村红白喜事操办标准

村红白喜事操办标准（精选8篇）

篇1：村红白喜事操办标准

关于印发**镇**村红白喜事

操办标准的通知

全体村民：

为贯彻落实汕尾市、陆丰市、**镇党委政府有关移风易俗工作要求，有效解决群众人情往来负担重等问题，结合我村实际，借鉴其他地区先进经验做法，充分征求本村群众意见，经村党支部提议、村“两委”商议、党员村民代表大会审议、乡风文明理事会决议，制定《**镇**村红白喜事操办标准》。具体如下：

一、实行提前登记

婚丧嫁娶办席一切从简，只办一次正餐，不大操大办、铺张浪费。村民操办红白喜事须提前3天以上向村委会报告登记，如实填写办席的桌数、人员规模、菜肴档次、烟酒搭配以及每桌费用等信息，并签订遵守操办标准承诺书。杜绝采取分别宴请方式变相大操大办。

二、喜事标准

1.婚事双方宴请人数不超过8桌80人，每席金额控制在2000元内，每席最多配套香烟2包，随礼金控制在200元内。倡导不办丁酒、乔迁等宴请。

2.倡导结婚不收彩礼聘礼聘金。彩礼聘金控制在1万元以内，逐步减少，争取零聘金、零彩礼。

三、丧事标准

实行“一碗粥”，奠银控制在100元内。不安排歌舞鼓乐表演和高音喇叭播放哀乐；不得搭建灵棚（彩棚），不燃放烟花爆竹，不抛撒“纸钱”。

本标准自6月21日(即农历五月初一)起施行，未尽事宜由村“两委”会同乡风文明理事会负责解释。请全体村民严格遵照执行。

时代是不断发展的，社会应是不断进步的。一代人有一代人的责任使命，推进移风易俗工作，功在当代，利在千秋。希望每一位**人理解、支持、执行并宣传，为建设乡风文明的**村做贡献！

2020年6月8日

篇2：村红白喜事操办标准

公司内员工如有需要公司方面主持、操办婚丧事宜的，可按照下面的程序和规定。

一、在集团领导下，红白理事会以无偿服务于员工为宗旨，以文明节俭为原则，帮助员工统一安排红白事务。红白理事会会长由XXX同志担任，副会长由XXX同志担任，成员主要有：XXX,XXX。红白理事会要积极协助和代为事主操办红白事，做好服务，为职工排忧解难。

二、需办理事宜的员工根据个人情况在操办前五日内向理事会的负责人提出申请并进行商议，商议内容包括：办理时间及地点、请客人数、客人身份、红白风俗、请柬递送或讣告通知、动用车辆及车辆来源等。

三、理事会实行理事会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见，由会长及成员依照本章程规定组织实施。

篇3：城中村改造中补偿安置标准的测算

天津市的城中村改造工作自2010年起, 计划用3年左右时间基本完成中心城区内46个城中村改造, 共需拆迁房屋878万平方米, 建设村民安置房1044万平方米。按照天津市城中村改造工作的统一部署, 天津市土地整理中心负责对座落在天津市中心城区东侧的城中村实施改造, 并在改造过程中同步完成村民还迁安置、地上物拆迁和剩余集体土地征收。这次改造范围内涉及集体土地总面积约1000多公顷, 土地权属分别为相关区两个街镇所属的十几个村, 其中有约五六个村的土地需要整体进行征收。

一、前期调查

在本次城中村改造工作中, 要同步解决土地利用总体规划调整、村民住宅还迁安置、预留村集体发展用地、办理农业人口社会保障、土地收购储备等工作。为便于开展工作, 相关区政府也组建了负责本区城中村改造工作的机构, 协调配合天津市土地整理中心及其他城中村改造实施主体, 共同开展拆迁安置工作。

这次调查和测量工作采取将整个城中村改造地区用规划路网划分成36个整街坊的地块, 并统一编号, 在对每一个街坊逐一完成前期调查测量后, 再将各个街坊的数据整合形成完整全面的调查测量成果。这样做一是为了更加科学合理地制订城中村改造的拆迁工作计划提供基础数据, 拆迁单位可根据各街坊现状以及地上物拆迁的难易程度等情况, 修订和完善工作计划;二是对各整街坊地块在完成拆迁改造后能够有多少可储备的土地、以及储备土地的规划用途初步进行核实, 对地块内的规划建筑规模先期进行估算, 为完成改造和安置工作后储备土地进行公开出让打好基础。对于各项数据的调查, 所采取的是由区街一级政府提供、市土地整理中心赴相关区的相关部门调研采集、测绘部门到现场进行实地测量三者互相结合的方式, 将整个改造范围内集体土地面积、地类权属情况、农业人口数量、居住类房屋建筑面积等现状情况进行了全面而深入的调查。经初步调查, 这次城中村改造范围内村民住宅约74万平方米、其他地上物约55万平方米, 需安置被征地农民1万余人。

二、补偿标准测算

在补偿标准测算阶段, 既要优先保障天津市的城市建设对土地的需求, 又要切实保护被征地农民合法权益, 使农民不会因为征地拆迁而造成现有的生活水平降低, 并做到今后生活能有保障的问题。因此在整个测算过程中我们遵循“确保被拆迁村民就近还迁安置, 确保被征地农民落实社会保障, 确保预留发展用地使农民长远生计有保障”的原则进行测算。

1. 土地补偿的测算

关于土地补偿标准的确定, 被征地方面提出沿用先前本地推行的政策, 即按照每个人头标准测算土地补偿, 而不按照常用的每亩土地补多少钱的方式进行测算。这种测算方式的优势在于:一是考虑政策的一贯性, 该标准能够被该区域的农民所接受;二是考虑土地的承载力, 即单位面积内所养活的农业人口数量, 这一点在实施城中村改造中是值得借鉴的。但天津市自2007年4月开始, 经市政府批准在全市范围内征收土地的补偿费用 (土地补偿费和安置补助费两项之和) 标准执行征地区片综合地价。天津市国土房管局在贯彻征地区片价实施意见中也明确要求, 征地区片价是一个刚性的、能够直接引用的补偿标准, 一经公布必须严格执行。同时要求在征地过程中, 不得以任何理由和名义任意调整。因此, 在城中村改造中需要征收集体土地一定要按照征地区片综合地价执行。经反复沟通协调, 最终土地补偿的标准仍按照征地区片综合地价执行。

2. 社会保障资金的测算

在本次城中村改造工作中, 关于社会保障资金的测算是最难确定的。天津市对于被征地农民的社会保障工作的指导性文件是《天津市被征地农民社会保障试行办法》 (津政发[2004]112号, 下称《办法》) 。该《办法》从适用范围、社会保障基金的筹集、社会保障待遇以及社会保障基金的管理与监督等方面都作了详尽的规定, 但在实际的征地工作中, 我们觉得《办法》缺乏可操作性。比如《办法》规定土地管理部门从用地单位缴付的土地补偿费和安置补助费中, 按照报乡、镇政府备案后的具体保障人员名单, 向社会保障经办机构划转社会保障费用。但在实际工作中, 征地补偿费大多由项目单位直接支付到被征地村, 土地管理部门基本不掌控补偿资金拨付的渠道, 无法由土地管理部门向社保机构划转社保费用;二是在确定参加保障人数和具体人员名单方面, 绝大多数被征地农民都抱着要么谁也不参保、不想脱离村集体, 要么等到整体撤村, 全体村民一起办理“农转非”的心态。因此, 在报批需要征收耕地的用地项目时, 按照被征收耕地面积占被征地村耕地总面积的比例来确定参加社会保障人数的做法, 在实际工作中难以操作。为此, 在这次城中村改造中对于社保资金的测算, 我们采取与土地补偿区别开、而单独进行测算的方式, 具体做法是, 先根据区、街、村逐级上报的农业人口数、性别比例和年龄结构分布等, 比对当年的统计年鉴以及地籍详查等资料, 确定改造范围内征地参保人员、征地养老人员以及征地时未满16周岁人员等测算社保资金所需各项要素, 在选取保障金的档次标准时采取“就高不就低”的原则。

鉴于本次城中村改造的规模较大, 且涉及中心城区内外两部分, 并受土地利用计划年度指标的限制, 因此不可能一次性完成全部集体土地征转审批工作。为此, 市土地整理中心与相关区政府协商后, 按照开展征地工作当年农业人口参加社会保障的计算标准, 测算各项社保资金, 并一次性将社保费用划转到社会保障经办机构, 妥善解决了本次城中村改造范围内被征地农民的社保问题。

三、两点启发和建议

1. 要根据经济发展水平, 适当灵活运用征地补偿政策, 最大限度保护农民利益

虽然征地区片综合地价是刚性标准, 没有浮动幅度, 但是其测算过程是基于某一时点的, 例如天津市征地区片综合地价的测算时间为2005年10月至2006年3月, 距离测算时点越久, 区片地价与经济发展水平的差距越大。由于区片地价的调整过程复杂, 耗时较长, 容易出现超过两年尚未调整的情况。此时如果仍然坚持区片地价, 必然不贴合实际, 很有可能会影响农民利益。因此有必要在区片地价调整过渡时期, 建立区片地价的修正机制。管理上的滞后, 决不能让农民埋单。

2. 要根据农村实际情况, 妥善制定征地安置途径, 最大限度尊重农民意愿

篇4：村红白理事会章程

第一章总则

第一条为了促进我村物质文明和精神文明建设的发展，促进东明德村构建社会主义新农村，制定本章程。

第二条红白理事会是由村委会领导的实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。

第三条红白理事会章程的宗旨是：教育群众在婚丧嫁娶活动中，建立移风易俗，文明理事，破除陈规陋习，反对封建迷信，坚持节俭理事，婚事新办，丧事简办，反对大操大办，铺张浪费，坚持依法办事，纠正或制止违法婚姻。

第二章组织机构

第四条 “理事会”由村民代表会议选举产生，设理事长、常务理事若干人。

第五条 “理事会”成员必须是在群众中有威望，有影响，责任心强，并热爱此项工作的党员和群众代表。

第六条 “理事会”成员必须带头执行本章程，严以律己，积极负责，秉公办事，不带头参加请吃，违背职工的根本利益。

第七条 “理事会”成员要经常组织学习党的方针、政策，划清健康习俗与陈规陋习的界限，使红白事向健康、文明、节俭的方向发展，促进精神文明建设。

第三章理事会任务

第八条红白理事会要积极协助和代为事主操办红白事，做好服务，为群众排忧解难。

第九条协助村党支部、村委会深入事主做细致的政治思想工作，宣传好人好事，新事新办的典型，宣传厚养薄葬，制止封建迷信活动。

第十条积极宣传《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》，查看婚姻证件，核实结婚年龄，坚决制止无证结婚、早婚、逼婚、包办买卖婚姻，维护《婚姻法》的尊严，保护妇女的合法权益。

第十一条群众举办红白喜事，事前自愿向“理事会”报告，“理事会”协助其操办各项事宜，不得大操大办，铺张浪费。

第十二条村民去世后，“理事会”要上门悼念，帮助安排丧事，为丧主分忧解难。

村红白理事会职责

一、积极革除陋习，健康生活，让村民从物质上、精神上筑起一道防护网。

二、积极宣传教育村民移风易俗，新事新办，婚丧嫁娶不大操大办。

三、积极倡导村民保持勤俭持家的传统美德，建立文明的家庭生活方式。

四、积极开展礼仪、礼节、礼貌活动，村民树立可敬、可亲、可信、可学的道德楷模。

五、积极提倡尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，邻里团结，婚姻自由，反对包办买卖婚姻，反对歧视妇女，反对重男轻女，反对轻率离婚，反对好吃懒做，奢逸败家。

篇5：村红白喜事操办标准

本）

（经 年 月 日村（社区）居民代表大会审议表决

通过）

为进一步整治婚丧陋习，推进移风易俗，打造富裕、民主、文明的社会主义新社区，促进物质文明和精神文明建设的同步发展，经本社区“两委”研究通过，决定成立红白理事会，制定红白理事会章程，并提交社区居民代表大会讨论通过，请社区各居民自觉遵守。

第一章 总 则

第一条 理事会以国家法律法规和社会主义核心价值观为准绳，教育引导群众整治婚丧陋习，推进移风易俗，以建设文明社风、构建和谐新社区、服务群众为宗旨。

第二条 本理事会是群众自我管理、自我约束、自我监督的群众性、联合性、非营利性的社区服务类社会组织；经区民政局注册登记或备案。

第三条

理事会接受社区“两委”管理和指导，实行“五统一”。即：统一组织，统一程序，统一规格要求，统一调配人员，在本社区辖区内统一服务。

第四条

理事会的办公场所为菱泊湖社区综合服务中心。

第二章 组织机构

第五条

理事会成员由社区居民代表会议选举产生，差额选举产生若干名理事会成员。

优先吸纳“红媒”和“都管”、有威望又热心公益的老同志、年富力强的在职社区干部、居民小组（片区）组长（片区负责人）参加。

第六条

经社区“两委”从理事会成员中提名，交全体理事会成员选举产生理事长1名、副理事长2名、秘书长1名（兼）。理事会成员统一挂胸牌、佩戴“移风易俗劝导员”袖章。

第七条 理事会成员必须学习新风新俗，熟悉婚丧流程，能做好革弊立新结合文章，能严格自律、秉公办事。

第八条

理事会每三年选举一次，理事会成员可连选连任。

第三章 职责和任务

第九条 协助社区“两委”积极宣传政策，严格执行上级整治婚丧陋习，推进移风易俗相关规定，引导群众治陋习、树新风；宣传新事新办、厚养薄葬的典型，做好事主的思想工作，及时制止办事扰民、污染环境等不文明行为和封建迷信活动。

第十条

积极宣传婚育有关法律法规，及时制止非法婚姻，保护妇女的合法权益。举报和制止未婚生育，婚内抢生、超生和非法鉴定胎儿性别行为。

第十一条 第一时间向婚丧事主宣传政策法规，主动提供相关服务，全程监督婚丧办事流程，控制请客范围，落实有关制度和规定。

第四章 婚事操办原则

第十二条

理事会要主动把关，预防和制止早婚私婚，举报非法婚姻，不得受理合法婚姻外的“婚庆”事宜。

第十三条 坚持婚事新办，引导群众主动废除 “过门”、“过彩礼”、“送喜匾”等繁文缛节和陈规陋习，鼓励婚嫁只请一次客、摆一餐宴席。倡导集体婚礼、植树婚礼等现代简约、时尚、文明婚礼。

第十四条

不讲排场、摆阔气，不要彩礼或少要彩礼；不大摆宴席，不超范围请客，操办婚礼宴席标准不超过300元/桌，“百客”之间的往来礼金不超过100元。不低俗闹婚；不使用一次性不可降解餐（用）具。

第五章 丧事操办原则

第十五条

理事会要坚决执行殡葬法规，主动协助中心社区抓好殡葬管理工作。

第十六条

居民去世后，理事会要第一时间上门悼念，指导和协助安排丧事，为丧主分忧解难，监督执行有关规范请客要求，统一办事流程。

第十七条 坚持从简办丧，治丧时间不超过3晚。推广播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱和白花等文明治丧礼仪，逐步取消做道场、扬幡招魂等封建迷信活动。

第十八条 治丧期间，严禁违规燃放烟花爆竹，不占地扰民、噪音扰民；提倡逢挽正餐，不开流水席，杜绝铺张浪费；教育引导丧主设公簿，不送被子不点歌，不摊派路祭利市，不拖累亲朋；不扎龙糊鹤，不焚纸烧灵，不使用一次性不可降解餐（用）具和祭品。

第十九条 严格落实民政部《公墓管理暂行办法》、《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》等规定，不得在“三沿六区”（“三沿”指高速公路及连接线、国道及省道、铁路等主干道沿线两侧可视范围；“六区”指耕地、林地，城市公园、风景名胜区和文物保护区，水库及河流堤坝附近和水源保护区,城市建设规划区,工业园区,住宅区）乱埋乱葬。

积极推行在公墓集中安葬；提倡骨灰深埋、撒散、江葬、塔葬等生态环保的安葬方式。

第二十条 引导丧主到公益性墓地集中安葬，节约用地。土葬单人墓穴占地面积不超过４㎡、合葬墓穴每增加１人至多增加用地２㎡；安葬2人以下骨灰墓穴占地面积不超过１㎡、安葬３人以上墓穴占地面积不超过２㎡。禁止建豪华墓、“活人”墓。

第六章 制度和措施

第二十一条 理事会实行理事长负责制，对婚丧事宜的参与需经理事会讨论决定，并征得事主同意，由理事长及成员依照本章程规定组织实施。

第二十二条

理事会要建立学习和例会制度，定期召开会议，研究工作，学习婚丧新风，要主动参加上级组织的业务学习和培训。

第二十三条 理事会要结合实际，建立奖励和处罚制度，在取得社区“两委”支持的前提下，结合本社区实际，按程序适当奖励移风易俗、文明办事的群众，对影响社区环境卫生的群众收取一定的卫生费。

篇6：村红白喜事操办标准

1西部地区村卫生室标准化建设过程中存在的问题

1.1村卫生室标准化建设水平需进一步提升

经过多年发展,西部农村地区群众的生活较之以前有了很大变化,农村医疗卫生体系建设也有了较大进步,通过各级政府的长期努力,农村地区三级预防保健网的建设有了一定基础,许多地区村卫生室的建设也取得了不小的成绩。2013年重庆市北碚区在全区行政村实现了标准化村卫生室全覆盖[1]。在此基础上,西部地区仍在不断推进村卫生室的建设工作,甘肃省制定了在2015年争取让每个行政村都有1所标准化村卫生室的目标[2]。尽管如此,西部地区村卫生室标准化建设过程中仍存在一些问题。任中平等在四川省南充市的调查发现,农民参加新农合后,农户在村卫生室/社区卫生服务站就医的比例仅占16.1%[3];甘肃省公布的数据显示,2012—2014年村卫生室的总诊疗人次一直在持续减少,2012年甘肃省村卫生室的总诊疗人次为4 062.43万人,2013年为3 942.28万人,2014年为3 778.62万人[4]。

从2013—2014年重庆市的统计数据看,重庆市村卫生室的医疗服务量也有所下降,2013年重庆市村卫生室总诊疗量为3 474.35万人次,2014年重庆市村卫生室的总诊疗量降至3 085.75万人次[5]。

西部一些地区的村民在村卫生室就医比例低与就诊人数减少虽然与多种主客观因素有关,而村卫生室服务能力较弱、不能满足患者的需求是其中的主要原因。

1.2各种继续教育的实效性有待增强,村卫生室仍缺乏成熟的人才供给机制

在西部农村地区,村卫生室医疗卫生人员的素质有待进一步提高。李若冰在甘肃省的调查研究发现,甘肃省乡村医生不仅数量少,而且专业素质不高[6]。麦尔比亚·吾买尔江等在新疆的调查研究发现,新疆村卫生室在人力资源优化配置、人员素质提高以及人力资源供给方面还存在一些问题[7]。西部一些地区的村医没有接受过正规医学教育或医疗技术培训,一些村医通过自学或短期速成培训而行医。在利益驱动下,一些有能力的乡村医生往往去了发展空间更大的地方;考虑到发展空间小,医学院校毕业的一些大学生又不愿到基层来。最新数据显示,四川省2014年乡村医生和卫生员比2013年减少了0.08万人[8];甘肃省2012—2014年村卫生室乡村医生持续减少,其中,2014年比2013年减少了510人[4]。

1.3村卫生室医务人员待遇有待合理化

杨练等对四川省乡村医生2011年全年收入抽样调查显示:已成为其收入主要构成的从医收入呈现出明显的地区差异性[9]。笔者在调查中也发现目前乡村医生的待遇差并不是普遍、绝对的。一是乡村医生从事事务和收入不对等情况较为严重,村卫生室的乡村医生承担了乡村基本公共卫生服务中许多具体而繁琐的事务,而且一些本来属于上级医疗卫生机构的事务也被层层压了下来,可相应的待遇并没有显著提高。二是个别地区乡村医生过少,加之相关制度不完善,本地区的疾病治疗以及药品销售完全被私人垄断,个别人还因此进入当地富裕阶层。在很长一段时期里,许多乡村医生将药品收入以及看病等业务收入作为主要经济来源,为了获得更多收入,一些乡村医生往往身兼多职,事实上根本就没达到相关业务的基本要求,这种情况在西部一些地区目前正在逐步被规范,说明西部地区村卫生室医生的收入情况也是比较复杂的。

从整体看来,乡村医生的收入还是比较低的,和一些外出务工人员相比也有较大差距。主要的差别是乡村医生没有固定工资,是国家卫生正式体系之外的边缘人,这种尴尬的境遇使一些乡村医生把自己的生存放到了第一位,而将乡村卫生事业公益性放到其次。

1.4医疗卫生资源配制不合理,需不断优化卫生资源的配置结构

西部农村卫生室标准化建设是一项艰巨的系统工程,仅依靠地方力量显然是不够的,需要国家有关部门密切配合才能推进此项工作的持续发展。究其根源,上述制约西部地区村卫生室标准化建设一系列因素的重要原因是由于卫生资源配置不合理造成的,即卫生资源被过多投入到城市,尤其是优质卫生资源过度集中于中心城市和大型医疗机构,而农村地区的卫生资源严重不足,从而出现了卫生资源配置的单维度倾斜。因此,还需不断优化卫生资源的配置结构,尤其是要加大对西部贫困地区卫生资源的投入力度。段萌萌对新疆自治区六个贫困县村卫生室的调查中也发现了卫生经费不足,并缺乏合理运作机制等问题[10]。当然,医疗资源的合理配置,基本公共卫生服务均等化的有效实现绝不只能依靠医疗卫生领域单独去解决,而是各级政府和国家的社会责任。完全依靠政府投入也不现实,乡村一级也要承担起相应的社会责任。现在西部一些农村地区也富裕起来了,但却将一些资金投入到一些非生产性项目中去,在村卫生室标准化建设上拿不出更多的资金。

2西部地区村卫生室标准化建设中制约性因素的应对措施

2.1进一步完善村卫生室标准化建设标准,并采取相应措施以保障其真正实施

虽然西部地区在村卫生室标准化建设推进过程中,村卫生室的建设目标、规划设置、基本医疗设备及人员配备、管理制度等许多方面,从省到地方在不同层面都有一些统一的基本要求,这不仅有利于村卫生室标准化建设的普遍性开展;也有助于评估、检查工作的顺利进行,但还需根据不同地区的具体情况,在一些标准要求方面要有灵活的空间,这样,村卫生室标准化建设在实践中才能得以有序进行。总之,相关标准的合理制定是村卫生室标准化建设的一个重要前提,也是村卫生室进行科学规划的重要基础,科学的规范既涉及到村卫生室具体的布局以及人员设备配置等各个方面,又要在宏观层面上着眼整体,避免无序化的重复建设,充分节约有限资源。其次,在项目的具体实施进程中,建立完善的考核体系也是保证村卫生室标准化建设规范运作的一个重要环节,并要采取积极措施及时解决其中存在的问题。最后,村卫生室标准化建设是一个系统性的工程,村卫生室标准化建设的领导工作至少在县一级要成立包括财政局、卫生局等部门组成的统一领导小组和管理小组,县以下的乡镇及村也需成立专门机构以切实配合此项工作的顺利开展,各机构之间既要密切合作,又要合理分工,以明确责任。

2.2提高继续教育的实效性并逐步建立具有长效性的村卫生室人才供给机制

首先,在继续强化对乡村医生执业资格要求的同时,通过培训等继续教育手段提高现有村卫生室医务人员的业务素质是符合西部地区农村实际的一条途径。其实,各种形式的培训早已存在,但由于各种原因,很多培训在实效性方面大打折扣,因此,要建立合理的考核体系,尽可能避免各种培训流于形式。其次,相关医学院校,尤其是一些地方医学大专院校、县卫校可有针对性地开设面向村卫生室工作人员的培训班,在培训计划制定及课程体系设置方面要有合理性和科学性,以切实有效地提高村卫生室医务人员的业务素质。最后,应有相应的保障措施,在经费方面,地方财政应尽可能为此提供专项培训资金,积极拓展培训资金的来源渠道,让乡村卫生培训人员在没有经济压力的情况下全身心地学习。同时,建立多种形式的激励机制,将当前的被动培训变为乡村医生的主动需求。业务素质的提高以培训人员自愿为主,只有培训人员有一种业务提高的紧迫感和自主学习的热情,才能在最大程度上迸发出学习的热情,才能真正提高其素质。笔者在调查过程中发现,个别村卫生室的医务人员在长期医疗实践中深感理论基础不够,通过自学方式参加成人考试,一些人已拿到了大专学历,并且还在继续考本科学历,通过自学,他们也深刻领悟到相关学习对提高自己业务能力是大有裨益的。当然,应该全面提高村卫生室工作人员的素质,不能走唯学历化、唯职称化和唯业务化的极端,在提高卫生室医务人员业务能力、技术水平的同时,对其道德素质也应有相应要求。

从长远发展的角度来看,建立符合西部地区实际的具有长效性的村卫生室人才供给机制,才是解决问题的治本之策,需要不断进行探索,逐步改善各种条件,在此过程中规范各种制度措施,才能形成可持续性的人才供给队伍。目前,西部一些地区已经开始实施相关计划。近年来,宁夏实施了由政府出资定向培养乡村医生的项目[11],这在建立乡村医生持续供给机制方面迈出了重要的一步。当然,相关机制在实践过程中还需要不断完善。在长效人才机制构建过程中,乡村医生准入制度、退出机制应做到有效衔接,可根据地区的实际情况,合理借鉴东部发达地区的一些成熟经验,但是,要立足地方实际,不断探索,在制度体系构建时应把原则性和灵活性结合起来,需要一系列配套制度的支撑,这是一个庞大的系统工程,需要社会多部门的密切配合。总之,一个小小的村卫生室,折射出更宏阔的社会背景。

2.3采取有效举措,提升村卫生室工作人员待遇,是激发其工作热情和增强归属感的重要动力

在村卫生室工作的许多乡村医生,其身份还是农民,在进行农业生产的同时,还要承担维护广大农民健康的责任,正是由于他们的默默奉献,农村医疗体系才有了一个比较坚实的网底。由于农民身份,没有固定工资,许多乡村医生的待遇普遍较低,这在很大程度上影响了乡村医生的工作热情和他们对事业的归属感。为了巩固农村医疗卫生事业的基础,通过有可操作性的举措,真正提高乡村医生的待遇非常重要。事实上,国家一直高度关注乡村医生待遇的提高问题,要求各地采取切实可行的措施提高乡村医生待遇。对西部地区而言,可在国家相关政策的指导下结合本地区实际情况,重点从以下几个方面入手,切实提高乡村医生的待遇:(1)各地应根据实际情况制定合理的措施,着力解决乡村医生关心的养老问题,使他们老有所养,从而进一步激发他们的工作热情和工作归属感。可以根据不同地方的实际分类去解决。根据国家目前相关政策,一是支持乡村医生参加城乡居民社会养老保险;二是鼓励有条件的地方用多样化形式提高乡村医生的养老待遇;三是鼓励有条件的地方结合实际,为老年乡村医生提供生活保障[12]。就第一点而言,由于西部一些地方这些年经济也有了较快发展,因此,对参加城乡居民社会养老保险的乡村医生,要把集体补助这一部分的作用尽可能发挥出来;同时,地方政府也要根据实际财力尽可能加大对乡村医生的补贴力度。针对第二点,在积极鼓励乡村医生参加多种形式养老保险的基础上,有财力的地方可采取积极措施为乡村医生购买职工养老保险,我国西部地区的一些地方已经有了先例,如重庆万盛为符合条件的乡村医生购买了养老保险[13]。针对第三点,地方财政在统筹资金的基础上,在发放对象的合理认定、资金的严格管理等方面都要形成完善的制度,以最大程度体现公平、公正的原则。(2)乡村医生的身份转型是一个非常复杂的问题,目前还很难做到整体性解决,需要分阶段逐步解决,但乡村医生取得执业医师资格是大势所趋,建立完善的制度体系使乡村医生队伍规范化、职业化是一个终极目标,在此过程中,对于取得职业资格的乡村医生尽可能通过解决编制的途径去解决;未通过职业资格的乡村医生可根据其贡献大小通过各种方式给予合理补偿。西部各地农村还可根据各自情况积极探索其他可行的途径。(3)要高度重视对乡村医生提供的基本公共卫生服务补偿、基本药物制度实施后的补助等一些和乡村医生利益密切相关的问题,关键是要形成严格的制度,采取可行措施和规范的程序,通过顺畅的渠道予以落实;(4)进一步完善乡村医生管理机制,在平衡各方利益的基础上使村卫生室和乡镇卫生院建立更为密切的合作关系,以充分调动乡村医生的工作主动性,并不断尝试乡村卫生机构一体化的具体途径。

2.4合理配置医疗卫生资源,使村卫生室的标准化建设有可靠的资金来源

首先,在统筹城市发展的过程中,要将医疗卫生资源适度向农村地区倾斜,以不断均衡卫生资源在城乡间的分配,可将部分资金用于村卫生室建设;地方政府在财力许可的基础上也可给予相应的配套资金。因此,在不断增强地方财政投入的同时,上级政府还要逐步加大财政支持力度。部分富裕起来的农村地区,在争取上级财政投入的基础上也应积极开拓不同形式的资金自筹渠道,以建立多源型的资金来源体系。其次,在资金的运作过程中,对村卫生室建设资金要制定严格的监管体系,要使全部资金都用到村卫生室的建设中来。最后,要在充分认识村卫生室标准化建设在新农村建设中的重要意义,村卫生室标准化建设决不能孤立进行,可和其他建设密切结合起来,例如,在进行新农村建设时,可制定合理的目标和切实可行的措施,把村卫生室标准化建设纳入到新农村建设的规划中来。总之,应从实现城乡公共卫生服务均等化的高度将村卫生室标准化建设看成是影响农村社会全面发展的重要事情来抓,各部门相互协作,共同承担责任,合理运用资源,全力推进村卫生室标准化建设,以有效提升农村地区的医疗服务水平。

摘要：我国西部地区村卫生室标准化建设取得了较大成绩,但在推进过程中还存在一些制约因素。通过分析,提出根据地区实际进一步完善村卫生室标准化建设,并采取相应措施以保障其实施,提高各种继续教育方式的实效性,并逐步建立具有长效性的人才供给机制,采取有效举措,提高村卫生室医务人员待遇以及合理配置医疗卫生资源,使村卫生室标准化建设有可靠资金来源等解决途径。

篇7：喜事

“你从哪儿来?”父母惊讶地说, “你怎么了?”

“哎呀, 你们别问了!我可再也没有料到!是啊, 我再也没有料到!这……这简直叫人没法相信呢!”

米佳哈哈大笑, 在圈椅上坐下, 他幸福得站不住了。“真叫人没法相信!你们再也意想不到!你们睁开眼睛看看吧!”

他妹妹从床上跳下地, 把被子披在身上, 走到哥哥跟前。

那几个中学生醒过来了。

“你怎么啦?你脸色都变了!”

“我这是因为高兴, 妈妈!要知道, 现在全俄国都知道我了!全俄国呀!以前只有你们知道世界上有个十四品文官德米特里·库尔达罗夫, 可是现在全俄国都知道了!妈妈!啊, 天主!”

米佳跳起来, 在各处房间里跑来跑去, 然后又坐下。“可是到底出了什么事呢?你说清楚啊!”

“你们生活得像野兽一样, 报纸也不看, 根本不注意报刊的消息, 可是报纸上有那么多值得注意的东西!要是发生一件什么事情, 马上大家就都知道了, 没有一件事能瞒住!我多么幸福啊!啊, 天主!要知道, 报纸上只登有名的人物的事情, 可是现在一下子把我的事情也登出来了!”

“你说什么呀?登在哪儿了?”

爸爸脸色发白。妈妈看一眼圣像, 在胸前画十字。中学生们跳下床, 衣服也没披, 只穿着短短的睡衣, 走到他们哥哥跟前。

“是啊!报纸上把我登出来了!现在全俄国都知道我了!您, 妈妈, 把这张报纸留起来做个纪念!以后我们有的时候把它拿出来读一下。您看看!”米佳从口袋里取出一张报纸来, 递给父亲, 伸出手指头戳一戳用蓝铅笔勾出来的地方。

“您念吧!”父亲戴上眼镜。“您倒是念啊!”妈妈看一眼圣像, 在胸前画十字。爸爸嗽一嗽喉咙, 开始念道“:‘十二月二十九日夜间十一时十四品文官德米特里·库尔达罗夫……’”“你们看见了吧, 看见了吧?往下念!”

“‘……十四品文官德米特里·库尔达罗夫从小布龙纳亚街考齐兴大楼的酒店内走出, 业已喝醉……’”“这就是我同谢敏·彼得罗维奇一起刚喝完酒。……一切都写得很细致!您继续念吧!往下念!你们听着!”

“‘……业已喝醉, 失足滑倒。当时有尤赫诺甫斯基县杜雷金诺耶村农民伊凡·德罗托夫赶雪橇一辆, 停在附近。该文官恰巧倒在马旁, 马即受惊, 跳过库尔达罗夫身上, 并拖住雪橇从该人身上轧过, 沿街奔驰, 雪橇上有乘客一名, 乃莫斯科二等商人斯捷潘·路科夫也。嗣后该马由看门人拦住, 库尔达罗夫起初人事不省, 当即送往警察分局, 由医师验伤。该人脑后撞伤……’”

“这是车杆碰了我的后脑壳, 爸爸。往下念!您再往下念!”

“‘……该人脑后撞伤, 唯不严重。该项事故业已具文呈报, 受伤人已予以治疗。……’”, “医师叮嘱我用浸过凉水的毛巾压在我的后脑壳上。现在您念完了吧?啊?就是这样的!现在全俄国都传遍了这件事!您把报纸还给我!”

米佳抓住那张报纸, 把它叠起来, 塞在口袋里。

“我要跑到玛卡罗夫家去, 拿给他们看一看。……另外还得拿给伊凡尼茨基一家人看一看, 拿给娜达丽雅·伊凡诺芙娜、阿尼西木·瓦西里奇看一看。……我要跑了!再见!”

米佳戴上有帽章的制帽, 神色得意, 喜气洋洋, 跑出门外, 到街上去了。

篇8：新年的喜事

这天，我们一家人忙得团团转。外公一大早就起来在大门上贴好了喜联，外婆则招呼大家摆喜糖、放烟花。我则拉着小伙伴们抢先去看新娘子。10点半的时候，接亲的车队准时到达，一串串鞭炮被点了起来，噼里啪啦的爆竹声响彻了整个街巷。按照我们当地的习俗，舅舅要把新娘子从车里抱出来，一直抱到家里，然后再把新娘子放到门口的凳子上。这时，我看见外婆躲在房间里从门缝向外偷看，乐得咧开了嘴，脸上笑开了花。我好奇地问外婆为什么要躲起来。外婆说，听老人讲，新娘子进门时不能和婆婆相见，不然会合不来的。

这天，爸爸和妈妈也忙得不可开交。妈妈接待客人，爸爸给大家分发糖果。糖果袋里有枣子、花生、桂圆和豆子，表达着“早生贵子”的寓意。这些结婚的风俗还真有趣呢!餐桌上早已备好了美酒佳肴，我馋得直流口水。乡下的饭菜就是好吃，我吃得津津有味。

这个特别而喜庆的新年我永远都不会忘记!