序挂牌、整改、验收、销号。

3、巩固成果，组织验收（7 月）

指挥部对专项整治工作情况组织“回头看”，巩固安全生产专项整治成果，建立完善长效管理机制，并对安全生产专项整治工作进行全面总结，于 7 月 15 日前将专项整治工作总结报市质监站安全监督科。

五、工作要求

（一）强化领导，精心组织。指挥部要求各单位加强组织领导，迅速制定方案，细化目标，明确任务，落实责任，并在人力、物力、资金等方面予以必要的支持和保证；要周密部署，精心组织，积极推进专项整治工作有序开展。

（二）精心筹划，完善方案。各单位要突出行业特点和工作重点，深入分析近年来专项整治工作的特点和规律，科学筹划和完善整治工作实施方案。专项整治工作要及时总结经验，探索规律，力争实现有新进展、新突破、新提升。

（三）紧扣重点，注重结合。各工程项目指挥部要将安全生产专项整治与“打非治违”专项行动结合起来，与“平安工地”创建结合起来，逐条落实“企业安全生产风险公告六条规定”，全面推进企业安全生产达标考评工作，围绕重点难点，强化动态监管，坚持反复抓，抓反复，持之以恒，常抓不懈。

（四）协调配合，强化督导。指挥部、监理、施工单位要各负其职、相互配合，互相沟通，联合整治，形成齐抓共管的合力。指挥部会加强安全生产检查并落实责任跟踪整改情况，对不认真履行安全管理职责和整改不力的单位以及造成事故的责任单位，将从严处理，确保整治工作取得实效。

关于深化安全生产专项整治 工作的实施方案 洗煤、焦化、发电、炼铁、铸造：

依据《关于印发深入开展安全生产专项整治行动工作方案的通知》（XXXX）、《XX 街道办事处关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神，以及省、市、区、街道对落实企业安全生产主体责任有关规定要求，公司重点在以下方面开展安全生产专项整治工作: 一、指导思想与工作目标 根据公司生产实际情况，坚持“以人为本，安全发展”的思路，全面贯彻落实上级文件精神，着力解决当前公司安全生产存在的问题，认真落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础管理工作，积极开展隐患排查与治理，以“查三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为主体，使公司安全生产专项整治工作取得明显实效，促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生，努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。

二、公司安全专项整治组织机构 为了做好公司安全专项整治工作，成立公司安全专项整治工作组，负责领导全公司安全专项整治工作，即使解决专项整治中存在的问题，指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。

组长：XXX 副组长：XXX

成员：XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX XXX

XXX

XXX 公司专项整治领导组下设办公室，办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜，跟踪各部门单位专项整治工作进展情况，协调解决专项整治工作中得有关问题，及时通报和总结专项整治工作情况。

办公室主任：XXX 成员：XXX

XXX 三、公司专项整治重点 根据交安委办字 xxx 号文件精神，针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节，确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。

专项整治的主要目标：公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。

重点工艺及产品：涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。

重点环节：动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节，开、停车环节，危险化学品装卸、运输环节。

重点内容：

1、学习贯彻 23 号文件及 186 号文件，落实安全生产责任主体及层层签订安全生产责任状。

2、安全生产最薄弱环节的改进情况。

3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。

4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。

5、危险化学品充装环节安全管理情况。

6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。

7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。

8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况，应急救援预案备案和演练情况。

四、公司专项整治的方法和步骤 本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。

第一阶段：全面部署阶段（8 月 1 日—8 月 30 日）

1、公司成立化工专项整治领导组及办公室，制定实施方案，部署开展化工专项整治工作，方案报县安监局备案。

2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求，积极开展专题会议，进行安排部署，认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情况进行检查。

3、各厂要结合自身实际，认证制定专项整治方案，确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容，并报公司安全生产技术部安全科备案后，方可进入第二阶段工作。

第二阶段：公司自查自整阶段（9 月 1 日—9 月 30 日）

1、各厂对照 186 号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治的检查内容，结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查，对安全管理方面的缺陷进行修订完善，对排查出处于不安全状态的设施设备限期进行整改，对员工的不安全行为进行培训和教育。要全面加强和改进各厂各项安全生产基础工作，严格执行安全生产各项规章制度和安全操作规程，深入开展“查三违”“抓三纪”活动，建立安全生产长效机制，巩固整治成果，全面落实安全生产主体责任。

2、各厂在本阶段工作完成后，向公司上报《专项整治自查自整工作报告》，公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作情况，然后转入第三阶段工作。《专项整治自查自整工作报告》内容包括：各厂安全生产基本情况；专项整治排查出本厂存在的问题；采取针对性整改措施；整改完成情况；对排查出的违法生产、建设行为及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。

3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂，安全隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行重点检查督查。

第三阶段：公司专项整治“回头看”阶段（10 月 1 日—10 月 30日）

1、公司将对第二阶段专项整治中，出现并整改的问题进行认证的回头看。

重点检查问题：

○1 第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。

○2 制度落实的持续情况。

○3 易出现隐患点得监控及复查隐患情况。

○4 隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。

第四阶段：公司专项整治专家评价阶段（11月1日—11月30日）

公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我公司涉及危化品部门进行专家评价，找出存在的存在的问题，制定解决方案，落实解决时间和责任人，实行任务完成时间倒排，确保县政府第三阶段检查顺利通过。

第五阶段：公司专项整治总结阶段（12 月 1 日—12 月 30 日）

公司各厂自查的主要内容 1、依法取得各种证照和合法组织生产、建设情况； 2、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程制定、落实和持续改进情况；安全管理机构设置及安全管理人员配备情况；安全生产最薄弱环节改进情况； 3、危险化学品购销、储存、装运输等环节安全管理制度制定和落实情况；采购、销售、运输等相关资质审查及建立用户档案、充装记录、销售台账情况； 4、全员及外来作业人员安全教育培训情况；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；从业人员按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品情况；对同类型企业生产安全事故开展案例教育、汲取教训、落实防范措施情况； 5、危险化学品重大危险源管理和远程监控的有关情况；涉及危

险化工工艺自动化改造情况；应急救援组织的建立和应急装备、物资配置情况；事故应急救援预案备案和演练情况； 6、生产安全事故报告、建档、调查处理情况，对涉险事故、未遂事故等安全事件（如生产事故征兆、非计划停产、异常工况、泄露等）和事故制度整改措施情况； 7、各类安全措施，特别是防雷、防静电设施，可燃有毒气体检测报警装置，防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露设施的配置、使用和维护情况； 8、动火作业、进入受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、设备维检修作业和隐蔽工程作业等危险性作业实施许可管理情况；同一区域或者交叉作业的双方单位签订安全生产管理协议、明确各自安全管理职责的情况； 9、隐患排查与治理工作机制的建立情况，对排查出的隐患是否做到“五落实”（措施、责任、资金、时限、预案）情况，对重大安全隐患报告和治理情况； 10、压力容器、压力管道、安全阀等特殊设备及附件日常安全管理及定期检验情况； 11、员工“三违”行为的查处情况。

六、工作要求 1、加强领导、明确责任。各厂和各级安全科结合实际，认真组织开展专项整治工作，制定专项整治方案。认真部署，扎实推进。危险化学品生产厂、车间、班组要切实落实安全生产主体责任，认真组

织周密安排，详细制定本厂及所属车间和班组专项整治工作方案，全面开展自查自整，做到全员、全过程、全覆盖，确保查隐患不留死角，抓整治不留情面，建机制不留空挡。对发现的问题和隐患要按照“五到位”原则进行整改，一时难以整改的要制定整改措施和应急预案，限时完成整改。停产的生产设施不得以停代整，躲避专项整治。

2、严格检查，落实责任。在专项整治过程中，各部门和各分厂安全科要严格检查，对发现违章行为，依照公司考核规定采取相应整治措施。存在一般安全隐患的，要下达整改指令书，限期整改到位。公司检查工作组要将检查结果形成书面意见反馈告知被检查单位。

对各厂自查自整不认真、隐患排查治理不彻底、安全管理不到位或弄虚作假的，除对厂、车间通报批评外，情节严重的，对其主要领导进行约谈。

3、采取措施，确保实效。要按照专项整治要求，积极推进周边人员密集的危险化学品生产企业安全生产综合治理。对危险化学品生产企业内部的压力容器和压力管道等主要设备进行彻底普查和检查，认真汲取近年来化工事故教训，防范类似事故再次发生。要采取有效措施加强对运输车辆、驾驶人员、押运人员资质审查管理。要聘请专家检查，对危险化学品生产企业的安全生产状况和各类隐患的治理提出客观准确的处置意见，提高隐患治理的质量。

4、监督检查，汇总上报。公司专项整治领导组办公室要做好每一阶段的监督检查工作，督促各厂和各级安全管理部门按时上报阶段工作情况，没有上报的视同没有完成本阶段工作。公司专项整治领导

组办公室每月 1 日前向县专项整治领导组办公室报送专项整治工作信息，公司专项整治领导组要认真分析本公司专项整治工作情况，研究解决存在的突出问题，总结专项整治工作中好的经验和做法，并予以推广。

XXXXX 有限公司 2XXX 年 X 月 X 日

主题词：三年安全专项整治方案

报

送

抄

送：

发文单位：

有限公司

发文时间：

年 X 月 X 号印发

XXX 有限公司 安全生产专项整治方案

依据《关于印发深入开展安全生产专项整治行动工作方案的通知》（XXXX）、《XX 街道办事处关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神，以及省、市、区、街道对落实企业安全生产主体责任有关规定要求，公司重点在以下方面开展安全生产专项整治工作: 安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题； 建立企业全员岗位安全生产责任制，完善全过程安全生产管理制度，特别是落实企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负全面责任等方面存在的问题； 企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任，严格落实安全管理措施，有效管控安全生产风险，消除问题隐患等方面存在的问题。根据要求已经建立了《特种设备安全管理规范》和《特种设备管理台账》，《消防安全管理规定》。

二、整治目标 对公司内部开展全覆盖拉网式的安全生产专项整治工作，从责任、制度、管理、培训、安全投入、应急救援、危险化学品等方面开展专项整治工作。着力建立完善长效的整治计划，全面提升公司安全生产管理水平。

三、成立工作小组

公司决定积极响应各级政府部门的号召，成立安全生产专项整治小组并根据“专项整治任务书”的要求制定专项整治方案。

组

长：

XXX 副组长：

XX、XX 成员：

XX、XX、XX、XX、XX 四、工作要求 4.1 加强领导，落实责任：

公司领导层充分认识安全生产专项整治工作的重要性，进一步增强紧迫感、责任感。切实加强组织领导，明确责任分工，认真部署，狠抓落实。各相关部门主要负责人要亲自组织开展本部门自查自纠工作，切实做到责任明确到人、排查到边到底，不留空白、死角，确保大排查、大整治工作有序开展。

4.2 强化督导，扎实推进：

安全生产部切实加强对专项安全整治工作的督促检查力度，督促指导各部门排查重大事故隐患，及时研究解决大排查、大整治工作中遇到的困难和问题，确保重大事故隐患排查、整改到位，避免检查督查中的形式主义、官僚主义。

4.3 严格执法，确保实效：

对安全生产违法违规行为动真碰硬，坚决做到发现一起、整改一起。对存在严重安全生产违法违规行为的部门，通过公开曝光、重奖重罚、年终先进、绩效评比、等惩戒方式给予严惩，推动问题和隐患的解决，确保专项整治工作取得实效。

五 工作推进计划 公司组织各部门按照时间节点要求，逐项开展企业安全生产专项整治行动工作，在整个专项整治过程中对可能存在较高风险的项目（如：危险化学品管理、应急管理）制定详细的分项计划，责任落实到人，确保各项工作顺利完成。

篇2：安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

安全生产专项整治工作方案

按照《山西省人民政府办公厅关于转发全省特种设备安全生产专项生产专项整治工作方案的通知》和《长治市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》的精神，我公司针对本部门的特点，及时组织有关人员召开了专门会议，为了确保安全生产，实施布置了安全隐患自查自整工作，现将有关工作内容简要汇报如下：

一、加强内部职工安全培训教育，组织组织全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容，使大家充分提高了安全意识，明确了各自的工作责任及其重要性。

二、依据本公司的具体情况，重新修订完善了安全事故抢险预案，并针对具体内容进行了抢险演练，使各有关人员明确了在抢险工作中的具体任务和抢险程序。

三、检查了消防设施并进行了维护保养，更换了不合格的消防水带及喷水枪，对罐区压力仪表进行了检查与更换，对阀门、安全阀、喷淋系统进行了维护保养，对管路的防腐蚀情况进行了排查，对不合格的部位进行了防腐。

四、细化了罐区的巡查登记工作，具体落实到负责人、监督检查人，做到百分之百，万无一失。

五、充实了充装管理制度，使员工做到了安全文明充装，严

格按国家标准充装，维护了顾客的合法权益，不合乎国家标准的钢瓶决不充装。

综上所述，我们虽然做了一些工作，但离上级有关部门的要求还有差距，还需在今后的工作中不断改进和完善。我们的口号是“安全才有发展，安全就能发展”我们要以饱满的政治热情和奋发向上的工作热情做好我们的工作，为我公司“安全发展，科学发展，创新发展”尽心尽力。

长治煤气化总公司液化石油气公司

二○一O年九月十日

长治煤气化总公司液化石油气公司

安全生产专项整治工作方案

按照《山西省人民政府办公厅关于转发全省特种设备安全生产专项生产专项整治工作方案的通知》和《长治市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》的精神，我公司针对本部门的特点，及时组织有关人员召开了专门会议，为了确保安全生产，实施布置了安全隐患自查自整工作，现将有关工作内容简要汇报如下：

一、加强内部职工安全培训教育，组织组织全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容，使大家充分提高了安全意识，明确了各自的工作责任及其重要性。

二、加强内部职工安全培训教育，组织组织全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容，使大家充分提高了安全意识，明确了各自的工作责任及其重要性。

二、依据本公司的具体情况，重新修订完善了安全事故抢险预案，并针对具体内容进行了抢险演练，使各有关人员明确了在抢险工作中的具体任务和抢险程序。

三、检查了消防设施并进行了维护保养，更换了不合格的消防水带及喷水枪，对罐区压力仪表进行了检查与更换，对阀门、安全阀、喷淋系统进行了维护保养，对管路的防腐蚀情况进行了

排查，对不合格的部位进行了防腐。

四、细化了罐区的巡查登记工作，具体落实到负责人、监督检查人，做到百分之百，万无一失。

五、充实了充装管理制度，使员工做到了安全文明充装，严格按国家标准充装，维护了顾客的合法权益，不合乎国家标准的钢瓶决不充装。

篇3：安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

1 总体目标

严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》, 以农产品质量安全执法为主题, 围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节, 实行最严格的监管、最严厉的处罚, 强化执法监管, 严查大案要案, 严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为, 查办一批大案要案, 端掉一批黑窝点, 严惩一批违法犯罪分子, 公布一批典型案例。农产品质量安全执法能力进一步提升, 案件查处率达到100%, 举报受理率达到100%, 形成农产品质量安全监管全民参与、社会共治的良好局面。农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制, 农产品质量安全水平稳中有升, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

2 整治任务

2.1 农药及农药使用专项整治行动

2.1.1 整治重点

在农药市场监管上, 以农药产品质量和标签监督抽查为重点, 严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为, 确保农药产品质量, 净化市场秩序;在农药使用管理上, 以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点, 严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为。

2.1.2 主要措施

一是强化农药质量管理。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台, 强化市场监督抽查, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。二是强化农药经营管理。大力推进高毒农药定点经营, 在全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建。积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。三是加强农药残留监测。进一步完善农药合理使用准则和农药残留标准体系。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任, 组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地 (标准园) 的农药残留监测。同时探索低毒生物农药补贴机制。四是加强农药使用管理。加大农药安全合理使用培训和指导力度, 利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员。重点监督检查病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案, 确保农药安全合理使用, 保障农产品质量安全和生态环境安全。

此项行动由种植业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.2“瘦肉精”专项整治行动

2.2.1 整治重点

在饲料生产经营环节, 以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点, 严厉打击饲料生产中非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料的行为。在养殖环节, 以生猪、肉牛、肉羊为重点, 锁定问题多发地区, 严厉打击养殖场 (户) 饲喂“瘦肉精”的行为。在收购贩运环节, 严厉打击兜售“瘦肉精”、教唆养殖场 (户) 使用“瘦肉精”、收购贩运含:“瘦肉精”活畜和贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。

2.2.2 主要措施

一是开展饲料生产经营环节整治。督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系, 严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度, 继续开展《饲料质量安全管理规范》示范创建;加强饲料经营门店监督检查, 督促建立健全购销台账, 严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料;完善饲料中“瘦肉精”等禁用物质抽检制度, 加强新型非法添加物隐患排查。二是开展养殖环节整治。督促养殖场 (小区) 完善养殖档案, 建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度;加强养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”抽检, 对确证含有“瘦肉精”的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训, “瘦肉精”有关法律法规要进村入户, 让养殖户深知使用“瘦肉精”就是违法犯罪, 提高质量安全责任意识, 掌握风险防控方法。三是开展收购贩运环节整治。会同有关部门加强对收购贩运企业 (合作社、经纪人) 和活畜交易市场的监督管理, 督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度;探索通过备案形式管理活畜收购贩运人员, 要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收购贩运含“瘦肉精”活畜的承诺;已办理工商营业执照的收购贩运企业 (合作社、经纪人) , 要及时向有关部门通报监管信息;省际动物卫生监督检查站加强查验过往运载活畜车辆, 发现问题要及时处理。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

2.3 生鲜乳违禁物质专项整治行动

2.3.1 整治重点

突出奶牛主产省、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区域, 以婴幼儿配方乳粉奶源安全为重点, 严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为, 重点治理非法收购生鲜乳、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源的行为, 严打非法收购运输“黑窝点”。

2.3.2 主要措施

一是严格审查奶站和运输车资质条件。重点对婴幼儿配方乳粉企业奶源的奶站和运输车的资质进行重新审核, 建档立案, 重点监管。二是强化奶站和运输车日常监管。重点对奶站和运输车标准化管理、生鲜乳质量检验、不合格生鲜乳处理、安全制度落实等方面进行监督检查, 对不符合条件的要停业整顿, 经整顿仍不合格的, 坚决予以取缔。三是加大生鲜乳质量安全抽检力度。监测抽检覆盖所有奶站和运输车, 监测指标覆盖国家公布的所有违禁添加物。组织开展婴幼儿配方乳粉奶源质量安全专项监测, 加大抽检密度, 增加抽检频次。四是严厉打击违法违规行为。监测与执法联动, 行政与司法衔接, 对生鲜乳生产、收购和运输过程中的违法违规行为, 发现一起, 查处一起, 绝不手软。五是督促奶站和运输车经营主体落实质量安全首要责任, 加强监督检查。省、市、县签订“生鲜乳质量安全责任状”, 明确奶站、运输车监管责任人, 落实监管责任。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.4 兽用抗菌药专项整治行动

2.4.1 整治重点

在兽药生产经营上, 严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为, 特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。在兽药使用上, 以兽用处方药的使用为重点, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

2.4.2 主要措施

一是整治和规范生产环节。重点加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度, 特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物违法行为的打击力度。将监督抽检、日常监管中发现违规添加组方外其他成分的企业列为重点监管对象, 实施动态跟踪, 依法严肃查处其违法行为。加大力度排查地下制售假兽药“黑窝点”, 及时捣毁制假黑窝点。对跨省作案的, 及时将有关情况通报涉案省份, 确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。重点规范兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的经营活动, 加大假劣兽用抗菌药查处力度, 对非法产品一律清缴销毁, 追根溯源, 立案调查, 及时处理, 并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。开展兽用抗菌药标签说明书的清理整顿, 依法查处增加产品有效成份、扩大适应症、改变用法用量等擅自改变标签说明书内容的违法行为。三是整治和规范使用环节。重点加强兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的使用监管, 加大督查指导和巡查工作力度, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.5 畜禽屠宰专项整治行动

2.5.1 整治重点

围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域, 严厉打击生猪私屠滥宰行为, 收购和屠宰病死畜禽行为, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。

2.5.2 主要措施

一是切实做好生猪定点屠宰许可管理工作。严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准, 加强小型屠宰场点设置的管理。严肃查处生猪定点屠宰厂 (场) 出借、转让定点证书和标志牌的违法行为, 一经发现, 报请设区的市级人民政府取消其定点屠宰资格。二是落实屠宰环节质量安全监管职责。督促落实进场检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度。严厉打击定点屠宰厂 (场) 收购、屠宰病死猪, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。三是严厉打击生猪私屠滥宰。加强重要节假日期间, 城乡结合部、私屠滥宰专业村 (户) 和肉食品加工比较集中区域的巡查, 严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为, 取缔私屠滥宰窝点, 没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接, 涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.6 水产品违法添加禁用物质专项整治行动

2.6.1 整治重点

围绕国内市场销售的大宗品种和出口主要品种, 以水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场为重点, 严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。

2.6.2 主要措施

一是加强产地水产品质量安全监测。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点, 针对市场上大众消费的主要品种和主要出口品种, 开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。对监督抽检不合格的水产品坚决依法查处, 发现一起、查处一起, 决不手软。二是引导落实养殖生产者质量安全主体责任。督促水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场 (区) 完善生产记录、用药记录、销售记录等档案, 强化养殖场 (户) 质量安全法律法规宣传教育培训, 提高生产者质量安全责任意识, 掌握风险防控方法, 使生产者不敢、不能、不想生产不合格的水产品。三是加强水产品质量安全日常监管。推动渔政机构建立健全日常执法监管机制, 加强养殖场户日常监督检查。进一步强化检打联动, 提高质量安全执法工作制度化和规范化水平。严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为。

此项行动由渔业局牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.7 农资打假专项治理行动

2.7.1 整治重点

以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点, 围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时, 在农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域, 突出农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩, 严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。

2.7.2 主要措施

一是开展源头治理。加强生产许可把关, 严禁降低标准审批。全面清查农资生产经营主体, 进一步建立健全农资生产经营主体档案。重点督促生产企业严格执行产品质量管理制度, 依法严肃查处无证生产或擅自受托生产等违法行为。二是加强市场监管。对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录, 全面掌握、纠正和查处各类区域性、行业性风险隐患。针对突出问题, 科学制定并实施农资产品监督抽查计划, 强化地、县两级的作用, 加大监督抽查力度。加强检打联动, 实现检测与查处的“无缝衔接”, 健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制。三是严查大案要案。积极拓展案源渠道, 认真研究违法行为的新特征和新方式, 准确把握违法分子制售假劣农资的特点, 做好线索的排查梳理。深挖假劣农资制售源头, 按照“五不放过”的原则, 采取挂牌督办、集中办案等形式严查大案要案。及时曝光典型案例, 充分发挥司法震慑作用。四是推进信用体系建设。开展农资企业诚信评价, 建立农资生产经营主体诚信档案, 实行分类监管, 探索完善守信褒奖、失信惩戒机制, 让守信者处处受益、失信者寸步难行。强化农资生产经营企业责任意识, 督促企业建立健全产品质量保证、进销货台帐、索证索票、优质服务承诺等制度, 规范农资生产经营行为。五是强化宣传服务。推进放心农资连锁经营和配送, 畅通农资销售主渠道, 扩大放心优质农资产品的覆盖面。加强指导服务, 充分利用技术优势, 做好农资信息的收集、发布、技术咨询等各项服务工作, 满足农民对农资信息的多样化需求。

此项行动由农产品质量安全监管局牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

3 重大活动安排

2月底, 组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议, 全面部署2014年农资打假工作, 启动春季行动 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

3 月, 召开全国农产品质量安全监管工作会议, 部署全年农产品质量安全监管工作, 落实监管任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织2014年“放心农资下乡进村宣传周”, 举办放心农资下乡进村现场咨询活动, 加大农资打假宣传力度, 普及识假辨假知识, 积极营造打假护农保春耕的良好氛围 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织召开兽用抗菌药专项整治行动座谈会, 部署落实整治任务 (兽医局牵头负责) 。

3~6月, 组织开展天然橡胶种苗基地实地调查和种苗质量抽查, 确保胶农用上良种良苗 (农垦局负责) 。

4 月, 组织开展“菜篮子”产品主产县农产品质量安全专题培训班, 切实提高基层监管能力 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

5月, 组织开展上半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责)

6月, 组织开展农产品质量安全宣传周活动, 提高全社会的质量安全意识 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

6~8月, 组织开展农资打假夏季百日行动, 切实保障“三夏”生产和农产品质量安全 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

7月, 召开农产品质量安全基层监管现场会, 交流各地在农产品质量安全监管工作中的好经验、好做法。公布上半年查办的农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子农产品质量安全监管局牵头负责。

7~8月, 组织工作组到农药生产使用大省及蔬菜水果茶叶生产重点省 (区、市) , 深入农药生产企业、经营门店、田间地头、管理机构等开展农药执法督导检查 (种植业司牵头负责) 。

9月, 组织开展农产品质量安全专项整治督导检查, 督促各地落实整治任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织开展下半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责) 。

10~11月, 组织开展农资打假秋冬季行动, 保障秋冬季农业生产顺利进行 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

2015年1月, 公布一批农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子。召开农产品质量安全监管工作会议, 以2014年农产品质量安全整治为重点, 总结全年农产品质量安全监管工作, 对大要案查办得力的集体和个人予以通报表扬, 部署2015年工作农产品质量安全监管局牵头负责。

4 工作要求

4.1 强化责任落实

各地农业部门要把农产品质量安全专项整治纳入重要议事日程, 加大监管、检测、执法等工作经费投入, 加强工作力量, 切实落实农产品质量安全监管责任。各地要根据实际情况, 尽快制定有针对性的工作方案, 重点要突出, 措施要有力, 任务要细化, 要求要明确, 确保各项工作落到实处。要加大督导检查力度, 督促各地落实方案的各项要求, 对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办, 切实指导各地开展工作。

4.2 加强检查和监测

各地农业部门要结合地方实际, 围绕整治重点和苗头性问题, 有针对性地开展风险隐患排查, 及时发现各类区域性、行业性风险隐患及“潜规则”问题。对于发现的问题隐患, 要及时预警, 主动设防, 防患于未然。在此基础上, 要加强巡查和执法检查, 不给违法违规行为留有生存的空间。要制定科学有效的监测计划, 坚持例行监测与监督抽查相结合, 切实加大监测力度, 及时发现问题。

4.3 加大执法办案力度

各地农业部门要将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围, 系统梳理有关法律法规, 切实加大行政执法力度, 重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为, 要做到有案必查、查必到底, 查不清源头的决不放过。根据有关法律法规和司法解释, 涉嫌违法犯罪的, 一律移送司法机关追究刑事责任。要完善大要案查处工作机制, 采取挂牌督办、集中办案等形式, 查办一批大案要案, 严惩一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案例, 充分发挥司法震慑作用。对于大要案查办得力的集体和个人, 农业部将给予通报表扬, 充分调动各地工作的积极性。各地要充分发挥社会监督的作用, 鼓励人民群众监督举报, 积极拓宽案源线索。

4.4 加强协调配合

各地农业部门要加强系统内的协调配合, 形成监管合力。要着力突出源头治理, 加强与工信、工商、食药等部门的协调配合, 采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入种植养殖领域。对于食用农产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能, 要与食药部门做好衔接;对于畜禽屠宰监管职能尚未划转到位的, 要加强与商务部门的衔接, 及时向当地政府汇报, 确保整治任务落实到位。案件查处过程中, 要强化省际间的联合执法, 建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度, 产地、销地衔接配合更加紧密, 形成执法合力。

4.5 健全长效机制

各地农业部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来, 注重总结整治工作中的好经验、好做法, 充分发挥地方的主动性和创造性, 在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面, 积极探索行之有效的监管制度机制, 切实提高农产品质量安全监管效能。要加强农产品质量安全培训, 指导生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传, 适时曝光典型案例, 形成强大宣传声势, 营造良好的社会舆论氛围。

4.6 强化信息报送

篇4：安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

二是“瘦肉精”专项整治行动。以生猪、肉牛、肉羊为重点产品，以生猪调出大县、肉牛和肉羊养殖优势县为重点区域，严厉打击饲料中添加“瘦肉精”、养殖过程中饲喂“瘦肉精”、收购贩运及待宰前使用沙丁胺醇、向养殖户销售的兽药中添加“瘦肉精”等违法行为。

三是生鲜乳违禁物质专项整治行动。以奶牛主产省区、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区为重点区域，严厉打击生鲜乳收购站和运输车无证经营、生鲜乳中违法违规添加各类物质、私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳的违法行为。

四是兽用抗菌药专项整治行动。以兽药批发市场、集散地为重点区域，严厉打击套用或伪造文号等非法生产销售兽药的行为，违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的行为，超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为。

五是水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治行动。以鳜鱼、鲆鲽类、乌鳢为重点，严厉打击违法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为。

六是农资打假专项治理行动。以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等为重点产品，以农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩为重点区域，严厉打击制售假劣农资的违法行为。

篇5：安全生产专项整治工作方案

安全生产专项整治工作方案

为了深入贯彻国务院和省市政府关于煤矿安全生产专项整治工作的一系列指示精神，进一步深化我矿安全生产专项整治工作，根据温家宝总理7月27日主持召开的国务院常务会议和李小鹏副省长在7月27日全省安全生产电视电话会议上的讲话精神及省煤炭厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》要求，结合我矿实际情况，现就进一步深化我矿安全生产专项治理工作方案做如下几点：

一、成立领导组织机构

组长：xx

副组长：xxxxxx

成员：各科科队长

二、专项整治指导思想和工作目标

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强我矿安全生产百日大检查工作方案的贯彻落实，切实整治我矿存在的安全隐患，加强日常监管，依法安全生产，通过专项整改，使我矿的安全生产秩序得到改善，提高安全生产水平，实现建设本质安全型矿井的根本目标。

三、专项整治检查内容

1、瓦斯治理方面：要突出预防为主，以风定产，建立健全“通风可靠、抽放达标、监控有效、管理到位”的工作体系，巩固瓦斯防

治基础工作。

2、水害方面：要坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，严禁在水文地质资料不清的情况下生产作业，探放水人员持证上岗，通过培训学习加强探放水队伍建设。

3、火灾方面：井下各地区配齐CO传感器、温度传感器等传感器，及时掌握其变化情况，必要时采取有效措施；定期效验灭火器，配足消防器材。

4、严格落实综合防尘措施，在各个运输转载点增加喷雾，回风巷增加防尘水幕，每班搞好文明生产。

5、要个落实顶板支护措施和机电机械设备管理制度，严禁违章操作和机电机械设备带病运转。

四、全面落实矿井安全生产主体责任及政府安全监管责任，建立严格的“环环相扣、层层负责”的安全责任体制，坚决杜绝“三违”“三超”，真正做到不安全不生产。

五、结合我矿实际情况进一步完善“规章制度、岗位责任制、操作规程、岗位标准、措施方案、考核奖惩”等管理办法。

六、认真执行矿领导下井带班管理制度，做到“三必到”，“三走到”，即井下情况变化必到，存在重大隐患必到，问题最多、管理最差的现场必到；新掘进头、新工作面要走到，新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到，最远的区域要走到。要切实加强现场管理，严防“三违”发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态。

七、提高认识、加大投入、严格标准，根本上完善培训制度，提

高员工工作能力，使岗位员工达到“上标准岗、干标准活”的工作要求；要将班组建设和安全质量标准化建设紧密结合，大力推行白周国班组管理模式，逐步实现班组建设标准化、规模化。

八、充分利用标语、条幅、xx小报等宣传开展安全生产专项整治的重大意义，增强安全生产指导和安全生产观念，建设以人为本，关注安全，关爱生命的安全文化。进一步完善群众举报受理工作机制，公开举报电话，设立举报信箱，自觉接受舆论监督，对舆论揭露的问题要查清原因，及时整改。

篇6：安全专项整治工作方案

学生安全涉及千家万户，关系到学校师生的身心健康，关系到社会的稳定。做好学校安全工作，维护师生身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序是实践科学发展观的具体体现，是坚持以人为本全面建设社会主义和谐社会的必然要求。为全面落实市人民政府《学生安全专项整治工作方案》，认真做好我校安全工作，结合我校实际情况特制订本方案。

一、工作目标

通过专项整治，建立完善的学校安全体系，充实安全管理人员，健全学校安全工作各项规章制度；消除学校内部各种设施的安全隐患，使学校及周边环境安全状况得到明显改善，杜绝刑事案件和校园重大责任事故的发生。为创建平安校园、和谐校园打好基础。

二、组织领导

成立学校学生安全专项整治工作领导小组及办公室，名单如下： 组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责专项整治工作的牵头组织、实施和协调工作，由以下成员组成：

办公室主任：

副主任：

成员：

同时设立六个工作组，分别为：学生日常安全工作组，由学生工作处牵头组织；实习学生安全工作组，由实习处牵头组织；校舍及食堂安全工作组，由后勤处牵头组织；学校保卫及消防安全工作组，由保卫处牵头组织；危险药品及化学品安全工作组，由基础医学部牵头组织；宣传及信息安全工作组，由党委宣传部牵头组织。

各系部要参照学校领导小组成立相应工作机构，负责本系部内各项学生安全专项整治工作。

三、任务分工

（一）学生日常安全工作组

工作职责为：负责在校学生的日常安全管理，排查和消除在校生中存在的安全隐患，加强对学生的思想品德教育和日常安全教育，增强学生的各种安全意识；及时了解学生情况和动态并及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾；对学生各种集体活动、社会实践活动等要按照国家有关法规进行，严格审批制度，认真周密组织；负责对学生公寓的管理，主要是夜不归宿、违规用电等方面的管理与查处。

（二）实习学生安全工作组

工作职责为：负责对在外实习学生的安全教育和管理工作。要定期与不定期的安排人员进实习点检查，确保实习生在岗，避免意外情况发生；加强对实习生的人身安全、交通安全、用电安全等方面的教育，增强实习学生的安全意识。

（三）校舍及食堂安全工作组

工作职责为：排查和消除校园建筑物、电路、学生食堂、学生用水等方面存在的安全隐患，进一步加强从业人员安全意识的教育；建立安全用电制度，发现安全隐患要及时排除；监督食堂管理员按照食品卫生法要求进行食品制作、销售，确保师生饮食安全；要有严密的防毒措施，防止各种意外安全事故的发生。

（四）学校保卫及消防安全工作组

工作职责为：负责学校治安及消防安全。排查治安保卫方面和消防方面存在的安全隐患，防范偷盗，确保校园安全。要安排好保卫人员的值班和夜间巡查，要特别注意对学校的重点部门的巡查；负责好各种大型集体活动的安全保卫工作；定期不定期检查消防设施，并对相关人员进行消防安全教育；要保持与公安或派出所的热线联系，配合公安等部门对校园周边环境进行治理。

（五）危险药品及化学品安全工作组

工作职责为：负责危险药品的使用、管理等方面的安全工作。要有专人管理、专人登记；在上实验课时要进行操作规程的教育，尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕，防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外，要立即采取急救措施。

（六）宣传及信息安全工作组

工作职责为：要保障学校网络信息等舆情信息安全，坚持正确的舆论导向，防范反动势力、邪教组织等在我校学生中的信息渗透；严格审批各种集体活动和大型活动；要充分利用校园网、广播、校报等各类媒体，采取多种形式，集中开展学生安全主题宣传活动，教育引导学生提高安全意识，努力营造良好的社会舆

论氛围，并对我校专项整治活动开展情况进行及时报道。

四、专项整治内容

（一）对学校安全管理制度的建设和落实情况，进行全面检查。重点检查学校安全工作领导机构是否健全，责任制度，检查报告制度是否完善落实，校园安全防控系统设备设施运行是否正常，校园安全管理制度是否健全，学生心理危机干预机制是否健全落实。

（二）对全校消防设施是否符合要求进行全面检查。要加大对防火安全的检查力度，对设施不全要尽快补上。对电线电缆等设施，陈旧老化的要及时更新，对学生公寓的违章用电要坚决取缔。要加强对校园电网设施的改造，彻底消防隐患，对存在的问题及时发现、及时处理。重点排查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准。要下大力气抓好学生公寓、教室、实训室、实验室的安全管理工作，彻底排除消防等安全隐患。

（三）对校内交通设施及指示标志等进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，施划人行横道线及交通设施的设置完善情况。

（四）对教学设施设备的使用维护情况进行全面检查。要经常组织对楼道设施的专项检查，损坏的照明设施要及时更换。防止楼梯间挤压踩踏事故的发生。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用维护情况。放射物质、有毒物质，易燃、易爆化学品等危险物质存放设施，以及实验室、实训室等重要场所是否存在安全隐患。

（五）对学校的校舍安全情况进行全面检查。重点检查是否有危房仍在使用，对一般危房是否及时加固检修，校舍内外部存在的各种建筑方面的隐患问题是否已全面清除，并采取了切实有效的措施。

（六）对饮用水源和食堂设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食品从业人员健康证进行全面检查。要落实规章制度，加强检查，严把食品进货关，对变质、超期等不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂，同时要提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。

（七）对各项集体活动是否有安全保障进行全面检查。要加强体育活动及大

型学生活动的安全管理工作，采取必要的安全防范措施。对学生活动、社会实践，校内外实习要按照国家有关法规进行。在各种学生活动中要加强管理，严密组织，精心安排，切实加强安全防范工作，确保学生安全。对于大型活动，必须遵守报批制度，编制安全工作预案。学校组织外出活动时，对所用车辆要严格把关。

（八）对校外实习学生安全管理是否到位进行检查。要定期与不定期的安排人员进实习点检查，确保实习生在岗，避免意外情况发生；加强对实习生的人身安全、交通安全、用电安全等方面的教育，增强实习学生的安全意识。

（九）对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查各系安全教育的组织情况，开学初、放假前进行安全教育的情况。学校“安全日”活动开展情况，检查法制教育进课堂情况，检查开展安全教育讲座情况。

（十）对学生公寓的各项制度、管理措施是否到位进行全面检查。重点做好防火、防电、防盗工作，继续实行严格的夜间值班和巡查以及专职辅导员进驻学生公寓的制度。要加强学生公寓周边的夜间巡逻。强化学生的安全防范意识，增强安全防范能力确保学生人身安全。

（十一）对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查管理机构、机制和规章制度是否健全完善，对重大危险源、重大隐患及容易由自然灾害引发的事故灾难是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。

（十二）配合公安部门对学校周边环境进行全面检查。重点检查学校周边治安状况，道路交通和经营场所是否存在安全隐患，如有问题要及时与政府相关部门联系。

五、时间安排

（一）动员部署与自查自纠阶段（2012年2月中旬—3月中旬）。成立学校安全专项整治工作领导小组，安排部署学生学生安全专项整治工作，开展一次拉网式自查和自纠活动；各相关部门和系部制订具体工作方案，搞好动员部署；对存在安全问题的校内安全设施进行维修和补齐，调查了解学生、教师等内部矛盾并及时化解，清查和销毁管制刀具等危险品。

（二）集中治理阶段（2012年3月中旬—4月中旬）。由学校领导小组牵头，领导小组办公室具体负责，各工作组具体落实，对各部门及系部进行督导检查。与存在问题的部门、班级、个人签订限期整改责任书，对限期没有完成任务的部门和个人要严格追责。各工作组在每次督导工作结束后，要将基本情况汇总并报

学校领导小组，领导小组要定期召开例会，及时解决工作中遇到的问题，确保专项整治工作顺利进行。

（三）长效管理与总结表彰阶段（2012年4月中旬—6月底）。在集中治理的基础上，进一步严格学校审批制度，优化学校发展环境工作机制，严格学生安全教育机制、学校内部人员管理机制和安全设施建设标准。在6月底召开专项整治活动总结表彰会议，总结经验教训，表彰先进典型。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。学校各级领导及各相关部门、系部要把学生安全管理工作列入重要议事日程，认真抓紧抓实。要制定切实可行的实施方案，结合各自实际进行全面部署，确保专项整治工作落到实处。

（二）群策群力，搞好协作。各工作组之间要相互配合，加强信息沟通，严密工作程序的衔接配合，加强检查、督导，及时排除校内校外安全隐患，充分发挥学校、家庭和社会力量，共同做好学生安全工作。

（三）规范检查、落实责任。各相关处室、系部要制定专项整治工作方案、建立责任制，落实负责人和参与者的责任，建立完备的工作制度和工作程序，并进行必要的业务知识培训，对工作不负责任，造成严重后果的要追究责任。

（四）加强督导，搞好宣传。学校领导小组要强化对集中整治工作的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题。要广泛听取师生、家长对学生安全管理工作的意见、建议；要充分利用各类新闻媒体，采取多种形式，集中开展学生安全主题宣传活动，教育引导学生家长提高安全意识，努力营造良好的社会舆论氛围。

篇7：安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

为认真贯彻落实六盘水府办电[2014]}51号《市人民政府办公室关于印发六盘水市煤矿安全生产专项整治工作方案的通知》文件精神，切实抓好我矿安全生产工作，有效防范和遏制煤矿生产安全事故的发生，促进我矿安全生产状况的持续稳定好转，经矿研究决定在全矿范围内开展煤矿安全专项整治工作，现根据矿井实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕全国第十三个安全生产月“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，全面落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及瓦斯治理、水害防治、顶板管理“1077攻坚举措”，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以查大系统、除大隐患、防大事故为工作目标，确保我矿安全生产工作的稳固好转。

二、矿成立安全生产专项整治工作领导小组

为深入开展好我矿的安全专项整治工作，强化红线意识，防治隐患事故的发生，特成立专项整治领导小组。

组 长：胡群辉

副组长：扶晓临、姜运林、扬泽红、陈海泉

成 员：贺玉宝、彭友庆、曹刚、王加俯、贺共国、刘自明、唐勇、唐加红、王安品

领导小组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由姜运林兼任，具体负责安全生产专项整治的日常工作。

三、安全生产专项整治领导小组职责

1、负责制定实施安全生产专项整治总体工作方案。

2、负责安全生产专项整治工作的统一领导、统一安排、统一部署。

3、负责治理落实在专项整治工作中发现的影响安全生产的各类隐患。

四、整治目标

提高煤矿安全技术面貌和综合抗灾能力，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任，夯实煤矿安全生产基础，切实提高煤矿安全管理水平，进一步建立健全煤矿安全生产长效机制。

五、整治时间

专项整治时间从2014年6月14日至9月30日。分三个阶段进行。

第一阶段自查自纠阶段:（6月14日至6月30日）

由专项整治领导小组组长组织各成员对采掘、通风、机电运输、地测防治水等分项进行100％覆盖面自查自纠，对查出来的隐患定时、定人、定资金100％落实整改。

第二阶段监督整改阶段：（7月1日至8月31日）

按照矿自查自纠及上级部门检查出来的隐患逐项落实整改，确定资金的落实，人员的定位，时间的期限。由各分管矿长负责各自分管工作隐患整改的落实。对安全隐患在规定的期限内得不到整改落实的，对分管矿长、整改落实责任人从严给予处罚。

第三阶段总结提高阶段（9月1日至9月30日）

认真总结专项整治取得的经验及成果，分析存在的问题和差距，提出对策和建议，从而建立健全煤矿安全生产长效机制，夯实安全基础。

六、整治内容

(一)加强煤矿安全基础建设，提高矿井安全生产水平

1．进一步健全完善安全生产责任制为核心的各项安全管理规章制度。严格落实煤矿企业安全生产主体责任，突出强化煤矿矿长第一责任者责任，严格执行煤矿领导下井带班制度。

2．深化煤矿安全质量标准化建设，突出现场管理和瓦斯治理、水害防治等重点工作。

3．抓好煤矿井下安全避险“六大系统”运行管理，全面提升煤矿的安全装备水平。做好煤矿安全监控系统与人员定位系统的运行管理，落实系统运行维护和传感器调校等工作;不断提高通信、压风、供水系统的可靠性。

(二)深化煤矿水害的专项整治。认真执行《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》等相关法律法规和技术标准，健全完善防治水专项台账，做好水患调查工作。重点做好1860底板瓦斯抽放巷的探水工作，1860底板瓦斯抽放巷的探水工作由矿总工程师扶晓临负责，技术员曹刚具体落实。

(三)突出抓好顶板管理专项整治。

1、建立健全并严格执行敲帮问顶、检查支护和处理顶板、边帮等顶板管理制度，重点做好1860底板瓦斯抽放巷的锚网喷，严禁空

顶作业，15102B运输巷掘进的前探支护不得落后于工作面，顶板管理现场工作由分管矿长扬泽红负责，采掘队长唐加红、王安品具体落实。

2、编制符合矿井实际的采、掘工作面作业规程，进行顶板管理专项技术论证并制订安全技术措施。确定合理的采掘接替顺序，做好采掘工作面的规范管理。此项工作由矿总工程师扶晓临负责，技术员曹刚、王加俯具体落实。

(四)强化“一通三防”专项整治。

1、加强矿井通风工作，进一步完善通风系统，矿井、采区、工作面、井巷的风速、风量要符合《煤矿安全规程》要求，加强通风设施管理，安装的风门应装设风门联锁装置；重点对矿井1860、1820水平的共五组风门和档风墙进行检修，确保风门和档风墙符合通风质量标准要求，减少风门和档风墙的漏风，保证通风系统的完善。此项工作由安全矿长姜运林负责，通风队长李书全具体落实。

2、加强局部通风管理工作，保证工作面有足够的新鲜风流。局部通风机安装、使用和风筒要符合《煤矿安全规程》、《作业规程》规定的要求；此项工作由安全矿长姜运林负责，通风队长李书全具体落实。

3、加强瓦斯防治，进一步建立健全瓦斯治理和防突工作机构，建立健全管理制度。按要求进行瓦斯参数测定和煤与瓦斯突出危险性鉴定。对采掘工作面做到“应抽尽抽、多措并举、抽采平衡”的原则，做到“不掘突出头、不采突出煤”，严格落实两个“四位一体”

防突措施。重点做好15102B运输巷和15102B切眼掘进的瓦斯防治工作的1860底板瓦斯抽放巷的防误揭煤层工作。此项工作由矿总工程师扶晓临负责，技术员曹刚、王加俯具体落实。

4、保障我矿安全综合监测监控系统的正常运行，传感器数量配足，安装位置正确，报警及断电功能可靠，监控员24小时值班。此项工作由机电矿长陈海泉负责，机电队长唐勇具体落实。

5、严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。此项工作由安全矿长姜运林负责，通风队长李书全具体落实。

(五)加强煤矿机电运输系统的专项整治。重点是完善供电、提升、运输系统各类保护装置和安全设施，加强检查维护，确保齐全可靠；坚决杜绝电气失爆及带电检修现象；此项工作由机电矿长陈海泉负责，机电队长唐勇具体落实。

七、工作要求

（一）加大宣传，营造氛围。利用各种宣传方式在全矿范围内结合第十三个“安全生产月”，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，进行宣传发动，使全矿员工深知这次专项整治活动开展的生重要性。

（一）加强领导，认真部署。要充分认识本次专项整治工作的重要性，把隐患排查治理作为当前安全生产的重要任务，主要领导要切实负起煤矿安全生产第一责任人的责任，确保专项行动的实效。

（二）深入检查，及时整改。严格按照专项整治工作的要求，开展全面、认真、细致的隐患排查，做到不漏一点、一面，不少一个

环节、不放过一个隐患，实现安全隐患排查治理工作全覆盖。对检查中发现的问题和隐患，能及时整改的要立即整改，暂时不能整改的，要制定防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

正高煤矿

篇8：安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案

一、总体目标

严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》, 以农产品质量安全执法为主题, 围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节, 实行最严格的监管、最严厉的处罚, 强化执法监管, 严查大案要案, 严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为, 查办一批大案要案, 端掉一批黑窝点, 严惩一批违法犯罪分子, 公布一批典型案例。农产品质量安全执法能力进一步提升, 案件查处率达到100%, 举报受理率达到100%, 形成农产品质量安全监管全民参与、社会共治的良好局面。农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制, 农产品质量安全水平稳中有升, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

二、整治任务

1. 农药及农药使用专项整治行动

(1) 整治重点在农药市场监管上, 以农药产品质量和标签监督抽查为重点, 严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为, 确保农药产品质量, 净化市场秩序;在农药使用管理上, 以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点, 严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为。

(2) 主要措施一是强化农药质量管理。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台, 强化市场监督抽查, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。二是强化农药经营管理。大力推进高毒农药定点经营, 在全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建。积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。三是加强农药残留监测。进一步完善农药合理使用准则和农药残留标准体系。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任, 组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地 (标准园) 的农药残留监测。同时探索低毒生物农药补贴机制。四是加强农药使用管理。加大农药安全合理使用培训和指导力度, 利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员。重点监督检查病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案, 确保农药安全合理使用, 保障农产品质量安全和生态环境安全。

此项行动由种植业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.“瘦肉精”专项整治行动

(1) 整治重点在饲料生产经营环节, 以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点, 严厉打击饲料生产中非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料的行为。在养殖环节, 以生猪、肉牛、肉羊为重点, 锁定问题多发地区, 严厉打击养殖场 (户) 饲喂“瘦肉精”的行为。在收购贩运环节, 严厉打击兜售“瘦肉精”、教唆养殖场 (户) 使用“瘦肉精”、收购贩运含“瘦肉精”活畜和贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。

(2) 主要措施一是开展饲料生产经营环节整治。督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系, 严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度, 继续开展《饲料质量安全管理规范》示范创建;加强饲料经营门店监督检查, 督促建立健全购销台账, 严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料;完善饲料中“瘦肉精”等禁用物质抽检制度, 加强新型非法添加物隐患排查。二是开展养殖环节整治。督促养殖场 (小区) 完善养殖档案, 建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度;加强养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”抽检, 对确证含有“瘦肉精”的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训, “瘦肉精”有关法律法规要进村入户, 让养殖户深知使用“瘦肉精”就是违法犯罪, 提高质量安全责任意识, 掌握风险防控方法。三是开展收购贩运环节整治。会同有关部门加强对收购贩运企业 (合作社、经纪人) 和活畜交易市场的监督管理, 督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度;探索通过备案形式管理活畜收购贩运人员, 要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收购贩运含“瘦肉精”活畜的承诺;已办理工商营业执照的收购贩运企业 (合作社、经纪人) , 要及时向有关部门通报监管信息;省际动物卫生监督检查站加强查验过往运载活畜车辆, 发现问题要及时处理。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

3. 生鲜乳违禁物质专项整治行动

(1) 整治重点突出奶牛主产省、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区域, 以婴幼儿配方乳粉奶源安全为重点, 严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为, 重点治理非法收购生鲜乳、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源的行为, 严打非法收购运输“黑窝点”。

(2) 主要措施一是严格审查奶站和运输车资质条件。重点对婴幼儿配方乳粉企业奶源的奶站和运输车的资质进行重新审核, 建档立案, 重点监管。二是强化奶站和运输车日常监管。重点对奶站和运输车标准化管理、生鲜乳质量检验、不合格生鲜乳处理、安全制度落实等方面进行监督检查, 对不符合条件的要停业整顿, 经整顿仍不合格的, 坚决予以取缔。三是加大生鲜乳质量安全抽检力度。监测抽检覆盖所有奶站和运输车, 监测指标覆盖国家公布的所有违禁添加物。组织开展婴幼儿配方乳粉奶源质量安全专项监测, 加大抽检密度, 增加抽检频次。四是严厉打击违法违规行为。监测与执法联动, 行政与司法衔接, 对生鲜乳生产、收购和运输过程中的违法违规行为, 发现一起, 查处一起, 绝不手软。五是督促奶站和运输车经营主体落实质量安全首要责任, 加强监督检查。省、市、县签订“生鲜乳质量安全责任状”, 明确奶站、运输车监管责任人, 落实监管责任。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

4. 兽用抗菌药专项整治行动

(1) 整治重点在兽药生产经营上, 严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为, 特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。在兽药使用上, 以兽用处方药的使用为重点, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

(2) 主要措施一是整治和规范生产环节。重点加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度, 特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物违法行为的打击力度。将监督抽检、日常监管中发现违规添加组方外其他成分的企业列为重点监管对象, 实施动态跟踪, 依法严肃查处其违法行为。加大力度排查地下制售假兽药“黑窝点”, 及时捣毁制假黑窝点。对跨省作案的, 及时将有关情况通报涉案省份, 确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。重点规范兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的经营活动, 加大假劣兽用抗菌药查处力度, 对非法产品一律清缴销毁, 追根溯源, 立案调查, 及时处理, 并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。开展兽用抗菌药标签说明书的清理整顿, 依法查处增加产品有效成分、扩大适应症、改变用法用量等擅自改变标签说明书内容的违法行为。三是整治和规范使用环节。重点加强兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的使用监管, 加大督查指导和巡查工作力度, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

5. 畜禽屠宰专项整治行动

(1) 整治重点围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域, 严厉打击生猪私屠滥宰行为, 收购和屠宰病死畜禽行为, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。

(2) 主要措施一是切实做好生猪定点屠宰许可管理工作。严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准, 加强小型屠宰场点设置的管理。严肃查处生猪定点屠宰厂 (场) 出借、转让定点证书和标志牌的违法行为, 一经发现, 报请设区的市级人民政府取消其定点屠宰资格。二是落实屠宰环节质量安全监管职责。督促落实进场检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度。严厉打击定点屠宰厂 (场) 收购、屠宰病死猪, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。三是严厉打击生猪私屠滥宰。加强重要节假日期间, 城乡结合部、私屠滥宰专业村 (户) 和肉食品加工比较集中区域的巡查, 严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为, 取缔私屠滥宰窝点, 没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接, 涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

6. 水产品违法添加禁用物质专项整治行动

(1) 整治重点围绕国内市场销售的大宗品种和出口主要品种, 以水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场为重点, 严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。

(2) 主要措施一是加强产地水产品质量安全监测。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点, 针对市场上大众消费的主要品种和主要出口品种, 开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。对监督抽检不合格的水产品坚决依法查处, 发现一起、查处一起, 决不手软。二是引导落实养殖生产者质量安全主体责任。督促水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场 (区) 完善生产记录、用药记录、销售记录等档案, 强化养殖场 (户) 质量安全法律法规宣传教育培训, 提高生产者质量安全责任意识, 掌握风险防控方法, 使生产者不敢、不能、不想生产不合格的水产品。三是加强水产品质量安全日常监管。推动渔政机构建立健全日常执法监管机制, 加强养殖场 (户) 日常监督检查。进一步强化检打联动, 提高质量安全执法工作制度化和规范化水平。严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为。

此项行动由渔业局牵头负责, 部属各相关单位参加。

7. 农资打假专项治理行动

(1) 整治重点以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点, 围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时, 在农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域, 突出农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩, 严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。

(2) 主要措施一是开展源头治理。加强生产许可把关, 严禁降低标准审批。全面清查农资生产经营主体, 进一步建立健全农资生产经营主体档案。重点督促生产企业严格执行产品质量管理制度, 依法严肃查处无证生产或擅自受托生产等违法行为。二是加强市场监管。对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录, 全面掌握、纠正和查处各类区域性、行业性风险隐患。针对突出问题, 科学制定并实施农资产品监督抽查计划, 强化地、县两级的作用, 加大监督抽查力度。加强检打联动, 实现检测与查处的“无缝衔接”, 健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制。三是严查大案要案。积极拓展案源渠道, 认真研究违法行为的新特征和新方式, 准确把握违法分子制售假劣农资的特点, 做好线索的排查梳理。深挖假劣农资制售源头, 按照“五不放过”的原则, 采取挂牌督办、集中办案等形式严查大案要案。及时曝光典型案例, 充分发挥司法震慑作用。四是推进信用体系建设。开展农资企业诚信评价, 建立农资生产经营主体诚信档案, 实行分类监管, 探索完善守信褒奖、失信惩戒机制, 让守信者处处受益、失信者寸步难行。强化农资生产经营企业责任意识, 督促企业建立健全产品质量保证、进销货台帐、索证索票、优质服务承诺等制度, 规范农资生产经营行为。五是强化宣传服务。推进放心农资连锁经营和配送, 畅通农资销售主渠道, 扩大放心优质农资产品的覆盖面。加强指导服务, 充分利用技术优势, 做好农资信息的收集、发布、技术咨询等各项服务工作, 满足农民对农资信息的多样化需求。

此项行动由农产品质量安全监管局牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

三、重大活动安排

2月底, 组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议, 全面部署2014年农资打假工作, 启动春季行动 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

3月份, 召开全国农产品质量安全监管工作会议, 部署全年农产品质量安全监管工作, 落实监管任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织2014年“放心农资下乡进村宣传周”, 举办放心农资下乡进村现场咨询活动, 加大农资打假宣传力度, 普及识假辨假知识, 积极营造打假护农保春耕的良好氛围 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织召开兽用抗菌药专项整治行动座谈会, 部署落实整治任务 (兽医局牵头负责) 。

3月—6月, 组织开展天然橡胶种苗基地实地调查和种苗质量抽查, 确保胶农用上良种良苗 (农垦局负责) 。

4月份, 组织开展“菜篮子”产品主产县农产品质量安全专题培训班, 切实提高基层监管能力 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

5月份, 组织开展上半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责)

6月份, 组织开展农产品质量安全宣传周活动, 提高全社会的质量安全意识 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

6月—8月, 组织开展农资打假夏季百日行动, 切实保障“三夏”生产和农产品质量安全 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

7月份, 召开农产品质量安全基层监管现场会, 交流各地在农产品质量安全监管工作中的好经验、好做法。公布上半年查办的农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子。 (农产品质量安全监管局牵头负责)

7月—8月, 组织工作组到农药生产使用大省及蔬菜水果茶叶生产重点省 (区、市) , 深入农药生产企业、经营门店、田间地头、管理机构等开展农药执法督导检查 (种植业司牵头负责) 。

9月份, 组织开展农产品质量安全专项整治督导检查, 督促各地落实整治任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织开展下半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责) 。

10月—11月, 组织开展农资打假秋冬季行动, 保障秋冬季农业生产顺利进行 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

2015年1月, 公布一批农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子。召开农产品质量安全监管工作会议, 以2014年农产品质量安全整治为重点, 总结全年农产品质量安全监管工作, 对大要案查办得力的集体和个人予以通报表扬, 部署2015年工作。 (农产品质量安全监管局牵头负责)

四、工作要求

1. 强化责任落实

各地农业部门要把农产品质量安全专项整治纳入重要议事日程, 加大监管、检测、执法等工作经费投入, 加强工作力量, 切实落实农产品质量安全监管责任。各地要根据实际情况, 尽快制定有针对性的工作方案, 重点要突出, 措施要有力, 任务要细化, 要求要明确, 确保各项工作落到实处。要加大督导检查力度, 督促各地落实方案的各项要求, 对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办, 切实指导各地开展工作。

2. 加强检查和监测

各地农业部门要结合地方实际, 围绕整治重点和苗头性问题, 有针对性地开展风险隐患排查, 及时发现各类区域性、行业性风险隐患及“潜规则”问题。对于发现的问题隐患, 要及时预警, 主动设防, 防患于未然。在此基础上, 要加强巡查和执法检查, 不给违法违规行为留有生存的空间。要制定科学有效的监测计划, 坚持例行监测与监督抽查相结合, 切实加大监测力度, 及时发现问题。

3. 加大执法办案力度

各地农业部门要将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围, 系统梳理有关法律法规, 切实加大行政执法力度, 重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为, 要做到有案必查、查必到底, 查不清源头的决不放过。根据有关法律法规和司法解释, 涉嫌违法犯罪的, 一律移送司法机关追究刑事责任。要完善大要案查处工作机制, 采取挂牌督办、集中办案等形式, 查办一批大案要案, 严惩一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案例, 充分发挥司法震慑作用。对于大要案查办得力的集体和个人, 农业部将给予通报表扬, 充分调动各地工作的积极性。各地要充分发挥社会监督的作用, 鼓励人民群众监督举报, 积极拓宽案源线索。

4. 加强协调配合

各地农业部门要加强系统内的协调配合, 形成监管合力。要着力突出源头治理, 加强与工信、工商、食药等部门的协调配合, 采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入种植养殖领域。对于食用农产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能, 要与食药部门做好衔接;对于畜禽屠宰监管职能尚未划转到位的, 要加强与商务部门的衔接, 及时向当地政府汇报, 确保整治任务落实到位。案件查处过程中, 要强化省际间的联合执法, 建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度, 产地、销地衔接配合更加紧密, 形成执法合力。

5. 健全长效机制

各地农业部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来, 注重总结整治工作中的好经验、好做法, 充分发挥地方的主动性和创造性, 在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面, 积极探索行之有效的监管制度机制, 切实提高农产品质量安全监管效能。要加强农产品质量安全培训, 指导生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传, 适时曝光典型案例, 形成强大宣传声势, 营造良好的社会舆论氛围。

6. 强化信息报送

建立固定的整治信息报送机制。常规信息实行季报制度, 2014年4、7、10月和2015年1月的15日前报送前一阶段整治的统计信息;案件信息实行月报制度, 每月的15日前报送案件查处信息, 大案要案 (移送司法机关的案件) 要报送详细案情。各省级农业部门要切实做好信息统计报送工作, 责任要落实到人, 请于3月14日前确定一名同志作为信息联络员, 并将其姓名、单位、职务、工作电话、手机、电子邮箱报送农业部农产品质量安全监管局。