10.建建发[2011]124号《关于进一步规范人工市场信息价发布管理的通知》

10.建建发[2011]124号《关于进一步规范人工市场信息价发布管理的通知》（精选2篇）

篇1：10.建建发[2011]124号《关于进一步规范人工市场信息价发布管理的通知》

《关于进一步规范人工市场信息价发布管理的通知》

建建发〔2011〕124号

各市建委（建设局、建管局），义乌市建设局，宁波市发改委：

为客观反映建设工程人工市场价格的真实情况，合理确定工程造价，保障建设市场各方主体的合法权益，规范本省人工市场信息价的发布管理工作，根据省建设厅、省发改委、省财政厅联合印发《浙江省建设工程计价规则》（2010版）的规定，现就人工市场信息价发布和管理工作提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、人工市场信息价是指各市工程造价管理机构根据国家和省、市有关规定，结合本省现行计价依据的人工消耗量水平及当地劳动力市场供求变化等因素，定期采集、测算、发布建筑安装工人单位工日（8小时工作制）的人工市场价格。人工市场信息价按一类、二类、三类人工分别进行测算，于每月或每季度第三个月25日号前发布，适用于本月或本季度。人工市场信息价折算成月工资后不得低于当地政府发布的最低月工资标准。

二、根据《浙江省建设工程计价规则》（2010版）和《浙江省建设工程施工费用定额》（2010版）规定，人工市场信息价测算口径应与定额人工单价相一致。原人工单价中个人缴纳的社会保险基金和住房公积金已经列入规费中，因此测算人工市场信息价时不再包含上述两项费用。

三、人工市场信息价适用于本行政区域内从事各类建筑（装饰）、安装、市政、园林及仿古建筑、房屋修缮、人防等工程的计价活动，是编制工程设计概算、施工图预算、竣工结算以及成本价界定、合同价确定和工程造价鉴定的依据，同时也是施工企业投标报价的参考。全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，编制招标控制价应采用当时当地的人工市场信息价。

四、建设工程人工市场信息价的测算和发布是一项专业性、技术性、经济性很强的工作，各级建设行政主管部门要高度重视，加强领导，建立健全工作制度，指定专人负责，确保该项工作顺利开展，切实为建筑市场工程造价计价活动做好服务。

五、各地在贯彻使用人工市场信息价中遇到的问题请及时向省建设工程造价管理总站反映。

浙江省住房和城乡建设厅

二〇一一年五月三十日

篇2：10.建建发[2011]124号《关于进一步规范人工市场信息价发布管理的通知》

鲁建发[2011]10号

各市住房城乡建委（建设局）、房管局、规划局、建管局、城管局、园林局：

近年来，全省住房城乡建设系统密切配合，协同推进，加快实施保障性安居工程，对解决城市困难群众住房问题发挥了积极作用。党中央、国务院决定，“十二五”期间大规模建设保障性安居工程，并作为经济社会发展的约束性指标和标志性工程。为落实国家和省有关部署，进一步加大保障性安居工程建设力度，加快解决城镇困难群体住房问题，请住房城乡建设系统各主管部门根据各自职能分工，开通绿色通道，简化办事程序，全力支持保障性安居工程建设。特做下通知：

一、超前做好保障性安居工程项目准备。各地住房保障主管部门应根据本地“十二五”保障性安居工程建设规划，将年度建设计划分解到具体项目、落实到具体地块；建立保障性安居工程项目库，并提前做好项目用地、立项、环评、规划等前期手续的办理工作，保证建设规划有效实施。

二、简化保障性安居工程行政审批环节。保障性安居工程项目申请办理规划选址意见书、建设用地规划许可和建设工程规划许可的，由项目所在市（县）城乡规划行政主管部门负责审批，然后报市（县）规划委员会、市（县）长办公会。对涉及规划、住房城乡建设、市政、绿化、城管、消防、人防、地震、环保、教育等多个职能部门，可以同步实施的施工图设计文件审查等工作，项目所在市（县）住房城乡建设部门应当牵头组织有关职能部门，采取集中办公的方式，联合审查、联合验收，提高行政审批效率。

三、适当放宽保障性安居工程审批要件。在其他要件具备的情况下，保障性安居工程项目取得土地预审意见之前，可以先行申请办理选址意见书、建设用地规划许可审批；取得使用土地的有关证明文件之后，可以申请办理建设工程规划许可、施工图设计文件审查等建设审批手续。其中，涉及的各项建设手续，可先以文件或函件的形式办理，待项目用地手续完备后，再按照有关规定，补办各项正式审批手续。项目取得选址意见书后，可以进行工程勘察、设计招标，通过施工图设计文件审查后，可以同步进行工程施工监理招标。

四、缩短保障性安居工程审批服务时限。保障性安居工程项目涉及的选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工图设计文件审查、建筑工程施工许可、日照测试报告复核、工程绿化规划审批、建筑节能审查、排水许可、建筑垃圾处置核准、规划验线和各专项验收等建设行政审批事项，以及招标文件、招标合同、质量监督手续、安全监督手续和竣工验收及备案等事项，审批工作时限应在规定时限的基础上减半。

五、完善保障性安居工程配套设施建设。保障性安居工程建设，应充分考虑供应对象的就业和生活要求，科学规划，合理布 局，尽可能安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，并同步做好小区内外配套设施建设。新建保障性安居工程项目，应明确配套设施投资建设主体和建设时限，保障配套设施与项目主体工程同时或提前开工建设，并与主体工程一同竣工交付使用，方便居民生活。保障性安居工程项目的停车位（库）配置，应切实考虑保障群体的实际需要，可在当地新建商品住房项目停车位（库）配置标准的基础上，适当下浮，降低工程建设成本。

六、加强保障性安居工程质量管理。加强保障性安居工程项目承发包管理，择优选择资质等级高、市场信誉好、技术管理水平高、工程质量安全有保证的勘察、设计、施工、监理等单位参与建设，从根本上提高保障性住房工程质量安全管理水平。加强保障性安居工程质量安全监管，建立健全“业主、政府、社会”三位一体的监管体系，建设单位作为工程质量安全的第一责任人，要全面负责协调施工现场各方建设主体的活动，督促设计、施工、监理等单位加强现场管理；各级工程质量监督机构要调整充实监督力量，加大巡查力度，实行重点监控，督促参建各方主体落实质量安全措施；要建立工程质量社会义务监督员制度，选聘部分保障对象作为义务监督员，代表保障群体就保障性安居工程的质量问题提出意见和建议；要切实保障工程质量监督工作必要的人员、经费，推进保障性安居工程的质量行为不良记录公示工作，对出现重大工程质量事故的有关单位，要限制其社会公益项目的竞争行为，直至不允许参与社会公益项目建设。加强保障 性安居工程竣工验收及备案管理，深入开展住宅工程质量通病专项治理活动，全面推性分户验收制度，对不认真履行住宅工程质量专项治理义务，未进行分户验收或分户验收不合格的项目，一律不得组织竣工验收，不予受理竣工验收备案。要严格落实工程质量终身责任制，所有保障性安居工程都要在建筑物明显部位设置永久性标牌，注明建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位和责任人姓名，永久接受群众监督。

七、落实保障性安居工程收费减免政策。严格落实国家和省有关收费减免政策规定，对廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设和棚户区改造，一律免收各种行政事业性收费和政府性基金；对经济适用住房、限价商品住房、棚户区改造安置住房转让的，转让手续费减半收取，其中，因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收转让手续费；对廉租住房、公共租赁住房租赁，免收租赁手续费；降低保障性安居工程施工图设计文件审查收费，以工程勘察设计费为基准计费的，收费标准不得高于工程勘察设计收费标准的3%。