2010年案件通报

2010年案件通报（精选6篇）

篇1：2010年案件通报

沽纪字[2011]号

中共沽源县纪委

沽源县监察局

关于2010年查办案件工作情况的通报 各乡镇纪委、城镇街道办纪委：

2010年，全县纪检监察机关坚持以科学发展观为统领，以构筑基层惩治和预防腐败体系为目标，按照“惩防并举，注重预防”的方针，积极推进案件查办工作，有效推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一、2010年全县纪检监察机关查办案件工作基本情况 2010年1-12月份，全县纪检监察机关新立案44件，结案38件，其中县纪委直查案件12件，乡镇纪委查办案件26件。涉及党员干部38人,给予党政纪处分38人，其中给予党内警告处分11人，党内严重警告8人，撤销党内职务2人，留党察看5人，开除党籍12人；大要案8件，其中乡科级2件；移送司法机关10人；涉案金额共计266.4万元,为国家和集体挽回经济损失163.92万元。

二、2010年乡镇纪委查办案件工作考核情况

依据《沽源县纪检监察机关查办案件工作考核细则》明确的查办案件工作任务，县纪委对各乡镇2010查办案件情况进行量化考核。考核对象为各乡镇纪委、城镇街道办纪委；考核内容为2010年新立案案件、查办大要案和开展警示教育、发挥查办案件治本作用情况。2010年1-12月份，各乡镇纪委新立案35件，结案26件；其中给予撤销党内职务以上重处分案件10件，黄盖淖镇、小河子乡纪委各召开案件警示教育会1次，通报典型案件2起，利用农村党员干部违纪案例开展了生动的警示教育。各乡镇查办案件考核结果见附表。

三、2010年查办案件工作特点

1、领导高度重视案件查办工作。县纪委主要领导亲自协调、亲自督导案件检查工作；县纪委直接查办案件12件，案件检查室、纪工委协助乡镇纪委查办案件11件，各乡镇纪委认真落实年初专项工作会议精神，积极挖掘案源，办案力度进一步加大。

2、查办农村违纪违法案件力度进一步加大。对群众反映强烈的村干部利用职务上的便利侵占、挪用村财，贪污挥霍集体财物，渎职失职等案件，及时组织力量进行查处，做到发现一起、查处一起。全年共立案查处农村党员干部违纪案件33件，处分农村党员干部33人，其中16人被追究法律责任。

3、乡镇纪委查办案件工作发展不平衡

从2010全县纪检监察机关查办案件工作情况看，取得了一定成效，收到了良好的政治、社会、法纪效果。但查办案

件工作仍存在一些问题，如个别乡镇对查办案件工作重视不够，积极性不高；乡镇之间查办案件工作发展不平衡；乡镇纪委办案人员素质有待提高，案卷材料不完整不规范。上述问题在各乡镇不同程度存在，各乡镇纪委必须引起重视，下大力抓好查办案件工作，不断提高查办案件工作水平。

2011年，县纪委监察局将继续加大对查办案件工作的培训、检查和考核力度，严格按照《沽源县纪检监察机关查办案件工作考核办法》有关规定进行量化考核，考核结果记入年终对乡镇党委的党风廉政建设考核之中。

附：2010乡镇纪委查办案件工作考核情况表

中共沽源县纪委

沽源县监察局

2011年3月28日

主题词：纪检监察查办案件通报中共沽源县纪委办公室2011年3月28日

（共印30份）

篇2：2010年案件通报

2010年，安徽省住建厅建筑节能专项检查组对全省12个市的建筑节能工作推进情况进行了检查，共抽查了106个项目（其中公建68项、居住38项），对严重违反建筑节能法规标准的13个项目下发了执法告知书并移交省建设稽查局立案查处。在调查核实的基础上，依法对33家违法违规责任单位进行了处罚。其中，处罚建设单位（开发企业）7家，占处罚家数的21%；设计单位3家，占处罚家数的9%；施工图审查单位2家，占处罚家数的6%；施工单位10家，占处罚家数的30%；监理单位11家，占处罚家数的34%（如图）。本次处罚共罚款262万余元，个案处罚数额最高的为30万元。

通告中对各级住房城乡建设行政主管部门2011年的工作作出了三点要求。

（一）要加强对建设单位特别是开发企业建筑节能履职的监管，督促其履行法定责任。各级住房城乡建设行政主管部门要加大对建设单位、特别是对开发企业在建设过程中建筑节能执行情况的监管，要求建设单位不得擅自修改建筑节能设计文件、降低节能设计和施工标准；对擅自变更节能设计、特别是对不能达到建筑节能强制标准的工程项目，坚决不予通过验收和备案。

（二）要加强对监理单位和施工图设计文件审查机构的监督管理，督促其切实履行法定义务。监理单位要严格按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求实施监理，针对工程特点制定符合建筑节能质量控制要求的监理规划及监理实施细则，确定建筑节能质量控制点、质量要求、验收程序以及建筑节能工程专业旁站监理方案等，确保各项建筑节能措施落实到位。施工图设计文件审查机构要严把建筑节能专项设计审查关，提高对建筑节能专项设计文件审查深度的要求，对不符合建筑节能强制性标准及深度要求的施工图设计文件，不得出具施工图设计文件审查合格意见书。工程质量监督机构要加强对建筑节能施工质量的监督，督促建设、设计、施工、监理等各方责任主体履行质量责任，把好建筑节能质量监督关，确保新建建筑符合建筑节能标准要求。

（三）要加大对建筑节能技术的培训和对建筑节能质量的监管执法力度。各级住房城乡建设行政主管部门要进一步加强对建设、设计、图审、施工、监理等方面人员的技术培训工作，特别要加强对新建建筑节能标准的培训工作，提高从业人员节能意识，将节能要求落实到工程建设的各个环节。要督促各相关部门切实落实监管职责，针对建筑节能专项检查中

篇3：2010年案件通报

近日, 电监会在江西南昌召开《2010年供电检查整改通报》起草会。电监会供电监管部和华中电监局有关负责人出席会议, 来自全国十六个派出机构的二十多名代表参加了会议。

会议充分肯定了2010年的供电检查方式, 认为电监会组织各派出机构采用区域内交叉和区域间交叉相结合的检查方式, 在检查的力度、深度和广度上都较上年有所突破, 成效明显。为配合供电企业做好迎峰度夏工作, 2011年的供电检查应在三月份启动, 六月中旬左右全部结束。

会上, 电监会供电监管部通报了2010年全国供电检查整改情况, 对今年供电检查工作进行了部署安排, 组织讨论了供电检查方案, 并完成了区域间交叉检查阶段的分组抽签工作。

篇4：2010年案件通报

6年后获工伤认定

案伪回放

吕某是南京市某铁路公寓的一名服务员，2004年4月，吕某在下班途中不幸被货运列车撞到后身亡。不久，其母为吕某申请工伤认定。2005年，南京市劳动和社会保障局、江苏省劳动保障厅先后做出该案件不属于工伤的认定，理由是火车不属于机动车范围。其母又向南京市白下区人民法院、南京市高院起诉，均遭驳回。随后，其母多次申请再诉，均未获得支持。

2010年初，其母再次向江苏省高级人民法院申请再审。她出示《现代汉语词典》中对机动车的解释说，《工伤保险条例》中对“机动车”的解释是广义的，而《道路交通安全法》中对“机动车”的解释是狭义的，原审判决却依据该法对“机动车”的解释，类推适用于《工伤保险条例》中“机动车”的定义，认为火车不属于机动车，故认定吕某被火车撞死不属于工伤是法律适用错误。

2010年6月，江苏高院作出再审判决，撤销一、二审法院的行政判决；撤销南京市人保局做出的不是工伤的认定；责令南京市人社局于判决生效后30日内重新作出具体行政行为。最后，南京市人社局认定吕某为工伤，此时距其去世已有6年。

专家点评

员工死亡6年才得到工伤认定，是案情复杂还是程序繁琐?——都不是，真正的原因，出在法律用词的释义上。

根据《工伤保险条例》的规定，上下班途中，发生机动车交通事故的，属于工伤。乍一看，条款非常明确。但是如何理解“机动车”一词，员工家属和劳动局却各有各的说法。

南京市劳动和社会保障局认定造成员工死亡的货运火车不属于机动车范畴，是采用了《中华人民共和国道路交通安全法》的定义。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第(三)项规定：“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。货运火车一不是轮式车辆，二不是在道路上行驶而是在轨道上行驶。故此，不符合《工伤保险条例》的规定。

吕某家属则主张，《工伤保险条例》中对“机动车”一词并未定义，因此需要按照普通生活标准予以衡量。“机动车”不仅包括道路上行驶的机动车，还应包括轨道交通中的火车、轻轨、地铁等符合机动车技术特征的交通工具。

两者的说辞，都有一定道理。按照一般的审理原则，南京市劳动和社会保障局采用的是法律条文中的解释，其效力高于词典的解释，法院应当予以采用。可喜的是，本案中法院的判决并非完全“依法论事”，而是“寄情于法理中”，体现了法、理、情三者之间互相依扶的良好关系，让吕某家属得到了公正待遇。

2010年底，《工伤保险条例》正式做出了修改，将上下班途中的工伤认定范围，扩大到涵盖了城市轨道交通、火车等这些特殊交通工具。相信今后，类似这样漫长的工伤认定案件不会再重演。

七、天津，存在双重劳动关系，

被辞劳动者获双倍工资

案例回放

付先生过去是张家口某建设公司的员工，1989年他离开公司，但并未办理辞职手续。2008年4月，付先生来到天津一家公司担任顾问。2008年10月，公司辞退了他。付先生遂向劳动仲裁部门提出了仲裁申请。请求被驳回后，付先生提起诉讼，将这家天津公司告上法庭，要求支付其因未签订劳动合同而产生的双倍工资，并给付解除劳动关系的经济补偿金。

2010年7月法院开庭审理此案，并做出判决。法院认为，付先生虽然是张家口某建设公司在册不在岗的职工，但自2008年4月起与被告建立了劳动关系，而被告未与原告付先生签订劳动合同，法院认定双方未签订劳动合同的原因在被告，因此判决要求天津公司向原告支付在岗期间的双倍工资。

专家点评

本案属于比较新颖的劳动争议类型。以往，一般劳动者与一家用人单位构成劳动关系后，再进行其他就业的，第二次就业均不受劳动法律的调整，属于民事法律管理的范畴，为民事上的雇佣关系。我们称此种用工方式为兼职。

但《劳动合同法》出台后，双重劳动关系的概念被正式引入到了法律层面：《劳动合同法》第三十九条第(四)项中出现了“劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系”的描述。虽然该法没有正面描述双重劳动关系的构建，但其给予了用人单位对构成双重劳动关系员工依法处理的权利。因此可以说，双重劳动关系的存在是有其法律依据的。不过，很多人对《劳动合同法》的这个条款理解存在偏差，包括本案中的天津公司，所以才会疏忽大意惹出了官司。

《劳动合同法》中对双重劳动关系规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，即劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的。本条款采用的是否定的表达方式。因此，不少人就认为，该条款是对双重劳动关系的否定，即法律不支持双重劳动关系的构建。其实不然，该条款的确不支持双重劳动关系，但不支持不认可要有一定的前提条件，分为两类。

第一类，员工有第一份劳动关系后，从事第二份劳动关系工作时，对第一份劳动关系产生重大影响，致使第一关系单位的工作任务受到损害。此种情况下，员工构建第二份劳动关系不能获得法律的支持，第一关系单位有权通过法律权利来解除劳动合同保护自己。

第二类，员工虽然从事第二份劳动关系工作，但不影响第一家用人单位的工作。此时，如果第一关系单位提出，要求员工停止第二劳动关系的，员工也应当立即停止，否则，第一关系单位一样有权予以解除劳动合同。

只有出现以上两种情况时，劳动法律才给予双重劳动关系以否定的身份。所以，此两种情况之外的情形下，员工出现双重劳动关系，也能获得劳动法律的保护，应同样作为劳动者对待。

本案中，付先生的第一劳动关系单位，张家口的建设公司并未对付先生的二次就业行为提出质疑，所以付先生可以以劳动者的身份与其他用人单位构建劳动关系。天津公司没有注意到这点，仍将付先生按民事上的雇佣对待，正是出于对劳动法律的错误理解所致。

在此要提醒广大用人单位，无论是企业自身员工需要二次就业，还是企业需要招募二次就业的人员，公司都需要对其身份、劳动关系及时核实，正确区分劳动关系与民事关系，以做好员工的管理工作，避免法律风险的发生。

八、温州，加多宝员工首度胜诉

案例回放

王某于2006年11月进入浙江加多宝温州办事处工作。王某称，自2007年4月开始，每天都要加班1-2小时，却得不到任何加班工资。

2009年3月，王某的部门主管劝她自动辞职，承诺可给予两个月工资作为补偿，但她必须先递交离职申请表。王某信以为真，填写了离职申请表，第二天却被告知自己属于自动离职，公司拒绝给予任何补偿。

2009年9月，王某向温州市劳动争议仲裁委员会申

请劳动仲裁，劳动局出面调解，但王某对调解结果不服，遂将用人单位告上法庭，诉请被告浙江加多宝饮料有限公司支付解除劳动合同赔偿金、加班费等。

经过一年多的诉讼，2010年10月21日，浙江温州市鹿城区人民法院终于做出判决，认定被告浙江加多宝饮料有限公司单方面解除劳动合同并拖欠员工工资和加班费，判决其给付王某解除劳动合同经济补偿金11103元、加班工资1211元，及所拖欠工资的经济补偿金303元。

专家点评

本案中的加多宝公司，最近可谓是麻烦不断。各地先后出现了因裁员而引发的争议纠纷，对公司形象造成了不小的损害。

裁员有时候是企业不得不使用的非常手段。裁员的过程无论对员工还是对企业而言，都是痛苦的。但其结果，有时候对公司来说，可能是“绝境逢生”。不过，无论公司在裁员的过程中，采用什么样的方式，有一条底线是绝对需要坚守的，那就是“裁人不裁心”。不然，短时期内或许可以降低人力成本，但最终损失了的人心却是不可能轻易赚回来的。

裁员是提前解除员工劳动合同的行为，一般公司要解除与员工劳动合同的时候，有以下几种方式可以选择：

1.法定程序的裁员。《劳动合同法》中规定的裁员，有严格的法定程序。首先公司必须将需要裁减人员的情况，提前30天向工会或者全体职工说明，听取意见，然后制定裁员方案，报劳动行政部门。这种方式，适用于一次性裁减人员较多的情况。由于它的限制性较大，因此企业选择这种方式的概率较低。

2.情事变更解除。这种方式是根据《劳动合同法》第四十条第三项的规定来实施的。公司拥有提前30天通知员工或额外支付一个月工资，即可解除劳动合同的权利。但公司在解除前，必须先与员工进行协商变更合同。虽然公司可以单方面解除劳动合同，但与员工协商的过程耗费人力物力，因此这也并非公司最愿意采取的方式。

3.协商解除。协商解除是企业经常用的解除合同方式之一。无论从风险还是结果来看，都属于“上上之选”。因此，裁员的过程中，用此种方式来处理，无疑是最能保持公司形象、将损失降到最低的最佳方案。

以上三种方式，均合法有效，是裁员的“正规途径”，但有时企业出于各种考虑，往往会选择旁门左道，打法律的“擦边球”，游说员工辞职就是其中的一种，并在游说员工辞职成功的情形下，拒绝支付经济补偿金。

游说员工辞职，也许是出于两种考虑，一是保全公司的面子，不让外界知道是裁员；二是想以此降低经济补偿金的成本。因为，按照以上的三种方式，无论企业选择哪一种，最后都需要支付经济补偿金。而如果是员工辞职，企业就不需要支付任何经济补偿金。但现在看来，想游走在法律边缘，绝非易事。一不小心，不但官司缠身，公司形象扫地，最后还是要支付本应支付的经济补偿金。

九、深圳，员工因社保“缩水”

与深堋发展银行当面交锋

案例回放

深圳发展银行股份有限公司(以下简称深发展)前员工黄某等人离职时发现，深发展一直没有按照员工的实际月工资总额来缴纳养老保险，从而导致他们退休后养老金大幅“缩水”。

黄某等人联合起诉深发展，然而，劳动仲裁和法院却不受理未缴足社保的案件。于是黄某等人向深圳市人社局投诉。但是，深圳市人社局根据《劳动保障监察条例》第二十条规定，“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处”。黄某等70名员工不服市社保局的处理决定，向深圳市政府申请行政复议，市政府做出维持市社保局处理决定的复议决定。

黄某等70名员工遂将深圳市人社局起诉至福田法院。2010年7月，本案在深圳市福田区人民法院进行了首次开庭审理。至今，该案仍未公布一审判决。专家点评

社会保险的纠纷，也一直是劳动争议中数量居高不下的一类案件。同时，这类案件的另一大特点，便是其纠纷性质的定性问题。本案的起因，也正是在于社会保险争议究竟属于行政纠纷还是劳动纠纷。

本案中，黄某等人发现老雇主没有足额为自己缴纳社会保险后，第一时间采取的措施是向劳动仲裁部门、法院进行了仲裁、起诉，但均以不属于劳动争议范围为由被拒之门外。于是，他们转向行政部门——深圳市人社局。深圳市人社局虽然受理了，但最后却做出了不予处理的行政决定。

案情到此，不能不让人感到困惑。由于社保属于各地自治，因此每个地区对社保的处理方式均不同。即使是地方仲裁、法院，也有不同的审理口径。有的认为归劳动人事部门，有的认为归法院管。那么到底社会保险谁来管?难道少数不良企业的逃社保、避社保的行为，违法了却没有罚责?最高院最新的司法解释三——《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》，给出了答案。

首先，此处需要区分社会保险纠纷的类型。社保纠纷主要有两类。第一类，因用人单位不缴、少缴社会保险，员工要求公司补缴而引发的案件。第二类，因用人单位不缴、少缴社会保险，导致员工要求公司赔偿不能享受社会保险待遇而引发的案件。

第一类的案件现在定性已经很清楚，属于行政案件。员工要求公司补缴的，应当通过行政程序，向社保局投诉、检举等方式。第二类的案件，则属于劳动争议案件，员工需通过劳动争议处理途径维护权益。至此，最高院的解释，算是对多年的争论画上了休止符。

此外，《社会保险法》已经于2010年年底出台，将于2011年7月开始正式实施。届时，全国将建立起全国范围内统筹统一的社保体系，打破以往社保各地为政的局面，促进就业形势往自由流动的方向发展。如此，广大劳动者的社保待遇也将得以真正实现完善保障，规范劳动力市场。当然，不少企业会担心社保统一后用工成本的增加问题。这点不可否认，但是企业在注意到用工成本的同时，也应当将目光更多地放在市场前景上。

十、浙江、杭州、北京、天津，摩托罗拉并购案引发“劳资纠纷”

案例回放

2010年7月，诺基亚西门子通信公司(以下简称诺西)与摩托罗拉公司(以下简称摩托罗拉)联合公布，诺西将收购摩托罗拉的大部分无线网络基础设施资产，中国地区涉及此次收购的相关部门员工将超过2000名。

并购后，由于涉及劳动关系的解除，摩托罗拉需依法或者依约补偿员工月工资，但在这个工资基数和倍数的计算上，摩托罗拉的人力资源部与员工产生很大分歧，难以达成共识。此外，摩托罗拉之前提供一项补充住房公积金，该福利需要员工连续在摩托罗拉工作三年才能拿到，但由于摩托罗拉公司无线部门被诺西收购，而摩托罗拉公司以未达到三年为由取消该福利，这导致很多工作未满三年的员工无法享受该福利。

专家点评

公司注册、合并、分立、注销时，除了资产、财物设施外，往往还需要处理的是大批量的员工劳动关系变更问题。由于牵涉到的人员数量比较庞大，因

此，在整个员工关系处理中只要有一点小矛盾，都有可能引发大规模的纠纷。有人就将这种公司移转的员工关系处理，比喻成“过雷区”，分毫差池便可能粉身碎骨。

本案是摩托罗拉出售资产、相关人员给诺西。诺西除了接收这些资产外，同时需要接收其员工。所以，对这部分转移关系的员工而言，摩托罗拉和诺西，都对其负有妥善安置的责任。因此，这两家公司应当联手，共同积极开展这项工作。

本案中出现的几点纠纷，基本上都是这类事件处理时的难关：

首先，是经济补偿金的计算问题。由于员工的劳动关系转移给了诺西，所以作为被收购方的摩托罗拉，需要解决其与这些员工之间已经签订的劳动合同。无论是终止劳动合同，还是解除劳动合同，一般都需要支付经济补偿金。经济补偿金的标准，虽然有法律的明确规定，但企业也不能一概按法律标准执行，还是需要具体问题具体对待。

1.考虑是否有特殊约定。比如在原合同中对经济补偿金有过约定的，只要约定的标准高于法定的标准，均属于合法有效的，公司需要按照合同履行，而不是法定的标准。

2.考虑员工是否有特殊情况。例如疾病、工伤、三期等。在这些情况下，公司一般不能终止、解除劳动合同，但如果与员工协商后员工愿意的，则公司可以考虑额外给予一定的经济补偿，以保障员工的利益，使整体工作顺利开展。

3.协商情况下适当提高补偿标准。协商解除是需要获得员工同意的，故考虑员工的感受尤为重要。过低的补偿金，可能不但不能让员工点头，更有可能使其产生抵触情绪，阻碍整体工作。所以适当考虑增加补偿，不失为加快工作进度的良方之一。

第二，是员工工龄的处理问题。在公司并购的过程中，员工的转移往往不是出自本人的意愿，而是出于公司的安排，所以工龄也就成为一个很重要的焦点。在劳动关系中，与工龄相关的待遇有年休假、医疗期等。而本案中，除了这些法定待遇外，还涉及到摩托罗拉的原工龄福利政策，即补充住房公积金。

根据《劳动合同法实施条例》的规定，员工因公司原因而转移劳动关系的，一般需要延续计算其工作年限。所以，收购方在与员工签订新的劳动合同时，需要一并计算其工龄。

如果收购方不想认可其工作年限，应当事先与员工沟通清楚，获得认可后在签订相关的协议加以固定。但如果收购方没有事先处理，事后不予认可或再要与员工沟通，不但会影响收购后工作的开展，更有可能违反法律规定，对自身百害而无一利。

篇5：2010年案件通报

2013年01月09日 11:40 来源：中国新闻网

1月9日电 综合消息，中央纪委、监察部今天上午10点在北京召开新闻发布会，采用电视直播形式通报2012年查办案件工作情况。***、刘志军案等一批大案要案以及关乎百姓切身利益的案件成为关注重点。

去年16万余人违纪受处分 挽回损失78.3亿

中央纪委秘书长、新闻发言人崔少鹏在会上通报，2012年，各级纪检监察机关共接受信访举报1306822件(次)，其中检举控告类866957件(次)。初步核实违纪线索171436件，立案155144件，结案153704件，处分160718人。通过查办案件，为国家挽回经济损失78.3亿元。

2012年，全国纪检监察机关重点查办如下几类案件，第一方面是严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件。第二方面是严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件；第三方面是严肃查办了重点领域和部门的违纪违法案件。第四方面是严肃查办贪污贿赂和失职渎职的案件。第五方面是严肃查办发生在群众身边的违法危机的案件。

***、刘志军、黄胜等案件已移送司法

2012年，全国纪检监察机关严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，把领导机关和领导干部作为查办案件的重点，加大了查处力度。

纪检监察机关处分县处级以上干部4698人，移送司法机关的县处级以上干部961人。中央纪委监察部严肃查处了***、刘志军、黄胜、田学仁等严重违纪违法案件，已移送司法机关依法处理。周镇宏、李春城等案件也正立案调查。

去年3万余人因贪污贿赂行为受处分

2012年，纪检监察机关严肃查办贪污贿赂和失职渎职案件。因贪污贿赂行为处分30315人，占同期处分人数的18.9%，严肃查办失职渎职案件，处分42606人，占同期处分人数的26.5%。

例如，山东省政府原副秘书长、省级机关事务管理局局长张泽忠，为他人谋取土地置换工程承揽和工作安排等利益，受贿706万，受到开除党籍行政开除处分，移送司法机关处理。

去年查办杨达才等案 优先办理实名举报

2012年，在查办的工作办案过程中，还有几大特点：继续保持查办案件的强劲势头，不断拓宽案件的来源渠道，严肃严格依纪依法安全文明办案，进一步提高查办案件工作的科技化水平。

中央纪委、监察部注重从信访举报、巡视监督、在办案件、执法监察、监督检查、专项治理、公检法和审计机关移送案件以及新闻媒体和网络舆情中发现案件线索。

在2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8%，来源于公检法和审计机关移送的占20.9%，来源于办案中发现的占7.1%。

各级纪检监察机关还密切关注新闻媒体和网络曝光的党员干部的违纪违法问题，先后查处了一批违纪违法案件，比如根据网络反映，严肃查办了陕西省安监局原局长杨达才、广东省广州市城市管理综合执法局番禺分局原政委蔡彬等案件，回应了社会关切。

中央纪委、监察部并表示，欢迎公众通过信函、举报网站、12388举报电话等检举控告，支持参与反腐倡廉工作。提倡实名举报，凡实名举报将优先办理，及时回复。

去年437人因违法违规强拆受责任追究

中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇在会上通报了2012年执法监察和纠风工作中查办违纪违法案件情况。

根据通报，2012年，查处违法违规征地拆迁案件427件，437人受到责任追究；4858人因教育乱收费问题受处分；共查处毒胶囊等食品药品安全问题1万多件；1876人因公路“三乱”受追究。(完)

篇6：2010年案件通报

中央纪委常委、监察部副部长屈万祥

各位记者朋友、同志们：

大家好！组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风和对监察对象贯彻执行国家法律法规、人民政府决定命令情况进行监督检查，是《行政监察法》赋予监察机关的两项重要职责。2011年，各级监察机关在履行这两项职责中，会同有关部门严肃查办了一批违纪违法案件。下面，我就此向大家作一个简要的介绍。

首先，介绍一下纠风工作中查办案件的情况。这方面的案件主要有以下六类：

一是违法违规强制征地拆迁案件。全国共查处违法违规强制征地拆迁问题1480个，责任追究509人。按照国务院领导批示，监察部、国务院纠风办严肃查处了2011年发生的11起强拆致人伤亡案件，给予57人党纪政纪处分和问责处理，31人涉嫌犯罪被移送司法机关。典型案例有：吉林省长春市朝阳区违法强拆致人死亡案。该案性质极其恶劣，开发商及其委托的拆迁公司多次通过中断供水、供热、供气、供电和向楼道堆倒垃圾等方式逼迫被拆迁人搬迁。在少数居民仍未搬迁的情况下，采取破坏门窗、投掷砖块、将人强行拖出等暴力手段对多栋楼房进行强行拆除，致使未及时撤离的1名被拆迁人被埋致死。

事发后，监察部责令长春市政府向吉林省政府并国务院作出深刻检查，责令长春市市长向全市人民公开道歉。相关责任人受到严肃处理。二是食品药品安全监管方面的案件。全国共查处食品安全问题5975件，责任追究3895人；药品安全问题9084件，责任追究3680人。根据国务院统一部署，监察部、国务院纠风办重点督办了河南省“瘦肉精”猪肉案件，对74名责任人给予党纪政纪处分和问责处理，其中，厅局级干部9人、县处级干部15人、乡科级及以下50人。三是保障性住房建设方面的案件。各级监察机关、纠风办参与检查保障性住房项目2.6万多个（次），查处违纪违法问题307件，对贯彻执行国家调控政策不到位的市（县）人民政府负责人约谈260人（次）。

四是涉农案件。全国共纠正和查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中损害农民土地权益问题1.4万件；查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题3.2万件，涉及金额4.3亿元；查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害农民利益问题2821件，责任追究1982人。典型案例有：2011年2月，中国新闻网反映河北省香河县在农民土地流转后擅自改变土地用途，将398亩新民居周转用地用于房地产开发、盖别墅。对此，监察部、国务院纠风办进行了核查，责令河北省立即拆除已开工的双拼别墅和花园洋房工程，恢复土地原本用途，并按程序给予香河县9名主要责任人党纪政纪处分。

五是教育、卫生领域的案件。在教育领域，全国共查处挤占、截留、挪用、骗取国家教育经费问题481个，涉及金额4592万元；查

处各级各类学校乱收费问题涉及金额5.1亿元，已清退违规收费金额

3.8亿元。在卫生领域，共查处挤占、截留、挪用、骗取医改资金问题5588个，涉及金额3289万元；查处收受回扣、红包、开单提成和各种乱收费问题13387个。

六是公路“三乱”案件。全国共查处公路“三乱”问题1303个，责任追究1734人。监察部、国务院纠风办督促有关地方严肃查处了陕西省吴堡县运管人员随意处罚车辆、山西省煤炭运销公司违规收费、内蒙古自治区鄂尔多斯市路政人员乱罚款、安徽省滁州市交警收钱不给票、河南省镇平县交警执勤执法不规范等8起公路“三乱”典型案件，对相关责任人作出严肃处理。

接下来，我再介绍一下执法监察工作中查办案件的情况。这方面的案件主要有五类：

一是工程建设领域的案件。工程建设领域突出问题专项治理工作开展两年多来，各地区各有关部门针对国土、交通、铁路、水利、城市基础设施建设等重点领域，严肃查处了一批违纪违法案件。据统计，2009年7月至2011年11月，全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报4.23万件，查实2.02万件，给予党纪政纪处分15109人，其中，厅局级干部89人、县处级干部1465人，移送司法机关7891人。二是生产安全责任事故案件。2011年，监察部直接参与调查处理了13起特别重大生产安全责任事故案件。其中，2010年发生的9起；2011年发生的4起，分别是：京珠高速河南省信阳“7•22”特别重大卧铺客车燃烧事故、“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故、滨保高速天

津“10•7”特别重大道路交通事故、云南省曲靖市师宗县私庄煤矿“11•10”特别重大煤与瓦斯突出事故。目前已结案的9起，包括2010年发生的大连中石油国际储运有限公司“7•16”输油管道爆炸火灾事故、上海市静安区胶州路公寓大楼“11•15”特别重大火灾事故和2011年发生的“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故等，共给予党纪政纪处分269人，其中，省部级干部4人、厅局级干部33人、县处级干部62人，107名涉嫌犯罪的责任人员被移送司法机关依法追究刑事责任。

监察部还印发《关于严肃责任追究坚决查处瞒报谎报事故行为的紧急通知》，组织对贵州省盘县“3•12”重大瓦斯爆炸事故及瞒报问题、云南省宣威市海岱镇煤管所参与煤矿事故瞒报问题、黑龙江省鸡西市滴道区“4•26”矿难及瞒报问题、辽宁省大石桥市周家矿业瞒报34名矿难死亡人员问题、四川省大竹县曾家沟煤矿“8•29”重大水害事故、河南省平顶山市鲁山县梁洼镇小煤矿瞒报事故等6起事故及瞒报问题进行督办，查处了瞒报事故背后隐藏的国家工作人员投资入股煤矿、收受贿赂等案件，严肃追究了有关责任人员的责任。

三是违反国土资源管理法律法规的案件。全国共纠正土地违法违规问题2.3万个，立案1.17万件，结案1.05万件，给予党纪政纪处分4166人。依据土地卫片执法检查结果，按照《违反土地管理规定行为处分办法》规定，给予44名地方政府负责人、29名国土资源部门负责人纪律处分。监察部跟踪督办国土资源部挂牌督办的11起国土资源违法违规案件，给予68人纪律处分。

四是违反环境保护法律法规的案件。监察部重点督办了浙江省台州市路桥区血铅污染超标、浙江省湖州市德清县血铅超标、广东省河源市紫金县临江镇血铅超标、江苏省溧水县环境污染等事件，给予党纪政纪处分36人，移送司法机关处理5人；实地督办云南省曲靖市非法转移倾倒铬渣重大环境污染事件；督办湖南省石门县壶瓶山自然保护区违法建设水电站问题，给予党纪政纪处分5人。

五是违反水利管理法律法规的案件。全国共纠正水利违法违规问题5949个，立案376件，结案314件，给予党纪政纪处分156人。监察部会同有关部门对江西省景德镇市城市防洪工程违规建设问题进行了调查，给予党纪政纪处分11人。