纳雍县公安局局长简介

纳雍县公安局局长简介（精选8篇）

篇1：纳雍县公安局局长简介

纳雍县公安局

文件

纳雍县教育局

纳公发[2008] 70号

关于开展学校实验室剧毒化学品专项

清理整治工作方案

为严格落实校园内剧毒化学品安全监管措施，严防发生剧毒化学品丢失、被盗和涉及剧毒化学品的安全事故、案件，切实保护校园安全，根据省公安厅、省教育厅《关于开展学校实验室剧毒化学品专项清理整治工作的通知》（黔公通[2008]124号）和纳雍县人民政府办公室关于转发《国家和省有关进一步加强危险化学品安全生产工作指导意见的通知》精神，经县公安局、县教育局研究决定，从现在起到10月底在全县范围内各类学校开展实验室用剧毒化学品专项清理整治工作，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、充分认识学校实验室剧毒化学品专项清理整治工作 的重要意义

近年来，校园内实验室用剧毒化学品丢失、被盗、误用事故和投毒案件时有发生。各级公安机关、教育部门要充分认识当前社会治安面临的严峻形势，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实地搞好这次清理整治工作，切实加强校园内剧毒化学品安全监管工作，认真履行好安全监管职责，切实堵塞安全管理漏洞，严防涉及校园内剧毒化学品的恶性案件、事故的发生。

二、组织领导

为了使此次专项清理整治工作能取得实效，特成立纳雍县学校实验室剧毒化学品专项清理整治工作领导小组。

组 长：何 勇 纳雍县公安局副局长 副组长：陶兴平纳雍县教育局副局长

张先举 纳雍县公安局治安大队大队长

梁志鸿 纳雍县教育局电教实验室主任

成 员：各派出所所长，全县各中学校长，各乡镇中心校校长。领导小组下设办公室在纳雍县公安局治安大队，张先举兼任办公室主任，治安大队副大队长向文军任办公室副主任，负责资料收集、总结及反馈清理整顿的有关具体工作。

三、工作措施

(一)加强对全县剧毒化学品的备案登记。公安机关、教育部门要按照《危险化学品安全管理条例》，于10月25日 前对辖区内各类学校实验室剧毒化学品进行一次清查。凡持有剧毒化学品的学校要按照《条例》的要求，凭县教育局的批复到县级公安机关完成备案登记（附件一）。完成备案登记后即可登陆“贵州省剧毒化学品治安管理信息系统、网址：http:///oa/”进行注册。

（二）认真清理废弃剧毒化学品。已废弃不再使用的剧毒化学品必须按照《条例》的要求进行妥善处理，经环保部门同意后交由具备销毁资质的单位进行销毁，公安机关和环保部门不负责销毁和代为保管。暂时不能销毁的必须加强安防措施，确保所持有剧毒化学品的绝对安全。对清查中发现的安全隐患，要依法责令整改，并落实专人跟踪督促学校整改，直至彻底消除隐患。

四、工作要求

(一)切实加强教育培训和应急管理工作。为确保校园内剧毒化学品能顺利地录入信息系统，省公安厅决定举办一期剧毒化学品从业单位管理人员、保管员培训班。通过培训使从业单位掌握《备案登记表》、《剧毒化学品准购证申请表》的申请、填写和信息系统的录入、应急预案的编写，以及如何使用和佩带防毒器具，如何自我保护等知识。报名时间截至11月7日，各单位填写报名登记表（附件二）后，直接传真至省公安厅，传真号码0851-5609038、5603063。培训时间、地点、费用等另行通知。(二)加大安全投入，提升本质安全水平。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。

（三）落实监管责任，提高执法能力。要重点检查学校主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章和应急预案并监督执行的情况，加强员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化实施等情况。

（四）、严格监管措施，消除安全隐患。要按照“谁使用、谁负责”的原则，进一步落实学校对危险化学品安全管理的主体责任和各项安全防范措施。要督促从业单位建立符合国家技术标准要求的危险化学品专用仓库、专用场地或者专用储存室（统称专用仓库），严格落实危险化学品专库储存、专人管理、出入库核查登记和剧毒化学品及构成重大危险源的危险化学品双人收发、双人保管等安全管理制度，落实专用仓库的人防、物防、技防等安全防范措施，严防剧毒等危险化学品非法流失。要督促学校如实记录剧毒化学品数量、流向、储存量和用途，如实记录剧毒化学品购买单位名称、地址，购买人员姓名、身份证号码及所购剧毒化学品品名、数量、用途。

（五）要会同安监等部门深入开展安全大检查活动，对违反《危险化学品安全管理条例》等法规的行为，要督促危险化学品单位限期整改，并落实专人跟踪督促；逾期不落实整改措施的，依法从严查处。各地要严格执行剧毒化学品购买许可制度，仔细核对依法收回的《剧毒化学品购买凭证》、《剧毒化学品准购证》存根和签注收货情况的《剧毒化学品公路运输通行证》，逐一与各学校剧毒化学品购买、使用、库存量进行比对，及时发现、依法查处非法购买、销售剧毒化学品违法犯罪活动。对非法生产、经营、使用、邮寄危险化学品特别是毒鼠强等剧毒化学品的违法犯罪行为，要依法追究责任人员的法律责任，并追缴涉案剧毒等危险化学品。

（六）抓紧时间，按时完成工作任务。各派出所要深入各学校，各学校积极配合派出所的工作，在10月25日前将“参训人员报名表”、“剧毒化学品生产经营使用储存登记备案表”等3个表送到整顿领导小组办公室。派出所要与各学校签定“贵州省剧毒化学品销毁承诺书”、“贵州省剧毒化学品治安责任书”各一式两份，存档备查。

（七）加强组织领导，着力建立危险化学品安全生产长效机制。各相关部门要从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度，在地方党委政府的领导下，发挥政府监督管理作用，加强对危险化学品安全生产工作的领导，把危险化学品安全生产工作纳入本地经济社会 发展规划，定期研究危险化学品安全生产工作，解决危险化学品生产工作中的重大问题。同时各派出所和各学校要各负其责、通力协作，强化危险化学品储存、运输、使用处置废弃各个环节的安全监管。

纳雍县公安局 纳雍县教育局

二〇〇八年十月二十日

篇2：纳雍县公安局局长简介

关于“三项活动”参与城市管理执法情况

今年以来，我大队在县委、县政府和上级公安机关的领导下，认真履行法律赋予的道路交通管理职能，扎实开展创建文明城区、实施畅通工程等争先创优活动，取得了一定成效，现就我大队自“三项活动”开展以来城区道路交通管理情况汇报如下：

在城区道路交通秩序管理工作中，我大队根据城区交通实际，以“内强素质，外保畅通”为第一要务，突出各项勤务机制和管理措施的有效落实，严查影响交通安全畅通的违法行为，主要措施有以下几方面：

一、挖掘警力资源，提高管事成效。目前，我大队负责城区交通秩序管理的专门警力有73人，其中民警3人，协警70人，分成10个执勤、巡逻小组。这些警力与狭窄的街道、繁重的工作相比仍显捉襟见肘。为此，大队领导大力实施内部挖潜，在全县率先推出高峰岗执勤制度，即在每天早、晚的上下班时间，将城关中队人员充实到城区各主要路口，增强执勤管理力量。为提高民警上路执勤率，确保管事成效，我们还建立奖惩激励机制，实行路段包干到人、任务量化到人，责任落实到人的“五定三包”责任制，做到路面管理日日有检查，周周有例会，月月有考核，季季有讲评，极大地

激发了民警的工作积极性。活动开展以来,我大队共在城区路段查纠交通违法行为13200人次，拖离违法停靠车辆500余辆，照相录入违法车辆4000余辆，对严重违反交通法律法规者依法行政拘留12人。

二、完善城区交通设施，大力实施扩容改造。根据县委政府部署发展环境综合整治和实施畅通工程、创建文明城区活动，我大队积极挖掘资源，充分利用现有城区道路，对城区道路进行了一系列垫资改造，总计投入资金80多万元。一是在沿河小区、环城路、大十字等主街道施划了一批临时停车泊位，总计可增加停车600余辆。但与城区车辆的需求相比，这些车位仍显杯水车薪。二是对部分路口逐步开展扩容和规范化改造，今年以来，我们已分别在小河边路口、张维路口、新法院路口等地方进行规范化改造，在沿河小区增设了信号灯设施。三是在城区范围设置人行道隔离护栏、机动车与非机动车分隔的交通护栏3000米。四是增设、更新、完善道路交通标志牌295面，施划交通标线1500米。上述改造对于改善城区交通面貌、缓解城区交通压力都起到了较好的促进作用。

三、适时开展专项整治，严管重罚交通违法行为。我大队根据各个阶段的突出违法行为，适时集中警力开展专项整治，具体有，以全省开展机动车涉牌涉证违法行为“捕鼠”行动的交通秩序大整治、乱停车整治、出租车、公交车专项

整治和路面行车秩序整顿，坚持保持严管的高压态势。现简要汇报如下：

一是在城区范围开展以酒店、商场等停车秩序比较混乱的营业性场所和繁华路段为重点的乱停车专项整治。重点在环城路、沿河小区、新法院、广场等路段开展专项整治。通过提高路面见警率和管事率等有效措施，加大路面监控力度；在其它路段组织机动警力，强化路面巡逻，促进各执勤岗、点、组的有机衔接，合力整治车辆乱停乱放现象，形成了以点带面、纵深发展、整体见效的整治格局。至今，共查处乱停乱放车辆3800辆次。二是加大对出租车、公交车交通违法的整治力度。根据出租车、公交车违规招手即停、随意上下客，造成交通拥堵加剧的情况，我们采取与县整治办、客管局协作、发布通告、调整运营区域、加强面上管控等措施，严格查处出租车、公交车的交通违法行为。同时，充分发挥出租车协会的社会团体优势，多方调动协会管理人员积极性，让出租车驾驶员参与自我管理与监督，弥补了管理力量薄弱的问题，促进了城区交通秩序的改善。在专项整治和日常管理中，我大队累计查获出租车交通违法1379人次。三是大力整治黑的非法运营。随着我县经济的持续快速发展，良好的生活条件吸引了大量私家小型客车、二轮摩托车、正三轮摩托车涌入我县，给道路交通增加了额外负担，尤其是私家小型客车、二轮摩托车和黑的非法参与载客和非法营

运，对城区交通秩序冲击较大。针对这一情况，大队在调查分析的基础上，确定以城郊结合部为重点，开展专项集中整治，依法查处了一批非法营运车辆和无牌无证、证照不全、未办保险、已达到报废年限的车辆，有效打击了非法营运的违法行为，较好地净化了城区道路非法营运的混乱局面，改善了县城道路通行秩序。

在今后的工作中，我大队将继续在县委、县政府、上级公安机关的领导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，深化和巩固“五整顿，三加强”工作措施，深入开展“文明交通行动计划”和“五进”等交通安全宣传工作，以人为本、立足防范、落实责任、强化监管、狠抓整治，一如既往、认真扎实地搞好城区交通秩序管理工作，全力预防道路交通事故，力创平安、畅通、文明、和谐的交通环境，为我县社会经济的发展作出应有的贡献。

纳雍县公安局交通警察大队

篇3：纳雍县公安局局长简介

11月13日凌晨1时清华学堂修缮工地发生火灾。据悉, 火灾当晚有施工人员在现场动用明火等违规行为。

11月15日14时, 上海胶州路一栋高层公寓起火, 造成58人遇难。起火原因是电焊工违章操作。

仅仅半个月时间, 火灾让人们感受到了它的无情。但不难看出, 这些火灾的发生, 都与人的不安全行为有关。近期, 记者采访到北京市消防局副局长骆原, 他认为, 火灾的防控, 特别是发达城市的火灾防控, 重点在于切实提高全民、全社会的消防意识。

城市发展促进消防建设

随着我国城市化进程的不断加速, 大型城市的建设, 特别是超大型城市的出现, 让整个社会出现了一些新的风险, 对消防建设也提出了更高要求, 其中高层建筑的消防管理难度更大。

根据公安部消防局2009年底的统计数据显示, 全国的高层建筑超过21万栋, 百米以上的高层建筑有1 699栋, 而高层住宅建筑共有12万6 436栋, 约占高层建筑总数的60%, 其中百米以下的住宅建筑有12万5 851栋, 百米以上的住宅建筑有585栋。目前, 北京市共有高层建筑7 000栋, 超高层建筑60栋。

2010年1月1日到10月30日, 北京市共发生火灾4 314起, 死亡19人, 伤7人, 造成直接经济损失约3 680万元, 其中住宅火灾1 717起, 占全年总火灾数的39.8%, 同比去年上升了54%。

火有各种类型, 随着城市的发展, 工业用火、生活用火事故时有发生, 火灾也从地面走向地上。“消防工作是和平时代始终处于不断战斗、不断总结、不断改进、不断提高的工作。”骆原副局长说。

消防安全工作是一个城市文明、进步和现代化的标志。平安是福, 一个城市的平安, 在安全方面尤其是消防安全方面就显得特别重要。“城市在不断发展, 我们也要结合城市的发展和特点, 来不断完善自己的战法, 加强灭火作战能力的建设。”

消在专业防在社会

城市进程让高楼大厦不断涌现, 而高楼的消防也必然成为新形势下的新工作。那么我们如何看待消防呢?“消在专业, 防在社会。”骆原副局长说, 高层建筑, 重要的还是防止起火。外部救援是事后的、被动的、有限的。

先说“消”, 就目前来说, 我们所说的专职消防, 主要包括了“专业消防人员、企业建筑消防设置、企业专业消防队和中央消防队”, 骆原副局长说, 这些都是在火灾发生后, 能保证最快速度, 最大程度上减少伤亡和财产损失。如果说等待专业队伍和设备到达火场, 等待救援, 还不如在建筑上做好消防设施。

据了解, 消防设施分为:消火栓系统、雨淋系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、报警系统和防排烟系统等。根据房屋的用途不同, 防火等级也不同, 而随之安装的系统也不同。各个系统都是与报警系统连动, 而且是自动控制的。但是, 消火栓系统是一个独立系统, 结构更简单。当发生火灾时, 它需要人来打开消防箱, 连接水带、水枪, 然后靠人灭火。当水枪喷水时, 消防泵自动启动加压。虽然需要人去操作, 但是这个系统的市场价格相对低廉。一般来讲, 现代居民住宅均会安装该系统。

而自动喷水灭火系统跟消火栓不一样的地方是它有报警阀组, 有报警系统与其连动, 重要的是管道末端按照保护面积均匀地分布有自动洒水喷头, 喷头会感受周围环境的温度变化, 当到达它的极限爆裂温度 (一般60～80℃) 时, 喷头就会自动呈洒水放射状喷水, 同时报警系统会发出警报, 消防泵自动启动加压, 从而在起火初级阶段自动将其扑灭, 不需要人为的操作。我们知道, 火灾的最佳扑灭阶段就是在起火的最开始几分钟, 这时, 扑灭难度小, 损失也较小。

“有些楼房里, 只安放报警设置, 却没有配备灭火喷洒系统, 一旦发生火灾, 只有报警系统发挥作用, 但没有任何的灭火的设置, 这样就会造成火灾的蔓延, 导致人的生命财产的损失。如果装了喷水灭火系统, 那情况就不一样了。”骆原副局长说, “上海火灾就是很好的例子。”

“消”火也需要各方的积极配合, 以把握时机减少损失。骆原副局长告诉记者, 灭火最佳时期是着火10min以内, 发生火灾后, 物业管理部门应首先组织群众做好自防自救工作, 控制住初期火势, 才能为消防官兵到达现场后全面彻底地灭火救人打好基础。

说完“消”, 再看看“防”。其实不难看出, 我们在说“消”的时候, 就突显出了提前“防”的重要性。骆原副局长说, 如果有了专业的设施, 加上每个人都注意自己身边的安全, 就会减少火灾的发生, 就不会出现像这次“上海火灾”这样, 在救火过程中引出各种难题。从某种意义上说, “防”比“消”更重要。

据骆原副局长介绍, 北京目前火灾产生的原因大致有4种:电器、用火、吸烟、玩火。这4类占了北京全年火灾发生原因的65%～75%, 也占了全年重复性火灾的65%～75%。“这些大部分是因为人的不安全行为所造成的”。

经过最近几次大的火灾后, 全国开展了大检查, 北京方面也采取了一系列针对措施, 通过消防安全大检查发现, 主要存在7个方面突出问题:一是疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭或者设置影响逃生的障碍物;二是消防设施存在故障, 不能确保正常运行;三是消防控制室值班人员无证上岗, 员工“四个能力”掌握不熟练;四是违法使用易燃可燃材料装修;五是施工现场违规作业, 违章用火用电及使用电气焊等;六是地下空间改变使用性质, 不符合消防安全条件, 违规住人;七是个别建筑被擅自违法封堵外窗, 形成典型的“地下式”地上建筑。这些问题直接表明我们个别单位和民众的消防安全意识还很差。

“讲‘防在社会’, 也就是说只要全市的每个人、每个家庭注意自己的安全了, 安全也就有了保证。”骆原副局长语重心长地说道。“社会要有全员、全过程、全天候灭火的意识。”

避免火灾重在“防”

我们看“消防”这个词, 总是消在前, 防在后。但是, 对于所有人, 特别是居住在高楼大厦的人来说, “防”, 永远是避免火灾发生的最佳选择。

古人云:“凡事预则立, 不预则废。”这里的“预”, 就包含着预见的前瞻性和防范的主动性。1986年10月13日, 时任上海市市长的江泽民在全市消防工作会议上讲了一段话, 其中“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”三句话可以说道出了“防”的重要性。

从近期北京市的检查情况看, 火灾隐患依然大量存在, 有的还很严重, 要想根除隐患, 光靠消防一家力量还很不够, 需要全社会的共同努力, 各社会单位要履行好主体责任, 各行业部门要履行好监管责任, 全体市民要积极参与, 全面消除火灾隐患, 真正构筑起一道城市消防安全的“防火墙”。

那么我们应该怎样做呢?吸取“上海火灾”的教训, 从专业上来说, 北京需要做的是要改变供水设施, 骆原副局长说。目前国内的城市消防用水以自来水管网供给较多。随着国民经济的发展, 大量的高层建筑和大型公建在城市中耸起, 由于该类建筑物体积大, 人口密集, 设施先进, 火灾所造成的损失更为严重, 所以必须加强建筑物内部的消防设施建设, 以便能及时扑救火灾。

高层建筑除了在消防设备上要有所改善外, 骆原副局长还提出了几点建议:一是住在高层的人, 每个人首先得遵从相关规定, 规范自己的用火、用电、用气等行为;二是在公共区域不能堆放物品和可燃物;三是按规定修建的消防设施, 所有人都有义务维护。

当然还有很多要注意的地方, 但总的说来, “全民消防”是消防安全的重要一环, 为此, 消防知识和技能的普及就显得尤为重要。

“逃”是火灾后的最好办法

很多人有疑问, 为什么楼房在建设过程中不改进保温材料?为什么不增强消防的硬件设施……骆原副局长说, 灾难有的时候会陷入一种盲区, 人们总是希望硬件的提高, 但是否是消防水平越高就越好呢?从上海这次火灾来看, 就凸现出了直升机救火的困惑。也有人说现在云梯需要增高, 但它也不是解决高层建筑防火和灭火的最重要的因素。“其实就在发生火灾的那一刹那, 人们的逃生意识是最重要的。这次上海大火, 发现死亡的人当中, 有二楼的住户。这也说明了些问题。”

据骆原副局长介绍, 火灾发生的15min之内, 都有逃生的希望。在北京市已经配备了先进的消防设施, 但对于高层建筑, 重要的还是防止起火, 起火后“逃”才是获救的最好办法。

上海发生的此次大火, 整个过程中没有看到楼内居民有序和有效地自救逃生。显然, 楼内居民对如何从高层建筑火灾中逃生以及居住在高层建筑中的火灾风险知之甚少。我们可以参考一下美国的例子。

美国高楼防火意识的觉醒要追溯至1911年。1911年3月24日, 141名工人被困华盛顿广场大楼高层, 死于一家内衣厂的大火。1912年, 美国立法规定, 7层以上超过200名工作人员的楼层, 必须安装自动防火喷淋系统。“9·11”恐怖袭击发生前, 美国各级政府对高楼的防火要求就有了非常严格的规定, 其中包括烟雾警报器的设置, 逃生门的位置、数量、距离, 以及定期组织消防演练等。正是得益于这些措施, 当毫无预警的“9·11”恐怖袭击发生时, 有1.5万人从着火的2栋110层高的大楼中安全撤离, 堪称现代史上之最。

关于逃生, 骆原副局长也提出了他的几点建议:逃生开门前应先触摸门锁。若门锁温度很高, 则说明大火或烟雾已封锁房门出口, 此时切不可打开房门, 应关闭房内所有门窗, 用毛巾、被子等堵塞门缝, 并泼水降温。若门锁温度正常或门缝没有浓烟进来, 说明大火离自己尚有一段距离, 此时可开门观察外面通道的情况。在确信大火并未对自己构成威胁的情况下, 应尽快逃出火场。遇有浓烟用湿毛巾捂鼻, 弯腰低头迅速撤离;通过浓烟区时, 要尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进, 并用湿毛巾捂住口鼻, 不要向狭窄的角落退避, 如墙角、桌子底下、大衣柜里等。

这些方法都可以增加救援时间, 让自己得到更多的救援机会。

制度在完善防范意识不懈怠

央视大火和上海公寓大火是对高楼时代消防安全的大“烤”问。对于新时期的火灾形势, 北京市一刻也不松懈。下一步, 北京市消防局将继续采取超常措施, 加大执法力度, 深化百日会战成果, 陆续组织开展百日会战消防安全夜查“二号行动”“三号行动”“四号行动”, 全力围剿火灾隐患, 努力为全市营造良好的消防安全环境。

据了解, 正在审议的《北京市消防条例》修订草案, 把高层建筑防火工作列入焦点问题, 规定“高层建筑存易燃品最高可罚10万”等, 看的出来立法部门也强调要“防火于未燃”。骆原副局长说:“‘十一五’期间北京在消防上投入大量资金, ‘‘十二五’时期, 我们的灭火能力也将得到提高。”

骆原副局长强调, 总的来说, 火灾的成因极其复杂, 火灾防范是一个系统工程, 需要单位、个人、部门、政府四方形成合力, 筑牢社会消防安全“防火墙”。最重要的是, 火灾防控基本知识和火场逃生自救知识应该成为公民的基本常识, 不断加强宣传教育和社会推广, 让每一位公民入心入脑, 共同构建平安和谐社会。

篇4：为煤所“困”的公安局副局长

近日，山西省高级法院核准了晋中市灵石县公安局原副局长史双生死刑缓期二年执行的判决。据晋中市检察院的一位办案干警介绍，史双生的受贿数额高达3000多万元，他是目前该院查处的反腐案件中判刑最重的人。

短信成为案件突破口

生于1968年的史双生是山西省沁源县人。警校毕业后，史双生从派出所普通民警干起，一步步干到派出所所长、县公安局刑侦大队大队长，不到四十岁就成为灵石县公安局副局长。

据晋中市检察院办案干警介绍，年纪轻轻就担任公安局副局长的史双生，社会关系广，工作能力强，在工作上很有一套。另一方面，史双生出手大方，吃、穿、行等都讲究高档，在他办公室查获的一部手机就值几万元。

史双生在公安机关工作二十余年，谙熟讯问者与被讯问者双方的心理。对方想知道什么，自己该如何作答；什么时候该交代自己的问题，交代多少等诸如此类的问题，他非常清楚。因此，在调查初期，史双生一直强调自己什么问题都没有。

大约十天后，干警们在史双生的一部手机上发现了煤矿老板徐文强2005年1月17日发给史双生的一条短信，就是这条短信成了压垮史双生心理防线的最后一根稻草。

这条短信的主要内容是：2004年2月至12月底，一坑、二坑共出（煤）197937吨，平均价142元，总销28154412元，两人共分12800000元，账余3300000元，开支12054412元。

心理防线被突破后，史双生开始如实交代自己的问题，并检举揭发他人的犯罪事实，这一震惊晋中的腐败窝案因此得以顺利侦破。

入干股获利千万

2003年，煤矿老板徐文强经史双生介绍，与灵石县徐家庄村委会签订协议，买下了徐家庄煤矿2003年至2007年的经营权。当时，徐文强对史双生表示，这个煤矿两人各占一半的股份。史双生提出“借”给徐文强30万元，但徐文强不要这笔钱，史双生也没再坚持。

徐家庄煤矿有了利润之后，徐文强就开始给史双生分红。据徐文强回忆，在经营徐家庄煤矿期间，他通过少记收入、多记费用的方式多次用承兑汇票或现金给史双生分了约1500万元的红利。“分红次数很多，具体分了几次，什么时候分的，每次分多少，我记不清了。”史双生供述说，“不是1360万就是1460万。”

史双生用这些红利在北京买了一套280多万元的房子，借给别人500多万，存了二三百万。案发后，史双生家属以600多万元的价格卖了北京的房子，作为赃款上缴了。案件得以突破的那条短信说的就是这个煤矿分红的事。

除徐家庄煤矿以外，灵石县段纯镇苗家庄煤矿是史双生的另一道财路。

2006年下半年，苗家莊煤矿老板刘泽文在矿里私开了一个新坑口。为了感谢曾经在段纯镇任过职的史双生，刘泽文决定给他10%的股份。尽管史双生提出出资100万元，但刘泽文没要。

据办案机关查证，2007、2008和2009年春节前，刘泽文给史双生分了365万元红利。此外，2007年，刘泽文送了20万元给史双生的老婆换车；一次史双生要用钱，刘泽文送了一张100万元的汇票（史双生当时说将来在分红里扣，后来没有在分红中扣除）；2008年8月左右，刘泽文还钱给史双生时，多给了100万元，并告诉他是分红款。

史双生对徐文强和刘泽文的最大帮助就是在审批火工品（雷管、炸药）以及与相关部门协调时提供便利。据了解，通过史双生，没经过正常审批，徐家庄煤矿购买了三四十吨炸药、六至八万发雷管；苗家庄煤矿则非法购买了200多吨炸药和40多万发雷管。

在收取巨额红利的同时，史双生也不忘挥霍，他去澳门游玩时曾因赌博输掉1800万元。为了还赌债，2007年4月，史双生让刘泽文帮忙准备1000万元。4月14日，刘泽文让其弟弟给史双生送去800万元的汇票，加上此前已被史双生抵债的200万元（别人欠刘泽文的），史双生出具了一张1000万元的借条。

刘泽文在接受询问时说，史双生从未主动提过还钱的事，刘泽文想要回借款，就有意在他面前说公司资金紧张。一开始，史双生还说尽量想办法还，后来就说从他的分红款中扣。“但每次我给他分红款都是他先打电话告诉我他要急用钱，根本没有让我扣他分红款的意思，我也就不敢扣了。”刘泽文说，“他几次问我要欠条，我以忘了拿推脱他，他看出我不想给他，后来也就没要。”

2008年10月，因私开“黑口子”（即私自开挖的非法煤窑），徐文强的洗煤厂被查封。为躲避调查，徐文强一时去向不明。为帮徐文强“活动”，史双生从刘泽文那里要了50万元“活动费”。

但在刘泽文看来，当时徐文强因“黑口子”的事已经跑了，史双生说是为徐文强跑关系，实际上是为他自己跑关系。不过，刘泽文愿意送50万元让史双生去“活动”，保住他副局长的位子，因为他是刘泽文煤矿的保护伞。

指控与辩解

2010年1月5日，晋中市检察院以史双生涉嫌犯受贿罪向晋中市中级法院提起公诉。检察机关认定，史双生收受了徐文强1460万元、刘泽文1635万元贿赂，其中1050万元系索贿。此外，史双生还借中秋、春节之机收受了刘泽文送来的贿赂款4.5万元人民币、1万美元和2500英镑。

面对检察机关的指控，史双生辩称其在徐家庄煤矿和苗家庄煤矿有实际出资，所收受的款项属分红款；为还赌债而向刘泽文借款1000万元，已经出具了借条，并非受贿（更谈不上索贿）；为替徐文强“活动”收的50万元，是刘泽文主动提出的，并未向刘索取；刘泽文逢年过节所送钱款系朋友之间的礼尚往来，不属于受贿性质。史双生的辩护人还提出，史双生2007年7月8日前取得的分红款，无论是否干股都不应按受贿罪论处。

对于在徐家庄煤矿是否有实际出资，史双生有过多次供述，但在是否实际出资以及出资金额、出资方式、款项来源等具体问题上，多次供述均不一致。法院认为，由于史双生本人的供述不稳定且相互矛盾，徐文强的证言不能与之相印证，而控辩双方提供的其他证人与史双生、徐文强有一定的利害关系，这些证人的证言证明的内容又相互矛盾，因此难以认定史双生在徐家庄煤矿有过实际出资。

史双生在苗家庄煤矿有过实际出资的说法也不攻自破。史双生替刘泽文偿还的欠款，刘泽文已经还给他了，而且其他人也证明他未实际出资。

法院认为，史双生取得分红款的行为符合受贿罪“以权换利”的本质特征；其过节期间收受的钱款虽名为“礼尚往来”，实乃“权钱交易”，也不影响其受贿性质的认定。同时，按照“存疑有利于被告”的原则，认定史双生从徐文强处收受的贿赂款为1360万元。

法院还认定史双生向刘泽文“借款”1000万元构成受贿罪且具有索贿情节。一方面，史双生以还赌债为由“借款”，不具有正当、合理的借款事由；另一方面，史双生当时具有一定的偿还能力，却一直分文未还。其辩称用分红款抵顶欠款，却每次都将分红款悉数拿走，并无实际归还的意思与行动。而刘泽文明知史双生借款用于偿还赌债，可能还款无望，仍“借”钱给史双生，是因为史双生的特殊身份和职务与其企业利益息息相关，具有可利用的价值，不得不予以“出借”，双方行为的性质仍属于“权”与“利”的结合。因此，史双生是以“借款”为名索取财物，具有索贿性质。但对于史双生收受刘泽文50万元“活动费”具有索贿性质的指控，法院未予支持。

晋中市中级法院最终认定，史双生收受他人贿赂2999.5万元人民币及1万美元和2500英镑，其中1000万元具有索贿性质；在侦查期间主动揭发他人的犯罪事实，具有立功情节。

2010年5月19日，晋中市中级法院一审以受贿罪判处史双生死刑缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，并追缴全部犯罪所得。

一审判决后，史双生没有上诉。上诉期满后，晋中市中级法院将史双生的死刑判决报山西省高级法院核准。

篇5：纳雍县公安局局长简介

史瑞祥同志担任局长以来，正是地方铁路治安分局改制纳入天津市公安局编制的10年。10年来，他带领的地方铁路治安分局在天津市公安局党委、天津市铁路集团党委和天津南环铁路有限公司的正确领导下，严打击、重防范，强素质、树形象，在服务企业、严打犯罪、确保铁路运输安全和企业内部稳定方面，发挥了积极的作用，取得了突出成绩。

十年中，地方铁路治安分局管辖的线路从40多公里延长到318.5公里，地方铁路年运量从800万吨跃升至8500万吨。在警力少、任务重的情况下，史瑞祥同志始终以一名老党员、老民警、老军人的标准要求自己，按照市局党委“带着激情干工作，带着感情管队伍”的要求，严格自律、清廉从警、以身作则、率先垂范，当好领导班子的“带头人”;亲力亲为、冲锋在前，直接带领民警破获了一批盗窃铁路运输物资、破坏铁路设施的案件，为确保铁路运输安全和企业内部稳定做出了积极贡献，赢得企业领导和职工的高度评价，成为干事创业的“领路人”;坚持严管厚爱，在狠抓队伍纪律作风建设的同时，无微不至地为大家解决工作和生活中的困难，被喻为民警的“贴心人”。从部队转业到地方铁路公安处的近30年以来，史瑞祥同志从未休过休息日，凡遇重大事故现场等，他都第一个赶赴现场，迅速组织民警开展工作。

作为班子负责人，史瑞祥同志深知，廉洁自律是挺直腰杆做领导的资本，只有本色做人，廉洁谋身，才能获得不令而从的人格效应;只有勤政、廉政才能更加让人心悦诚服。作为纳编时唯一一位现仍在任的治安分局长，他始终强调一要以身作则，管好自己;二要率先垂范，带好队伍;三要创新发展，有所作为。在2012年底分局召开的纳编10年总结表彰大会上，天津市政协副主席、市公安局党委书记、局长武长顺同志曾给出了这样的评价：史瑞祥同志十年如一日，兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，使分局公安队伍心齐、气顺、风正、劲足，受到了党政领导和广大人民群众的高度评价和广泛好评。

篇6：公安局局长怎么成了全能教授

我们看不出这个公安局局长在如此之多的领域都具备教授、博导的学识和学术成就。他之所以被诸多高校聘请，显然是因为他的职位和光环。

冲着职务和光环而争相聘请某人，当他们的职务旁落光环暗淡时，就将面临争相“消磁”了。据报道，那位公安局长犯事之后，这些学校就悄然撤下了关于这个局长教授的报道；在研究生导师列表中，也已见不到局长导师的名字了。

如果聘请局长教授名正言顺，那么无论他现在如何沦落，他的学者身份和学术地位仍在，大可不必“位去茶凉”，立即擦洗他的痕迹。如此匆忙撇清与他的关系，不正说明当时聘请他理不直气不壮？

大学是知识分子的聚集地，本应是培养独立思考精神、产出良好价值观念和思想品格的地方，但这样的教育传统已经被世俗功利所取代。现在高校里的一些领导和教师，媚官、媚商还媚星。那些在重要位置上有一官半职的官员，那些有点名气的富商，那些文体演艺明星，在高校里如果没有一些头衔，都不好意思说自己是成功人士了。

高度行政化矮化了高校的学术精神和学者尊严，严重的精神“缺钙”，导致高校热衷于傍高官、傍大腕、傍大款，这无论对学生还是对社会都是一种负价值的灌输和传导。当那些被傍的人犯事之后，高校的管理者又匆匆忙忙移除他们留下的聘书、题词、讲话等等记录，就再次强化了成王败寇世态炎凉的功利价值观。

过去我们常说“桃李不言，下自成蹊”，现在桃李树下的小路已成大道，只是这个大道已变成通向国外学校的长途。父母们为何不惜花费巨资舍近求远纷纷把子女送到国外求学？原因很简单，国内的学校不能为他们提供满意的教育。这种教育抽去了思想、学问和创新的丰实底座，剩下的就只有跪拜和仰望了。

公安局局长成为全能教授，就是对高等学府的极大讽刺。

篇7：公安局长当“记者”

冯局长对记者的建议很感兴趣。但由于工作太忙，白天脱不开身，决定晚上９：００以后随记者"微服私访"。于是，从２０００年３月９日开始，每当夜幕深垂之后，３名"记者"便出动了：或者车站码头，或者娱乐场所，或者平常百姓家……

在县城的一个复杂地段，他们从居委会主任那里，听到了好几个民警接警、处理不力的案件。那个居委会主任真把冯局长当成了记者，气愤地说："你说这样一种治安状况，叫老百姓有啥子安全感？我不晓得有些警察是怎么混进公安队伍的。他们跟那些人打得火热，又怎么能跟我们搞好警民关系呢！"

在一家颇有名气的茶楼，经理哭诉了茶楼屡屡遭到地痞洗劫，服务员屡屡遭到流氓轮奸，吸毒人员强占房间当窝点，报了案公安人员却不来处理的经过。经理还对记者们说："你们去打听打听，这伙人大多与公安局的某些人沾亲带故……"

一个邮政局的职工见到记者时声泪俱下。原来他被人无理殴打导致重伤，跑公安局不下百次，不仅没讨来"说法"，反而遭到叱责，警察竟让他"滚出去！""小心你背时！"联袂采访进行了４个夜晚，那收获、那震动可想而知。

冯局长感慨地说，他刚来巫山不久，对很多情况不了解。过去搞调研，穿一身制服，听到的赞扬肯定多，远没有这几天当"记者"听到的尖锐、真实。采访--对他来说是"私访"。结束后，他便着手解决私访中发现的问题。更重要的是，采访中暴露的公安队伍不纯的问题引起了有关市领导的高度重视，继而大力抓清理、整顿，开展素质教育，建立督察机构。逐渐地，公安的威信在人民群众中开始恢复，巫山的社会治安开始明显好转。

记者呢？当然也喜获丰收，他们接连发出了６篇报道。从公安局局长当"记者"夜访知情人开始，到公安系统的治理整顿效果，一步一追踪，一步一深化。他们的报道在社会上引起强烈反响，在报社内部则被评为一等奖。需要说明的是，他们的报道发在３月份，和本文撰写的时间只相隔两个月，还不可能参加市里、省里以至更高一级的年度的新闻评比，所以这里没有更高的荣誉可列。但是，还用得着由荣誉来证明吗？甚至，连更多的理论阐述都是多余的。

人们也许还会记得，１９８９年１２月，《经济日报》头版头条报道了鞍山市政府办公厅为提高工作效率实行"马上就办"制度。一个读者寄去一张评报《我不信，吹牛吧！》。《经济日报》记者找到这个读者，联袂密访鞍山市政府。结果证实，"马上就办"经得起"密访"。一篇略带传奇色彩的采访实录诞生了，这事在全国新闻界一时传为美谈。

篇8：装在“贿套”公安局长

这天一早，位于海口市金宇路的海口市中级人民法院门口戒备森严。审判赵林的时间就定在上午8点半。

赵林由一个具有研究生学历的海口市公安局副局长，不思进取，自甘堕落，最终落得个万贯家财一场空、乐极生悲成囚徒的可悲结局。2003年10月16日，赵林因受贿、巨额财产来源不明罪被海口市中级人民法院一审判处有期徒刑15年。女友洪瑛因犯窝藏罪，被判处有期徒刑两年，并处罚金1万元。

利欲熏心 凭权索贿

市场经济的蓬勃发展，给人们的经济、社会生活带来了空前的繁荣，也刺激了一些人难以抑制的拜金狂热。赵林从一个公安战线的领导干部走向犯罪深渊，绝非是偶然的失足！

2002年4月上旬的一天，赵林利用主管海口市公安局基建工作的便利，找到正在承建海口市公安局治安拘留所工程的海南特区建筑公司副总经理石勇，暗示石勇送给其一套住房。

石勇听后心中暗喜，当即表示，尽快办理。他心里明白，要想继续承建公安部门的工程，必须与赵副局长搞好关系。于是，石勇绞尽脑汁，四处托人打探地理位置好、环境优良的高档次住宅。很快，石勇看准了海口市东方洋唐苑一座别墅。

尽管如此，不知赵副局长是否满意？这天，石勇叫赵林前来看房，赵看后，满心欢喜，称赞石经理会办事。

为防意外，赵林提出将此别墅办在其妹夫李某某的名下。4月11日，石勇携款28.5万元来到海口市公安局办公楼前，交给海口市公安局梁某，让梁某转交赵林。

话说赵林拿到这笔款后，当即在其办公室将购房款及李某某的身份证交给司机许某某，让许为其办理购房手续。当天，便在海南天悅拍卖有限公司办妥了购房手续。

购房手续办妥不久，石勇又出钱为赵林的别墅进行装修(该别墅价值人民币77万余元)。

眼看赵副局长要喜迁新居了，身为海口市公安局交警支队道路秩序科科长的张某心里挺急，要抢在赵副局长乔迁之喜前表现表现。2002年6月底，张某先是花了3万多元买了一套货真价实的红木家具送给了赵林。思来想去总觉得钱花少了不免有点小家子气。情急之下，又用了3万多元，一次就买了7台科龙牌空调机安装在赵副局长的别墅里。

2002年7月，赵林为其朋友林某滥用职权，大笔一挥特批汽车牌照一个(号码为琼A73333)。当然，林某很快为赵林送上一台价值为1.55万元的东芝牌彩色电视机作为回报。

利令智昏 乐极生悲

2002年7月底，赵林带着女友洪瑛及其父母，满怀喜悦的心情，住进了海口市东方洋唐苑B2栋别墅楼。

令人遗憾的是，好景不长。刚住一月有余，赵林突闻风声：检察院可能侦查石勇涉嫌行贿问题。

面对这装潢典雅、豪华气派的别墅，赵林心如刀绞，苦不堪言。思忖再三，赵林终于想出一则金蝉脱壳之计。他决心已定，迅速搬出该别墅，免得引火烧身。

转眼到了是年9月初，赵林用强硬的口气告诉石勇：尽快更换该别墅的购房手续。接着，无业人员翁诗侠在石勇的授意下，在海口市国贸大道可利亚快餐店，与赵林妹夫李某某伪造了一份“房屋转让协议书”，虚构李某某将别墅转让给翁诗侠的事实。

10月8日，海口市公安局梁某秘报赵林：检察机关已对他及石勇的贿赂问题进行查处。赵林立马授意梁某赶紧联系海南悦天拍卖有限公司董事长詹慈泉等人，无论如何尽快更换别墅的购房手续。

按照赵林的旨意，梁某积极联系詹慈泉、翁诗侠等人。在海口市机场东路温泉鹅饭店前，伪造了别墅的竞买委托书和拍卖成交确认书，以此来掩盖石勇向赵林行贿一座别墅的犯罪事实。

然而，办案人员通过调查取证，终于查清了赵林受贿别墅的前因后果。

2002年10月30日赵林被正式逮捕。

再说甘作赵林马前卒的翁诗侠等2人，明知别墅是石勇向赵林行贿的物品，仍在石勇授意下，签订虚假的转让协议，假称将别墅过户到翁诗侠名下，帮助石勇、赵林伪造证据，其行为构成帮助伪造证据罪。

詹慈泉在石勇的要求下，为其办理了伪造的拍卖手续，主观上明知别墅是石勇送领导的，客观上造成了帮助伪造证据的事实，不经意中也构成了帮助伪造证据罪。最终，法院对翁诗侠判处了有期徒刑两年，缓刑三年。

敛财恨少 财多害己

赵林被捕后，其女友洪瑛预感到大事不妙，弄不好自己也会大难临头。她暗自思忖，当务之急是立即将赵林让存放的那些存折转移回老家。退一步讲，即便自己蒙难，来日也好有出路。

是年11月初的一天，洪瑛带着早已准备好的存折，驱车匆匆离开海口市，赶回距海口30公里的定安县。虽然她与父母久别重逢，但只是几句寒暄后，便请求父母将存折秘密保存，确保万无一失。为防走漏风声，她只呆了片刻，便急匆匆返回海口。

洪瑛父母将女儿交给的存折用塑料袋包了几层，藏到冰箱后面的铁网内，又将冰箱交给一可靠人存放。

果然不出洪瑛所料，就在赵林被逮捕之后，她很快就进入了海口市纪委的视线，她那自作聪明往返于定安老家的小动作，也没能逃脱办案人员的火眼金睛。

几天后，洪瑛被“两规”了。2002年11月22日，海口市检察院以涉嫌巨额财产来源不明罪对洪瑛批准逮捕。

尽管办案人员对她晓以利害，阐明政策法律，但她还是执迷不悟。因为她清楚，赵林已将别墅办理了转让协议，至于那些存折，已安全转移，只要自己不开口，就是神仙也难下手。

对此，海口市检察院反贪干警制订了周密的审讯策略，于当天晚上，办案干警与洪瑛开始了第一次正面交锋。按照原定的审讯方案，连续突审，步步紧逼，逐步加强攻势。将外围查清的有关证据念给她听，洪瑛沉默片刻，思想斗争非常激烈，最终还是交代了赵林让其保管的存折藏匿过程，并给母亲写了一封信，让母亲交出藏匿的存折。

办案干警直奔定安县，很快找到了藏匿不久的存折。存折上人民币68.6万元、美元15.8万多元、港币26.4万元。这11本存折是洪瑛在2001年8月至2002年5月间，分别以本人和其父母及弟弟的名义，存入中国银行海南分行等4家银行的。

古人云：“以人为镜，可明得失。”我们应该从赵林身上吸取哪些教训呢？

10名“上海市检察标兵”脱颖而出

摄影报道/记者 曹参 靳伟华

为将中共上海市委日前提出的“促进司法公正 维护司法权威”要求落到实处，上海市人民检察院党组决定，对在检察工作中做出优异成绩的10名“上海市检察标兵”进行表彰。2004年2月18日上午，上海市人民检察院新闻发言人邹传纪召开新闻发布会，宣布了“上海市检察标兵”名单。

这次评选出的10名检察标兵来自上海9个检察院，涉及了公诉、反贪、渎检、侦监和技术等5个主要业务部门。10名标兵中，有出庭公诉王竹祥、季永珍等多名局级干部职务犯罪案件的资深主诉检察官；有查处本市首例走私放私案，并在查办渎职犯罪案件中屡建战功的渎检干部；有以善破大要案而在本市检察机关反贪部门声名显赫的反贪局领导；也有为未成年人刑事检察倾注了满腔热情的女“检察园丁”；还有在“科技强检”方面取得重大成果的检察技术人员，是上海市检察机关涌现出的优秀代表。