县气象局精神文明总结

县气象局精神文明总结（共6篇）

篇1：县气象局精神文明总结

县气象局文明创建工作总结

县气象局文明创建工作总结2007-12-07 23:30:07第1文秘网第1公文网县气象局文明创建工作总结县气象局文明创建工作总结(2)文章标题：县气象局文明创建工作总结

几年以来，xx县气象局在市、县两级文明委的精心指导和大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，按照中央文明委“围绕中心、服务大局、面向群众、依靠群众”的思路，以创建文明行业为目标，大力开展文明单位创建工作，以工作促创建，以创建求发展，呈现出物质文明、政治文明和精神文明“三个文明”同步发展的良好局面。

一、建立健全文明创建的领导体系

和工作机制。

文明单位创建工作的开展，有力地推动了颍上气象事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作，加强对文明创建工作的领导，我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构，实行“一把手工程”，各股室分工负责、相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用于，党员发挥先锋模范作用，形成了齐抓共管的工作机制。精神文明建设列入领导重要议事日程，真正把文明创建工作抓在手上，放在心上，落实在干上。把精神文明建设的成绩纳入领导政绩的考核范围，实行目标管理，每年签订责任书，定期监督检查，严格考核评比，一级抓一级，层层抓落实。同时我们制定了了文明建设近期规划和远期规划，及当年规划。我们的文明创建口号是：“思想在创建中升华，工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是：“在已获得阜阳市第四届文明单位的基础上，全面提升创建档次和水平，半年增

亮点，上台阶，确保2006年阜阳市第五届文明单位申报成功。

按照省级文明单位的条件和标准，借助整体搬迁的新环境优势，力争申报安徽省第八届文明单位成功”。

二、加强学习教育，广泛宣传发动。

在加强单位文明创建工作中，为了不断提高全体员工素质，我局狠抓学习和宣传工作。

各股室从解决实际问题入手，认真学习党的十六大、十六届五中、六中全会以及省文明委有关指示精神，深入学习邓小平关于社会主义精神文明建设的理论，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，努力作社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者，认真学习党章，对老同志，我局还专门订了老年报。我局还经常对本局出现的好人好事进行大力宣传，中国气象报、安徽日报、阜阳日报等报纸经常有我局的先进事迹。在社会上树立了气象职工 的良好形象。

气象部门创办了《精神文明建设情况》刊物，编印《文明职工手册》，建立精神文明网站，制作了文明系统创建录像带，开展“精神文明十佳人物”、“优质服务十佳单位”、“五好文明家庭”评选，“文明创建百日竞赛”活动，树立先进典型，进行正确引导。多次召开动员大会，在认识上反复抓，提高了全体职工对精神文明建设的认识，为创建文明系统奠定了坚实的思想基础。

三、大力提高职工素质，培育“四有”气象队伍

提高人的素质，培育“四有”新人，是社会主义精神文明建设的核心。气象部门在创建中，紧紧抓住这核心，坚持以人为本，重在建设一种精神。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。坚持不懈地用邓小平理论武装广大职工思想，着重加强各级领导班子和领导干部的思想作风建设，着力培

养“四有”职工队伍。

认真抓理论学习、特别是领导干部的学习。贯彻执行理论学习制度，坚持开展“双学”活动。我们经常开展敬业爱岗教育、职业道德教育、家庭美德教育，认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强等基本道德规范教育；认真开展市民“十不准”、“三管好”、“三做”、“三德”等内容教育，坚持用“黄山松精神”塑造颍上气象人形象。并结合气象部门的实际，大力弘扬安徽气象人创业、敬业、兴业、爱业的“四业”精神，激励全局气象职工知难而进、勇创一流，使“黄山松精神”在部门内得到具体落实和充分体现。

同时在全局开展“在社会做一个好公民，单位做一个好职工，在家庭做一个好成员”的活动。

我们开展了创建文明行业、文明单位、文明家庭活动。特别是对得老干部工作中，以加强老干部身心健康为主题 的活动，经常组织职工开展文体活动，如乒乓球、象棋职工运动会，举办卡拉OK演唱比赛、歌舞晚会书画展等丰富多彩的文体活动，并积极参加全省气象系统廉政书法摄影大赛活动，在摄影大赛活动中我局获得两个三等奖，通过这些活动引导职工树立文明新风，营造积极健康的文化氛围。

同时我局提出了“讲政治、议大计、出良策、办实事”的学习方针。提高了领导干部的理论水平和政治敏锐性、政治鉴别力。在党员领导干部中，开展带头做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范活动。提高了领导干部的思想政治素质以及用理论分析和解决实际问题的能力。开展以职业道德为主的“三德”、“三

县气象局文明创建工作总结

篇2：县气象局精神文明总结

——2008～2010年文明行业创建工作情况汇报

沧源县气象局（2011年3月17日）

近年来，在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，在各级文明委的热忱关怀指导下，我局始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实践行科学发展观精神和党的十七大、十七届五中全会精神，紧密围绕省、市气象工作会议部署的中心任务，加强党员先进性教育，扎实推进文明和谐单位创建活动，加大气象文化建设力度，深入创建文明气象行业，充分调动全体干部职工的工作积极性、主动性和创造性。按照文明单位的高标准严格要求，加强党风、政风的建设，不断改进工作方式方法。以“内强素质提高观测准确率，外塑形象提升气象服务能力”为目标，“管天为民，争创一流”为宗旨，卓有成效的开展了争创“文明单位”活动。通过活动的开展，改进了干部群众的思想作风和工作作风，提高了干部职工的综合实力，为沧源县气象事业营造了良好的发展空间。

一、机构与职能

沧源县气象局既是临沧市气象局的下属单位，又是沧源县人民政府主管和从事气象工作的部门，承担着本行政区域内气象工作的行政管理职能，属业务二级站。内设办公室、人工影响天气办公室、气象台、雷电中心、防雷减灾办公室等5个股级机构。

2各县直部门、农村、工矿企业等发布各类政策、宣传信息近20余万条，真正解决了气象信息到农村“最后一公里”的问题，有效提高了我县农村防灾减灾的能力，最大限度地避免了人员伤亡和财产的损失。

3、建立健全自然灾害联席工作组织。2008年在全县范围内建立了自然灾害预警工作机制并设立了由县安监局、县林业局、县气象局、县地震局、县防汛抗旱指挥部、县民政局、县国土局为成员单位的预警工作领导小组。形成了以“政府组织预警先导，部门联动，社会参与”为特色的沧源气象防灾减灾体系。

4、建立健全农村信息服务站。2010年9月，在政府领导下，联合县水利局、县国土局在勐来乡建成了全县首个农村气象信息服务站。农村气象信息服务站的建成进一步将气象信息服务延伸到乡、到村，准确掌握并及时传播气象部门发布的各类预警信息，让基层干部和广大农民群众更有效及时地运用各种气象信息，指导和安排农业生产。

（二）不断拓展业务服务领域，气象服务精益求精

1、在原有天气预报、警报、农业气象服务的业务体系基础上，新增决策服务、公众服务、专业气象服务为主的多层次全方位的气象服务，面向农业、工业、交通、环保、水利、国土、卫生、旅游等行业，以及森林防火、应急保障、气候资源开发利用、重大工程建设等领域的专业气象服务蓬勃发展。

2、气象服务信息的发布方式逐步发展到包括电视、手机、网络、预警警报系统、电子显示屏、DAB数字预警信息接收机、报刊、信箱、气象信息员等，实现了气象服务信息发布平台和传播手段的多样化，覆盖面广、传播速度快，全县接受气象服务的公众超过5万人次。

3、以需求为牵引，精化服务。根据当地气象服务需求，新增一周天气趋势预报，结合农业生产实际，适时给农民提供春播、抢收、避险等服务，每次遇重要天气时及时发布重要天气消息，过程结束后及时通过手机短信、预警平台、专题材料的形式通报雨情。

4、在县直部门、10个乡镇以及主要工矿企业、重点建设项目如机场指挥办、耿沧二级路等，以主要领导、分管领导、相关负责人为主，共建立146个服务对象，结合实际，为他们提供有针对性的专业气象服务。通过“企业呼”“省级预警指挥平台”全年共发送各类生产决策信息和政策信息共计千余条，信息覆盖4000多人。

（三）防汛、抗旱责任重大，气象保障坚实有力

2009年10月至2010年春未，受高空西北气流的影响，我县遭遇了百年不遇的罕见持续干旱，全县6乡4镇都不同程度受到旱灾，给我县经济社会发展和人民生产生活带来严重影响。我局积极行动，旱灾期间，共开展了7次增雨作业，作业40点次，消耗火箭弹240枚。人工增雨后，作业影响区普降小到中雨到大雨，增雨效果明显，有效缓解了旱情，减免经济损失近3000万元左右。

（四）围绕地方政府中心工作，开展扎实有效专项服务

6安装价值3600元的电子显示屏，让群众能及时了解县委、政府的重大决策及天气信息，科学、合理安排生产生活搭建了平台。

五、强化制度建设，确保气象文明工作规范化运行

（一）完善了《沧源佤族自治县重大气象灾害预警应急预案》，进一步规范重大气象灾害预警和灾情收集上报工作，充分调动党员干部的积极性和创造性，坚定了干部群众做好气象灾害预警和应急气象服务工作的信心和决心，为推进沧源气象事业科学发展提供了保障，为努力把我县建设成为绿色生态、富裕文明、和谐沧源提供可靠的气象服务保障。

（二）编制《沧源佤族自治县气象局管理制度》，规范职工行为。建立“三人决策”制度，实行民主决策和管理。全面推行局务公开工作，改进工作作风，树立单位形象。通过宣传媒体、局务公开栏和政务网站，向社会公开服务事项、服务内容、办事程序、受理机构、监督电话等。

六、坚持加强科学管理，争创一流工作业绩

创造优异的工作业绩，是文明创建的重要体现。我局始终坚持把营造优美环境作为文明创建的大事来抓，一方面加大资金投入力度，在上级部门的支持下，建成了新业务办公楼，内设有职工阅览室、职工电教室及活动中心等；另一方面加强对观测场及大院规范化管理，做到对花草、树木定期进行修剪、整理；对大院卫生分片划分责任到人，做到定期打扫，天天保洁。办公区、生活区处处洋溢着团结奋进、健康乐观的现代文明气息。

近年来，我局通过文明创建，不断促进了各项工作的腾飞发展，形成了“全局上下谋发展，求真务实创成效”的良好氛围。文明创建的精神动力，不仅促进了职工文明素质和文明程度的进一步提高，而且使我局各项工作得以长促发展。三年来，单位和个人多次受到表彰：

2008年：重新通过市级文明单位考评；被临沧市气象局授予“2007人工影响天气工作先进单位”。

2009年：荣获全市气象部门“综合目标管理优秀单位”和 “气象科技服务先进集体”；被沧源县评为“沧源县社会治安综合治理维护稳定工作先进单位”；被省气象局授予“09年气象部门廉政文化示范点”荣誉称号。

2010年：被临沧市气象局授予“2010气象预报服务先进集体”；被县委、县政府授予“2010党风廉政责任制先进单位”；被沧源县人大授予“2010人民满意单位”。

2008～2010年，姬艳萍、朱新丽、赵平伟、俸永明等同志先后荣获优秀工作者、气象工作先进个人、优秀党务工作者、“三〃八红旗手”、“优秀共产党员”、抗旱救灾先进个人等荣誉称号，姬艳萍同志还被入选为2009年沧源县十大女杰候选人。

篇3：县气象局精神文明总结

本文通过分析惠州市近几年天气预报服务的实际工作, 总结出预报服务存在的矛盾和问题, 并提出解决这些矛盾的方法。

一、天气预报预警存在的不足

(一) 预报产品的预报范围较大和局地性很强的强对流天气的矛盾

在我国, 目前各地的天气预报水平, 都在积极开展精细预报工作, 但难度确实很大。在华南地区, 春夏季节强对流天气频发。由于强对流天气尺度小、时间短、强度强的特点, 它造成的天气灾害局部差别很大, 实际经常出现“东边日出西边雨”的情况。而实际天气预报范围较大, 落点主要以区县为主, 远远大于强对流天气的尺度 (可能一个村或者几个村) 。在时间段上, 天气预报主要以24小时为一个预报时间段, 但实际降水的时间段只占一天时间极少一部分。

(二) 手机短信的速度颈瓶问题和降雨突发性强的矛盾

我国各地气象部门面对不断发生的各种灾害性天气, 主要是采用发布各种预警信号。操作步骤是按照实际灾害性天气所引起的实况, 根据气象预警信号意义和发布规范, 由当班人员利用软件发出预警信号, 省局接受到预警信号, 再经过省局的发射平台把相关内容发回广大市民。正是由于这样的操作, 用户接受到预警信号信息比值班员发布预警信号时间往往推后18分钟左右。在广东地区, 强对流天气 (特别在春夏季) 一般都是突发性很强, 短时雨势大, 灾害严重, 往往在半个小时内灾害基本结束。晚收到预警信号信息的情况就会给广大市民造成雨已经下大了或者雨停了, 气象部门才发布预警信号短信息。

(三) 农村地理位置偏远而且信息通道经常不是很畅通和本身的抗灾能力较差的问题

城市它的天气警报系统和防灾防洪设施远比农村完善, 实用性更好, 导致它接受不同灾害的信息和抵御各种突发的自然灾害能力会更强。农村多为不坚固的建筑, 更没有城市那样的基础建设, 在大洪水、强对流天气 (比如雷雨大风、龙卷风) 和滑坡、泥石流面前, 极易被破坏, 甚至摧毁。气象预报预警灾害短信很难到达偏远农村里的每一个农民手中。很多地方所发的预警信号和预警信息主要涉及人口多的城镇, 很少考虑偏远农村。因此广大农民迫切需要能及时拿到最他们最需要的气象预警及气象灾害信息。

(四) 不连续性的地方影视 (晚上不开播) 和时效性强的气象信息的矛盾

目前通宵直播的市一级的电视台很少, 我市基本上都是11点25分后, 电视台转为自动播放。很多时候, 晚间的强降水强对流天气又比较多, 夜间经常有气象台站在发布各种灾害预警信号、灾情和临近预报。由于电视台无人值班, 天气信息无法经过电视, 迅速传递给那些需要的人。

二、构建县 (区) 级预报预警气象服务平台

分析这些矛盾和问题, 笔者提出自己的一个粗浅的想法:基于现有的预报水平没有明显的进步的现状, 我们应该构建县 (区) 一级安全气象服务平台———县 (区) 一级预报预警气象服务平台:利用固定电话和移动手机短信, 并有效结合新一代天气雷达、区域自动站等, 针对不同气象灾害的进行气象服务。

平台设计:

利用雷达资料的及时性和它对降水云系的正确定位, 利用自动站对雨量的实时监控, 把雷达反射率因子 (回波图) 在比例尺较大的地图 (最好能够分辨村的地图) 进行比对。经过判断其回波的移动速度, 利用电话、手机短信直接和当地政府的领导 (比如村长、镇长等) 联系, 再经由他们及时把气象灾害信息传递给广大村民, 并组织防御。

该服务平台针对灾害性天气做出的面向县区一种安全的天气预报及预警的工作服务平台, 需要当地气象局预报工作人员有充分的责任心, 同时还要有足够的多普勒雷达的气象知识, 并对当地的人口、地理、地形地貌、村庄分布和经济情况都够了解。并且区域不应该大, 囊括的地理、人员的信息不能太多, 以避免增大预报员的压力, 不利于预报服务。一般做一个县 (区) 的预报服务是最合适的。

该系统的关键区 (红色区域) 应该在比较关注或经常受灾的城区、城镇、村庄、高速路段和工业区 (特别是怕雷击的工业区) 。引入风暴跟踪因子 (蓝线) , 采用强回波报警、中气旋报警和强速度报警, 判断强降水回波影响的区域的移动情况。一旦有可能经过我们设定的关键区, 系统将判断其影响情况和什么时间影响, 进行电话报警。

参考文献

[1]姜海如.关于实施公共气象服务体系战略任务的思考[G].气象软科学, 2004.

[2]刘英金.中国气象事业发展战略研究[M].北京:气象出版社, 2005.

[3]肖伟军, 刘运策.暴雨预警信号发布策略与技巧初探[J].广东气象, 2004.

[4]李海鹰, 徐宁军.中山市预警信号发布初探[J].广东气象, 2004.

篇4：适应气象现代发展如何做好县局长

【摘要】随着经济社会的发展，各行各业对气象的依赖性日益增强，对气象预报的需求及质量越来越高。基层是气象业务和服务工作的出发点和落脚点，其业务和服务水平的高低和工作成效的好坏是评价整体气象工作的关键性指标，直接影响着社会对气象部门工作的评价优劣和认可程度，直接影响着气象部门在国家社会经济发展中的地位和作用。适应气象现代发展做好基层县局长是目前时代发展要求和必须。

【关键词】适应气象；现代发展；做好县局长

中国气象事业要按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系，率先基本实现现代化，实现从气象大国向气象强国的跨越，为全面建设小康社会提供一流的气象服务”。做为一名县局长，要有新理念、新思路、新举措。通过几年的在领导工作中处理好以下四种关系非常重要，

一、民主和集中的关系

人大多都有权力欲，都想说了算，尤其做了单位的“一把手”之后。但实践证明，独断专行、搞“一言堂”恰恰是一个领导者的大忌。这样做不但违反党的民主集中制原则和决策议事制度，而且不利于集思广益和发挥职工的集体智慧，不但容易造成决策失误，也会使领导者脱离群众，使单位人心涣散。为了避免这一现象，我在榆树局实行了“三民主两公开制度”。即：民主管理、民主决策、民主监督、政务公开、财务公开。涉及到人事、财务等大事要事敏感事的，都会让职工参与决策、参与管理，做到公开透明，不搞暗箱操作。制定了《榆树市气象局规范机关管理若干规定（试运行）》、《榆树市乡镇气站站长考核办法》等一系列措施。保证让集体领导、民主管理落到实处，促进了单位决策的民主化、制度化和科学化，让职工的参与权、知情权和监督权得到了保障。

二、做官与做人的关系

古人常说：厚德载物。做为一名县局长，应该清醒地意识到：做人是基础，做事才是目的。领导干部只有先做好人，才会有人格魅力，说话才有号召力和说服力，从而顺利实施领导行为。做好人是干好事的重要的也是必要的前提条件，二者是相辅相成的关系。

如何既要做好人又要做好官？我理解應该从以下四方面作起：

（一）勤于学习 学习十八大以来党的大政方针政策、学习领导科学、学习业务知识等。通过不断的学习，提高自身的政治觉悟、知识水平和综合素质，以自身的能力孚得众望。、

（二）勤奋工作 把心思和精力用在工作上，多想事多干事，以自己的工作成绩获得认可。

（三）廉洁自律 在思想、行为尤其是廉政方面严格要求和约束自己，率先垂范，以自身的形象影响他人。

（四）关爱职工 把职工当成亲兄弟亲姐妹来处，在工作和生活中多关心多照顾他们，以自己的爱心获得人心。只有对你的人品和能力都认可了，职工们才能愿意听你的话，心甘情愿跟着你干。

三、处理好上级气象部门与地方政府的关系

气象部门在领导体制上实行的是“气象部门与地方政府双重领导，以气象部门领导为主的管理体制”，这是符合气象部门台站分散，业务技术统一的特点的。但有利就有弊，由于人、财、物等管理权都在上级气象部门，很可能造成地方政府不重视或不关注气象工作，使县局在政府各组成部门中被边缘化，成了被遗忘的角落。也很容易造成气象工作与地方经济社会发展相脱节，影响了气象工作的健康快速发展。为避免这一现象，突出地方政府在气象工作中的主导作用，我主要采取的措施。一是紧紧围绕地方政府的中心工作去安排气象工作。二是加强与地方党委、政府的沟通和联系。在紧跟上级气象部门脚步走的同时，多向书记、市长和分管副市长勤请示、多汇报。三是加强宣传工作。

四、气象传统业务与现代业务的关系

发展现代气象业务，是中国局党组深入分析我国经济社会发展对气象工作的需求，实现气象现代化而提出的重大战略任务。发展现代气象业务的宗旨是为国民经济和社会发展以及人民福祉安康提供更加优质的气象服务。

对于我们县局来说，发展现代气象业务要紧密结合当地实际，坚持以当地经济社会发展的实际需求为导向。我们榆树是典型的农业大市，农业生产对天气的依赖程度很高。

在工作思路上，我们重点打了为农服务这张牌。在抓好预报测报等传统业务的同时，我局将人才、物力、财力和精力重点投入到为农服务方面。经过近年来的不懈努力，我市农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系得到了不断完善，为农服务工作尤其是针对新型农业经营主体的直通式服务得到了中国气象局的肯定，在吉林省得到了推广。

五、识人与用人的关系

县级气象局普遍存在编制少、人手少、专业人才少的问题，知人善任就更加重要了。

如何处理好识人与用人的关系，做到知人善任？我认为：要善于知人：领导者首先要树立人人都是人才的观念，不能高高在上脱离下属。要经常深入职工中间，通过多种渠道了解他们。从工作、娱乐甚至闲聊中了解他们的性格、气质、能力、专长、爱好等个性特点，为科学合理任用干部奠定良好基础。要善于用人。用人如下棋，车马炮、相仕卒，没有大小之分，关键是看摆在什么位置。坚持“用其所长，避其所短，位适其岗”的原则，让每个人都能发挥出最大的作用。要敢于放权。古人讲：疑人不用，用人不疑。在工作中，一把手在善于管权的同时，更要敢于放权。对分配给各科室的工作尤其是一些较为重要的工作，事先应该布置，事中应该过问，事后也应该督察。要充分发挥干部职工的积极性和创造性，给他们创造一个施展个人才华的舞台和成长进步的环境。要容人之短。俗话说：金无足赤，人无完人。作为一把手既要看到下属的长处，也要能容忍别人的缺点。对人对工作不求全责备。这对于创造一个和谐的工作氛围、融洽与下属的关系非常重要。

六、结论

篇5：县气象局2010年服务总结

咸丰县气象局

2010年，我们继续秉承“服务升档次、创新求发展”的科学发展理念，加强与朝阳寺电站的交流和沟通，面向需求，不断改进服务方式、提高服务质量和服务水平。在朝阳寺电站的全力支持和合作下，在全局干部职工的共同努力下，圆满完成了全年的朝阳寺电站水电专项气象服务工作。

一、2010年汛期气候特点

2010年我县极端气候特征明显，主要表现在：降水时空分布不均，局部性、突发性特征明显，降水量级地域差异大。尤其是进入主汛期以后，暴雨次数多，局地降水强度大，强对流天气频繁，覆盖区域范围广、衍生灾害种类多。

据归纳统计，2010年汛期（4－9月）我县降水总量为1267.2mm，较历年同期平均值偏多8%，较2009年偏多20%。而主汛期的6月至8月降雨量达719.0 mm，比历年同期偏多3％。降水特点表现在：

一是降水时间上分布不均。今年汛期出现了5场暴雨。分别出现在5月4日、6月8日、7月9日、8月23日和8月25日，雨量分别为64.4mm、54.7mm、82.7mm、59mm和74.7mm。其中8月23-25日连降暴雨，降水相对集中。7、8月总雨量535.1 mm，两个月降水量比历年同期偏多17%，占历年年平均雨量的36%。

二是降雨量地域差异明显，今年我县还出现了数次局地性的暴雨、大暴雨，最严重的属7月5日忠堡镇的大暴雨，当日5时—9时，累计雨量达134.0mm，造成当地严重涝灾。

今年汛期我县主要雨带呈东北西南走向，南多北少，但强对流天气造成局地降水强度大，如6月19日朝阳雨84 mm、7月5日忠堡雨量134.0mm、7月9日县城雨量83 mm、8月23-25日甲马池雨量198 mm。从资料可以看出强降水天气过程在县境内出现了不同的强降雨中心。

二、2010年水电专项气象服务工作情况

1、常规化服务产品质量稳中有升

2010年，我局以《朝阳寺电站专项气象服务》共发布短期、一周滚动预报、旬、月专题预报375期。经州气象局考核，我局晴雨预报准确率高达87%，在全州高居榜首。

2、服务产品不断精细化，服务方式创新

2010年，我局除继续制作常规气象服务产品外，不断根据用户实际需求，拓宽服务产品。向电站发送《重要天气报告》、《天气消息》、八天滚动预报等产品，对电站全力调度

生产用水提供了准确及时的气象服务。

服务方式创新，我局在2010年采取网络传输方式进行服务，既保证了服务材料的及时准确，也大大减轻电站工作人员的工作量，受到电站值班人员的大力欢迎。

3、狠抓服务管理，保证服务质量

2010年，为进一步增强气象服务水平，切实为服务单位做好气象保障，我局实施了“领导带班制度”。全力提高服务能力和服务水平，使得全年的服务有了全面发展和进步。

4、规范服务程序，提高服务效益

一是严格坚持汛期24小时值班和领导带班制度，随时监控天气情况及流域自动雨量站降水情况，并及时通报，并提出适当的合理化建议。

二是坚持遇有重大天气过程，主要领导和分管领导带领班，与上级会商天气趋势，制作《重要天气消息》并及时传递，除此之外，还通过新建的短信平台发布《重要天气消息》，今年共发布8期手机短信，通报天气变化趋势和降水情况。

三是在服务策略上,渐进服务与重点服务相结合。在可能出灾害性天气时,根据不同季节和灾害可能造成的影响，突出重点开展服务，并将服务策略列入会商内容。

三、体会

一是要充分认识气象服务与水电企业的关系。大坝水库的调度应用、防洪调度、应急调度是关键，一般水库都有发

电、航运、防洪的功能，水库中水位的高低直接影响到发电效益、航运能力、防洪安全的发挥。因此长、中、短期天气预报对以上功能的正常使用均有积极的作用，也是水电企业运行的一项重要的决策资料。

二是气象服务产品内容要适应服务实体的需求，还需不断领会用户需求，提高服务水平。

三是强化会商，短期、短时并举，风雨、雷电预报并重，不断提高灾害性天气准确率。

四、后期天气趋势

冬季（当年12月至下年2月）是我县四季中气温最低、降水最少的一个季节。多年平均降水量为94毫米，季平均气温4.1℃，预计我县2010年冬季（2010年12月-2011年2月）平均气温较常年略偏低。期间冷暖变化幅度较大，有阶段性低温时段，并伴有雨雪发生，冬季极端最低气温可达-6℃ ～-7℃。最冷时段大致出现在2011年元月中下旬。

2011年春季（3～4月）气温偏高，但冷暖变化幅度较大；雨量大部偏少1～2成为170-180毫米。

汛期（5～9月）总雨量和主汛期（6～8月）总雨量偏少1成左右为850-950毫米。

五、汛期朝阳电站流域降水分布图

2010年4月朝阳电站流域降水分布图

2010年5月朝阳电站流域降水分布图

2010年6月朝阳电站流域降水分布图

2010年7月朝阳电站流域降水分布图

2010年8月朝阳电站流域降水分布图

2010年9月朝阳电站流域降水分布图

2010年10月朝阳电站流域降水分布图

2010年汛期朝阳电站流域总降水分布图

篇6：县气象局年度主要工作总结

20**年，xx县气象局以“作风改进年”为契机，紧紧围绕上级主管部门及县委、县政府的中心工作，转变工作作风，注重服务的社会效益，狠抓落实，有效开展天气预测预报、地面气象观测数据的采集、气候评价、防雷减灾、人工影响天气、党风廉政建设等重点工作，通过不懈努力及社会各界支持帮助，xx县气象局各项工作全面协调发展。根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于印发的通知》（师办发〔2014〕55号）文件要求，xx县气象局高度重视精心组织，从依法履职、优质服务、工作效率、信息公开、廉政建设等方面进行了自检自查，现将情况总结如下：

一、单位基本情况

xx县气象局既是云南省xx市气象局的下属单位，又是xx县人民政府主管的气象职能单位，实行上级业务部门与xx县人民政府双重领导的管理体制。xx县气象局始建于1958年9月，现有职工16人。在职职工全部为大专以上学历，其中，本科学历6人；中级专业技术人员3人。增雨防雹作业民兵65人。拥有固定人影作业点11个，流动火箭点2个，乡镇气象自动站8个。主要担负着天气预测预报、地面气象观测数据的采集，专业气象服务、人工影响天气、防雷减灾、气候评价等工作。

二、工作开展情况

（一）依法履职情况 2014年，我局严格遵守法定权限和程序行使权力、履行职责，精简审批事项，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，围绕“民生气象、社会气象、和谐气象”的发展理念，切实增强公共气象服务能力和履行社会管理职能，各项工作开展顺利。

我局严格按照相关法律法规要求，实施防雷装置设计审核和竣工验收审批，目前共对5家企事业单进行审核，在审核过程中对材料不齐全、不符合受理条件的个别单位，我局采取一次性告知补正材料的形式，并陈诺在10个工作日之内办理，真正做到了“减少环节、规范程序、提高效率、明确责任、强化服务”的工作要求；另一方面不断加强对业务人员的学习培训，提高业务办理素质，进一步规范防雷装置检测、设计施工，气球施放资质、资格证管理，开展资质、资格证年检年审工作，规范气象行政执法工作，再是行为监督有力度，以人、财、物的管理使用为关键岗位，以行政审批权力运行、工程建设招标采购为重点环节，向社会及单位内部公开信息、公开承诺。突出重点、注重实效，（二）优质服务

1、坚定服务态度

坚持服务民生的决策导向，把人民群众对气象的需求，作为规划气象工作的根本依据。凡是民生性强、关注度高的重点项目、重大事项，在决策前严格实行集体讨论、公示制度，广泛听取群众意见。在农村综合信息服务系统建设、气象中心工作规划编制等过程中，在基础调查数据的支撑下，广泛征求领导干部、职工和社会各界的意见建议，提高了气象工作决策的科学化、民主化水平。深入推进创先争优活动，扎实开展“道德讲堂”、“四群”教育、学雷锋等主题教育;

2、提升服务质量

建立健全了工作责任制度，对年初确定的各项重点工作进行了责任分解和细化，进一步完善首问责任制、限时办结制和责任追究制，制定的气象局现实办理服务制度，为群众提供了方便、快捷、高效的服务；各项目标任务均能按时完成，没有出现超时办理、推诿扯皮现象，切实做到件件有落实、事事有回音。同时将本单位的工作职责、办事流程等相关信息，通过xx县电子政务信息网站向社会公开，便于广大群众了解部门情况、查询气象信息，维护了人民群众的知情权和监督权;按照服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行的“三个服务”要求，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，着力转变工作作风，创新服务方式，增强服务意识，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，全面提升了服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。

（二）工作效率

1、地面测报及预报业务有序开展

xx县气象局于2014年1月1日结束新老站对比观测，观测人员严密监测天气，测报错情率为0.0‰，报表无错，自动站小时数据传输及时率达99%以上，名列全市前茅。同时通过可视化会商系统与市气象台科学会商，加强预报经验总结，天气预报准确率稳步提升，准确预报了2014年以来发生的初夏干旱、雨季开始期、入汛后的重要降水及5次灾害性天气；

2、气象服务优质到位

xx县气象局坚持把气象服务“三满意”放在工作首位，加强对云天变化的跟踪监测，强化业务人员的责任心，实行重要天气会商制度，坚持灾害性天气领导签发制度，截至9月底共发送《气象情况反映》、《气候影响评价》、《专题天气预报》、《烤烟移栽》、《春耕春播气象服务专报》等服务材料总计16000余份，预警信号17次，每遇重要转折性天气过程局领导亲自向县有关领导汇报或提交服务材料，为各级领导干部指导农业生产、社会活动提供了科学参考依据；为全县“两栽一种”提供准确、优质服务。

3、防雷减灾工作开展顺利

严格按照市、县安全责任要求，密切与安监、公安、消防、煤矿安全监察等部门合作，强化对易燃易爆场所、煤矿、学校、烟草等行业防雷安全监管，加强行政审批和防雷技术服务，提高对各类建（构）筑物的检测覆盖率，对全县各企事业单位的防雷安全设施进行了检测，对存在防雷安全隐患的各企事业单位，严格督促并限期整改合格，有效消除防雷安全隐患，最大限度保护人民生命财产安全。加强学习培训，提高业务人员素质。进一步规范防雷装置检测、设计施工，气球施放资质、资格证管理，开展资质、资格证年检年审工作，规范气象行政执法工作；

4、人工增雨防雹工作有效开展

2014年，人工增雨防雹工作按照“早计划、早安排、早准备、早落实”的原则，在气象科技人员及全体人工增雨防雹民兵的共同努力下，在财政、保险、烟草公司等相关单位和相关乡（镇）的支持下，今年的人工增雨防雹工作目标任务圆满完成，有效保护了防护区内20万余亩农经作物（其中烤烟9万余亩），完成了xx市人影中心年初制定的防护区内农经作物受灾面积不超过所保护面积5%的目标任务；

5、办公室、财务工作正常运转

办公室工作运转正常，能及时做好文件的收发、登记、整理、立卷、归档工作，做好了报刊杂志订阅收发工作，完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务；及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证上下政令畅通。财务人员严格执行财务制度；积极落实地方安排经费；严格执行政府采购制度；严格管理固定资产，对所有资产做到帐实相符；严格执行用款计划，完成了各月的用款额度。

（四）信息公开

2014年我局继续开展好信息公开工作，截止9月份低，本单位政府信息公开工作运行正常。

1、网上政府信息公开

通过xx县政府网站政府信息公开平台报送系统报送概况信息、法规文件、法规规划、工作动态、人事信息、行政执法和公共服务等相关信息28条。

2、积极拓展信息公开渠道

为充分利用现有资源扩大信息公开面，我局利用117块电子显示屏公布天气预报、预警、气象法律法规等信息。

下一步我局将在积极探索政府信息公开的新思路工作中，不断调整我局政府信息公开范围，拓展政府信息公开内容，创新公开方式，提升服务水平。

（五）廉政建设

2014年，我局以认真开展党的群众路线教育实践活动，推进党风廉政建设迈向新高度为主线，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，对照党的纪律在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，进一步抓好党风廉政建设工作。

一是加强党员干部反腐败教育，营造风清气正的工作环境，结合群众路线教育实践活动，深入开展理想信念、社会主义核心价值观、从政道德和党风党纪教育，有针对性的解决好干部的理想信念问题、权力观问题、法纪观的问题和道德修养问题。不断创新教育内容和方式，组织开展好“六廉教育”活动，切实增强教育的针对性和实际效果；二是厉行勤俭节约，切实改进工作作风。组织干部职工认真学习中央八项规定，以整治“庸、懒、散、奢、疏”等不良行为为重点，转作风、树新风、促发展。做到政治上高度警觉、思想上高度重视、行动上高度自觉，切实加强机关作风建设；三是加强监督检查，严明党的政治纪律。加强对学习、遵守执行党章情况的监督检查，教育引导我局党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性、党风、党纪方面存在的问题；四是凝聚合力，积极推进惩防体系建设。深入推进党风廉政风险防控管理工作，在做好权力制约上下功夫，通过科学设置和界定职权，优化职权结构，规范权力运行，推进廉政风险防控规范化、制度化。

三、存在的主要问题及努力方向

（一）存在的问题

1、天气预报准确率需进一步提高，预警信息覆盖面有待拓宽；

2、气象行政执法和气象宣传力度有待进一步加大；

（二）整改措施

1、进一步加强测报预报服务工作

进一步加强学习，提高测报人员的业务技能和综合素质，以确保业务质量长期持续稳定，严密监视天气变化过程，认真分析，争取不断提高预报准确率，围绕不同领域，不同服务对象的需要，提供不同的气象服务。

2、继续做好防雷减灾工作

加强防雷安全知识宣传，让广大群众进一步提高防雷意识；加强对防雷安全工作人员的培训，不断提高防雷技术人员业务知识水平和综合素质；进一步扩大防雷安全检测面，严格行政执法。

3、扎实开展人工增雨防雹工作。围绕实现“三增、一减、一无”工作目标，以服务“三农”为宗旨，扎实做好人工增雨防雹工作；

4、坚定不移的抓好党风廉政和精神文明建设

进一步加强党风廉政建设和气象文化建设，加大宣传力度，从根源上做好杜绝信访、上访的管理工作。

20**年我局工作取得了一定成绩，但也有许多不足。在后期的工作中，我们将发扬成绩，克服不足，努力完成上级下达的年度各项目标任务。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照年初确定的总体思路和目标，坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手，以完善基础设施为保障，以帮助移民增收为重点，以实现和谐发展为目标，努力改善移民生产生活条件，破解移民发展难题，改进机关作风，促进移民群体稳定，取得了实实在在的效果，现将2013年工作总结并就2014年工作计划如下：

一、20**年工作成效及措施

（一）以民生为重，库区及移民安置区基础设施不断改善。

为改善库区移民的生产生活条件，我局以切实改善库区移民的生产生活条件，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标，根据库区基础设施较差的实际，结合移民后期扶持工作重点，立足实际积极向上级争取资金，不断加大基础设施建设投入力度。根据《文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2011年第五批大中型水库库区基金的通知》（文财企〔2012〕59号）文件，我局于年内整合资金2525.51万元，组织实施了剥隘特色集镇基础设施建设、库区连片村容村貌整治等2个基础设施综合建设项目。项目涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化；那律、索伍等4个移民新村建设；百莱、渭项等10个村人畜饮水工程；望江路、百松等10个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米，外墙装饰68407.71平方米，架设饮水管道11.5千米，建设移民文化活动室8个880平方米，治理边坡3350平方米，修复集镇进场路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，项目受益人口11438人，所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。项目的实施有效解决了库区个10村组饮水困难问题，切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境，进一步提高了移民群众居住质量，库区和移民安置区基础设施建设进一步得到改善。

（二）抓产业建设，库区产业发展格局初具雏形。

结合全县经济发展规划重点和库区实际，我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势，着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业发展。依托云南鸿浩水产有限公司在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂，我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标，在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，采取资金扶持、加强培训等多种措施，在原有发展规模上，进一步推进网箱养殖产业发展。年内共发放贴息贷款161户1264万元，其中，剥隘146户1114万元；者桑15户150万元159户1244万元，有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程，由库区6个养鱼协会整合而成的xx县绿源养殖专业合作社于2013年9月1日于剥隘镇挂牌成立，联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋发展为宗旨，以规范产业发展秩序，打造库区网箱养殖户共同发展平台，带动移民群众共同致富为目的，下设监事会、理事会等机构，并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动，2013年度，库区新增网箱养殖面积300余亩，库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带，共有476户移民发展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种，2013年预计年产量7000余吨，年产值达1亿元以上，百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件，积极培育发展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带，降雨量大，年平均气温高，芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道，增加移民群众经济收入为目的，依托库区地处热区，气候条件优越，以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线，需要大量芒果原料的有利条件，立项规划并通过省移民局审批，投入后期扶持专项资金474.49万元，在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩，项目已2013年9月全部实施完成，累计到位苗木179848株并全部定植完毕，种植面积合计3500亩，现已进入管理哺育阶段，预计于年内移交群众管护并于2015年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计，种植户可年均增收7700元，人年均增收1700元，项目效益期（20年）内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，库区产业发展正有序推进，取得初步成效。

（三）促整体推进，移民新村建设步伐进一步加快。

为丰富移民群众精神文化生活，构建文明和谐库区，在加大基础设施建设投入力度的的同时，我局以创建“美丽家园.小康库区”为目标，将文化产业发展、生态文明建设作为移民新村建设的基础项目狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓”的原则，在移民村组基础硬件设施基本建设完成的基础上，将打造生态文明，美化人居环境作为移民新村建设的必要条件，年内共实施移民新村建设外墙装饰68407.71平方米、文化墙建设10面120平方米，将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上，不仅进一步提升了移民群众居住环境质量，提高了移民群众遵守道德文化的意识，并将民族文化在潜移默化中予以传承接替，对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓，根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求，我局整合资金200万元投入项目坡芽村民族文化生态示范村建设，为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时，投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个，为库区移民群众提供了文化娱乐场所。

（四）着眼基础，提升素质，积极开展移民培训工作。

今年以来，通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题，在尊重民愿的基础上，我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作，应移民群众的要求，重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训，共举办培训班4期，培训移民群众共计200余人；以考察代训1批33人，赴广xx区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业发展及市场培育考察学习，有效提高了移民群众实用技术应用能力，拓宽了群众增收渠道，增加了群众经济收入。根据《云南省移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（云移发〔2013〕157号）、《文山州移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8号）文件精神，推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。

（五）及时足额，高效准确，移民后扶资金直补政策落实到位。移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成部分，直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题，为确保资金及时足额发放，我局严格按照资金划拨支付审批制度，加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度，建立健全各项管理和监督机制，按照《财务会计制度》《后期扶持资金管理办法》规范财务行为，严格财务手续，确保移民后扶资金专户储存、专款专用，及时、足额发放移民后期扶持资金，按时上报资金放发情况报表，保证资金使用公开透明，严禁截留挪用，做到账款相符，做好移民资金的收支监督和考核，并加强会计核算，定期不定期地组织财政、审计、监察部门，加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢，县级财政无力垫支，本年度移民扶持直补资金进度滞后，截至2013年11月末，上级只划拨到位2013年第三季度资金，我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现，切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时，根据国家、省相关文件要求，加大移民后期扶持人口动态管理工作，以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇，及时开展后扶人口核减工作，按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人，其中：剥隘镇29人，者桑乡6人，归朝镇7人，新华镇1人。

（六）措施有力，积极推进，剥隘集镇四七九片区重建工作基本结束。剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来，我县采取有力措施积极推进重建工作，现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收；百松2号安置点重建工作基础设施建设及宅基地分配工作已经完成；东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地，群众正抓紧时间建房；龙芽村40户群众已经在县城购买地基本建好房屋。

1、东楼全村22户96人，房屋鉴定d级危房11户，c级9户，不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时，全部选定“自行安排”的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前正在准备建筑材料启动房屋重建；c级的9户房屋加固修缮已于2013年6月20日全部完成并通过验收。

2、龙芽全村51户256人，房屋鉴定为d级危房26户，c级24户、b级1户，均选择“自行安排”的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前房屋重建工作正在进行；其余45群众已到县城购地建房，b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。

3、打工村13户65人，其中鉴定定级11户，均为b、c级，2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。

4、百旦村7户38人，全村鉴定定级7户均为d级危房，全村在选择重建方案时均选定“就地拆除重建”安置方式，现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基，群众正抓紧时间建房。

5、剥隘大街12户54人，房屋鉴定定级为d级，2011年7月10各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户，就地拆除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已基本稳定，所以未进行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。

6、百松村34户145人，房屋鉴定为d级危房22户，因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地，最终核定为1户，需要安排宅基地的d级危房户为21户，c级为7户、b级为1户，不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地，黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利，现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施，按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。

（七）加强领导，夯实基础，移民安置验收工作扎实起步。

2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措，并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后，我局采取多项措施，及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求，由我局代拟稿，县委、县政府于2013年7月22日下发《中共xx县委xx县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知》（富通〔2013〕26号）文件，及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组，加强对验收工作开展的组织领导；领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等10个工作小组，专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果，要求于2013年10月完成移民安置初验，为此，我局及时编制了《百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案》并报县政府审定，方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求，并对专项设施验收、集镇、农村生活、生产安置、移民资金验收等重点工作实行倒排工期，严格按照完成初验的时间要求扎实推进，保障验收各项工作顺利开展实施，力求实效。三是做好工程移交管理。我局对照规划设计报告对没有实施的剥隘集镇垃圾处理场、水准点复建等进行清理上报。对已经实施的电力、库周交通等项目，按照管理职能积极协调，纳入部门管理维护。四是开展资金清理及移民安置档案资料规范整理工作。围绕百色水利枢纽云南库区需于2013年10月完成移民安置初验总目标，我局已经连续两次召开验收工作动员大会，7月6日以来，多次开展库区项目使用情况检查，制定验收工作方案，倒排工期，集中力量投入到验收工作。同时，请求纪检监察部门开展资金账务清理，对档案进行全面清理归档，对1991年以来的文书、工程、移民搬迁户、会计、声像档案进行清理、整理、鉴定并归档，结合移民搬迁安置工作实际，将移民档案分成文书类、项目建设类、安置补偿类、移民搬迁安置户专门档案、会计类档案、光盘档案、照片档案共7个大类，共鉴定归档5783卷，其中：文书档案587卷。1993年－2011年永久档案262卷，1991－2011年长期档案195卷，1996年－2011年短期档案130卷。项目建设档案1030卷。2005年－2011年永久档案614卷，2005年－2011年长期档案349卷，2005－2011短期档案67卷。移民搬迁安置户专门档案4002卷，包括后期扶持档案1750卷。会计档案152卷，其中报表12卷，账簿12卷，会计凭证128卷。照片档案8卷，永久2卷，长期6卷。声像档案4卷，其中永久3卷，长期1卷。进一步完善了工程资料及移民安置专项档案管理，为顺利通过验收提供规范准确的档案资料。五是开展补偿测算及库区信访稳控工作。为确保资金到位后能够及时补偿兑现给移民群众，我局组织人员对照政策性调整和库区实物指标台账进行初步测算，夯实工作基础。同时针对安置验收工作中可能出现的问题制定维稳工作预案，开展了验收前库区维稳思想摸底调查，以保证群众思想了解到位，信访稳控工作部署到位。六是及时主动协调联系。为进一步明确移民安置验收各个工作环节内容，合理安排部署工作事项，使整个验收工作尽快完成，我局注重加强向上级的请示汇报和与业主方的沟通协调工作，并主动与右江公司和文山州水投公司联系资金筹措情况。我局于6月15日主动致函右江公司，加强沟通联系，函商其按会议纪要尽快完成验收计划。11月5-6日，代xx县长陆勇、政协主席韦思亮带领县政府、政协、移民局领导及工作人员赴南宁，就百色水利枢纽富宁库区移民安置验收及剥隘集镇四七九片区受灾重建等有关事项与广西右江水利开发有限责任公司进行商洽。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照年初确定的总体思路和目标，坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手，以完善基础设施为保障，以帮助移民增收为重点，以实现和谐发展为目标，努力改善移民生产生活条件，破解移民发展难题，改进机关作风，促进移民群体稳定，取得了实实在在的效果，现将2013年工作总结并就2014年工作计划如下：

一、2013年工作成效及措施

（一）以民生为重，库区及移民安置区基础设施不断改善。

为改善库区移民的生产生活条件，我局以切实改善库区移民的生产生活条件，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标，根据库区基础设施较差的实际，结合移民后期扶持工作重点，立足实际积极向上级争取资金，不断加大基础设施建设投入力度。根据《文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2011年第五批大中型水库库区基金的通知》（文财企〔2012〕59号）文件，我局于年内整合资金2525.51万元，组织实施了剥隘特色集镇基础设施建设、库区连片村容村貌整治等2个基础设施综合建设项目。项目涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化；那律、索伍等4个移民新村建设；百莱、渭项等10个村人畜饮水工程；望江路、百松等10个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米，外墙装饰68407.71平方米，架设饮水管道11.5千米，建设移民文化活动室8个880平方米，治理边坡3350平方米，修复集镇进场路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，项目受益人口11438人，所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。项目的实施有效解决了库区个10村组饮水困难问题，切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境，进一步提高了移民群众居住质量，库区和移民安置区基础设施建设进一步得到改善。

（二）抓产业建设，库区产业发展格局初具雏形。

结合全县经济发展规划重点和库区实际，我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势，着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业发展。依托云南鸿浩水产有限公司在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂，我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标，在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，采取资金扶持、加强培训等多种措施，在原有发展规模上，进一步推进网箱养殖产业发展。年内共发放贴息贷款161户1264万元，其中，剥隘146户1114万元；者桑15户150万元159户1244万元，有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程，由库区6个养鱼协会整合而成的xx县绿源养殖专业合作社于2013年9月1日于剥隘镇挂牌成立，联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋发展为宗旨，以规范产业发展秩序，打造库区网箱养殖户共同发展平台，带动移民群众共同致富为目的，下设监事会、理事会等机构，并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动，2013年度，库区新增网箱养殖面积300余亩，库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带，共有476户移民发展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种，2013年预计年产量7000余吨，年产值达1亿元以上，百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件，积极培育发展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带，降雨量大，年平均气温高，芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道，增加移民群众经济收入为目的，依托库区地处热区，气候条件优越，以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线，需要大量芒果原料的有利条件，立项规划并通过省移民局审批，投入后期扶持专项资金474.49万元，在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩，项目已2013年9月全部实施完成，累计到位苗木179848株并全部定植完毕，种植面积合计3500亩，现已进入管理哺育阶段，预计于年内移交群众管护并于2015年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计，种植户可年均增收7700元，人年均增收1700元，项目效益期（20年）内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，库区产业发展正有序推进，取得初步成效。

（三）促整体推进，移民新村建设步伐进一步加快。

为丰富移民群众精神文化生活，构建文明和谐库区，在加大基础设施建设投入力度的的同时，我局以创建“美丽家园.小康库区”为目标，将文化产业发展、生态文明建设作为移民新村建设的基础项目狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓”的原则，在移民村组基础硬件设施基本建设完成的基础上，将打造生态文明，美化人居环境作为移民新村建设的必要条件，年内共实施移民新村建设外墙装饰68407.71平方米、文化墙建设10面120平方米，将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上，不仅进一步提升了移民群众居住环境质量，提高了移民群众遵守道德文化的意识，并将民族文化在潜移默化中予以传承接替，对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓，根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求，我局整合资金200万元投入项目坡芽村民族文化生态示范村建设，为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时，投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个，为库区移民群众提供了文化娱乐场所。

（四）着眼基础，提升素质，积极开展移民培训工作。

今年以来，通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题，在尊重民愿的基础上，我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作，应移民群众的要求，重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训，共举办培训班4期，培训移民群众共计200余人；以考察代训1批33人，赴广xx区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业发展及市场培育考察学习，有效提高了移民群众实用技术应用能力，拓宽了群众增收渠道，增加了群众经济收入。根据《云南省移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（云移发〔2013〕157号）、《文山州移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8号）文件精神，推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。

（五）及时足额，高效准确，移民后扶资金直补政策落实到位。移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成部分，直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题，为确保资金及时足额发放，我局严格按照资金划拨支付审批制度，加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度，建立健全各项管理和监督机制，按照《财务会计制度》《后期扶持资金管理办法》规范财务行为，严格财务手续，确保移民后扶资金专户储存、专款专用，及时、足额发放移民后期扶持资金，按时上报资金放发情况报表，保证资金使用公开透明，严禁截留挪用，做到账款相符，做好移民资金的收支监督和考核，并加强会计核算，定期不定期地组织财政、审计、监察部门，加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢，县级财政无力垫支，本年度移民扶持直补资金进度滞后，截至2013年11月末，上级只划拨到位2013年第三季度资金，我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现，切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时，根据国家、省相关文件要求，加大移民后期扶持人口动态管理工作，以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇，及时开展后扶人口核减工作，按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人，其中：剥隘镇29人，者桑乡6人，归朝镇7人，新华镇1人。

（六）措施有力，积极推进，剥隘集镇四七九片区重建工作基本结束。剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来，我县采取有力措施积极推进重建工作，现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收；百松2号安置点重建工作基础设施建设及宅基地分配工作已经完成；东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地，群众正抓紧时间建房；龙芽村40户群众已经在县城购买地基本建好房屋。

1、东楼全村22户96人，房屋鉴定d级危房11户，c级9户，不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时，全部选定“自行安排”的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前正在准备建筑材料启动房屋重建；c级的9户房屋加固修缮已于2013年6月20日全部完成并通过验收。

2、龙芽全村51户256人，房屋鉴定为d级危房26户，c级24户、b级1户，均选择“自行安排”的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前房屋重建工作正在进行；其余45群众已到县城购地建房，b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。

3、打工村13户65人，其中鉴定定级11户，均为b、c级，2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。

4、百旦村7户38人，全村鉴定定级7户均为d级危房，全村在选择重建方案时均选定“就地拆除重建”安置方式，现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基，群众正抓紧时间建房。

5、剥隘大街12户54人，房屋鉴定定级为d级，2011年7月10各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户，就地拆除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已基本稳定，所以未进行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。

6、百松村34户145人，房屋鉴定为d级危房22户，因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地，最终核定为1户，需要安排宅基地的d级危房户为21户，c级为7户、b级为1户，不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地，黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利，现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施，按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。

（七）加强领导，夯实基础，移民安置验收工作扎实起步。

2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措，并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后，我局采取多项措施，及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求，由我局代拟稿，县委、县政府于2013年7月22日下发《中共xx县委xx县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知》（富通〔2013〕26号）文件，及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组，加强对验收工作开展的组织领导；领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等10个工作小组，专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果，要求于20**年10月完成移民安置初验，为此，我局及时编制了《百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案》并报县政府审定，方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求，并对专项设施验收、集镇、农村生活、生产安置、移民资金验收等重点工作实行倒排工期，严格按照完成初验的时间要求扎实推进，保障验收各项工作顺利开展实施，力求实效。三是做好工程移交管理。我局对照规划设计报告对没有实施的剥隘集镇垃圾处理场、水准点复建等进行清理上报。对已经实施的电力、库周交通等项目，按照管理职能积极协调，纳入部门管理维护。四是开展资金清理及移民安置档案资料规范整理工作。围绕百色水利枢纽云南库区需于2013年10月完成移民安置初验总目标，我局已经连续两次召开验收工作动员大会，7月6日以来，多次开展库区项目使用情况检查，制定验收工作方案，倒排工期，集中力量投入到验收工作。同时，请求纪检监察部门开展资金账务清理，对档案进行全面清理归档，对1991年以来的文书、工程、移民搬迁户、会计、声像档案进行清理、整理、鉴定并归档，结合移民搬迁安置工作实际，将移民档案分成文书类、项目建设类、安置补偿类、移民搬迁安置户专门档案、会计类档案、光盘档案、照片档案共7个大类，共鉴定归档5783卷，其中：文书档案587卷。1993年－2011年永久档案262卷，1991－2011年长期档案195卷，1996年－2011年短期档案130卷。项目建设档案1030卷。2005年－2011年永久档案614卷，2005年－2011年长期档案349卷，2005－2011短期档案67卷。移民搬迁安置户专门档案4002卷，包括后期扶持档案1750卷。会计档案152卷，其中报表12卷，账簿12卷，会计凭证128卷。照片档案8卷，永久2卷，长期6卷。声像档案4卷，其中永久3卷，长期1卷。进一步完善了工程资料及移民安置专项档案管理，为顺利通过验收提供规范准确的档案资料。五是开展补偿测算及库区信访稳控工作。为确保资金到位后能够及时补偿兑现给移民群众，我局组织人员对照政策性调整和库区实物指标台账进行初步测算，夯实工作基础。同时针对安置验收工作中可能出现的问题制定维稳工作预案，开展了验收前库区维稳思想摸底调查，以保证群众思想了解到位，信访稳控工作部署到位。六是及时主动协调联系。为进一步明确移民安置验收各个工作环节内容，合理安排部署工作事项，使整个验收工作尽快完成，我局注重加强向上级的请示汇报和与业主方的沟通协调工作，并主动与右江公司和文山州水投公司联系资金筹措情况。我局于6月15日主动致函右江公司，加强沟通联系，函商其按会议纪要尽快完成验收计划。11月5-6日，代xx县长陆勇、政协主席韦思亮带领县政府、政协、移民局领导及工作人员赴南宁，就百色水利枢纽富宁库区移民安置验收及剥隘集镇四七九片区受灾重建等有关事项与广西右江水利开发有限责任公司进行商洽。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收准备工作的推进。

但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收准备工作的推进。

（八）掘能挖潜，稳步推进，各项重点工作圆满完成。

我局认真对照县委、政府年初下达的各项工作任务，夯实措施，细化任务，稳步推进年度各项重点工作。一是加大请示汇报力度，积极向上级及业主争取资金2721.336万元，占县政府下达任务数的136.07%；二是结合右江公司开展剥隘集镇地质滑坡治理工作，完成招商引资任务538.66万元，占县政府下达任务数的107.73%；三是切实实施好移民后期扶持续建工程项目，本年度共完成固定资产投资6813万元，占任务数的13626.00%；四是采取资金扶持、协会带动的方式，发展库区渔业养殖800余亩，超额完成了州级领导挂钩联系三个三十重点项目建设工作中“年内新增罗非鱼网箱养殖面积300亩”的工作目标。但由于2013年度平耶水库无移民搬迁安置任务以及不符合申报移民后期扶持试点县的条件，以上两项工作未能按计划完成。

（九）以人为本，预常结合，安全生产不断加强。

我局牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观，按照县委、县人民政府及安委办提出的生产安全各项要求，扎实抓好库区安全生产工作。邀请、配合国土、安监、交通、水务、建设及移民综合监理等相关部门和有关乡（镇）人员组成工作组，采取专项检查、综合治理、重点监控等措施，在年初、汛期、安全生产月、年末等不同时期，定期不定期地对库区各移民安置点、库周交通、各移民安置点进村道路、323国道复线及库区在建工程、水保环保、水上交通及临时统建房的安全生产进行拉网式检查。今年以来共组织和配合单位开展安全检查6次，发现影响度汛安全隐患23处，下发整改通知书23份，要求涉及到的相关部门及村组及时进行整改并加大管理力度，保证库区常态下的安全生产。同时，加大对移民群众的安全生产宣传教育力度，提高移民群众安全生产意识。根据2013年6月28日在富宁召开的百色水利枢纽云南库区2013年度防汛工作协调会会议精神，积极向业主争取本年度度汛专项资金10万元，经报请县政府审定后，划拨给剥隘镇6万元、谷拉乡2万元统筹用于库区防汛。切实做好抢险、应急物资的储备，满足突发事件处置的需要，积极做好剥隘集镇四七九片区受灾群众及那莫村地质灾情点群众的思想稳定工作，消除群众恐惧心理，确保库区汛期安全。

（十）加大力度，健全机制，切实维护库区和谐稳定。

紧紧围绕移民搬迁安置中的社会治安热点、难点问题，建立健全移民信访接待机制，实行领导班子轮流接待来访群众制度，通过有效机制，全面做好库区矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。一是完善库区维稳预案，制定领导干部带案下访工作方案，采取领导、干部职工分片包干库区各移民村的工作情况联系制度，定期深入库区一线走访、召开群众座谈会等听取群众意见，了解群众生产生活困难，切实解决好群众实际困难。二是加大信息情报工作力度，及时掌握移民思想动态，加强对重点对象监控，耐心做好政策解释，及时预防和妥善处置各类群体性上访事件。三是及时回复网络舆情。今年以来库区个别人员通过微博发布歪曲事实的信息，试图引起网络舆论对移民搬迁安置工作中存在问题的关注，为此我局及时派出人员对所反映情况进行核查，并形成材料报送宣传部门参考，有效消除了有可能引发的舆情危机。四是加大移民信访案件处置和矛盾纠纷排查调解力度，今年以来共接待来访群众100余人次，处理各类信访和问题27件，来信来访处置做到件件有落实、案案有结果，各类问题和矛盾已在基层消化，消解在萌芽状态，有力地促进了库区稳定。

（十一）深入库区，贴近群众，四群教育、转改活动、扶贫挂钩工作落到实处。

一是开展“四群”教育、党的群众路线实践及“转改”活动，提高工作效率。结合工作实际制定了《xx县移民工作局党组开展创先争优活动实施方案》、《xx县移民工作局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案》及《xx县移民工作局开展“转变作风抓落实改善环境促发展”活动实施方案》，落实各项工作责任和目标，自觉接受上级和社会各部门及人民群众的监督。建立学习型党支部和机关，促进干部职工比学习、比进步、比贡献。树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率。组织党员干部开展“四群”教育、党的群众路线实践活动，深入库区一线解决群众困难和问题，发挥党员先锋模范带关作用，以实际行动促进各项工作开展。二是扶贫挂钩工作取得实效。我局积极向上级和相关部门争取项目、资金为挂钩帮扶村解决实际困难，今年以来，共在挂钩村剥隘镇板达村委会投入资金309.47万元，实施后期扶持项目8个，共建设移民科技文化活动室2个，硬化路面11296平方米，种植芒果806亩。筹集资金3万元，扶持成立板达芒果种植专业合作社，积极引导产业发展规范化、专业化。三是选派优秀干部积极参与新农村建设指导工作。根据县委政府对新农村建设工作的要求，共选派了1名文化程度较高、综合素质较好的年轻党员干部到基层开展新农村建设指导工作，积极为新农村建设建言献策，加强年轻干部对基层事务协调和处置能力，提高了年轻干部的综合素质。

（十二）抓思想，纠作风，机关效能建设不断加强。

一是加强学习提高觉悟。采取集中学习和自学的形式组织干部职工开展学习活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,党在新时期的路线方针政策xx县委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央、县委保持高度一致，始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固树立坚持党的基本路线方针政策不动摇。同时，加强经济、法律、水利水电移民安置等领域知识学习，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。二是加强党风廉政建设。以各类职务犯罪为先鉴，邀请相关单位领导和部门老师给干部职工讲课培训，组织干部职工观看警示教育片，引导党员干部树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，做到洁身自爱，常鸣警钟，廉洁自律。在局办公楼显眼位置悬挂职业道德规范、廉政警句、廉政谚语等宣传标语，合理利用会议室等场所建立文化宣传阵地，营造浓厚的廉政氛围熏陶党员干部职工，提醒干部职工自省、自律。制定完善的学习计划将廉政文化学习纳入党员干部学习的重要议事日程来抓，使廉政文化建设制度化、常规化。三是扎实开展纠风工作。对领导班子成员监督、重点岗位监督、一岗双责开展对权力的监督制约，以干部作风建设与行风建设结合、干部作风建设与制度建设结合、学习与教育结合、社会评议与整改落实结合、阳光政府四项制度与效能政府四项制度结合开展纠风工作。严格行政执行力考核工作，按照县委、政府的要求，完善、落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制各项制度和要求，杜绝出现办事“冷、硬、拖”、工作“虚、浮、粗”、作风“松、懒、散”等不良现象。接受上级和社会各部门及人民群众的监督，树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率，切实促进工作开展。

二、存在的主要问题

今年以来，我县大中型水库移民安置及后期扶持工作虽取得了阶段性成绩，但受各种因素的影响，当前仍存在一些问题急需解决。

（一）政策性调整及库区历史遗留问题尚未完全解决。2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收工作推进。同时，库区实物指标错登漏登现象、库区水位超228米临界线等问题迟迟未得到解决，移民群众难以接受，上访事件时有发生，给工作造成了较大被动，影响了库区稳定。

（二）剥隘集镇地质灾害影响受损房屋重建费用未划拨到位。受2008年10月底11月初“黑格比”台风和持续强降雨的影响，剥隘集镇四七九片区0.4平方公里发生地质滑坡，造成百松等六个村133户132幢房屋不同程度损害，省州县党委、政府和上级主管部门高度重视受地质灾害影响群众的生命财产安全，采取有效措施切实开展重建工作，现重建工作基本完成。但右江公司至今未按协议将重建费用全额划拨到位，灾区群众强烈要求尽快兑现受灾房屋重建余款。

（三）库区产业发展尚需扶持。在县委、政府及省州移民部门的积极扶持下，库区虽已逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，但规模尚小，需进一步扶持。

（四）移民后期扶持资金划拨进度缓慢，而县级财政较为困难，不能及时垫付每季度应发放的后扶资金，影响了资金的按时发放，群众意见较大，增加社会维稳压力。

（五）库区淹没线下村组之间山界及耕地的权属划分问题受历史等多种因素影响长时间得不到解决，政策性调整资金到位后易引发纠纷。

（八）掘能挖潜，稳步推进，各项重点工作圆满完成。

我局认真对照县委、政府年初下达的各项工作任务，夯实措施，细化任务，稳步推进年度各项重点工作。一是加大请示汇报力度，积极向上级及业主争取资金2721.336万元，占县政府下达任务数的136.07%；二是结合右江公司开展剥隘集镇地质滑坡治理工作，完成招商引资任务538.66万元，占县政府下达任务数的107.73%；三是切实实施好移民后期扶持续建工程项目，本年度共完成固定资产投资6813万元，占任务数的13626.00%；四是采取资金扶持、协会带动的方式，发展库区渔业养殖800余亩，超额完成了州级领导挂钩联系三个三十重点项目建设工作中“年内新增罗非鱼网箱养殖面积300亩”的工作目标。但由于2013年度平耶水库无移民搬迁安置任务以及不符合申报移民后期扶持试点县的条件，以上两项工作未能按计划完成。

（九）以人为本，预常结合，安全生产不断加强。

我局牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观，按照县委、县人民政府及安委办提出的生产安全各项要求，扎实抓好库区安全生产工作。邀请、配合国土、安监、交通、水务、建设及移民综合监理等相关部门和有关乡（镇）人员组成工作组，采取专项检查、综合治理、重点监控等措施，在年初、汛期、安全生产月、年末等不同时期，定期不定期地对库区各移民安置点、库周交通、各移民安置点进村道路、323国道复线及库区在建工程、水保环保、水上交通及临时统建房的安全生产进行拉网式检查。今年以来共组织和配合单位开展安全检查6次，发现影响度汛安全隐患23处，下发整改通知书23份，要求涉及到的相关部门及村组及时进行整改并加大管理力度，保证库区常态下的安全生产。同时，加大对移民群众的安全生产宣传教育力度，提高移民群众安全生产意识。根据2013年6月28日在富宁召开的百色水利枢纽云南库区2013年度防汛工作协调会会议精神，积极向业主争取本年度度汛专项资金10万元，经报请县政府审定后，划拨给剥隘镇6万元、谷拉乡2万元统筹用于库区防汛。切实做好抢险、应急物资的储备，满足突发事件处置的需要，积极做好剥隘集镇四七九片区受灾群众及那莫村地质灾情点群众的思想稳定工作，消除群众恐惧心理，确保库区汛期安全。

（十）加大力度，健全机制，切实维护库区和谐稳定。

紧紧围绕移民搬迁安置中的社会治安热点、难点问题，建立健全移民信访接待机制，实行领导班子轮流接待来访群众制度，通过有效机制，全面做好库区矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。一是完善库区维稳预案，制定领导干部带案下访工作方案，采取领导、干部职工分片包干库区各移民村的工作情况联系制度，定期深入库区一线走访、召开群众座谈会等听取群众意见，了解群众生产生活困难，切实解决好群众实际困难。二是加大信息情报工作力度，及时掌握移民思想动态，加强对重点对象监控，耐心做好政策解释，及时预防和妥善处置各类群体性上访事件。三是及时回复网络舆情。今年以来库区个别人员通过微博发布歪曲事实的信息，试图引起网络舆论对移民搬迁安置工作中存在问题的关注，为此我局及时派出人员对所反映情况进行核查，并形成材料报送宣传部门参考，有效消除了有可能引发的舆情危机。四是加大移民信访案件处置和矛盾纠纷排查调解力度，今年以来共接待来访群众100余人次，处理各类信访和问题27件，来信来访处置做到件件有落实、案案有结果，各类问题和矛盾已在基层消化，消解在萌芽状态，有力地促进了库区稳定。

（十一）深入库区，贴近群众，四群教育、转改活动、扶贫挂钩工作落到实处。

一是开展“四群”教育、党的群众路线实践及“转改”活动，提高工作效率。结合工作实际制定了《xx县移民工作局党组开展创先争优活动实施方案》、《xx县移民工作局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案》及《xx县移民工作局开展“转变作风抓落实改善环境促发展”活动实施方案》，落实各项工作责任和目标，自觉接受上级和社会各部门及人民群众的监督。建立学习型党支部和机关，促进干部职工比学习、比进步、比贡献。树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率。组织党员干部开展“四群”教育、党的群众路线实践活动，深入库区一线解决群众困难和问题，发挥党员先锋模范带关作用，以实际行动促进各项工作开展。二是扶贫挂钩工作取得实效。我局积极向上级和相关部门争取项目、资金为挂钩帮扶村解决实际困难，今年以来，共在挂钩村剥隘镇板达村委会投入资金309.47万元，实施后期扶持项目8个，共建设移民科技文化活动室2个，硬化路面11296平方米，种植芒果806亩。筹集资金3万元，扶持成立板达芒果种植专业合作社，积极引导产业发展规范化、专业化。三是选派优秀干部积极参与新农村建设指导工作。根据县委政府对新农村建设工作的要求，共选派了1名文化程度较高、综合素质较好的年轻党员干部到基层开展新农村建设指导工作，积极为新农村建设建言献策，加强年轻干部对基层事务协调和处置能力，提高了年轻干部的综合素质。

（十二）抓思想，纠作风，机关效能建设不断加强。

一是加强学习提高觉悟。采取集中学习和自学的形式组织干部职工开展学习活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,党在新时期的路线方针政策xx县委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央、县委保持高度一致，始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固树立坚持党的基本路线方针政策不动摇。同时，加强经济、法律、水利水电移民安置等领域知识学习，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。二是加强党风廉政建设。以各类职务犯罪为先鉴，邀请相关单位领导和部门老师给干部职工讲课培训，组织干部职工观看警示教育片，引导党员干部树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，做到洁身自爱，常鸣警钟，廉洁自律。在局办公楼显眼位置悬挂职业道德规范、廉政警句、廉政谚语等宣传标语，合理利用会议室等场所建立文化宣传阵地，营造浓厚的廉政氛围熏陶党员干部职工，提醒干部职工自省、自律。制定完善的学习计划将廉政文化学习纳入党员干部学习的重要议事日程来抓，使廉政文化建设制度化、常规化。三是扎实开展纠风工作。对领导班子成员监督、重点岗位监督、一岗双责开展对权力的监督制约，以干部作风建设与行风建设结合、干部作风建设与制度建设结合、学习与教育结合、社会评议与整改落实结合、阳光政府四项制度与效能政府四项制度结合开展纠风工作。严格行政执行力考核工作，按照县委、政府的要求，完善、落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制各项制度和要求，杜绝出现办事“冷、硬、拖”、工作“虚、浮、粗”、作风“松、懒、散”等不良现象。接受上级和社会各部门及人民群众的监督，树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率，切实促进工作开展。

二、存在的主要问题

今年以来，我县大中型水库移民安置及后期扶持工作虽取得了阶段性成绩，但受各种因素的影响，当前仍存在一些问题急需解决。

（一）政策性调整及库区历史遗留问题尚未完全解决。2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收工作推进。同时，库区实物指标错登漏登现象、库区水位超228米临界线等问题迟迟未得到解决，移民群众难以接受，上访事件时有发生，给工作造成了较大被动，影响了库区稳定。

（二）剥隘集镇地质灾害影响受损房屋重建费用未划拨到位。受2008年10月底11月初“黑格比”台风和持续强降雨的影响，剥隘集镇四七九片区0.4平方公里发生地质滑坡，造成百松等六个村133户132幢房屋不同程度损害，省州县党委、政府和上级主管部门高度重视受地质灾害影响群众的生命财产安全，采取有效措施切实开展重建工作，现重建工作基本完成。但右江公司至今未按协议将重建费用全额划拨到位，灾区群众强烈要求尽快兑现受灾房屋重建余款。

（三）库区产业发展尚需扶持。在县委、政府及省州移民部门的积极扶持下，库区虽已逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，但规模尚小，需进一步扶持。

（四）移民后期扶持资金划拨进度缓慢，而县级财政较为困难，不能及时垫付每季度应发放的后扶资金，影响了资金的按时发放，群众意见较大，增加社会维稳压力。