社区消防安全活动规定

社区消防安全活动规定（通用9篇）

篇1：社区消防安全活动规定

社区消防安全工作，在县、镇 两级的正确领导下，全面落实消防建设及社区管理工作，确保了本辖区内的正常秩序。

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制

1、社区以建设平安社区、平安小区、平安家庭为主线，进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，制定了消防安全管理工作实施方案，成立了以支部书记为主任的领导委员会和义务消防队伍。

2、社区与各责任单位签订了消防安全责任状，并将消防安全工作开展情况列入年终考评内容。

3、建立了消防安全例会制度，全面落实消防安全责任制，遏制重特大火灾事故、一般火灾的发生。

二、加大检查、督导力度，做到防范于未然

1、长期坚持日巡查，并以治安巡逻相结合进行。社区干部走到哪里，都不忘对安全隐患的排查。

2、坚持每月对责任单位和重点部位的隐患整改情况进行督查。

3、社区民警与社区消防专干对公复场所、旅店业的消防检查、督导开展经常确保了今年来本辖区内没有发生一起大小火灾事故。

篇2：社区消防安全活动规定

(新政办发„2004‟40号)

第一条 为了加强城市社区消防安全管理,预防和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,创建良好的社区消防安全环境,根据《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔自治区消防条例》等法律、法规,结合我区实际,制定本规定。

第二条 城市街道办事处、公安派出所、社区居委会和居民住宅区物业管理单位在当地人民政府的统一领导和民政部门、公安机关消防部门的指导下,按照本规定负责社区消防安全工作。

第三条 社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理、教育、服务和保障功能,发动和依靠群众,实行群防群治。

第四条 社区消防安全工作实行主要领导负责制。街道办事处、社区居委会、居民住宅区物业管理单位的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责,并确定专人具体负责社区消防安全工作。

第五条 街道办事处应当建立由办事处负责人任主任,综合治理办公室、公安派出所、社区居委会负责人组成的消防安全委员会,负责所辖社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。第六条 社区居委会应当建立由居委会主任、责任区民警、驻社区单位有关人员组成的社区消防工作小组，组织开展社区消防安全工作。

第七条 社区居委会兴办公共消防事业，可以向社区单位和居民协商筹集经费，并充分利用社区单位的现有资源，保障消防工作同社区建设同步发展。

第八条 街道办事处在社区消防安全工作中应履行下列职责:(一)将社区消防安全工作纳入基层社会治安综合治理的内容,制定消防工作计划,定期召开社区消防工作会议,组织、督促、协调社区消防工作的开展;(二)督促指导社区居委会、物业管理单位定期开展社区消防安全检查,提高社区防范火灾的能力；

(三)定期对辖区消防安全工作进行检查，督促落实火灾隐患整改;(四)组织开展社区消防宣传教育和消防培训,提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力;(五)建立消防安全责任制,与辖区社区居委会、物业管理单位签定《消防安全责任书》,并组织考评,落实奖惩措施。

第九条 社区居委会、物业管理单位应履行下列职责:(一)按照街道办事处的统一部署和安排,做好辖区的消防安全工作,维护辖区消防安全;(二)对居民住宅楼院的消防安全进行检查,发现和纠正消防违章行为，受理群众举报,开展消防咨询服务

（三)负责辖区消防设施、器材的维护,确保完整好用;(四)健全消防安全制度,完善消防档案;(五)制定居民防火公约,开展消防安全教育,定期向居民家庭发放消防宣传材料,为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务;(六)辖区发生火灾,及时报警并疏散周围群众,组织人员扑救初期火灾，并协助消防部门保护火灾现场,调查火灾事故原因。

第十条 公安派出所在社区消防安全工作应履行下列职责:(一)设置社区警务室，开展辖区单位消防监督检查工作;(二)配合公安消防部门对社区消防管理人员进行消防专业培训;(三)帮助社区消防组织建立健全各项消防规章制度,完善消防业务档案;(四)指导社区开展消防宣传活动,及时总结和推广社区消防安全工作经验;(五)把社区消防安全工作列为社区民警职责,作为评比考核内容。(六)参与组织辖区火灾扑救,维持火场秩序,保护火灾场，配合公安消防部门调查火灾事故原因。

第十一条 街道办事处每季度应当对所辖社区至少进行一次消防安全检查,检查的主要内容:(一)社区居委会依照本规定履行消防工作职责的情况(二)单位消防安全管理制度的制定和落实情况(三)灭火器材的配备和维护及燃气、火源、电源的管理;防火检查应填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改,对单位违反消防法规的行为应向辖区公安派出所或区(市)公安消防部门通报。

第十二条 社区居委会、居民住宅区的物业管理单位应对辖 区开展多种形式的消防检查：

（一）结合查水、电、气表等工作对居民家庭进行防火提示；

（二）将社区消防设施是否完好、消防车道、住宅楼通道是否畅通纳入治安巡查的重要内容进行检查；

检查（巡查）应认真填写记录,内容包括检查（巡查）的时间、内容、部位、发现的问题及处理措施。对检查发现的问题应及时督促纠正,较大火灾隐患应及时报告责任区民警查处。

第十三条 街道办事处、社区居委会和物业管理单位应当有针对性地开展多种形式的消防宣传教育活动：

（一）组织好本辖区每年一度的“119”消防宣传日活动；

（二）设立消防公益广告牌、消防宣传栏，在居民楼道设置消防警示牌等,营造社区消防安全氛围。

第十四条 街道办事处应当建立下列消防业务档案:(一)防火检查及火灾隐患整改档案;(二)消防宣传教育及消防会议档案;(三)街道办事处与辖区单位、社区居委会签定的《消防安全责任书》档案;

（四）考评档案；(五)其他有关档案。

第十五条 社区居委会应当建立下列消防业务档案:(一)消防设施建设及消防器材配备档案;(二)防火检查及火灾隐患整改档案；(三)火灾统计档案;(四)消防宣传活动档案;(五)其他有关档案。

第十六条 对在社区消防安全工作中成绩突出的单位和个人,由当地人民政府按有关规定给予表彰奖励;对因社区消防安全工作失职造成重、特大火灾事故的,依法给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十七条 本规定由自治区公安厅消防局负责解释。第十八条 本规定自发布之日起施行。

街道办事处消防工作职责

一、街道办事处应将社区消防建设和管理纳入辖区社会治安综合治理内容，结合社区实际制定社区消防工作计划，定期召开社区消防工作会议、研究部署工作任务，组织、督

促、协调社区消防工作的开展。

二、督促指导社区居委会开展社区消防管理和服务活动，定期组织开展社区消防安全一检查，消除火灾隐息。

三、负责辖区非消防重点单位的消防安全管理，定期开展消防安全检查。

四、组织开展社区消防宣传教育和消防培训，提高社区居

民的消防安全意识。

五、负责社区消防宣传阵地和公用消防器村约建设和维 护、管理。

六、建立消防安全责任制，与辖区非消防重点单位和社区居委会、物业管理公司签定《消防安全责任书》，并组织考评，落实奖惩措施。

七、建立健全社区各项消防管理制度，完善社区消防档案建设。

八、开展社区消防咨询，受理群众举报，查处消防违章。

社区居委会消防工作职责

一、将辖区消防安全工作列入日常工作内容，按照街道办事处的部署和安排，做好辖区的消防工作，维护辖区消防安全；

二、对辖区非消防重点单一位、居民住宅楼院及居民住尸的消防安全进行检查、巡逻和消防安全提示，发现和纠正消防违章行为；

三、负责辖区消防设施、器材的维护保养，确深完整好用。

四、健全消防制度，完善消防档案，对辖区基木情况底数清，情况明；

五、制定居民防火公约，对辖区居民履行《公约》的情况进行检查；

六、开展对辖区居民的消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传资料，为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务；

七、辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打“119 "火警电话报警，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，应协助公安派出所和消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。社区防火巡查、检查制度

一、社区居委会对社区内单位的检查每季度不少于一次。防火检查的主要内容包括：

（一）火灾隐患的整改及防范措施的落买情况；

（二）单位、部位或场所施工、使用或开业前、有关消 防审核、验收或者检查手续；

（三）单位消防安全管理制度的制定和落实情况；

（四）单位员工的消防宣传教育和消防培训情况；

（五）灭火器材的配一备的维护情况；

（六）燃气、火源、电源的管理情况。

二、防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人应在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改、较大火灾隐患或解决不了的火灾隐患应及时上报辖区公安派出所或区市公安消防机构查处。

三、社区居委会对居民住宅楼院、居民住宅通道进行消防巡查，保证通道畅通。对居民家庭应随时进行防火提示。

四、社区消防巡查队伍建立消防巡逻制度、对辖区进行经常性约消防安全巡逻检查。巡查的内容包括：

（一）居民住宅楼院及住户有．无火灾危险；

（二）住宅楼内固定消防设施是否完好；

（三）小区消防设施、器材是否完好；

（四）小区消防车道或住宅楼疏散通道是否畅通；

（五）发生火灾及时报警，利用现有灭火器材，买施有效处置。

五、巡查应填写巡查记录，巡查人员应将巡查的内容、部位、频次及检查发现的问题及处理措施进行记录，并在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时督促纠正，较大火灾隐患应及时报告责任区民警查处。

社区消防教育培训制度

社区居民委员会应建立社区消防宣传阵地，通过在社区内设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及在居民楼道设置消防警示牌等形式，营造社区消防宣传氛围。

社区居委会每半年要组织一次社区居民厂泛参与消防宣传活动；每年要组织一次消防灭火和逃－生演习。

加强学生放假期间的消防安全教育，并根据－季节特点，定期向居民家庭发放消防宣传资料，提高群众消防安全意识。

按照上级统一部署，组织好本辖区每年一度的“1l9”消防宣传日活动。

社区居委员要年定期二次组织群众到消防站参观，开展火场逃生演练，提高群众的消防素质。

社区居委员要督促辖区单位法定代表人及重要岗位从业人员积极参加消防培训，实行持证上岗。

社区居委员要定期组织消防管理人员志愿消防人员学习消防业务知识，提高消防业务技能。

社区消防工作会议制度

社区居民委员会成立的消防安全领导小组负责本辖区社区消防工作的组织、督促、协调和管理。

一、每季度组织责任区民警、各小区负责人、单位保卫专干、联防队员结合木辖区情况，根据季节特点，布署消防工作。

二、安全领导小组对每季度对一各项工作进行综合检查、考评。专题会议总结工作中的不足，拿出具体实施工作的措施。

三、组织责任区民警、各小区负责人、单位保卫专干每季度根据季节、重大节日布

署开展社区消防宣传教育和消防培训，提高社区居民的消防安全意识。

四、每年“119宣传日开展前，根据各社区特点，制定出宣传内容。

五、其它消防专项治理工作的研究、部署。

社区居民防火公约

按照国家有关消防法律法规和社会道德规范的要求，为把居民家庭的防火工作落到实处，减少或杜绝火灾事故的发生，确保家家防火，户户平安。特制订本公约，望广大居民群众自觉遵守，并共同监督执行。

一、自觉贯彻执行和宣传国家消防法律、法规、规章，维护社区的消防安全。

二、自觉爱护公共消防设施，严禁挪用、圈占、埋压、损坏消防设施。

三、严禁在住宅楼道、居民楼内搭建违章建筑、堆放可燃杂物、停放车辆等行为，占用、堵塞消防通道、安全出口。

四、不违章装修，不违章贮存、经营、使用易燃易爆化学危险品。严禁倒灌液化气和乱倒液化气残液。

五、不得乱拉乱接电气线路，不准用铁丝，铜丝代替代替保险丝。杜绝超负荷用电。

六、教育儿童不玩火，不燃放为烟花爆竹，不玩弄电器设备。

七、掌握扑救初起火灾的常识，发生火灾后要及时、正确报警。

八、自觉服从社区消防组织的管理，搞好自家的防火安全。

九、要积极参与社区组织的消防安全活动，接受消防安全教育培训，共同维护社区的消防安全。

篇3：文物建筑消防安全管理十项规定

一、切实落实消防安全责任

文物建筑的产权人或者管理、使用人是消防安全责任主体。

文物建筑产权单位或者管理、使用单位应当依法建立并落实逐级消防安全责任制, 明确各级、各岗位的消防安全职责。单位主要负责人为消防安全责任人, 统筹安排本单位消防安全管理工作。属于消防安全重点单位的文物建筑应当确定消防安全管理人, 负责组织实施日常消防安全管理工作, 主要履行制定落实消防工作计划和消防安全制度, 组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。

二、建立完善专门机构和专兼职消防队伍

文物建筑产权单位或者管理、使用单位应当设置 (确定) 内设专门机构, 或者确定专 (兼) 职消防管理人员, 具体实施消防安全管理工作。应当依法建立专职或者志愿消防队伍, 结合实际配备相应的消防装备和灭火器材, 定期开展防火灭火训练。

三、严格消防设施管理

对文物建筑应根据防火需要和实际情况, 确定消防车通道 (消防道路) , 配置必要的消防给水系统、消防设施、设备和器材, 确定疏散通道、安全出口, 保持防火间距。用于参观、游览和经营场所的文物建筑, 要切实采取人员的安全保障措施。

文物建筑毗邻区域和保护范围内不得擅自扩建或搭建建 (构) 筑物、占用防火间距和消防车通道 (消防道路) 。对文物建筑消防设施、设备和器材要加强日常保养维护和定期检测, 确保使用功能。

四、严格用火管理

文物建筑内严格控制使用明火。用于宗教活动场所或者民居建筑等确需使用明火时, 应加强火源管理, 采取有效防火措施, 并由专人看管, 必须做到人离火灭。

五、严格用电管理

文物建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求, 并配备适用的电器火灾防控装置。文物建筑内宜使用低压弱电供电和冷光源照明, 一般不得使用电热器具和大功率用电器具。确需使用的, 要采取安全防护措施, 制定并严格落实使用管理制度。严禁私拉乱接电气线路, 室内外电气线路应采取穿金属管等保护措施。对电气线路和电器要定期检查检测, 确保使用安全。

六、严格危险品管理

文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品, 严禁燃放烟花爆竹。用于居民生产生活的民居类文物建筑和其他作为住宿、餐饮等功能的文物建筑, 因生产生活需要使用燃气, 堆放柴草等可燃物, 要采取切实有效的安全防护措施。其他文物古建筑内, 严禁使用燃气, 不得铺设燃气管线, 不得堆放柴草、木料等可燃物, 并应明显设立“禁止燃放烟花爆竹”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”等标志。

七、严格大型活动管理

在文物建筑保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动, 主办单位应进行防火检查, 增设必要的消防设施、设备和灭火器材, 同时制定灭火和应急疏散预案并预先组织演练。要按规定事先将活动情况和消防措施报当地公安部门审核同意后, 方可举办活动。

八、全面开展防火巡查检查

文物建筑的消防安全责任人或管理人每季度应至少组织1次防火检查, 重点检查以下内容:

(一) 消防安全管理制度落实情况, 管理使用单位负责人和其他员工防火意识和消防知识、技能的掌握情况;

(二) 开展日常防火巡查情况;

(三) 疏散通道、安全出口和消防车通道 (消防道路) 是否畅通, 防火间距是否被占用情况;

(四) 消防设施、设备和器材完好有效情况;

(五) 消防水源是否满足使用需求;

(六) 有无违章用火、用电、用油、用气情况;

(七) 电器产品的安装、使用及其线路、管线的敷设是否符合消防技术标准和管理规定;

(八) 按规定允许烧香、点蜡等使用明火的场所, 是否符合相关规范, 并落实安全防护措施;

(九) 重点部位的消防安全措施情况;

(十) 火灾隐患整改和防范措施落实情况;

(十一) 其他消防安全管理情况。

专 (兼) 职消防管理人员应当对前款规定的第 (三) 、 (四) 、 (六) 、 (七) 、 (八) 、 (九) 项内容开展日常的防火巡查;文物建筑对社会开放期间, 至少每2小时进行一次防火巡查, 并强化夜间巡查。

九、切实开展消防演练

文物建筑产权单位和管理使用单位应当制定本单位灭火和应急疏散预案, 明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散、扑救初起火灾的职责, 每半年至少开展一次演练。在宗教活动、民俗活动等人员集中的重点时段, 应当结合实际制定专门预案。

十、认真开展消防安全宣传教育

篇4：浅谈社区消防安全管理问题

【关键词】社区；消防安全；管理

近年来随着人们生活水平的提高，居民家庭财富的增多，易燃、可燃材料广泛地运用于家庭装修。同时，随着电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化家用电器充斥家庭以及天然气、液化气的普遍使用，用电、用气量大大增加，家庭火灾隐患日益突出，消防工作走进社区已成为当务之急，如何搞好社区消防工作，推进消防工作社会化，已成为当前各级政府和消防部门工作研究的重点。

1.社区消防工作存在的问题

1.1规划设计不健全，总体布局不合理

近年来高层住宅、豪华饭店、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置，这给小区规划带来了难点，也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑，一旦发生火灾，往往会因其强烈的烟囱效应而殃及建筑整体，而且这类建筑中人员密度较高，疏散较为困难，故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验，所以在小区消防规划建设上还存在一些问题，一旦发生火灾，会出现火烧连营的现象。

1.2政府干预严重，消防设施缺乏

大部分小区在建立之前多是由政府招商引资而来的项目，开发商与地方政府之间有着紧密的利益关系，因此，在消防设施配备、消防审核方面，地方政府干预过多，使得一些应该设计上的室内外消火栓、消防自动报警系统、自动喷淋系统被无情的去掉；另外，某些地区的消防部门在收取开发商的一些赞助费及其它费用后，就降低标准审核，应该设计的没有设计上，复杂的设计变成简单的设计，数量上也减半，从而使得消防设施缺乏。這些都留下了先天性的火灾隐患。

1.3管理混乱，制度不健全

物业管理公司遇到实质性问题时，没有采取积极的态度想办法解决，而是找出一些借口、托词，把矛盾上交或把矛盾转移到上级单位。如某小区室内消火栓损坏，反映到物业管理公司，管理公司以原来的开发商在验收时没有通知他们到现场，移交时没有这方面内容为由不改正。另外，很多地产商为解决燃眉之急，边销售边开发边进住，临时搭配班子，注册公司，组建队伍，成立了开发商领导下的物业管理公司。小区开发完毕，物业管理也就延续开展工作，出现问题时开发商与物业管理“一个鼻孔出气”，贯彻执行的不是居民业主的意图和想法，业主的利益得不到维护，涉及居住者与开发商的矛盾时，物业管理公司则站在上级单位的一边帮忙，形成“亲缘式”的局面。

1.4管理标准不一，要求不严

小区少则几千人，大则上万人，甚至十余万人，在小区内居住的人数众多，层次不齐，有的是穷人，有的是富人，有的人有着一定的社会地位，有的和小区物业公司有着密切的联系，这使得小区物业公司在进行管理时也存在着差别，针对有着一定社会地位或者与物业公司有着密切联系的住户，在管理过程中，标准较低、要求不严。如在参加消防培训时，这类人往往很少参加，要求配置消防器材时，这类人则可不配，要求整改火灾隐患时，这类人可以不整改，这使得一部分愿意整改火灾隐患，愿意接受消防培训，愿意配备消防设施的住户也攀比起来，变得不服从管理，从而形成了消防安全不关己，漠视消防安全的局面。

2.对社区消防工作的几点思考

2.1 社区是公安派出所的直接管辖对象

公安派出所则要切实履行起职责，按照消防法的有关规定，对村（居）民住宅和三级消防重点单位实施消防管理。因此，在社区建设中，消防工作的内容必不可少。由于基层公安派出所实施消防监督管理工作时间短，经验不足，消防部门要主动发挥职能作用，充分抓住有利时机，加大工作指导力度，通过社区消防建设，实施消防管理工作的重心转移，坚持以人为本、服务社区、居民和社区自治的原则，共创消防平安社区。

2.2 要确保社区消防工作的资金来源，实施社区消防硬件建设稳步发展

近年来，社会消防事业得到了长足发展，消防事业经费也逐年得到增长，但是在进行社区消防建设初期还是普遍遇到了经费紧张的问题。单靠政府的财政投入难以解决老城区新器材投入资金和新建社区设施维护资金。因此，公安部门应建议通过采取政府预算、驻区单位、保险公司和广告公司赞助、物业管理单位和居民家庭出资等措施，筹措消防经费。同时应明确消防设施维护管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。并可通过协调进一步将消防设施建设纳入《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》等其他管理规定中，确保社区消防硬件建设的资金投入。

2.3 要定期开展查隐患、保平安活动，建立良好的运行机制

明确社区居民委员会和公安派出所在社区消防工作中的职责，充分发挥他们的作用；组织志愿消防队伍对各家庭住户进行安全检查，主要对其用火、用电、用气情况，以及电气线路的维修和家庭装修等造成的隐患等进行检查；重点单位和小区物业部门可组织联检互查，不断查改本单位和部门在消防安全方面存在的火灾隐患；及时拆除或改造影响居民安全疏散的防盗窗，消除居民楼梯内的堆积物品，消除地面垃圾、高空障碍等阻碍消防车通行的障碍，保持安全疏散和消防车道畅通无阻。

2.4 抓好对特殊人群的服务

在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络，为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记，按情况实施管理。有子女照料的老人，社居委要与其子女或照料人签订协议，加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人，社区应制定特殊保护方案，尽可能为其住地配置灭火器，实行一对一上门或电话服务，定期对老人提供防火服务，如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气，注意安全。

3.结束语

加强社区消防工作，夯实消防安全基础，是确保公共财产和人民群众生命安全的重要措施，也是各级政府，基层组织和公安消防部门必须承担的职责和任务。社区消防是社会进步的需要和社会文明的具体体现，是人民群众安居乐业的必然需求。“现代化的城市需要现代化的消防”，通过正在开展的社区消防工作的网络化、正规化管理，社区领导消防安全意识应有所提高，要自觉认识到做好消防工作的重要性和必要性，增强抓好消防工作的使命感和责任感，将消防工作视为己任。社区志愿消防员应增强责任心，把从事消防服务当作为群众办好事的善举，对防火宣传和消防检查报浓厚的兴趣，工作不辞辛苦。总之，社区消防组织在消防工作中的作用不容忽视，需要各级政府、各级组织的大力支持和重视。 [科]

【参考文献】

[1]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作[J].科学之友（B版），2009，（02）.

[2]社区消防安全牵动城市的竞争力[J].北方消，2003，（11）.

[3]冯百毓.浅谈社区消防工作[J].上海消，1996，（06）.

篇5：社区消防安全宣传活动方案

一、指导思想

认真贯彻落实省委、省政府和应急管理部领导同志批示指示精神和南充市委常委、常务副市长潘国华同志的贯彻落实要求，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，针对现阶段火灾规律和特点，深入开展火灾防控各项工作，强化事前预防、事中监管和事后问责，及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患，严格事故查处，不断提升消防安全管理水平，有效减少较大及以上亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。

二、整治时间安排

(一)部署发动阶段(即日起至3月20日)。各社区(村)和有关部门要及时传达相关会议和文件精神，及时进行动员部署，要结合实际制定有针对性的具体操作方案，明确责任分工，细化工作措施。

(二)集中整治阶段(3月21日至5月31日)。各社区(村)和有关部门要找准辖区(行业领域)内火灾防控的重点场所和重点部位，督促企业彻底排查各类火灾隐患，并将排查出的隐患逐一登记，建档立案，落实隐患整改责任。配合市级职能部门，积极开展专项执法检查工作。

(三)建章立制阶段(6月1日至6月30日)。各社区(村)和有关部门要以此次集中行动为契机，既要切实消除当前的各类消防安全隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。

三、集中整治范围

以高层建筑、地下空间、城市综合体和石化企业等火灾高危单位、养老机构、幼儿园以及劳动密集型企业、居民小区、城乡结合部、大型批发市场等单位、区域为重点，强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。要结合做好建筑施工、道路交通、旅游景区景点、供水、供电、供气等安全隐患的排查治理工作。

四、排查整治重点

单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确;是否制定消防安全制度与应急疏散预案;是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练;员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;安全出口、疏散通道是否畅通;室内外消火栓是否有水;建筑消防设施是否完好有效;设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保;消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗;常闭式防火门是否处于常闭状态;电器、燃气线路铺设是否符合要求;人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。

五、整治任务分工

(一)落实属地管理责任。各社区(村)要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案，要对本辖区消防安全形势进行分析研判，针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时开展大排查大整治工作，消除火灾隐患，确保安全形势稳定。

(二)落实部门监管责任。按照《南充市党政领导干部安全生产责任制实施办法》规定和安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，要精心制定消防安全隐患大排查大整治工作方案，全力进行集中整治行动，认真落实行业部门监管职责。

(三)落实企业主体责任。各类生产经营单位以及学校、医院、养老院等企事业单位是消防安全隐患大排查大整治的责任主体，要深入开展火灾隐患自查工作，组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查火灾隐患，建立火灾隐患清单，落实火灾隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在单位内部公布，并报送当地行业管理部门。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要提高政治站位，充分认识做好消防安全隐患大排查大整治专项行动工作的重要性和紧迫性，切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线，全力推动此次集中行动的顺利进行。

(二)明确职责，严肃追责。各社区(村)和有关部门要严格落实消防安全责任制，做到底数、台账清楚，排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的，将启动问责程序，严肃追责问责。办事处将组织对各单位工作开展情况进行专项督查。

篇6：社区消防安全活动讲话稿

大家上午好！

在这个春光明媚、春风和熙的美好时节里，我们迎来了×××消防大队和×××共同举办的“牵手消防、共筑和谐”消防安全主题活动，作为一名参与活动的群众，我倍感荣幸，在这里我要代表广大居民向这次活动举办单位的领导和同志们表示衷心的感谢！向广大武警消防官兵致以崇高的敬意！

现代社会生活中，火灾已经成为了威胁公共安全，危害人民生命财产的一种多发性灾害。更是关系到每一个家庭、每一个人生命财产安全的头等大事，对于火灾事故，我们大多数居民可能都没经历过，我们也都不希望有这样的经历。但要想在我们的记忆中完全没有这个经历，我们就应该懂得消防的相关知识，以便在突发紧急情况下能够采取有效措施杜绝一切火灾事故的发生。可是，由于部分群众缺乏消防安全知识和消防安全意识淡薄，导致了火灾事故时有发生，这些惨痛的教训时刻在警示着我们。

篇7：社区消防安全知识宣传活动方案

20xx年11月1日至11月30日

二、活动主题

落实消防责任，防范安全风险

三、活动内容

结合我镇实际，围绕5大重点开展消防宣传月系列活动。

(一)“摆正方向”——强化组织领导。

开展“119”消防宣传月活动是提升全民消防安全素质、维护冬春火灾形势稳定的重要载体。各村(社区)要切实将其作为当前一项重点任务，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作落实落细、取得实效。

(二)“紧扣主题”——全面掀起消防宣传月活动热潮。

各村(社区)要积极重视，小溪镇联动各行业部门和镇共青团、妇联等团体参与，采取线上线下方式，至少策划开展1场主题突出、内容丰富、实效性强的大型消防宣传活动，扩大影响力和覆盖面。

(三)“责任落实” ——推进社会各界落实消防安全主体责任。

(1)系统开展宣传月活动，督促指导社会单位、企业等落实消防安全主体责任。(2)通过座谈、培训、演练、火灾现场警示会等形式，组织社会单位、企业相关人员开展消防安全责任落实警示教育活动不少于1场。(3)督促企业、生产经营单位开展1次内部消防安全责任落实情况自查自改活动。(4)结合《安全生产法》《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯，通过张贴警示宣传海报、集中培训、上门宣讲、微信短信动态提醒等形式，广泛开展火灾案例警示教育和消防法律责任宣传活动，推动单位消防安全主体责任和社会个人消防责任落实，做到以案说法、以案明责、以案警示。

篇8：高层住宅社区的消防安全

主要火灾隐患

从近期的消防安全检查看, 一些高层住宅多存在以下方面的火灾隐患:

消防安全责任不落实

在自由主义式的市场经济条件下, 建筑市场存在着自由主义式的无序竞争。往往一项建筑工程有好几层承包。如发生火灾的上海胶州路28层教师公寓大楼, 总承包方为静安区建设总公司, 分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包, 而最终具体施工的工人许多都是马路散工, 绝大多数没有施工资质。其实就是马路散工受雇于包工头, 包工头又受雇于“佳艺装饰”公司, “佳艺装饰”公司又从总承包方静安区建设总公司处分包。经过层层转包, 使得消防安全责任流于形式。从表面看, 该起火灾的起火原因是违规电焊施工所致, 但其致灾原因却是因为缺乏严格监管的大楼外墙装修施工管理混乱造成的恶果。这些组织无证焊工施工的公司方和监督施工的管理方无视高楼里居住着众多居民的生命财产安全, 明知电焊操作会有大量火花溅出, 却无区别地将居住了数百人高楼的施工与在无居住人的在建高楼一样管理, 不对工程施工人员的资质进行检查, 不采取有效的安全措施, 才导致了58人死亡, 65人受伤的惨剧。

消防设施损坏严重

根据GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的规定, 高层住宅通常应当设置封闭楼梯间或防烟楼梯间、消防电梯、火灾应急照明和室外消火栓给水系统等消防设施。从消防安全检查发现的情况来看:一些高层住宅的消防设施损坏严重, 形同虚设。主要原因:一是质量低劣不合格;二是人为地损坏, 致使有的不能正常运行, 根本无法发挥作用。有的高层住宅小区的防火门接近80%的损坏率, 不是闭门器损坏就是闭门顺序器损坏或是门体开裂, 消防水泵不能启动, 自动报警设施与消防设备不能够联动, 室内消火栓接口损坏, 大部分水带接头密封胶垫缺失, 锈蚀严重较多, 消防设施标志缺失等。一旦遇到火灾难以发挥作用。有的楼层只有消火栓, 连最基本的消防软管都没有。消火栓内虽然有消火栓和消防水带, 但是两者的连接接口和水枪却不知去向, 水带也只是凌乱地堆积在箱内, 甚至有的消火栓箱内只有一个“孤零零”的消火栓, 严重的甚至连消火栓上的阀柄都没有。如此这样, 一旦遭遇火灾, 很难用其扑救。

消防通道被阻塞

在我们了解到的住宅小区里, 大多数消防车不能通行。有的是有消防车道, 但被车辆堵塞不能够通行;有的是小区的景观设计致使消防车无法通行;有的小区围墙上写有“消防车道, 严禁占用”的红色标牌, 可是路面上依然成列地停放着多辆机动车。有的高层住宅根本就没有消防扑救通道。所以, 这类小区消防车根本无法实施救援和火灾扑救。

疏散通道堵塞严重

在我们检查到的高层住宅里, 疏散通道被堵现象十分普遍, 主要特点是:

(1) 高层建筑的防火门被改, 失去了防火防烟作用。

有的电梯间防火门被改为防盗门并留有透光栏栅, 一旦发生火灾, 烟雾将会迅速扩散。这就使封闭楼梯间失去了封闭作用, 使防烟楼梯间失去了防烟作用。

(2) 防火逃生通道被占用加锁。

高层建筑必须设计消防楼梯, 有的小区的高层是在2个楼梯之间设有逃生通道。这样, 一旦遇到火灾可以经由逃生通道往其他楼梯口转移逃生。但现在有很多通道被杂物堵塞, 更有甚者竟然将逃生通道两端加了铁门, 还上了锁, 作为私家领地。这样一旦遇有火灾, 将无路可逃。

(3) 楼顶逃生门被加锁。

楼顶逃生门是为了在所住单元发生火灾时, 可以逃离火区到楼梯最顶端, 在楼顶从另一未发生火灾的单元逃生下来。发现一些住宅楼为防止有人跳楼而将楼顶逃生门锁闭。这样, 一旦遇到楼下被烟火封闭的火灾, 人们将无法逃生。

(4) 楼道内存放自行车、摩托车。

楼道既是人们出行的通道, 也是人们逃生的通道。但有的住宅楼, 一些人常常将自行车、摩托车放在自家门口的楼道内, 将人们的逃生之路堵塞 (图1) 。

(5) 楼道内存放杂物。

有的住户, 搬了新家旧家具也舍不得扔, 就摆放在楼道内, 更有甚者竟然在楼道内安装了吊柜 (图2) , 完全把楼道变成了私人领地。这样, 一旦遇到事故人们怎样逃生呢?

(6) 封闭楼梯间的常闭式防火门常开或损坏。

高层民用建筑内所设置的封闭楼梯间或防烟楼梯间, 其门都应当是常闭式防火门, 但在防火检查时发现, 很多常闭式防火门常开或已损坏。询问一些住户也根本不知道这些门是干什么用的。潜意识地就认为, 门就应当是敞开的, 不应当关上。所以, 常闭式防火门变成了常开式防火门, 以致造成封闭楼梯间不封闭, 防烟楼梯间不防烟。

综上所述, 人员密集场所和居民住宅, 一定要深刻汲取上海高层建筑火灾的教训, 深入检查发现火灾隐患, 并采取强硬措施加以解决, 以确保安全。

公民消防安全知识匮乏

在消防监督检查时发现, 公民的消防安全知识非常匮乏。在住宅内为保障火灾时人身安全而设置的消防设施和器材, 大多数住户却不知道这些设施和器材是起什么作用。如楼梯间的正压送风口、进入楼梯间的防火门及门上的闭门器、消防水喉、自动报警按钮等大多住户不知是干什么用的, 有的用物件挡住正压送风口, 甚至损坏它 (图3) , 把防火门专门用物件顶上保持常开, 把消防水喉上的铜嘴偷去卖废铜等, 致使消防设施不能发挥作用。

图1自行车放在自家门口的楼道内堵塞逃生之路

图2楼道内安装的吊柜和放置的杂物

图3损坏的正压送风口

安全管理措施

为深刻汲取高层住宅火灾事故的教训, 全面查找影响城市运行安全的重大事故隐患, 建议采取以下措施:

首先, 高层建筑必须严格按照规范的规定, 设置相应封闭楼梯间、防烟楼梯间、火灾应急照明、疏散指示标志、消防给水系统和自动灭火系统。

高层建筑火灾的防控, 光靠外部的举高车消防救援是不行的, 应当主要依靠建筑物内部的消防安全能力。高层建筑火灾防控的主要办法:第一, 要防得住, 居民应当养成讲安全的生活习惯, 安全用火、用电、用气, 有一个安全的环境;第二, 要早发现, 要设置必要的火灾自动报警系统, 在最短的时间内发现, 及早把火灾控制在一定的范围内;第三, 一旦发生了蔓延, 应主要靠内部的消防设施进行灭火和救援。高层住宅建设单位, 应当严格按照GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》 (2005版) 的要求, 设置避难层 (室) 、防烟楼梯、消防电梯、火灾应急照明和室内、外消火栓给水系统等消防设施, 并保证设计合理、质量合格, 施工和安装正确。

其次, 广泛开展消防安全教育, 深入开展消防安全“四个能力”建设。

要结合实际, 围绕提高火灾隐患消除、组织初期火灾扑救、人员疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”, 有重点地开展消防安全宣传教育。

(1) 要加强对婴幼儿监护人的消防安全教育。

由于婴幼儿是全部需要监护人负责的。要保证婴幼儿健康、安全的成长, 首要的是把消防安全知识传授给监护人, 让监护人知道如何去做才能保证婴幼儿的安全。家长或保姆要教育自家小孩不要玩火, 发现了哪里放着打火机、火柴等点火物, 要告诉家长;教育孩子不要在厨房烧东西, 不要扳动燃气灶具的开关等。

(2) 要对老年人进行消防安全教育。

据有关火灾统计资料显示, 三分之一65岁以上的老人因生理障碍而行动不便, 当遇到火灾等灾害时往往受到伤害;有的高龄老人常患有轻度的老年痴呆症, 经常出现煤气打开后忘记关闭的现象。当老人面临厨房火灾时, 其风险比年轻人要大。据统计, 65岁以上老人因衣服着火致死的占37%, 而65岁以下的人同样原因致死的仅占4%。男性老人火灾死亡风险比女性老人要大。

(3) 采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况。

一是对于80岁以上的独居老人、有残障的独居老人或患有严重疾病的独居老人, 居民委员会可以采取个别家访的形式, 帮助老人检查用火、用电、用气等消防安全情况;如实向老人的亲属或居委会反映老人的生活情况及家庭防火安全情况, 帮助老人的家庭消除火灾隐患;向老人教授自防自救知识。

二是要充分发挥公安派出所的消防监督作用和居委会及物业服务单位的作用。

根据现实的消防管理体制, 受编制所限, 现役消防部队还不能够满足在每个高层住宅小区设立消防站, 所以, 对高层住宅小区的消防监督管理主要应当依靠当地公安派出所及片警。

物业服务单位应当切实负起对消防设施和器材的维护保养和管理责任, 消防车道和疏散通道、安全出口畅通的责任, 初期火灾扑救责任。物业服务人员和保安人员应当知道高层住宅小区的火灾危险性和基本防火要求, 会防火检查和防火巡查, 会扑救初期火灾, 会组织居民疏散逃生。

三是严格落实政府部门和社会单位消防安全责任制。

各级人民政府要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门, 落实消防安全主体责任, 认真履行职责, 加大联合执法力度, 依法查处各类消防违法行为, 对不具备消防安全条件的场所, 经检查发现不能立即整改的, 应依法责令停产停业。

篇9：浅析加强和改进社区消防安全管理

关键词：物业管理 社区消防 安全管理

一、当前社区和小区消防安全管理存在的主要问题

（一）消防安全通道不畅通。新建小区采用封闭式管理，除主要入口外，不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求，阻止各种车辆进入小区噪声扰民，将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏；有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位，这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来，形成小区内又有小区，使消防车无法迅速到达起火部位。

（二）消防给水系统不完善。有些小区特别是一些老旧小区，室外消防管网没有形成环状，消火栓数量不够，位置布局不合理，供水管管径过小，压力偏低，并有被损坏和埋压圈占现象。

（三）消防设施器材不健全。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置；有的对器材缺乏保养，形同虚设。

（四）私搭乱建现象突出。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高，并且造成防火间距不足，消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员，这些人员成分复杂，消防安全意识不高，有些还成为经商者的临时仓库，这些都是引发火灾的主要原因。

（五）重防盗轻防火思想严重。大部分社区设置了综治办公室，但多数重治安防盗，没有很好地介入消防安全管理，管理工作趋于重防盗轻防火。

（六）义务消防组织不完善。相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因，小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。

二、物业小区存在隐患的主要问题根源

（一）法律责任主体不明确。物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面，他们之间的诸多权利义务关系不清，致使物业消防安全管理的责任不明确，相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任，目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。

（二）建设单位和管理机构划分不明确。有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的，这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发，重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题，加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端，使消防安全隐患剧增。

（三）重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时，有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清，对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少，甚至可有可无。为减少开支，精减人力，物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职，素质低下，保安大多属于临时雇用性质，消防安全的意识与技能差。

三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策

（一）把好火灾隐患源头关。加强政府调控，城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点，依据有关消防规范，搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收，对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。

（二）建立完善政府主导的多元化合作机制。在政府主导下，将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体，建立完善网格化管理体系，明确职责、划清责任，形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展，不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。

（三）发展专业化管理的物业管理企业。发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业，并引入市场公平竞争机制，充分发挥行政监督职能，引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度，并通过一系列的学习和培训，使物业管理人员增强消防安全观念，树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养，一但出现火灾，物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。

（四）坚持社区消防安全的群防群治。充分利用社区现有资源，建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度，将消防工作纳入议事日程，使社区居民广泛参与消防安全管理工作，及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头，组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、军转人员参加的社区消防巡逻队，形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护，随时制止各种消防违法违章行为。

（五）严把日常的监督检查关。公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查，督促制定消防安全制度，完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患，责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点，搞好灭火预案的制定，定期开展灭火演练。

（六）广泛开展消防安全宣传教育。由社区委员会牵头，加强在社区及小区内的消防安全宣传教育工作。通过动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展，“楼道消防文化”等渠道，宣传防火、灭火、火灾逃生和安全疏散等消防基本知识。让居民意识到消防安全的重要性，从而形成人人重视消防、人人关注消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防文化”。