煤矿安全生产三项行动工作方案

2024-05-12

煤矿安全生产三项行动工作方案（通用12篇）

篇1：煤矿安全生产三项行动工作方案

为扎实推动安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进煤矿生产安全形势持续稳定，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔20xx〕32号)和《安徽省煤矿安全生产“三项行动”实施方案》(皖经煤炭〔20xx〕98号)等文件精神和市工业委、区安委会要求，结合我区煤矿安全生产实际，特制定**市**区煤矿安全生产“三项行动”实施方案。

一、指导思想和工作目标扎实开展煤矿安全生产“三项行动”，加强煤矿安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为，建立规范和谐的安全生产秩序；严查煤矿安全生产责任制落实，强化监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，全力解决煤矿安全生产薄弱环节和突出问题；加强煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，提高广大煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化煤矿安全生产基层和基础管理，构建煤矿安全生产长效机制，坚决遏制煤矿重特大安全生产事故发生，促进我区煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容在认真贯彻落实国家安监总局总体行动方案、以及省市关于《煤矿安全生产“三项行动”实施方案》的同时，突出以下重点内容：(一)执法行动。对具有下列行为的煤矿企业依法进行打击和查处： l、无证或证照不全从事生产的；

2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的：

3、瞒报事故的；

4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

6、拒不执行安全监管监察指令、对安全执法视而不见的；

7、煤矿未建立煤矿安全监控系统或者煤矿安全监控系统不能正常运行的；

8、其他非法违法生产、建设行为。(二)治理行动。重点要排查治理以下内容：

1、治理违规采掘作业。保证矿井生产系统可靠，生产布局合理，同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业、“剃头下山开采”；采掘工作面按作业规程规定作业；按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。

2、治理瓦斯事故隐患。保证矿井通风系统合理、完善，通风设施可靠，按照规定设置专用回风巷，矿井总风量和各作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”的规定。安全监测监控系统探头安设位置、报警断电功能和调校符合规定，严防人为因素干扰传感器正确测量真实瓦斯浓度；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；严禁电气设备失爆；严禁瓦斯超限作业；按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系要求，组织开展煤矿瓦斯专项治理工作。

3、治理透水事故隐患。严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施，重点是加强老空水、钻孔水、构造水、强含水层、地表水等水害的防治，建立健全矿井排水系统，完善防洪排水各类装备、设施，建立水文地质预测预报系统，认真编制重大水害事故应急处理预案，做好雨季水害的防治。

4、严格煤矿建设项目安全设施 “三同时”管理。建设项目安全设施设计未经审查同意不准开工，安全设施未经验收不准投产；新建煤矿、改扩建煤矿，杜绝边施工边生产现象。

5、严格劳动用工管理。规范劳动用工，依法签订劳动合同；严禁以包代管，层层转包；从业人员经培训合格后才能下井作业：严格执行入井人员检身制度和上下井人员清点制度。

6、深入开展煤矿安全质量标准化建设。要制定工作计划，分步扎实推进，落实责任，强化考核，把安全质量标准化工作落到实处，实现全面动态达标，力争所有矿井基础管理达到新水平。

7、杜绝重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治行为。

8、杜绝不按规定进行安全培训或无证上岗行为。

9、杜绝拒不执行煤矿安全监管监察指令、抗拒安全执法行为。(三)宣传教育行动。大力宣传安全发展理念，强化安全生产法制和煤矿安全生产宣传教育，充分利用“安全生产月”，做好安全生产法律法规普及和煤矿安全基本知识的宣传活动；加强煤矿矿长、安全管理人员和特种作业人员培训、考核工作，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度；加强新闻宣传工作，大力宣传先进典型，开展创优争先活动；及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；全面开展安全生产诚信承诺活动，强化煤矿业主的安全意识，落实企业的主体责任。

篇2：煤矿安全生产三项行动工作方案

为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，切实做好“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，有效防范、坚决遏制重特大事故发生，推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转，制定本实施方案。

一、组织机构

市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、工作目标

扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

（一）执法行动的重点内容：

1、无证或证照不全从事生产的；

2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；

3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

4、瞒报事故的；

5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8、其他非法违法生产、建设行为。

（二）治理行动的重点内容：

1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；

2、干部下井带班制度执行不严格的；

3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；

4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；

6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；

7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；

9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。

（三）宣传教育行动的重点内容：

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；

4、完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；

5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、工作步骤

(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。

各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。

1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；

2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；

3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；

4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；

5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。

针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。

五、具体要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干

部职工共同做好安全生产工作。

（二）突出工作重点，稳步推进实施。各区（县）煤炭管理部门要立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

篇3：煤矿安全生产三项行动工作方案

《通知》要求各级农机部门要结合地方实际，认真抓好“三项行动”实施方案的落实，具体要求是：

一、提高认识，加强领导，落实责任。

各级农机部门要高度重视，充分认识开展农机安全生产“三项行动”的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把开展农机安全生产“三项行动”与抓好安全生产防御战结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，与当地“三农”工作结合起来，与推进我区农机化工作结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产。各级农机部门要成立相应的领导小组和工作机构，加强对该项工作的组织领导，确保农机安全生产“三项行动”有组织、有计划、有步骤地开展。

二、突出重点，全面推进。

各级农机部门开展农机安全生产“三项行动”，要与日常安全监管工作相结合，与加强应急管理相结合。要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好农忙时节农机安全生产工作;突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点，全面推进农机安全生产各项工作的开展。

三、统筹协调，加强检查。

各级农机部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和督促指导。要进一步健全完善农机安全生产“政府领导、农机主抓、部门配合、社会参与”的工作格局，进一步深化农机、公安联勤执法机制，形成农机安全监管的强大合力。自治区农机局将于8月底组织一次农机安全生产大检查，对各地贯彻落实“三项行动”的情况和效果进行督查。各市农机部门也要采取巡查、抽检、互检等方式，深入基层加强督促指导。

四、强化监督，广泛宣传。

各级农机部门要设立举报箱、举报电话，方便群众反映意见;要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对农机安全生产“三项行动”的宣传力度，教育和引导农机生产者、经营者和使用者进一步增强维护和实现农机安全生产的自觉性和主动性。

五、细化方案、及时上报。

篇4：煤矿安全生产三项行动工作方案

加强领导。各级、各有关部门、各单位要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识。各级政府要加强组织领导，要把“三项行动”贯穿全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施。要层层落实“三项行动”责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，明确牵头单位，加强联合执法和督促检查。要认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。各有关部门要对本行业(领域)开展“三项行动”加强督促指导，落实企业安全生产主体责任，强化各项措施，确保安全生产。

强化措施。要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。要抓好安全执法与安全治理，打击非法违法生产、经营、建设行为，对安全治理过程中的重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法督促解决。抓好安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍等“三项建设”，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制。抓好安全生产日常工作。严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。

突出重点。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔；狠抓重点行业，重点领域和企业的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平。

篇5：煤矿安全生产三项行动工作方案

为了深入开展“安全生产年”活动，进一步加强小二线车队安全生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，保障职工生命财产安全，根据《露天矿安全生产“三项行动”工作方案》的有关要求，结合我车队实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实2009年公司、露天矿安全生产工作会议精神，以“安全生产年”各项目标任务为导向，坚持依法治安方略、坚持管理强安举措，全面开展安全生产“三项行动”，做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实推进我车队安全生产形势持续稳定好转，为我单位的健康发展营造良好的安全生产环境。

二、总体目标

通过深入开展“三项行动”（安全生产执法行动，治理行动，宣传教育行动），促进全体职工安全发展的理念意识显著增强、舆论氛围持续改善；促进安全生产执法水平大幅提升、非法违法行为明显减少、法制秩序逐步规范；促进隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到执行、突出问题得到解决，努力实现把事故总量、重特大事故数量、伤残人数压下来的目标，确保车队安全生产形势持续稳定好转。

三、重点范围和部署

重点范围：此次安全生产“三项行动”范围为各类设备的生产保障性运输、吊装作业等工作任务及其相关设备运行。

工作部署：实行“条块结合、车队牵头、班组联动、安全联保、各负其责”的工作机制，对所管辖范围内实施隐患排查整改工作。

（一）做好宣传动员，细化方案。根据车队职责，结合自身实际，制定具体实施方案，进一步细化目标任务和工作要求，明确工作进度和时间安排。六月份加大宣传，确保每一名职工了解“三项活动”的工作内容，工作目标。七月份要排查运输和吊装环节存在的安全隐患和习惯性违章行为。八—九月份有重点的对于排查出的重点人员和重点设备进行监督，治理违章，并根据前期的排查隐患制定相应的应急预案，加强工作监控。

（二）深入治理，全面推进（6至9月）。全面组织开展“三项行动”。落实责任体制，要把“三项活动”的工作要求落实在每一项具体的工作过程中。督促隐患整改，部署专项检查，查处违规行为，工作中要把查隐患，堵违章作为工作治理重点，特别是对于行车运输中的超载，抢超强行，吊装过程中的盲目吊装要严抓，下功夫治理。对短期难以治理的，制定应急预案，加强监控，并及时向矿里汇报。

（三）深化行动，总结提高（9至10月）。对“三项行动”开展情况进行认真检查，全面总结，推广好的做法，解决存在问题。

四、工作要求

（一）统一认识，加强领导。高度重视安全生产工作，充分认识开展“三项行动”的重要意义，切实把安全工作作为头等大事来抓。

加强领导，转变观念，与时俱进，进一步建立健全安全生产监督体系，加强安全生产基础建设，加大监督检查考核力度，仔细排查事故隐患，对存在的问题要切实采取有效措施，全过程抓紧、抓实、抓好。

（二）加强宣传，突出重点。组织干部职工认真学习有关安全生产文件和法律法规，要分层面分阶段、多层次多阶段开展宣传工作。充分利用各种宣传方式，加大对“三项行动”的宣传力度。突出重点，大力宣传生产工作中的先进典型，努力形成车队上下一体的宣传态势，积极营造一种全体职工都关注安全、关爱生命的氛围。

（三）狠抓落实，注重实效。在开展“三项行动”中，要根据工作目标，结合本单位特点和实际，制订好工作方案，并精心组织实施。特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出安全隐患，提出改进和加强安全生产的各项措施，求真务实，力争取得实效。

小二线

篇6：煤矿安全生产三项行动工作方案

关于印发《淄川区非煤矿山开展打非治违抓责任活动

推进安全生产三项行动实施方案》的通知

各有关乡镇安监站、矿产公司，各非煤矿山企业：

为认真贯彻落实国家、省、市安全生产“三项行动”总体部署和要求，结合全区非煤矿山“责任落实年”各项工作计划安排，特制定《淄川区非煤矿山开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：淄川区开展非煤矿山打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案

二00九年五月六日1

淄川区开展非煤矿山打非治违抓责任活动

推进安全生产三项行动实施方案

为认真贯彻落实全国“责任落实年”各项工作部署，扎实推进非煤矿山安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的开展，从源头上消除安全隐患，遏制生产安全事故，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理；以深入开展“安全生产责任落实年”春、夏、秋、冬四大战役和“打非、治违、抓责任”为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法生产问题，建立规范的安全生产法制秩序；深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查全区非煤矿山存在的各类事故隐患和“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；加强安全生产宣传教育，增强全体从业人员的安全意识，提高职工队伍安全技能和抓好安全生产工作的责任感、自觉性；通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，促进全区非煤矿山安全生产形势持续稳定。

二、安全生产“三项行动”重点内容

（一）“执法行动”重点对下列行为依法进行查处：

1、地下矿山超层越界、不按批准矿种生产的；

2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

3、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整改的；

4、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

6、露天矿山一证多点、未按照批准上下限开采的。

（二）“治理行动”重点治理以下违法生产行为：

1、安全生产工艺系统、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2、危险性较大的特种设备不按规定进行检测检验的；

3、受河流威胁矿井未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订、修订及演练不及时的。6月15日前，地下矿山为完成停产撤人演练的；

6、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等落实不到位的；

7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

8、安全管理机构不健全的。

（三）“宣传教育行动”重点开展以下工作

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识，打好春、夏、秋、冬四大战役

2、宣传“安全发展”的理念，推进安全文化建设；

3、积极开展安全质量标准化达标升级，推进安全生产示范企业建设，以点带面；生产矿山2009年10月31日前必须达标，并力争一定数量企业进行达标升级。

4、对有典型代表性的违法生产行为进行通报

5、深入开展“安全生产月”活动；

6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员三级安全教育和安全培训工作，抓好夏秋两季全员安全培训，强化全员安全技能。

三、措施要求

“三项行动”要贯穿全年非煤矿山安全生产工作始终，结合安全生产季节特点，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。

（一）积极行动，开展自查自纠

自即日起到5月12日，各有关乡镇安监站、矿产公司、非煤矿山企业要结合正在开展的防治水会战大检查活动，安排部署本辖区、本单位的安全整治工作，全面深入地查找安全生产工作中存在的问题和不足，认真开展事故隐患自查自纠活动，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，积极进行整改，严防事故发生。

各有关乡镇安监站、矿产公司要将整治情况于5月12日前报区安监局。

（二）认真排查，抓好隐患整改

结合《淄川区非煤矿山二○○九年安全监管要点》各项工作安排，年底前重点抓好以下几方面工作：

一是抓好防治水会战检查活动。按照川安监字[2009]41号文件要求，区局将对部分重点矿井进行检查，隐患严重的，要停产整改；二是组织开展安全生产月宣传活动。各非煤矿山企业要利用黑板报、张贴标语、悬挂横幅、设立展台、开展安全竞赛等多种形式，进一步抓好安全生产方针政策和各项安全措施的宣传贯彻落实；三是加强岗前培训，推进职工安全教育，提高广大从业人员安全素质；四是抓好“雨季三防”工作，落实汛期防洪、防雷击、防倒塌、井下防治水等各项安全措施。各非煤矿山企业要严格执行鲁安监发[2007]126号《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》有关要求，连续降雨超过50毫米或天气预报为“暴雨”时，必须立即停止生产，撤出井下所有人员；五是安排布置好国庆期间非煤矿山安全生产工作。国庆期间凡主要负责人不在岗的，安全管理人员、特种作业人员配备不齐不全的，不按照批准的设计或作业规程施工的，一律不得生产；六是开展好“冬季四防”和年终安全生产大检查。重点抓好地下矿山防寒、防冻、防中毒、防结冰工作；对全年排查出的事故隐患进行梳理，做好整改销号工作；组织开展好年终安全大检查，杜绝年底超能力、超定员、超强度突击生产；提出明年的安全计划和措施，确保全年安全目标的顺利实现。

（三）落实责任，巩固整治成果

各非煤矿山企业要结合“责任落实年”总体要求和本单位实际情况，制定切实可行的工作方案，深入分析排查出的事故隐患和存在问题，举一反三，有针对性地提出整改意见，按照“人员落实、资金落实、物资落实、制度落实、责任落实、时间落实”的要求，及时、高效整改事故隐患。要落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的内容，强化各项措施，确保安全生产。

各有关乡镇安监站、矿产公司要按照山东省《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案》（鲁政办发明点

[2009]50号）要求，结合本辖区实际，制定实施方案，在对所辖非煤矿山企业隐患排查整改工作进行全过程、全方位监督，确保整改质量的同时，要抓好辖区内非煤矿山现场安全监管，杜绝各类事故发生。

区安监局将在今后的工作中，采取不定期、不定时的检查和抽查等方式，对各非煤矿山企业“三项行动”开展情况进行督导检查，对开展“打非、治违、抓责任”，推进“三项行动”工作不力、走过场的矿山企业，将依据有关法律法规严肃处理。

篇7：煤矿安全生产三项行动工作方案

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局关于切实做好非煤矿山安全生产“三项行动”有关工作的通知

(安监总管一〔2009〕92号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）要求，全面落实国务院安委会办公室印发的安全生产“三项行动”实施方案，切实做好非煤矿山领域安全生产“三项行动”相关工作，促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：

一、全面深化非煤矿山安全专项整治

地方各级安全监管部门要把非煤矿山安全专项整治摆上重要日程，把开展非煤矿山安全专项整治工作贯穿于安全生产“三项行动”之中，同时部署，同时组织实施。

金属非金属地下矿山：要重点整治没有正规设计、系统存在缺陷，井巷没有两个独立、直达地面、能行人的安全出口，顶板不稳固的采场没有采取监控手段和处理措施，使用国家明令淘汰的提升设备设施，井下防洪、防透水及排水措施不落实，没有建立机械通风系统或通风系统、风质、风量、风速不符合规程要求，技术管理、现场管理不规范、不到位，通讯系统不到位、不可靠，采空区、火工品管理制度不完善、不落实等9个方面的安全隐患。

金属非金属露天矿山：要重点整治一面坡和伞檐开采、不实行自上而下分台阶（分层）开采，边坡出现变形和滑动迹象，排土场排土工艺参数不符合设计规定，未建立排土场监测制度，排土场下游人员和重要设施受隐患威胁等5个方面的安全隐患。

尾矿库：要加大对危库、险库、病库的治理力度，重点整治未取得安全生产许可证，未通过安全设施“三同时”验收，擅自利用废弃尾矿库进行生产，没有正规设计，超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体，无主管单位或监管单位不明确，危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。

石油天然气开采储运：重点对无井控设计，未配套防喷、节流压井管汇，钻开油气层前检查验收制度不落实，油气层钻井过程中的井控措施不到位，井涌、溢流处理等防井喷措施不完善不落实，含硫油气井的地质及钻井工程设计、井场及钻井设备的布置、井控装置、硫化氢探测报警、点火程序、点火器材配备等不达标不落实，油库群和地下储气库等重大危险源防火间距、泄压放空设施、消防设施、防爆工具、泄漏监测系统和防雷电防静电装置等不符合标准、措施不落实等7个方面的安全隐患进行整治。

要严厉打击无证无照、证照不全、关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整改指令擅自生产、私挖滥采、以采代探、超层越界等非法违法生产行为。

二、进一步加强矿山企业安全基础建设

各级安全监管部门要把开展非煤矿山安全生产“三项行动”与加强企业安全基础建设、全面提升企业本质安全水平有机结合起来，大力推进安全标准化，加强中小型金属非金属矿山企业安全基础建设。

要认真贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一〔2009〕44号）和《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一〔2009〕80号），认真开展金属非金属矿山安全标准化建设，加强中小型金属非金属矿山安全基础工作。要逐步将安全标准化最低等级作为金属非金属矿山申请领取安全生产许可证的基本条件，加大推行金属非金属矿山安全标准化的力度，督促企业积极开展安全标准化工作，并积极探索在落实相关安全生产经济政策、安全生产许可证延期换证、减少对企业检查频率等方面采取鼓励措施，激励企业不断提高安全标准化等级。

中小型金属非金属地下矿山要重点围绕“设计建设合法，安全出口畅通，提升运输可靠，通风系统完善，水火防范到位，顶板边帮稳固，安全管理规范”7个方面，露天矿山要重点围绕“设计建设合法，开采工艺先进，排土有序规范，安全管理到位”4个方面加强安全基础建设；尾矿库企业要重点围绕“建设规范，筑放合理，排洪可靠，监测有效，管理到位”5个方面加强安全基础建设。石油企业要深化HSE管理体系建设，要在健全领导承诺制度，完善各类作业文件和程序文件，加强专业技术管理，落实防井喷失控、防硫化氢中毒、防恶劣气象灾害措施，加强应急管理，推动企业安全文化等方面做更加深入的工作，进一步夯实管理基础。

三、积极推广使用安全生产先进适用技术和装备

各级安全监管部门要督促企业足额提取安全费用，加大安全投入，积极采用安全生产先进技术、工艺和装备，逐步提高企业机械化水平。要继续大力推广中深孔爆破技术在小型露天采石场的应用，推广使用机械铲装、液压锤二次破碎工艺，推行非电起爆系统等安全性能好的起爆器材；积极推广地下矿山人员定位系统和井下避难所技术；鼓励采用尾矿充填、干式排尾和尾矿综合利用技术；鼓励和引导尾矿库在线监测系统的应用，率先在三等以上尾矿库推行示范；加强安全管理手段的现代化，推广视频系统、e安通等先进设备设施的应用。同时，要在地下矿山采空区监控、地压监测、通风系统完善、露天边坡监测与治理、安全先进采矿工艺研究、应急救援体系建设等方面加强政府部门及科研院所间的合作，通过联合攻关，早出成果，搞好转化与应用，提高科技创新和技术进步对安全生产的贡献率。

四、着力完善非煤矿山安全监管工作机制

各级安全监管部门要在深入开展非煤矿山安全生产“三项行动”的过程中，不断总结、推广好的经验和做法，不断完善各项规章制度，着力创新工作机制。

一是创新分级监管机制。通过调查摸底，对各类企业进行定性、定量评估，确定安全等级，实施分级、分类监管，更好地落实安全监管责任。

二是创新联合执法机制。通过建立联合执法工作制度，细化执法责任、执法内容和执法形式，实现联合执法工作系统化、规范化、常态化；通过建立违法行为查处情况数据库，实现企业违法记录信息监管部门共享；通过建立企业黑名单制度和部门间行政执法移交制度，让违法企业无藏身之地。

三是创新激励约束机制。通过层层实行目标管理、领导干部安全述职和诫勉谈话、定期考评、重特大事故“一票否决”等做法，加强政绩业绩考核，促进安全监管主体责任的落实。

四是创新投入机制。通过完善安全成本切块、设立安全专项基金等制度，确保安全投入渠道畅通、资金充足；通过强化安全宣传教育投入、安全培训投入、安全科技投入、安全设施投入、隐患整改投入，逐步形成政府引导性投入与企业自主投入相结合的安全生产投入机制。

五是创新事故查处机制。通过制定事故调查组工作规则，细化相关部门责任和义务，进一步强化调查组权威，落实“四不放过”原则，提高用事故教训推动工作的成效。

国家安全生产监督管理总局

二○○九年四月二十九日

篇8：煤矿安全生产三项行动工作方案

为进一步推进和落实安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，由省政府统一领导。各级政府和省直有关部门按照《福建省人民政府关于印发<政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定>的通知》(闽政文[2009]33号)明确的职责分工具体负责组织实施。

(一)省安监局负责全省安全生产“三项行动”工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业开展安全生产“三项行动”。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业开展安全生产“三项行动”。

(三)省烟花爆竹安全管理办公室负责指导、督促烟花爆竹企业开展安全生产“三项行动”。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位开展安全生产“三项行动”。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园开展安全生产“三项行动”。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、化工、医药生产企业以及商场、市场，相关宾馆、饭店开展安全生产“三项行动”。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业开展安全生产“三项行动”。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、水利系统管理的水电站及其域网发配电单位、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所开展安全生产“三项行动”。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所开展安全生产“三项行动”工作以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养鱼渔排)及其它渔船停泊点等场所开展安全生产“三项行动”。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业开展安全生产“三项行动”。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地方铁路建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所开展安全生产“三项行动”。

(十三)福建民航局负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业开展安全生产“三项行动”。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施开展安全生产“三项行动”。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校开展安全生产“三项行动”。

(十六)省国资委负责指导、督促所监管企业开展安全生产“三项行动”。

(十七)省卫生厅负责指导、督促涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK斤等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所开展安全生产“三项行动”。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区等监管职责范围内有林风景区(点)等开展安全生产“三项行动”。

(二十)省质量技术监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等开展安全生产“三项行动”。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、星级宾馆、饭店开展安全生产“三项行动”。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通行业开展安全生产“三项行动”。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所开展安全生产“三项行动”。

(二十四)省政府其他部门负责指导、督促所属行业和直属单位开展安全生产“三项行动”。

上述各部门、单位要加强对职责范围内本行业易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所、重大基础设施项目以及近年来发生较大以上事故单位的安全生产隐患排查治理的指导与监督。各类企业、特别是重点企业和省属大企业要认真落实企业安全生产主体责任，认真组织落实安全生产“三项行动”。企业法定代表人要根据“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。

篇9：煤矿安全生产三项行动工作方案

按照开展“安全生产”活动要求，为扎实开展“三项行动”，<三项行动即安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动>切实加强“三项建设”，全面推进企业安全生产标准化工作，不断提高安全生产监管水平，不断提高企业本质安全度，努力保证重点行业和领域安全生产形势的持续稳定，确保各类事故指标在县下达的控制指标以内，为我场经济建设和社会事业又好又快发展创造良好的安全环境。根据林场工作实际，特制定安全生产“三项行动”、三项建设实施方案：

一、工作目标

认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转。

二、组织机构

为切实加强安全生产三项行动、三项建设工作的组织领导，确保安全生产工作的指挥联络、畅通和高效运转，经党委决定成立安全生产“三项行动”、三项建设工作领导小组。具体组成人员为：

组长：*** 党委书记

副组长：*** 副书记

成员：*** 武装部长

*** 组织委员

*** 宣传委员

三、具体要求（指标）：

1、广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育。行业主管部门、行政执法单位干部职工的教育面要达到100%。认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强宣传工作，要分层面分阶段、多层次多阶段开展宣传工作。充分利用各种宣传形式，加大对安全生产年活动的宣传力度。在宣传发动、组织实施和总结表彰各个阶段以及全国安全生产月期间，集中进行宣传报道，积极营造一种全社会都关注安全、关爱生命的氛围。大力宣传生产工作中的先进典型，努力形成上下一体的宣传态势，使安全生产年活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。

2、要建立健全各项安全管理的规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，要全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，安全生产责任书签订率要达到100%。

3、加强安全生产监督检查。

4、狠抓落实、注重实效。各单位在安全生产年活动中，要根据活动主题、工作目标，结合本部门、本单位的特点和实际，制订好活动方案，并精心组织实施。特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产的各项措施，求真务实，力争取得实效。要分析安全形势，摸清情况，对重大事故隐患和管理过程中发现的问题及薄弱环节要进行专项整治，严防特大恶性责任事故的发生，全面抓好安全生产工作。

四、活动安排

（一）宣传发动，排查摸底阶段。根据安全生产年活动实施方案，制订适合本地实际情况具体的实施方案。并对各单位安全情况进行认真排查，结合近几年事故发生情况，确定有重大事故隐患的整治单位。

（二）自查自纠、组织实施、全面推进阶段。三月份开始要全面组织开展安全生产年活动，下达重大事故隐患整改计划，部署安全生产宣传教育工作，掀起宣传安全生产法规的高潮；坚持突击检查、日常检查、专业检查、大规模检查相结合，加大对安全管理各项工作的检查力度，组织两次以上的大检查；通过各种方式加强督查工作，加大行政执法力度；督促重大事故隐患的整治；并对各项工作进展情况进行监督检查。

〔三）集中整改阶段。针对排查治理各类事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

（四）检查考核、总结提高阶段。安全生产年活动结束后，各单位要对活动情况及时进行总结，总结经验教训，健全重大隐患排查治理制度，使隐患排查治理工作实现常态化、制度化和规范化。单位领导必须要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识，充分认识安全生产年活动的重要意义和作用，要认真贯彻全县安全生产工作会议精神，紧紧围绕本单位发展这一中心工作，高度重视安全生产工作，切实把安全生产作为行业管理的头等大事来抓。要加强领导，转变观念，与时俱进，进一步建立健全安全生产监督体系，加强安全生产基础建设，加强督促检查考核力度，通过明查暗访、舆论监督等加强安全监管力度。要仔细排查事故隐患，对存在的问题要抓准、抓紧、抓严、抓落实，切实采取有效措施，从根本上解决事故多发易发，全过程抓紧抓好这项工作。辖区各单位要各司其职，分层负责，加强联系，齐抓共管，努力开创安全生产管理的新局面。

《春雨的色彩》说课稿

一、教材内容分析：

春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

二、幼儿情况分析：

中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。

三、活动目标：

教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：

1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。

2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。

3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。

四、活动的重点和难点：

重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。

难点是：学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。

五、活动准备：

1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。

2、物质准备：小动物头饰、教学课件、幼儿绘画用纸笔

六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：

1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。

2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。

此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。

七、学法：

1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。

2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。

八、教学过程

活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延（绘画形式）

1、激发兴趣谈春天

“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。

2、看春雨

观看课件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗？（幼儿回答）对他们在争论：春雨到底是什么颜色的？

这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》

3、欣赏散文诗

（1）完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。

（2）寻找句子、加深印象

给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。

4、情景表演：分角色进行朗诵表演。

5、经验总结：

将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。

6、扩展延伸、升华主题

篇10：安全生产“三项行动”实施方案

安全生产“三项行动”实施方案

今年是国务院安委会确定的“安全生产年”，为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产的一系列指示精神和行动部署，根据省政府在全省开展安全生产“三项行动”的决定以及绵阳市教育局和三台县人民政府办公室《关于开展安全生产“三项行动”的通知》、三台县教育局《安全生产“三项行动”实施方案》的精神，根据我校教育工作的实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产年”活动为导向，全面开展学校安全生产“三项行动”，努力做到近期与长期，治标与治本，预防与查处相结合，扎实推动我校安全状况持续稳定好转，努力营造良好的校园安全环境。

二、活动主题

强化宣传，严格执法，深入治理，压降事故，为“两个加快”提供有力的安全保障。

三、活动目标

活动目标：通过开展安全生产“三项行动”，促进隐患治理 1

得到深化，安全投入等到保障，安全制度得到执行，突出问题得到解决。最大限度杜绝较大及以上责任事故，最大限度避免学校和涉及学生的安全事故，最大限度控制学校责任事故和校内事故。确保安全生产“三个压下来”奋斗目标的实现。

四、活动内容及工作要求

（一）、活动内容：安全生产“三项行动”是指安全生产宣传教育行动，安全生产执法行动和安全生产治理行动。

（二）、工作要求：

1、加强领导，落实责任。

根据 “安全工作随事走”、“一岗双责”责任制等要求，层层分解和细化任务。为切实有效开展好本次行动，学校决定成立三台县乐安镇天马小学校安全生产“三项行动”领导小组。

组长：蒋洪文党支部书记、校长

副组长：曾荣旭教导主任

唐斌政教主任

谢丽政教副主任

骆德斌学校分管卫生工作人员

成员：胡运田学校工会主席

李红梅学校少先队辅导员

各班班主任

学校领导小组要加强对活动的组织领导，细化工作任务，落实工作责任，做到目标到人，责任到人。

2、专项治理的重点内容。

学校及周边建筑、学生生活设施设备（特别是学校实验器材、应急照明灯具、疏散通道标志等）、食品（饮用水）消防、楼道、集体活动、特种设备、实验实训场所、自然灾害、学校在建工程等方面存在的安全隐患以及学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面的各环节。同时要针对季节变化的特点，强化安全隐患的监控防范，如春秋季的食品卫生、传染病防控，入夏的防溺水、防泥石流、汛期防洪，秋冬季防火，节假日学生出行安全。

五、行动步骤

要使安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”始终，具体分为三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（4月5日-30日）

学校要结合自身实际，认真研究制定行动实施方案，落实责任，搞好宣传发动。要在今年初开展的“百安活动”的基础上，继续排查治理隐患。

第二阶段：集中治理阶段（5月1日—9月30日）

学校要针对不同季节的隐患和易发事故特点，加强集中排查治理隐患的工作。

1、重点对春季食品卫生安全、春季学生安全、五一节学生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门，充分运用警校共建平台实施治理。

2、针对夏季暴雨、雷电、洪水、泥石流等自然灾害易发、多发、频发的特点，加强对学校周边存在的山体滑坡、泥石流隐患的监控；

3、学校要在当地职能部门的指导下，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，做好溺水事故的防范工作。

4、利用暑假学生离校的时段，对校园建筑物、设备设施隐患进行一次排查治理。

5、高度重视秋季肠道传染病防治，必须严把食品安全进货关、烹制过程关、成品入口关。不能以包代管，必须明确食品安全责任，落实专人参与食堂管理。

6、加强冬季防火，防一氧化碳中毒和交通安全管理，积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害。

学校要以“安全生产年”活动的开展为契机，深化对安全发展科学内涵的认识，强化学校安全宣传教育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设，要突出宣传教育重点，把“三项行动”宣传教育与“五五”普法宣传教育活动结合起来，努力丰富安全教育的形式，要通过学校网站、宣传栏、黑板报、标语等阵地，营造良好的安全文化氛围，要充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地或活动的作用，大力加强学生良好的安全习惯的养成教育，进一步增强学生安全意识。

第三阶段：督查总结提高阶段（10月1日-11月30日）

篇11：镇安全生产“三项行动”实施方案

金丁人民政府

安全生产“三项行动”实施方案

为认真贯彻落实《志丹县人民政府办公室关于印发志丹县安全生产“三项行动”实施方案的通知》精神，特制定我开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”)实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院和省县关于加强安全生产工作的一系列重大部署，进一步夯实各级政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，深入开展“三项行动”，努力促进我安全生产事故总量和伤亡人数“两个下降”，全面完成县安监站下达我安全生产的各项目标和任务，为实现安全生产状况持续稳定奠

（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

（2）私采滥挖、超层越界开采的；

（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（4）瞒报事故的；

（5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（6）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（7）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（8）其他非法违法生产、经营、建设行为。

2.治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

（6）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；

3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（5月26日至9月）。

1.针对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实各单位安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。

2.进一步强化非煤矿山安全整治、化工企业规范生产经营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范和有效遏制重特大事故发生。

3.落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

4.认真组织开展安全生产月等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。

5.各村、各有关部门在组织开展安全生产大检查，镇安监站组织开展专项督查，创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。1.针对四季度工作的特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为，以及非法生产、贮存、销

的生产经营单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓非煤矿山、道路交通、等重点行业、重点领域的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全保障水平；要加大“五.一”、“汛期”、“十.一”等重大节日和重要时段的安全防范工作，坚决遏制较大及以上事故发生；

（三）严格责任追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。

（四）强化监督检查。负有安全监管、行业管理职责的部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。建立“三项行动”工作督查通报制度，安监办和级有关部门要加强工作督查，及时掌握各单位工作进展情况，通报重大问题执法解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况，并定期发布。各部门及单位每月18日要将“三项行动”开展情况报送安监办。

篇12：安全生产三项行动实施方案

为扎实做好安全生产工作，结合我乡实际，特制定阔依其乡安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动实施方案，并成立阔依其乡安全生产“三项行动”领导小组，组成人员如下：

组长：肉孜尼沙〃肉孜（政府乡长）副组长：肉孜买买提阿不都拉（政法书记）成员：张衡全

（政府副乡长）

王天喜

（武装部部长）

和建设

（派出所指导员）太来提

（派出所所长）殷建军

（交通安全工作站干警）卡尔马合素提

（农机管理站站长）买斯迪克

（林业站站长）艾力阿不都克热木（供电所所长长）阿力比依提（乡中心小学支部书记）吐送古

（中学支部书记）买买尼亚孜（水管所所长）买买提艾力

（安全生产干事）布再娜甫

（宣传干事）

安全生产“三项行动”工作领导小组下设办公室在乡安全生产办公室，负责“三项行动”的日常工作，办公室主任由肉孜买买提阿不都拉同志兼任，副主任由张衡全同志兼任。

及实施方案

阔依其乡安全生产执法行动实施方案

为进一步在全乡深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法生产经营行为，遏制重特大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》、《自治区安全生产条例》等有关法律法规，结合实际，制定本方案。

一、主要任务及工作重点

严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。突出抓好道路交通、危险化学品、建筑施工、农机安全、消防以及各乡镇、各部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法，重点对以下七种行为坚决严厉打击或查处：

（一）无证或证照不全从事生产、经营的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

（三）瞒报事故的；

（四）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（五）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（六）抗拒安全执法的；

（七）严重威胁本地本行业安全生产的其他非法违法生产经营行为。

二、工作分工

危险化学品：由乡教育办公室负责，乡中学、小学支部书记配合。

道路交通：由乡交通安全生产工作站负责，农机站配合建筑：由乡安全生产办公室负责。土管所配合。消防：由乡安全生产办公室负责，乡派出所配合。水利：由乡农村经济办负责，水管所配合。农业机械：由乡农村经济办负责，由农机站配合。电力：由乡安全生产办公室负责，乡供电所配合。

三、组织领导及工作步骤

安全生产“三项行动”工作领导小组办公室负责“执法行动” 的日常综合协调工作。

安全生产执法行动要贯穿于各行业各领域和全年安全生产工作始终，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划，有步骤、有针对性地组织开展。主要工作分三个阶段进行：

（一）制定方案，动员宣传阶段（6月5日以前）。

1、按照本方案要求，结合发现的突出问题，依照乡安全生产执法行动方案，各村、单位要进一步细化责任、明确任务、完善措施并于6月5日前制定出具体的针对性的实施方案报乡安全生产办公室。

2、搞好宣传发动，通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高安全生产自觉性和主动性。

（二）自查自纠，督促检查，排查治理阶段（6月1日至9月）。

1、加强对非法违法生产经营行为的清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范各行业安全生产经营行为，全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

2、对查找出来的突出问题及其成因进行深入分析，集中整治。要把解决当前的问题同建立规范的安全生产执法秩序密切结合起来，有针对性的研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。

3、通过检查、督查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，有效预防事故的发生。

（三）深化行动，巩固扩大成果阶段（10月至12月）。

1、实行安全生产执法行动“回头看”，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击治理超能力、超强度、超员生产，超员、超载、超速、超限等违法违规行为，以及非法生产、储存等行业。

2、针对执法行动中暴露出来的监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。根据《墨玉县安全生产执法行动实施方案》要求，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施；建立政府主管领导负责的工作机构，搞好组织协调，形成齐抓共管的强大合力，切实抓好工作落实。

（二）严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整顿的停产整顿，该关闭、取缔的，要坚决关闭、取缔。对于相关责任人，要依法依纪进行严肃查处。

（三）加大事故调查处理工作力度。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真查处各种生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为。落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动工作。

（四）强化宣传和社会监督。要搞好宣传，充分利用广播、电视等媒体，大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主，也要及时曝光一批非法违法生产企业，形成强大舆论攻势，为深入开展安全生产执法行动创造良好的氛围。

（五）坚持统筹兼顾。把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来，统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设。通过深入开展执法行动，为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。

（六）加强综合协调、督促检查。在全乡深入开展安全生产执法行动，是一项关系安全生产全局的重要工作，为了确保安全生产执法行动健康深入进行。要加强检查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重点时段组织开展综合督查，确保安全生产执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究，注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，促进构建安全生产长效机制。

阔依其乡安全生产治理行动实施方案

为深化安全生产隐患排查治理工作，杜绝安全隐患，结合实际，制订本方案。

一、总体目标

通过深入开展安全生产治理行动和安全生产专项整治，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、主要内容

（一）综合内容

1、安全生产工艺系统、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2、危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6、重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

8、安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

（二）专项内容

危险化学品：安全生产办公室组织实施。督促做好危险化学品隐患排查治理工作，持续开展反“三违”活动；治理危险化学品发生安全生产隐患。

交通安全生产工作站组织打击非法运输活动，严禁超载；运输车辆、罐车罐体和配载容器应取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明；运输车辆要按规定安装安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处臵器材及防护用品。

环保办组织治理危险废物处臵工作；查处非法从事收集、贮存、处臵危险废物经营活动的单位；检查企业危险废物管理、储存、处臵情况。

建筑施工：安全生产办组织实施。加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和市政等工程建设预防坍塌、高处坠落、物体打击、起重机械事故措施，高大模板支撑体系、严格建筑施工起重机械登记备案、租赁、安装拆卸、维修保养和使用；作业人员持有效证件上岗作业。

人员密集场所：武装部组织实施。加强对人员密集场所，特别是公众聚集场所火灾隐患治理，严厉查处消防安全合法性手续不全、自动消防设施故障、公众聚集场所使用易燃可燃材料装修、建立健全消防安全制度，加强对建筑消防设施的日常维护与保养，加大对火灾隐患督促整改力度。

水利：农村经济办、水管所组织实施。组织开展在建水利工程建设安全生产监督检查，大型灌区节水改造、农村水电建设、河道采砂等专项检查，加强隐患排查治理工作。

电力：由乡供电所负责，加强电力二次系统安全防护工作，加强电力建设工程的安全管理。

农业机械：由农机站组织实施。严格拖拉机和联合收割机登记、检验，拖拉机、联合收割机驾驶证审验；加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为；查处非法拼装、改装拖拉机及非法生产超长超宽拖车违法行为。

三、进度安排

安全生产治理行动要贯穿全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（6月5日）。

1、明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。

2、要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性。按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（6月至9月）。

1、突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实遏制重特大事故发生。

2、加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。3、9月份将对安全生产执法行动情况进行抽查，确保本方案的落实。加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合安全生产大检查，对安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10月至12月）。

1、针对四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2、开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，由乡安全生产“三项行动”领导小组统一组织实施。

（二）突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位，同时要切实加强建材、机械、电力、农机、水利、学校等行业和领域的安全生产治理，既要突出“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。

（三）标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，对每个单位安全状况摸清按照A、B、C、D四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。

（四）统筹协调，形成合力。把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（五）严格考核，强化监督。采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

（六）深入发动，群防群治。要全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象；发挥安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。

（七）广泛宣传，舆论监督。充分利用广播和电视等媒体，广泛宣传这次治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。

阔依其乡安全生产宣传教育行动实施方案

为扎实做好安全生产宣传教育工作，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展安全生产宣教行动，不断创新宣传教育手段，进一步完善宣传教育体系。以宣传“安全发展”为主线，加强安全生产法制宣传教育，重点抓好新颁发的法律法规和“安全生产年”的宣传报道，不断拓展宣传报道工作深度和广度。加大安全教育培训工作力度，不断健全和完善企业全员安全生产培训机制，促使农民工得到全面教育培训，广大从业人员的安全意识不断增强，安全素质明显提高，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证管理、上岗，安全生产监管人员执法能力得到明显提升。

二、职责分工

（一）广播站

要坚持正确的舆论导向，充分发挥广播电视等媒体的作用，大力宣传县委、政府关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传开展“安全生产年”活动的意义和要求。

（二）安全生产办

积极开展安全生产法律法规和安全知识的宣传，组织开展“全乡安全生产月”等宣传教育活动，推动“安全文化六进”，营造“关爱生命、安全发展”氛围。

（三）交通安全工作站

组织实施交通安全宣传教育工作，有针对性地开展预防重特大交通事故集中宣传活动，针对不同群体开展宣传教育，营造全民重视交通安全的社会氛围。结合火灾隐患整改工作，广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识；组织开展消防安全培训工作，重点推进单位消防责任人培训。

（四）学校

通过加强安全宣传教育，增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒、防地震和各类事故自救的基本知识。针对中小学生，重点宣传交通安全、消防安全常识，提高自我保护意识。

（五）卫生院

针对重点行业、重点人群、重点职业病危害状况，深入农村开展《职业病防治法》宣传教育工作。

（六）劳动保障部门