督查室工作职责、工作标准及工作程序

2024-05-19

督查室工作职责、工作标准及工作程序(通用10篇)

篇1:督查室工作职责、工作标准及工作程序

一、工作职责

㈠负责中央、省、市委和县委重大决策、重要工作部署贯彻落实的督促检查; ㈡负责县委全会、县委常委会、书记办公会以及其他重要会议决定事项贯彻落实的督促检查; ㈢负责县委主要领导指示的督促落实;

㈣负责上级党委及领导同志、县委领导批示和交办事项的专项查办;

㈤负责县委及领导同志开展督促检查活动的组织协调和服务工作;

㈥负责专兼职督查员的管理、各督查联系点的组织协调及督查工作运行机制的落实; ㈦负责督查工作有关档案资料的保存和督查网络的基础建设; ㈧负责指导、推动全县督促检查工作的有效开展; ㈨负责编发《督查情况》和《督查专报》;

㈩完成领导交办的其它工作任务和科室之间的配合任务。

二、工作标准

㈠准确理解、认真贯彻上级党委和县委的方针、政策及有关指示精神;

㈡及时反馈决策执行过程中的问题、建议,为领导制定决策提供有效服务;

㈢围绕上级党委的重大决策和中心工作,抓好督促落实并及时反馈;每年上报市委《督查专报》不少于12期,上报省委不少于2期,采用率达50%以上;

㈣《督查情况》要及时准确地反映各项工作的落实情况,切实推进重要工作部署的落实,《督查专报》要全面迅速地向上级党委反映重大决策的落实情况、问题和建议; ㈤专项查办要坚持实事求是的原则,以事实为依据,以党和国家的方针、政策、法规为准绳,认真负责,不枉不纵,妥善处理,做到不拖不压不延误,快办快结快反馈,件件有着落,事事有回音;

㈥督查运行机制运行完好,充分发挥专兼职督查员及重点工作联系点的作用; ㈦档案资料保存完好,督查网络基础扎实。

三、工作程序 ㈠决策督查

决策督查主要是组织对县委和以县委名义召开的重要会议精神贯彻落实的督促检查;对以县委、县委办公室名义下发的重要文件贯彻落实的督促检查;对上级领导重要指示在我县落实情况的督查反馈;对县委常委会、书记办公会决定事项的督办;认真搞好督查调研、及时发现问题、总结经验、适时提出建议,为领导决策和再决策提供服务。

1、立项。根据县委重大决策、重要工作部署,以及重要会议和主要领导的指示,对需要开展的督查事项进行分解立项,明确立项事由、办理要求、承办单位、完成时间等,拟定督查方案,填写立项单呈领导审批。

2、承办。通过《督促检查事项通知单》下达给承办单位,明确主办、协办,按规定提出时限要求和反馈形式。

3、催办。通过电话、发函或派人面谈等形式及时催办,了解进展情况,对出现的问题及时协调。

4、评估。在掌握情况的基础上,对决策落实的情况进行阶段性或终结性的评估,形成有情况、有分析、有建议的报告。

5、通报反馈。将督查评估结果及时向领导反馈。中央和省、市文件明确要求报告贯彻落实情况或市委办公室要求报告贯彻落实情况的,可撰写《督查专报》上报;其他经分管领导批准,编发《督查情况》。㈡专项查办

专项查办是对领导批示的事项,按要求通知有关单位调查处理;对重要批示件,县委督查室会同受件单位一同办理,并进行督促、检查、落实。

1、立项。对领导批示要求查处的问题,列为领导批示查办件,可自动立项;对督查部门看到、听到、查到的而又无人过问的带有典型性、倾向性的问题经请示领导同意后,通知有关部门进行查处的,列为主动查办件,经领导批准后可予立项。

2、登记。专项查办事项经领导批示同意后,应进行编号登记。登记的内容包括查办内容、领导批示、承办单位、办理时限和要求、顺序编号、发文时间等。如果是上级党委转来的查办事项,还要注明交办单位、交办事项等。如果是主动查办件,要注明批示领导、交办时间等。

3、拟办。立项或登记后,立即填写督查请示签,提出拟办意见和办理期限,同文稿一起呈领导阅批。

4、办理。领导阅批后,以转办、协办、自办形式予以办理,并下发《中共范县县委专项查办通知单》。视查办件的轻重缓急,明确办结时限,紧急重要件要坚持急事急办,一般要在一周内报送初步办理情况,20天内办结;由于特殊情况需要延长查办时间的,也要先报告初步办理情况,然后跟踪催办,每周调度一次进展情况,直到办结。平件办结时限应控制在30—45天之内。

5、催办。查办通知发出后,要及时掌握进展情况,定期进行催办,要采取电话、发函或派人面谈等形式及时催办,并记录查处进展情况。如查处中出现问题,应及时向领导或上级交办单位反映。

6、审查。对有关单位上报的办进结果要视情采取不同的方法进行审查。审核办理结果主要看:事实是否查清;问题是否解决;任务是否落实;结论是否准确;处理是否符合政策、法律规定;文书格式是否规范等。对不符合要求的要提出意见,经分管主任同意后,退回承办单位重新查报;对逾期不报或在办结报告中弄虚作假的,在经过调查核实的基础上,要向承办单位的主要领导同志反馈,并要求追查责任。县委办公室对各单位办理领导批示件情况实行计分考核,对未按期报送办理结果的,以及反馈情况不实或质量达不到要求的单位,予以扣分,并责成重新办理,半年和年终进行通报。对批示件办理经常逾期甚至不报结果的,要通报承办单位主要领导。

7、反馈。问题查处后,要及时写出书面报告,经主管领导审查同意并加盖公章,迅速向领导或上级交办单位报告结果。

8、保密。领导批示件要妥善保管,严格保密。查办人员不得携带批示件出入公共场所,不得向无关人员、当事人泄露批示件内容,不得给无关人员、当事人借阅、查处,不得擅自复印领导批示件,扩散范围。

9、存档。查处结果反馈后,如交办单位或领导没有新的批示意见,即可归档,要将全套材料整理立卷归档,妥善保管。

篇2:督查室工作职责、工作标准及工作程序

1.准确。即实事求是,真实地反映领导意图和基层情况。严格按照党委决策、会议精神和领导要求制定完善的督查方案,该检查的检查、该催办的催办、该整改的整改,不搞“好人主义”,当“和事佬”。对检查中发现的问题有喜报喜,有忧报忧,不掺杂个人感情或私利,不使尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化,更不使大事化小、小事化了。

2.严谨。即认真细致,优质高效。深入一线,仔细看、认真听、详细问,摸清事情的真实“面目”,弄懂事情的来龙去脉。撰写报告秉持对工作、对督查单位负责的态度,按照语言流畅、事实清楚、意思明确的要求,字斟句酌,确保词意相符,尽量使用中性化的词句,表述符合客观实际,避免产生歧义;建立督查人员自审、督查室主任二审、办公室常务副主任终审的三审定稿制度,确保准确性和可操作性。

3.及时。即不拖拉、不懈怠,按时按质完成任务。督查工作旨在解决拖拉推诿的问题,提高工作效率。因此,督查工作的反馈必须快节奏、高效率,讲究时效。要保证一个“快”字,凡规定反馈期限的,必须按时上报,没有规定反馈期限的,严格按程序和制度要求及时反馈,确保反馈结果与党委、政府工作部署同步合拍,及时落实重大决策,有效解决反映问题。

4.和谐。即尊重督查对象,平等待人。摆正自己位置,切莫以“钦差大臣”自居,盛气凌人,颐指气使,要按照到位不越位、适当不过当、对事不对人的原则,注意与被督查对象沟通联系,打消对立情绪和消极态度,点对点、面对面地协商解决有关问题,把督查过程变为帮助基层分析原因、查找不足、解决问题的过程。

篇3:督查工作之我见

督查工作面广量多, 不能眉毛胡子一把抓, 必须学会弹钢琴, 把领导最关心、社会影响最大、迫切需要解决的事项作为当下工作重点。

一是围绕中心工作抓督查。及时对重点会议精神进行任务分解, 及时跟踪和掌握重大事项和重点项目的详细情况, 定期以通报的形式予以刊发。对重点工作的进展情况不仅仅满足于责任单位报材料, 对能看见实际情况的坚持实行现场督查, 对不能看见实际情况的坚持多方核查, 切实做到真督实查, 确保360度全方位无遗漏。二是围绕重点工作抓督查。认真领会批示精神, 不断完善批示办理流程。对县委领导同志调研时提出的具体任务, 坚持第一时间交办到位, 同时做好现场督查时的音像资料存档工作。制作统一的督办单、情况汇报参考格式、批示办理注意事项, 加强责任单位贯彻落实县委决策的时间意识、责任意识、规范意识。为保证领导批示“事不过夜”, 能当天送阅的就在当天呈送给责任领导相关批示复印件, 因客观条件不能送阅的, 就电话汇报主要精神, 在遵守保密规定前提下, 向领导信箱或其秘书发送批示照片, 保证领导批示第一时间传达到位。三是围绕树立权威抓督查。督查室权威性是推动工作落实的前提条件, 督查部门要创新方式方法, 更好更有效地抓落实。首先, 巧用领导授权。督查部门要把握住党委赋予的牵头协调、督查通报等方面的权力, 借领导的权威做好“钦差大臣”, 推动工作快速有效地落实。其次, 敢用领导授权。督查工作经常会遇到各方面的阻扰力量, 督查工作就是要纠正各种不符合党的方针政策和上级党委决策的行为, 因此, 做好督查工作一定要具有对党、对人民高度负责的态度, 切实做到敢督真查。再次, 会用领导授权。在实际工作中, 许多工作涉及专业性内容, 情况较为复杂, 这就需要我们加强与有关部门联系, 把内容相似的督查合并归类, 避免出现重复督查等现象。为了做好领导的“千里眼、顺风耳”, 突破人员较少的瓶颈, 聘任工作经验丰富、关心本地发展的同志为“民生义务督查员”, 负责对县委决策的贯彻落实情况、涉及民生的焦点、热点等问题进行明察暗访, 延伸视觉、触觉, 提供第一手可靠翔实资料。

二、理清思路, 健全机制

落实是衡量督查工作的唯一标准, 督查部门一定要围绕“实”字, 做到摸实情、说实话、求实效。

一是找准自身定位。在抓落实过程中, 不能打着领导的旗号, 颐指气使, 指手画脚, 而是要虚心地先调研学习, 掌握了实际情况后, 积极为基层出谋划策, 协调落实, 在现实中体现实际的督查推动作用。二是抓实工作重点。把工作的重心放在领导重视的方面, 创新方法, 加大力度, 务求实效。三是反馈信息要真实。要本着对领导、对人民高度负责的态度, 坚持实事求是, 既乐于报喜又敢于报忧, 确保督查工作的全面性、准确性。

要达到如期的效果, 必须建立健全相关保障制度。充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督和纪检监察的作用, 构建党委统一领导, 督查部门为枢纽, 上下联动、横向配合、多方参与的大督查格局, 进一步健全分解立项制度、落实情况报告制度、回访复核制度、情况通报制度, 形成自上而下、行之有效较为完善的督查工作制度体系, 不断提高督查工作的实效。

三、锻炼能力, 提高素质

篇4:关于督查督办工作的思考

一、突出重点是做好督查督办

办公室是督查督办工作的职能部门,搞督查,抓落实,一定要集中力量抓住重点,寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上,将重点工作进行汇总,分时段列出《重点工作运行大表》,明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门,提高工作效率,从而推动矿区服务工作有效落实。

(一)善抓大事

综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实,作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作,明确督查工作的目标、重点和措施,通过持续而有效的督查,促进重大决策和重要工作部署落到实处。

(二)敢抓难事

在实际工作中,由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如个别工作无人负责、个别问题久拖不决的现象,以致工作不能落实,政策不能兑现,工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题,坚决扫除工作落实过程中的各种障碍,确保政令畅通。

(三)勤抓急事

矿区服务事业部是服务性单位,日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事,如果不及时加以解决,就会影响队伍的和谐稳定,影响服务部门的形象。

二、明确督查工作基本思路

督查的目的,就是要不断地解决问题,推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题,把上级决策不折不扣贯彻下去,把各项工作实实在在抓出成效,才能实现督查工作的目的。

三、创新督查工作方式

督查工作只有在发展中不断创新,才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变;二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上,更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。

四、探索督查工作思路

一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方案相结合,按《矿区服务事业部年度重点工作运行大表》逐项督查,随时掌握情况,并在专题会上进行点评。在督查工作过程中,无论是业务督查,还是贯彻落实会议精神,做到按时按质按量地完成。对影响大局、拉动全局的重点工程和中心工作,挂图“作战”,使督查工作的“触角”跟着目标走,哪项工作最艰巨,督查就跟到哪里,哪项工作推进慢,督查工作就深入到哪里。实行定期通报、每月小结,对存在问题及时下发整改通知单,确保各项工作迅速有效推进。二是突出惠民实事专项督查。对群众提出的热点焦点问题,立项督办,及时解决,确保件件有回音、事事有落实。利用网络、“领导信箱”等平台,督办处理惠及群众的实事、好事,督办考核事项全部按要求序时推进。三是围绕中心工作和难点问题进行督查。要深入现场,做到有计划、有准备、有材料,要深入基层掌握第一手材料,虚心倾听基层群众意见和建议,切忌随意表态,主观武断。要分析综合,为再次决策和解决问题提供依据。现场督查结束后,要向相关单位通报情况,避免听一面之词,让被督查单位了解决策落实中存在问题及原因,以求尽快解决。

五、创新督查工作方法

一是坚持决策督查与专项督查相结合。当前,督查工作中重督轻查、重成绩轻问题的现象比较普遍。督查部门要敢于说真话、报实情,做到真督实查,喜忧兼报,力戒形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查,是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查,及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题,由点到面,由表及里,把专项督查延伸到决策督查,从而推动整个督查工作的深入开展。二是坚持部门督查与领导督查相结合。一个单位、一个部门,即使有再好的工作思路,再完美的方案计划,如果得不到有效的执行,也不可能取得良好的效果。督查工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查,努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查活动,为领导督查提供全程服务,促进督查工作的有序、有效开展。

六、完善督查制度运作模式

篇5:督查室工作职责、工作标准及工作程序

(一)突出决策督查,确保年初工作计划顺利完成今

年,县督查室在全面把握领会县委县政府决策的基础上,对照县委县政府提出的目标和任务突出重点项目,开展了一系列的督查。我们重点组织了对全县重点工业项目农业产业结构调整机关干部作风转变新型农村合作医疗等决策督查活动,确保了县委县政府决策的贯彻落实。

在具体工作中,主要采取了以下几项措施:

1争取县委县政府的高度重视,提高督查工作地位。一是对督查内容坚持由一把手县长把关签发,并下发到各乡镇和县直机关。二是大力加强督查室硬件设施建设。今年在资金困难的情况下,为督查室配备了一台电脑和打印机等现代化办公设施,极大地方便了督查工作。

2灵活运用工作方法,注重树立督查工作权威。为提高督查工作实效,我们在每次的大型督查活动中,都特别注重树立督查工作权威。一是通过领导亲自参与督查权威。每次在部署和安排重要工作和重大活动,领导都要亲自布置督查室如何督促查落实。二是通过充分运用督查权力树威。督查室有督查活动组织权情况调查核实权工作情况通报权等权力,运用好这些权力对提高督查权威,推进工作大有帮助。如:为了县委县政府的决策能够得到及时准确地贯彻落实,今年,我们先后对全县重点项目进展情况农业产业结构调整各单位清沟任务完成情况县委县政府组织召开的各项重要会议出席情况机关干部工作作风机关公务人员培训班出席等情况开展了一系列的督查。截止12月12日被通报表扬的单位有41个,其中通报表扬一次的单位有29个,通报表扬二次的单位有7个,通报表扬三次的单位有5个;被通报批评的单位有49个,其中被通报批评一次的单位有36个,通报批评二次的单位有12个,通报批评三次的单位有1个。三是通过刚化督查树威。根据县委县政府的决策,采取“一表彰二通报三扣分四建议”的奖惩手段,对工作开展扎实成效显著的单位在全县予以通报表彰;对工作退缓成效甚微的单位或个人,在全县予以通报批评;对顶着不办,阻碍县委县政府决策落实的单位或个人,我们如实向县委县政府反映,取消其文明单位评选和个人评优的资格。

(二)加强学习,提高自身素质,全面提高督查工作水平

督查工作涉及到政策文秘家园wenmi114.com法律科技文化经济等诸多领域,要求督查人员必须具备多方面的知识和实践经验。今年我们结合先进性教育活动,始终把加强学习放在重要位置,不断提高督查人员的工作能力。一是抓书本知识的学习。一方面利用每周一的固定学习日,学习“三个代表”重要思想,党的各项方针政策文秘家园wenmi114.com与法律法规。另一方面开展自学。目前已做到2万字以上的学习笔记。二是坚持在督查实践中学习。县委县政府每一项重大决策,需要督查室负责进行督查落实,促使督查干部必须努力学习业务,实践所需知识,丰富工作经验,增强工作能力。平时经常与各单位进行沟通,了解各单位的工作职责工作重点和工作目标,从而对全县工作有个大致的了解。

我们在努力学习的同时,还时刻不忘加强自身作风建设。在平时工作中,除注重遵守按时上下班,要求办事不仅要快细致,还要求高标准实事求是,确保在工作中,不误时不漏事不出错,认真履行职责,积极负责高效地完成工作任务。

二存在的问题

1对全县经济社会发展目标以及一些社会热点,难点问题和深层次问题的督查力度不够。

2督查工作创新意识不强。

3督查员的业务水平组织协调能力和文字表达能力还需进一步提高。

三2007年工作思路

1进一步健全和完善督查机制。为进一步提高督查权威,加强督查力度,在县乡两级政府聘请若干名担任非领导职务的同志为督办员,从而切实加强乡镇和县直机关督查工作,逐步形成全县督查网络,使督查工作上下联动,运作有序。

2进一步加大决策督查力度。继续实行督查工作与文明建设目标管理挂钩,与干部政绩考核和人事奖惩任免相结合,进一步树立督查权威。要紧扣县委县政府的重大决策和重要工作部署,突出抓好工作的督查落实,坚持督严督实的原则,狠抓政令不畅的典型,进行公开曝光,确保县委县政府的决策落到实处。

3坚持既快又好的原则,认真完成领导交办的批办督查。做到事事有查办,件件有答复。

4加大对招商引资项目的洽谈签约可研准备建设进展情况和引进资金的任务完成情况的督查力度。

5继续深入开展安全生产的督促检查,重点是道路交通消防以及洪涝灾害的防范工作,确保不发生特大安全事故。

篇6:督查办工作总结及工作计划

在大家的关心和配合下,我们按照“抓规范,强素质;抓落实,强职能;抓创新,强服务”工作部署,大力加强督促检查力度,确保了中央和省、市党委重大决策部署和省、市领导批办事项的贯彻落实。2012年,市委督查办共办理督查事项497件;发出《督促办理通知书》197份;呈送督查报告95篇;编发《督查通报》21期,《督查专报》53期,《督查快讯》20期。得到省、市领导批示表扬共27次,其中市委黄业斌书记批示表扬21次。在今年3月份举办的全省地级以上市及部分县(市、区)党委督查工作座谈会上,省委领导评价:“XX市党委督查工作走在全省前列。”2012年,市委督查办被省委办公厅评为“全省党委系统督查工作先进单位”。回顾一年来的工作,主要表现在以下几个方面:

一、抓规范,强素质

今年以来,市委督查办围绕市委办公室的工作部署,着重在内强素质、外树形象上下功夫,下大力气抓好完善各项制度,加强全市党委系统督查机构和自身干伍的建设,有效地提高了督查工作的质量和效率。

(一)抓好中办17号和省委办公厅41号文件精神的贯彻落实。今年5月份,中共中央办公厅下发了《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》(中办发〔2012〕17号),11月份,省委办公厅下发了《关于加强和改进我省党委督促检查工作的意见》(粤办发〔2012〕41号),市委督查办组织全办同志认真学习贯彻两个文件精神,进一步完善督查工作制度,明确工作职责,强化工作效能,较好地促进督查工作落实。

(二)进一步加强规范化建设,落实“六定”要求。市委督查办围绕市委中心工作,结合市委办公室2012年工作计划,制定了实施模块化管理工作方案,进一步明确了人员工作分工和工作流程,将责任落实到每一个人,促进了督查工作的快捷高效,真正做到“多而不烦、忙而不乱、快而不错”。

(三)进一步完善各项管理制度。今年以来,市委督查办对照市委办公室有关制度,进一步加强各项制度的建立和完善工作。一是完善了市委常委会决定事项督办流程。对市委常委会议决定事项的督查落实工作程序进行了细化,制定了《市委常委会议决定事项督查办理流程》,进一步规范了决策督查工作。二是完善了专项督查制度。遵照业斌书记的“两个百分百”(即百分百交办,百分百回复办理结果)批示精神,市委督查办进一步规范了市领导批办事项专项督查流程,完善了业斌书记在《惠民在线信息摘报》、《业斌同志信箱来信一览表》、《南方微博信息摘报》上批示问题的督办以及反馈制度,并加大了对市委领导批示问题的回访和实地核查的力度。三是完善了办文呈办制度。根据省委督查室和市委办有关要求,进一步规范了各项办文程序。如对市领导批办事项的办理,下发《市领导同志批办事项办理通知书》,进一步抓好市领导批办事项的落实。四是完善了内部管理制度。加强各项规章制度的建立和完善工作,建立健全了收发文登记制度、密件登记管理制度、档案归档管理制度以及廉政守则。

(四)组织召开督查工作会议,加强对督查干部培训。

一是成功承办全省督查工作会议。根据省委办公厅工作部署,3月22日-24日,全省地级以上市及部分县(市、区)党委督查工作座谈会在惠州召开,这是近年来省委办公厅集中全省地市督查干部全部参加的唯一一次会议,参会人近百人。在市委常委、秘书长范中杰同志的高度重视下,会议取得了圆满成功,并得到省委领导的高度评价。

二是召开全市督查工作会议。4月份,市委督查办组织召开了全市党委系统督查工作座谈会,传达贯彻全省督查工作会议精神,研究部署下一阶段我市党委督查工作;6月份,市委督查办组织全市部分党委督查干部赴西宁、兰州等地考察学习,学习外地先进督查工作经验,进一步加强了全市党委系统督查干部的沟通和交流。

二、抓落实,强职能

市委督查办紧紧围绕市委中心工作,充分发挥督促检查职能,突出重点,强化责任,狠抓落实,确保了督促检查各项工作有序有效开展。

(一)突出重点,高效完成省、市委决策部署的督查落实

一是抓好上级党委各项决策的督查落实。根据省委《中共XX省委常委会2012年工作要点》以及省委督查室《2012年重点督查事项》工作安排,市委督查办先后对我市贯彻落实省委十届十一次全会和省第十一次精神、加快区域城乡协调发展、加快转型升级、创新社会管理、开展“三打两建”、推进基本公共服务均等化综合改革等工作情况进行督查督办,并按要求形成18期《督查专报》上报我市相关工作亮点,得到了省委有关领导的高度认可。

二是抓好市委常委会、市委工作会议以及市委主要领导现场办公会等会议决议事项的督查落实工作。市委督查办对《市委常委会议决定事项》和《市委常委会2012年工作要点》工作部署进行了细化分解,规范完善了工作流程,切实抓好各项决策事项的落实。同时,对市委黄业斌书记调研外资、台资和民营企业交办事项,访港期间交办事项,到世界500强部分在惠企业调研交办事项,到XX区江南街道党代表工作室接待党员群众交办事项以及各县(区)现场办公会决定事项进行全程跟踪督办,重在抓好落实,并及时将情况反馈领导。今年以来,共办理市委常委会、工作会议以及现场办公会决议事项193件,多次得到市委领导的批示表扬,有力促进了市委决策部署的落实以及诸多民生问题的有效解决。

(二)务求实效,切实加强省、市领导批办件的查办力度

一是抓好上级领导批办事项的督查落实。今年,省委汪洋书记分别对罗浮山嘉宝田公司项目开发建设有关问题、XX县杨村华侨柑桔场改制后千余名承包户社保问题等情况作出重要批示,市委督查办都逐一抓好督查落实并做好反馈工作。如今年10月份,根据汪洋书记在新华社《国内动态清样》(第719期)关于“XXXX县一项目涉嫌违规开发”问题上的批示精神以及市委、市政府领导的指示精神,市委督查办会同有关单位立即到XX县调查了解,并召开协调会征询市国土局、住建局、林业局、房管局等单位意见,最后综合形成情况报告上报省委督查室,得到上级的肯定,高效妥善地办好省委领导批示件,切实落实好上级领导批示精神。

二是抓好网络问政工作的督查落实。今年,市委督查办在继续抓好市委黄业斌书记在《惠民在线信息摘报》、《南方微博信息摘报》等上批示问题的督查督办的同时,新增加了《业斌同志信箱来信一览表》督查落实。遵照业斌书记“两个百分百”(即百分百交办,百分百回复办理结果)批示精神,市委督查办认真组织学习,迅速抓好落实。针对《业斌同志信箱来信一览表》上批示问题,建立了专项督办跟踪落实制度,对每件批办事项进行全程跟踪督办,切实抓好领导批办事项落实。今年以来,业斌书记在《惠民在线信息摘报》、《业斌同志信箱来信一览表》上批示问题共271个,市委督查办按工作流程逐一抓好落实,督促各有关部门及时研究解决并对网友进行网上回复,回复率100%,办结率100%。同时每季度进行回访复核,有力地促进了交通秩序、社会治安、环境保护等诸多民生问题的解决。

三是抓好市领导批办事项的督查落实。今年以来,市委督查办根据市委有关领导批示精神先后对我市廉租房建设和管理、XX县云天海度假村二期工程用地指标、惠州大桥北桥头人行道改造工程等工作情况进行了跟踪督办,协调了诸多难点问题的解决。同时,根据市有关领导批示精神,市委督查办先后牵头协调了建立县(区)党政“一把手”信访案件会诊办案制度以及制订实施重大气象灾害预警信息免费发布、重大活动道路交通管制和校外午托机构管理实施方案等工作,先后促成出台了《XX市关于建立县(区)委书记、县(区)长信访案件会诊办案制度的规定》、《关于实施重大气象灾害预警信息免费发布的方案》、《关于重大活动道路交通管制工作实施方案》以及《XX市校外午托机构登记管理办法》等规定和方案。

(三)善于碰硬,强力开展热点、难点问题专项督查

一是抓好幸福XX惠州现场会筹备工作专项督查。为做好7月26日在我市召开的幸福XX现场会筹备工作,根据市委领导指示精神,市委督查办负责项目督查组的工作,督办各项筹备工作落实进度,检查解决筹备过程中出现的问题。市委督查办会同市城市管理执法局、住建局、环卫局、园林局、公用事业局、交警支队等部门以及相关县区,对惠祥花园组、市容环境保洁组、惠城组、博罗组、技师学院组等5个项目组共32项具体筹备工作落实和整改情况进行了连续强力督查,实行一天一报,并每天到项目现场及时协调解决筹备过程中出现的问题。强有力地督促高标准完成了惠祥花园小区、博罗田牌村、惠州技师学院、桥东卫生服务中心、东湖社区等参观点及沿线道路、绿化和市容市貌的整改,确保了现场会的圆满召开。

二是抓好凯赫威(惠州)精密制造有限公司投产有关问题专项督查。遵照业斌书记、中杰常委批示精神,市委督查办会同XX区政府以及市住建局、国土局、财政局、环保局、外经贸局、消防局等单位,自2011年12月底开始,连续不间断地对凯赫威(惠州)精密制造有限公司投产存在的有关问题进行专项督查。截至目前,有效解决了凯赫威公司投产存在的土地办证、环保审批、厂房验收和消防验收等棘手问题,8月份实现部分量产,10月份以来实现月产值5000多万元,企业订单恢复增长且势头良好。

三是抓好我市创建省教育强镇工作专项督查。根据市委领导的批示精神,为进一步抓好我市创建XX省教育强镇相关工作落实,市委督查办会同市教育局等单位组成专项督查组,前后多次通过听汇报和实地察看等方式,对我市创建教育强镇工作任务较重、经济欠发达的XX县铁涌、梁化、安墩、多祝镇以及XX县泰美、麻陂、石坝、观音阁镇8个镇的创建工作进行专项督查,对存在的问题进行分析研究,提出切实可行的建议报市委、市政府领导,有力推动了我市教育创强相关工作的开展。

四是抓好各县(区)山林土地类信访问题未办结包案专项督查。遵照市委、市政府主要领导的指示精神,为切实抓好5月15日前特别防护期信访维稳工作,市委督查办会同市信访局、市国土局以及市林业局等有关单位组成6个督查小组,通过听取汇报、现场查阅资料、约见信访人等方式,对各县(区)共23宗山林土地类信访问题未办结包案进行专项督查,要求各有关单位针对未办结包案制定具体工作措施,明确办结时限和责任人,切实抓好特别防护期信访维稳工作。同时组织专项工作组在十八大前对对各县(区)、镇(办)党政主要领导到复退军人之家开展复退军人代表座谈会活动以及县(区)党政“一把手”召开信访案件会诊办案落实情况进行了专项督查。通过强有力地督查,有效地化解矛盾,较好地维护了特别防护期的社会稳定。

三、抓创新,强服务

今年以来,市委督查办围绕市委办公室工作部署,不断创新工作方式,进一步提高了服务领导、服务机关、服务基层群众的能力和水平。

一是自行开发建成网上在线督查平台。市委督查办按照市委办公室打造“数字办公室”的要求,以“信息化建设”为抓手,组织本办人员,在市信息中心的支持下,在没有花费经费的情况下,自行开发出网上在线督查平台,并于3月份正式建成了XX市党委督查网,开通了网上督查平台,建立了督查信息数据库,真正实现了网上督查和信息资料共享,提高了督查工作效率,得到省委督查室的高度肯定。

二是坚持深入一线开展督查。市委督查办为确保督查工作实效,明确提出“入基层、重调研、求实效”的工作要求,凡是列入督查督办的事项,原则上要到一线调查了解摸清情况,重在解决问题,抓落实。如在凯赫威(惠州)精密制造有限公司投产有关问题专项督查中,市委督查办会同有关单位,多次前往企业现场调查了解,查找问题症结,研究解决措施,并连续不间断地每周一次进行跟踪督办,强有力推动凯赫威公司投产存在的土地办证、环保审批、厂房验收和消防验收等棘手问题的解决。

三是加强回访和实地核查工作力度。市委督查办每半年对尚未办结的市委常委会议决定事项、市委领导现场办公会交办事项梳理一次并进行实地核查;每季度对尚未办结的市委领导批办的网络问政事项梳理一次并进行实地核查;每月对市委领导批办交办事项梳理一次并进行实地核查,切实抓好工作落实。一年来,市委督查办共对42项市委常委会议决定事项和市委领导现场办公会交办事项以及84项市委领导批办的网络问政事项进行了回访和实地督查。

四是切实改进工作作风。2012年底,市委督查办以贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”为契机,切实转变作风,牵头组织市发改局、市重点办等单位,采取“统一时间、统一组织、集中检查”的方式,年终集中开展几项重点工作督查,细化明确督查项目,规范简化督查流程,严肃统一督查纪律,杜绝了年终多头检查和重复督查,既提高了工作效率,又减轻了基层负担。

2012年存在的主要问题:部分督查干部运用政策、法规开展督促检查工作不熟练,对督查工作职能、职责领会不够深入,服务“三服务”的能力有待进一步加强;解决督查工作实际问题的能力较弱,还需要进一步提高发现、分析和解决问题的能力;还存在一些按部就班、一成不变的工作作风,创新服务有待进一步加强;县(区)督查部门还存在工作力度不够,方法不得当等情况,基层督查工作职责和效率有待进一步加强。同时也存在工作任务重、人手不足等问题。

2013年,市委督查办将围绕市委、市政府中心工作,按照市委领导的指示要求,努力做到“三个提升”(即提升规范管理水平、提升解决实际问题的能力和水平、提升“三服务”的水平),切实抓好九件事:

(一)抓好十八大精神的贯彻落实,着力抓好督查干部转变工作作风,深入基层,密切联系群众,廉洁从政;

(二)抓好决策督查,着力推进省委决策部署和市委常委会议、工作会议以及领导现场办公会议决定事项的贯彻落实;

(三)抓好专项督办,着力推进社会热点、难点问题的有效解决;

(四)抓好网络问政,着力推进《惠民在线信息摘报》、《业斌同志信箱来信一览表》业斌同志等领导批办事项的督查落实;

(五)抓好督查调研,着力抓好督查成果的运用,发挥好领导参谋助手作用;

(六)抓好《督查专报》、《督查通报》、《督查快讯》编发工作,着力做好督查信息的报送;

(七)抓好规范化建设,着力推进《XX市党委系统督促检查工作先进单位、优秀督查工作者评选办法》、《XX市党委督查事项办理考核办法》、《关于加强和改进我市党委督促检查工作的意见》等文件的出台,推进办文、办事的规范,提高工作质量和效率;

(八)抓好队伍建设,着力加强学习和培训,增强督查干部工作能力和水平;

篇7:人保局评估及督查工作意见

根据中央编委部署和省委省政府的有关要求,按照省市编制部门的工作安排,为全面检查各部门贯彻落实县委、县政府《关于印发〈县人民政府机构改革实施方案〉的通知》和县政府办公室印发各部门“三定”规定执行的落实情况,检验改革成效,巩固改革成果,现就开展县政府机构改革和部门“三定”规定执行情况评估及督查工作提出以下实施意见。

一、评估及督查的目的检查县政府机构改革方案落实情况;掌握印发各部门“三定”规定执行情况,查找执行中存在的突出问题,研究提出解决问题的意见和建议,推进“三定”规定和改革要求的落实;探索建立机构编制管理评估长效机制,推动机构编制管理制度建设。

二、评估及督查的内容

(一)政府职能转变情况。对改革方案和部门“三定”规定已明确的转移、取消、下放、加强的职能是否落实到位;有哪些措施,取得了哪些成效。

(二)理顺部门之间职责关系情况。部门“三定”规定已明确整合、调整、划转、加强的职能是否落实到位;部门之间是否建立健全协调配合机制;部门内设机构之间是否存在职责交叉、分工不明和关系未理顺的问题。

(三)明确和强化责任情况。是否按照权责一致、有权必有责的要求,明确相应的责任和责任追究的措施。

(四)严控机构编制和执行“三定”规定情况。是否存在擅自增设或加挂内设机构牌子、变更机构名称情况;是否存在擅自超编和超领导职数问题,以及机关长期借用人员的情况,采取了何种消化措施;部门机构标牌、内设机构名称是否已经更换;部门机构印章(包括内部对外业务印章)是否已经更换和启用。

三、评估及督查的方法步骤

(一)召开涉改部门评估及督查工作布置会。各涉改部门分管和工作承办股室负责人参加,明确有关政策措施、目的内容、实施的方法步骤和要求,进行发动和布置。

(二)各部门自查自评。政府各涉改部门按照评估及督查内容和要求,及时开展本部门(系统)执行情况自查自评,并开好三个会,即部门自评工作会;部门(系统)机构改革工作情况座谈会并进行部门(系统)自查测评;部门服务对象座谈会并进行服务对象问卷测评。

(三)县评估及督查工作领导小组组织实地督促检查。在各部门自查自评基础上,县工作领导小组从纪检监察、组织、政府办、人保、财政、编制部门抽调人员,派出检查组到各部门进行实地督查,重点抽查10个部门。督查内容包括:部门自查自评问卷测评效果情况;部门之间和内设机构之间职责划转和理顺情况;资产处置和档案移交情况;机构标牌(包括内设机构名称)和印章启用更换情况;询问其他有关情况等。

篇8:督查工作应善于抓问题

一、要把抓问题作为督查工作的“生命线”

问题是工作落实的重要抓手。一切落实都是对问题的落实, 抓落实最终要体现在抓问题上。秦皇岛市委常委、秘书长邢留逮强调指出, 督查工作要善于抓问题, 要把抓问题作为抓督查促落实的“生命线”。强调抓问题的“生命线”作用和地位, 这是由督查工作的性质、特点和职能作用决定的。

首先, 抓问题是督查落实的内在要求。任何决策付诸实践, 都不可避免地会产生一些问题, 而这些问题又制约着决策的进一步落实。因而, 抓落实必然要抓问题。只有抓住问题, 督查抓落实才能有的放矢, 才能富有实效, 反之, 督查工作就会缺乏针对性, 落实就会“落空”。秦皇岛市委督查室始终把抓问题作为督查工作的主旨和主线, 紧紧抓住影响社会改革、发展与稳定的突出问题不放, 每次开展督查活动都要事先通过调研、分析、梳理, 找出决策落实中存在的突出问题和制约瓶颈, 逐一研究对策和解决办法, 有针对性地开展督查活动, 强化了督查落实效果, 推动了各方面的工作与建设。

其次, 抓问题是督查为民的重要渠道。督查工作要真正践行执政为民的宗旨和要求, 实现和维护人民群众的根本利益, 就必须实实在在地抓问题。2007年, 秦皇岛市委督查室针对民生方面的突出问题, 相继开展了“民生三十七件实事”、“两节期间困难群众生产生活”、“信访突出问题”等一系列督查活动, 使一大批民生问题得到了落实, 树立了良好的执政形象, 受到了人民群众的广泛好评。实践证明, 抓问题既是抓落实的内在要求, 也是密切党群干群关系的桥梁和纽带, 是团结和动员最广大人民群众参与改革建设的催化剂。

再次, 抓问题是督查辅政的根本职能。抓问题既是决策的目标, 又是执政的基础。党的建设实践表明, 决策的过程就是不断地研究问题、分析问题、制定对策和解决办法的过程, 而执政的过程就是不断解决和落实问题的过程。作为领导工作中最直接的辅政手段, 一方面, 督查人员只有及时向党委和领导真实反映问题, 并通过全面深入地研究分析问题, 找出解决问题的办法和措施, 才能使党委领导牢牢掌握工作主动权, 从而实现督查辅政价值;另一方面, 督查人员只有不断地发现并解决问题, 才能通过优质高效的辅政服务保证党委领导科学决策执政。去年以来, 我们先后就奥运安保、项目建设、信访稳定、环保绿化等工作多次组织督查调研, 针对发现的突出问题, 能当场解决的立即督查落实, 涉及重大问题不能立即解决的, 积极通过研究问题的根源和制约落实的瓶颈, 找出解决的办法, 提出落实建议供领导参阅, 有力地促进了市委领导进行科学决策, 稳控了大局。

最后, 抓问题是督查创新的基本方法。任何创新都是通过不断地抓问题得以实现的。督查工作通过不断地抓问题, 从一个侧面能够折射和反映出抓落实的水平, 从而促其不断地改进和创新。近几年来, 我们坚持把抓问题贯穿于督查活动的始终, 使其成为检验和反思督查工作好坏的一面镜子, 取得了一些督查创新成果, 比如建立了市级领导带队督查机制、专家督查机制、新闻督查机制、网络督查机制等。督查实践进一步告诉我们, 有问题的地方往往是督查工作比较薄弱的地方, 同时也是督查创新最容易突破的地方。因此, 开展督查创新, 要把抓问题作为一个基本方法, 通过抓问题检验督查工作的规范性、科学性、实效性, 从而适时创新、有“的”创新、有效创新。

二、要科学把握督查抓问题的主要内容

一是抓核心问题。所谓核心问题, 就是指“牵一发而动全身”的问题, 从执政建设上讲, 是指影响各级党委中心工作和重大决策部署落实的关键性问题, 这也是各级党委主要领导强烈关注的问题, 是中心的中心。抓住了核心问题, 就抓住了推动党委决策落实和社会改革发展的关键。比如, 在2007年督查社会主义新农村建设开局起步工作时, 我们紧紧抓住基层组织建设、农民素质、设施建设、规划设计、制度建设五大核心问题, 与有关职能部门联合, 逐个开展深度督查, 推进了工作落实。实践证明, 要实现督查职能和目的, 就必须抓住核心问题开展督查, 抓住问题的关键环节进行督查。抓核心问题, 一要有全局意识, 有敏锐的政治头脑和长远的战略眼光, 这样才能抓得住;二要注意结合中心工作和领导意图, 科学把握抓核心问题的方向, 这样才能抓得正;三要加强对核心问题的研究, 寻求科学方法和举措, 这样才能抓得深。善不善于抓核心问题, 是检验督查人员工作能力和水平最直接、最重要的标尺。

二是抓本质问题。2007年9月, 我们在开展机关效能督查活动时, 积极运用马克思主义关于人的价值观、世界观、利益观和发展观, 从思想意识、利益关系、体制机制等本质关系问题上, 对影响机关效能的问题和成因进行了剖析, 找到了问题的本质和症结, 以此向市委提出建议和对策, 扎实推动了机关效能的改进提高。由此启示我们, 督查抓问题, 重在抓本质。本质问题是事物发展的主因和内因, 具有主导性、稳定性和持久性。抓住本质问题, 就找到了抓落实的“神经”和突破口。这就要求督查人员要学会运用马克思主义的立场、观点和方法研究分析问题, 培养敏锐的眼光, 善于从纷繁复杂的表象中透视问题的本源, 找出带有根本性和规律性的东西。

三是抓棘手问题。棘手问题多是社会发展中经过长期积累形成的问题, 往往也是各级党委和领导比较头痛的问题, 同时也是与群众切身利益和社会发展进步密切相关的问题, 一般比较典型。抓棘手问题是当前督查工作面临的一个重大课题。之所以如此说, 是因为棘手问题往往矛盾重重, 不仅落实十分困难, 而且解决不好, 还会迅速转化为敏感性问题, 影响稳定, 因此必须下大力、下功夫抓好。在这方面, 秦皇岛市委督查室重点实施了三大举措:一是认真研究棘手问题产生的根源和规律, 着力从源头上督查解决。比如重大信访案件及信访突出问题, 重点从政策执行环节、民生保障问题等方面实施督查;二是建立抓棘手问题的长效督查机制和应急督查机制, 规范了督查责任和落实责任;三是探索服务市委领导解决棘手问题的办法和措施, 体现督查辅政能力。

四要抓苗头问题。任何问题都是由隐到显、由苗头到倾向和普遍的过程。在苗头问题刚刚形成, 又危害不大时抓落实最容易, 抓好了就能遏制问题的进一步发展、转化。近几年, 我们每年都要召开一次全市党委系统督查工作形势分析会, 目的就是通过对经济改革、项目建设、生产安全、民生保障、信访稳定、就业再就业等形势研究分析, 梳理出可能影响社会改革发展稳定和市委重大决策部署的一些苗头问题, 提前谋划, 及早督查, 将问题解决在基层, 落实在初期, 达到事半功倍的督查效果。由此可知, 抓苗头问题是实现督查抓落实的捷径。抓好苗头问题的督查, 要求我们不仅要有把握大局、掌握形势、感知社会脉搏的能力, 而且还要有对问题的敏感性, 做到头脑敏锐、思维敏捷、见微知著、快速反应。

三、要认真坚持督查抓问题的基本原则

一是实事求是。实事求是是我们党的优良传统和思想路线, 是我们从事一切工作的根本原则和科学态度。督查工作是一项抓落实的工作, 抓问题更要坚持实事求是, 否则, 督查抓落实不仅难有成效, 还会走偏, 甚至形成误导, 造成工作被动。因此, 督查抓问题, 首先要“求实”。即对问题不夸大、不缩小、不回避、不掩盖。其次要“求是”。即认真研究问题产生的根源和规律, 寻求抓问题的突破口和办法, 这是抓问题的关键环节。再次要“求深”。即问题只有向深层次抓, 才能落到实处。这就要求督查人员进一步改进工作作风, 深入基层, 深入群众, 深入实践, 扑下身子抓问题。凡是善于抓问题的督查人员, 往往与群众走得最近、向基层跑得最勤、深入实践最多。最后要“较真”。即抓问题要敢于碰硬, 坚持原则, 不能当老好人。这样才能把问题抓实、抓好, 做到真正的实事求是。去年年底, 我们在督导年度重点工作任务时, 在督查过程中和《督查报告》上, 虚拟与领导“面对面”的汇报形式, 采取“答记者问”的方式, 对问题不绕弯、不回避, 直截了当, 实事求是, 逐个督查落实和回答, 受到市委领导的充分肯定。

二是以民为本。督查抓问题, 必须坚持以民为本的原则, 这是由督查工作的性质和宗旨所决定的。但当前有些督查人员抓问题促落实, 不是从人民利益、大局利益出发, 而是从部门的政绩和个人或局部以及小团体利益出发。实践证明, 这样不仅抓不好问题, 反而会产生新的问题, 影响党的执政形象和威信。去年7月份, 我们考虑到, 就业、就学、医疗、住房四大社会保障机制改革一直是人民群众十分关注的民生问题, 党的十七大又将此纳入今后改革的重点, 抓好这方面问题的落实, 对促进社会稳定、构建和谐社会有着重大意义。于是, 我们会同有关职能部门对四大保障机制改革的情况进行了深入督查, 有效地推进了民生保障机制改革的步伐, 受到了广大人民群众和市委领导的一致好评。因此, 督查工作抓问题, 一定要以人民利益为重, 关注群众的情绪, 倾听群众的呼声, 把群众反映强烈的热点难点问题作为重中之重, 把群众的满意度当作检验督查成效的根本标准, 把群众的不满和批评作为改进工作的警钟和动力。唯有此, 才能赢得人民的拥护和支持。

三是追根溯源。督查抓问题需要狠追源头, 力揪根本, 一督到底, 直至落实。2007年4月, 我们针对项目落地难的问题开展了专项督查, 重点就项目落地标准、难在哪些环节、为什么落地难、主要制约因素等进行了追踪落实, 一环扣一环, 由表及里, 由浅入深, 一个问题一个问题进行督查, 确保了落实效果。实践告诉我们, 要确保问题真正落实, 必须首先摒弃“抓问题是挑刺、是责难、是找麻烦、是无事生非”的观念和认识, 牢固树立正确的问题观, 敢于直面问题, 科学认识问题, 这也是树立督查权威的一个关键环节;其次, 要树立抓就抓好、一抓到底的工作标准, 增强解决问题的恒心和不解决问题誓不罢休的韧劲;再次, 要科学把握问题的成因、发展脉络, 掌握督查艺术, 做到既不怕得罪人、敢于较真, 又方法得当、处置得体, 从而达到解决问题、落实工作的督查目的。

四是举一反三。举一反三, 既是督查落实的一个重要原则和内在要求, 也是抓问题的一个重要方法。督查抓问题只有举一反三, 发挥辐射作用, 推动同类问题和波延问题的解决, 才能确保落实成效, 才能实现督查目的和价值。举一反三, 前提是“举一”, 关键是“反三”。举一反三抓问题, 要求我们必须紧紧围绕党委中心工作, 着眼社会发展的大背景观察和审视问题, 善于从政治和全局的高度研究和思考问题;要注意掌握大局情况, 善于积累储备问题;要积极开启联系的、系统的、全面的思维, 善于透过现象看本质, 透过苗头看倾向, 做到触类旁通, 闻一知十, 以点带面, 推动全局和整体工作的落实。2007年6月, 不少市民反映我市一条护城河的污染问题, 市委领导批示要求抓紧督查, 迅速反馈。于是, 我们立即组织环保部门和专业人士, 对河流周边的企业和街道社区进行了督查调研。同时我们感到, 由于近年来不断深化改革上项目, 河流污染决非个案, 于是我们又对全市6条河流主干道环保情况进行了抽样督查。之后, 我们进一步举一反三, 又对道路污染、景区污染以及“五小”厂矿污染等进行了督查, 充分发挥了督查落实的职能作用。

篇9:督查督办工作的实践与创新

一、督查督办的内容

督查督办的内容非常广泛,凡是本单位的工作,涉及落实推进的,都在督查督办之列。概括来说,主要是两类,即上级部署的工作和本单位的重点工作;具体来说,主要有:上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况及要求办理的重要事项;本单位确定开展的重要事项、一些重要会议纪要需要督查督办的事项;本单位年度工作要点确定的各项工作任务的落实情况;本单位统一部署的阶段性重点工作等。由此可以看出,需要督查督办的,都是一些重要事项,不能有丝毫懈怠和马虎,如果督查督办不到位,就会造成相关要求执行不到位、落实不深入等问题,影响工作效率和质量。

二、督查督办的流程

开展督查督办工作,要根据本单位实际情况,设计好督查督办流程,制定相应的规章制度,做到有章可循,按照流程规范进行。流程设计要科学、合理,程序简便,易于操作,避免出现形式主义和官僚主义。一般来说,督查督办可以采用“四步走”的方法。

一是立项。一般情况下,由本单位办公室等部门牵头,相关部门参与,拟定督查督办事项,报请单位主管领导或主要领导审定后,填写督查督办通知单进行督办。督查督办通知单可以包括督查督办原因、督查督办时间、承办单位、领导意见、督查督办事项、办结期限、办理情况等。

二是承办。承办单位接到督查督办任务后,要按照办理要求认真落实,准时办结并及时报告办理情况。对在执行、落实中遇到的重大、特殊问题,承办单位可以随时报告。同一事项由多个单位共同落实的,主办单位应主动商同协办单位实施,协办单位要积极配合主办单位开展工作,形成合力,共同推动事项办理。贯彻落实情况可以由主办单位进行报告。

三是催办。督查督办通知单下达后,很多事情并不会立刻解决。督查督办部门还要及时巡查了解督查督办事项的办理情况,对逾期未完成的事项,应及时催办。对于执行不力的,还可以下达督查催办单,甚至报告有关领导对相关部门提出批评。催办单要明确什么时间下发的关于什么事项的督查督办通知单,逾期未能按规定完成,要求尽快将督办事项予以落实,并将办理结果及时报送交办部门。

四是办结反馈。承办单位在工作任务完成后,应及时回复办理情况。办公室等督查督办部门收到承办单位对有关事项贯彻落实情况的报告后,认真审阅、汇总,形成单项或综合报告,做到有分析、有建议,并送有关领导阅示;对不符合要求的或需要补充的,退回承办单位重新办理;对情况复杂一时难以办结的,要及时报告办理的进展情况,并作出相应说明。督查事项审结后,相关资料立卷归档。很多事情的办理周期比较长,但不管时间长短,办结后都要及时反馈。反馈的形式可以采取当面告知、电话告知等形式,如果涉及面较宽,也可以在一定范围内公布。随着网络的发展,也可以建立专门的网络反馈平台,利用网络反馈办理进度、办理情况和办理结果。

三、督查督办的方式

督查督办可以采取多种形式,其主要目的是明确责任,落实任务,工作见到实效。一般情况下,可以采取以下几种形式:

一是专项督查。对重大决策、重要工作部署或领导批示、交办的事项,进行专项督促检查。可以指派专人,就某一项工作进行跟进检查,督促其抓紧时间办理,并且办出成绩和效果。

二是跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项,应对各个工作环节实施阶段性督查,并对全过程进行跟踪督查。对具体决策或工作,从开始就要进行连续不断的督促、检查、监督、控制、反馈,随时为领导提供动态的督查信息,直至全过程办结。这里强调的是过程控制,时时关注办理动态和进展情况,以便掌握情况。

三是联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项,督查督办部门应发挥综合协调作用,组织相关部门共同督促检查。联合督查要由办公室等责任部门牵头,其他相关部门参与,明确分工,避免互相扯皮、推诿,确保高效。

四是现场督查。对质量要求高、内容较为复杂、时间要求紧的事项,督查机构可以派人会同有关承办部门进行实地督查落实。对一些重要事项,特别是上级部门督查人员亲临督查的事项,进行现场督办。现场督办有利于掌握真实情况,也有利于有针对性地加强督办和指导。

另外,也可以催办查办,对需要落实和办理的事项,采取发督查通知单、电话催促等形式,监督承办单位按时上报贯彻落实情况;还可以重点督查,对重大督查事项,要指派专人,重点落实。

四、建立健全保障机制

从某种意义上说,督查督办工作比较难做,是一项容易“得罪人”的工作,单靠一个部门或某个人,很难保证工作的正常开展。这就需要建立健全保障机制,用制度管人,用制度管事,形成长效机制。

一是建立目标责任制。对于确定的重点工作,应明确分管领导、承办科室和责任人以及完成的時限和质量要求,确保重点工作落到实处。督查督办要坚持集中领导,上有主管领导,下有责任部门,明确各自职责。可以按照谁分管谁负责的原则,明确督办落实的责任。各承办部门应按要求积极办理,不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的,应及时报告,抓紧办理。

二是建立考核机制。可以把事项办理效果纳入考核体系,凡列入督查督办的事项,都应当有明确的督办结论、存档,可以作为年终绩效考核的重要依据。可以建立督查通报制,定期或不定期对办理情况,在一定范围内以适当形式进行通报。对落实好的予以表扬,加以推广;对不足之处,及时指出,督促改进;对落实差、以致影响整体工作且无正当理由的,将依据有关规定进行责任追究。

督查督办工作直接关系到工作的落实和推进,需要时时盯紧,马虎不得;在督办过程中,还要讲究方式方法和技巧,既不能“逼人催人”,也不能“以势压人”,但还要保证进度,特别是对于办理期限比较长的工作,要把握好时间节点。督办工作的最终目的是保证“工作落地”,得到贯彻执行,因此需要不断积累经验,探索新方法新途径,以创新的思维,结合具体督办事项,把工作做好做扎实。

篇10:教学常规督查程序及评分标准

过程性督查坚持按照进校前不打招呼,随机听“推门课”的原则进行,检查范围原则上是:县直中小学必检,乡镇总校检查2—4所小学(推荐学校与抽查学校各占一半)。

(一)确定评估教师。按课程表随机选课,不得随意调整。如需调课也只限定在本半天(上午、下午)范围内。

(二)分头入班听课。教研员重点从教师的基本功是否过硬、教学方法是否有所改进、课堂教学效果是否良好等方面,来综合评价上课教师的课堂教学。

(三)教案实效评估。课后教研员要对本堂课教案进行实效性评估。重点看有无教案,教案是否是本节课的真实反映(即:教案与上课是否脱节),教学过程预设的是否充分等。

(四)检查作业批改。作业批改重点从作业布置量、批改次数、批改质量、纠错本的使用等方面来评价教师的工作态度。听课重点从真实性、实效性方面进行评估。

(五)查阅学校资料。重点围绕学校的教学常规制度的建设、常规管理、校本教研等方面的资料,来评价学校教学常规管理的真实性和实效性。

(六)部分教师座谈。督查组将通过访谈,来验证学校教学常规管理的真实性、严格性和实效性,了解教师新课堂理念及教研组活动的开展情况。

(七)下达整改意见。通过以上活动,检查组把看到的情况及整体印象告诉给上课教师和学校领导班子。把确需整改的意见通过《整改通知书》下发给该学校,限期改正。教学常规管理过程性督查评分标准(学校)

一、教学常规制度及机制建设(5分)

(1)有一套完整的教学常规管理制度,对教学常规各环节的要求明确、具体,可操作性强。并成立教学管理领导小组和教学常规管理检查小组。(3分)

(2)教学常规管理制度既体现出制度的严格性、又能保护最广大教师工作积极性,总之,要符合校情。(2分)

二、教学常规检查小组职责落实(15分)

(1)检查小组对本校的任课教师备课每周检查一次,作业批改、听课每两周检查一次。(5分)

(2)既重视节数、次数等数量的检查;又注重质量的检查。检查的详细结果要通知任课教师本人。(5分)

(3)每周一小结,每月一汇总。在学校例会中有落实教学常规检查的专项总结通报。对所有任课教师常规检查的结果(含评价、积分)在本单位公示。(5分)

注:教育局督查组将通过核对学校检查记录与教师的实际工作是否吻合来验证学校管理的真实性;通过教师访谈,了解学校在教师例会中总结、通报教学管理的情况。凡弄虚作假者该项成绩为零。

三、校长听课(5分)

(1)每周至少听三节课,并认真填写听课记录。(2分)(2)听课记录要详实,突出管理、指导和交流评语要客观中肯,对授课教师有指导帮助。(3分)

四、新课堂创建及尝试教学法推广(15分)(1)成立课堂教学改革领导小组。(1分)(2)制定出课堂教学改革推进方案。(2分)(4)有步骤地以尝试教学法讲课赛选拔为平台,推进课堂教学改革,做到“三个一”,即:;每学科摸索出一个适合本校实际的课堂教学模式;每学科要“锻造”出一批创建新课堂的学科带头人;每个总校要打造出一所新课堂创建示范小学。(12分)

五、校本教研(10分)

(1)学校每学期初要制定出公开课安排表,原则上每名任课教师每学期至少做一次公开课。并基本能按计划进行。(2分)

(2)教研活动要注重质量,忌走形式。活动的形式要以“讲、说、评”为主。说课教师能说出对教材的理解、三维目标的确定、教学设计、课后反思等内容。评课教师能指出不足,并能提出优化建议或改进建议。(3分)

(3)学校校本教研资料真实丰富(包括总校中心教研组活动有关资料)。(5分)

注:(1)每周三下午为全县学校校本教研组活动日。(2)总校中心教研组活动时间可安排在总校例会日。教学常规过程性督查评分细则(教师)

一、教学计划(5分)

各学科教学计划能体现出本学期教学工作的总体思路。做到指导思想明确、基本情况(学生、教材)分析透彻、方法措施切实可行、进度安排合情合理。(5分)

二、备课(10分)

(1)能做到超周备课。(1分)

(2)能坚持一课时一教案(或导学案)的(包括新授课、作文课、复习课、实验课、练习课等)。(2分)

(3)备课注重实用性和实效性,设计的教学过程能充分体现教师的教和学生的学,对各个环节预设较为充分。根据学科特点和内容不同,能恰当运用尝试教学思想进行设计,做到以学定教。(6分)

(4)能坚持一课时一反思,并及时写出。(1分)(5)符合条件的,要实行集体备课。(否则扣2分)注:(1)小学只检查数学、语文、英语、品社、科学等考试科目。中学检查所有科目。(2)50岁以上的教师和农村小学教师可以使用简案,课本与练习册上的内容只要求在课本上注明,只要求把最主要的环节和内容写上。

三、上课(20分)

(1)教学秩序良好。(5分)(2)教案与上课不脱节。(5分)

(3)课堂上能体现尝试教学思想,突出学生主体地位。(5分)

(4)教学效果良好,达到堂堂清,不留知识欠账。(5分)

四、作业布置与批改(10分)(1)作业量适当、难易适中,有选择性、有梯度。(1分)(2)能做到批改及时、全批全改,注重批改质量。作文批改做到有眉批、旁批、总评;有重点词句的勾画。注重批语的运用,批语富有激励性、启发性、针对性。(4分)

(3)批改次数与上课节数相当(作文批改间周一次)。(3分)

(4)纠错本能坚持使用。(1分)(5)批改手册能得到较好的利用。(1分)

注:(1)只检查三至九年级的学生作业。(2)三四年级只需完成课本作业和同步练习册的作业,不需学生重抄一遍;小学五六年级、初中年级的同步练习册、学案等都视为学生作业。(3)学生做错的题必须在纠错本上重做,教师必须做到有效监督。(4)小学独包班教师可不使用批改手册。(5)对月考试卷批阅、纠错本使用的督查,重点从学生学习提高方面来评估。

五、听课(5分)

(1)能按规定听课(每周至少两节,单轨小学教师每周至少一节),并有听课记录。(2分)

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