枫林脐橙产业

枫林脐橙产业（共6篇）

篇1：枫林脐橙产业

枫林脐橙产业发展现状及对策

总结了枫林镇脐橙产业发展现状,针对枫林镇脐橙产业发展存在的问题,提出了产业发展对策.

作 者：周海青  作者单位：浙江省永嘉县枫林镇林业站,浙江永嘉,325112 刊 名：现代农业科技 英文刊名：XIANDAI NONGYE KEJI 年，卷(期)： “”(4) 分类号：S666.4 关键词：脐橙产业   现状   问题   对策   枫林镇  

篇2：枫林脐橙产业

信息分类：公告公示 生成日期：2015-02-09 信息索取号：B00802-0403-2015-0002

文件编号： 开

责任部门：

公开方式：主动公开 会

公开时限： 常年公公开范围：面向全社

赣州被誉为“世界橙乡”。自上世纪八十年代以来，赣州历届党委政府常抓不懈，广大果农艰苦奋斗，全市上下齐心协力，先后大力实施“山上再造”、“兴果富民”、“建设世界著名脐橙主产区”、“培植超百亿元产业集群”、“建设全国乃至世界有影响力和市场话语权的脐橙产业基地”等一系列战略举措，形成了其它地区无法比拟的脐橙优势产区，赣南脐橙从单纯的种植业发展成为集种植生产、仓储物流、精深加工于一体的产业集群。通过发展脐橙产业，赣南人民找到一条增收致富好途径，脐橙成为赣州名副其实的农业“当家树”、农村“致富树”和农民“摇钱树”。2014年全市柑橘种植面积236万亩、产量155万吨，其中脐橙种植面积168万亩、产量122万吨。

一、主要成效及特点

一是果品品质世界一流。独特的气候土壤条件和先进的栽培管理水平，孕育出世界一流的脐橙果品。赣南脐橙荣获“国优产品”、农业部“优质农产品”、“优质果品”等称号。国内外专家对赣南脐橙给予高度评价，认为其外观和品质均已超过美国“新奇士”脐橙。

二是农民致富的第一大产业。一大批农民通过种果实现脱贫致富。2014年全市实现脐橙产业集群总产值96亿元，其中鲜果收入53亿元，帮助25万种植户、70万果农增收致富；果农人均脐橙收入7500元，占果农人均收入的85%。脐橙产业解决了100万农村劳动力就业，带动了养殖、农资、采后处理、包装、贮藏、物流运输、机械制造、休闲旅游等关联配套产业发展。

三是全国农产品品牌价值榜榜首。2011年赣南脐橙地理标志证明商标被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。中国中央电视台、中国品牌建设促进会、中国国际贸易促进委员会、中国资产评估协会、中国标准化研究院、中国优质农产品开发服务协会共同主办的2014中国品牌价值评价信息发布会上，赣南脐橙品牌价值达53.89亿元，居农产品品牌价值榜榜首。初步建立起了覆盖全国的市场营销体系，不但走进了国内所有大中城市市场，而且远销港、澳、东南亚、中东以及俄罗斯、蒙古、印度等20多个国家和地区，赣南脐橙品牌驰名全国，享誉海外。

四是国内行业科研技术领先。赣南利用丘陵山地开发种果，不与粮食争地，大力推广“五统一分”、“三大一篓”、“三保一防”、“猪—沼—果”生态开发模式，成为南方山区综合开发的楷模。主持制定了《赣南脐橙》、《脐橙》2个国家标准。“柑橘优异种质资源发掘、创新与新品种选育和推广”项目荣获国家科技进步二等奖。获批组建了国家脐橙工程技术研究中心。

二、主要做法

（一）政府主导。始终将果业发展列入市委、市政府总体工作部署，并列入农业第一大产业进行单列考核。市本级每年安排专项果业发展资金，制定了一系列产业扶持政策，出台了一系列配套措施，强力推进产业发展。

（二）农民主体。始终坚持兴果与富民并重，产业建设与农民增收双赢的发展思路，一切从农民利益出发，牢固树立以民为本、农户为主的发展理念，咬定富民目标不放松，充分利用山地资源，走户办、联户办发展路子，充分调动千家万户的积极性。通过发展果业，有效促进了宜果山地的水土保持，形成了推动产业稳固发展的内生动力。

（三）常抓不懈。以锲而不舍的韧劲，一任接着一任干，一届接着一届抓，一张蓝图绘到底，强化产业服务不懈怠，主抓市场营销不动摇。每年筹集资金在中央电视台等大型知名媒体作赣南脐橙广告宣传，积极参加国内外各项大型农产品展示展览活动，提升了赣南脐橙的美誉度、市场占有率。

（四）因地制宜。按照“因地制宜、发挥优势”原则进行引种、试验、示范、推广，形成了以脐橙等橙类鲜果为主、其它特色水果为辅的优势柑橘主产区。

（五）创新驱动。始终坚持科技为先，依托华中农业大学、中国柑橘研究所等科研院校的技术优势，聘请国内一流专家组成产业专家顾问团，实时把脉产业发展，建立了一支覆盖产区的技术推广服务队伍，为产业发展提供强有力的技术支撑。

（六）搞活营销。赣州在全国农产品销售中创新实践了以一个县(市、区)对接一个区域的主销城市战略，在全国各大中城市开展宣传、推介、促销等系列活动。不断创新举办节会推进脐橙果品营销，自2001年起，赣州举办六届中国赣州脐橙节，承办四届由国家农业部与江西省人民政府共同主办的国际脐橙节，脐橙节会的举办在产业发展、品牌提升、推介赣州等方面发挥了巨大的推动作用。2013年起创新、务实举办了赣南脐橙网络博览会，开辟了新的销售模式和渠道，在国内主流权威网站和知名商务网站进行了广泛宣传展示，与互联网网民建立了良好互动传播，推动了赣南脐橙网络销售和电商企业发展。

三、主要发展历程

赣南脐橙发展到目前的状况，主要经历了六个阶段。

（一）试种探索阶段。从上世纪六十年代中期至七十年代，以寻乌园艺场的创办和信丰等地初次试种脐橙为标志，开启了发展柑橘业的探索。

（二）引种调整阶段。上世纪八十年代，以时任中共中央总书记胡耀邦给赣南柑橘发展的指示信和从华中农大引种纽荷尔等8个脐橙品种为标志，开启了果树品种以柑橘为主的大调整，拉开了赣南脐橙发展的序幕。

（三）山上再造阶段。上世纪九十年代，以实施“山上再造”和“兴果富民”战略为标志，掀起第一轮发展高潮，开启了柑橘品种由宽皮柑橘为主到以脐橙为主的大调整。经过连年大开发，赣南脐橙面积初具规模。

（四）发展壮大阶段。新世纪头五年，以安远誓师大会为标志，掀起第二轮发展高潮，全面转换果园经营机制，开启了脐橙产业的大发展，产业规模迅速壮大。

（五）转型提升阶段。2005年，以培植超百亿元产业集群为标志，开启了产业发展的转型和提升。赣州市委、市政府调整工作重心，从注重开发向注重管理、注重营销转变，从注重数量向注重质量、效益转变，从抓单一种植业向抓关联配套产业、抓产业集群转变，脐橙产业的发展相继带动了采后处理、包装、贮藏、旅游休闲等关联配套产业发展。

（六）绿色崛起阶段。2010年以来，以赣州市第四次党代会为标志，开启了把赣州建设成为具有国际影响力和市场话语权的优质脐橙产业基地的新征程，为赣南脐橙产业描绘了壮丽蓝图，明确了前进方向。

四、下一步打算

围绕“保安全、稳规模、调结构、强科技、提品质、促营销、树品牌”的思路，着力促进产业转型升级，由规模壮大转向提质增效保安全、传统营销模式转向现代营销模式、单纯生产管理转向全产业链服务监管，提高产业发展水平，提升产业综合竞争力，把赣州建设成为具有国际影响力和市场话语权的优质脐橙产业基地。着力做好四方面工作：

篇3：赣南脐橙产业发展现状分析及展望

关键词：赣南脐橙,问题,对策,研究

1 引言

赣南地区被誉为“世界橙乡”、“中国脐橙之乡”, 是中国最适宜脐橙种植的地区之一。脐橙产业属于赣南特色产业, 也是赣南地区的一大品牌。2012年, 国家发改委已经通过了《关于促进赣南苏区加快发展振兴的若干意见》, 为赣南脐橙的飞速发展提供了历史机遇。本文主要介绍在新形势下赣南脐橙产业发展现状, 面临哪些亟需解决的问题, 并提出了解决这些问题的主要措施。

2 赣南脐橙产业发展现状

脐橙产业发展涵盖果实生产、保鲜、销售、环保和服务等环节, 各环节之间互相影响、互相制约。然而, 近年来, 脐橙产业各个环节的发展均遇到一些瓶颈, 它们制约着赣南脐橙产业的健康发展和可持续发展。

2.1 果实生产

据统计, 现赣南地区拥有300亩以上规模的脐橙生产基地800多个, 300亩以下脐橙果园的数量更是多不胜数, 且脐橙种植几乎覆盖了赣州整个区域。

(1) 系统科学生产管理的全面普及到目前为止, 较大规模或政府有效引导的脐橙种植基地在生产管理方面较为科学合理, 加之定期邀请专家为脐橙生产“问诊把脉”, 更能有效地种植出高品质的脐橙果实。而不具规模的脐橙果园从生产环节就缺乏科学的生产管理, 导致脐橙品质降低, 影响公众对赣南脐橙的印象。

(2) 赣南地区种植的脐橙品种单一, 不利于脐橙产业发展。目前, 90%以上的赣南脐橙属于纽荷尔脐橙, 单一的脐橙种类限制了赣南脐橙的发展, 应采取科学合理的技术手段培育或引入其他品种的脐橙, 丰富赣南脐橙产业的发展。

(3) 果树病虫害。作为影响脐橙类果树正常生长发育的重要病虫害, 黄龙病给赣南果农带来极大地损失。黄龙病是靠木虱传播的毁灭性病害, 也是国内柑橘类果实产区特别关注的一种检疫性病害, 传播蔓延速度快。赣州市作为国内脐橙的主产区, 正遭受柑橘黄龙病的侵害, 且呈现逐年加重趋势。而对于脐橙果树常见的病虫害预防, 多数采取的是喷施化学药剂的方法, 但严重影响了果实品质, 同时也给环境带来不可预知污染。因病砍伐补植苗木的果园, 树龄大小不一, 果树生长发育规律各异, 给果园的生产管理带来很大的困难。

(4) 苗木质量参差不齐。因黄龙病的危害, 很多脐橙树被砍伐, 而脐橙价格不断上涨, 果农的种植热情没有降低。许多果农砍完病树就开始筹措再种植脐橙, 所以柑橘苗木的需求量非常大, 但目前提供苗木的公司少之又少, 所提供苗木大部分为普通苗木, 缺少生长健壮抗病虫害的脱毒苗。

2.2 果实保鲜

赣南脐橙于每年11月份开始进入果实成熟期, 但水果市场供应要持续整年。所以, 脐橙果实保鲜至关重要。目前赣南脐橙的保鲜主要依赖于低温冷藏和化学试剂保鲜, 低温冷藏所需成本较高, 而化学保鲜对消费者危害极大。据统计, 市场上的脐橙都是经过化学药水浸泡的, 虽然短期内对人体没有影响, 但长期来看, 这种果实保鲜隐患不利于脐橙产业的可持续健康发展。

2.3 脐橙销售

由于受市场和脐橙生长规律影响, 脐橙销售环节也存在着不合理性。比如:脐橙销售价格存在着南北差异、东西差异和品质差异等现象;脐橙上市时, 价格较低, 反季节销售时, 价格偏高;为了较早地占据市场和具有较好地果实品质, 使用非法催熟剂和添加剂将脐橙成熟期人为提前, 达到挣取高额利润的目的;为了达到长期保鲜的目的, 使用非法保鲜剂进行保鲜销售;更有甚者, 利用脐橙品牌效应, 实施假冒销售等一系列严重问题, 也使得脐橙销售环节变得岌岌可危。

2.4 环境保护

目前, 多数果农生态环保意识不强, 对无公害、安全绿色食品的相关标准理解不深, 甚至在果园管理时忽略对周边生态环境的保护;而在病虫防治上仍以化学农药防治为主, 从而导致脐橙果实农药残留超标, 同时, 也影响周边土壤和水体环境[1]。

2.5 社会服务

赣南脐橙是一个整体产业, 这个产业的发展离不开脐橙的规模化种植, 更加离不开广大果农的种植热情, 处于起步阶段果农资金短缺, 需要政府给予一定的支持和帮助;若遇不可抗拒的自然灾害, 政府或者相关机构可以给予相应的补偿, 帮助他们渡过难关, 使得他们保持对赣南脐橙产业的信心[2];果农还希望通过一定的渠道获得脐橙方面的种植知识和果园管理经验;对于消费者而言, 他们也希望通过一定的渠道了解脐橙的品质、储存等信息。

3 赣南脐橙产业展望

当前, 赣南脐橙产业发展所面临的问题几乎贯穿了从脐橙生产到消费者消费中的各个环节。为维持赣南脐橙产业的稳步发展, 应从以下方面解决新形势下赣南脐橙产业面临的主要问题。

3.1 优化品种结构, 培育抗病虫株

针对赣南脐橙品种结构单一, 供应周期短的特点, 在未来一定时期内, 政府应引导果农优化品种结构[3], 通过引种和育种等手段培育新优品种, 优化现有赣南脐橙品种, 满足消费者对鲜果的需求。

积极采用技术手段延长中熟品种的采收期, 扩大晚熟脐橙品种的种植面积, 重点发展特早、晚熟脐橙品种, 适度发展中熟高产新系脐橙品种, 将鲜果成熟期从当年10月延伸至翌年4月, 调整赣南脐橙早、中、晚熟品种比例[4]。

另一方面, 赣南柑橘类果树正面临着黄龙病的困扰, 黄龙病被誉为柑橘类果树的“癌症”, 目前尚没有更有效的技术手段治愈防治它, 只能依靠杀灭木虱、人工砍伐病株, 切断黄龙病的蔓延。研究黄龙病的致病机理, 培育无病株和抗病苗木是防治黄龙病的重要措施。

3.2 健全社会服务体系, 保持赣南脐橙产业良性可持续发展

赣南脐橙作为赣南的一张名片, 建立统一的社会服务系统是至关重要的。首先, 由政府或地方引导建立健全的社会服务系统, 主要包括脐橙果实安全检测、咨询服务、储存和运输、售后服务和资金帮扶等项目, 服务赣南脐橙产业发展;其次, 为了实现果农与市场的零对接, 应在果园和市场之间建立多种形式的服务组织或机构, 形成完善、高效的社会化服务网络, 努力探索有效的脐橙营销形式, 健全赣南脐橙产业良性可持续发展[1];第三, 招商引资, 引进脐橙加工企业, 进行脐橙产品深加工, 包括脐橙果皮产品的研发及生产, 解决脐橙皮的环境污染问题。

3.3 健全品牌保护政策, 创建示范性脐橙生产基地

赣南脐橙久负盛名, 而有些不法分子利用赣南脐橙的品牌效应, 以其它地区所产脐橙冒充赣南脐橙, 严重影响了赣南脐橙在消费者心目中的良好形象, 损害赣南脐橙的名誉。因此, 应逐步健全赣南脐橙品牌保护法律政策, 完善质量保障体系, 加强种植、生产、销售过程中监管力度, 有利于保护赣南脐橙产业良性发展。建设赣南脐橙示范性基地, 实施集绿色种植、有机生产、现代化采收和病虫害防治、运输、储藏、加工及销售等于一体的示范性果园, 逐步实现赣南脐橙的标准化生产。

4 结语

在“互联网+”时代, 赣南脐橙产业正面临着巨大的挑战和发展机遇, 政府、行业、市场和果农四者之间要通力合作, 共同推进赣南脐橙产业健康发展。

参考文献

[1]曾祥明.赣南脐橙产业发展问题及对策探讨[J].内蒙古林业调查设计, 2011, 34 (3) :96~97, 6.

[2]陈翔, 王兆锋, 杨庆勇, 等.赣南脐橙产业发展中存在的问题及对策[J].安徽农业科学, 2007, 35 (15) :4475~4477.

[3]俞云, 池泽新, 朱述斌.赣南脐橙优势产业区建设的若干思考[J].浙江柑桔, 2004, 24 (1) :7~9.

篇4：雷波脐橙：产业品牌化的名片

雷波脐橙

以果大红艳、纯甜味香、汁多无核等独特品质享誉全国，雷波脐橙具有全国其他脐橙产区所无法比拟的优势，是中国早熟、甜香的精品脐橙代表。

从1992年开始，连年荣获“四川省优质果品证书”。

1995 年 10 月，在北京举办的第二届全国农业博览会上 ， 雷波脐橙鲜果“纽荷尔”“柰文林娜”双双被评为金奖，“锦橙”被评为银奖。

2002年，获得“四川·中国西部名优农产品证书”。

2003年，雷波脐橙基地获得“四川省无公害农产品基地”认证、“四川省无公害农产品”认证。

2004年，获得“农业部无公害农产品”认证证书。

2005年，获得“中国西部国际农业博览会”金奖。

2006年12月，雷波县被中国食品工业协会授予“中国优质脐橙第一县”称号。

2007年，获得“四川省名牌农产品”称号和证书。

2009年，获得“中国西部博览会最受消费者喜爱农产品奖”。

2013年，中国食品工业协会授予雷波县“全国食品行业农产品品牌建设示范县”称号。

供给端发力：

雷波县早已被列入了《中国柑橘优势区域布局和规划》和《四川省柑橘优势区划》的早熟优质脐橙规划核心区。计划到2020年建设脐橙基地8万亩，年产量达12万吨（1500公斤/亩），实现年产值10亿元，辐射带动宁南、金阳、布拖、会理等周边县的脐橙发展，最终形成以雷波县为龙头的凉山州溪洛渡库区20万亩早熟精品脐橙生产基地。

四川省凉山州雷波县产的脐橙，以其“果特大、整齐，果形美观，皮薄，无核，肉质脆嫩化渣，汁液特多，糖分高，风味很浓”而远近闻名，成为当地特产，驰名中国，可说是雷波县一张不可多得的名片。

雷波脐橙何以闻名天下？

2016年5月18日，《当代县域经济》记者从成都出发， 经乐山一路向南来到崇山峻岭间的雷波县，探访脐橙产业发展。

“愚公”精神让脐橙成林

沿着金沙江河谷旁的山间公路蜿蜒向上，车窗外一边是波澜壮阔的金沙江，另一边的山地上绿林成片，青油油的脐橙树林随着山势走向绵延起伏，一眼望不到尽头。虽然还不是脐橙成熟的季节，但是记者还是能隐隐约约看见一颗颗青色的小果从茂密的枝叶中探出了头，长势喜人。

这一片果林属于雷波脐橙的主要产地之一的五官乡青杠村。

五官乡副乡长李德强在接受本刊记者采访时说，如今的青杠村，如今的五官乡，早已靠着发展脐橙产业过上了小康日子，不少邻近的乡镇都前来取经。说起脐橙产业的成功，他颇有些感慨，在这之前，五官乡的青杠村是出了名的极度贫困，就连温饱也难以解决，更别说如今道路两旁林立的两三层小楼房了。

青杠村委书记唐朝顺说，从曾经吃粮靠返销、用钱靠贷款、生活靠救济到如今楼房错落有致、道路平坦洁净、百姓生活富足，青杠村已经是雷波县最富裕的村。这翻天覆地的变化全得力于那一片片郁郁葱葱的果树——雷波脐橙。

最开始种植脐橙是在上个世纪90年代初期，青杠村里只是零星种植。那时候土质还十分不好，石子多泥土少，全靠党员干部带领群众改造乱石滩，向荒山荒坡要田地。村民们把乱石子垒成田埂，从邻近的村运来泥土填充。为了防止水土渗漏，有的还在填土时下面铺上了一层塑料布，有的甚至在田地底部打上了水泥地皮。

比较普遍的一种做法叫作“客土渗泥”，即先把大石头破碎成小石头，再用筛子将土筛出来，覆盖在石头上面。泥土不够时，又从外面运回来填在石头上面，就这样慢慢改造出了如今层层叠叠的脐橙园。

开始，大多数村民受传统观念影响，认为应该种植水稻等粮食作物，有的村户甚至白天种下了脐橙树苗，到夜晚又将其拔出来换上别的作物苗。唐朝顺不得不白天带领村民种脐橙，夜晚和村组其他干部一起轮流守夜，还不厌其烦地跟群众做工作，“以后脐橙的价格比粮食更值钱”，同时向大家承诺等脐橙丰收之后帮助村民销售以解决后顾之忧。这才逐渐打消了村民们的顾虑。

日复一日，年复一年，大家的辛苦付出得到了回报，当年栽下的小树苗，如今已是老树林，五官乡里村连着村全是片片脐橙林，绵延起伏7500多亩，当地百姓全都倚靠发展脐橙产业过上了好日子。

做优品牌不遗余力

所有的荣誉，都证明着雷波县脐橙产业发展的成功，此时的雷波脐橙已经是当地的一种优势资源。

优势资源一定要转化成优势产业，而优势产业必然要叫响品牌。“大凉山雷波脐橙”品牌的打造，就成了当地最重要的工作之一。

为了树立品牌，历届县委、县政府都非常重视“大凉山雷波脐橙”的发展，一届接着一届干，不断加强组织领导，捆绑使用涉农资金，因地制宜做优品质，大力推进示范化、规模化、规范化、标准化“四化”建园，实行统一流转、统一规划、统一品种、统一标准、统一技术、分户经营的“五统一分”模式，快速高效推进脐橙园区建设，果园定到哪里，坡改梯、水、电、路就配套到哪里。

销售环节，针对市场上假冒的雷波脐橙较多的情况，雷波县制定了雷波脐橙打假维权工作实施方案，整合农办、农牧局、食药工商质量局等部门，加大对假冒伪劣产品的打击查处力度。同时，发挥社会监督作用，采取有奖举报方式，设立举报电话。凉山州商务局建议尽快建立雷波县农产品质量安全追溯平台，利用二维码等技术，为雷波脐橙提供一个全方位展示优质农产品的溯源平台。

2016年1月，针对雷波脐橙在营销过程中存在“外出营销不备案、以次充好、外地脐橙冒充雷波脐橙”的问题，雷波县农牧局更是祭出六招整治销售乱象，严厉打击假冒伪劣等行为，在维护品牌形象方面取得很好效果。

如今，“大凉山雷波脐橙”早已成为人们信得过、放心食用的知名品牌，更成为雷波县五官乡、汶水镇等21个乡镇47个村等的支柱产业，与人民群众的富足息息相关。

“互联网+”拓展市场

从上个世纪90年代声名鹊起到现在，雷波脐橙已经辉煌了二十几年，往往是供不应求，待价而沽。可是今年却遭遇了一场不大不小的危机。

脐橙的销售旺季一般在11月到次年初。2015年，雷波脐橙产量达到7500吨，而五官乡的青杠村就达900万斤。到今年1月底，青杠村还滞销30万斤左右，而往年这个时候则早就销售一空。不仅仅是青杠村，整个雷波县都遭遇大量脐橙滞销的困境。

究其原因，经过一番调查分析，发现雷波脐橙由于较同类水果价格偏高，很多商家就用其他产地脐橙冒充正宗雷波脐橙，消费者真假难辨。另外，去年雷波脐橙遭受冰雹灾害影响减产，导致果农和合作社预期过高，对市场需求出现了误判，价格涨幅偏大，商家利润空间压缩，消费者不愿为涨价买单，这也导致了滞销。

而为了解决雷波脐橙出现的滞销问题，雷波县、凉山州电商协会、大凉山特色农产品销售体验中心联合在成都、德阳、双流等地设立了9个雷波脐橙爱心直销公益活动销售点，并在电子商务平台开通爱心直销公益活动，借助网络传播和线下渠道销售雷波脐橙。一系列的促销收到了很好的效果，雷波脐橙在此后的日销售量达2万余斤，春节前就销售了20万斤以上。过去雷波脐橙主要通过水果销售公司、超市等渠道进行销售，“微商”的兴起，拓展了零售量，也拓展了销售区域。很多人知道雷波脐橙后主动去淘宝搜索；而微信营销则是一种主动营销，只要你发了微信，朋友圈里的人都看得到。

这种“线上+线下”两条腿走路的方式，帮助雷波脐橙进一步拓展了市场空间。

篇5：枫林脐橙产业

富川脐橙是广西最大的脐橙生产基地，处于农业部划定赣南－湘南－桂北柑桔优势产业带中心地段，是华南地区的优质脐橙生产核心区，是我县农业主导产业之一。２０１1年富川脐橙种植面积面积２2.5万亩，实现总产量25万吨，总产值达7.5亿元。为加快富川脐橙产业发展，使我县今后五年的脐橙生产有计划、有步骤、有目标实施，全面实现十二五期间扩种１０万亩的目标，使之成为全县财政增长、农业增效、农民致富的支柱产业，特制订以下实施方案。

一、产业发展的指导思想

以党的十七大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以建设标准果园为基础，以壮大种植规模提高产品质量为中心，以市场营销为重点，以壮大龙头企业、加快合作经济组织发展、延长产业链为主线，以品牌化销售为抓手，全面提升产业化发展水平构建起完整的产业体系，把富川脐橙产业打造成为全国最有特色和最具竞争力的农业主导产业之一。

二、产业发展的基本原则

（一）全面整合现有资源的原则。要充分利用政策、信贷、文化、旅游、土地、物流、信息、互联网、保险、劳动力、技术、人才等各种资源，并加大整合力度，优化资源配 置，建立交流共享平台，突破地域、城乡、部门、行业分割和封锁，促进各资源要素的合理流动，推动脐橙产业向更高、更深层次发展。

（二）整体推进的原则。以构建起完整的产业体系为依托，以种植、加工、营销为重点，全面推进产业开发、种植、管理、流通和加工一体化发展，深度开发关联产业，促进整个产业快速、健康、可持续发展。

（三）市场导向与政府引导相结合的原则。要把市场导向始终贯穿于脐橙产业发展的全过程，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用；根据县内县外、国内国际两个市场的需要，在遵循市场经济规律、坚持市场化原则的前提下，通过政府加强管理和提供社会化公共服务，充分调动社会力 量的积极性，为产业发展创造良好的环境。

（四）以标准为先导的原则。现代农业的核心是标准化，标准化是引领现代产业发展的风向标。要彻底改变我县有脐橙生产标准、无标准上市和无标准流通的状态，要提升富川脐橙生产标准的档次，要努力实施省力、节本、提质栽培先进生产技术，注重生态化开发，无公害、绿色及有机生产管理，着力提高可持续发展后劲。

（五）坚持多元投入的原则。在脐橙产业发展中，政府要充分发挥主导作用，按市场机制的要求，采取财政资金引导，项目资金主导、民间资金主体等多渠道筹措建设资金，整合资源，形成集中成片发展，把农民专业合作及龙头企业培育成为产业发展的主体力量。

（六）坚持品牌建设的原则。发展品牌农业，推进农业品牌化，已经成为增强农产品市场竞争力、提高农业自身效益的重要途径，成为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要抓手。富川脐橙作为我县的农业主导产业，全方位立体化打造“富川脐橙”地理标志证明商标“金字”招牌，对于推动全县农业农村经济更好更快的发展具有重大现实意义。

三、产业发展的目标

到2015年实现全县脐橙种植面积达31万亩（每年扩种2万亩），年总产量56万吨，年总产值达30个亿元，种植户从脐橙产业获得的人均收入达4000元以上；建成10-20个规模开发的有机食品种植基地，10万亩的绿色脐橙基地；建设标准化果品加工厂15个，生产线120条，形成每小时加工能力达360吨，日加工能力5760吨，年加工能力50万吨以上；建设容纳30万吨的脐橙冷藏仓库，建成60亩规模的果蔬批发市场，并形成与之相适应的果蔬检测中心与电子交易中心，实现种植、加工、贮藏、保鲜、物流一条龙，形成体系完整的现代产业集群。力争把富川脐橙打造成为全国质量最好，华南区种植面积最大的脐橙价格形成中心、集散中心。

四、发展重点及内容

（一）建好良种苗木繁育与供应体系。

1、要继续充实完善和扩大现有柑桔良种苗木繁育场，建立起标准统一的良种繁育和苗木供应体系，要确保每年扩种2万亩所需112万株苗木的供应工作。从2012年起，全县新种脐橙要全部使用在本县繁育的无病无害苗木。脐橙产业办及水果办要认真抓好现有35亩柑桔繁育场的各项工作，做到标准繁育。有关部门要确保苗木繁育所需的资金筹措，确保育苗工作正常进行。

2、农业水果业部门要加强苗木管理，严禁任何单位和个人擅自从县外引进果树种苗（芽、接穗）及私自培育苗木销售。从外地引进的苗木，要严格履行检验检疫程序和审批，严防检疫性病虫传入我县。对新品种的引进和选育要遵循“试验、示范、推广”三步走的原则。

（二）实施从种植到流通的标准化体系。

1、全面推行《富川脐橙无公害生产技术规程》，制定并实施苗木繁育、果品分级、贮藏保鲜、果品包装、商品化处理等标准，通过标准的推广应用，使脐橙产业从种植、采收、加工到流通的全过程达到无公害，并逐步向绿色、有机食品的要求发展。

2、加强富川脐橙绿色食品认证、有机食品认证及出口基地认证等工作。

（三）强化病虫害预警与防治体系建设。

1、县农业水果部门要定期开展病虫害、特别是柑橘黄龙病的普查，定期发布病虫害预警信息。要制定主要病虫防治策略，要按照综合防治原则，根据病虫发生情况，制定实施好防治方案。

2、大力推广水果病虫害生物综合防治技术，引进水果病虫害防治新技术、植保新器械和生物农药、高效低毒农药，并开展试验、筛选、示范和推广，减少用药次数和成本，降低农药残留。

3、要健全完善果树病虫害预警防治机构，确实解决果树病虫害预警防治工作缺位问题；要建立果树病虫害预测预警预报、防治、监控一体的果树病虫测报与监控机制；要建立覆盖行政村的病虫测报网，在果园和水果市场设立病虫测报观测点；要建立病虫害预测预报制度，形成全县病虫害测报与防控网络，提高病虫防治的针对性和有效性。

（四）建立商品化处理与加工体系。

1、要加快建设分级加工生产线和冷藏库，使全县脐橙果品的商品化处理率达到95%以上，有60%以上的脐橙鲜果经过贮藏后上市，减轻果品集中上市压力，充分发挥富川脐橙耐贮藏、保鲜时间长的优势，提高脐橙销售的单价，提高富川脐橙调控市场的能力。

2、要逐步调整产业结构，积极引进以消化次果利用脐 橙皮、花的深加工企业，把加工橙汁作为延长产业链、增加市场份额的重点来抓。

（五）建好技术创新与新技术应用体系。

1、要进一步引进或聘请种植、营销等方面的权威专业人才，重视技术创新和新技术的应用，提高种植营销管理水平，破解脐橙产业发展中的突出问题。

2、要加大对果农的技术培训、技术普及力度。把从种植到流通和一系列标准技术，按照“傻瓜化、实用化、规范化”要求，编印成简便易行、操作性强的应用技术知识读本，推广到广大果农。

3、进一步加大与水果科研院所及大专院校的合作，聘请全国业内知名的专家、学者，作为全县脐橙产业的技术支撑。

（六）建立健全完备的产品质量监督体系

1、要争取项目资金和加大财政投入建立我县的果蔬质量检测体系，配置基本的品质分析仪器设备，配备专业的质量检测人员，加强产前、产中、产后全过程的质量检验检测，建立果园、专业合作社、加工企业检测档案，加大抽样检测频率，及时披露检测信息，建立脐橙市场准入制度，严格控制农药残留超标的果品流入市场，要认真做好正在推进的全区农产品出口出境安全示范区工作，把水果质量安全作为该项工作的主要内容来抓。

2、要建立规范的质量安全监管制度。加强对脐橙种植、加工、销售环节的监管，实行种植户农业品投入登记台帐制度，果品加工行为的登记、备案管理，加大对使用水果染色剂、假冒富川脐橙、以劣充优、虚假宣传等违法行为的打击力度。加强对外销脐橙的检测，杜绝不合格脐橙果品流向县外、流出国门。

3、加强农业投入品管理。特别对无公害、绿色食品标准禁止和限量使用的高毒、高残留、高致癌农药，要从市场源头进行控制，并实施有效的市场监管，实行严格的市场准入制度，确保脐橙果品的安全。

（七）抓好市场营销体系建。

1、做好市场调查研究分析。脐橙产业办要重视市场信息的调研分析研究工作，要聘请专家学者做好县内县外、国内国外两个市场尤其是价格市场的研究分析工作，并适时发布研究分析预测报告，引导经营者制定市场营销策略，指导搞好脐橙销售。

2、建立脐橙产业信息收集发布制度。在各行政村聘请信息联络员，开展全县脐橙产业相关信息（果园主、网络、合作经济及成员、品种、产量，经销商，批发市场等）普查，设立脐橙产业信息发布场所及供需共享交流平台，开展市场信息咨询服务。

3、建立网上营销平台。要建立政务、门户性质的富川脐 橙网站，要引导建立龙头企业、合作经济组织等建立商务性质的密集网站群，开展网站营销宣传活动。

4、健全营销网络体系。要在省会中心城市通过实行总经销和开设多个直销点相结合的办法，扶持和引导，建立一支包括龙头企业、合作经济组织等各种力量在内的营销队伍，做到一个龙头企业、合作经济组织主攻一个主要城市（省区）、扶持一个主要经销商、建立一条主流销售渠道，防止恶性竞争及不正当竞争行为，建立健全由营销地的营销网络建设。

5、加强“富川脐橙”品牌的推介宣传力度。在脐橙销售旺季，由政府销售搭台，组织营销力量在北京、东北、西北、华中及华南等主要营销城市举办各种形式的推介会、品尝会、新闻发布会，设置“富川脐橙”品牌广告等，加大推介宣传力度。要与央视等主流媒体联手，以制作地理标志专题片等形式，提高“富川脐橙”的美誉度和知名度。

6、积极开展农超对接工作。要积极与苏果、联华、麦德龙、家乐福、沃尔玛、华润万家等知名超市做好对接合作洽谈工作，减少流通环节，节约销售成本，通过超市专柜使富川脐橙进入中高档消费市场，扩大营销网络。

7、建立水果批发市场，完善市场功能。要在新湾工业区继续完善脐橙产业加工、贮藏及物流等集群企业发展的同时，进一步完善果蔬批发市场的功能，扩大物流、信息流通 聚集，提高辐射能力。

8、进一步办好脐橙文化节，以文化搭台促成经济唱戏。在成功举办第三届脐橙节的基础，选好载体更好展示富川脐橙精神、文化，为产业发展增添新的活力，要进一步提升脐橙节的举办规格，要增强群众的参与性，要体现瑶族文化色彩，要以销售和加工客商为主要对象，以开拓脐橙果品销售市场、引进果品商品化处理和贮藏、深加工企业、以及关联产业招商引资作为主要内容，使脐橙节更贴近产区，贴近果农和经销商，把脐橙节办成树立品牌、展示瑶族文化、搞好营销、壮大关联产业的平台。建议县庆三十周年时，举办第四届富川脐橙节。

（八）建立品牌管理与保护体系。

1、对许可使用的富川脐橙地理标志证明商标的销售包装，要按照“地理标志产品专用标志+证明商标+ 企业商标+中国脐橙之乡”的统一图样文字规格在固定位置的统一标识；对富川脐橙礼品装（2.5ｋｇ、5.0ｋｇ）要按照统一标准、统一分级、统一包装的办法销售，要做好对礼品果果园的审核评定工作；对许可使用富川脐橙证明商标的包装箱均需加贴可追溯专用箱贴可方销售；对于经过登记的符合富川脐橙质量标准果园的脐橙均需加贴可追溯的专用标志方可进行销售。要通过强力推进规范包装标识、统一包装、加贴追溯箱贴果标的工作，形成品牌效应，维护和提高“富川脐 橙”品牌的声誉和市场开拓能力。

2、要做好“富川脐橙”证明商标包装、箱贴、果标的监管工作，建立被许可使用者和印制单位的管理档案，并及时向社会许可信息，监督印制数量、质量和流向使用情况，确保包装箱、证明商标标识不失控、不挪用、不流失，不向他人转让、出售、馈赠该商标证明，擅自许可他人使用商标该证明。

3、要切实加强“富川脐橙”地理标志产品保护和管理工作，及时调整加强和充实富川脐橙地理标志产品保护和管理委员会成员，配备专门人员，负责协调富川脐橙地理标志产品的管理、使用、保护及各项标准起草申报工作。

4、统一礼品专用脐橙采购的定点果园，县水果办要确定若干个标准化生产果园作为礼品果的选用基地，并做好礼品果园标准及名单的公示。各单位会议接待、馈赠礼品使用富川脐橙未在定点果园采购及使用统一包装的，财务部门一律不得核销。

（九）提高种植户组织化程度体系建设。

1、加快农民专业合作社发展，提高种植户的组织化程度。全面推进的农民专业合作社的发展，2012年前要引导80%以上种植农户加入专业合作社，要指导好全县各乡(镇)农民专业合作社筹建全县农民专业合作社联合会，各乡镇要打造２个以上的示范农民专业合作社，通过典型引路，推动农民专 业合作社向管理规范化、产品品牌化、经营规模化、经营市场化的方向发展。

2、充分发农民专业合作社的作用，积极引导、支持和推动合作社以加工、销售企业为龙头，建立经济利益联系紧密型或者松散型的合股合作作形式，使果农能参与销售环节的“二次分配”。

3、加强合作社组织建设。完善合作社的组织机构和运行机制，引导合作经济组织逐步进入产业的技术开发与服务、果品加工、市场开拓、品牌建设、产品出口等领域，逐步让合作经济组织逐步成为脐橙产业发展的重要主体。

4、提高合作经济组织的行业自律能力。县工商及水果部门要加强对合作经济组织的指导引导工作，提高其自律能力。合作经济组织要加强对脐橙生产经营各环节的监督、协调，加强对脐橙种植、采收、销售流向的跟踪检查，建立起种植有记录、进货有源头和销售有记录的溯源制度。

四、主要措施

为了确保“十二五”期间上述目标的按期落实，在具体工作中采取以下措施。

（一）统一思想，形成共识。全县上下各级各部门要把“十二五”期间的脐橙生产作为一项民心工程、生态工程、致富工程来抓，作为示范农业、标准化农业、休闲观光农业“三位一体”的样榜项目来抓，作为我县农业主导产业来抓，达 成共识，迅速启动，力求抓好落实、见到成效。

（二）加强领导，稳步推进。建议县委、县政府加强和完善县脐橙产业发展领导小组，统一指挥协调各项目标任务的落实，要继续把脐橙产业发展情况纳入各级各部门年终绩效考评，确保按规划方案如期如质地顺利推进。

（三）完善产业政策，创新扶持机制。

1、坚持和继续完善土地经营权流转的政策，在坚持“依法、有尝、自愿”的基础上，积极推进土地资源的合理配置，采取租赁、入股等形式，形成集中连片、规模开发。

2、要加大筹措资金的力度及渠道，切实整合水利建设资金、扶贫资金、农业项目资金、科技项目资金、旅游开发资金等，不断加大财政投入力度，并形成长效投入机制，用于支持基础设施、重点技术攻关、检测中心、产业信息共享平台（网络）、品牌宣传管理、打假治劣、合作经济组织、龙头企业、良种繁育推广、病虫预警防治、市场营销等产业体系建设。

3、对从事种植、加工、商品化处理、深加工、运输、包装、生产资料生产的合作社和龙头企业，在保险、信贷、土地、用电等方面给予优先和优惠，财政给予贷款贴息。对诚信经营、富川脐橙品牌使用好、对产业发展有重大贡献者给予奖励。

（四）明确分工，形成产业发展合力。

1、政府主要通过制定完善政策，出台法规，品牌管理，修订标准，构建产业体系，创新发展机制，提高果农的组织化程度，引导和推动企业、果农融入产业发展和进入市场。

2、经销、加工企业主要按市场经济规律的要求，了解、掌握市场信息，努力开拓市场，用好“富川脐橙”品牌，共同创建著名商标、驰名商标，逐步与果农建立合作关系，形成产、供、加、销为一体的合作机制，通过龙头的作用，把果农带入市场，参与市场竞争。

3、果农主要是强化市场意识，掌握先进技术，提高自身素质，努力成为现代果农，按标准生产无公害、绿色、有机产品，不断提高果品品质，降低生产成本，提高经济效益。

4、各级合作经济组织主要发挥桥梁和纽带作用，上联政府，下联果农，外联企业和市场，广泛开展技术推广、信息交流、物资供应、市场开拓等方面的活动。

附件１：富川脐橙商标标识及包装物统一印制使用管理办法； 附件２：2011年“富川脐橙”地理标志证明商标与富川 脐橙地理标志产品专用标志推广使用的实施方案；

二〇一一年八月八日附件１：富川脐橙商标标识及包装物统一印制使用管理办法。

富川脐橙商标标识及包装物统一印制使用管理办法

为了进一步规范“富川脐橙”证明商标印制、使用和管理，加强知识产权保护，制止和打击商标侵权行为，提升富川脐橙市场竞争力，维护富川脐橙生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家工商总局《商标印制管理办法》、富川瑶族自治县《富川脐橙地理标志证明商标使用管理办法》(暂行)，结合富川脐橙包装物管理实际，特制定本办法。

一、富川脐橙商标标识及包装物规范和使用

1、“富川脐橙”是经国家工商行政管理总局商标局商标局核准注册的地理标志证明商标，用于证明富川脐橙该产品的原产地域和特定品质。“富川脐橙”证明商标由 “富川脐橙”字体、英文字母Fu Chuan Orang及风雨桥、瑞光塔图样共同组成，具体如下：

2、“富川脐橙”证明商标是原产地保护商标。为确保富川脐橙的特定品质和品牌不被假冒，凡被许可使用富川脐橙 地理标志证明商标，须依法统一规范使用“富川脐橙”商标标识或“富川脐橙”商标标识的包装物。一是按照“企业商标+证明商标+地理标志产品专用标志+中国脐橙之乡”的统一图样文字规格在固定位置的统一标识；二是对富川脐橙礼品装（2.5ｋｇ、5.0ｋｇ）要按照统一标准、统一分级、统一的办法包装销售；三是包装箱均需加贴可追溯专用箱贴可方销售；四是对于经过登记的符合富川脐橙质量标准果园的脐橙均需加贴可追溯的专用标志方可进行销售。富川脐橙礼品装的富川脐橙”证明商标包装箱图案及“富川脐橙”商标标识“如下：

富川脐橙包装箱

富川脐橙商标标识

3、富川瑶族自治县水果生产办公室是“富川脐橙”证明商标的注册人，对该商标享有专用权。

4、富川脐橙保护和管理委员会是富川脐橙商标标识包装物印制、使用、销售的管理单位。未经富川脐橙保和护管理委员会许可，任何单位和个人不得印制、使用、销售富川脐证明商标标识、富川脐橙包装物。

5、进入市场的富川脐橙必须进行质量安全检测合格，规范使用包装箱及箱贴、果标后，方可销售。

二、富川脐橙证明商标使用申请、审查、许可、异议和备案工作程序

6、富川脐橙证明商标使用申请。符合条件的申请人向富川瑶族自治县水果生产办公室递交<<地理标志证明商标使用申请书>>，并提交以下材料（一式二份）：(1)相关证照（营业执照、申请人商标注册证等）复印件；(2)富川脐橙包装（实物或设计图样）；(3)产品质量检测报告（近1年内的检测报告视为有效）；(4)对于收购、分装加工流通企业，还应提供其所生产经营的富川脐橙来源的有效追溯证明。

7、富川脐橙证明商标使用审查和许可。富川脐橙证明商标申请受理单位在收到申请后30个工作日内完成材料初审和现场检查核实。符合富川脐橙证明商标使用条件的，双 方签定使用许可合同，并向申请人颁发《富川脐橙证明商标准用证》；不符合条件的，说明理由并书面通知申请人。

8、富川脐橙商标许可、使用异议。申请人未获准使用富川脐橙商标的，可以自收到审核意见通知15天内，向富川县工商行政管理局申诉，富川县水果办尊重工商部门的裁定意见。

9、富川脐橙商标许可使用的备案。富川县水果办与富川脐橙商标许可使用人自签定许可使用合同之日起5日内，递交所在地工商部存查，交报关国家工商总局商标局备案，由商标局进行公告。

三、富川脐橙商标标识及包装物的印制和销售

10、富川脐橙礼品包装箱及追溯箱贴、果标的印制由富川脐橙保护和管理委员会采取对外招标或者综合市场的相关情况确定。未经富川脐橙保护和管理委员会许可，任何单位或个人不得擅自印制“富川脐橙”商标标识和“富川脐橙”包装物；不得印制与“富川脐橙”证明商标标识、文字、图案相近、相似的包装箱及商标标识，不得将富川脐橙作为脐橙水果的通用名称使用。如违反规定，则视为侵权行为，富川脐橙保护和管理委员会将依法追究其法律责任。

11、富川脐橙保护和管理委员会对确定的印制企业生产的富川脐橙商标识及包装箱的质量、规格、图案进行审查监督。

12、经确定印制富川脐橙商标标识及包装箱的企业必须与富川脐橙保护和管理委员会签订包装箱印制合同，印制企 业按核定的数量进行生产，严禁印制企业擅自印制、销售、转让、馈赠富川脐橙商标标识及包装箱。对包装箱印制过程中发现的商标侵权行为，富川脐橙保护和管理委员会有权追究其法律责任。

13、凡经营富川脐橙的企业和个人必须在办理《富川脐橙证明商标准用证》后，方可使用富川脐橙商标标识及包装箱。取得富川脐橙商标标识及包装箱使用资格的企业和个人必须到富川脐橙保护和管理委员会核定印制数量，并按规定将印制的富川脐橙证明商标标识及富川脐橙质量追溯箱贴加贴在脐橙及包装箱上，对富川脐橙商标标识及包装物的销售要进行台账登记，否则将取消其富川脐橙商标标识及包装物的使用资格。富川脐橙证明商标准用证及富川脐橙质量追溯箱贴如下图所示。

富川脐橙证明商标准用证

富川脐橙质量追溯箱贴

14、对生产经营富川脐橙，已有自己注册商标的企业，可采用企业商标加“富川脐橙”商标组合使用印制富川脐橙质量追溯箱贴。脐橙经营者须向富川脐橙保护和管理委员会提出申请印制数量，在富川脐橙保护和管理委员会进行图案审查备案后，持备案印制通知书到指定的印制企业按规定印制。

四、富川脐橙商标标识及包装物的使用和管理

15、取得《富川脐橙证明商标准用证》，使用富川脐橙包装物的，可采取企业商标加富川脐橙证明商标组合方式使用。企业印制富川脐橙包装物前必须将企业商标设计图样、印制数量报富川脐橙保护和管理委员会进行审核备案后方可印制。未取得《富川脐橙证明商标准用证》或未经授权许可，任何单位和个人不得擅自销售带有“富川脐橙”证明商标标识及包装物，不得设计、印制与与之相近、相似的“富 川脐橙”证明商标标识及包装物，否则，被视为侵犯“富川脐橙”证明商标的专用权。企业取得《富川脐橙证明商标准用证》销售富川脐橙的，必须加贴富川脐橙商标标识。

五、监督管理

16、富川脐橙保护和管理委员会对富川脐橙商标标识及包装物使用情况进行经常性的监督检查，对检查中发现的违反《商标法》和本规定的商标侵权标识及包装物的，由富川脐橙保护和管理委员会的相关部门进行进行扣押、封存，并依法进行处理。

17、对富川脐橙商标的许可使用者违反本规则，富川县水果办有权收回其<<富川脐橙证明商标准用证>>，收回印制的富川脐橙商标标识及包装物，终止与许可使用者的许可使用合同；必要时请求工商部门调查处理，或寻求司法途径解决。

18、社会各界有权对违反《富川脐橙证明商标标识及包装物统一印制使用管理办法》的行为进行投诉举报，富川脐橙保护和管理委员会对在富川脐橙证明商标标识及包装物管理工作中作出突出贡献的单位和个人进行奖励。

五、附则

19、本规定自发布之日起实行。

20、本规定由富川脐橙保护和管理委员会负责解释。

附件２：2011年“富川脐橙”地理标志证明商标与富川 脐橙地理标志产品专用标志推广使用的实施方案；

2011年“富川脐橙”地理标志证明商标与富川脐橙地理标志产品专用标志推广使用的实施方案

为促进我县脐橙产业的健康可持续发展，从根本上防止市场上出现的假冒富川脐橙现象的发生，维护广大消费者的合法权益，保护富川脐橙品牌，提高川脐橙的知名度，县人民政府决定在县范围内推广使用“富川脐橙”地理标志证明商标(以下简称证明商标)与富川脐橙地理标志产品专用标志(以下简称地理标志)。根据富川瑶族自治人民政府办公室《关于加强“富川脐橙”地理标志证明商标保护和管理工作的通知》（富政办发„2011‟9号）文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

通过实施推广使用“富川脐橙”证明商标与富川脐橙地理标志工作，保护并挖掘利用好富川脐橙资源，实施品牌战略，为打击市场假冒伪劣创造条件，实现农民增收、企业增效，促进县域经济发展。

二、工作目标

要通过一年左右的时间，以建立标准化的富川脐橙种植示范基地为依托，以完善的富川脐橙营销组织体系为抓手，以实施推广使用“富川脐橙”地理标志证明商标与富川脐橙地理标志产品专用标志推广使用为载体，为消费者选择富川脐橙提供可辨别的标识，彻底改变富川脐橙目前有名无形、假冒伪劣充斥市场的现象，实现富川脐橙产业品牌化的经营战略，促进富川脐橙产业的可持续发展。

三、具体工作任务

（一）建立健全标准化体系，抓好脐橙示范基地建设。抓好富川脐橙标准化示范基地建设，不但可以提升脐橙的质量安全水平和市场竞争力，而且还可以通过示范带动、培训、宣传等多种形式和渠道迅速向其他种植户推广，以破解脐橙产业化发展难题，这既可大大提高全县脐橙生产技术水平，更能有效推动脐橙产业化发展，为富川脐橙的质量安全提供基础的保证。

（二）建立健全富川脐橙产地营销组织体系，为富川脐橙的产业化提供组织保障。

富川脐橙产地营销组织体系的建设，事关我县脐橙的产业化、市场化、现代化程度，是保护富川脐橙品牌的重要手段，是推广使用“富川脐橙”证明商标与富川脐橙地理标志工作的最重要抓手。一是要引导脐橙种植农民兴办专业合作经济组织，加强合作社的管理，提高农民组织化程度，提高脐橙的市场竞争力;二是要指导好各乡镇农民专业合作成员种植档案的建档工作，为建立“富川脐橙”产品质量安全追 22 溯制度的建立提供可靠的数据保障;三是以各乡镇专业合作经济组织为基础，筹建富川农民水果专业合作社联合会;四是要培育和促进农业加工龙头企业和农业骨干企业发展，积极倡导“公司+基地+农户”、“公司＋农民专业社”的产业化发展模式，实现富川脐橙产销对接的营销机制。

（三）建立富川脐橙防伪追溯查询系统，健全富川脐橙产业信息发布、交流平台，完善信息披露制度。

随着我县脐橙产业的不断发展壮大，脐橙市场信息不对称问题日益突出，严重影响了脐橙产业的健康发展，同时也为假冒富川脐橙提供了可乘之机。利用网络、移动通信终端，进行信息披露是解决信息不对称的有效方法，要建立富川脐橙防伪追溯查询系统，富川脐橙产业信息发布、交流平台,并保证信息的充分性、完整性、真实性、准确性和及时性，增加市场信息的透明度，促进供需信息需求的对接。要利用信息网络，发挥社会监督的作用，对各种不讲诚信的、欺诈的、违规的行为及时地披露和曝光，使假冒违法者无可乘之机。同时，网络平台还是富川脐橙管理、宣传、交易的重要平台。

四、“富川脐橙”证明商标与富川脐橙地理标志使用标准。

(一)箱贴。箱贴标签采用个性化的设计方案，即以“富川脐橙”证明商标法定图文和地理标志组合构成母标区，以经销企业名称和企业商标图文为子标区，具有查询、追溯、防伪、广告、产地证明等功能，母标区的图文、色彩为固定 版本，子标区的色彩、图文及其个性化版式、标签版面大小，由经销者选择。

(二)果标。果标标签使用“富川脐橙”证明商标的法定图文版式，采用特殊防伪材料的制成具有防伪、追溯功能的“富川脐橙”证明商标果标标签。

(三)箱贴与果标由富川脐橙保护和管理委员会设计、制作、管理与发放，其他任何单位和个人不得擅自制作和发放。富川脐橙保护和管理委员会要选择有实力的企业，尽可能的降低成本。

五、富川脐橙”证明商标与富川脐橙地理标志使用对象。

凡在依法取得工商登记注册的下列生产经营者可申请使用富川脐橙证明商标与地理标志。

(一)水果加工企业；(二)水果种植企业；(三)果业农民专业合作社；(四)水果销售企业；

(五)富川脐橙保护管理委员会认为可申请的其他市场主体。

六、富川脐橙”证明商标与富川脐橙地理标志使用申请程序。

(一)向市场销售鲜果的农民专业合作社及脐橙种植企业，可直接向富川脐橙保护和管理委员会领取<<富川脐橙证明商标与地理标志使用申请书>>，填写有关内容，报富川脐 橙保护管理委员会审批。

(二)脐橙加工企业、果业经销户及其他脐橙经销主体凭向脐橙种植户索要的统一印制的脐橙销售票据，向富川脐橙保护和管理委员会领取<<富川脐橙证明商标与地理标志使用申请书>>，填写有关内容，报富川脐橙保护管理委员会审批。

(三)经富川脐橙保护管理委员会审核同意后，要将获得许可使用证明商标的生产经营者通过一定的渠道向社会公示，接受广大群众的监督。

(四)获准使用者向富川脐橙保护管理委员会订制证明商标与地理标志箱贴与果标。

七、富川脐橙”证明商标与富川脐橙地理标志使用者的义务及行为规范。

(一)获准许可使用证明商标与地理标志的经营者，只能把“富川脐橙”证明商标与地理标志用于富川脐橙果品、包装及宣传，不得另行作他用，同时履行下列义务：

1.确保富川脐橙证明商标的市场信誉和地理标志产品的特有品质；

2.确保“富川脐橙”证明商标与地理标志标签不失控，不挪用、不流失，不向他人转让、出售、馈赠；

3.举报侵权“富川脐橙”证明商标与地理标志的行为。

（二）获准许可使用“富川脐橙”证明商标与地理标志 的经营者有下列情形之一的，取消其使用“富川脐橙”证明商标与地理标志资格，并予以曝光：

1.收购、加工、销售不符合富川脐橙质量标准果品的;2.用外地脐橙冒充富川脐橙销售的;3.接受他人委托用外地脐橙冒充富川脐橙加工的;4.以次充好，用残次果冒充商品果欺骗消费者的;5.使用有害染色剂加工的;6．使用有毒保鲜剂的；

7.收购、出售的脐橙果品被检测出有重金属残留、农药残留超标的;8.低价倾销，不正当竞争，损害“富川脐橙”证明商标与地理标志信誉的；

9.转让、出售、转借、馈赠“富川脐橙”证明商标与地理标志给他人使用的;10.“富川脐橙”证明商标与地理标志标识被盗、遗失，不报告、不声明，任其产生不良后果的;12.未经授权许可，私自订制印刷“富川脐橙”证明商标与地理标识和标签的;13.其他违反法律法规禁止性规定或者违反商标许可使用合同，侵犯注册人合法权益的行为的。

八、工作措施。

（一）加强领导，统一思想，提高认识。“富川脐橙” 证明商标与地理标志产品专用标志的推广使用工作由富川脐橙保护管理委员会负责牵头实施，负责相关的协调、检查、督促、指导，县直有关部门各乡镇人民政府要狠抓工作落实，各负其责，全力做好推广使用工作。政府及部门相关人员尤其是领导干部及其亲戚家属，从事脐橙种植、加工、贩销的，要承诺使用“富川脐橙”证明商标与地理标志产品专用标志，并做到规范使用;各单位会议接待、馈赠礼品使用富川脐橙未未使用“富川脐橙”证明商标与地理标志产品专用标志的，财务部门一律不得核销。县人民政府将此次推广使用工作的相关落实情况纳入各部门的年终绩效考核。

(二)政府主导和市场运作相结合。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，加快富川脐橙资源的市场化运作有，特别要强化信息化平台建设，实现脐橙产业信息快速共享，使得富川脐橙物流供应链上的供应商、生产商和果农通过互联网连结起来。

（三）广泛宣传，营造氛围。全县上下要切实做好“富川脐橙”证明商标与地理标志推广使用工作的宣传，通过举办培训班、召开座谈会、印发宣传资料等形式，充分发挥电视、报纸、网络等媒体的宣传作用，使推广使用“富川脐橙”证明商标与地理标志的目的、意义、作用和要求以及使用者的责任、义务和应遵循的使用规范等宣传覆盖到每个脐橙种 植企业、每一个脐橙销售加工企业及每一个果农，做到家喻户晓，人人皆知，在全县营造一种“富川脐橙”证明商标与地理标志推广使用的深厚氛围，从而让使全县水果加工销售企业、农民专业合作社的自觉行为。

（三）奖惩措施。

1.为加大“富川脐橙”证明商标与地理标志的推广使用力度，县人民政府将对推广使用效果好的乡镇、部门给予奖励，对推广使用工作落实不到位的实行“一票否决”，不得参与年终的评先、评优工作;2.对于积极推广使用证明商标、地理标志的生产经营者，根据使用情况，由县财政分别给予一定奖励资金，同时在申报龙头企业、项目申报、土地供给方面予以优先考虑。对于没有使用“富川脐橙”证明商标与地理标志的生产经营者，取消当年评先、评优和龙头企业的申报资格;同时在项目申报、信贷支持、税收方面不能享受优惠政府;今后不再供应土地扩大企业规模等。

篇6：枫林脐橙产业

赣州脐橙产业规模日渐壮大, 跃居世界脐橙种植面积最大的主产区。赣州被誉为“世界橙乡”, 是种植面积世界第一, 年产量世界第三、全国最大的脐橙主产区。赣州所辖所有县 (市、区) 均有脐橙分布, 其中, 安远、寻乌、信丰三县分布最多和最为集中。笔者进行了数据统计, 赣南脐橙的种植面积从2005年的115万亩增加到2013年的174万亩, 增长了51.3%, 年均增长率达5.84%, 其中年度增长率最高的年份是2007年, 比2006年增长了20.35%, 增长率比较高的年份还有2006年、2008年, 增幅分别为7.31%、5.64%, 2013年为负增长, 比上年下降了2.35%, 主要是由于受黄龙病的影响, 种植面积有所减少。

资料来源:赣州市果业局。

赣南脐橙的年产量从2005年的36万吨增加到2013年的150万吨, 增长了315.31%, 年均增长率达19.47%, 其中年度增长率最高的年份是2007年, 比2006年增长了50.63%, 增长率比较高的年份还有2006年、2008年, 增幅均超过30%, 2010年、2012年为负增长, 比上年分别下降了5.31%、6.24%。

资料来源:赣州市果业局

经济社会效益日益凸显, 果业成为农民致富的重要来源。技术水平不断提高, 产业科研国内领先。主持制定了《赣南脐橙》、《脐橙》两个国家标准, 《赣南脐橙》国家标准成为我国首个脐橙国家标准。组建了省级脐橙工程技术研究中心, 中心成功主持完成国家科技支撑计划等多项国家、省级科研项目, 现正在积极申报国家级脐橙工程技术研究中心。

产业结构日趋优化, 精深加工取得突破。营销体系不断完善, 脐橙产品遍布全国, 远销海外, 赣南脐橙品牌广为人知, 驰名全国。

赣南脐橙的发展迅速, 但也存在着诸多问题, 果业虽然属于农业经济, 但是也需要诸多方面的资金支持与投入。资金的缺乏将直接影响到脐橙产业的做大做强。[1]因此, 研究赣南脐橙产业发展的金融支持问题, 从而创新金融支持对农业经济的途径, 对于赣南苏区脐橙产业乃至经济的发展具有十分重要的意义。

2 赣南脐橙产业发展与金融支持存在的问题

2.1 脐橙产业内在的低回报、高风险, 使得金融机构的信贷缺乏良好的载体保障。

脐橙产业具有农业经济的明显特点:投资需求量大, 回报率低, 投资回收期长且易受气候变化等自然环境的影响, 导致该产业内在具有高风险性。赣南苏区的脐橙产业企业, 大多数规模不大、管理水平不高、集约化程度低, 虽然通过建立脐橙合作社等形式进行管理和经营, 但合作社本身起到的作用是非常有限的。

2.2 脐橙产业链中存在诸多的问题

2.2.1 合作社在脐橙种植环节经营方式作用不明显

成立合作社是赣州为促进脐橙产业发展的一种经营模式的探索, 主要是伴随着我国新农村建设日益显现的, 在一定程度上起到了加强脐橙产业链中脐橙种植环节整合的作用, 其为推动农业经营体制机制创新, 提高农业生产和农民进入市场化程度起了积极的作用。在赣南苏区的脐橙产业发展中, 也采用了合作社经营模式。

但由于它不是一个盈利的合作性组织, 虽有组织章程、各方面管理制度, 但是缺乏执行力, 合作社的作用没有充分发挥。太松散, 管理跟不上, 合作社成员 (更多的农户) 之间缺乏足够的诚信和合作精神, 缺乏扩大再生产和再投资意识, 看重眼前利益, 没有长远发展的意识, 缺乏长期规划。这就影响了脐橙种植规模的扩大, 从而影响了产业的壮大和健康发展。

2.2.2 产业链利益分配机制有待完善

笔者所在课题组通过调研, 了解到农户的种植成本大约为0.8~1.0元/Kg, 其中人工成本占70%以上, 如果算上农户自己的劳动力, 种植成本还会更高, 产地的销售价格, 2009年为1.2元/斤, 2010年为1.5元/斤, 2011年为1.0元/斤, 2012年为1.5元/斤。除去一些自然的损耗及积压产品的损耗, 每斤利润约为0.2元左右。加工企业的加工成本为0.2元/Kg, 加工企业的利润必然低于0.2元/Kg, 本地销售企业的利润大致为0.2~0.4元/Kg, 按照2012年的收购价, 本地销售企业的销售价格为1.9~2.1元左右。而最终出售给消费者的价格则能够卖到3~3.5元/Kg, 一些大城市甚至能卖到4元/Kg。整个产业链的利润, 一半以上归流通环节。

产业链的组成主要有种植农户、合作社、加工销售企业三大主体, 三大主体的合作程度很低, 几乎是各自为战, 没有真正形成“利益共享、风险共担、联系紧密”的“抱团式”现代产业组织体系。种植户加入合作社是为了获得地方政府的补贴, 及相关的税收优惠, 甚至出现有些农户拿了合作社的扶持资金用于高利贷的现象;合作社也并未起到上联企业和市场、下联农户和基地的作用;加工销售企业与合作社的关系也较为松散, 两者未建立稳定的利益联结机制。这些因素极大地影响了种植户的积极性, 对产业的影响也是巨大的。

2.3 社会信用环境较差

如今社会信用环境的日益严峻, 也给脐橙产业的发展带来了极大的挑战。脐橙产业中不管种植还是流通环节, 企业规模小, 缺乏监管和自我约束意识, 信用观念淡薄, 再加上其本身特点, 使得金融机构对其贷款的积极性下降, 甚至根本不贷款。[2]

2.4 金融机构体制不完善

国家有政策, 也有资金扶持, 但未能最后到农户, 当地政府对脐橙种植环节的农户基本没有相关补贴。

金融机构对脐橙种植环节的贷款极度缺乏。虽有相关政策, 但由于农业的产业报酬率很难高于银行贷款利率, 且贷款过程中的手续, 评估、抵押等多方面, 存在对农业项目的足够的市场公允态度, 银行出于规避风险的态度等各方面原因, 导致种植农户和农场的融资, 基本上是自有资金。合作社一般规模较小, 资信能力相当有限, 银行不愿意冒风险, 由此导致尽管法律明确了政府对农民专业合作社的信贷扶持政策, 但现实中的执行仍然障碍重重。

金融机构中, 农村信用社在农业经济中的发展做出了很大的贡献, 由于农业经济回报率低, 且受多重因素的影响, 其积极性受到很大的挫伤。对脐橙产业中的支持也只能集中在少量的大企业, 对脐橙种植业只有少量的小额贷款。国有商业银行中对脐橙产业的支持就更是少之又少, 其在县一级实行的精简策略也导致其对县级农业经济的资金投放力度大幅减少。

3 对策与建议

3.1 加强脐橙企业内部建设

1) 要充分发挥脐橙合作社的作用, 加强脐橙合作社作为连接脐橙种植户与流通环节的连接作用。改变原有合作社有技术、无资金;有组织章程、无实际执行的状况, 通过合作社作为连接脐橙产业的有效载体, 并与相关金融机构进行充分的合作, 成立脐橙产业合作发展公司, 以盈利性组织的创新形式立足于赣南脐橙产业的发展, 各脐橙种植户可以其资金或土地进行入股, 由此盘活原有失去作用的脐橙合作社功能, 让其作为活跃的市场主体参与到脐橙的产业化建设。

2) 完善脐橙产业链利益分配机制。脐橙产业链中各环节, 如果出现利益两极分化, 势必会影响到其积极性和产业的健康良好地发展, 如何研究出适合脐橙产业发展的各环节利益分配机制也是值得研究的问题。如果以成立脐橙产业合作发展公司, 以股份形式进行利益分配, 会有比较好的效果, 实现按股分红, 同股同利。

3) 完善脐橙企业的信用建设。企业本身的信用建设也是不容忽视的问题, 这是影响企业获得贷款及相关融资的重要方面, 同时又是某些小型企业比较容易忽视的方面。应该从企业领导和管理层开始, 提高他们的信用意识和法律意识, 从而改善和提高中小型企业在金融机构中的形象。

3.2 政府加大对脐橙产业的政策扶植和财政支持

在脐橙的产业链条中, 政府有相应的支持, 但资金主要集中在龙头企业;金融机构的贷款也大多是给规模较大、实力较雄厚的企业。这样在脐橙产业链中的资金投入或扶持就出现了两极分化的现象。同时, 政府应本着监督者的身份, 相关部门对脐橙产业的扶持资金项目进行定期审计和监管, 确保专款专用, 落到实处。

3.3 加大金融机构对脐橙产业的支持

1) 脐橙产业作为赣南苏区农业经济发展的重点项目, 离不开商业银行和信用社的贷款支持。商业银行、农村信用社可以进行合作, 开展金融机构创新, 建立政府引导的脐橙产业合作发展基金, 基金的来源可以政府财政支持一部分, 金融机构贷款一部分、脐橙产业企业投入一部分, 同时, 可以采取多种方式结合, 吸引民间资金加入到基金当中, 参照开放式基金的管理制度和办法对基金进行管理。这样金融机构参加到脐橙企业的经营与管理, 并充分发挥其对资金的专业管理优势和能力, 来对该产业进行资金的筹划和良好运转。

2) 建立健全信用担保体系, 为脐橙企业提供必要的融资便利。尽快建立中小企业信用再担保机构和地市级中小企业信用担保机构, 在脐橙种植发展的大县, 大力发展各类中小企业贷款担保机构、贷款保险机构和其他中介机构。进一步完善中小企业的抵押担保机制, 为中小企业提供必要的融资便利。[3]

3) 突显当地村镇银行对脐橙产业发展的作用。村镇银行的成立和快速发展是顺应了我国农村经济建设和金融创新发展的要求, 如何更好地发挥村镇银行在农业发展中的作用, 是非常值得研究的课题。赣南的脐橙产业急需资金的投入进行产业整合和优化, 村镇银行可以借此契机, 充分结合其为农业服务的特点, 设计出一定的贷款金融产品, 如在充分评估的基础上, 加大对脐橙种植业和脐橙深加工企业的贷款力度, 并在此过程中对其资金运作进行一定的专业指导。

4) 设计出专门的脐橙产业保险, 加快保险资金进入脐橙产业的步伐。我国保险业的发展非常迅速, 其资金实力也非常雄厚, 但保险机构在以农业为基础尤其是脐橙业的保险品种和业务几乎没有, 对脐橙产业也未能设计出一定的保险产品。保险公司要加强与银行机构的配合协作, 实现业务间的相互补充与发展;设计出适合脐橙产业的保险品种, 分散农村信贷风险;探索建立农村保险机制, 保障农业与农村金融的可持续发展。

摘要：赣南脐橙产业在近些年得到了快速的发展, 政府也逐渐地加大对脐橙产业的重视和扶持力度, 但还存在产业回报率低、风险较大, 产业合作不紧密等多方面因素。建议加大产业合作以及金融机构对脐橙产业的信贷支持, 创新金融产品扶持该产业的发展。

关键词：赣南脐橙,产业化,金融支持

参考文献

[1]翁贞林, 邱晓辉.关于加快优势农产品产区建设的几点思考——以赣南脐橙产区为例[J].农业经济, 2004 (7) :34-35.

[2]周建强, 余惊雷, 吴晓军.区域特色农业产业化发展对策——基于对赣南脐橙产业的调查[J].农业发展与金融, 2012 (6) :13-15.