审议意见要做到“四要”“四不讲”

审议意见要做到“四要”“四不讲”（精选6篇）

篇1：审议意见要做到“四要”“四不讲”

审议意见要做到“四要”“四不讲”

周学峰【河北】

审议意见是随着地方人大工作实践的发展而产生的，是目前人大系统较为普遍的一种专用文种，是从对常委会组成人员在会议上的发言进行整理中而来。在整理过程中，对这些发言既不能原汁原味，又不能添油加醋，而是要去粗存精、去伪存真，有选择地把代表大多数组成人员的意见整理出来。为此，审议意见整理要努力做到四要、四不讲。

所谓四要：一要突出重点。在常委会组成人员对某一议题发表看法或意见较多情况下，要善于抓住区域内有一定影响的群众关注的重点问题来审议发言，力求在此问题上有所突破，并收到举一反三的效果，切忌面面俱到。二要选得准。常委会组成人员一定要掌握确切情况，并找到明确的法律或政策依据。切忌将似是而非、道听途说的问题作为审议意见。三要合情合理。也就是人大常委会提出的办理要求要从实际出发。有些问题的存在不是“一府两院”工作上的不足，而是多年积累起来的，非一朝一夕所能解决。所以，人大要选择“一府两院”能办不办、能禁不禁的事情提出审议意见并让其限期办理。切忌要求过高，不符合实际。四要做到措辞简练、明确。对于要求“一府两院”及相关部门办理的事项，常委会组成人员不必在审议意见中过多讲重要性、必要性等套话。办理的时限应明确，办结标准要量化，使日后督促检查有依据。所谓四不讲：一不要讲“政府话”。审议意见要讲属于人大常委会职权范围的话。有些问题按规定应由政府决策、政府处置或政府提出，人大常委会不要包揽过来并写入审议意见中。二不要讲外行话。“一府两院”工作涉及经济和社会生活的方方面面，人大常委会组成人员不可能是万事通，对于与本职工作不相关的，特别是业务性、政策性很强的问题，难免夹有几句外行话。因此，在整理审议意见时要细细咀嚼，将“外行话”改为“内行话”或删掉。三不讲局部权益的话。人大常委会兼职委员大多来自基层，对基层的情况较为熟悉，他们所提的问题，大多是具有普遍性或倾向性，与全局利益是一致的。但也正因为他们来自部门或农村，难免要为本部门、本地区的利益讲话。如某村修条路要求政府补助等，这种过于现实的意见写入审议意见不妥。四不讲空话套话。被监督对象在报告中往往连篇累牍地讲述所取得的成绩。审议意见抓住较为突出的成绩肯定几句未尝不可，而过多地重复则无必要。再有，对于政府已经发现的问题，并已提出解决问题的对策措施，若是不厌其烦地一再重复，同样可以省略。

审议意见成文后，需要确定发文机关和主送机关。发文机关即公文是由谁发出？顾名思义，人大常委会审议意见”人大常委会是发文机关，以常委会文件形式送发出去。但实际情况是，审议意见大都未经常委会会议当场表决，它是由工作班子整理，领导审核签发。对于未经常委会会议表决的审议意见，一般不可以用常委会文件送发。反之如果会中表决，势必会延长会期，仓促整理的文字质量也不高，操作难度较大。因此，实际工作中多数以人大常委会办公室文件形式送发审议意见。凡需答复或者办理的公文应写明主送机关。审议意见的主送机关，按照对谁的报告进行审议就主送给谁的原则来确定。对“两院”的报告进行审议，就把审议意见主送“两院”。对受政府委托的职能部门负责人的报告进行审议，则把审议意见送给该部门。而有一种情况较为难定，即审议意见超出该部门职权范围，这个审议意见是送政府还是送部门，抑或送政府办公室，不同做法各有利弊。

篇2：审议意见要做到“四要”“四不讲”

当前，石化公司各单位正在如火如荼地开展以建设“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”为主要内容的“五型”班组创建活动。然而，通过139次岗位责任制大检查，以及对一些单位的“五型”班组建设情况的了解我们发现，部分单位和车间对于这一建设活动存在一些模糊认识，致使活动的开展走进误区。笔者认为，“五型”

班组建设应做到“四要”、“四不要”。

一是要与基层建设总体框架相结合，不要孤立地看待“五型”班组。我们知道，无论在《中国石油天然气集团公司基层建设纲要》，还是在《大庆石化公司基层建设工作计划》中都把班组建设作为基层建设的一个组成部分。而一些单位却把“五型”班组建设与基层建设达标工作割裂开来。制定的实施方案、考核办法等与达标工作整体框架严重脱节，日常的指导、检查、考核也重复、独立地进行。结果无形中加重了相关单位和部门的工作负担，同时也过多地牵扯了班组的精力。这种做法是不可取的。

二是要与专业管理工作相结合，不要刻意独创“五型”班组。其实“五型”班组的内容，就是我们日常的安全环保管理、人力资源管理、成本管理和民主管理内容。一些单位或车间，却把“五型”班组全部工作交给综合管理部门代管，这种做法显然是不正确的。综合管理部门要想把全部专业管理内容都管到位，是不现实的。应由专业的人，来管专业的事。具体的“型”，要有懂“型”的专业职能部门来管。不要刻意去独创“五型”班组，其实它就是我们日常专业管理在车间班组的具体体现。

三是要与班组的具体业务相结合，不要教条地硬套“五型”班组。“五型”班组的“五型”要求，是对多数生产班组的普遍性要求，不是板上钉钉、不可更改的。在建设过程中，必须要与班组的具体实际相结合。比如我们一些以提供劳务服务为主要业务的班组在“清洁型”和“节约型”上几乎没有较为实质性的内容，那么在这方面就可以进行相应简化或者省略。再比如在一些以工程施工或以生产危险化学品为主要业务的班组就应该着力突出“安全型”班组的建设，等等。不要没有“五型”而硬套“五型”。相比形式来讲，“五型”班组的建

设效果更为重要。

篇3：转化后进生“四要四不要”

一、转化后进生要一视同仁,要爱不要恨

教师对待后进生要一视同仁,不歧视不“虐待”后进生。教师不能因缺点而冷淡疏远后进生,要用爱心去引导后进生,满足后进生渴望被尊重和理解,渴望融入班集体正常生活的心理。在教学之余,教师要多关心后进生的性格变化及思想表现, 多一份鼓励和帮助, 使他们切实感受到来自教师和其他同学的温暖, 增强后进生的班级生活参与意识和主人翁意识,让他们重新树立起信心。此外,教师要号召全班学生拧成一股绳,坚持开展“教师以爱心教育后进, 学生以友情帮扶后进”的活动,为后进生健康成长营造良好的氛围。苏霍姆林斯基说:“每个人都有一颗成为好人的心”。以人为本、尊重、关爱、理解和宽容学生是教育成功的前提。

二、对待学习后进生,要教不要训

对待学习后进生,教师要全面分析情况。事实证明,大多数后进生都是某些功课“拉了后腿”。对此, 教师要对他们的优势功课给予肯定, 对待学生不因个人喜好而“厚此薄彼”。须知,正确的学习态度是“全面推进,狠抓弱项,逐步突破”的关键。在深入分析原因的同时, 教师还要帮助后进生制定切合实际的学习计划,按时跟踪检查计划落实的情况。教师在课堂提问和作业布置上要针对后进生因人施教,每个知识点的教授要力争后进生能够接受和消化。此外,要有意设置一些简单的问题鼓励后进生回答,逐步培养他们的学习兴趣。

后进生的转化过程不是一蹴而就的, 如果经过努力,仍有个别后进生自暴自弃和教师唱反调,教师要保持宽容的态度,批评力求点到为止留有余地,要使后进生对教师的宽容产生一种负疚感。这样有利于鞭策他们放弃“对抗”,迎难而上主动学习。

三、对待思想后进生,要管不要整

对待纪律性不强、思想后进的学生,教师一定要有耐心,要循循善诱地做好沟通工作。当发现他们犯错误时,教师绝不能不分场合当众指责,一定要注意批评方法,避免后进生产生逆反和抵触心理。教师要让后进生清醒地认识到“我错了”,绝不可以用体罚或变相体罚等手段以罚代管。美国著名心理学家亚科卡说过:“表扬可以打印成文件, 而批评打个电话就行了”。这说明含蓄的批评要比“电闪雷鸣”般的 批评效果更好。

纪律性不强、思想后进的学生自我约束能力较差,教师要采取“谈心”和校规约束相结合的办法。学校方面,应加强学生对《中学生日常行为规范》《中学生礼仪常规》《中学生守则》的学习和实践活动。教师方面,在日常教学当中,要严格落实班风、学风、达标制度以及学生文明督察制度,制定《学生奖惩制度》《班级日常考核量化细则》和《学生操行考评量化细则》等,强化后进生良好行为习惯的养成。

四 、教育管理后进生,要拉不要推

在班级教育管理工作中,教师要一碗水端平,好学生犯了错误不能姑息迁就, 后进生有了缺点不能放任自流, 教师要用自己的爱心去温暖、感化后进生,使其积极上进。由于缺点多,后进学生的“亮点”容易被大家忽视。对此,教师要善于发掘他们潜在的闪光点, 在班级生活中多为后进生创造表现才能的机会,时时激发并调动他们学习、生活的积极性,帮助他们以长克短。在教学当中我们经常会发现,有的学生文化课学习并不理想, 却具备较强的组织领导才能。教师不妨让这些学生担任班干部,这样既能发挥他们的特长,帮助教师管理好班级体,也能真正体现他们的“自我价值”。

总之,后进生的教育转化关系到一个班级,一个学校,甚至后进生的一生,它需要教师做教育教学工作中的有心人,不断探索方法,从后进生的特长、兴趣爱好等方面入手,找准教育转化的切入点,千方百计促使他们进步。

篇4：快乐性爱四要四不要

嘿咻四要

1.气氛

女人是感性动物，在爱爱的过程中，她的视觉、嗅觉、听觉、触觉都处于开放状态，非常敏锐。任何带给感官的浪漫感受都会成为她所在乎的事，比如低徊的音乐、浪漫的灯光以及诱人的香水味，而动人的情话更是营造气氛的必杀绝技，绵绵情话会让她瞬间变得柔情似水。

2. 对身体的赞美

无论一个女人有多美丽的身体，她的潜意识中，都会存在对身体裸露的羞耻感和自卑感。女人容易把注意力放在身体的缺陷上，比如大腿不够修长或胸部不够丰满，从而影响性快感的产生。如果男方能对爱人的身体抱着欣赏的态度，给予鼓励和赞美，那女方将更容易放松，会全然把自己交给对方。

3. 关注她的感受

大多数男人都希望自己是爱爱高手，但有些性技巧，女人却不一定喜欢。爱爱是一个互动的过程，再有默契的情侣，也会有交流的误区，解决问题的唯一办法就是关注她的感受，时刻保持沟通。观察她的反应，或问她“喜欢这样吗”，体贴的行为会令她倍感甜蜜，也会让你们的爱爱日趋和谐。

4. 与她身心交融

很少有女人会只为了欲望而做爱，她们在这种过程中，想要获得的是身体和精神的双重满足。所以，女人希望爱人在事前和她多做情感交流，比如倾听她的烦恼、抚慰她的不安、关注她的需要。在良好的精神沟通基础上，才能真正完成一场完美的爱爱。

嘿咻四不要

1.敷衍了事的前戏

女人常常会把温柔体贴的前戏当作是爱意的体现，细致体贴的爱抚不仅是对她身体的欣赏，更是真情流露。这个道理虽然不少人都明白，但还是会有男人自顾自地直奔主题。这样只会让女人心生反感，更谈不上完美的爱爱了。

2.不合适的性要求

不管她是不是筋疲力尽、身体舒不舒服，只知道一味提出性要求的男人，只会让女人心生反感，让她觉得你根本不关心她，只在乎自己的欲望。做爱本来就是两厢情愿的事，一旦勉强，会顿觉索然寡味。

3.不讲卫生，不戴安全套

或许是因为懒惰，或许是喜欢即兴做爱，有很多男人会拒绝在做爱前洗澡。而更让女人头痛的是，因为不喜欢“隔靴搔痒”，有的男人甚至拒绝戴安全套。但是，不安全的爱爱会带给女性种种烦恼，包括妇科病、流产等。所以，女人最不能忍受的，就是那些在洗澡和安全套问题上和她作对的男人了。

4.做爱后倒头大睡

如果在做爱后，你因为筋疲力尽而倒头睡去，没有一个女人不会这么想：“他只是把我当成泄欲工具，根本不爱我。”美国知名性治疗家朱迪博士指出，人在做爱过程中，大脑的脑下垂体会分泌后叶催情素，使人产生想要拥抱的欲望，而女人比男人更容易产生这种荷尔蒙。所以，做爱后，女人会更渴望拥抱和爱抚。

性爱：男女怎样嘿咻最健康

在享受性爱的美妙时，有的人因为一些自己毫无意识的坏习惯，使双方的身体受到伤害还浑然不觉。下面这4种性爱坏习惯要警惕，它们是最不可取的嘿咻方式。

坏习惯一：快速性爱

坏处：快速性爱前戏时间往往很短，会让女方措手不及，两个人都会疼痛。没有应有的乐趣不说，还会使下体受损。时间久了，感受不到爱意的一方会出现性冷淡。

忠告：爱侣间因为忙碌，一段时间无性是正常的。但若当作任务似的为对方服务，结果就会适得其反。所以，如果真的没有“性”趣，可以分睡一段日子。就像食欲一样，饿的时候，你们自然会好好地吃一餐。

坏习惯二：二次发动

坏处：有时，做了一次之后，男人为了显示自己是强壮的，想再来一次。这样做会使男人的身体一直处于亢奋状态，次数多了会出现勃起功能障碍。一些喜欢二次冲刺的情侣，往往在几个月后，男方雄风不再，才明白性不能逞一时之强。

忠告：一次有张力的性爱比两次急急的冲刺要快乐得多，也健康得多。

坏习惯三：采用不安全的性爱方式

坏处：其实，情侣之间用什么方式做爱都是可行的。但问题是，你不知道对方的身体是否有别的病菌，甚至有时对方自己也不知道。如果为了快乐，你们采用了不太安全的方式，无疑是为你们的健康埋下了危险的种子。

忠告：无论如何，安全的性才快乐，花样性爱的前提是健康可行。

坏习惯四：等待一同到达美妙高峰

坏处：等她时，你自己硬撑着不射会让快感降低。时间久了，男人便感受不到性爱的自由之趣。有些男人首先满足妻子，但是，等待的结果是，他很少和她同时达到高峰。

篇5：审议意见要做到“四要”“四不讲”

“四要”

要始终将脚踩住制动踏板不放松，这样才能保证足够和持续的制动力，使ABS有效的发挥作用。

要保持足够的制动距离，当在良好的路面上行驶时，至少要保证离前面的车辆有三秒钟的制动时间，在不好的路面上行驶时，要留给制动更长时间。

要事先练习ABS，使自己对ABS工作时的制动踏板震颤有准备和适应能力，停车场是练习紧急制动使用ABS的理想地方。

要事先阅读汽车驾驶员手册，从而进一步地理解安装ABS的汽车生产厂提供的各种操作说明，

资料

“四不要”

不要在驾驶ABS汽车时比驾驶非ABS汽车更随意。即使对于ABS汽车，急转弯和快速变道以及其他急打方向盘的作法，也是不适当和不安全的。

不要反复踩制动踏板。在驾驶ABS汽车时，反复踩制动踏板会使ABS 时通时断，导致制动效能减低和制动距离增加。实际上，ABS 本身会以更高的`速率自动增减制动力，并提供有效的方向盘可控能力。

不要忘记转动方向盘。ABS为驾驶员提供了方向盘的可控能力，可他本身并不能完成汽车转向操作。，

篇6：新闻写作中的“四要”“四不要”

1 新闻写作中应注意的“四要”

刚刚参加工作时，常听一些老同志说新闻要新、要快、要短、要活。当时理解的很模糊，但经过十几年的打磨，觉得这几个字真的很重要。尤其是对初学新闻写作的朋友来说，想过这几关不是很容易的。

1.1“要新”

“新”就是你写的事件要新近发生的，不是过去很久的，这个要求也正扣新闻定义“新近发生的事实的报道”。但怎么能把握“新”，就不是很容易了，这要求记者思维要敏捷，动作要快，要迅速把握新闻的动向和脉搏，这样，你写出来的东西，才有人喜欢听、喜欢看。否则，当“地球人都知道了”，谁还关注你写的什么啊?

1.2“要快”

这个“快”和“新”是分不开的。本来是一个很不错的新闻，就是因为你反映滞后了，就成了旧闻。在如今信息这么快捷的年代里，谁还等着听你的旧闻呢?所以，这个“新”和“快”是不分家的。要想新闻有新意，你必须要手脚迅速，事实都已经发生了，你还在喝酒睡大觉，然后，酒足了梦醒了才想起发稿子，那真的是黄花菜都凉了。

1.3“要短”

如果说，前面两个字，你要是勤快些，肯吃苦，肯付出，还很容易就做到得话，那么“短”这个字可不容易做到了。这也是我们初学写作的人常犯难的一个地方。一般初学写作的人往往容易犯这样两个毛病，一个是写不出来，一个是写得太多。这个写不出来和一说起来就没完没了、收不住闸，都是写作水平和能力欠缺的一种表现。写不出来不行，但下笔千言也是个毛病。新闻作品最在意它的简洁易懂、快捷迅速，如果你动不动就来个长篇大论，还没等你写完呢，时效性怕是已经过了。即使你写得很快，编辑们编辑起来很费时，读者读起来也很费时，所以说不主张大家写长新闻。

当然，新闻长短与人们的关注点也有关系。2003年美伊战事一触即发，全世界都在关注此事。3月20日这一天上午9点起，几百名各国记者就都守候在白宫门口，到了10点45分，白宫发言人出来宣布新闻发布会开始，他说“解除伊拉克武装的战斗开始了”，然后转身离开了。几百个记者争抢着向国内发布消息，都是这样一句话：白宫发言人弗莱舍在新闻发布会上说，战争开始了。应该说美伊战争，大家的关注度不小吧，但此时大家最关注的不是为什么要打，也不是怎么打，而是战争什么时候开始。你只要告诉大家这个问题，就足够了。

尤其是现在，人们的生活节奏那么快，谁还有时间和心思读你又臭又长的文章，所以，我们写新闻还是以短小为好。编辑们也愿意编辑一些内容新、主题好、文字少的文章，这样也使得自己编辑的信息容量大、形式活、受众喜欢。所以，大家新闻写作中，要在“短”上下点功夫。

1.4 还有一个字很重要，那就是“活”

从字面上大家都能理解，这个“活”就是生动活泼、不死板、有新意、有味道。同样的新闻，人家写出来大家就爱听爱看，你写的东西，大家一听就马上换频道，怎么回事?那说明你写的有问题。但怎么能做到“活”，可不容易，那可是纯功夫，它不是你勤快，你有热情，你不怕吃苦不怕挨累就能完成的，这里需要一些文学功底，需要一定的文字功夫。

2 新闻写作中的“四不要”

新闻写作中的“四不要”。即新闻写作不说题外话、不说重复话、不说套话、不说过头话。作文不能跑题，新闻不能说题外话，要直奔主题，惜墨如金，可说可不说的话不说，说了还不如不说的话，更不能说。

2.1 不说题外话

不说题外话，很重要一点是举的事例要和谈的观点相一致、要吻合，要能回答观点、说明观点，不能个吹个的调。例如，有这样的一篇文章，这样写道：“2006年以前，我市公安系统违法违纪案件在省直系统站首位，居高不下。针对这一严重情况，市公安局严肃内部纪律，公开违法违纪处理程序、方法和结果，使违纪人数直线下降。2007年3月15日，铁北派出所民警王强在抓捕一名逃犯时，面对罪犯的疯狂叫嚣，他毫不退缩，即使被逃犯打得鲜血直流也毫不畏惧，一直狠狠抓住逃犯不放，最后在其他干警的协助下，将逃犯抓获。而自己却昏倒过去，被送到医院，经抢救才得以脱离生命危险。”

干警奋勇抓逃犯，确实很了不起，可惜与“违纪人数直线下降”之间没有必然联系，是互不相关的两个问题。大家一听就听出来了，这就把嗑唠散了。写稿子就像盖房子一样，先把框架立起来，然后砌墙上盖，一切都在这个框架中进行，不能把墙砌到房架外面去。

不说题外话，关键是时刻绷紧“扣题”这根弦，无论构思之时还是动笔之际，都要随时随地提出几个问题问自己：这个内容与主题有多大关系?是紧扣主题还是冲淡主题?这些问题是应该考虑的。比如刚才那篇文章，写的警察英勇抓逃犯的事与“民警违法违纪”案件直线下降没有任何关系，别说是那个警察抢救过来了，就是真的牺牲了，他可能算做英雄，算做烈士，但在这篇文章中，是一个败笔。

2.2 不说重复话

新闻写作要求简洁明快，同样意思的话语，绝不可说两遍。举例子也是这样，一般不超过两个，能说明问题的典型事例有一个最好。现在我们很多朋友普遍存在的问题是，采访到一堆事例，哪个也舍不得扔掉，干脆来个叠罗汉，讲完一个，再来一个，甚至再来两三个，絮絮叨叨，反反复复成了豆腐帐。

不说重复话，还包括受到的奖励、获得荣誉称号，也不能罗列，更不需要一一点到，要把主要的、有代表性的放在最前面，如果实在舍不得丢掉就再放上一个，然后用“等等”来代替，而没有必要全部搬上来，那样只能使文章显得累赘。艺术的最高境界是简洁，新闻的最大卖点是特例。一个典型事例，胜过千言万语。这方面的例子特别多，很多不成熟的作品中都容易犯这个毛病，大家多读就会发现。

2.3 不说套话

在新闻写作中, 还有一点很重要的, 那就是不能说套话。而这一点, 常常是我们初学写作的人最爱犯得毛病。尤其是在写一些活动上, 往往容易用一些套话, 什么331工程, 什么12345工程, 什么在活动中发了多少传单, 出了多少板报, 咨询多少人, 取得什么效果等等, 都是一些模式、套话, 没有新意。还有的是把活动总结的非常到位“学好一部法律, 观看两部电教片, 开展三项活动, 办好四件实事，形成五大阵营，实现六个创新”等等，读起来挺顺口的，但一听起来就是套话，不可信，给人走形式、走过场的感觉。所以，我们在新闻写作中应注意不要把自己装在套话里。

2.4 不说过头话

说过头话是新闻报道的通病，就像流感一样，一不留神就沾上了。在这个行当里，曾经相当盛行一种心照不宣的技巧：调角度、拔高度、挖深度。不够就虚构点，言语不够就添加点，饱含激情塑造出一个个“高、大、全”来，结果把好端端的典型写垮了、搞臭了，以致有人说，你恨谁吗?就在媒体上宣传他吧!

另外，为了突出某人物，往往把一个单位、一个地区的成绩都归功于他;把集体讨论做出的正确决策，说成是一个人的决定;把别人办的实情，也“统一”到某人身上。为了宣传某一件事或者表扬一个人，不惜以任何内容作陪衬、作对比，用洼地显高山，往往产生很大的副作用。

在这方面的例子也很多，我们在阅读新闻稿件时，时常能够看到，在这里就不一一列举了。总之，在新闻写作中，要时刻注意到这几点，不说题外话、不说重复话、不说套话、不说过头话。这样，我们写出来的文章才会有新意、有看头，读者才会买你的账。

摘要：新闻写作应注意的问题有很多, 初学写作的人最重要的是要掌握“四要”和“四不要”, “四要”即“要新、要快、要短、要活”, “四不要”即“不要说题外话”、“不要说重复话”、“不要说套话”、“不要说过头话”。