高校教师廉政风险表

2024-05-21

高校教师廉政风险表(共6篇)

篇1:高校教师廉政风险表

(建筑系——XXX)廉政风险防控表 年 月 日 权力事项 廉政风险点及其表现形式、风险等级 防控措施及直接责任人、监控人 廉政风险点 表现形式 风险等级 防控措施 直接 责任人 监控人 专职教师职权范围 岗位职责 风险

1.对授课班级学生有可能存在耐心不够。

2.教学内容难度过高,可能造成学生对学习失去兴趣,影响教学质量。

3.在讲课中有可能对学生教学不够细腻,可能造成学生对知识的领悟力不高。

低 1.对待班级中的每一位学生要关心爱护、公平公正。

2.加强自身责任意识和思想建设,以学院和学生为中心,为人师表,以身作则。

xxx xx 制度机制 风险 1.能否严格执行学院规章制度。

2.能否严格执行系部管理制度。

低 1.严格执行各项规章制度,规范个人行。

2.主动接受监督,不断提高教学水平和思想觉悟。

外部环境 风险 1.碍于人情面子,对学生成绩不按公开、公平、公正原则评定,可能造成个人行为规范或职业操守偏移,不能正确履行职责,导致行为有偏差。

低 1.加强个人素质,提高个人修养。

2.增强党性修养,提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。

3.增强个人的道德修养,保持为人师表之心。

注:“直接责任人”是指廉政风险点所涉及的具体人员,“监控人”是指负有监督管理责任的部门负责人或部门分管负责人。

篇2:高校教师廉政风险表

单位:

时间:

年 月 日至

年 月 日 姓名

部门

职务

岗位 职责

岗位 廉政 风险 风险等级

风 险 点

风险描述

履行岗位职责及 防控 措施

所在 部门 意见

负责人:

单位(盖章)

****年**月**日 责任人签名(签名)

篇3:地方高校廉政风险防控初探

一、廉政风险防控机制的概念

通常所说的风险是指在某一活动或事件中, 由于一些非确定因素造成的损失和可能出现的机会成本。目前, 有学者对廉政风险的概念做了相关阐述, 是指党员干部在执行公务或进行非公务活动所发生的贪污行为的可能性。包括两种情况: (1) 由于外部条件诱惑而产生的风险;二是因为干部缺乏自律而产生的风险。

(一) 地方高校潜在廉政风险的风险内容之“一级风险点”

1. 决策安全风险

重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等较易发生贪腐行为的风险内容及表现形式, 在运行、管控等管家环节极易出现误判失察、暗箱操作、以公谋私和违背操作程序的风险。

2. 基建工程风险

随着教育事业的发展, 国家对地方高校投入逐渐增加, 地方高校对基础设施建设投入加大, 随着在基建工程监督管控中项目方案的选定、使用材料的选取、基建施工及安装工序、新增之工程联系单 (高额会签单) 、工程验收、资金拨付等方面都会存在“吃、拿、卡、要”甚至贪污受贿等潜在风险。

3. 采购招标风险

进行籍物料的采购和基建的采购招标时, 在购买方式、预算编制、制定标书、合同签订以及物料的验收方面, 极易发生风险现象, 由于关键职位的管理人员采取擅自改动采购方式, 违法泄露预算、采购物品时以次充好的不良行为, 获取私利。

4. 科研学术风险

科研项目的申报、立项、经费报销等方面的不规范行为等都容易越界产生犯罪行为。

5. 招生录取风险

招生考试中的弄虚作假, 私下联合中介机构的活动等暗箱操作中存在的廉政风险既影响了高校的形象, 又严重损害了考生的利益。

6. 财务审计风险

高校财务是廉政风险点的聚集点, 拥有最集中、数量最多、风险度最高、危险性最大的廉政风险点。在高校新区开工建设期间, 项目多、资金进出大、流转快, 容易在资金资产管理、票据审核以及会计核算方面出现疏漏, 导致公款私用等风险的发生。

7. 后勤产业风险

在高校后勤集团的食堂管理、设备维修、能源管理、绿化管护、临街的门店出租等方面, 易在计量审核、质量把关、违约处理等环节出现风险。

(二) “二级风险点”主要表现为以下几个方面

1. 系、部、处、室管理的二级预算经费风险。由于各系、部直接参与具体事务安排, 同时又具有一定自主性, 因此容易造成监管缺失, 产生廉政风险。

2. 经费相对独立管理的部门 (如附属中学、继续教育或成教等) 二级经费风险。

3. 各种培训、等级考试、成人教育管理经费风险。

(三) “三级风险点”主要表现为个人思想道德风险、岗位职责风险等。

二、地方高校廉政风险防控机制建设的措施和要求

为认真贯彻落实党的十八大精神, 从更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求出发, 提出了如下措施:

(一) 借助现代管理理念, 以风险管理理论为基础

用自上而下和自下而上的方式按照岗位、部门、单位三个层面从思想道德素质、岗位责任、业务流程、制度建设以及外部空间等可能存在廉政风险的方面, 逐一排查廉政风险点, 并结合高校教育管理的特点按照风险发生的几率和危害损失程度, 将风险点从高到低依次划分为1级 (较高) 、2级 (一般) 、3级 (较低) 三个等级, 实现对腐败风险的有序、规范管理。

(二) 防控措施分层管理、分级防控

分层管理即岗位风险由部门负责人直接管理和负责;部门风险在部门负责人直接管理的基础上, 由学校分管领导负责;学校风险在学校分管领导直接管理的基础上由学校党政主要领导负责。分级防控就是对风险系数较高的1级廉政风险点, 实行重点管理实时掌控;对风险系数一般的2级廉政风险点, 实行强化管理, 定期检查;对风险系数较低的3级廉政风险点由专人负责, 责任到人。由以往的纪委主抓转变为全员参与, 被动监督转变成了主动预防。

(三) 利用督促检查保证措施的贯彻落实

1、要将廉政风险防控机制的建立纳入高校反腐败建设的工作重点, 校领导应统一思想真抓实干, 使其作为深入学习贯彻党的十八大精神, 进而加强和改进本校党的建设的重大举措。在日常实际工作中, 需要坚持正面引导的方式, 反复强调事情的严重性, 将党风廉政建设落实到底, 明确岗位责任的主体从校领导、中层干部拓展至全体基层骨干人员。2、要将廉政风险防控机制建设发展到各部门的具体工作之中。各职能部门、基层单位应明确自身工作实际和职能范围, 制定的廉政风险控制并非仅针对个人。控制针对的是岗位, 而非个人。进而有效地组织发动和促进全员教职工从各个不同角度, 如自身道德修养、岗位职责、工作流程以及外部环境等, 排除一切有可能出现的廉政风险问题, 处理好制度存在的漏洞, 针对性地制定预防措施, 实施有效的前期预警, 中期监控以及后期补救的方式, 形成规范的廉政风险管控实施制度, 严格执行, 落实责任, 明确到个人。

(四) 坚持全体参与, 突出重点的结合

在建设廉政风险防控机制时, 实行试点先行, 分布推进的方式, 加强宣传, 使全体成员对自身廉政责任更加明确, 对本岗位的廉政风险意识更加深刻, 意识到自身有责任和义务推动廉政风险机制的建设。尤其在关键岗位上, 需要重点查处重大决策易发生腐败行为的廉政风险;在学校内设置专门管理机构, 主要进行对履行岗位职责, 执行制度的情况, 以及行使管理权的方面有可能存在的风险。

(五) 要坚持规范性与灵活性相结合

学校一般规定各部门必须有排查确定风险点、制定防控措施、加强监督管理、督促检查效果、完善控制机制五个方面, 在排查方式方面不需统一规定, 有助于各单位根据实际情况进行创新, 提高排查的效率。例如, 在风险排查环节, 对其分类排查可将排查范围具体化, 可分为制度性风险, 岗位职能风险, 具体业务操作风险等, 全方位排查, 明确各个排查点, 构建权力运行风险库, 使全体人员树立起“知风险、不冒险;防风险、不走险;化风险、求保险”的意识原则。

三、地方高校廉政风险防控机制建的不足

(一) 任何机制在草创之初, 都是缺少经验, 难免会有疏漏。地方高校廉政风险防控机制的建设目前也尚在探索阶段, 防控的水平不高。

(二) 廉政风险防控机制缺乏刚性, 柔性太多。在相关法律体系中主要是以惩罚为主, 而忽略了预防, 适用于地方高校的预防性规定或相应的配套规定更少, 廉政风险防控机制操作性比较差。

(三) 廉政风险信息的获取不全面。目前高校廉政风险信息取得渠道完全依靠信访和个体重要事项报告。举报人对国家法律和相关政策认知程度的不均衡或个人对重大事项报告表述不准确, 会使学校纪委监察部门误判方向, 错过发现倾向性、苗头性问题的最佳时机。

(四) 监管实效不明显、校务不透明都会导致群众监督缺位, 会影响廉政风险防控机制的有效运行。

四、有效开展廉政风险防控机制建设的建议

(一) 加强宣传, 提高认识

各个地方高校的纪检监察机构通过编著《廉政风险管控实施意见》等基础性工作进行广泛而深入的宣传, 使党员干部意识到开展廉政风险防控机制的重要意义, 是进行加强管理, 和廉政队伍建设的有效措施, 进一步深化党员干部的职责意识, 严于律己。同时使高校各级领导和教职工认识到高校廉政风险防控的重要性, 做到权责明确, 严格按规章制度办事。

(二) 融合五个强化, 构建防控体系

1. 强化岗位职责

从管控领导手中掌握的权力着手, 完善权力边界和职责边界, 进行科学合理的查找贪腐风险点, 确保全体人员对防控腐败的目的更加明确, 确保“双保险”, 即确保工作方面有效履职, 廉政问题不出现。预防的基础是以开展廉政风险防控机制建设, 明确廉政风险点, 各高校在确定岗位职责的基础上, 以规范管理为目标, 围着权力运行, 紧紧盯着重要领域和关键职位, 进一步将廉政风险防范纳入到招生录取, 基建招标以及国资采购方面, 着眼于工作流程, 制度机制和外部条件的各个方面, 一旦发现问题就必须及时处理, 避免出现廉政建设与实际工作的脱节现象。

2. 强化制度建设

防腐倡廉的重点在与制度建设, 在高校内建立起切实可行, 并不断自我完善的配套机制, 对于形成以制度作为行政标准, 按规章办事, 按规定管理的机只具有重要意义。设置廉政风险控制制度阶段对于推进高校防止与惩治的机制建设也是十分重要的过程。制度作用的有效发挥不仅在与对制度的完善, 还在于有效的实施;不仅需要注重业务的要求, 还需要注重程序规范;不仅注重行政要求, 还需注意事后责任追溯。

3. 强化网络监控

高校纪检监察机构要重视发挥“科技防腐”的作用, 通过建立完善网络举报平台和信息反馈处理平台来规范程序和仔细甄别网络信息, 充分利用网络平台, 使之成为广大党员群众, 教师学生共同关心, 全员参与和廉政风险控制工作的新领域, 新渠道。将风险防范管理的条例列入网络体系当中, 晒出权力家底, 加强网络监管力度, 提高行政能力的规范化, 实现政务公开, 以及相关人员的自我防控, 甘愿受群众监督。

4. 强化部门衔接

校内各部门结合本部门工作实际, 整合有利资源, 针对本部门岗位职责的廉政风险制定出相应的防控方案, 包括事前预防, 事中控制以及事后补救等三个方面, 避免各部门之间单独行事, 防止出现漏洞和断层。要求部门联合治理, 及时有效堵住廉政漏洞, 实现从源头反腐。

5. 强化廉政意识

进行漏洞的排查和制定防控措施的过程中, 进行廉政教育可增强党员干部的风险意识, 深化廉政宣传, 同时也是贯彻《党员领导干部廉政准则》的过程。应结合本部门的规章制度, 网络平台的信息以及制度建设, 进一步加强廉政教育的有效性和针对性, 将廉政意识深入到每位干部, 使其自觉接受相关部门的监督, 并主动参与监督, 降低贪腐行为。

6. 强化细节教育

加强高校全体教职工的细节教育, 从点点滴滴要求党员干部注重自身品德修养。所谓“堤溃蚁穴, 气泄针芒”, 很多贪官的教训也时刻提醒党员干部引以为戒。

(三) 完善四重保障, 拓展长效机制

有效的保障措施是促进廉政风险防控机制有效落实的重要方式, 是有效长期进行这项工作和实现自我提升的关键。

一要加强监督。依据分层管理原则, 分别建立起各层监督机制, 要求各部门坚持实行自查和自纠的相互交叉的监督方式, 在检查中发现问题并逐一纠正;纪检监督部门在这过程起到首要作用, 应按照相关制度进行监督工作。

二需将考核评估落实到位。严格制定符合实际的卡和指标和方案。将廉政风险防控工作纳入单位绩效考核, 并将其作为评优评先的重要依据, 调动全体教职工的积极性。

三要及时纠错修正。根据检查评估结果, 在制度建立、项目执行、预防奖惩等方面, 及时查找原因, 纠正错误, 总结经验。

四要严格追溯责任。详细排查后发现相关问题后对有关部门和领导按要求追究责任, 包括领导责任, 部门责任和直接责任, 以此形成管理得当、程序公开透明、责任明确的工作环境。

摘要:高校的贪污、腐败等经济犯罪日益增多, 为认真贯彻落实党的十八大精神, 从注重治本、注重预防、注重制度建设的要求出发, 贵州地方高校正在开展廉政风险防范管理工作。这项工作主要围绕防范廉政风险进行, 运用风险排查的手段, 通过制度建设的有效载体, 进一步预防腐败现象的发生, 将综合运用教育、制度、监督、惩处等基本防控措施, 推进廉政风险防控机制建设和实践。

关键词:地方高校,廉政风险,防控

参考文献

[1]谢福泉.廉政风险评估与控制活动设计[J].当代经济管理, 2010 (2) :50-55.

[2]仲三员.<反腐倡廉重在制度建设——胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神>学习读本[M].北京:中共党史出版社, 2010.

[3]北京师范大学纪委.构建高校廉政风险防范机制的思考[J].北京教育, 2010 (10) .

篇4:高校廉政风险防范管理研究述评

关键词:高等学校 廉政风险防范 研究述评

问题的提出

随着我国高等教育的快速发展,高校中严重违法违纪行为、犯罪案件数量不断上升,这不仅造成了重大经济损失,而且损坏了高校在公众心目中的形象。如何促使我国高等教育事业健康发展,切实预防和减少高校领导干部违法违纪行为已成为不容回避和亟需解决的问题。

为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,各级党政机关坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深入推进惩防体系建设。2008年,中共北京市委、北京市人民政府发布《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》,对全市各行业推进廉政风险防范管理工作提出了目标与要求;2009年,北京市委教工委和市教委据此联合发布《关于在首都教育系统推进党风廉政风险防范管理工作的实施意见》。北京各高校根据实际情况,开始推进廉政风险防范管理工作,并在工作中积累了一些实践经验,有了一批研究成果。现在,该领域的理论和实践研究正逐步深入,研究内容日益丰富。然而,廉政风险防范管理研究特别是高校的廉政风险防范管理研究已达到何种程度?研究的理论水平处于何等层次?研究的内容主要涉及哪些方面?还有哪些方面可以进一步深入、完善?本文把高校廉政风险防范研究放在整个国家廉政风险防范研究中加以考察,利用CNKI中国知网期刊数据库分析,对该领域研究状况作初步述评。

廉政风险防范研究文章相关分析

1.文章发表时间分析

从文章发表时间可以看出我国廉政风险防范管理研究的速度与规模。研究者将“廉政、风险”“廉政风险、防范”和“高校、廉政风险、防范”分别作为“主题词”“关键词”和“篇名”对文章进行检索,结果如表1所示:

表1:相关文章检索结果(2006.1~2011.8)

检索条件主题词(篇)关键词(篇)篇名(篇)

廉政、风险291 30 184

廉政风险、防范97257

高校、廉政风险、防范202

在切合“廉政风险防范”主题并兼顾检索结果完整性的前提下,笔者以“廉政风险、防范”为主题词检索出的97篇文章作为统计分析基础。发表文章数量按照时间顺序如表2所示:

表2:文章发表时间分布

发表文章总数(篇)其中发表在

核心期刊论文数(篇)核心期刊论文

占总数百分比(%)

2006100%

2007000%

20085120%

200919211%

201039513%

20113339%

合 计971111%

由表2数据可知:自2009年之后,我国廉政风险防范的研究呈递增趋势,且增长幅度较大,这与国家在多个行业领域中推行廉政风险管理工作的实践有较大关联性。从核心期刊所占比例来看,2008年在核心期刊占20%,之后虽然文章总数有所上升,但在核心期刊所占的比例下降了,从一个侧面可以理解为高水平论文数量不足。

2.文章主题分析

对文章主题和内容分析,可了解“廉政风险防范”研究的方向和热点,从而对该领域研究有一个比较准确、全面的把握。本文主要从两个方面进行统计:文章涉及领域(见表3)、文章代表性观点和主题的归纳分析(见表4)。

表3:文章涉及领域分布情况(降序排列)

序号文章领域文章数占文章总量

(97)比例(%)

1工商1819%

2国土资源1111%

3行政机关99%

4高校77%

5纪委55%

6财政44%

7北京市经验44%

8农村33%

9税务33%

10医疗33%

11审计22%

12法院22%

13电力22%

14海关22%

15交通运输22%

16药品监管22%

17计划生育22%

除上述文章涉及的领域外,还各有1篇文章对安全监管、报业、城管、城乡建设、工程建设、广播、航天、金融、民政、企业、食品监督、水利、园林绿化、招投标、政府投资、质量监管16个行业、领域进行了研究。总共涉及33个行业、部门和工作事项。其中,被研究较多的是工商、国土资源、行政机关、高校和纪委这5个行业、部门,共有45篇文章(占所有文章的46%)。

表4:文章主题分布情况(降序排列)

文章主题文章数占文章总量(97)比例(%)前十位

机制体系建设3334%1

工作报道1819%2

风险防范管理及防控机制1010%3

信息系统及技术在廉政风险防范管理中的运用77%4

文章主题文章数占文章总量(97)比例(%)前十位

长效机制建设77%4

岗位廉政风险研究66%6

权力规范及监督66%6

理论研究33%8

问题及对策研究22%9

制度研究11%10

监督制约机制11%10

纪委作用11%10

研究成果摘登11%10

专家点评11%10

合 计97100%

通过表4可以看出,当前“廉政风险防范”研究中,研究者对防范体系的建设非常重视,有43篇文章研究机制体系建设、风险防范管理和防控机制(占所有文章的44%)。除此之外,研究者也关注具体工作领域的成果、报道和经验总结,这方面有18篇文章(占所有文章的19%),但对于理论、制度等研究关注不足。

高校廉政风险防范研究分析

笔者通过CNKI中国知网有关数据库以“高校、廉政风险、防范”为关键词进行主题检索查找到2篇文章,但通过阅读文献,发现另有5篇文章的内容与高校廉政风险防范管理有关。本文对这些文章中的代表性观点及其相应主题进行了总结。

1.廉政风险防范制度建设

廉政风险防范制度建设现状及存在问题。王瑞芳认为,现阶段高校基本明确了党风廉政制度建设的总体框架、阶段步骤和具体内容,初步形成了以岗位为“点”、以程序为“线”、以制度为“面”的廉政风险防范制度。但是,还存在制度体系缺位、制度执行力度不够、对权力监督难等问题。

推进高校廉政风险防范管理的措施。闵金元认为,廉政风险防范管理应从风险点查找、防控措施制定、检查考核3个角度进行。查找风险点要在明确岗位职责基础上,以规范工作为目标,从业务流程、制度机制、外部环境等方面查找问题。高校要督促各单位把涉及风险的权力过程公开,全方位接受监督,重要岗位要积极组织轮岗交流;以单位定期自查、阶段性检查与综合评估相结合的方式,由学校组织对各单位检查和考核。王瑞芳建议,从前期预防、中期监控、后期处置3个角度推进工作。范春梅认为,首先应当教育先行,向广大干部宣传实施廉政风险防范管理的意义和内涵;其次从岗位职能切入查找可能产生权力腐败的思想道德、岗位职责和制度机制3类风险,制定实施防控措施,严格管理。师长青从查找风险点、构筑廉政风险制度防线和廉政风险监控体系3个方面进行分析研究。他建议从环境风险、制度风险、权力风险、管理风险、人员素质风险、政策风险、 岗位风险方面查找风险;将廉政风险防范列入学校年度工作计划和各单位年终目标管理考核体系,对全校各单位和全体管理干部明确提出廉政风险防范的目标责任;明确风险相关责任人、风险对应的防控措施,建立廉政风险信息库,根据风险所处环节的特点,定期对高风险点进行监控。

2.具体工作领域的廉政风险防范管理

罗怡平从研究生招生工作角度对廉政风险进行了分析,认为研究生招生腐败带有较强的交易隐蔽性。关于此类风险,首先要从岗位职责角度出发,理清业务流程、明晰风险环节,其次要明确风险岗位责任人、分管人和廉政任务,制定防腐应对策略。王富则从后勤管理工作角度对后勤廉政风险防范工作进行分析,认为后勤廉政风险防范工作涉及面较宽、内容较多,容易出现漏洞。为做好廉政风险防范管理工作,其所在高校成立了后勤处廉政风险防控专项工作领导小组,建立廉政风险的查找、审核和上报的工作流程,制定具体的廉政风险管理表格,加强日常廉政风险点防控工作的监控和有序管理。

3.高校纪委在廉政风险防范管理中的作用

关于高校纪委如何正确定位、做好组织协调、协助学校党委做好新形势下的党风廉政工作问题,范春梅认为,高校纪委需要在决策层面、构建惩防体系、推进廉政风险防范管理、党风廉政宣传教育、反腐倡廉监督检查、查处违纪违法案件、源头治理、调研工作中发挥组织协调作用。

高校廉政风险防范管理研究趋势分析

通过以上统计与分析可以看出,对廉政风险防范管理的研究经历了一个从无到有、从少到多的发展过程,呈现出与国家、政府在惩治与预防腐败工作中政策影响力的相关性,体现了在推进反腐倡廉建设工作中的能动性和积极性——运用现代管理理念和科学管理方法,增强预防腐败工作的创新性、科学性、可操作性及对这项工作本身的反思。综合统计分析,笔者认为在加大高校廉政风险防范管理研究上应注重如下方面:

一是更加注重把建立廉政风险防范体系放在全球高等教育发展和中国具体国情相结合的时代背景中探讨其功能的有限性(边界)。

二是基于高校实际开展的研究逐步增多,研究要充分考虑高校历史文化传统、制度文化环境等影响因素。

三是更加重视研究廉政风险防范体系中各有机构成要素的应然和实然状态,即教育、制度、监督等之间的现实关系。

四是高校廉政风险防范管理研究成果对其他行业、领域的指导作用和影响力将逐步显现。

五是研究的理论水平将不断提高。据笔者所知,从2011年开始,北京市教育纪工委联合北京市20余所高校,针对重点防控领域——“三重一大”及民主科学决策、干部人事管理、财务管理、基建(修缮)项目管理、物资(设备)采购管理、招生管理、科研经费管理等进行重点研究,相信依托高校的研究优势,不久将会持续不断地涌现一批有针对性、指导性、较高理论水平的成果,为指导高校领域的廉政风险防范的实践提供有益的参照。

本研究系对外经济贸易大学2010年度党建研究课题(DJ20100202)的部分研究成果

参考文献:

[1]王瑞芳.陈文莉.郭曰铎《高校廉政风险防范制度分析与对策》[J].青岛科技大学学报(社会科学版),2011,(1).

[2]闵金元《对实施廉政风险防范管理工作的几点思考》[J].学校党建与思想教育,2011,(6).

[3]范春梅《高校廉政风险防范管理的实践与思考》[J].河北师范大学学报(教育科学版),2011,(1).

[4]师长青《狠抓廉政风险防范管理》[J].中国检察,2010,(11).

[5]罗怡平《研究生招生工作中防腐路径探索》[J].高等函授学报(哲学社会科学版),2010,(6).

[6]王富《后勤党总支推进廉政风险防范管理的实践与思考》[J].高校后勤研究,2010,(1).

[7]范春梅《高校纪委组织协调:涵义、内容与原则》[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版),2010,(5).

(作者单位:对外经济贸易大学)

篇5:廉政风险点自查表样表

西

政 “ 风险点 ” 情

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肥 西 县 排 查 廉 政“风险点”情 况 登 记 表

单位(盖章):肥西县卫生局 2010 年 8 月 20 日 内容 序号 廉政“风险点”内容 廉政“风险点”表现形式 已建立防范管理制度情况 拟建立防范管理 制度情况 财务管理 项目资金分配的公正性 党组会议,局长办公会议规定,执行财务管理制度合作医疗资金监管 套取合作医疗资金等 严格执行新农合资金各项管理规定 不定期抽查经办人员费用审核情况 3 卫生监督执法 执法不公等 认真执行制度,严格卫生行政许可和卫生行政处罚审批 严格按照行政许可程序操作 4 干部任免,人事调动 如何保证公正性 党组会议,局长办公会议规定 严格按照干部任免规定程序和人事管理规定操作

肥西县排查廉政“风险点”情况登记表

2010 年 8 月 17 日 单 位 卫生局 责任人 姓 名 李绍敏 责任人 职 务 局长 岗 位 工 作 职 责

1、贯彻落实上级党委政府和业务部门的工作部署 2、制订本部门卫生事业发展规划和计划并组织实施 3、组织安排本部门和本单位的行政和业务工作,并督查落实 4、组织领导本单位党务建设和廉政建设 风 险 思 想 道 德 风 险 岗 位 职 责 风 险

类 型 存 在 风险点 1、反腐倡廉重视不够,可能出现腐败等现象 2、要求不严、思想放松,可能出现经济上的问题 1、遇重大决策事项不通过集体研究 2、在人事任免、调动和财务支出过程中随意性大 3、插手全县基建和药械采购等 4、卫生行政处罚的减免 防 控 措 施 1、加强本单位和本系统的廉政建设教育,完善制度 2、严于律已,严格按制度原则处理问题 1、坚持集体领导,重大问题为干部任免等通过集体决策 2、强化各科室负责人的责任,接受民主监督 3、完善各项制度,规范权力运行程序

单 位 意 见

同意并公示

肥西县排查廉政“风险点”情况登记表(个人)

2010 年 8 月 17 日 单 位 卫生局 责任人 姓 名 李业沂 责任人 职 务 党组副书记 岗 位 局党组副书记

工 作 职 责 风 险 类 型 思 想 道 德 风 险 岗 位 职 责 风 险 存 在 风险点 随着工作环境的改变,职务的变化和岁数增加,思想滑波,贪图享受,考虑自己会增多 适应工作和成为内行,处人处事是否公心,处行政是否合理 防 控 措 施 加强学习,不断警醒自己,慎微慎独慎初 严格要求自己,努力成为内行,合理合法工作。

单 位 意 见 同意并公示

肥西县排查廉政“风险点”情况登记表(个人)

2010 年 8 月 17 日

单 位 卫生局 责任人 姓 名 赵跃斌 责任人 职 务 副局长 岗 位 工 作 职 责 协助主要负责人分管医政、科教、疾病控制、妇幼保健和卫生应急、爱国卫生等工作。主要职责:1、协助局长从事具体分工职能范围内的各项行政管理;2、贯彻落实上级涉及本人分工的全县工作安排与布置;3、落实办公会议定的工作实施;4、完善处置全县重大公共卫生事件和重大医患纠纷及其相关事件;5、推进改水改厕和卫生单位创建。

风 险 类 型 思 想 道 德 风 险 岗 位 职 责 风 险 存 在 脱离群众,作风飘浮 1、在为基层服务和群众服务过程中可能存在风险点 思想颓废,贪图安逸 受请受礼,麻木不仁 徇私情现象 2、突发公共卫生事件处置与重大医疗纠纷处置不当,影响社会稳定 防 控 措 施 坚持党性原则,不断学习不断改造主观世界,严格廉洁自律,自觉接受群众监督 1、敢于坚持原则,坚持依法行政依法办事 2、制定预案,完善工作机制提高应急反应能力 3、加强学习,不断提高个人业务素质,增强处理各种复杂医患纠纷的能力 单 位 意 见 同意并公示

肥西县排查廉政“风险点”情况登记表

2010 年 8 月 17 日 单 位 卫生局 责任人 姓 名 解光升 责任人 职 务 副局长 岗 位 工 作 职 责

在局党组统一领导下,主要分管机关管理,乡村一体化和基建等工作。

1、组织指导本单位行政管理工作; 2、协助局长对全县乡村一体化管理工作进行督查; 3、对全县卫生系统基建工作进行管理、督促、指导。

风 险 类 型 思 想 道 德 风 险 岗 位 职 责 风 险 存 在 风险点

在基建管理工作中,可能存在接受工程承包方,材料经销商的吃请,为承接工程建材采购提供方便 防 控 措 施

对所有工程一律要求实行招投管理,不向下属单位和施工单位以任何形式、任何名义推销或推荐任何建材 单 位 意 见 同意并公示

肥西县排查廉政“风险点”情况登记表(个人)

2010 年 8 月 17 日 单 位 卫生局 责任人 姓 名 苏光斌 责任人 职 务 纪检组长 岗 位 工 作 在局党组织领导下,主要履行下列职责:

1、协助局长分管组织人事工作。

职 责 2、负责纪检、监察工作。

风 险 类 型 思 想 道 德 风 险 岗 位 职 责 风 险 存 在 风险点 可能受人情世故,个人主观态度影响,存在办人情案,接受吃请、收受礼品 履行职责不到位,违反原则办事 防 控 措 施 1、坚持集体领导,自觉接受民主监督 2、原则内的及时办理,热情接待拒收礼品 1、严格按照制度,程序办事 2、不擅自作为,加强学习,管好自己,洁身自好

单 位 意 见 同意并公示

肥西县排查廉政“风险点”情况登记表(个人)

2010 年 8 月 17 日 单 位 肥西县卫生局 责任人 姓 名 倪世树 责任人 职 务 计财科长 岗 位 1、协助局领导做好区域卫生规划,统筹协调全县卫生资源配置;

工 作 职 责 2、协助局领导管理全县卫生装备,负责国有资产管理; 3、协助局领导管理卫生事业费,负责卫生事业费预决算工作; 4、负责卫生系统财务管理及相关工作; 5、承担民生工程联络员工作;6、负担项目申报及相关工作。

风 险 类 型 思 想 道 德 风 险 岗 位 职 责 风 险 存 在 风险点 1、可能受社会不良风气影响导致理想信念动摇; 2、可能存在接受基层单位吃请和送礼; 1、在项目申报和资金分配中没有经过充分讨论,可能存在分配不公或申报失当; 2、在装备管理中可能存在审批不严,管理不当;

3、可能存在事不关已,高高挂起,工作不主动,怕得罪人,不敢坚持原则。

4、学习和研究不够,可能存在官僚主义。

3、在民生工程管理中可能存在对政策把握不准,对进展情况了解不够,督促不力,导致民生工程进度较慢,资金拨付不及时等; 4、在财务管理中可能存在管理不严,没有及时发现问题或发现问题隐瞒不报等 防 控 措 施 1、加强政治理论学习,不断提高思想道德觉悟,敢于坚持原则,自学抵制各种不良风气; 2、加强调查研究,深入基层了解情况,增强工作的主动性和针对性,克服官僚主义;

1、严格执行预算,所有项目申报和重大资金分配必须经办公会研究; 2、严格执行各项财务管理制度,加强责任追究; 3、加强民生工程管理,严格责任追究。

单 位

意 见 同意并公示

党员公开承诺书

县卫生局党组书记、局长

李绍敏

1、认真学习党的基本理论和卫生专业知识,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,不断提高科学管理水平、决策水平、服务水平。每天学习1 小时、每季度阅读 1 本书、每年写 2 篇以上文章。

2、切实落实党风廉政建设责任制,履行 “第一责任人”的职责,自觉遵守党纪、政纪和廉政建设的各项规定。加强对卫生局机关和卫生系统党员干部执行党风党纪和勤政廉政情况的督促检查。每年专题研究部署和检查党风廉政建设工作不少于 2 次。

3、认真贯彻执行民主集中制,顾全大局,团结同志,开展批评和自我批评,坚持重大事项集体研究决定,实行民主决策。

4、严格执法,依法行政。所有行政审批事项一律实行政务公开,并在规定时间办结。认真履行对食品卫生方面的监管职责。力争我县卫生各项工作处于省市先进水平。

5、在深入调查研究基础上,进一步深化我县基层医药体制改革工作,全力推进基层医疗卫生机构新的体制下平稳运行,并做到逐步完善。切实解决群众“看病难、看病贵”问题。

党员公开承诺书

县卫生局党组副书记

李业沂

一、认真看书看报看新闻,与主流媒体保持一致,每年看书一本,写心得体会一篇。

二、转变作风深入基层单位每月不少于五次,联系调研工作。

三、勤政务实,踏实敬业,牢固树立责任和服务意识,爱岗敬业,踏实苦干,不断促进工作水平上台阶。

四、廉洁自律,做到不以权谋私,不参与一切违纪违规活动,做到踏实干事,清白做人。

党员公开承诺书

县卫生局副局长

赵跃斌

1、全力协助主要负责人,继续推动和深化基层医药卫生体制综合改革向纵深发展;

2、创新思路,努力工作,争取分管的保健、疾控和爱国卫生工作在三县处于较先进水平;

3、努力完成县委县政府和单位主要负责人交办的其他工作;

4、努力为科室开展工作创造良好条件。

党员公开承诺书

县卫生局副局长

解光升

1、坚持政治理论学习,提高政治思想水平,深刻领会科学发展的精神实质和内涵,明确党员争先创优的具体要求,增强党性原则,充分认识创先争优的重要意见,激发创先争优的热情;

2、将落实科学发展观与基层医药体制改革紧密结合起来,自觉更新观念,努力与时俱进,牢固树立以人为本思想,在平凡的工作中发挥先锋模范作用,尽显党员本色;

3、立足岗位,敬业奉献,充分发扬孺子牛精神,扎扎实实搞好工作,大力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围,树立新时代党员新形象;

4、自抬标杆,争创一流,努力工作,积极争取增加紧迫感,自觉投入到比学赶帮超工作热潮中,为肥西的医改和卫生工作做出自己应有的贡献。

党员公开承诺书

县卫生局纪检组长

苏光斌

一、坚持与时俱进的科学理论武装头脑,在思想上保持先进性。

二、认真贯彻落实科学发展观积极参加政治理论学习。

三、努力做好本职工作,坚持原则,廉洁勤政。

四、遵纪守法,带头做到廉洁自律。

党员公开承诺书

县卫生局党组、计财科长

倪世树

1、全力协助局长做好“卫生十二五规划”的制定和落实工作,加强卫生事业费管理,推动和深化基层医药卫生体制综合改革;

2、创新思路,努力工作,不断加强卫生分中心管理,保证基层医疗卫生机构正常有序运转,促进增收节支,保证国有资产的安全完整,保值增值;

3、不断探索绩效考核的方式和思路,充分调动医务人员工作积极性,努力为群众提供质优价廉的医疗卫生服务;

4、努力做好工会工作,尽快完成乡镇卫生院建会任务,广泛开展群众文体活动,丰富职工业余生活。

党员公开承诺书

县卫生局防保科科长

唐德明

一、加强学习,提高政策理疗水平。坚持自学和集中学习相结合,每季度完成一篇政策理论学习心得。积极参加支部各项学习活动。

二、模范遵守法律法规和单位各项制度。以一个优秀共产党员标准严格要求自己,不做有悖法律法规和有损党员形象的事。自觉执行单位各项规章制度。

三、爱岗敬业,认真履职。以科学发展观谋划防保工作。加强督促检查,每月至少向局领导反馈 2 次以上防保工作所存在的问题和困难信息,并提出建议供领导决策。

四、以人为本,改进作风。关注群众对防保服务工作的意见和要求,热情接待来信来访者,对其所反映的问题及时组织调查,并在 5个工作日内答复。

党员公开承诺书

县卫生局

王建华

为促进我县新农合工作健康发展,保证广大参合农民享受到优质、高效、快捷、方便的服务,现郑重承诺:

一、实行优质高效服务,对群众办事态度热情,服务文明,对参合农民要求办理的业务,及时受理,尽快办理。

二、实行规范服务,坚持公开、公平、公正原则,杜绝人情关系。

三、实行首问负责制和一次性告知制,职责内及时办理和一次情告知全部办理程序和所需全部材料,职责外耐心说明,告知具体的承办科室和人员。

四、实行现时办结制,不刁难,不推诿,不拖拉。

党员公开承诺书

县卫生局

一、认真学习贯彻落实科学发展观,严格遵守和自觉维护中心的各项纪律。

二、服务群众,态度和蔼热情、依法行政,公平公开公正。

三、维护稳定,化解矛盾,认真受理和妥善解决各种来访。

四、坚持原则,公私分明,严于律己。

具体措施:

1、加强学习,不断提高自身整体素质。

2、转变思想作风和工作作风,充分发挥服务、审核等职能。

3、严以律己,宽以待人,当好中心各项纪律执行的表率。

党员公开承诺书

县卫生局

王世明

一、认真学习党的基本理论和卫生专业知识,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,不断提高科学管理水平、服务水平。每天学习1 小时、每季度阅读 1 本书、每年写 1 篇文章。

二、勤政务实,踏实敬业,牢固树立责任和服务意识,爱岗敬业,踏实苦干,不断促进工作水平上台阶。为进一步推进我县基层医药体制改革工作贡献自己力量,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。争取宣传工作在三县处于较先进水平。

三、廉洁自律,严格遵守各项规章制度,带头落实党风廉政各项准则。做到不以权谋私,不参与一切违纪违规活动,做到踏实干事,清白做人。

四、积极协助做好办公室工作,坚持勤俭节约,认真做好局机关的上传下达、日常接待、环境卫生、后勤保障等各项服务工作。

临邑县卫生局“四步走”推进“廉政风险点”排查工作

2011-06-13 15:51 来源:黄三角经济网 【大 中 小】

作者:

临邑县卫生局根据县“廉政效能管理工程工作”文件要求,以规范重点业务权力运行为重点,以局机关开展的“三创”为指导,积极探索,多措并举,分四步全面推进廉政效能风险点排查工作。

一、梳理岗位职责,制定权力运行流程图。局机关广大干部职工按照廉政效能管理工程要求,结合领导班子成员分工、科室工作职责及工作人员分工,积极理清各自岗位的职责和权力,共梳理职权目录 9 项,梳理职责 32 条,绘制重点业务工作和权力运行流程图 10 个。

二、自我排查,深入查找廉政风险点。每个人根据岗位职责通过“三个逐一”:对所担负工作职责的逐一排查,对权力运行的每个环节逐一分析,对每条制度执行情况的逐一检查,查找并分析在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和业务处理权、现场处决权、内部管理等方面存在或潜在的廉政风险,认真自评风险等级,制定自我防控措施。

三、广泛征求意见,完善岗位职责,准确定位廉政风险等级。每位职工在自我排查的基础上,对排查出的廉政风险点通过上级点、群众帮,广泛征求意见,形成岗位职责和廉政风险点自我排查表。以科室为单位召开科室会议,对每个人的自我排查情况进行相互点评,集

体审核,形成每位职工在思想道德、岗位职责、业务流程、权力运行环节、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,准确定位风险等级。

四、认真分析,建立健全防范机制。针对排查出来的存在或潜在的廉政效能风险环节,领导小组的成员进行了集中梳理,对每个风险点及其防控措施逐个研究,认真分析廉政效能风险发生的原因、形式和规律,积极创新工作机制,建立健全各项管理制度滋生腐败风险的防范措施,逐步形成有效的廉政风险防范机制和制度体系。——本文来自黄三角经济网原文地址:

渭滨区卫生局党组关于开展廉政风险点防范管理工作的实施方案

2010-8-3 9:02:19 阅读次数:354 来源:渭滨区卫生局

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划》精神,更好地推动我区卫生系统党风廉政建设责任制落实,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长

效机制,根据区纪委工作要求,结合卫生工作特点,特制定《渭滨区卫生局关于开展廉政风险点防范管理工作的实施方案》,具体如下:

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,坚持以人为本和“三个更加注重”的要求,突出构建惩治和预防腐败体系这条主线,按照专业化、规范化、法制化推进预防腐败工作的具体要求,将风险管理理论引入惩防体系建设,运用科学手段,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,把惩防体系建设到岗位、责任到人员,推动卫生系统反腐倡廉建设的深入开展。

(二)工作目标。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,到 2010 年底,初步建立起与经济社会发展相适应、具有卫生特色的融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制,使卫生局党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作,理解和掌握岗位廉政风险防范机制建设的基本理念和主要方法。经过努力,逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制,推进卫生系统反腐倡廉建设取得新的明显成效。

(三)基本要求。广泛宣传发动和深化廉政教育,切实增强党员干部廉政风险防范意识,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险,从体制、制度和实际运作入手,寻找积极预防岗位廉政风险的途径,形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施,把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,使党员干部的保护、监督措施落到实处。

二、主要内容和方法步骤

(一)实施范围和对象。重点是局机关党员干部和职工。

(二)主要内容。岗位廉政风险防范机制建设将风险管理理论和科学管理方法运用到反腐倡廉工作实际,重点围绕权力运行和监督制约,紧密结合各单位的行政、业务工作,通过计划查找、措施防控、监督检查、评估优化“四个阶段”,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,查找岗位职责和制度机制存在的“廉政风险”,构建“防控措施”,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。

(三)方法步骤。结合自身实际,开展廉政风险防范机制建设,切实抓好以下几个阶段的工作。

1.计划查找阶段(8 8 月份)。制定岗位廉政风险防范机制建设工作方案,进行宣传发动,查找风险点,保证廉政风险查准、查全、查深,建立岗位廉政风险信息档案库。

(1 1)宣传发动。广泛宣传岗位廉政风险防范机制建设工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部、特别是领导干部,牢固树立廉政风险意识,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来,主动查找风险点。采取专题培训、重点辅导、用身边人身边事警示教育等方式,让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性,熟悉工作内容,明确工作要求,重点掌握查找风险点的原则和方法。

(2 2)查找风险点。结合工作实际,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,逐一排查廉政风险点,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点,利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专用监督渠道和手段搜集廉政风险点。将风险点登记汇总、建立台帐,并根据各风险点风险程度不同,从高到低划分三个等级,区别对待,分级防控,经组织严格审核把关后,在一定范围内公示。

一是查找领导岗位风险。单位领导,尤其是主要领导,要从掌控全局的高度查摆和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从体制机制、权力运行、人员管理等环节中查找出领导岗位的廉政风险,重点查找自身在“三重一大”,即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。同时,根据单位性质、业务,查找日常工作中曾被追究过责任的风险点。

二是查找科室中层岗位风险。根据科室负责人职责定位,针对行政、管理、执法等重要环节,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险,认真分析廉政风险的内容及表现形式。

三是查找重要岗位风险。各级重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。

(3 3)建立廉政风险信息档案库。要充分利用现有信息化管理系统数据库,建立廉政风险信息档案库,把查找到的岗位廉政风险信息存入廉政风险信息档案库集中管理,制定廉政风险信息档案库使用管理规定。建立廉政风险信息分析、廉政风险预测等功能,掌握本单位岗位廉政风险信息的动态变化及其规律,为岗位廉政风险的防控提供依据。

2.措施防控阶段(9 9 月份)。主要任务是根据查找的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施,建立防控模式,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。

(1 1)建立廉政风险防控模式。防控模式包括两大类,第一类是体现共性的防控模式,这类模式主要是指针对单位职能,决策机制,建立“三重一大”议事规则、行政、财务等管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度等。第二类是体现个性特点的防控模

式。这类模式主要针对岗位职责,根据梳理出来的行政、业务流程以及查找出的廉政风险,设计相应的岗位廉政风险防控模式,并按干部管理权限由个人向组织作出岗位廉政风险防范承诺。

(2 2)防控模式基本要求。对确认的岗位廉政风险,锁定履权界限、规范操作程序、实行权力的相互制衡,控制自由裁量权,防止个人说了算或暗箱操作。做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到人”,制定岗位廉政风险防控措施,达到阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的目的。

(3 3)把岗 位廉政教育作为任职者的必修课。根据查找出来的岗位廉政风险点,结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求,从最容易产生腐败和不正之风的环节方面入手,梳理教育内容,形成系统的教育材料。同时,根据不同岗位的特色要求,选择贴近党员干部思想、工作和生活实际的有效教育载体,贯穿于业务工作的全过程,做到公共权利行使到哪里,岗位廉政教育就渗透到哪里,逐步形成涵盖全局所有岗位的立体化廉政教育模式。3、监督检查阶段(0 10 月份)。主要任务是根据不同层面、不同岗位所制定的防范措施,制定相关制度、规定,然后就制度、规定落实情况进行监督检查。

(1 1)建立廉政风险公开承诺制度。由不同岗位人员作出岗位廉政风险防范承诺,并在一定范围内进行公开,接受社会和群众监督。

(2 2)建立廉政风险预警机制。通过岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析,发现存在或可能发生廉政问题时,及时向有关岗位个人发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政现实性高风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。

(3 3)建立责任追究机制。建立岗位廉政风险月查制,对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实,防控措施不到位的要及时指出,责成整改,保证廉政风险防范机制的有效运行。建立岗位廉政风险季度分析制度,及时汇总分析岗位廉政风险态势,研究采取有效对策措施。对不认真开展岗位廉政风险防范机制建设,不积极防控岗位廉政风险,发生违纪违法案件的,局纪检组按照党风廉政建设责任制规定,追究相关责任人的责任。

4.评估优化阶段(1 11 月)。主要任务是对岗位廉政风险防范机制建设及运行的质量、效果进行评估,根据评估情况对岗位廉政风险防范机制作进一步优化,并形成持续改进和不断完善的循环机制。

(1 1)评估内容。岗位廉政风险防范机制建设评估内容包括:组织领导、风险查找、措施防控、监督检查、优化推进及取得成效等内容。

(2 2)评估办法。在自评的基础上,局纪检组对局机关岗位廉政风险防范工作进行评估,并接受区纪委的评估。评估工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行。评估结果纳入党风廉政建设责任制考核。

(3 3)优化措施,循环推进。岗位廉政风险防范机制建设工作是一项长期的循环的工作,通过评估,总结工作经验,查漏补缺,进一步优化岗位廉政风险防范机制建设。对存在的风险点,优化防范措施,提高风险防范工作的效能;对新出现的风险点,及时制定防范措施,建立廉政风险防范工作长效机制,形成循环推进的良好局面。

三、组织领导

(一)加强领导。局党组把开展岗位廉政风险防范机制建设作为一项重大政治任务,列入党政领导班子重要议事日程,并及时成了卫生局构建惩治和预防腐败体系工作领导小组。局党组书记张玉明任组长,纪检组长张义林、区爱卫办主任苏青任副组长,张秋梅、张翠霞、刘新荣、李捷、李文远同志为成员。负责我局岗位廉政风险防范机制建设工作的领导、组织和实施。

(二)落实责任。局党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范机制建设,确保预防腐败各项工作要求具体落实到每一个岗位和每一个人。

(三)突出重点。在全面开展岗位廉政风险防范机制建设的基础上,重点抓好基建工程建设、药品采购、医疗仪器设备、一次性医用耗材采购等重点领域和重要环节;抓好拥有行政、管理、执法、执纪及管理人、财、物等行政审批权,业务处置权和自由裁量权的关键岗位。切实把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

篇6:饮食服务中心廉政风险识别防控表

单位名称:

饮食服务中心

2012 年 5 月 28 日 科室名称 饮食服务中心 责任人姓名 傅兴坤 责任人职务 中心主任 业务工作职责 1.负责学生食堂、浴室、开水房的管理与服务。2.负责人员的招聘与管理。3.负责财务的管理。4.负责资产的管理与使用。5.负责食品安全、生产安全、消防安全。6.负责食品原料的采购与管理 7、中心经营网点的出租与管理。8 托管食堂的管理。

党风廉政职责 1.制定党风廉政制度,确定目标。2.开展党风廉政教育。3.落实一岗双责责任。4.实行党政工作民主公开制度。5.建立健全监督体系。6.严格责任追究制度。

序号 风险点及风险表现形式 防控措施 科室自我风险评估(级别)

部门风险评估(级别)经费管理。

表现形式:1 不执行预算,导致超支 2、不按照程序签字,导致失去监督 3、不按照会议通过,导致开支超支 4、食堂不按照现金管理收取,导致个人私吞公款。

加强预算管理;重大支出会议通过;严格签字程序;食堂实行严格的现金管理制度。

一级 一级 2 管理人员招聘。

表现形式:1、不按照集中竞聘上岗,导致管理失去公信力 2、个别聘任不开会决定,导致人情关系走后门 管理人员实行集中竞聘上岗;因工作需要个别聘任的实行集体酝酿,会议决定。

三级 三级 3

食品原材料和小型设备采购;价格调整。

表现形式:1、不实行招标采购,无法保证物伙食原材料实行招标采购;个别原材料和小型设备采一级 一级

品质量好和价格低 2、个别材料和小设备不按照分管、主管领导批准,导致超支开支 3、不执行中心的价格调整机制,导致材料价格无法正常控制,增大成本。

购实行三人以上考察比较后经分管和主管领导批准后采购;中心有一套完备的价格调整机制。伙食原材料及设备的验收。

表现形式:不使用部门联合验收办法,导致验收漏洞,出现以次充好现象。

实行采购、仓储、质检、使用部门联合验收并制定验收办法。

三级 三级 5 经营网点出租与经营。

表现形式:不执行中心统一招标规定,导致出租价格不合理。

经营网点一律招标承租,经营范围有中心统一规定。

三级 三级 6 资产管理与处置。

表现形式:不成立小组和执行学校管理办法,导致集体资产混乱和资产流失。

成立资产管理小组;严格执行学校资产管理办法。

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