筠连县卫生局防汛卫生应急预案

筠连县卫生局防汛卫生应急预案（通用14篇）

篇1：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

附件：

筠连县卫生局防汛卫生应急预案

为有效预防、及时控制和消除洪涝及次生灾害等引发的健康危害，指导和规范各级各类卫生机构科学处置汛期卫生应急工作，保护群众身体健康，维护社会维定，根据《宜宾市防汛应急预案》和我县防汛卫生工作实际，特制定本预案。

一、工作原则

按照“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，密切合作，科学规范，处置果断”的原则组织实施。

二、适用范围

全县辖区内所有因暴雨、洪涝及次生灾害等造成的人员伤亡救治、疾病预防控制、食品饮用水卫生安全等工作。

三、组织机构及职责

在县防汛指挥部的统一领导下，县卫生局成立防汛卫生应急领导小组，下设医疗救治组、疾病预防控制组、卫生监督组、新闻宣传组四个专业小组。

县防汛卫生应急领导小组

组长：张杰县卫生局局长

副组长：张莉县卫生局党委书记、副局长

毛星泽县卫生局副局长

成员：彭先志县疾控中心主任

王燕县医院院长

林岭中医院院长

杨小彬卫生执法监督大队队长

黄绍春卫生局办公室主任

陈胜芳卫生局业务股股长

邓茂洪卫生局计财股股长

张庆卫生局业务股副股长

张红雁县红十会办公室副主任

领导小组下设办公室，主任由卫生局张庆担任，负责防汛应急工作日常事务处置。

主要职责:

1、落实县防汛指挥部安排的各项工作。

2、负责指挥、协调、指导全县救灾医疗救护与卫生防疫防病工作;

3、积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救 护与卫生防疫防病工作进行紧急支援。

4、汇总有关疫情、防控、救治及其他各类工作信息。

5、起草向县委、县政府、市卫生上上报有关防汛工作情况报告。

（一）医疗救治组：

组长：张 莉

副组长：陈胜芳、王燕、林岭

成员：

县医院：李节、林凤传、胡宗慧、石均、应元均、彭均

中医院：何怀云、黄林、张运强、巫东亮

主要职责：

1、指导各级医疗机构实施医疗救治工作。

2、组建、派遣医疗专家队伍，帮助灾区开展医疗救治。

（二）疾病预防控制组

组长：毛星泽

副组长：彭先志张庆

成员：官红梅、雷天歘、严大培、郑良毅、刘长芝、吴天华、杨挺、何靖宇、毛世厚、邓龙宾

主要职责：

1、指导灾区做好洪涝灾害期间和灾后传染病疫情监测与评估、环境消杀、生活饮用水检测、卫生防病知识宣传等工作，防止传染病疫情的暴发或流行。

2、组建、派遣防疫队伍，帮助灾区做好传染预防控制工作。

3、指导灾区做好应急接种工作，保证灾区应急性接种疫苗、冷链等供应。

4、总结、上报防病工作情况。

（三）卫生监督组

组长：张 莉

副组长：杨小彬陈胜芳

成员：秦运洪、罗嘉玲、梁厚芬、廖世均、蒋其

主要职责：

1、组建、派遣卫生监督队伍，帮助、指导灾区做好食品卫生、环境卫生、饮用水卫生、传染病防治等监督执法工作

2、督促相关单位和人员把救灾防病的各项措施落到实处，确保灾后无大疫、无重大食物中毒事件发生。

3、做好突发公共卫生事件的调查处理。

（四）新闻宣传组

组长：毛星泽

副组长：苏良放黄绍春

成员：魏燃、陈艳、黄斌

主要职责：

1、向社会发布各级救灾防病工作情况。

2、开展社会防病知识宣传和健康教育，普及防病和自我救护知识。

四、应急处置

灾情发生后，在县政府的统一指挥下，领导小组主要同志要亲临现场，靠前指挥，减少中间环节，提高决策效率，加快工作进程。组织医疗、疾病预防控制、卫生监督应急人员深入灾区第一线，指导做好各项救灾防病工作。迅速核实卫生系统内部灾情，组织卫生部门开展自救，向当地政府和上级卫生行政部门报告。

（一）医疗救治：及时对因暴雨、洪涝及次生灾害等造成的受伤人员开展医疗救治。各级医疗机构要加强急诊力量，做好现场救护、血液储备、开通绿色通道收治伤员等各项准备工作。基层医疗机构接到紧急伤病报告后，根据当地诊疗能力开展先期救治，并及时向上级报告。到达现场的医疗队要迅速将伤员转送出危险区，按照“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，并尽快将伤病员转送。任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收

伤病员。在群众集中安置点设立临时医疗点，并开展巡回医疗活动，主动救治伤病员。

（二）疾病预防控制：对因暴雨、洪水等造成的大面积水浸泡、泥石流、饮用水井和自来水水厂受污染等次生灾害，各级疾病预防控制中心要制定相应的疾病预防控制方案，加强自来水厂和饮用井水的监测，指导并开展消杀灭工作。

及时通过国家救灾防病信息报告系统进行灾情和救灾防病工作网络直报。加强传染病疫情特别是肠道传染病及其他突发公共卫生事件的监测报告和管理，主动搜索疫情，密切关注疫情动态，做好疫情分析、评估和预警，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。

根据灾情需要向上级卫生行政部门提出是否开展应急性预防接种工作，并提出具体实施方案。

（三）卫生监督：卫生监督机构要及时开展食品和饮用水、环境卫生、传染病防治等监督检查，对因洪涝灾害造成的水浸泡食品等可能造成群众健康危害的商品严格按规定进行收缴、查封或销毁，防止流向市场；要加强对受洪水污染的自来水水厂水质监督，确保群众饮用合格卫生的自来水。

（四）宣传教育：各级医疗卫生机构充分调动各种宣传工具，利用各种宣传形式，向灾区群众宣传卫生防病知识，特别是环境卫生、饮用水源保护和消毒、食品卫生、人畜粪便处理、良好卫生习惯等知识，教育群众严防“病从口入”，增强自我保护意识和防病能力。积极开展灾害后受灾人群心理干预，消除恐慌心理。

（五）评估报告：灾后处置结束后，卫生局要对本系统防汛抢险救灾卫生应急工作进行评估，内容包括卫生系统灾情和经济损失、医疗救治情况、卫生防疫措施、卫生监督工作、健康教育工作、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报县人民政府和上级卫生行政部门。

五、卫生系统防洪抢险工作

各单位要加强本地、本单位危险区域和危险地带的巡查和防范，及时转移低洼地带及有隐患房屋内的人员、物资，对低洼地带无法转移的设备实行有效防护，做好应对停电、停水和发生内涝的各项准备，储备发电机、油料、沙袋、食品、水、手电、蜡烛和应急灯等应急物资，确保自救和医疗卫生应急工作的开展。

六、应急物资储备

防汛期间，各级医疗机构要加强医疗救护、卫生防疫设施设备和车辆的维护保养，确保紧急情况下正常、高效运转，避免设备故障给防洪抢险工作带来不利影响。医疗机构要备好急救药物、器械、设施、病床、担架、救护车辆等物资。疾病预防控制机构应准备好充足的防疫消毒药品和消毒器械、快速检测器材和试剂、卫生防护用品，确保应急状态下拿得出、用得上、效果好。

篇2：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本预案。

一、指导思想及工作原则

以“预防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛方针为指导和重点加强、确保安全”为原则，加强救灾防病工作所需经费、物资、设备、技术、人员等储备，在灾情发生，争取在最短时间内采取消毒、消杀、防病知识宣传等积极措施，争取灾后无疫情发生；一旦发生疫情，应遵循“加强领导、统一指挥、明确分工、各司其责、遵章守法、实事求是、尊重科学”的原则，积极采取有效的预防和控制措施，力求把疫情控制和扑灭在初发阶段。

二、加强突发事件医疗救治准备

各科室要加强防汛值班，保证在防汛期间24小时有人员值班并成立防汛应急小分队，做应急抢救演练，准备好必要的应急处理药品、器械，做到物资到位、人员到位、队伍到位。

三、加强内部防范 要求科室进一步完善防汛应急预案，做好安全防范工作，确保不因防范不力造成人员伤亡和财产损失。

四、适时启动防汛工作预案

适时启动防汛防洪预案，采取必要措施，扎实做好防汛防洪各项准备工作。

五、成立组织、加强领导

为做好防汛防灾准备，医院特成立领导组。组

长： 副组长： 成 员：

六、应急工作要求

1、各科室要密切关注周边环境可能造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各科室如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报院办，保证让院办在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

篇3：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

1 对象与方法

1.1 对象

以2007-2009年间参加“广西卫生优秀学校”评估的10所高校、8所中专、11所职业教育中学、48所中学、35所小学、1所特殊教育学校、1所民办(贵族)学校、1所幼儿园为调查对象。

1.2 方法

现场查阅各项预案、制度、记录材料,对所检查学校情况逐个进行评分及意见反馈,统一分析。

2 结果

2.1 组织机构和制度建设

参评的115所学校均设有学校突发公共卫生事件领导小组,由校长或分管卫生的副校长担任组长,总务主任和校医或保健教师为主要成员,建立各项卫生规章制度;有89所学校设有卫生室并配有专职校医。 见表1。

2.2 制度落实情况

校医室内均设有传染病登记本和报告卡,3所学校设有传染病网络直报系统。中小学均设有学生因病缺课登记和追踪调查记录,其他类型学校没有开展这方面的工作。

2.3 应急预案报告体系

有110所学校制定了本校的突发公共卫生事件应急预案,12所学校在预案中有疫情报告流程图,33所学校在预案中有报告人或单位电话号码。

2.4 应急措施

有38所学校制定的本校突发公共事件应急预案有具体应急措施内容,如发生食物中毒时应如何阻断中毒的具体措施等。

2.5 防范措施

有30所学校在制定本校突发公共事件应急预案中有防范措施内容,如开展传染病日常监测的晨检、午检登记、学生因病缺勤登记。

2.6 应急演练方案

分别有1所高校和1所职业教育中学制定有突发公共卫生事件应急演练方案,主要是以食物中毒为例的演习,其中职业教育中学还有具体的时间安排和演习点评。

3 讨论

分析结果显示,各校均建立了突发公共卫生事件的组织机构,制定了相关的卫生管理制度和应急预案,在一定程度上规范了学校卫生工作,对预防和控制学校突发公共卫生事件起到了积极作用。但应急预案内容的设置仍存在一定问题:(1)首先是应急预案的设计和制定。由于缺乏科学全面系统的危害性和脆弱性评估,各级学校的应急预案千篇一律[1,2],有的学校为了应付检查,直接从网上下载应急预案后就放入资料卷宗内,针对性很差。(2)各级学校突发公共卫生事件应急预案所制定的内容不全面或过于笼统,缺乏可操作性。(3)有60.87%的突发公共卫生事件应急预案中,没有报告体系,如报告流程图或报告程序、报告机构的电话号码等。(4)有66.96%的突发公共卫生事件应急预案中没有应急处理措施,如突发公共卫生事件发生时应该采取什么控制事态发展的具体办法。(5)有73.91%的突发公共卫生事件应急预案中没有制定常规的防范措施。(6)98.26%的学校没有制定突发公共卫生事件应急演练方案和演习活动。参加“广西卫生优秀学校”评估的学校办学条件和硬件配套设施在当地是比较好的,学校领导也比较重视卫生设施的投入,各项卫生管理制度的建立也较全,但由于对突发公共卫生事件应急预案的可操作性缺乏足够的认识,应急预案在临战时无法提供有针对性的应对框架。

综上所述,当前各级学校发生突发公共卫生事件的风险仍较高。为了减少卫生安全隐患,提高应对突发事件的能力,建议教育行政部门指导各级学校制定好突发公共卫生事件应急预案,且要有针对性,每项措施都要具体详细;制定常规的防范措施和演练方案;应急预案的报告体系一定不能缺项,否则就不算完善,也无法操作;提高各级学校对制定突发公共卫生事件应急预案重要性的认识,不能把制定预案当作应付上级检查的资料,放在档案盒里;在醒目的位置张贴,让从业人员、师生员工都能了解其内容,掌握相关的操作要领,真正发挥其作用。

参考文献

[1]徐勇.我国学校突发公共安全事件的现状与研究展望.中国学校卫生,2007,28(8):728.

篇4：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

群体性食物中毒^［1］以病人短时间内先后发病，病人多，集中在一个科室治疗护理为特点，是对急救护理、应急与管理能力的考验。我分院于2009年10月2日收治了一小区的23名集体食物中毒的物业管理人员，患者均在小区食堂进食了中餐或晚餐，进餐后12至16小时发病后陆续就诊，我分院经过启动突发公共卫生事件应急预案，院领导亲自到场指导,药房、设备、总务等部门作好物质准备，开启绿色通道，安排检验、药房、后勤等科室协助救治工作，人力、物力上的合理调配，护理人员进行分工，分为预检分诊组、治疗组、护理组、观察组。病人按食物中毒处理原则进行处理，给予补液、解痉、抗炎及对症等治疗。危重患者在两侧手腕系红布条。做好消毒隔离、心理护理、健康教育工作，患者全部治愈出院。

1 临床资料

1、1 一般资料：该起食物中毒系本市一小区的物业管理人员，，共23例，男22例，女1例，年龄19-22岁，平均20.11±1.23岁。经抗感染、降温、补液治疗，23例全部痊愈出院，平均住院1.5天

1、2临床表现：该23例患者均在小区食堂进食了中餐或晚餐，进餐后12至16小时发病，均有恶心、腹痛、腹泻、全身乏力等表现，其中12例伴发烧，7例出现心律失常，1例出现荨麻疹。

2、启动突发公共卫生事件应急预案：

当发生突发事件时，为了提高应付各种意外灾害事故的抢救工作能力及工作质量，院医务科、护理部特制定了应急工作预案。当发生群体食物中毒时，立即启动突发公共卫生事件应急预案。

该起突发食物中毒，最早就诊时间为凌晨4时，当收治到第4名患者时，四时二十分，值班护士立即电话报告总院总值班，分院院长、总护士长。立即启动突发公共卫生事件应急预案。当日恰逢国庆长假期间，分院部分医务人员已外出度假。总院应急领导小组立即调配应急人员到分院配合工作^［2］，物品准备，补充各类急救用品、药品及抢救设施。第一批医护人员四时四十分到位，五时二十分全部急救人员到位，一切物品齐全并处于应急状态。

3 护理急救工作管理

3、1 抢救工作的组织管理：从凌晨4时起有患者陆续就诊，将护士分为预检分诊组、治疗组、护理组、观察组，分别安置在不同岗位^［3］:不集中在护士站，使护理工作井然有序。预检分诊组设2名护士，在病区入口处进行登名、发大小便标本杯及血标本试管、安排床位；治疗组6名护士，负责执行医嘱，如建立静脉通道、抽血、皮试、肌注等；护理组3名护士，负责采集大小便标本，并送检各类标本，更换患者因急性腹泻弄脏的被服；观察组4名护士，负责观察病人的神志、生命体征、呕吐、腹痛、腹泻情况，记录呕吐物和排泄物的颜色、次数及量，以及心电监护，并进行心理护理、健康教育等，及时向医生反馈观察情况，以确保治疗措施。由于该起食物中毒除一名女患者，其余22名为青年男患者，衣着单调，短时间就诊，护士不易区分，且患者先后就诊，有些患者临床表现与病情不符，如一男患者入院3小时出现荨麻疹，9名患者入院1-2小时才出现发热或原有发热症状加重，7名患者常规检查心电图，发现心律失常。出现轻症患者与重症患者混住一间病房，部分重症患者不靠近护士站。我们根据医嘱给重症患者两侧手腕系红布条，优先治疗及护理，便于加强观察病情。

3、2 心理护理: 23名患者均为年青未婚农民工在城市打工，由于突发性事件，多无心理准备且无家属陪伴，往往表现为恐惧、紧张，对预后甚为担忧，由于心理作用和相互影响而使自觉症状加重。而发生事件的小区物业管理公司则表现为紧张、不知所措、怕负责任。这时医务人员给予充分理解，做好解释工作， 解除病人的恐慌、烦躁不安、紧张等思想情绪，使病人积极配合治疗。

3、3 健康教育: 23名患者在进餐后12至16小时发病，以腹痛、腹瀉、全身乏力为主要表现，没必要进行催吐及洗胃。轻症病人可以多饮盐水、姜糖水，吃清淡流质饮食，如米汤、白稀饭。重症病人应禁食6-8小时，待病情好转后再进食米汤、白稀饭等易消化食物，2-3天内不吃油腻食物。平时要预防食物中毒的发生，做好厨房的卫生消毒，妥善保管好食品，防止蝇虫叮爬，要将生、熟食品分开，不要吃腐败变质的食物。

3、4 加强疫情报告:及时向当地卫生部门报告，并配合地方卫生部门对食物样品的取样、封存、中毒原因调查或传染源、传播情况等调查。

4、 讨论

争取抢救时间是抢救群体性食物中毒患者的有效对策^［4］，当收治到第4名相同病史的患者时，立即启动突发公共卫生事件应急预案，食物中毒管理小组统一指挥、调配，相关部门及时到位，参与抢救，如检验科、药房、后勤等，开启绿色通道，发挥通讯工具的作用，电话通知药房、库房、食堂所需药品、物品、治疗餐等，送至病房，为抢救争取了宝贵的时间，使抢救工作忙而不乱，秩序井然，效率高。同时建立健全完善的护理抢救指挥系统，合理地使用人力资源，分组进行，采取流水作业法，明确分工，各司其职，各负责任，重症患者两侧手腕系红布条，优先治疗及护理，严格"三查七对"，使组织内部井然有序，最大限度地发挥其功能，团结协作，为同一目标而努力工作，确保了群体性食物中患者的抢救成功。

参考文献

［1］戴自英.实用内科学，第8版.北京：人民卫生出版社，1998，462-483.

［2］ 陈秀荣，张利岩，王颖，中国急救复苏与灾害医学杂志，2006，01.

［3］ 董淑华，集体急性食物中毒的抢救护理，大理学院学报（医学版），2001，21.

［4］ 聂翀，王荣，对农村群体性聚宴引发食物中毒与传染病流行的思考及对策，中国卫生事业管理，2004，02.

篇5：中心卫生院防汛应急预案

为了切实做好防汛应急工作，确保卫生院在汛期能够有计划，有步骤的应对各项日常工作和防汛应急工作，为全乡防汛期间提供强有力的医疗保障，结合我卫生院实际特制订本预案。

一、成立黄门中心卫生院防汛应急指挥部（以下简称指挥部），组成如下：

总指挥：张祎（卫生院院长）

副总指挥：李磊（卫生院副院长）

成 员：支旭刚 黄强强 王宝银 刘爱霞 张新荣 黎玉琴 崔海燕

指挥部下设防汛应急办公室，由支旭刚同志担任办公室

主任，负责办公室日常事务。指挥部在上级防汛指挥部门的统一指挥下工作。设立医疗救助组、卫生防疫组、通讯联络组、安全保卫组、乡村应急抢险组等5个应急小组，应急小组接受卫生院防汛应急指挥部的调度指挥。

二、各应急小组人员组成。

1.医疗救助组

组长：王宝银

成员：刘爱霞 王婧 汪爱娟 陈丽芳 张新荣

医疗救助组在院指挥部的统一调度下负责应急伤员救治，日常医疗业务处置等工作。协调配合各级医疗机救治伤员。

2.卫生防疫组

组长：黄强强

成员：王蓉 王文莉

具体负责灾区内人员生活区域、外来车辆、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上级卫生监督部门和疾控部门作好灾区食品安全监测，传染病防控等工作。

3.通讯联络组

组长：支旭刚

联络员：黎玉琴

负责值守防汛应急值班室24小时值班电话，协调联络各村应急值班点和各应急小组，收集并向指挥部汇报各村险情、各应急小组情况。联络各级防汛指挥部门，并做好本卫生院防汛工作信息报送。

4.安全保卫组

组长：崔海燕

成员：李吉换

负责卫生院安全保卫工作，维持救治区域内的秩序，管理救灾物品，出现紧急情况时协调有关部门组织疏散伤员和群众。

5.乡村应急抢险组

组长：张祎

副组长：李磊

第一抢险队：赵万春 宁德仓 王虎林 成彦林

第二抢险队：王小强 王小龙 马建强 李小平

第三抢险队：李耀忠 郭成洲 薛晓春

第四抢险队：郑小各 陈永江 孙三代

三、应急措施

1.应急预案启动后，各应急小组24小时待命，检查落实储备的急救药品、急救器材、急救车辆、消毒器具及药品、监测试剂、防护用品等。

2.加强信息沟通，与县、乡防汛指挥部建立信息沟通制度，及时了解掌握汛情、灾情、疫情，及时处置并向上级相关部门、卫生局汇报情况。

3.汛期实行24小时值班制度，卫生院设立防汛应急24小时值班室，专人负责日常值班，各村设置值班点由各村村医负责24小时值班。值班人员24小时确保电话畅通，及时向总值班汇报防汛情况。

4.接到险情求助后立即组织各应急小组赶赴现场，迅速有效的实施现场救助，配合其他部门作好重症伤员转诊、疫情监测、卫生消毒等工作。

5.各应急抢险队服从上级指挥部门安排，配合各级抢险救援队伍进行抢险救灾。抢险救灾时绝对确保自身安全。

6.加强食品卫生和饮水卫生监督管理；深入开展健康教育宣传、疾病预防控制宣传，提高群众自我防病意识。

7.各村应急值班点由村卫生室人员负责，每日定时向卫生院指挥部报告值班情况。接到医疗求助及时与卫生院联系，并第一时间赶赴现场做基础处置，动态监测疫情并及时报告。

8.绝对服从上级指挥部门的统一安排和调度。

黄门中心卫生院

篇6：防汛医疗卫生应急救援预案

一、指导思想及总体要求

认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。当出现大的洪水汛情时，要以人身安全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，除承担本院的.防汛抢险任务外，按照各自的职责，必须服从统一指挥，投入全区的抢险战斗。

二、组织机构及医疗救护队伍

1、防汛领导小组

组 长：院长)

副组长：(副院长)

(药物维持治疗门诊)

成 员：黄xxx办公室主任)

(办公室工作人员)

xxx(社区门诊主任)

xxx(防保科科长)

xxx(药房主任)

xx(财务科科长)

各科室负责人为科室第一责任人，并在灾情发生时负责本专业的救护工作。

2、医疗救护队

医疗救护队12人，主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。

三、职责及任务分工

1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。

2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令;负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆，确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作;负责信息的传递和情况上报等工作。

3、具体职责和人员分工

院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。

副院长刘碧怀协助院长开展工作，重点负责医疗救护，药品器械的保障，人员培训、灾后疾病预防控制处理。

药物维持治疗门诊主任王建，协助院长开展工作，重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联络工作。

四、防汛抢险工作的基本要求

1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结经验的同时，针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决，及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设，在每年5月1日前，完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前准备工作。

2、组建医疗救护队，并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持24小时值班制度，认真做好值班记录，在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙，保证通讯畅通，及时通报信息。主汛期，主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查，遇特殊情况外出，由指定接替人指挥。

3、一旦出现灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下，在院防汛领导小组的领导下，无条件服从安排，积极主动地做好抗洪救灾工作。

五、防汛值班

在汛期，我院必须保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电话必须保持24小时畅通。

防汛值班必须遵守如下规定：

1、准时到岗;

2、不得擅自离开值班岗位;

3、及时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情;

4、一般事务自行处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情在处置的同时，应立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告;

我院收到(包括被通知到、看到等)“红色汛情预警(Ⅰ级)信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：

⑴全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险工作;

⑵即使我院没有出现灾情，也要进入警戒状态，全力检查，排除隐患，确保安全;

⑶配合执行由区防汛指挥部指挥的.全区重要的抢险工作;

⑷无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务;

⑸及时深入灾区，了解灾情，协助对灾区和受灾单位开展自救工作;

⑹做好受灾地区的消杀准备工作;

⑺处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部;抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

2、澄色汛情预警响应程序(Ⅱ级)

我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情预警(Ⅱ级)信号”1小时内，应迅速按如下程序开展工作：

⑴我院进入警戒状态，院内医疗救护队成员随时待命，领导小组立即到岗;

⑵到辖区内的重点部位进行巡查，发现问题及时处理;

⑶如出现灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预案组织实施。

⑷处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部;抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

3、黄色汛情预警响应程序(Ⅲ级)

我院收到(包括被通知到、看到等)“黄色汛情预警(Ⅲ级)信号”1小时内，应按如下程序开展工作：

⑴我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班;

⑵对重要防汛排涝设施进行巡查，出现洪涝的地区迅速实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

4、蓝色汛情预警响应程序(Ⅳ级)

我院收到(包括被通知到、看到等)“蓝色汛情预警(Ⅳ级)信号”，应按如下程序开展工作：

⑴我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班;

篇7：防汛抗旱医疗卫生救护应急预案

防汛抗旱医疗卫生救护应急预案

一、总则

（一）编制目的

为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，高度重视救灾防病工作，提前做好防汛、抗旱各项准备工作，落实各项卫生防病措施，预防和控制传染病的发生与流行，保证灾区群众的饮食、饮水卫生、安全，确保灾后无大疫，根据《国家突发公共卫生事件应急条例》《传染病防治法》《成都市防汛抗旱医疗卫生救护应急预案》，特制定我院防汛抗旱医疗卫生救护应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于我镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。

（三）工作原则

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。

2、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。

二、组织指挥及职责

（一）组织机构

成立防汛抗旱医疗救护领导小组，陈翔院长任组长，下设医疗救治组、疫情处理组、后勤保障组： 1.医疗救治组组长：付瑶

成员：唐宏 刘静 孔林贵 杨应黎 王祁 张丽彬 吕和平岳发良 2.疫情处理及执法监督组组长：罗红庆 成员：韩建忠 蒋洪康 马强 王丽红 3.后勤保障组组长：罗红庆

成员：杨本福 何毅 蒋洪 向彦军 王建 汪庆

（二）职责分工

1、领导小组职责

(1)、在镇委、镇政府的统一领导下，会同相关职能部门共同做好防汛抗旱卫生救护工作。

(2)、统一领导和指挥全镇防汛抗旱卫生救护工作，制订防汛抗旱、救灾卫生救护政策措施，负责镇内灾区的现场处置，对乡镇防汛抗旱卫生救护提供技术支援。

(3)、负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配，保证防汛抗旱卫生救护工作的顺利开展。

2、办公室职责

(1)、在防汛抗旱卫生救护领导小组的领导下，组织实施全镇防汛抗旱卫生救护工作。

(2)、负责向镇委、镇政府和市卫生行政主管部门及时汇报有关信息，与镇相关各部门交流信息。

(3)、承担全镇防汛抗旱卫生救护日常工作和上级领导交办的各项工作。

3、医疗救治组职责

组织实施灾区伤病员的医疗救治工作。

4、疫情处理组

负责灾区疫情和流行病学调查，疫情监测，环境消毒，饮水消毒和食品卫生监测指导工作。在群众中广泛开展防汛抗旱卫生救护健康教育，根据疫情发生发展趋势组织开展群众性预防活动，控制灾后疫情的出现。

5、后勤保障组职责

做好防汛抗旱卫生救护工作的药物、器械的供应和储备，统一指挥、统一调配卫生部门交通工具，快速、高效、有序地进行工作。

6、执法监督组职责：负责监督各医疗机构认真按国家卫生法律法规和卫生行政部门要求开展防汛抗旱医疗卫生救护工作，对灾区食品卫生、饮水卫生和公共场所卫生进行监督管理，依法查处违法违规行为。

三、现场处置

在汛期及旱灾发生后，医疗工作重点主要是加强饮食、饮水卫生管理和生活环境的消毒，防止肠道传染病、人畜共患病和自然疫源性传染病的发生。

1、医疗救治组接到命令后要及时赶赴灾区，全力开展医疗救治工作。根据需要或防汛抗旱指挥部要求，医疗救治组应在灾区设立临时医疗卫生站，负责灾区伤、病人员和救灾人员的医疗卫生保障。对危重伤、病员要及时转移到医疗条件好的场所进行救治，尽量减少灾害对群众健康造成的损害。

2、疫情处理组在接到命令后要及时赶赴灾区，开展现场卫生学调查、评价和疫情监测，采取环境消毒、饮水消毒、食品卫生消毒等有效的预防控制措施，开展卫生防病健康教育知识宣传，有针对性地开展群众性灾后传染病防控活动，及时发现和控制扑灭灾后疫情。(1)、加强疾病监测，做好疫情预警和上报工作。要按《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理规范》要求，上报有关救灾防病信息，严格执行国家传染病诊断标准，灾区疫情执行日报、零报制度。对散发病例和疫区要及时组织力量做好流行病学调查和疫区处理，防止暴发流行。建立健全医护人员值班制度，医院坚持24小时值班，督促和要求值班人员坚守岗位、忠于职守认真履行工作职责。(2)、开展预防接种，保护易感人群。在汛期和旱灾后，要保证计划免疫工作的正常运行，对转移灾民中的儿童计划免疫实行临时属地管理。对有疫苗针对性传染病，开展相应疫苗的预防接种工作，以防止相关传染病的发生。

(3)、大力开展卫生防病知识宣传。利用多种形式宣传卫生知识，使广大干部群众充分认识灾后卫生防病工作的重要性，提高群众自我保健意识和防病能力，自觉做好各项卫生防病工作。

四、保障措施

1、信息通畅

汛期要实行24小时值班制，单位负责人和相关业务人员要保证通讯联络工具的畅通，以保证指挥系统畅通，及时组织开展救灾防病工作。

2、队伍建设

按照防汛抗旱卫生救护应急队伍建设的要求，积极组建医疗救护、疫情处置小分队，并展开培训和演练，切实提高应急处理能力，做到平战结合、常备不懈。

3、物资储备

建立物资储备和管理机制，储备一定的医疗卫生救护和疫情处理应急物资。

4、纪律要求

防汛抗旱卫生救护应急预案启动后，医院工作人员须自动停止休假，积极准备参加救灾防病工作。迅速召集医疗卫生救护人员集合待命，在交通工具、药品、器械等各方面作好准备，接到命令后迅速赶往灾区开展工作。

五、奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由医院表彰并向上级推荐表彰；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、预案实施时间

本预案自印发之日起实施

篇8：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

1 内容与方法

1.1 评价对象

德阳市内10家不同性质、规模的厂矿企业职业卫生应急预案。

1.2 评价依据

《中华人民共和国职业病防治法》[2]、《突发公共卫生事件应急条例》[3]、《危险化学品安全管理条例》[4]、《危险化学品应急预案导则》[5]、企业职业卫生应急预案总则等法律法规和规范。

1.3 评价方法

主要采用检查表法对照预案编制总则等内容逐项对比检查, 对检查结果进行分析评价。

2 结果

2.1 10家企业基本情况

本次调查共收集了我市10家企业的职业卫生应急预案。这10家企业包括机械、化工、烟草、有色金属4个行业, 企业规模和性质均不一样。为表述方便, 将企业以代号表示。具体见表1。

2.2 10份职业卫生应急预案检查结果

按照《危险化学品应急预案导则》、企业职业卫生应急预案总则要求内容[6], 将预案分为19个方面, 对10份预案逐项对照检查, 按“好、较好、中、差、无”5级标准进行判定。“好”是指有专项标题, 内容完善, 操作性强;“较好”是指有专项标题, 内容较全面, 有较强操作性;“中”是指无专项标题, 但有此方面内容, 操作性较差;“差”是指无专项标题, 且内容极不完善, 操作性差;“无”是指预案内无此项内容。判定结果见表2。

从检查结果中可以看出, 10家企业的职业卫生应急预案制定的内容良莠不齐, 但均存在一些不完善的地方。有4家预案中无危险源分析章节, 有6家没制定预警预报内容, 有8家预案中无对应急预案如何管理等方面的要求。总体上看, 10家企业的职业卫生应急预案制定较好的有4家, 差的有4家。

3 评价分析

(1) 10家企业均按照《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求制定了各自企业的职业卫生应急预案。说明企业在遵守法规的基础上, 本身也比较重视急性职业中毒事故的应急救援工作, 对事故应急的处置作了一定的准备和布置。

(2) 10家企业职业卫生应急预案编制内容有好有差, 从行业上讲, 化工企业由于重视程度高, 预案制定相应比较符合要求;从企业条件上讲, 大型、国营企业由于管理模式完善, 管理体系健全, 所制定的应急预案也比小型、民营企业规范。

(3) 通过检查, 可以看出10家企业的应急预案编制内容均有不同程度的缺陷。预案缺陷较多的主要在危险源分析、应急救治监测网络建立、事故预警预报、信息报告、奖惩以及对应急预案的管理等方面。缺少危险源分析必然导致预案针对性不明确, 相应的专项预案制定就缺乏依据来源, 给专项应急准备带来不便。事故的预警预报应该是应急工作的一项重要内容, 预防事故的发生、扩散是应急的第1步, 因此, 必须建立预警预报体系, 同时按要求开展事故的监测预警和风险评估是预防事故发生的有效手段, 应在应急预案中进行明确。应急救援监测网络, 除了企业内部的救援体系外, 还应包括社会救治和监测部分, 很多企业在编制预案时缺少此部分, 可能会给事故的及时调查、人员的救治等带来时间上的延误。信息报告的缺陷主要表现在对报告时限和报告对象的不明确方面, 一些预案仅仅说明要向当地政府或上级部门及时报告, 但未说明报告的具体对象 (如卫生局、安监局) 等, 也未给出报告方式和联系方法, 使得信息报告渠道不能有效畅通。

(4) 一些预案中对应急培训和演练规定较少, 甚至一笔带过, 在应急保障方面, 特别是物质装备保障和技术、经费保障上也没有明确, 可能使得应急准备不整或应急物质不齐, 应急人员缺少锻炼, 这些都将导致企业应急能力的缺乏, 一旦发生事故, 不能及时应对。同时10家企业有8家在预案中没有提到对应急预案的管理、宣传等方面内容。对应急预案的维护、更新、改进、保管、使用等无具体管理措施, 使得应急预案跟不上企业发展情况的变化, 最终导致预案不适用, 成为一纸空文。

(5) 建议: (1) 企业应重视职业卫生应急预案的编制和管理工作, 按照预案编制内容要求逐条完善, 才能使应急预案具有真正的适用性和可操作性。 (2) 企业应向职工宣传、讲解应急预案, 使每个工人都了解、熟悉。一方面, 可以更好地杜绝事故的发生;另一方面, 也可在事故发生后使工人做到自救和及时报告等。做到应急工作不仅仅是应急人员的事, 也是企业每个职工的事。 (3) 加强对中、小企业、民营企业的职业病危害事故预防的监督管理工作, 将制定完善应急预案纳入管理重点内容进行督查。 (4) 探讨在建设项目职业病危害评价工作中对“职业卫生应急预案”内容进行定性分级评价的方式方法, 可使评价结论更有参考依据和准确性。

摘要：目的通过对10家不同情况企业的职业卫生应急预案的对比分析, 评价德阳市厂矿企业该方面预案的完善程度, 找出其在制定预案中的不足, 提高企业职业卫生应急预案水平, 加强企业在职业卫生急性事故方面的应对处置能力。方法采用检查表法对照预案编制总则等内容逐项对比检查, 对检查结果进行分析评价。结果10家企业的职业卫生应急预案制定内容均有不完善的地方。总体上看, 职业卫生应急预案制定较好的有4家, 中等2家, 差的有4家。结论10家企业职业卫生应急预案编制水平良莠不齐, 针对预案检查分析和评价情况, 可为帮助企业制定适用性、操作性强的职业卫生应急预案提出建议。

关键词：职业卫生,应急预案,评价分析

参考文献

[1]贺青华, 李涛, 俞文兰.企业职业卫生管理培训教材.北京:中国劳动社会保障出版社, 2007:145-150.

[2]中华人民共和国职业病防治法.2002-05-01.

[3]中华人民共和国国务院令第376号.突发公共卫生事件应急条例.2003-05-09.

[4]中华人民共和国国务院令第344号.危险化学品安全管理条例.2006-04-17.

[5]国家安全生产监督管理局.危险化学品事故应急救援预案编制导则 (单位版) .2004-04-01.

篇9：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

《条例》的公布施行，标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道，突发公共卫生事件应急处理机制进一步完善。当前，全国非典型肺炎防治工作处在关键时期，《条例》的公布施行与《中华人民共和国传染病防治法》一起，成为强有力的法律武器，对于打赢非典型肺炎防治这场硬仗具有重要意义。

《条例》明确规定了处理突发公共卫生事件的组织领导、遵循原则和各项制度、措施，明确了各级政府及有关部门、社会有关组织和公民在应对突发公共卫生事件工作中承担的责任和义务，还明确了违反《条例》行为的法律责任。

《条例》共6章、54条，包括总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则。《条例》从公布之日起施行。

家电等132种商品首批强制认证5月1日起必须贴3C

从今年5月1日开始,我国包括家电、汽车在内的19类132种商品一直以来使用的长城标志和CCIB标志(进口商品安全质量许可标志)都将被一种新的质量标志所取代,即CCC标志,它的中文名称叫做“中国强制认证”,英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写为“CCC”。

3C强制性产品认证的目的,是为了保护广大消费者的利益和保护国家的利益,促进经济的发展、促进贸易的发展,它是和国际接轨的一项规范和健全市场经济秩序的一项措施。5月1日起,这132种商品将第一批实施强制性产品认证,这也就意味着,到5月1日,这132种商品还没有获得强制性产品认证证书,还没有加贴3C标志,就不能出厂、进口和销售。

经过指定的检测机构检验合格的产品,才能获得统一的认证证书和代表中国强制认证的“CCC”标志。

这次的3C强制认证工作中,国家认监委一共指定了76家。据国家认监委最新统计,到目前为止,共有两万多家国内外企业拿到了“3C”的产品的认证证书,占需要通过产品认证企业的70％以上。

新政策：申请科技项目要定知识产权目标

今后凡申请国家科技计划项目，都应当在项目建议书中写明项目拟达到的知识产权目标。

虽然近年来我国知识产权意识有所提高，但科技计划实施中的知识产权管理工作，尚未形成行之有效的监督制度和具体措施，责任落实也不到位；在科技计划实施中缺乏一支既懂科技又懂得知识产权的专门人员，知识产权管理与科技管理在制度和实践上没有实现有效结合。

日前出台的《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》共有16条，其中指出：各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标，把专利权、植物新品种权、计算机软件著作权、技术秘密等知识产权的取得、保护和运用，作为科技计划管理的重要内容；科技行政管理部门对于明确提出技术指标要求的重点领域，应委托有关机构对国内外(包括主要国家和地区、主要研究机构和企业等)的知识产权状况进行调查，形成调查分析报告，作为制定发布指南的依据和确定项目研究开发路线的参考，避免研究开发的盲目性和重复；科技计划项目申请单位应当具备完善的知识产权管理制度，有专门的机构或人员负责知识产权事务，有用于知识产权管理和保护工作的专门经费，并为应用开发类申请项目指定专门的知识产权协调员。

我国失业新标准出台工资低于当地低保视同失业

“就业”与“失业”概念被劳动和社会保障部重新界定。

“就业”与“失业”的一般概念。

1.就业人员：在法定劳动年龄内（男16－60岁，女16－55岁），从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。

其中，劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。

2.失业人员：在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。

其中，虽然从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。

下岗失业人员再就业的界定。

领取《再就业优惠证》的下岗失业人员凡以下列形式实现就业的，均统计为已实现再就业人数：

1.从事个体经营，领取工商营业执照，并享受了税费减免等再就业扶持政策的；

2.已被用人单位录用，签订劳动合同，并享受税收减免、社保补贴等相关扶持政策的；

3.在政府开发的公益性岗位中得到安置，并享受社保补贴等相关扶持政策的；

4.未享受再就业扶持政策，但已从事比较稳定的（如三个月以上，具体由各地定）有合法收入的劳动，并且收入不低于当地最低工资标准的。

篇10：卫生局手足口病应急预案

一、成立手足口病疫情应急处置小组。

组 长：刘树丹(院长)

副组长：梅宇(副院长)、龚梦川(院长助理)

成 员：陶亮汀(防疫医生)、刘加荣(妇幼医生) 韩洪勇(药房主任)、郑福高(医生组长)、周扬芳(五一村防保员)、冯玥荣(塘河村防保员)、夏志荣(立新村防保员)、严昌玲(上游村防保员)、骆文高(马桑坪村防保员)、吉克色呷(增建、子各村防保员)、徐朝峰(驾驶员)。

手足口病疫情应急处置小组负责制订医院手足口病的防治预案，并指导、督促各村、学校、幼儿园对手足口病防治的落实情况，组织医务人员对疑似手足口病转诊及报告工作，配合疾控中心开展手足口病流调与消杀工作和依法对有关单位开展卫生监督执法。办公室设在院办室。

二、成立手足口病防治小组：

组 长：刘树丹(院长)

副组长：梅宇(副院长)龚梦川(院长助理)

成 员：

王惠(妇产科主任)、郑福高(医生组长)、鲁兴梅(护理组长)、韩洪勇(药房主任)、肖露(检验科主任)、徐朝峰(驾驶员)。

手足口病防治小组负责医院手足口病病例的会诊，对疑似手足口病转诊及报告工作，制订治疗方案及指导对手足口病重症病人的抢救。

一、总则

(一) 总体目标

为加强我镇手足口病防控工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情的传播、蔓延，及时处置重症病例，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。

(二) 工作原则

政府领导、部门配合;依法防控，科学应对;预防为主，防治结合;群防群控，各负其责：以人为本，分级处置。

(三) 适用范围

本预案适用于我镇手足口病的防控应对准备及应急处置工作。

二、手足口病防控的组织管理及职责

卫生院、卫生所及个体开业诊所、学校职责如下

(一)卫生院负责疑似手足口病病例的诊断、报告和留观患者的转运。配合县疾病预防控制中心开展流行病学调查、标本

采集工作，负责院内及乡村医生的培训工作。在手足口病暴发期间，负责辖区托幼及儿童集体人群的主动监测。

(二) 村防保员、个体开业诊所负责手足口病疑似病例的发现、报告和对病例按要求进行门诊登记，配合有关部门开展有关手足口病的疫情处置工作及本村村民健康教育工作。

(三) 学校负责老师、学生的健康教育工作。同时坚持晨检，按时报告。各校实行晨检、因病缺勤追查和零报告制度，学校要明确专人负责报告。报告时间为每天报告镇政府，报告晨检、因病缺勤追查情况。校长是手足口病防控工作第一责任人，各班班主任及任课教师是晨检、因病缺勤追查的具体负责人。学校对全校的手足口病防控工作进行督查，对工作松懈、措施不力的，将给予通报批评;对出现疫情未及时上报和未采取措施而造成严重后果的，将严肃追究责任。

三、手足口病防控的分级

根据手足口病防控工作需要，将手足口病防控应急分四级。

(一)一般(Ⅳ级)：本镇未发现手足口病疫情，但相邻地区已发生手足口病疫情。

(二)较大(Ⅲ级)：本镇有散发手足口病例疫情报告。

(三)重大(Ⅱ级)：以下情况之一者，

1、本镇出现1例及以上手足口病重症病例;

2、1周内集体人群中出现有流行病学相关性的5例及以上的手足口病患者;或集体人群中出现出现手足口病第2代病例的。

(四)特别重大(Ⅰ级)：以下情况之一者，

1、本镇出现手足口病死亡病例;

2、1周内多点(2处或以上)集体人群中出现手足口病暴发事件。

四、病例诊断和疫情发布

卫生院、村卫生所及个体开业诊所无权向社会发布手足口病疫情信息，须向有关部门通报疫情信息的应经县卫生局主管领导批准。

五、手足口病的分级确定和响应

按建立手足口病防控工作领导小组的指示开展工作。

(一)一般(Ⅳ级)响应：

1、 密切关注手足口病疫情动态，做好疫情预警、预测。

2、 做好各项技术及物质准备。包括：制定应急预案，成立防控工作领导小组，疫情处置小组，人员培训，演练，储备消杀药品，采样器材，必需的药品等。

3、卫生院、村卫生所及个体开业诊所开展常规疫情监测。

4、开展健康促进活动，提高群众防控手足口病知识水平。

(二)较大(Ⅲ级)：

在Ⅳ级响应的基础上增加以下措施：

1、卫生院、村卫生所及个体开业诊所开展手足口病疫情“日报告和零病例”报告等工作，幼儿园每日进行晨检，发现疑似患儿及时向卫生院报告。

2、配合县疾控中心对手足口病患者的采样和送检。

3、在流行季节对镇中心幼儿园开展主动监测，镇中心幼儿园为哨定监测点。

4、疫点根据县疾病预防控制中心要求开展消杀工作。

5、密切接触者由防保组开展医学观察并做好记录。

(三)重大(Ⅱ级)：

在Ⅲ级响应的基础上增加以下措施：

1、立即启动手足口病应急监测，全镇实行手足口病疫情“日报告和零病例”报告制度。

2、按照《宁南县卫生局手足口病防控方案》开展防控，根据手足口病流行病学调查方案迅速开展流行病学调查工作。

3、确定密切接触者，并做好医学观察。

4、按照职责分工，认真做好疫情的消杀处置工作。

5、做好疫情调查处理，医疗救治等医务人员的个人防护。

6、进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识、减少发生手足口病的危险性，做好公众心理疏导工作，避免出现社会恐慌。

7、全镇幼儿园和中小学校开展晨检，按县疾病预防控制中心根据疫情控制的需要，划定疫点和疫区范围，对发生聚集性病例(3例以上)的学校或幼儿园报请人民政府批准，采取学校或幼儿园停课等防控措施。

9、对各学校或幼儿园开展主动监测。

10、依法对餐饮业、食堂，生活饮用水、学校等进行监督检查。

(四)、特别重大(Ⅰ级)：

在Ⅱ级响应的基础上增加以下措施：

1、院一层领导必须在岗带班，保持通讯通畅，随时应对各种紧急情况。

2、按县人民政府要求，采取部分或全镇学校和幼儿园停课等防控措施。

六、预案的终止

Ⅰ级响应的终止：按县卫生局通知终止。

Ⅱ级响应的终止：手足口病患者预后良好，暴发疫点最后病例经7天后无二代病例，转Ⅲ级响应。

Ⅲ级响应的终止：最后1例手足口病患者治愈，密切接触者经医学观察7天后，无新病例发现，转Ⅳ级响应。

七、保障措施

(一)、 加强技术培训，提高应对能力

卫生院对所有医务人员开展全员培训，要求首诊医生都要掌握手足口病诊疗、预防控制和流行病学等相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。

要严格诊断标准，注意鉴别诊断、科学合理诊断疑似手足口病，做到早发现、早报告。

手足口病疫情应急处置小组成员要提高手足口病的防控能力，提高流行病学调查、监测、消毒处理能力。

(二)、加强监督检查，确保措施落实

篇11：卫生安全应急预案

(一)总指挥：XXX

当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。

一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责;如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。(三位总指挥不能都不在校)

(二)联络员：XXX、XXX

胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。

(三)秩序维护：蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。

1、保护事故现场，对引起中毒的可疑食品、饮用水、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。

2、疏散人群，为救护车进场做准备。

3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。

(四)现场医护处理人员：XXX

1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。

2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。

①轻、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。

②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。

(注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。)

二、救护措施

1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的师生，及时通知现场总指挥。

2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。

3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出送往急救地点或请医生临时医护急救等决策。

4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。

三、常规管理

1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。

2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。

3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。

4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。

5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。

6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度

篇12：酒店卫生应急预案

报告制度

当酒店发生突发公共场所卫生事件时，如：

1、在传染病流行期间，要加强室内外环境的保洁，客房做到通风换气，加强环境卫生及客房的空气消毒；

2、传染病流行期间，对于在我店就住的客人发现不明原因发烧；

一、发生以上突发事件时，应及时通知部门负责人及相关的管理人员到现场，根据现场情况做简单有效的应急处理后，要在最短的时间内做出相应的应急解决措施；

二、在24小时内由酒店具体分管负责人向当地卫生行政部门报告；

三、配合当地卫生部门做好事后处理工作。环境卫生清扫保洁制度

1、严格按客房清扫程序、卫生间清扫消毒程序做好日常的卫生保洁工作。

2、各岗点对照所排列出的周计划、月计划、季度计划卫生定期认真的完成任务。

3、定期对客用服务设施进行消毒，如电话机等。

4、每周必须对卫生间的排气扇进行清洁消毒。

5、每月对空调过滤网进行清洁消毒。

6、如遇空气传播性疾病爆发流行时，空调通风系统应每周清洁消毒一次。

承德辉煌酒店有限公司公共卫生事件

应急预案

我酒店单位和个人需防止危害健康事故的发生，如发生健康危害事故启动紧急应急预案。加强公共场所危害健康事故报告和疫情报告。做好突发危害事件的报告，最大限度的控制健康危害事故的发生，经营单位负责人及卫生负责人，是事故报告责任人，其他人员也有义务报告。

一、报告范围：

１、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克； ２、生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；

３、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

４、意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。

二、处理流程：

1、现场人员及时联系单位负责人与卫生负责人。如疑似传染疾病，现场工作人员要在上报同时将疑似传染疾病区域隔离。

2、保护好现场，密切关注相关人员。及时送医救治。

3、根据现场情况，向卫生监督部门及时上报情况。

4、由卫生监督部门查明情况，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

篇13：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

资料与方法

2014 年5 月-2015 年6 月收治各类突发公共卫生事件患者230 例, 男175 例, 女55 例。230 例患者中, 火灾烧伤67例、呼吸道灼伤17例、交通事故骨折76例、胸部外伤9例、腹部外伤10例、颅脑外伤6例、食物中毒引起脱水30例以及电解质失衡15例。

治疗:医院对火灾烧伤的67 例患者实施了创面处理, 对因火灾致呼吸道灼伤的患者实施了氧疗和糖皮质激素治疗, 对其中严重灼伤的6 例患者实施了气管插管与气管切开治疗。对交通事故中骨折的76 例患者实施了切开复位内固定手术、石膏固定以及手法复位, 其中接受石膏固定与手法复位治疗30 例, 接受切开复位内固定手术治疗10 例, 其余患者均接受了人工骸关节置换手术治疗。对交通事故中的9 例胸部外伤患者作抽气、抽液处理, 其中5例患者接受了胸腔闭式引流;10例腹部外伤患者接受了脾切除术、剖腹探查术以及肝破裂修补手术。食物中毒患者45例均接受了补液治疗。

护理应急预案的应用: (1) 救护程序: a.医院接到急救电话后, 急诊科预检护士首先报告了护士长, 而后再由护士长向护理部报告情况, 同时通知应急护理小组做好准备, 各应急护理小组接到准确通知后迅速组织、安排一组人员到达现场, 其余人员则在医院急诊科等待患者和准备护理用具。一组人员到达现场分别耗时10 min、 25 min ( 交通事故事发地位于医院所在市的山区) 、10 min。b.医院与交通部门合作, 由警车护送开通救护通道, 三次应急救护均按时或提前到达, 对至现场救护的小组, 按照突发公共卫生事件类型划分为不同的救护小组, 包括预检分诊组、清创组、物资组等, 对现场伤员进行了简单护理与病患分类。 (2) 急救措施:a.现场救护小组按照患者受伤程度与类型对其进行了分类, 并分别做了不同的标记, 安置在不同的救护车上, 指挥轻伤患者自行处理, 电话通知医院急救现场的情况, 并酌情安排手术。现场医护小组对有呼吸道症状患者实施了呼吸道检查与清理, 并建立静脉通道、心电监护。依据患者受伤情况和病情变化, 做好了心肺复苏、呼吸机治疗等准备, 对严重失血患者做血容量补充。b.对骨折、颅脑损伤、吸入性哮喘等伤情严重的患者率先安排手术, 并依据病情安置在手术室外等待抢救, 骨折患者已做好固定与复位, 对食物中毒者做催吐洗胃治疗。c.将病情较轻的患者统一安置在输液大厅, 并依据病情和类型做清创、输液或包扎处理。 (3) 重视专科护理应急预案的应用:黄金1 h, 白金10 min是急性创伤患者最宝贵的急救时间, 在这一时间实施有效的急救护理与治疗能够降低因伤致残率, 有效保障患者生命健康[1], 因此, 实施专科护理应急预案对处置此类突发公共卫生事件, 提升处置能力是最为有效的。 (4) 重视医护人员心理鼓励与抚慰工作:心理应急对医护人员, 尤其对处在急救状态的医护人员尤为重要。突发公共卫生事件劳动强度大, 稍有不慎, 将带来严重的后果, 而且救护场面十分惨烈, 需要医院对应急救护小组实施心理支持, 树立心理应急意识, 使之形成强大的心理支撑, 降低其职业压力。

结果

本院收治上述突发性公共卫生事件受伤患者前均接到急救电话, 并及时启动了护理应急预案, 整个收诊过程忙而不乱, 来院患者均得到了有效的治疗, 医院所收治的230 例患者, 其中10 例来院即死亡, 其余219例均得到了有效治疗, 1例患者因伤势过重, 抢救无效死亡。

讨论

救护应急预案的实施可以保障突发公共卫生事件的科学处理[2]。本院护理部实施的每一次护理应急预案都依据提前制定好的方案以及现场情况进行调整, 救护过程中, 各护理应急小组能够保持通信畅通, 对于救护不合理的地方, 各小组组长以及护士长、院领导及时进行了沟通, 并调整工作方案。即使在不明确事发具体情况的条件下, 医院也能尽量将事故伤亡、伤残率降到最低。应急预案中, 任何细节的实施与操作都关系到整个救护局面的稳定和秩序。在日常工作中, 医院要随时抽检人员的应急能力, 切实保障医院应对突发公共卫生事件的能力, 保护人们生命健康与安全, 保障医院的经济效益与社会效益。同时, 应当依据历史突发公共卫生事件以及现代常见突发公共卫生事件制定各类型和各级别护理应急预案, 进一步提升医院护理应急预案的实践水平。

摘要：目的:探讨护理应急预案在突发公共卫生事件中的应用。方法:收治各类突发公共卫生事件患者230例, 实施护理应急预案。结果:医院成功救治患者219例, 死亡11例, 其中因伤势过重, 来院即死亡10例。结论:护理应急预案在突发公共卫生事件中可有效救治患者, 对处置突发公共卫生事件具有实际价值。

关键词：护理应急预案,突发公共卫生事件,预案应用

参考文献

[1]梁晓燕, 李娟, 陆皓.应急预案在突发公共卫生事件院内救护组织与管理中的应用[J].护士进修杂志, 2014, (4) :213-214.

篇14：筠连县卫生局防汛卫生应急预案

答：4月14日，国务院第四次常务会议作出了制定《突发公共卫生事件应急条例》的决 定，把突发公共卫生事件应急处理纳入法制化管理轨道。根据会议精神，国务院法制办、卫 生部组成起草工作组，在国务院领导及有关部门的大力支持下，顺利完成了提交国务院常务 会议审议的条例草案。5月7日，国务院第七次常务会议审议通过了该条例。5月9日，温家宝 总理签署公布施行。

条例的施行为建立突发公共卫生事件应急处理体系提供重要法律保障，并将在当前的非 典型肺炎防治工作中发挥重要指导作用。条例根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定 ，总结了非典型肺炎防治工作中的经验教训，借鉴了国际一些好的做法，重点解决了突发公 共卫生应急处理工作中存在的信息不准确、反应不及时、应急准备不足等问题，确定了应急 处理指挥体制、制定应急预案及其启动程序、疫情的监测和预警制度、疫情报告、通报和发 布制度，以及人员隔离、群体防护等应急处理具体措施，以保证突发公共卫生事件应急处理 工作有力、有效、有序地进行。对应急处理经费和生活困难者的医疗救助也作了明确规定。 条例的实施对建立和完善突发公共卫生事件应急处理体系，有效应对当前或今后可能发生的 突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序都将发挥重 要的作用。

条例不仅适用于传染病的防治，还适用于群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以 及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。

问：《突发公共卫生事件应急条例》的适用范围包括哪些内容？

答：条例中规定的突发公共卫生事件，是指突然发生的，造成或者可能造成严重损害社 会公众健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影 响公众健康的事件。概括地讲，突发公共卫生事件应当具备以下三个特征：一是突发性事件 ，它是突如其来的，不易预测的；二是在公共卫生领域发生，具有公共卫生属性；三是对公 众健康已经或可能造成严重损害。

凡是具备以上三个特征的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒 以及其他严重影响公众健康的事件都在条例适用范围之内。

重大传染病疫情，是指发生《中华人民共和国传染病防治法》规定的传染病或依法增加 的传染病暴发流行的重大疫情。

群体性不明原因的疾病，是指在一定时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现 多个临床表现基本相似患者，又暂时不能明确诊断的疾病。

重大食物和职业中毒事件，是指危害严重的急性食物中毒和职业中毒事件。

问：《突发公共卫生事件应急条例》规定的处理应急事件的方针和原则是什么？

答：突发事件应急工作首先应当遵循预防为主、常备不懈的方针。这是减少各类突发公 共卫生事件的保证，是有效应对突发事件的前提。

预防为主是卫生工作的基本指导方针。中国是一个欠发达国家，经济和社会发展水平还 不高。特别是广大中西部地区和农村地区，人均收入水平较低，公共卫生设施较差。一旦发 生突发公共卫生事件，必将给广大人民群众的身体健康和生命安全带来严重伤害，也会使国 家经济遭受巨大损失。因此，坚持预防为主，既是突发公共卫生事件应急处理的方针，也是 卫生工作的基本指导方针。

做好突发事件应急工作，要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学 、加强合作的原则。

统一领导是指在突发事件应急处理的各项工作中，必须坚持由各级人民政府统一领导， 成立应急指挥部，对处理工作实行统一指挥。各有关部门都要在应急指挥部的领导下，依照 条例的规定，开展各项应急处理工作。

分级负责是指全国性的突发事件或跨省、自治区、直辖市的突发事件，由国务院设立全 国突发事件应急处理指挥部，负责统一领导和指挥全国的应急处理工作；地方性突发事件， 由省级人民政府设立突发事件应急处理指挥部，负责统一领导和指挥本行政区域内的应急处 理工作。

反应及时、措施果断是指突发事件发生后，有关人民政府要成立应急处理指挥部，决定 是否启动应急处理预案等。有关部门应当及时做出反应，搜集、报告疫情及有关情况，立即 组织调查，组织医疗队伍，积极开展救治，并向政府提出处理建议，采取果断措施，有效控 制突发事件事态发展。

依靠科学、加强合作是指突发事件应急工作要尊重科学、依靠科学，各有关部门、学校 、科研单位等要通力合作，实现资源共享。

问：对参加突发公共卫生事件应急处理的医疗卫生人员、作出贡献的人员以及因参与应 急处理工作致病、致残、死亡的人员，国家给予什么样的照顾政策？

答：为鼓励战斗在突发公共卫生事件处理第一线的医务人员和其他有关人员，条例做出 了一系列规定。第一、对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴 。医疗卫生人员是突发事件应急处理的主力军，在突发事件预防、控制、救治过程中，接触 传染病病毒及其他有毒有害物质，风险很大。给予这部分人员适当的补助和保健津贴，既体 现了政府对他们的关心和爱护，又有利于鼓励他们积极开展工作。第二、对参加突发事件应 急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。参加突发事件处理的，除医疗卫生人员外，还有 生产经营企业的职工、志愿者等各方面人员。对所有在突发事件应急处理工作中做出贡献的 人员，人民政府都应当予以表彰和奖励。这表明了政府对公民积极投身社会公益活动的肯定 和鼓励，有利于树立“一方有难，八方支援”的良好社会风尚，有利于动员社会各方面的力 量共同应对突发事件。第三、对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有 关规定，给予相应的补助和抚恤。突发事件应急工作风险很大，有可能危及参加处理工作人 员的身体健康和生命安全。对在突发事件应急处理工作中致病、致残和死亡的人员，给予相 应补助和抚恤，既是对他们的补偿，更是对他们工作的褒扬。

问：《突发公共卫生事件应急条例》对卫生部门的职责作了哪些主要规定，在当前疫情 还比较严峻的形势下，卫生部将采取哪些措施贯彻落实呢？

答：在突发公共卫生事件应急处理工作中，卫生部门负有重要职责，条例作了明确规定 。

卫生部要在全国突发事件应急处理指挥部的领导和指挥下，按照分类指导、快速反应的 要求，制定全国突发公共卫生事件应急预案，报请国务院批准后实施；制定突发公共卫生事 件应急报告规范，建立重大、紧急疫情报告系统；对可能造成重大社会影响的突发事件，立 即向国务院报告；承担突发公共卫生事件的通报和信息发布工作；对新发现的突发传染病， 及时宣布或提请国务院宣布为法定传染病；对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病 和重大中毒事件，及时组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施等。县级以上地方人 民政府卫生行政部门具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作，向公众开展应急 知识教育，指定有关机构开展突发事件日常监测，保证监测和预警系统正常运转，定期对医 疗机构卫生人员开展相关知识技能培训、应急演练，推广先进技术；按时、准确向当地政府 和上级卫生行政部门报告疫情等有关情况，对突发事件现场采取控制措施，宣传防护知识， 对易受害人群采取防护措施等。条例还对医疗卫生机构承担的职责做了具体的明确规定。

为了确保落实条例规定的卫生部门职责，卫生部根据《中华人民共和国传染病防治法》 和条例的有关规定，针对当前非典型肺炎防治亟需解决的问题，制订了《传染性非典型肺炎 防治管理办法》，管理办法经部务会审议后，5月7日与条例一起在国务院常务会议上进行了 研究和讨论，于5月12日以卫生部第35号令发布施行。管理办法对传染病防治法和条例的有 关规定进一步予以明确、细化。

问：县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责， 对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，承担何种责任？

答：对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行 政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开 除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问：国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定，完成 突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备 的，承担何种责任？

答：对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成 传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问：突发事件发生后，县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的 调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，承担何种责任？

答：对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。

问：县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、 医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，承担何种责任？

答：由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主 要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染 病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。

问：县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的，承担何种责任？

答：由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主 要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染 病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构 成犯罪的，依法追究刑事责任。

问：医疗卫生机构有下列行为之一的：（一）未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒 、缓报或者谎报的；（二）未依照本条例的规定及时采取控制措施的；（三）未依照本条例 的规定履行突发事件监测职责的；（四）拒绝接诊病人的；（五）拒不服从突发事件应急处 理指挥部调度的，承担何种责任？

答：由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，吊销《医疗机 构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或 者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，依 法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问：在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责， 隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，拒绝国务院卫生行政主管 部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技 术分析和检验的，承担何种责任？