单位安全事故学习心得体会

单位安全事故学习心得体会（通用12篇）

篇1：单位安全事故学习心得体会

安全事故学习的心得体会

通过对前几天的安全事故通报的学习后，我心理非常震动，对我们平时的种种行为进行了深刻的反思。下面是我结合前几天看到的安全事故通报学习的几点体会：

一、加强安全管理

每一次安全事故的发生都是由麻痹大意造成的。要从以前发生的安全事故中吸取经验教训，不断加强对现场安全工作的管理，杜绝此类事故再次发生；要充分发挥公司安全员和班组安全员作用，对现场安全隐患进行定期、不定期排查，做到安全隐患及时发现，及时处理；安全责任人要加强对生产现场的巡检工作，对违章操作进行严肃处理和纠正，加强安全规章制度和操作规程的学习，提高员工执行力，增强员工责任感，把安全工作落到实处，确保安全生产的良好秩序。

二、杜绝“三违”行为

三违即“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事，存侥幸心理，怕麻烦，这就给了事故发生可乘之机。作业人员习惯性违章，是导致事故发生的主要原因，要加大对“三违”行为的查处，坚持开展班前五分钟安全早会，做到安全工作天天抓、天天讲，安全互保对子之间应做到时时监督，时时提醒，发现不安全因素，及时整改；把安全工作落到实处，坚决杜绝安全事故的发生。

三、强化安全意识、加强技能培训

要组织好员工的技能培训工作，不断提高员工的操作技能和职业素质；加强设备认知培训，让员工了解设备的基本原理和构造，增强其对操作规程的进一步理解；加强安全培训，让员工在通过不断的安全学习中进行反思，从中吸取经验教训，强化安全意识，增强责任感。

经常对安全事故通报的学习，其目的在于警世及教育我们，帮助我们查找自己工作中的不足。我会在以后的工作中不断学习，不断提高自己的安全意识水平，做到安全无小事。

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伍秀高

篇2：单位安全事故学习心得体会

安全生产事关人民群众生命财产安全。通过学习《让生命无憾》国民交通安全系列公益宣传教育片和《安全教育之消防安全篇》，我们认识了：对安全的轻视，酒后驾驶、疲劳驾驶、麻痹大意，没有安全意识，只图省事，存有侥幸心理，会造成一起起令人痛惜的事故，给国家、人民财产带来巨大的损失，给遇难者家属带去无法抹去的伤害，惨重的安全事故教训，也使我们更进一步认识到做好安全生产工作的重要性和神圣性。心得体会如下：

一、加强安全生产理论学习。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，不折不扣地贯彻执行，把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产工作有效开展。在日常工作中，经常组织观看和学习交通安全的常识、消防的安全常识、灭火器的使用、地震火灾等自救逃生等一系列的安全生产的理论知识和安全生产的相关视频资料，使安全生产意识得到进一步提高。

二、加大事故隐患的排查和整治，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极查找、发现事故隐患，认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患要及时整改。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

三、完善应急预案，强化应急演练。在日常工作中不断对应急预案等制度进行完善，同时也进一步加强应急演练的力度。针对相关安全生产事故开展相应的应急演练活动。同时，根据演练中遇到的各种突发事件进一步丰富和完善各项应急预案。

四、加强学习宣传培训力度，掌握必要的操作技能。安全生产知识学习宣传培训教育是提高职工的安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以安全教育为基础，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效减少，甚至杜绝事故的发生。

前车之鉴，后事之师。通过学习我们一定要把他人的事故当做自己的事故对待，举一反

篇3：单位安全事故学习心得体会

关键词：液化石油气泄漏,调查认定,体会

近年来, 全国各地燃气爆炸事故时有发生, 造成了大量的人员伤亡和财产损失, 据不完全统计, 2015年全国发生燃气爆炸事故350起, 其中, 使用瓶装液化石油气的小型餐饮场所是发生燃气爆炸的主要场所, 也是人员伤亡较大的主要场所。如2015年12月16日, 福建省龙岩市新罗区阿古餐厅厨房燃爆事故, 造成7人死亡、3人受伤。在液化石油气泄漏爆炸事故的处置中, 快速、准确地查明液化石油气泄漏爆炸事故性质和事故原因, 对于认定事故责任, 及时回应人民群众的知情权和防止造成恶意炒作显得尤要重要。本文通过对一起瓶装液化石油气泄漏爆炸事故的调查分析, 希望对此类爆炸事故调查的方法起到抛砖引玉作用。

1基本情况

爆炸事故所在建筑位于安溪县城厢镇龙凤都城步行街127号, 主体建筑地上2层, 一层与二层中部设置夹层, 一层为店面, 夹层为厨房、餐厅和卧室 (见图1) , 二层为卧室和客厅, 占地面积70 m2, 建筑面积200 m2, 坐东朝西, 为钢筋混凝土结构, 耐火等级二级, 属于多层公共建筑。爆炸事故造成1名人员受伤, 受灾户数1户, 统计直接经济损失人民币11.5万元。

2事故调查认定

调查人员围绕泄漏点、点火源和爆炸原因等对报警人、当事人等相关人员进行了调查询问, 对爆炸现场进行了勘验, 经分析认定该起爆炸事故为液化石油气泄漏燃烧爆炸, 爆炸时间为11时48分左右, 液化石油气泄漏点为厨房内的燃气橡胶管和液化石油气瓶阀阀杆密封圈, 点火源为液化石油气灶具点火装置产生的火花, 爆炸原因为厨房内的燃气橡胶管和液化石油气瓶阀阀杆密封圈泄漏出来的液化石油气与空气混合形成爆炸性气体混合物, 遇液化气灶点火装置产生的火花发生燃烧爆炸。

2.1爆炸点和点火源的认定

据许冬冬 (受伤当事人) 的证言, 11月29日11时许, “当我打开煤气灶开关的时候, 大火突然间就窜了上来, 把我的脸、两个手掌及后背烧到, 我整个人都懵掉了, 身上的上衣也起火了”。

据以下现场勘验痕迹:

(1) 一层无过火烟熏痕迹, 室内摆放物品均完好。一层门口卷帘门向外鼓起、底部掀开、发生变形, 门口玻璃框断裂、向外倒塌, 玻璃发生破碎 (见图2) 。 (2) 二层无过火痕迹, 但走道和房间内的墙面、顶棚有烟熏痕迹。二楼外窗西南侧玻璃框断裂、向外倒塌, 大部分玻璃发生破碎。 (见图3) 。 (3) 夹层有过火烟熏痕迹, 夹层东南侧过火烟痕迹较重。夹层 (2) 轴南侧上厨房的一个玻璃门框脱落并向西北方向倒塌, 玻璃门框底部最近点与 (2) 轴相距65 cm, 玻璃发生破碎、基本无烟熏痕迹。 (见图4) 。 (4) 厨房顶棚及墙壁有烟熏痕迹, 北侧部位烟熏较重。厨房北侧液化气灶的开关部位有过火烟熏痕迹。液化石油气瓶瓶体完好, 瓶体、阀门及出气口无过火烟熏痕迹。厨房顶棚及墙壁有烟熏痕迹, 北侧部位烟熏较重, 厨房地面上有玻璃破碎痕迹, 玻璃无烟熏痕迹。

综上, 现场痕迹包括一层门口卷帘门、二楼玻璃门窗以及厨房玻璃门的破坏、倒塌痕迹, 证明现场是燃烧爆炸产生冲击波造成的, 且引起燃烧、燃烧致使人员烧伤、破坏的门窗玻璃烟熏不明显等现场痕迹基本符合泄漏气体爆炸现场的特征。因此, 认定该起事故为液化石油气泄漏发生燃烧爆炸, 点火源为液化石油气灶具点火装置产生的火花, 爆炸点为厨房。

2.2泄漏点的认定

瓶装液化石油气燃气系统包括液化石油气钢瓶、减压阀、橡胶管、灶具四个部分, 哪个部位发生老化破损或安装不到位都有可能发生气体泄漏。因此, 查找泄漏点就必须围绕液化石油气钢瓶、减压阀、橡胶管、灶具四个部分逐一进行勘验、排查。

(1) 将厨房内的液化石油气钢瓶送检测站检测, 检测站出具的《液化石油气钢瓶检验报告》的检验结论显示:厨房南侧液化石油气钢瓶, 外观检验为超期, 瓶阀阀杆密封圈泄漏, 存在超标失陷, 予以判 (报) 废。

(2) 厨房东北侧灶台的液化气灶 (27 cm×36cm) 开关部位有过火烟熏痕迹, 液化气灶连接有48cm长的橡胶管, 橡胶管端部发生断裂, 断裂口有烧熔、焦化、拉长痕迹。 (见图5、图6) 。

(3) 检查减压阀装置, 减压阀完好、阀口内无烟熏痕迹。将液化气灶具送检测站检测, 检验结论显示液化气灶具无泄漏点。

综上, 认定液化石油气泄漏点为厨房内的燃气橡胶管和液化石油气瓶阀阀杆密封圈。

2.3爆炸原因的认定

(1) 现场痕迹与气体爆炸现场的特征基本吻合。泄漏气体爆炸现场的特征包括:无明显炸点;击碎力小, 抛出物大;冲击波作用弱, 因燃烧致伤多;一般烟熏不明显, 含碳较高气体在小空间内大量泄漏发生的爆炸, 可产生烟熏痕迹;易引起燃烧。现场痕迹基本符合泄漏气体爆炸现场的特征。

(2) 厨房有液化石油气泄漏点和点火源。经现场勘验和检测, 液化石油气泄漏点为厨房内的燃气橡胶管和液化石油气瓶阀阀杆密封圈, 点火源为液化石油气灶具点火装置产生的火花。

(3) 受伤当事人的证言证明。据许冬冬 (受伤当事人) 的证言, 11月29日11时许, “当我打开煤气灶开关的时候, 大火突然间就窜了上来, 把我的脸、两个手掌及后背烧到, 我整个人都懵掉了, 身上的上衣也起火了”。

因此, 综合分析认定事故原因为厨房内的燃气橡胶管和液化石油气瓶阀阀杆密封圈泄漏出来的液化石油气与空气混合形成爆炸性气体混合物, 遇液化气灶点火装置产生的火花发生燃烧爆炸。

3经验与体会

篇4：单位安全事故学习心得体会

一、为什么说生产经营单位是贯彻落实《条例》的重要主体?

在《条例》所明确的相关主体中，生产经营单位是一个非常重要的主体。《条例》对生产经营单位及有关人员的义务和责任作为较为具体和明确的规定。《条例》共六章四十六条，其中与生产经营单位直接相关的内容就有第三条、第四条、第七条、第九条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十六条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条等17条的规定。因此，抓好《条例》的学习、宣传和贯彻落实是生产经营单位的法定职责。

二、生产安全事故的等级是如何划分的?

根据《条例》第三条规定。生产安全事故以事故造成的人员伤亡及直接经济损失划分为四个等级：

1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。《条例》还规定上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

三、《条例》对生产经营单位在事故报告方面规定的主要内容有哪些?

《条例》对生产经营单位在事故报告方面的规定主要集中在第四条、第七条、第九条、第十二条、第十三条等的内容，具体包括三个方面：

1、事故报告及补报的时限与程序。第九条规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十三条规定事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内。事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

2、事故报告的内容。第十二条规定报告事故应当包括下列内容：(一)事故发生单位概况；(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(三)事故的简要经过；(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(五)已经采取的措施；(六)其他应当报告的情况。

3、事故报告的要求。第四条规定事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第七条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告……。四、《条例》对生产经营单位在事故应急处置方面有哪些规定?

《条例》对生产经营单位在生产安全事故应急处置方面的规定主要集中在第十四条、第十六条两条的内容。如第十四条规定事故发生单位负责人接到事故报告后。应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。在事故的处置中要注意保护现场。如第十六条规定事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

五、《条例》对生产经营单位在事故调查与处理方面是如何规定的?

《条例》对生产经营单位在生产安全事故调查与处理方面的规定主要集中在第七条、第十九条、第二十六条、第三十三条、第三十四条等条的内容，主要包括四个方面：

(1)配合、协助做好事故调查。如第七条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的……依法调查处理。第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

(2)组织事故调查。如第十九条规定未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

(3)落实防范和整改措施并接受监督。生产经营单位按照事故调查报告提出的整改建议采取措施抓好落实，如第三十三条规定事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

(4)公布事故处理情况。第三十四条规定事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

六、《条例》对生产经营单位及其主要负责人、有关人员不履行事故报告与调查处理有关规定要承担哪些责任?

生产经营单位及其主要负责人、有关人员不履行事故报告与调查处理的有关规定，必须承担相应的责任。主要体现在第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条等规定中。具体可以从两个层面看：

(一)以事故发生单位主要负责人及有关人员为主体承担的责任

有以下十五种情况之一的，事故发生单位主要负责人及有关人员可能被处于以下处罚：

第三十五条规定的三种情况之一。即(一)不立即组织事故抢救的；(二)迟报或者漏报事故的；(三)在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入40％

至80％的罚款。

第三十六条规定的六种情况之一的，即(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)转移、隐匿資金、财产，或者销毁有关证据、资料的；(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；(六)事故发生后逃匿的。对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60％至1 00％的罚款。

第三十八条规定的事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责导致事故发生的(即《安全生产法》第17条规定的生产经营单位主要负责人的安全生产法定职责。主要有六条：①建立健全安全生产责任制；②组织制定安全生产规章制度和操作规程；③保证安全生产投入；④督促检查安全生产工作。及时消除生产安全事故隐患；⑤组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；⑥及时如实报告生产安全事故)依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的。处上一年年收入30％的罚款；(二)发生较大事故的，处上一年年收入40％的罚款；(三)发生重大事故的，处上一年年收入60％的罚款；(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80％的罚款。

第四十条规定的对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起。5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。此外，有上述情况，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(二)以事故发生单位为主体承担的责任

与事故报告、调查处理有关的六种情况之一的。即第三十六条六种情况之一的(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)转移、隐匿资金、财产。或者销毁有关证据、资料的；(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；(六)事故发生后逃匿的。对事故发生单位处1 OO万元以上500万元以下的罚款。

与生产经营单位安全管理工作不落实导致事故发生的，第三十七条规定事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处1 0万元以上20万元以下的罚款；(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚歉：(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

第四十条规定事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照。

七、《条例》中有关规定所说的“事故发生单位对事故发生负有责任”中的“负有责任”主要是指哪些情况?

“对事故发生负有责任”中的“责任”，主要是指生产经营单位没有按照《安全生产法》等法律法规规章、标准及操作规程的规定。落实安全生产保障措施。从而导致事故发生的各种情况，主要包括以下情况：

1、未取得安全生产行政许可及相关证照、不具备安全生产条件从事生产经营活动的。

2、没有建立健全安全生产责任制、安全生产责任制不落实的。

3、没有建立安全生产各项规章制度、操作规程、安全生产各项规章制度、操作规程不落实的。

4、未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的。

5、不按规定建立安全生产管理机构或配备安全管理人员的。

6、高危行业生产经营单位(危险物品从业单位及矿山单位)主要负责人、安全管理人员没有经过有关部门培训考核合格并取得相应安全的资格。

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施。不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的。

8、被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位，继续从事生产经营活动的。

9、对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。

10、违章指挥，强令工人违章冒险作业的。

1 1、未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；特种作业人员没有经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资证书而上岗的。

12、制造、销售、使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的。

13、超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的。

1 4、拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患。不如实反映情况的。

1 5、生产经营单位没有按规定危险性较大的场所和设备上设置安全警示标志的。

1 6、生产经营单位没按规定对生产安全设备进行维修保养、定期检测并确保正常运行的。

1 7、不按有关规定对重大危险源进行登记建档、制定应急措施及监控的。

18、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍的安全距离情况以及生产经营场所和员工宿舍出口通道情况。

1 9、生产经营单位对爆破、吊装与交叉作业现场安全管理的落实情况。

20、劳动防护用品配备及监督使用不到位的。

21、生产经营单位安全生产日常管理不到位的。

22、对承包租赁的生产经营项目、场所、设备的安全管理不到位的(没有专门签订安全管理协议，对安全进行统一协调管理的)。

23、生产经营单位应急救援预案制定、管理、演练及应急救援器材、设备及维护、保养情况。

24、不落实安全生产法律法规、规章、标准或规程规定的其他情况。

篇5：安全事故学习心得体会

2011年11月11日我司组织学习了《邓崎琳总经理在公司“11.10”安全紧急视频会议上的讲话》，主要内容是针对能动总厂“11.8”安全事故提出措施和要求。事故的主要原因是工作人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场管理不到位。学习了事故通报后，我心理非常震动，进行了深刻的反思。下面是我结合我司近期安全事故的几点体会：

一、加强安全管理

每一次安全事故的发生都是由麻痹大意造成的。要从以前发生的安全事故中吸取经验教训，不断加强对现场安全工作的管理，杜绝此类事故再次发生；要充分发挥公司安全员和班组安全员作用，对现场安全隐患进行定期、不定期排查，做到安全隐患及时发现，及时处理；安全责任人要加强对生产现场的巡察工作，对违章操作进行严肃处理和纠正，加强安全规章制度和操作规程的学习，提高员工执行力，增强员工责任感，把安全工作落到实处，确保安全生产的良好秩序。

二、杜绝“三违”行为

“违章，麻痹，不负责任”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事，存侥幸心理，怕麻烦，这就给了事故发生可乘之机。作业人员严重的违章，是导致事故发生的主要原因，操作行车前不进行遥控器和行车的比配确认，远距离操作行车，都严重违反安全操作规程。要加大对“三违”行为的查处，坚持开展班前五分钟安全早会，做到安全工作天天抓、天天讲，安全互保对子之间应做到

时时监督，时时提醒，发现不安全因素，及时制止；把安全工作落到

实处，坚决杜绝安全事故的发生。

三、强化安全意识、加强技能培训

要组织好员工的技能培训工作，不断提高员工的操作技能和职业

素质；加强设备认知培训，让员工了解设备的基本原理和构造，增强

其对操作规程的进一步理解；加强安全培训，让员工在通过不断的安

全学习中进行反思，从中吸取经验教训，强化安全意识，增强责任感。

事故通报的学习与分析，其目的旨在于警世及教育我们，帮助我们查找自己工作中的不足。我会在以后的工作中不断学习，提高自己的安全管理水平，做到安全无小事。

物流部

胡士军

篇6：安全事故学习心得体会

安全事故学习心得体会

xx-xx年8月31日，在我们碳素厂，发生一起安全事故，组装车间的相某等人在配合拆卸阳极导杆时，发现设备故障时并未上报，并违规操作，造成相某右大腿骨折。此次事故的原因很多，悬链钟不可靠，导杆受力不均匀，阳极钢爪存在内伤等等，这些都是客观存在的，还有一些主观上的原因：安全意识薄弱站在设备上违规操作，悬链小车控制失灵后没有终止作业，员工对非拆卸位拆卸阳极钢爪的危险性认识不够。事故发生后，合成碳素厂、公司安环部本着对事故四不放过的原则，对事故发生的原因进行了多次详细的分析，对事故的责任人进行了严肃的经济处罚，同时针对本次事故对广大员工开展了一次安全教育。

作为一名带班班长，我认识到本事故的教训是深刻的，事故不仅给企业造成了损失，也给责任人及相关人员带来了经济损失，同时给个人造成了无法弥补的精神伤痛。思痛之余，我更加感受到安全的重要性，对如何进一步做好安全工作有深刻的体会。

一、提高安全素质，杜绝事故发生。本次事故的主要根源是操作工在关键时刻失去了对事故发生的可能预见和后果的意识，也就是平时所说的对安全的侥幸心理。为此，抓安全生产必须抓好人的安全文化素质、安全思想行为的教育和提高。

二、从多方面来提高员工的安全意识。安全工作只有起点，没有终点，全体员工要互教互学，取长补短，共同提高。要养成专心致志抓安全的良好习惯，操作工在做到三会、四懂的前提下，还应做到五勤，只有这样才能更好地保障生产的安全。

三、树立安全就是效益的观念。当前公司上下正在轰轰烈烈地开展降本增效活动，身为一线员工做好安全生产工作就是最好的降本增效。在工作中不仅要熟练掌握各项操作规程，还要养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯性违章，敢于同身边的不安全行为较真。每位员工在日常工作中做到相互监督、相互提醒，及时消除安全隐患。

篇7：事故安全学习心得体会

这个游戏名叫“海上求生”，只需要一块桌布和一些朋友，就可以玩。规则也很简单，就是站在桌布上的人想办法把桌布翻过来，脚着地则出局。

游戏开始了!第一组有12人。他们站上桌布后，都很慌乱，都不知道该做什么，就像“诺曼底”号上不知所措的小孩一样。这时董昊出场了!他充当了大副的角色，试图从桌布角上扭转局面，但于事无补。他疯狂地想要挽救所有人的生命，但却没人领他的情，甚至有些人就直接走开了。为什么会这样?因为所有人都想当英雄，救人的英雄，指挥的英雄……但却没人愿意当珍惜时间的英雄……这直接导致没有人活下来。

第二局，轮到我们组上场了。我在边角上站着。开始游戏的一瞬间，我拉起一角，想办法让朋友们从两边翻过来。可是桌布刚翻到十分之一的时候，我们就因为空间太小而被挤出去了。最后剩下的六个人也没能扭转局面，全部失败。从这一局我们可以看出，逃生的空间对于求生者来说非常重要。懂得节省空间，也是一门学问。

到了第三局、第四局，结果还是一样，没有一人幸免。也就是说我们全班四十五个人，全部葬生“海底”。每一局，我们都可以看到一两个大副在试图想办法逃生，但始终没有“船长”的.出现。这说明，一个优秀的指挥者对于一个团队来说，非常重要!

篇8：单位安全事故学习心得体会

关键词：新《事业单位财务规则》,公益性事业单位,事业单位财务监督

为了规范事业单位的财务管理, 强化制度约束, 2012年4月1日, 国家财政部令第68号《事业单位财务规则》正式实施, 重新修订后的《事业单位财务规则》, 全面反映了各项财政改革成果, 创新和充实了事业单位财务管理的内容和手段, 按照科学化精细化管理的要求, 进一步规范了事业单位的财务管理, 注重解决当前事业单位财务管理中存在的突出问题。新《规则》的实施, 必将对促进和保障社会事业的健康发展, 发挥积极的推动作用。

一、新《规则》的修订, 是社会主义市场经济体制不断深化的必然结果

原《事业单位财务规则》是1996年10月5日经国务院批准, 财政部发布, 自1997年1月1日起实行的, 《规则》实施以来, 对于规范事业单位的财务行为, 加强事业单位财务管理, 促进事业单位健康发展, 起到积极作用, 但随着财政和社会事业改革的不断深入, 《规则》的某些方面已经不能完全适应改革和发展的要求, 如一些规定已经与近年推行的部门预算、国库集中收付制度等财政改革相脱节。同时, 按照依法理财、科学理财、民主理财的要求, 财政部门大力推进科学化、精细化管理, 对事业单位财务管理提出了新的要求, 事业单位财务监督也有待进一步加强。因此, 适时修订《规则》, 是十分必要的。

二、新《规则》的修订, 对事业单位做了进一步的说明, 突出了事业单位的公益属性

本规则第二十条指出, 事业单位财务规则, 适用于各级各类的事业单位活动, 这一适用范围, 主要指公益性的事业单位。

长期以来, 我国的事业单位被分为三类, 从事行政职能的事业单位、从事生产经营活动的事业单位和从事公益服务的事业单位。2011年3月23日《中共中央国务院关于分类推行事业单位改革的指导意见》中指出, 我国社会事业发展相对滞后, 一些事业单位功能定位不清, 政事不分、事企不分, 机制不活, 公益服务供给总量不足, 供给方式单一, 资源配置不合理, 质量和效益不高, 支持公益服务的政策措施还不够完善, 监督管理薄弱。《指导意见》明确指出了事业单位改革的目标, 到2020年, 建立起功能明确、治理完善、运行高效、监督有力的管理体制和运行机制, 形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色的公益体系。这一目标的确立, 明确了事业单位的性质, 即事业单位是服务、公益性单位, 是存在于行政单位与企业单位之间的单位。也体现了今后国家不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动事业单位。这次新《规则》的实施, 也突出了事业单位公益性的性质。

三、新《规则》的修订, 严格限制了事业单位对外投资经营活动

新规则第四十四条规定, 事业单位应严格控制对外投资, 在保证单位正常运转和事业发展的前提下, 按照国家有关规定可以对外投资, 应当履行相关审批程序, 事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资, 不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资, 国家另有规定的除外。事业单位以非货币性资产对外投资的, 应当按照国家有关规定进行资产评估, 合理确定资产价值。新规则的修订, 牢牢把握了事业单位财务活动的方向, 对事业单位对外投资, 开展经济活动进行了严格的限定。这一规定, 进一步强化了作为事业单位, 追求的是社会效益, 是以服务为目的的事业性质, 防止和控制了事业单位在投资中的风险。

四、新《规则》的修订, 强化了监督的重要性、审计的重要性

新《规则》新增了财务监督一章, 具体规定了财务监督的主要内容, 包括对预算的管理, 收入的管理, 支出的管理, 结转和结余管理, 专用基金管理, 资产管理, 负债管理等的监督。监督的机制应当实行事前、事中、事后监督相结合, 日常与专项监督相结合。对内监督制度应当建立健全内部控制制度, 经济责任制度, 财务信息披露制度等监督制度, 依法公开财务信息;对外应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。

这些条文的制定, 提高了单位内部审计的重要性, 通过单位审计部门的事前、事中、事后、专项和日常相结合的审计, 加强了事业单位财务的监督。通过审计部门对财务收支审计, 经济责任审计, 以及对单位内部控制制度执行情况的审计, 加强了事业单位财务监督, 促进事业单位财务管理按照合理、合法、公开、公正的健康方向发展。通过审计部门对单位财务风险、坏账风险和决策风险等各种财务所面临的风险的有效预测、评估, 促进事业单位财务监督, 内部审计的防护作用和制约作用、促进作用的发挥, 推动了事业单位财务尊纪守法、依法办事, 实现事业单位社会效益目标的最大化。

五、新《规则》的修订, 突出了科学化、精细化的要求

近年来, 财政部门为深入贯彻落实科学发展观, 更好地发挥财政职能的作用, 按照依法理财、科学理财、民主理财的要求, 大力推行科学化精细化管理, 强化基础管理和基层建设工作。我国的事业单位大多在一线, 在基层, 是提供公益服务的主要载体, 事业单位财务制度是事业单位开展财务管理最重要、最基层的制度。随着各项事业快速发展, 财政投入力度不断加大, 人民群众对公益服务的要求不断提高, 必须全面加强事业单位财务工作的科学化、精细化管理, 使宝贵的公共资源能够科学、合理、有效节约地用于公益事业的发展, 提供更多、更好的公共产品。这次规则的修订, 充分体现了科学化精细化管理的要求, 不仅对原规则涉及管理的条款进行了必要的修订, 而且大幅增加了管理方面的条款, 将对推进事业单位财务工作科学化、精细化管理发挥重要的作用。

六、认真学习、贯彻落实新《规则》, 是当前的主要任务

《事业单位财务规则》的施行, 是我国事业单位财务管理的一件大事, 也是我国事业单位改革的必然结果, 是适应整治当前经济环境的需要。必将对指导事业单位会计工作、整顿会计秩序, 保证会计信息质量, 保证国有资产安全完整, 保证我国社会主义市场经济建设的顺利发展, 具有重大的深远的历史意义;也必将对事业单位财务制度建设, 财务人员素质的提高, 全面完善事业单位内部财务管理办法, 全面加强事业单位财务基础工作, 提高事业单位财务管理水平起到极大的推动作用。

参考文献

[1].新《事业单位财务规则》中华人民共和国财政部令第68号.2012.4.1

[2].事业单位会计制度.中华人名共和国财政部制定.1997.7.17

[3].中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见.2011.3.23

[4].孙梅.关于财政部重新修订《事业单位财务规则》的几点认识.现代商业, 2012 (4)

篇9：单位安全事故学习心得体会

一、立法问题

（一）立法权限问题

1.条例第五条规定，县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

条例明确规定，对安全生产事故调查的责任主体是县级以上人民政府，对事故组织调查系政府职责，应当属于行政执法行为。我国工会组织的法律地位较为独特，既不属于政府部门，也非民主党派。法律有权设定其权利义务，但国务院在行政法规立法中作出影响工会组织权力义务的设定就值得商榷。

此外，从立法本意来说，对事故的“处理”不是组织事故调查的主要目的，事故调查组不是为查事故而设立，而是为了今后更好的预防事故发生、总结事故经验，以便采取更为有效的防范措施，实现人员伤亡和财产损失的减少，这才是真正目的和意义所在。条例第十九条第三款规定，未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。但是，发生事故的单位可能是民营企业、或者是外资企业，具有“私人”性质。而事故调查权属于行政管理权，行政管理权具有“公权”性质，将“公权”赋予“私人”行使显然不合适，更何况事故调查行为是行政执法行为，“私人”组织行政执法活动、实施行政执法行为就更为不妥。条例第二十四条规定，事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。就存在政府为民营、外资企业指定任命调查组组长的可能。

2.条例第三十二条第四款规定，负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

行为人的行为是否需要受到刑事法律责任追究的立法权归属全国人大，涉及刑事的立法权是全国人大的专属权，行政法规立法中不宜作此类规定。

（二）法律条文的表述问题

1.条例第三条对事故等级划分进行规范，笔者认为其文字表述不够严谨。对于什么是特别重大事故，笔者的理解是指，“在同一起事故中”造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者“造成的直接经济损失超过1亿元以上”的事故。由于法律是针对社会不特定的对象、公众制定的，内行人可以读懂的文字不一定能让外行人也看得懂。笔者曾让几位中学生区分“有色”和“有色金属”，他们普遍表示仅对“有色金属”有些了解，对于“有色”则显得茫然。“有色”和“有色金属”在法律条文中的出现并不少见，不少条文中的“有色”就是指“有色金属”。笔者认为，将“有色金属”表述成“有色”是不严谨的。同样，条例对事故等级的划分缺少“在同一起事故中” 的限制条件，可能也会给人以误解，甚至误认为在同一行政区域的一定期限发生事故造成的后果可以累计叠加。

2.条例第二十六条第三款规定，事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。笔者不理解的是，这里的有关材料为什么不包含复印件，难道复印件不是材料？还是另有特指。如果是另有特指，则应当在法律条文中加以明确，以便操作。

二、法律适用问题

（一）适用范围

条例第二条规定，生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例。

如果一起事故未造成公民、法人或者其他组织经济损失的，未危及公共安全，仅仅造成生产经营单位自身经济损失，是否适用本条例？比如：单位自行发电，由于接错线路，发生短路烧毁及其设备，造成经济损失；再如，由于购买的材料、设备不符合质量要求导致发生事故，造成经济损失。此类事故，政府或者有关部门是否有必要去调查？是否有足够的人力物力来满足调查工作的需要？当前的生产经营单位，民营企业、外商独资企业所占比例不小，相对国有企业的数量而言，该比例还呈逐年上升的趋势。在这种情况下，此类企业发生事故的可能性和事故起数将更多。现行法律对人身侵权案件尚存“自诉”规定，即“不诉不理”、“不告不理”。笔者认为，如果事故仅仅造成生产经营单位自身经济损失，未造成公民、法人或者其他组织经济损失的，政府不需要组织调查组进行调查，否则，物权法有关保护私有财产权的规定将很难得到相应的体现。

（二）几个概念的理解

1.迟报、漏报、谎报、瞒报

条例第四条第一款规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

“迟报”，应当理解成：行为人对事故虽然已经上报，但未在法定的时限内上报，不符合有关上报时限的要求。“迟报”基本不存在太大的异议。

“漏报”，应当理解成：行为人对事故虽然在法定期限内上报，但是上报的内容不全，仅仅是整个事故的一部分，无法反映事故的全貌。“漏报”，仅仅启动了上报程序，对实体处分没有帮助。也有一说，对整个事故不报的行为也属于“漏报”。当然，“漏报”的前提必须是主观方面不存在过错。

“谎报”，应当理解成：行为人主观方面存在故意，以故意隐瞒事故真相或者编造、捏造虚假事故进行上报的行为。其形式上已经上报，时间上也满足法定要求，但是由于反映的内容不符合事故的客观真实，需要承担相应的过错责任。

“瞒报”，应当理解成：行为人主观方面存在故意，对本应依法上报的事故人为的加以全部隐瞒或者部分隐瞒。其后果是，事故的真实性没有得到及时的反映。从形式上看，“瞒报”与“迟报”相近；从结果上看，“瞒报”与“漏报”、“谎报”相近；从主观恶性上看，“迟报”和“漏报”均不存在主观故意，而“瞒报”、“谎报”则存在主观故意。

如何对违法行为进行准确定性，是行政执法机关作出行政处罚决定的关键，关系行政执法机关能否“依法行政”，关系到行政执法机关在行政复议、行政诉讼中能否不败诉，关系到法律的权威和政府形象的树立。现实遇到的难题是，在事故报告中，究竟什么样行为应当定性为“迟报”？“漏报”？“谎报”？“瞒报”？它们之间的差别在哪里？如果定性错误，可能导致适用法律上的错误，导致行政违法。

鉴此，笔者建议对事故的上报行为仅作二类定性：一是“迟报”，即只要上报的内容是真实的，仅仅是时间程序上、形式上不能满足法定条件，即可以认定为“迟报”；二是“错报”，即只要上报的内容存在不真实的情况，这里包括全假或者部分假，迟报、漏报、谎报、瞒报都属于“错报”。这样的分类可能更能方便执行，更有利于操作。

2.负责人

条例第十五条规定，事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

按照现行行政管理体制的规定，我国行政机关实行行政首长负责制。行政首长是本行政机关的法定代表人，是本行政机关的负责人，主持本行政机关的工作。在行政机关正职缺失时，主持本行政机关工作的副职是负责人。无论正职主持工作还是副职主持工作，行政机关“负责人”只有一人，任何行政机关不可能同时存在二个或者二个以上的“负责人”。笔者认为，事故发生时，有关负责人能赶赴事故现场组织施救固然是好事，一能体现领导对事故的高度重视，二能对事故施救起到较好的协调作用，这些都是积极有益的。但是，社会存在分工，政府与部门之间虽说分工不分家，但事实运作过程中存在分工合作已经是不争的事实。正是这种社会分工才出现职责分工，才有权责对等的需求，才有恪尽职守的要求，才能减少推诿扯皮现象。如果所有的事故都要求人民政府负责人赶赴现场，只恐怕人民政府负责人力不从心，加上政府负责人每天承担大量的日常工作，也无法抽出更多的时间来应对事故，客观现实中也没有这种必要。社会要发展，事故发生也就在所难免，而且是天天有事故。倘若让省长、市长、县长凡事故必躬亲，经常奔波于事故现场，疲于应付事故而荒于政务，现实中几乎不可能办到。笔者考虑，既然政府的“负责人”只有一个，而政府的“领导”可能配有几个，能否将赶赴现场的“负责人”改成“领导”，这样或许会更有利于操作。从人头数量来看，多配几个政府副职可能更大，更有助于解决“负责人”奔赴现场的精力体力问题。

3.“现场有关人员”、“本单位”

条例第九条规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。

由于事故可能在生产经营单位工作场所以外的区域发生，这里的事故现场有关人员是指那些人？是与事故单位存在组织、人事、工资、劳动关系的人，还是与事故本身造成的后果存在法律上的利害关系且在现场的人员。笔者认为，在事故现场的自然人合法权益因生产经营单位发生事故受到侵害，该自然人应当属于“事故现场有关人员”。如果该自然人与事故发生单位没有工作隶属关系或者是没有固定职业，要他们向他们的各自“本单位负责人”报告，对于事故的施救没有太多的现实意义，也有悖于条例的立法本意； 特别是对于没有固定职业的，谁又该是“本单位负责人”？需要具体的规定，以便于操作。

4.应急预案的启动条件

条例第十四条规定，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

笔者认为，应当谨慎启动应急预案，能够采取其他有效措施的尽可能采取其他措施进行施救。因为每个事故应急预案所包含的内容比较多，需要涉及多个部门，需动用大量的人财物力。该程序一旦启动，其耗费将一直延续到事故现场清理、伤病人员救治直至善后处理，成本将是非常高的。如果没有一个启动应急预案的标准，该应急预案就很容易被启动，势必给事故单位增加不必要的经济负担，也会无意义地牵扯政府精力，占用社会有限公共资源，造成不必要的浪费。当前，强调坚持以人为本的科学发展观，构建和谐社会，有必要对启动应急救援预案的条件加以明确。现实中也没有一遇到事故就需要启动应急预案的必要。比如生产经营单位发生很小的事故，在车间作些简单处理就足以消除影响的，这就没有必要去启动应急救援预案。

5.“有关”的范围

条例第二十六条规定，事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

所有的人不应当都是有关人员，“有关”人员的范围也既不宜盲目扩大，也不宜过度缩小乃至于将真正有关人员排除在外，这就需要一个标准来认定。没有标准，可能也只能依据调查组的主观意志来自由判断？容易导致把无关的人员牵扯进来。操作起来的结果很可能造成影响生产经营单位的正常活动，甚至变相成为违法干预、侵害生产经营单位的自主权。事故调查行为属于行政执法，有些未造成人员伤亡的事故由企业牵头组成的事故调查组进行调查，该调查组是否也就有权要求“有关”单位和个人提供相关文件、资料？如果“有关”单位和个人拒绝提供，该调查组又该采取什么措施？

6.“擅离职守”

条例第二十六条规定，事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

具有法定职责岗位的“擅离职守”比较容易理解，对于生产经营单位的岗位职责可能随机程度会大一些，随时可能根据市场的变化而调整，比如岗位撤并、出差在外、无法及时赶回，客观原因失去联络无法联系，交通工具不变或者没有交通工具等等，都可能导致无法随时接受事故调查组的询问。条例规定的“擅离职守”该如何理解，如果没有主观上的故意，是否应当被认定为擅离职守？谁有权认定擅离职守？这些需要明确规定，才有利于操作。

三、其他问题

（一）事故报告的内容有待于进一步的细化

1.事故发生单位概况

事故单位的名称、证照登记编号、法定代表人或者负责人姓名及其身份证号、联系电话、单位成立时间、办公地点或者住址、经营范围、主管机关等等。

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况及事故的简要经过

时间上统一以公元时间、24时制。地点上明确到省、市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居委会）、门牌号（当地的“土名称”。当地的交通状况，事故现场的描述从上到下，从左到右，从前到后，点线、条块结合等等。

3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失

上岗前或者事故发生前的现场人数清点、统计，事故发生后的人数清点、统计。可以从劳动防护用品领用情况、核对交接班对照表等方面推算事故现场的人数。损失方面重点统计成品半成品原材料、商品存货及其他物件损失情况。

4.已经采取的措施

事故上报情况，现场施救情况，现场指挥情况，是否启动应急预案，现场交通通讯情况，各职能部门协调配合情况。现场无法解决需要支援情况，比如：存在哪些未能自行克服的主要问题，对财产如何保护，对人身采取那些保护措施。

6.其他应当报告的情况。

7.对报告中陈述的事实应当提供、随附有关证据。

（二）公安机关的追捕归案能力

条例第十七条规定，事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

公安机关的侦查缉捕能力不容置疑，也是其业务之重点。但笔者还是有些疑虑，对公安机关提出高要求的出发点是好的，但要求公安机关“应当”、“迅速”、“追捕归案”可能要考虑现实。前阶段有些地方提出“命案必破”，结果是否所有的“命案”都已“侦破”，即便把一个地方的所有警力都都投入命案的侦破工作，想要“命案必破”也很难。从公安机关现有人员素质、设施配备、其他装备等主客观条件来分析，能保证依法立案，并采取积极的强制措施加以侦破已经是很高的要求了。有些犯罪嫌疑人不是主观上想让其归案就能归案的，不仅我们国家目前做不到，就西方最发达的国家也无法办到。“公安机关应当迅速追捕归案”在现实生活中是根本做不到的，而且不仅是现阶段做不到，将来也做不到，除非人类已经建立完美的共产主义社会制度，已经不存在任何社会矛盾。

（三）国务院组织事故调查组调查事故

条例第十九条第一款规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

可以看出，国务院组织事故调查的形式主要有二种，第一种是国务院直接牵头组织形成的调查组，第二种是经国务院“授权”的部门牵头组织形成的调查组。这种“授权”是否需要通过行政法规立法的形式予以确定还是通过发布国务院决定的形式予以确定，目前尚不清楚。如果是以行政法规立法形式确立，那么，如果没有法定事由并依照法定程序，被“授权”的部门对此类特别重大事故均有权直接代表国务院组织事故调查组对事故进行调查，因为这种“授权”具有显著的“独占性”、“排他性”。

（四）地方政府组织事故调查组调查事故

条例第十九条第二款规定，重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

司法实践中，“授权”与“委托”通常都是合并使用，“委托”应当办理“授权委托书”，委托的核心是授权，没有授权的委托是空洞的，委托是形式，授权是内容，不宜将授权和委托人为地分开使用。此外，地方政府无权“创设”进行“授权性”立法。在同一条例作出“省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查”、“国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查”等二种不同的规定，不难看出这二者之间应当存在较大区别。相对前款规定的“授权”，笔者认为，条例规定的“委托”应当理解成单项委托，即接受委托的部门自接受委托之日起至事故调查结束形成事故调查报告之日止，这期间有权以委托人的名义组织事故调查组对事故进行调查。对于其他事故，未经委托人委托，该部门没有调查权，不能当然的取得合法的调查资格。条例对如何办理和执行授权委托也没有具体的规定。

（五）行政执法活动具有明显的“地域性”，不得跨越行政区域进行行政执法活动（法律有特别规定的除外，如公安机关刑事侦察活动）

条例第二十一条规定，特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上（“以上”二字应当删除）行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

事故调查的属地原则无可争议，也符合我国目前的行政管辖的基本原则，即由行为发生地管辖为主。条例规定“事故发生单位所在地人民政府应当派人参加”，其参加的地位？作用？是否作为事故调查组成员，履行事故调查组成员的职责？如果履行职责，意味着跨行政区域进行行政执法，这将涉嫌违宪。另外，事故发生单位所在地人民政府如何得知发生事故？谁负有义务、负有责任通知、报告“事故发生单位所在地人民政府”？这些问题，条例没有解决，实践中是很难操作的。

（六）建议建立事故调查组人员的回避制度

事故调查组成员应当是指参员事故调查的各成员单位，不是指个人。条例第二十三条规定事故调查组成员应当与所调查的事故没有直接利害关系似有不妥，应当是调查组人员应当与事故没有直接利害关系。笔者认为，在对生产安全事故调查中应当引入或者建立回避制度。

（七）条例第二十九条规定，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日

篇10：安全事故案例学习安全体会

杨晓爽

安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线，效益的前提，安全生产事关职工生命和企业财产安全，事关社会稳定，因此作为项目部一线安全管理人员，倍感肩上的重担。有压力有重担就要有前行的动力，所以更应该加强专业安全知识的学习，提高自身的安全管理水平，提升个人的安全应变能力及处理能力。

通过这次公司传达项目部组织全员学习2017年11月份几次典型事故案例，心里非常触动，进行了深刻的反思。我在想这些事故为什么会发生?是人的原因还是制度不够完善的原因? 依我个人的理解，根本原因在于人的安全意识不够高，存在忽视、大意、侥幸等心理。

血的教训，泪的痛楚；使我意识到无论在生活中，还是在工作中都要有，同时要强化“超前意识、预防为主”的理念。从根本上杜绝安全事故，多想多思考总归不是坏事。生产安全事故一旦发生，给个人、公司以及社会带了不可估量的影响，多少生命会因为一次安全事故而终止，多少人又因此失去了温暖的家，同时也带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失。事故的发生是量的积累，过程控制很重要。所以安全工作贵在过程管控防患于未然，必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念灌注在每个人的意识里，时时刻刻牢记安全。

天下川房建项目部自2015年12月上场以来本着“超前意识、预防为主”的安全管理态度，严格贯彻遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，在日常工作中通过对人的安全意识的提高来提高对物的安全状态的管理，所以人员的入场教育、定期安全培训、安全学习显得尤为重要，只有从根本上提高了人的安全意识，提高人自身安全防范应对能力，严格按照项目部各项规章制度办事，才能更好的发挥对物的安全状态的管理。以应对突发事件的控制以及保证物的安全状态发挥正常的价值作用。

对于物的安全状态的管理，主要通过对设备的维护保养、定期检查检修等，有效防止设备处于带病作业状态。人员安全意识的提高，自然会按章操作从而设备的良好状态有保证，就会提高设备利用率，保证正常生产运行，杜绝安全事故。

提高自身素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业发展的需要，在安全生产中要把自身的安全知识，安全管理水平，业务能力三者相结合，使自己具有较高的技能，较强的分析判断和紧急情况处理能力，实现安全工作“要我安全-我要安全-我懂安全-我会安全”的转变。

安全生产是企业的头等大事，在今后的工作中，我要认真贯彻落实公司的安全生产方针，认真执行公司安全生产管理理念，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去。

受教育人：杨晓爽

篇11：安全事故学习心得

近期，发生了江西感应电人身触电事故。针对这起事故，各级领导、各部门高度重视，对事故通报进行了层层传达落实，并要求深刻领会，反思深层次原因，落实安全生产职责制。

事实再次证明，如果对业务不熟悉、缺少职责心、不按规定操作，那么，在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。透过学习，再次强化了大家的安全生产意识。安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常行动中。

透过学习，现体会如下：

重视安全生产，加强职责心需要做到以下几个方面:

一是，所有的安全事故是能够防止的。安全事故是能够防止和避免的，每次事故的发生都有它的原因，我们从事故的根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的条件，这样我们就能够防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库，对各类安全事故进行分析总结，举一反三，将他人的事故作为我们的事故，从中吸取教训，避免事故发生。

二是，各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视，就务必建立一把手的负责制度，奖罚分明，他务必对自己管辖范围内的安全生产负责，这样就会给他们足够的压力和动力。

三是，所有安全操作隐患是能够控制的。每种设备都有其操作规程，违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故，也就是发生了违章行为。因此，在操作中务必按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文，务必有监督机制使其贯彻实施。

四是，员工务必理解严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径，首先你要让你的员工知道怎样做是安全的，怎样做是不安全的，这样他们才会知道就应做什么，不就应做什么，我怎样做企业才会对我认可，怎样做会危害企业的安全生产。

五是，各级主管务必进行安全检查。有了各种规章制度，规章制度到底有没有实施?实施了，那么实施的怎样?这些也都是关联到企业安全生产程度的因素。既然你制定了这么多规章制度，你就要去监督实施，这就要求企业主管对其进行检查，这样才能使各种规章制度切实得到落实。只有这些安全规章制度得到了落实，安全生产才真正的有了保障。

六是，发现安全隐患务必及时更正。经过安全检查后发现了问题后务必及时整改，降低其演变为安全事故的可能性，如果发现了安全隐患不去整改，那么，我们根本就没有必要浪费人力物力去检查。因此安全隐患的整改务必及时彻底。

七是，熟悉电气设备事故处理的方法对值班人员来说十分重要，正因这不仅仅是靠经验积累而成，还需要不断学习有关规程，了解电气设备的技术性能。值班人员应经常开展事故预想、安全活动讨论等多种形式的活动，增强对事故处理方法的认识，使真正发生事故时做到头脑清晰，有条不紊，提高事故处理的效率。

篇12：学习安全事故案例心得体会

7月1日，车间组织我们学习了《山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司“5·16”中毒事故的通报》；一个长8.4米、宽4.4米、深2.2米的长方形二硫化碳冷却池，在检修过程中发生中毒事故，夺取8人的生命、造成6人受伤。其原因就是：二硫化碳冷却池内冷却管泄漏，1名操作人员在未检测有毒气体、未办理受限空间作业票证、未采取有效防护措施的情况下进入池内进行堵漏作业，造成中毒，其他13人连续盲目施救，导致事故伤亡扩大。

从以上事故中不难看出，工作前没有对有毒有害气体进行检测、没有按规定办理受限空间作业票证，有人中毒后，其他人没有采取自我防护，就盲目进行施救，成了造成事故扩大的主要原因。如果作业前按规定办理受限空间作业票证，如果作业前进行了有毒有害气体检测，如果在作业前制定了安全防范措施，如果作业过程中监护到位，如果有人中毒后，其他人采取了自我防护再去救人，如果……如果......如果......如果每个环节都能认真的做好，这样的事故还会发生吗？

1个2.2米深的池子，夺取了8个人的生命，8条生命对8个家庭又意味着什么？8个家庭的顶梁柱没了，8个家庭的天塌了,8个家庭被破坏，8个家庭变得残缺不全，父母失去了儿子，白发人送黑发人；妻子失去了丈夫，从此被人们称为寡妇；儿女失去了父亲，从此失去了父亲的疼爱；他们从此失去了家庭的温暖和幸福，走向失去亲人的巨大痛苦之中，真是一起事故祸三代。

惨重的教训让我深深领悟到在危化品企业特殊作业的安全重要性，我认为，要想减少和杜绝生产安全事故的发生，企业要经常对员工进行应急预案的教育与培训，增强员工安全自我保护意识；向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。员工在工作中要严格依照有关特殊作业管理规范，工作前办理进入受限空间作业证，并进行有毒有害气体检测，严格遵守进入受限空间“隔离、置换、检测、监护”8字方针，制定安全防范措施，一旦发现险情或发生事故，以安全可靠的原则进行应急处置，安全有力有效地组织科学施救；严禁违章指挥、严禁冒险作业、严禁盲目施救。并定期组织有针对性的应急知识培训，根据生产工艺特点和生产过程当中的危险因素，展开经常性的应急演练，从思想上和技能上提高员工的应急意识和自救互救能力、应急处置能力；杜绝冒险蛮干，杜绝盲目施救，才能有效的减少和杜绝类似事故的发生。