水利工程施工承包合同

水利工程施工承包合同（精选8篇）

篇1：水利工程施工承包合同

施工承包合同

甲方：

乙方：

为确保紫荆河治理工程施工质量、进度，完善目标施工管理，依照建筑施工法规及经济合同法，经甲乙双方共同商议，特立本合同，以资信守。

一、基本条款：

工程名称：

工程地点：

施工区段：

竣工日期：

承包性质及范围：

（一）承包性质：

1、本工程性质为纯包工。

（二）1、凡涉及图纸及设计变更范围内的片石挡土墙砌筑（含所在区域涵管挡土

墙、垫层）的所有工作内容，均为乙方承包范围。片石墙表面须作葡萄缝

2、甲方除负责大型机具，如大型机械设备、搅拌机、和灰机以及电线电缆

外，其余设施、设备机械（机具）由乙方负责。3、4、5、乙方负责本施工区域的基槽清底、抽水工作。配合甲方做好本区域的定位放线，标高测设工作。工程所用的所有小型机具、工具、斗车、元钉、铁丝、马钉、钢钎、绳

索、榔头、锄头、铁铲由乙方自备。

6、7、乙方负责手套、安全帽等劳保用品购置。无论什么原因引起，土方回填前，所施工段的片石、周转材料均由乙方

负责清理，不得影响土方回填工作。

承包单价、结算及付款方法：

二、1、承包单价：按本合同第二款范围，按实际完成的工程量，以综合单价没立

方米包干。（设计变更包括在内）

2、本工程原则上不产生计时工。如果甲方指派或甲方认定属合同范围外的计工日计算。

3、结算：竣工验收后一个月内由甲方开具结算清单。

4、付款方法：

（1）每完成工程量，经业主、监理、甲方三方验收合格后支付已完工程的。

（2）所有施工段完成后，经业主、监理、甲方三方验收合格，付款至总额的。

（3）余额主体竣工验收达到要求后，除留百分之五作为质保金，一年后结清外，其余余款项结算完毕后三个月内付清。

（4）工资发放时由乙方出具所完工程量的全部工资表并签字。

四、质量条款：

1、严格按照设计（变更）图纸、技术交底、施工规范进行施工。

2、精心组织，规范施工，服从甲方指挥，维护甲方声誉。质量须达到优良工程标准。

3、所有工程必须由甲方、建筑方、监理、质检部门的验收合格后，方能办理结束按手续。验收不合要求，必须返工，直至验收合格。返工后仍达不到质量要求，甲方有权终止合同，要求乙方退场。退场结算时工程量按时计算，单价按合同单价的百分之50。对造成重大质量事故的，甲方可采取勒令返工、索赔、追究其法律责任等手段。

五、安全条款

1、所有人员必须严格执行国家、地方和项目部制定的安全操作规程、安全管理细则、安全管理制度及治安管理条例。

2、乙方必须设立安全负责人及班组兼职安全员，做好进场及日常安全工作。定期做好班内安全学习、教育，做到安全工作天天讲，使每个人员均有较强的安全意识，确保施工安全。

3、工地禁用55岁以上工人及17岁以下童工，有疾病、心脏病、高血压、残疾等病的人员禁止参入施工工作，原则上不使用女性工人。

4、加强各班组及个人之间的团结，相互配合、协调一致，严禁打架斗殴，如有发生，不论谁是谁非，均处以2000元罚款。

5、乙方在施工过程中必须对员工进行安全能教育，遵守国家安全法规、法令，加强自我保护意识，杜绝安全事故发生。若发生一般性安全事故10000元以内由乙方承担，10000以上事故分析责任，按责任大小分别承担。

6、甲方对乙方违反安全操作规程引起的安全事故不承担直接或连带责任。

六、进度要求、乙方必须按甲方下达的控制进度时间，按期或提前完成，每拖延一天，罚款500元。

2、甲方每周对乙方施工进度考核一次，由于乙方原因连续两次达不到进度要求，甲方有权勒令乙方无条件退场，乙方必须服从。

七、文明施工

1、乙方在施工期间，应加强班组内部文明施工教育，搞好承包范围的现场文明施工及住宿范围内的清洁卫生。

2、乙方下班前应对施工现场的场地进行清理，现场不能剩有未用完的砂浆等，做到工完场清，否则甲方指派专人清理，所发生人工费用从乙方结算单中扣除。

3、乙方在施工期间，严禁在作业层违章作业，野蛮施工及骂人、争吵、扯皮打架等不文明行为，每发生一次，罚款100元/人次。被业主和监理罚款者，有乙方负责。

4、乙方管理人员必须服从甲方管理人员安排，如有不听安排每次罚款50至500元/次

八、甲、乙双方职责

甲方职责：

1、甲方为乙方提供住宿条件（乙方自备床铺、行李，水电、活树自理。）

2、乙方上岗前，甲方应组织有关人员对乙方人员进行教育培顺。

3、甲方根据生产情况安排乙方任务，并对乙方进行部分项工程技术交底及技术指

导，解决施工中遇到的技术难题。

4、提供必要的施工材料及施工机具。

乙方职责：

1、乙方所有施工人员必须服从甲方的有关人员及相关人员的统一调度指挥，未经

甲方安排、同意的工程量不予结算，擅自作业造成的损失由乙方承担。

2、乙方在施工中，不得随意动用甲方专业人员操作的设备及电器开关箱。

3、乙方必须遵守甲方各项规章制度，不得在工作和生活区以外随意逗留、玩耍、娱乐。以防意外事故发生。

4、以防必须按照工程图纸，甲方施工方案、工艺标准、技术交底以及甲方其他要

求进行施工作业，必须按期、保质、保量、安全地完成承包的分项工程。

5、乙方在施工过程中应做到工完料尽场地清。

6、乙方在施工过程中要注意材料节约，不得浪费，不得偷窃，如有浪费或偷窃，甲方按损失材料价值加倍罚款。触犯刑律者，由司法部门追究刑事责任。

7、乙方的进、退场费用自负。

8、乙方人员的劳动保护费用由乙方承担。

9、乙方必须进行班前安全活动，进行班前安全检查。

九、违约责任

1、乙方不能按甲方的质量、安全、进度、文明施工要求施工，甲方有权终止合同。

2、乙方在施工现场发生打架斗殴时间，甲方有权终止合同，并由乙方承担甲方造成的损失。

3、不服从甲方安排、指挥造成的损失由乙方承担，由甲方造成的损失由甲方承担。

十、其他事项

1、签订合同后一周内，乙方必须将进场人员造册上报甲方并附身份证复印件。

2、乙方必须保证其队伍的人员稳定，不能随意变动，如需要变动或增减人员，必须在三天前向甲方提供变更人员名单。甲方有权随时对乙方人员进行查对，一旦发现

乙方人员与花名册不符，每人罚款20元，乙方人员与花名册不符者所发生的伤亡事故，甲方将视其为私招乱雇，无论原因，一切后果由乙方负责。

3、乙方负责人不得擅自离开施工现场，若有急事或重要事情须向甲方请假，如未请假或未委托代理负责人，每次罚款200元。

4、施工过程中，如无甲方指令，乙方不得擅自停工，如发生，乙方赔偿甲方一切损失，并根据对工程影响大小罚款1000元至5000元。

5、乙方必须做好承包范围内的成品保护工作，并不得破坏其他班组的成品，否则按损失状况加倍处罚。

6、甲方有权辞退乙方不听指挥或不听安排的人员。

7、本合同未尽事宜，双方协商以补充条款解决。以上合同条款自双方签字之日起生效。此合同一式二份，甲方一份，乙方一份，均具有同等法律效力。

甲方：乙方：

联系电话：身份证号：

联系电话：

年月日

篇2：水利工程施工承包合同

作者: 张 琼 单位: 贵州乌江水电开发有限责任公司

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由于水电工程一般具有工期长，规模大，地质条件复杂，施工难度大的特点，因而由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度的变化，以及合同条款、政策性法规的变更，物价波动等诸多因素的影响，使得水电工程施工中不可避免地经常发生索赔。本文讨论的是水电工程施工合同中承包人对业主提出的索赔。

一、施工合同发生索赔的主要原因

1、合同组成文件引起的索赔合同组成文件描述不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误是导致索赔发生的重要因素，主要表现为：设计图纸与工程量清单不符(工程价格是按工程量清单计算的，如按图纸施工就会导致成本发生变化，引起索赔)；现场条件与设计图纸要求相差较大；纯粹的工程量计算错误。

2、人力不可抗拒的自然灾害如超标洪水、台风、地震、冰雪及雨天超过合同约定的天数等。

3、不利自然条件，是指明即使是有经验的承包人在招标阶段根据标书中提供的资料和现场勘察都无法合理预见到的施工条件，如地下水、地质断层、溶洞、沉陷等。

4、发包人原因导致的索赔。项目实施过程中有时会出现由于发包人违约或发包人原因导致某些事件的发生招致承包人提出索赔要求。主要表现为：发包人提供施工场地的时间比合同文件中规定的滞后，拖延支付工程款，由发包人指定的分包商违约影响总包商的施工，发包人提前占有部分永久工程引起的损失，发包人由于自己的原因要求承包人赶工引起的索赔等。

二、施工索赔的基本处理程序

1、提出索赔要求按照《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(以下简称《示范文本》)43.1条，承包人有权根据合同任何条款及其它有关规定，向发包人提出索赔的要求，但应在索赔事件发生后的28天内，将索赔意向书提交发包人和监理人。

2、报送索赔材料承包人应在索赔意向书发出28天内，再向监理人提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续发展或继续产生影响，承包人应按监理人要求的合理的时间间隔列出累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的28天内，向发包人和监理人提交最终索赔申请报告。

3、索赔谈判，协商解决。监理人应在对索赔事件进行调查和对索赔报告进行审核的基础上，与发包人、承包人协商解决索赔事件。索赔谈判是索赔过程中一个非常重要的环节，索赔的成功与否，主要取决于通过索赔谈判合同双方最终能否达成双方都能接受的结果。当然，合同双方为了维护各自的利益均不会轻易作出让步，谈判可能要进行多次相互沟通才能达成谅解，双方都应当具有毅力和耐心，同时要在坚持原则的基础上，根据对方的某些合理要求和己方的期望值作出让步，以求达成共识。

4、谋求调解。有些重大索赔事项，由于引起索赔的原因比较复杂或索赔金额数量较大，双方虽经反复磋商但不能达成共识，这时就需要进行调解。根据《示范文本》44.2条的规定，合同双方可共同协商成立争议调解组进行合同争议调解。1997年3月水电工程建设经济合同争议调解委员会已在北京成立，该委员会由长期从事水电建设的各方专家组成，它是目前水电行业具有权威性的解决合同争议的民间机构，已参与了国内多个水电建设项目的合同争议调解。

5、通过法律解决。对于一些确实无法通过谈判或调解解决的索赔事件，只能通过法律途径解决。但诉诸法律会伤害双方感情，动摇双方合作的基础，一般不宜采用。

三、处理索赔事件时应注意的几个问题

1、必须以合同为基础，认真分析合同文件。分析合同文件中对业主与承包商责、权、利的界定，外部环境对工程的影响，商务条款的边界条件，工程量清单项目发生变化的可能性，对预测会发生较大变化的项目要采取应对防范措施。

2、要充分依靠监理人，作好索赔事件处理的协调工作。《合同范本》中对监理人在解决索赔事件中的作用和地位作出了清楚的解释，监理人要科学严谨地界定合同双方的权利和义务，合理分摊双方在工程建设过程中的风险责任；要正确理解合同条款中双方的责任与义务，要及时提醒业主恪守合同规定的有关条款，尽可能地将主观因素所引起的索赔事件减至最低，同时应组织有关人员作好同期记录，收集第一手资料，对每一宗索赔事件的发生均应做到心中有数。另外，索赔事件发生后，监理人应严格按照“合同条件”里的有关规定，在限定期限内做出处理意见，并督促合同双方及时协商解决。

篇3：水利工程施工承包合同

EPC(Engineering Procurement Construction)即设计—采购—施工工程总承包模式,它以高速度、低成本建造大型工程而成为工程建设领域广泛运用的总承包方式之一。在水电工程EPC总承包模式下,业主只是根据项目可行性研究报告招标,总承包商中标签定合同后需要对项目的设计、采购和施工全面负责,项目通过试运行达到业主要求后才能视为合格,有以下两种形式:

(一)EPC总承包商为设计单位

设计单位要有水利水电工程业主要求的设计资质,中标后,设计任务自己完成,施工任务对外分包给具有业主要求的水利水电工程施工资质的企业承担完成。

(二)EPC总承包商为施工单位

施工单位要有水利水电工程业主要求的总承包施工资质,中标后,施工任务自己完成,设计任务对外分包给具有业主要求资质的水利水电工程设计院完成。

EPC工程总承包的优势在于业主只对项目整体的目标管理和控制,项目的勘测、设计、采购、施工和试运行工作全部由总承包商负责组织实施,充分发挥了设计的主导作用,通过整体优化项目实施方案,实现设计、采购和施工各个阶段的合理交叉与充分协调,特别是利用总承包企业的管理经验和技术优势达到节约投资、缩短工期、提高质量的建设目标,从而降低业主管理和总承包管理分割运行的成本,大幅度提高项目的投资效益。

二、EPC总承包合同的特点

EPC总承包合同是指业主将工程项目全部委托给总承包商管理,工程分包以后,总承包商的合同管理就包括总承包合同和各分包合同管理,业主只负责总承包合同管理,对分包合同进行备案,合同关系简单,业主和承包商的责权明确,总承包商按合同要求,完成工程设计、材料及设备的采购、施工、试运行服务等工作。因此,EPC项目合同的特点是:业主只对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制,总承包商则对工程实施进行全过程的控制管理,采用固定总价合同,合同总价和工期不予调整,业主虽然将项目的经济风险和工期风险转嫁给了总承包商,但有利于总承包商充分发挥设计方案优化、施工技术力量雄厚、管理理念先进、施工经验丰富的特殊优势,降低了利益主体之间的冲突和纠纷,有利于提高项目运作效率和效益。

三、EPC总承包合同的管理

(一)合同管理的原则

依法履行、诚实信用、全面履行、协调合作、维护效益、动态管理等原则。

(二)合同的范围

水利水电工程由于其自身特点和造价管理体系的要求,在EPC总承包合同中,应明确项目的具体实施范围,一般应包括:项目的临时工程,勘测、设计、科研、试验,建设用地与移民补偿实施,主体工程与辅助工程,建安工程,水土保持与环境保护工程,所需材料的采购、运输和管理,机电设备和金属结构采购、制作、安装、调试,管理设施工程,工程运行调试,业主管理人员培训,工程验收,工程资料,工程移交以及保质期内的质量服务。

(三)合同管理的要求

建立完善的制度,做到思路清晰、计划周密、目的明确;建立规范的程序,严格履行合同;加强设计控制,做到优化设计、限额设计、减少变更、满足施工进度;形成例会制度,加强进度、质量、费用、安全控制管理,降低风险。

(四)合同进度价款的支付

EPC项目合同采用总价合同,工程进度款的支付应由业主直接按合同规定按月支付,也可按阶段进行,在合同中可以规定每次付款的具体数额,也可以规定每次付款占合同价的百分比。

四、石门沟水库工程EPC总承包合同的不足

石门沟水库工程是解决兰州新区城市供水的重要水源工程,以调蓄引大东二干渠水量为主的注入式水库,合同内容由引水渠首、引水明渠、隧洞、调蓄水库、输水放空洞及管理设施组成。业主是在可行性研究报告批准以后进行的招标,并采用了EPC总承包管理模式,业主在招标中要求总承包商具有水利水电工程设计甲级资质,施工分包商具有水利水电工程施工总承包一级资质,达到了强强联合的目的。由于业主对EPC总承包管理模式缺乏经验,总承包合同存在缺点和不足,给合同履行带来诸多不便。

第一,将总承包单位确定为设计、施工联合体,以设计为牵头单位,造成双方权、责均衡,设计主导施工的作用不能充分发挥。

第二,合同条款中没有明确暂列金、暂估价的使用权属和使用程序,只是在报价清单中做了简单备注,使合同双方在履行中出现认识差异。

第三,合同条款不够严谨完善,在合同中确定了总价、工期不做调整,同时又在合同清单中确定了调整合同总价的项目,在合同条款中没有具体规定调整总价的程序、范围和权属。

第四,合同条款中没有对设计规定具体的质量控制目标,增加了EPC项目部内部的协调工作量。

第五,合同条款中对工程范围内可能影响工程建设的灌溉渠道、地下管道、住户等设施,没有具体规定处理的权属。

五、EPC总承包合同管理的经验

水利水电工程由于其自身特殊的特点,采用EPC总承包管理模式,对业主而言,通过合同条款中把各种风险都包含在合同总价中,对总承包商而言主要存在地质与设计风险,社会与环境风险,物价与工期风险等,为了规避或者减少风险,这就要求合同双方在项目启动后都要本着公平公正的原则,妥善管控合同风险。

(一)不确定因素

业主在项目招标时,应充分考虑水利水电工程建设过程的各种不确定因素,在明确合同范围的同时,为了降低风险或出现业主要求而概算中未列的项目,在项目招标清单中可预列不大于主体工程报价10%的暂列金,作为规避风险的预备费用,列入合同总价,合同中一定要明确使用权归业主,由业主根据项目的具体情况掌握使用,结余归业主,由于项目地质情况等发生变化需要使用该费用时,总承包商应按规定的程序报业主批准后方能进行结算。

(二)暂估价的调整权

业主在项目招标清单中所列的水土保持、环境保护等一些不能准确确定费用的项目,所列费用为暂估价,合同中一定要明确暂估价的调整权归业主,结余归业主,不足部分从暂列金中列支。

(三)管理体制

业主在项目建设管理中,应落实“小业主,大监理”的管理体制,充分发挥监理对工程施工质量、进度、安全和费用进行控制管理和协调管理的作用。

(四)降低合同报价风险

总承包商在投标中,应充分分析和验证业主提供的基础数据和各种资料,深入调查工程范围内的地形、地貌、地质、水文和周围环境,对工程范围内可能影响工程建设的灌溉渠道、地下管道、住户等进行详细了解,并提出相应的方案措施,有效降低合同报价风险。

(五)控制合同项目风险

总承包商在设计中,应对外业工作进行加密勘测,对上一阶段提出的问题进行有效响应,充分优化设计方案,严格控制限额设计,尽量减少设计变更,有效控制合同项目设计风险。

(六)提供可靠的经济分析及数据支撑

总承包商在采购中,严格执行采购计划,建立产品采购数据库,从市场及专业角度分析相关产品市场走向,对大宗材料和设备可建立供应商数据库,及时录入价格信息,更新数据,为降低合同项目采购成本提供可靠的经济分析及数据支撑。

(七)控制合同项目施工投资

总承包商在施工中,建立完善高效的施工管理体系,加强施工计划管理,有效管控施工现场,密切专业间的协调衔接,科学安排施工工序,尽量减少交叉作业,合理配置施工资源,对关键部位和重要隐蔽工程严格控制,提高一次检验合格率,有效控制合同项目施工投资。

(八)明确目标

业主在合同中一定要明确设计、采购、施工和试运行质量控制目标。

(九)合同总承包商与分包商

合同总承包商只能是设计或者施工一家,不能搞联合体,分包商由总承包商根据业主的要求通过招标或者其他方式确定,实现强强联合。

摘要：EPC总承包管理模式近年来在我国水利水电工程建设中逐步推行,业主越来越倾向于以总承包方式建设水电工程,采用总价合同,合同价格和工期不变,合同关系简单,职责明确,管理成本低,总承包商在资金和工期方面都要承担更多的责任和风险。本文结合石门沟水库工程EPC总承包合同管理的情况谈一些经验,供参考。

篇4：水利工程施工承包合同

摘要：水利工程一般规模大，结构复杂，涉及专业广，多采用单价合同承包，对此类工程的竣工结算应该从工程量准确计算、补充合同外单价、及时办理签证、补充协议和调整材料价差等方面来把握。作为造价人员，为施工单位争取最大的效益的途径之一就是做好竣工结算。

关键词：收集资料工程量计算补充单价签证补充协议

1 概述

水利工程竣工结算一般由合同内清单项目、合同外清单增加项目（工程变更签证部分）、合同外清单增加项目（签证未计图纸变更部分）、暂定金额项目（以补充合同协议确定）、材料价差调整等部分组成。 是由施工单位按照合同结算规定编制的向建设单位进行的最终工程价款结算。只有做好了竣工结算工作，才能为企业获取最大的经济效益。结合近几年的工作实践，谈谈如何做好水利工程单价承包合同的竣工结算。

2 如何做好水利工程单价承包合同的竣工结算

2.1 基础资料的收集与熟悉

做好水利工程竣工结算的首要工作是收集与熟悉基础资料，这是前提。包括竣工图尺寸、承包合同技术条款中的计量与支付部分、招标文件《技术条款》中规定的工程量计量规则、施工记录表、地质勘测报告、相关的规范和规定。

2.2 工程量的准确计量

实行单价承包合同的水利工程结算时，单价一般不做调整，工程量按实际计算。由于水利工程技术结构复杂，工作面幅度大，合同清单项目数量多，需要大部分工作精力集中于结算计量工作。计算方法应按照合同《技术条款》规定的计量方法并结合施工图纸及现场施工工艺进行计量，按实计算出该工程的所有分部分项清单工程量。

工程量计算的关键是要懂得去分析，分析其工艺做法、计量方法和结构构成。例如其中的曲面模板与异型模板的项目划分要区别，分清定义，只有准确划分项目才能方便今后的准确对数，另外模板的计量要按照满足建筑物体型和施工缝要求所需的立模面计算，如消力池施工要分块浇注，其块与块间要设计沉降缝，该消力池砼的模板就应要按施工缝的工艺要求来计算模板；再例如土方开挖、土方运输、土方回填三个清单项目就需要利用开挖顶面图、底面图来绘制开挖断面图、回填断面图，从而计算断面积进行土方开挖、运输、回填的工程量计算。

工程量计算的另一关键是要熟悉图集及相关规范。例如桩钢筋笼制安、钢筋制安和钢结构工程。前两项清单项目的工作量极大，不仅要熟悉图纸、《水工砼结构设计规范SL/T191-96》,而且还要灵活掌握《03G101钢筋平法标注图集》中对钢筋的配筋要求进行计量；后一项钢结构工程部分，更需要熟悉钢结构的常用图例及符号、材料及构件理论重量才能识图套量计算。

总之，工程量的计量要做到有依有据，心中有数，既不漏计也不多计，为今后与审计的对数工作打好基础。

2.3 合同外增加项目的补充单价

对于合同外增加的项目（如设计变更、工程量清单中分部分项缺项漏项等），施工合同一般会规定，合同中有相同或类似于变更工程项目的，套用相同或类似单价调整工程价款，合同中无相同或类似变更工程项目的，需补充单价，由施工单价按中介预算的相应计价依据编制，并按照中标承包价下浮率（下浮率=1-中标价/招标控制价）下浮后，报建设单价审批。

补充单价需遵守的一个原则是据实计价，认真执行规定的定额进行单价分析，按实际施工工艺套定额单价。例如混凝土单价需按照混凝土强度等级按不同部分不同厚度分水下混凝土，掺外加剂混凝土和普通混凝土；再如土石方工程应按土方的四类级别和石方的十二类类别、分清洞内洞外运输和运距计价等。

补充单价需遵守的另一个原则是提供资料应齐全，使得所得数据有据可查。应一并提交的资料有变更工程资料、计价规范、施工相应时期工程造价管理机构发布的价格信息等。

2.4 合同清单外项目施工现场签证

合同外施工现场签证是指对清单漏项项目或属合同风险外的需现场计费的项目进行的签证申报。现场签证灵活性大，且是参建各方争议最大的地方。要做好现场签证是一件集经验、技巧、方法于一体的工作。

办理现场签证的程序是首先要计算工程量和填报单价，其中工程量的计算和单价填报分别参考以上“工程量的准确计量”和“合同外增加项目的补充单价”相应方法执行。然后填写签证理由及签证内容，最后在签证表中汇总工程量及相应单价生成工程签证造价一览表，并将工程量计算简图和单价分析表附后，再由施工，监理，建设，设计等单位现场负责人签字并盖单位公章。

需要特别说明的是办理现场签证一定要将变更部位及变更相关数量及尺寸在签证单详细注明，并附上必要的简图及图片，避免日后发生扯皮。现举例子说明：水利工程施工与自然环境关系密切，广东处沿海地区台风频繁，超强台风属于不可预见的自然灾害，超出施工单位所能预见，其造成的损失施工单位就应通过现场签证进行索赔。首先施工单位要进行损失统计，包括统计工程实体损失，材料、设备损失，恢复生产所需的人工、材料和抢险人员、材料和设备投入等数量及单价，并将其理由和依据写明，最后生成现场签证造价一览表，并将台风摧残的施工现场拍摄的图片、损失统计简图和申报单价分析表附后，最后一定要由设计，监理与建设单位等签字盖章确认。只有做到盖棺定论，才能防止日后业主单位不认账。

2.5 合同清单外项目设计变更签证

合同外设计变更签证是指施工单位对设计院的设计修改或者补充通知单中变更内容所编制的变更签证单。做变更签证单首先是制作工程量签证计价表，要注意认真核对实际变更的工程量与设计变更单中给出的工程量有无出入，有出入的话就要做出调整，调整的原则是按照实际施工的工程图纸计量；其次是填报单价，其原则也参考以上补充单价调整执行；最后生成变更签证单。变更签证单出来后要将有关此项变更的会议纪要、图纸、设计修改通知单等相关文件一同附后上报，以便监理与审计审核时查找方便。

2.6 补充协议签订

水利工程施工中，出现以下情况经常需要与建设单位签订补充协议，如合同工期的变更，增减奖罚条款（如提高工程施工质量验收标准）、增加或者减少合同中关键项目的工程量超过一定百分比、在原来的图纸内容外增加独立的工程和业主要求创建的永久或者临时项目等。对于造价人员来说此类工程应如何更好的结算呢？现举“建设单位为了便于现场工程管理及办公的需求，要在工程施工现场搭建临时的生活和办公设施”加以说明。关键应该在补充协议中写明临时生活和办公设施的施工方法，包含内容，结算方式。应该在补充协议中注明：①采用活动板房施工，搭建数量，单独设置厨房及卫生间；②内容包括地面、板房、围墙、水电安装、室内装饰和给排水等项目；③结算时按实际完成的工作量进行计算。只有详细具体，做到无懈可击，这样才能避免日后工程建完后临时板房拆除了，与审计对数时产生矛盾冲突。

2.7 材料价差调整

水利工程中材料费用占工程建设总投资的比重是相当大的，近年来，主材价格同比上涨，大大的增加了施工单位的工程成本，故主材（钢筋、水泥、砂、石、柴油）调差工作自然成为了施工单位竣工结算的重点工作之一。造价人员应结合政府主管部分颁发的材料调差文件和造价管理机构发布的信息价以及施工合同规定的调差比例进行调差。

3 结论与建议

篇5：水利工程施工承包合同

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水利水电工程施工总承包资质标准

水利水电工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

一级资质标准

企业资产净资产 1 亿元以上。

企业主要人员

（1）水利水电工程专业一级注册建造师不少于 15人。

（2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于 60人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 70 人。

企业工程业绩近10 年承担过下列 7 类中的 3 类工程的施工总承包或主体工程承包，其中 1～2 类至少 1 类，3～5 类至少 1 类，工程质量合格。

（1）库容 5000 万立方米以上且坝高 15 米以上或库容 1000 万立方米以上且坝高 50 米以上的水库、水电站大坝 2 座；

（2）过闸流量≥500 立方米/秒的水闸 4 座（不包括橡胶坝等）；（3）总装机容量 100MW 以上水电站 2 座；

（4）总装机容量 5MW（或流量≥25 立方米/秒）以上泵站 2 座；

（5）洞径≥6 米（或断面积相等的其它型式）且长度≥500 米的水工隧洞 4 个；（6）年完成水工混凝土浇筑 50 万立方米以上或坝体土石方填筑 120 万立方米以上或灌浆 12 万米以上或防渗墙 8 万平方米以上；

（7）单项合同额 1 亿元以上的水利水电工程。

二级资质标准

企业资产净资产 4000 万元以上。

企业主要人员

（1）水利水电工程专业注册建造师不少于 15 人，其中一级注册建造师不少于 6 人。（2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称或水利水电工程专业一级注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 40 人。

企业工程业绩近10 年承担过下列 7 类中的 3 类工程的施工总承包或主体工程承包，其中 1～2 类至少 1 类，3～5 类至少 1 类，工程质量合格。（1）库容 500 万立方米以上且坝高 15 米以上或库容 10 万立方米以上且坝高 30 米以上的水库、水电站大坝 2 座；

（2）过闸流量 60 立方米/秒的水闸 4 座（不包括橡胶坝等）；（3）总装机容量 10MW 以上水电站 2 座；

（4）总装机容量 500KW（或流量≥8 立方米/秒）以上泵站 2 座；

（5）洞径≥4 米（或断面积相等的其它型式）且长度≥200 米的水工隧洞 3 个；

（6）年完成水工混凝土浇筑 20 万立方米以上或坝体土石方填筑 60 万立方米以上或灌浆 6 万米以上或防渗墙 4 万平方米以上；

河南江舟企业管理咨询有限公司

河南江舟管理企业咨询有限公司

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（7）单项合同额 5000 万元以上的水利水电工程。

三级资质标准

企业资产净资产 800 万元以上。

企业主要人员

（1）水利水电工程专业注册建造师不少于 8 人。（2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业中级以上职称或水利水电工程专业注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于 10 人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 20 人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

承包工程范围

一级资质可承担各类型水利水电工程的施工。

二级资质可承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别 3 级以下水工建筑物的施工，但下列工程规模限制在以下范围内：坝高 70 米以下、水电站总装机容量 150MW以下、水工隧洞洞径小于 8 米（或断面积相等的其它型式）且长度小于 1000 米、堤防级别 2 级以下。

三级资质可承担单项合同额 6000 万元以下的下列水利水电工程的施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别 4 级以下水工建筑物的施工总承包，但下列工程限制 在以下范围内：坝高 40 米以下、水电站总装机容量 20MW以下、泵站总装机容量 800KW 以下、水工隧洞洞径小于6 米（或断面积相等的其它型式）且长度小于 500 米、堤防级别 3 级以下。注：

1.水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等，详见《水利水电工程技术术语标准》（SL26-2012）。2.水利水电工程等级按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）确定。

3.水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。

篇6：水利工程施工承包合同

二级资质标准：

1.企业近10年承担过下列6项中的3项以上所列工程的施工，其中至少有1项是（1）（2）中的工程，工程质量合格。

（1）库容1亿立方米以上或坝高50米以上大坝1座，或库容1000万立方米以上或坝高40米以上大坝2座；

（2）过闸流量>1000立方米/秒的拦河闸1座，或过闸流量>100立方米/秒的拦河闸2座；

（3）总装机容量50MW以上水电站1座，或总装机容量10MW以上水电站2座。

（4）总装机容量1MW以上灌溉排水泵站1座，或总装机容量500千瓦以上灌溉、排水泵站2座；

（5）洞径>6米、长度>2000米的水工隧洞1个。

（6）年完成水工混凝土浇筑20万立方米以上或坝体土石方填筑60万立方米以上或岩基灌浆6万米以上或防渗墙成墙4万平方米以上。

2.企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不得少于160人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有本专业高级职称的人员不少于8人，具有本专业中级职称的人员不少于40人。

3.企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入1亿元以上。

5.企业具有与承担中型拦河闸、坝、水工混凝土、水工隧洞、渡槽、倒虹吸及桥梁、地基处理、岩土工程想适应的施工机械和质量检测设备。

承包工程范围：

篇7：工程施工承包合同

甲方（发包方）：海南有限公司

乙方（承包方）：阎洪波

甲、乙双方在平等、互利的基础上，甲方把海南项目以包工包料形式发包给乙方。

一、项目概况

1、工程名称：海南；

2、工程地点：海南；

3、结构形式：砖混结构，带型基础,内外墙为灰砂砖砌筑；

4、最高层数：五层；

5、建筑面积：1300平方米(暂定)。

二、施工质量要求

本项目施工质量标准为合格，乙方按照有关设计施工标准验收，确保工程质量达到标准。

三、甲方同意乙方在四层楼基础上增加一层楼(两户)为乙方所有(享有和甲方同样的权力),该两户费用由乙方自已负责;

三、工期

自2011年4月25 日开工，2011年9月20 日竣工。（非施工方原因影响情况除外）

四、承包方式

此工程承包形式为包工包料，即乙方负责所有签合同前设计图纸中的土建、水、电每户到进户总开关箱、总水门(不含水、电表主材)，即不含室内精装修的全部人工、材料、机械设备、施工机具、周转材料（模板、支撑、施工脚手等）； 1

土建工程中的内外门窗、楼梯栏杆施工的施工安装，由甲方负责。

五、合同价款

按平方米单价计算合同价款，元/m2(按建筑面积)，除现有图纸中的楼梯栏杆、弱电、地面砖、内墙涂料没包括在承包范围之内；其它如在今后图纸中增加的项目及变更单价双方另议。

此单价不包括税金，不包括施工用水、电费，暂定合同总价为：万元人民币，决算按实际建筑面积乘以平方米单价进行计算。

六、甲方权利与责任

1、甲方有权力按照图纸及合同对乙方的施工质量进行监管、指导;

2、甲方及时按照合同约定的形象进度支付乙方进度款；

3、确保施工过程中的进度不受外界影响,外部关系的协调,如果因当地关系或地皮纠纷问题造成停工,产生的工资费用,由甲方负责;其所有干完工程量的费用由甲方按实结算;

3、甲方提供施工工人住宿用地、水电

4、保证工程款的正常支付，工地所有水管，水电必须到位。

6、基础以下部分甲方负责原地表开始2米以下部分费用,以上部分由施工方负责。

5、乙方在施工过程中如地下光缆、电缆、煤气管道、自来水管，如有损坏乙方不负任何责任。

6、乙方在开挖基础和土方过程中，如遇有地下水，由乙方安排人员处理,费用由甲方承担，如因费用问题,处理不当不及时，造成塌方，一切责任由甲方负责。

4、甲方负责临水、临电接入施工现场，乙方负责水、电接入施工区；

6、甲方直接分包工程内外门窗及所有楼梯等栏杆的施工，乙方应进行友好地配合；

七、乙方权利与责任

1、乙方根据工程特点及队伍的实际情况组织施工;

2、乙方对本项目的施工质量负责，如果乙方施工质量不合格，甲方有权利要求乙方按设计进行整改，所产生损失全部乙方负责；

3、乙方对所承包工程的生产安全负直接责任，如乙方管理疏忽造成安全事故，甲方可以根据此事故大小程度对乙方进行罚款；

八、付款方式

乙方完成;

1、基础完成甲方按20万付款；

2、二层顶板完成甲方按20万付款；

3、四层顶板完成甲方按20万付款；

5、砌砖完付工程款20万；

6、抹灰完付20万；

7、完成约定项目，付完剩余工程款；剩余的2%的保修金,一年后返还。

九、违约责任

3、乙方无法满足项目的总计划，乙方应拿出赶工措施，如果乙方执行过程依然无法满足整体进度要求，所有损失由乙方负责；

4、甲、乙双方应严格执行合同内容，信守承诺，如甲、乙双方发生争议应协商解决，如协商不成，可向工程所在地仲裁机构或人民法院提起诉讼。

本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，本合同自签字之日起生效。甲方代表：签字乙方代表：签字

甲方单位盖章乙方单位盖章

篇8：水利工程施工承包合同

近年来, 水利水电工程的施工管理体制不断的改革, 工程施工管理层和劳务层逐渐分离, 形成以施工总承包企业为代表的新型企业组织。但是, 在施工总承包企业对工程施工进行管理的过程中, 存在着诸多问题, 导致其优势无法充分的发挥, 因此需加强施工总承包管理的研究。

2 水利水电工程的施工总承包管理内涵

2.1 施工总承包管理简要分析

在工程总承包方面, 西方国家已经有了一定的发展历史, 积累了一定的成功经验, 逐渐形成了相对成熟的工程项目总承包管理体制。而我国的水利水电工程长期以来采用的是设计、施工互相分离的承发包模式, 此种模式存在诸多问题, 工程责任不清、效率较低且内部消耗相对严重。为了有效的解决以上问题, 保证水利水电工程发挥其经济效益, 学习国外先进经验形成水利水电工程的总承包管理是行业的发展需要。在水利水电工程的施工过程中, 进行科学的施工总承包管理能够实现行业的组织结构优化, 对分包管理进行控制指导, 有效的降低工程的施工成本, 帮助企业获得更好的经济、社会效益。作为水利水电施工企业, 需要充分调动、优化各方面的资源, 保证总承包管理的优势得以发挥。但是, 总体而言, 施工总承包在我国发展历史较短, 因此在管理方面还需进一步完善加强。

2.2 水利水电工程的施工总承包管理原则

在水利水电工程的施工中, 进行总承包管理的过程中需要以科学、统一、公正、控制、协调为基本原则, 保证管理工作有效的进行。所谓公正原则, 指的是以业主的利益以及工程的效益为出发点, 选择合格的施工、材料、管理分包商, 从而保证工程的施工承包合理公平。所谓科学原则, 指的是水利水电工程施工的总承包管理, 需要涉及多方面的内容, 管理环节较多, 因此需要抱着科学严谨的态度, 采取先进可行的管理理念, 加强技术手段的应用, 以做好水利水电工程的管理。所谓统一原则, 指的是工程承包商对于工程的分包商需进行全面的管理, 可保证承包管理的组织、目标、方法、流程以及制度的全面统一。所谓控制原则, 指的是在总承包管理的过程中, 采取合理的反馈控制手段, 做好分包商的监督控制工作, 从而保证获得良好的工程控制效果。所谓协调原则, 这是水利水电工程施工总承包管理的水平体现, 做好与各分包商的沟通协调工作, 控制施工中存在的风险, 以保证水利水电工程能够顺利的完成。

2.3 水利水电工程的施工总承包管理流程

在水利水电工程的施工中, 总承包管理的流程需要以工程合同为核心, 慎重做好规划工作, 严格落实管理要求, 保证管理的效果。总承包管理的流程具体如下:第一步, 需要熟悉总包合同的内容, 继而确定管理的目标。第二步, 确保分包的专业以及施工的内容, 提前构建施工的承包管理制度以及相关措施, 保证工程的招投标规范有序的进行。第三步, 分包进行专业招标编制, 科学的评价企业的资质与实力, 避免“扯皮”单位以及“皮包公司”等介入工程的承包中, 重点考虑资质高、信誉好且合作多的分包单位。第四步, 编制专项和协调方案, 健全分包工程的约束机理机制, 形成“互利共赢、风险共担”的分包合作管理, 构建长效管理机制。第五步, 编制施工组织方案总设计, 制定工程的总进度计划, 并在业主的审查同意和监理监督下进行过程控制。第六步, 进行工程的施工管理, 确保工程交付时工程的质量、工期及安全目标均得以实现 (具体施工总承包的管理流程如图1) 。

3 水利水电工程的施工总承包管理内容及模式

3.1 水利水电工程中施工总承包管理的具体内容

在水利水电工程中, 其施工总承包管理涉及的内容众多, 和工程管理的内容相似, 具体包括以下内容:

(1) 工程质量管理。对工程的质量进行总负责, 以保证分包商对分包工程的质量负责, 构建完善的质量管理体系, 制定有效的质量控制计划, 并采取相应的质量控制措施。 (2) 工程进度管理。在水利水电工程施工的过程中, 做好施工进度的实施动态跟踪管理。做好水利水电施工图纸的设计工作后, 业主需要进行施工总承包的招标, 从而保证具备充足的设计和施工时间。 (3) 工程成本管理。由工程施工的总承包方构建项目的成本管理体系, 对工程施工中的各方面消耗成本进行控制, 避免出现工程索赔或者额外费用的问题。 (4) 安全管理。作为工程施工的总承包方, 需要以“预防为主、安全第一”为原则, 构建健全的安全管理体系与生产责任制, 以保证施工安全目标得以实现。 (5) 现场管理。在施工的过程中, 总承包方需对工程施工现场进行统一的设计、布置及管理, 对环境、地质、水文、消防以及卫生进行管理。 (6) 合同管理。按照工程的施工合同的要求, 履行施工管理。 (7) 要素管理。对工程施工中涉及的人力资源、机械、材料、资金以及技术等生产要素进行管理, 做好优化配置, 以减少管理的成本。

3.2 水利水电工程中施工总承包管理的方式

对于水利水电工程施工而言, 总承包管理的方式多样, 且各管理方式之间能够互相渗透, 从而提高管理的效果, 具体有以下几种方式:

(1) 目标管理。目标管理是一种主动管理的模式, 施工总承包方需向分包方提出总目标和阶段性目标, 从而实现对各分包商的管理。 (2) 跟踪管理。为了保证工程各项目标得以实现并符合相关要求, 及时发现工程中存在的问题并予以及时的解决, 防止工程出现延迟导致承包商的经济损失。 (3) 平衡管理。对工程施工中的关键环节进行控制, 保证工程施工有条不紊, 并对工程施工中的隐患进行预测并做好预防措施。 (4) 计算机辅助管理。在工程施工过程中, 采取计算机与网络技术能够提高信息管理的效率, 保证总承包企业管理和决策水平得以提高 (具体施工总承包管理关系如图2) 。

4 水利水电工程中施工总承包管理的制度和资质

4.1 水利工程施工中总承包管理的制度

在水利水电工程的施工过程中, 总承包管理的制度主要包括工程计划、绩效、责任以及核算等方面的内容。 (1) 计划制度。指的是促进各方面形成合力, 为工程项目的施工总目标服务, 其贯穿工程施工的全过程, 按照施工单位和合同制度进行相应的年度、季度以及月份计划的制定, 并及时向监理公司上报。 (2) 责任制度。明确工程的责任主体及追究办法, 由项目经理人全权负责责任管理制度, 保证工程责任明确至个人。 (3) 绩效制度。为了确保工程计划与责任制度得以落实, 需要采取工程项目的监督激励控制手段, 明确工程的绩效评价标准及方法, 完善工程绩效监督及奖惩体系。 (4) 核算制度。工程核算是以上制度实行的基础, 其能够对各制度的落实情况和效果进行监督, 并制定有效的控制手段实施效果控制, 并将核算落实至最小控制单位。

4.2 水利水电工程施工中总承包管理的资质

构建完善的水利工程施工总承包管理资质体系, 将我国的施工总承包企业的资质自高向低划分, 划分为四级, 分别是特级、一级、二级以及三级资质。总承包企业特级资质标准, 主要是对企业的资信能力、主要管理人员以及专业技术人员的专业水平、科学技术的应用、工程业绩等方面进行评价, 规定企业的注册资本金需超过3亿元, 净资产超过3.6亿元, 企业3年内的工程结算收入平均超过15亿元。对于一级、二级以及三级资质的标准, 要从企业的工程质量、资信能力、管理人员以及专业技术人员的能力水平进行评定, 对企业已建的水电站、大坝、排水泵、拦河闸以及隧洞工程以及其相关设备进行考察, 研究企业的经理、工程师、会计等管理经历、人数以及职称。研究企业的注册资金, 分析其3年内的最高工程结算。

5 结束语

总的来说, 水利水电工程的施工工程量大, 存在多种风险因素, 必须加强施工的总承包管理。作为总承包企业的管理人员, 需要结合工程的实际情况, 研究切实可行的施工总承包管理方案, 对工程的进度、质量、成本、安全等进行全面的管理, 保证水利水电工程的施工顺利有序的进行。

摘要：近年来, 我国水利水电工程的建设数量不断增多, 规模不断扩大, 使得工程承包得到了快速的发展。水利水电的对外承包取得了一定的成绩, 且形成了一部分大型的工程承包工作, 但是大部分施工总承包的管理水平较低, 导致工程施工质量存在问题。本文将对水利水电工程施工的总承包管理进行分析。

关键词：水利水电,工程,施工,总承包,管理

参考文献

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[2]江波.浅析水利水电工程中混凝土施工管理的重要性[J].中华民居旬刊, 2011:98~99.

[3]伍玲燕, 胡勇峰.浅析水利水电工程中的施工技术管理[J].管理观察, 2011 (26) :187.