脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

2024-05-03

脱贫攻坚工作进展情况汇报材料(通用7篇)

篇1:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

德恒隆乡脱贫攻坚工作进展情况

(2018年6月26日)

自脱贫攻坚工作开展以来,德恒隆乡认真贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”发展思路,紧紧围绕“两不愁、三保障”,紧盯脱贫攻坚各项任务,全面落实县委、县政府“12348”的脱贫攻坚战略,贫困人口从2015年底的799户3311人减少到2017年底的326户1351人,贫困发生率从17.9%下降到了7.4%,下降了10.5个百分点,2018年计划完成5个贫困村退出、173户687名贫困人口脱贫的目标任务,目前各项工作有序推进中。

-----产业扶贫方面。我乡依托丰富的草场资源及外出务工人员多的实际,实施扶贫产业扶持项目,大力发展牛羊养殖及拉面经济,增加群众收入。其中发展牛羊养殖业148户、运输业51户、资产收益250户、民族服饰加工32户、拉面经济46户,总投资达1324.08万元。各项扶贫产业扶持项目落地生根,正在发挥效益。卡什代、德

一、团结、拉、牙曲滩、列村已实现分红。

-----易地扶贫搬迁方面。认真谋划“十三五”期间易地扶贫搬迁工作,根据群众意愿及精准搬迁的要求,“十三五”期间我乡支乎具、黄吾具、若索、石乃海、东加、列、团结、卡什代、措扎9个村共1586户6428人实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资达10017万元。2016年黄吾具、支乎具两村已搬迁343户,完成率为98%。2017年实施若索、石乃海、东加、列、团结、卡什代等6个村(1127户4601人)易地扶贫搬迁项目(其中建档立卡贫困户216户928人),项目总投资达6255万元,目前已完成司法公证778户,完成率69%,已落实安置点950户,完成率84%,已开工建设914户,完成率81%,已入住832户,入住率为74%,已拨付资金2811万元。2018年措扎村共92户380人实施易地扶贫搬迁项目,其中建档立卡户15户69人,项目总投资达496.5万元。根据群众意愿,采用自主安置,分散搬迁的方式,目前已核实搬迁户数及相关信息,正在填写“四书三表二证一档”[“四书”:易地搬迁申请书、协议书(易地搬迁协议书、土地<宅基地及房屋>所有权转让协议书)、易地搬迁承诺书、公证书;“三表”:易地搬迁申请表、贫困户(农户)搬迁入住验收表、影像资料表;“二证”:迁入地居住证明、迁出地证明;“一档”即:一户一档案]。同时,对搬迁户旧房进行拆除,原宅基地进行复垦。截至目前,已拆除原宅基地901户,其中建档立卡户拆除原宅基地216户,非建档立卡户拆除原宅基地685户,黄吾具、支乎具村已纳入2018年土地增减挂钩项目,完成了卡什代、列、若索、东加四个村复垦勘测定界工作。什代村为2017年易地扶贫搬迁村,安置方式为“自主安置+集中安置”。其中集中安置点为该村“岗蓝卡”地区,共安置60户302人,基础设施项目正在落实中,总投资达1000万元。

-----基础设施建设方面。一是实施好哇加、佳加两个村“高原美丽乡村”建设;二是新建牙曲滩、哇加滩、哇西、卡什代、德

二、拉、团结、牙曲、哇加等9个村村级综合服务中心;三是实施好哇西、西后加、纳加村“公司+农户+集中加工点”和“公司+农户+小车间”民族服饰加工车间;四是利用我乡群众擅长养殖的“镟鸡”、“土鸡”等优势,建成德一村“卡力岗土鸡”养殖场;五是实施投资380万元西后加村高标准基本农田整理项目;六是实施投资1031.23万元德恒隆乡深度贫困地区人饮巩固提升工程项目;七是实施好团结村光伏电站项目,实现村级集体经济“破零”,让项目在脱贫攻坚主战场持续发力。

-----技能培训扶贫方面。积极推广“带薪在岗实训+创业”模式。2016年精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”对象达179人,成功对接96人。2017年精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”对象达164人,目前已对接147人。2018年精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”对象对接工作正在开展,帮助更多的建档立卡户发展拉面经济。同时,给50名建档立卡户解决护林员公益性岗位,实现就业一人,脱贫一户的目标。

-----教育扶贫方面。大力广泛宣传《义务教育法》等教育法律法规和《化隆县“六个禁止、十二个凡是”控辍保学工作措施》,营造氛围,提高群众的法律意识和政策知晓率。发挥乡教育工作委员会作用,发动乡干部、第一书记、村“两委”成员、教师对全乡适龄儿童做地毯式摸排动员,建立辍学学生详细台账,按属地明确校长、第一书记、村“两委”班子的责任,实行销号管理,实现义务教育阶段学生底数清。截至目前,辍学学生共224名,动员入学144名,劝返率为64%,其余80名中30名在县外就读,41名外出,送教上门3名,休学3名,出嫁4名。发挥派出所、司法所的作用,及时做好学生的户籍核查、拒送子女入学的学生监护人的起诉准备,在辍学生较多的村对拒送子女入学的学生监护人及时公开起诉,实现打击震慑作用。

-----健康医疗方面。召开健康扶贫动员工作会议1次,工作推进会1次,联系乡卫生院和村“两委”对2018年脱贫的7个村195户780人进行了双签约,将实现2018年对贫困户健康体检100%全覆盖。同时,乡卫生院对我乡建档立卡贫困户和65岁以上的老年人免费进行了体检。

-----金融扶贫方面。下达互助资金522万元,已发放借款489万元,借款率为94%,其中村内自主运行发放借款321万元,金融贷款银行抵押168万元。同时与县农商银行签订了《金融精准扶贫银政合作协议书》,按照金融扶贫运转方式,放大资金规模(互助资金3倍至5倍),支持贫困村和贫困户发展产业。

-----帮扶工作开展情况。认真开展“双联双帮”和结对帮扶活动。以“给钱给物不如给个好师傅,帮钱帮物不如帮建个好支部”为理念,通过建强基层党组织,充分发挥战斗堡垒作用。同时各帮扶单位党组织和各村第一书记通过慰问残疾人、贫困户,解决学生学习用品等方式,积极开展帮扶活动。结对帮扶贫困户672户2817人,各类帮扶资金达993.268万元。其中,东加村扶贫工作队积极争取养殖场建设1个,补助40万元;德一村帮扶单位省民政厅投资180万元新建规模为500平方米的互助幸福院和规模为200平方米的农村社区服务站,附带设施、设备(其中:互助幸福院投资140万元,农村社区服务站投资40万元);投资18万元为9户无能力自筹危房改造资金的特困群众家庭提供建房补助(每户2万元);投资22.8万元为38户残疾户实施无障碍设施改造(每户0.6万元)。主动与锡山区锡水镇泾西村对接协调,帮扶资金15万元,争取在项目、资金上更多的扶持。

-----存在的问题及下一步工作打算。虽然我乡脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但仍存在很多困难和问题。一是基础工作还不够扎实,精准扶贫档案材料填写不规范,村、户档案资料不够齐全;二是充分利用本地方的资源禀赋和产业优势进行产业研究,形成产业发展思路方面还不够宽;三是金融扶贫(“530”贷款)发放率较低;四是对脱贫攻坚政策宣传还不够深入,群众知晓率还不够高,基层干部的攻坚能力和贫困群众内生动力还不足;五是9个易地扶贫搬迁村自主安置户基础设施建设滞后,部分安置点水电路气等基础设施建设还存在短板、盲区;六是学龄儿童辍学现象时有发生,“控辍保学”工作有待于加强。下一步,我们要抓好以下几个方面的工作:

全面完成今年的脱贫工作任务。按照“精准扶贫”、“八个一批”的要求,完成若素等5个贫困村的摘帽工作,195户780人的脱贫任务。

积极探索后续产业扶持项目。一是积极探索集畜牧业生产和生态保护为一体的产业发展模式,大力发展产业项目。充分利用产业扶持项目资金和畜禽标准化养殖建设项目资金,依托我乡27万亩丰富的草场资源,利用我乡群众擅长养殖的“镟鸡”、“土鸡”等优势,尽快建成德一村养鸡场,做大做强“卡力岗土鸡”的品牌效益,扩大养殖规模,增加群众收入。二是通过争取新一轮退耕还林(草)项目,将我乡符合条件的2.3万亩耕地纳入退耕还林计划,实现“应退尽退”目标,让广大群众从土地中解放出来,发展第三产业,加快脱贫步伐。三是开展劳动力技能培训,把易地搬迁与实施“雨露计划”、“新型农民职业培育”、“创业培训”等项目结合起来,通过驾驶员、挖掘机、推土机、烹饪及拉面技术

等内容的技术培训,同时大力推广精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”模式,帮助更多的建档立卡贫困对象从事发展拉面经济,积极推进创业就业。实现培训一人,就业一人,脱贫一户的目标,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、有产业、能发展”。四是通过加大金融支持力度,建立多元化的精准扶贫金融体系,切实发挥金融精准扶贫的撬动、支撑和保障作用。围绕我乡养殖业、拉面经济等重点产业,通过互助协会推荐、乡政府审核、银行授信的方式,实施精准扶贫小额贷款工程,解决贫困户发展产业资金短缺问题。

扎实推进深度贫困地区的基础设施建设。通过实施乡村振兴战略,抢抓深度贫困地区发展机遇,加大基础设施建设力度,着力补齐教育、医疗、安全住房等方面的短板,彻底解决吃水难、行路难、信息闭塞等问题。水利方面:实施哇加、佳加、纳加、拉、安措、哇西6个深度贫困村自来水工程,让贫困群众喝上“放心水”;电力方面:施哇加、佳加、纳加、拉、安措、哇西6个深度贫困村电网改造升级工程,确保贫困群众用上“安全电”;交通方面:修建行政村沥青(水泥)路185.9km(村道108.1km、乡道77.8km);通讯网络方面:进一步完善德

一、德

二、拉、安措、纳加、西后加、佳加、哇加、哇西9个村移动、电信网络系统,积极推进固定和移动网络的宽带化,同时需修建德

二、纳加、拉、安措、哇西、哇加、佳加、卡什代、列9个电商服务点;卫生方面:完善基层卫生计生服务体系建设,修建德

二、安措、拉、佳加、哇加、卡什代、列、哇西8个医务室;教育方面:实施农村义务教育薄弱学校改造和修建工程。修建德

一、拉、西后加、哇西4个幼儿园;文化方面:修建纳加、安措、列3个村村级综合服务中心;纳加、安措、列、德

二、拉5个村文化广场项目,实施安措、纳加、拉、列4个“高原美丽乡村”项目;村庄环境整治方面:实施德

一、德

二、拉、安措、纳加、西后加、佳加、哇加、哇西9个垃圾填埋场和农村生活污水治理设备。

继续深入开展帮扶活动。充分发挥扶贫工作队牵线搭桥、引资引智、参与管理的职能,加强对第一书记及驻村工作队的管理,第一书记和驻村工作队要常态化扎根贫困村,走遍贫困户,当好脱贫攻坚的贴心人。认真做好建档立卡贫困人口的核查,制定和完善村级扶贫开发规划,积极开展帮扶活动,解决一批困难群众的生产生活问题。要创新帮扶形势,为村“两委”和群众找路子、上项目、教技术、筹资金、供信息、变“输血”为“造血”,确保驻村工作实效性。

继续做好易地扶贫搬迁工作。全面完成2017年若索等六个村1128户4626人易地扶贫搬迁任务及“岗蓝卡”易地扶贫搬迁集中安置点基础设施建设和农户建房工程,确保年底入住。启动措扎村92户380人易地扶贫搬迁工作。同时,要在管好、用活扶贫资金上下功夫,做到专款专用,不得出现贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友等违纪违法问题,一经发现,从严从重处理,决不姑息迁就。

认真做好2016年、2017年摘帽村和脱贫人口的巩固提升工作。对2016年、2017年已脱贫贫困户,继续给予跟踪关注,做好巩固提升工作,落实动态监测措施,避免出现边脱贫边返贫的现象,全面落实2018年脱贫攻坚工作。

加强深度贫困地区贫困群众的主动脱贫意识。精准扶贫工作中加强群众自强感恩教育,通过认真宣传党的惠民政策,使贫困群众真正感受到党和政府的温暖和关怀,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,激发贫困群众的内生动力,让贫困群众的心热起来、手动起来,增强勤劳致富的信心和决心。

篇2:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

xx街道成立于xxxx年x月,是xx县原草海镇析置设立的四个街道之一,街道位于xx县老县城,是xx县的政治、经济、文化、商贸中心。

xx街道总面积约xx平方公里,辖xx个社区x,常住人口xxxxx户,xxxxx人。原精准扶贫建档立卡户共有xxx户,xxxx人,涉及草海、大马城、鸭子塘、塔山、响塘、前进、龙凤、富民、星光等x个社区,其中xxxx年脱贫了xx户xxx人;xxxx年脱贫了xxx户xxx人;xxxx年脱贫了xxx户xxx人,xxxx年xx街道只有xxx户xxx人兜底户,无法脱贫,只能民政兜底。

年初以来,我街道认真落实省市县脱贫攻坚春季攻势工作部署,深入进一步识别论证,确定xxxx年xxx户xxx人贫困人口实现脱贫;健全脱贫工作机制,制定xx街道《全面推进脱贫攻坚春季攻势实施意见》《单位包社区、干部包户、党员干部参与帮扶方案》、《xx街道进一步做好贫困户精准识别查漏补缺工作实施方案》及成立《xx街道贫困户精准识别查漏补缺工作领导小组》,严格按照“xxxxx”做好“三查三访三看”扎实做好脱贫基础工作,组织各部门干部职工深入调研论证,确定各社区所发展特色产业和基础设施建设任务,我街道春季脱贫攻势及贫困人口精准识别查漏补缺工作全面展开。

按照会议要求,从三个方面汇报有关工作情况。

一、县级领导及全街道干部职工包社区、包户工作情况

x国家及草海保护区、市场监管局城关分局、国家统计局威宁调查队等领导及xx街道全体干部职工分别结对帮扶我街道草海、大马城、鸭子塘、塔山、响塘、龙凤、星光、富民、前进等x个社区贫困户。各位包保领导和包保干部职工真情关爱、主动帮扶,推动了xx街道脱贫工作扎实开展。

(一)是认真负责,深调细研。个帮扶责任人把“知群情”作为开展帮扶前提,先后x次深入社区入户调研走访慰问,召开x次座谈会,并认真填写好精准扶贫再识别和脱贫攻坚“春季攻势”领导干部回访核查表等表册,摸清各社区祥情和群众期盼。各位领导干部职工每次到社区帮扶起早贪黑一整天,并多次听取各社区脱贫工作汇报,给予悉心指导,组织召开座谈会,制定帮扶计划,均体现了精准扶贫作风。

(二)是围绕所需,真帮实扶。一户xxxx元产业帮扶资金已落实到位,按各扶贫户所需部分“特惠贷”款已贷到位等措施极大帮助精准扶贫户早日脱贫。

(三)精准识别,查漏补缺。通过近年来xx街道全体干部职工开展大回访及查漏补缺工作并召开社区民主评议会后确定返贫xx户xx人;整户新增x户xx人;系统成员新增xxx人;清退xx户,xxx人;自然减少xx人(其中死亡xx人,外嫁x人),综上所述xx街道现在精准扶贫户为xxx户xxxx人。。

(四)特惠贷。xxxx年上半年共计xxx户,贷款总金额xxx。x万,申请贴息共计xx。xxxx万。

(五)学生资助。xx街道学生资助共计xxx人。

二、“落方案”行动进展情况

我街道组织部门对街道脱贫攻坚方案和各社区脱贫攻坚方案进行了多次论证,实现全覆盖。总体上,脱贫方案已确定,产业扶贫项目和集体经济项目已找准,贫困户帮扶措施已落实,基础设施建设任务已明确。

主要是主攻特色产业项目脱贫。经梳理,xxxx年,我街道实施产业脱贫项目x个,分别是前进水生蔬菜专业合作社、塔山种养殖专业合作社、大马城种养殖专业合社,带动贫困人口xxx人,xxxx年,xx街道无贫困户。

三、工作建议和下步打算

工作建议:加大“特惠贷”等贷款扶持力度,扶贫户联合贷款入股创办带动贫困户脱贫的企业和合作社,企业及合作社能否由社区集体牵头,扶贫户入股。

下步打算:

一是组织街道各部门和干部职工下社区,帮助解决产业和基础设施建设中遇到的问题,确保项目尽快落地开工。

二是组织专技人员深入社区开展种植养殖项目技术培训和过程指导,推进项目顺利实施。

篇3:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

8月30日,江西省脱贫攻坚工程专项督查工作汇报会在南昌举行。国扶办副主任郑文凯出席会议并讲话。省扶贫和移民办主任章康华汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况并提出了相关建议。国扶办规划财务司副司长郭建军、郑友清,省扶贫和移民办副主任涂俊伟及主要处室负责人,省委农工部、省发改委、省财政厅等省直单位代表共30余人参会。会议由省扶贫和移民办副主任涂俊伟主持。

郑文凯副主任指出,这次专项督查主要针对以下四种情况:一是千万减贫任务落实情况。包括逐级分解年度减贫任务情况,制定贫困村、贫困人口脱贫规划情况、精准帮扶情况。二是扶贫改革举措落实情况。包括完善考核机制有关情况、贫困识别退出情况、扶贫资金整合使用情况。三是驻村工作队工作情况。包括派驻情况、发挥作用情况。四是扶贫小额信贷情况。包括组织实施情况、政策落地情况、贫困户受益情况。

章康华主任汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况:一是科学编制脱贫规划和年度计划;二是建立健全脱贫攻坚机制;三是着力推进脱贫攻坚“十大工程”;四是改革完善脱贫攻坚保障体系;五是结合我省工作实际,创新小额信贷工作,建立了适合我省发展的“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制,规范了工作程序。

针对当前脱贫攻坚工作中碰到的实际困难,章康华主任提出了二点建议:一是请国家从顶层出台加强扶贫机构和队伍建设指导意见,完善机构、增加人员编制;二是建议国家研究制定新的扶贫资金使用管理办法,切实指导各地做好涉农资金统筹整合使用的监督管理。

篇4:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

汇报材料

(2020年7月29日)

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,现将我镇脱贫攻坚工作开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

佐盖曼玛镇总面积347.5平方公里,辖6个行政村,44个村民小组,2019年末,全镇常住共1040户6665人,户籍共1401户7209人;其中6—15周岁户籍人口909人,60周岁及以上户籍人口834人,80周岁及以上户籍人口150人。2013年全镇建档立卡识别贫困村3个,贫困村人口360户1908人,通过近年来动态调整,截止2019年底,全镇建档立卡户370户2163人已全部脱贫摘帽,农牧民人均可支配收入从2013年的4200元提高到2019年的8500元,年均增长11.8%,贫困发生率由2013年的30.63%实现清零,贫困群众实现了从基本温饱向全面小康迈进的历史性转变。

二、脱贫攻坚工作开展情况

(一)以更强执行能力,持续推动政策落实

一是抓实义务教育保障,阻断贫困延续传递。

我镇辖区内有中心小学1所,村幼儿园6所。截至目前,在校义务教育阶段学生1138人,义务教育巩固率达到100%。落实中、高职贫困学生“雨露计划”补助73名,共落实“雨露计划”21.9万元。

二是抓实基本医疗保障,着力提升健康水平。

为确保大病和慢病得到有效救治保障,我镇发放了合作市医疗保障扶贫政策告知书,推进慢特病鉴定与签约服务管理168人,两病症救助68人,大病集中救治20人,对全镇适龄妇女两癌进行免费筛查。全镇农牧民群众基本医疗保险参保7076人,对建档立卡贫困人口参保个人缴费给予资助;全面建成健康扶贫“一站式”结算平台,全面推行贫困人口住院“先诊疗后付费”政策,建档立卡贫困人口“家庭医生签约服务率”达100%,切实减轻了贫困人口就医负担,有效遏制了因病致贫、因病返贫。

三是抓实各项保障措施,实现群众安居乐业。

危房改造方面。各村积极开展4类重点对象住房状况排查和安全性鉴定评价,将C、D级危房纳入改造范围,2016年以来,已竣工验收危房改造41户,补助资金47.1万元。农村安全饮水方面。累计建成集中供水工程22处,入户率达到100%,每天人均可获取水量20升以上,水质达标率100%。同时,不断推进农牧村饮水安全巩固提升,扎实开展安全饮水冲刺清零后续行动,有效解决了部分村庄水源不稳、季节性缺水和冬季冻管等困难问题,安全饮水得到进一步保障,彻底解决了农牧村群众饮水不安全问题。最低生活保障方面。2019年末,全镇认定农牧村低保163户548人,其中一类低保16户56人,二类低保67户246人,三类低保80户246人,五保户12户12人。贫困残疾人社会保障方面。近年来,发放“两项补贴”(残疾生活补贴、残疾人护理补贴)193人次53.16万元,代缴建档立卡残疾人医疗保险2.55万元。

(二)以更严工作要求,持续推动工作落实

一是推动易地搬迁,助力人居环境改善。

2017年对扎代村投资739.6421万元29户178人牧场户实施易点搬迁进城安置政策,建成合作市裕家苑、怡安家苑2个集中安置点,现已全部入住,进一步提升了放牧群众居住环境。

二是争取公益性岗位,确保贫困户稳定就业。

近年来,先后争取公益性岗位指标197名。用于选聘乡村保洁员、爱心理发员、公共安全管理员等公益性岗位人员,为93户贫困户每户每年增加收入5000元,在提升村级公共服务能力的同时,也拓宽了贫困群众增收渠道;选聘草管员14名,每年每户发放草管员报酬2000元;90名建档立卡贫困人口确定为生态护林员,每年每户发放草管员报酬8000元,贫困人口人均收入逐年增高。严格执行公益性岗位人员考核制度,督促他们履职尽责,确保公益性岗位人员能增收、能发挥作用。

三是聚焦资金项目,拓展监督效能。

金融扶贫方面。近年来,我镇充分发挥金融扶贫的作用,扎实开展精准扶贫专项贷款工作,累计发放贷款360户1800万元,有效解决了贫困户贷款难、贷款贵、贷款少的问题。积极支持各类金融机构向镇村延伸服务网点,建立了镇金融服务网点和1个金融便民服务点。项目建设方面。有力推进生态文明小康村建设,整合中海油帮扶、“美丽镇村”、财政“一事一议”等涉农项目资金和生态转移支付资金共8142.2万元,建设生态文明村18个。新建村级活动阵地8处,实施户内“七改”提升265户,新修文化广场14418平方米,新建养畜暖棚252座,实施人畜分离265户,新增绿化面积19665平方米,增设环卫设施8套。收益农牧民538户3421人。大力整治农牧村环境卫生,深入开展以村庄绿化、人畜分离等为重点的村容村貌整治行动,创建了干净整洁、山清水秀的农牧村人居环境。

四是突出文化内涵,优化攻坚氛围。

全镇6个行政村全覆盖建设了村级综合服务中心和综合文化活动中心,并配套建设了农牧民书屋、文化信息资源共享工程,建成镇级综合文化站,配备了阅览室、多媒体中心、多功能活动室,全面实施了广播电视“村村通”“户户通”工程,44个自然村实现广播、电视信号全覆盖。同时,邀请市政策宣讲团开展镇村扶贫政策宣讲20余场次,1000余人参加,确保扶贫政策家喻户晓、入脑入心,全镇上下关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的氛围越来越浓。

(三)以更广发展空间,持续推动经济振兴

一是依托龙头企业,壮大村集体经济。

我镇村集体经济主要以入股分红为主,近年来在村集体经济投入610万元。2018年6个村在扶贫龙头企业入股245万元,以年收益0.8的比例分红,年收益37.4万元;2019年有14个通过扶贫专项资金扶持壮大的专业合作社以年收入不低于2%的比例分红,专业合作社落实扶持资金365万元,年收益6.3万元,全镇村集体经济收入达43.9万元。

二是发挥帮带作用,助推脱贫致富。

目前,全镇现有42个专业合作社,当前参加专业合作社贫困户314户,每年都不低于800元进行分红。对368户贫困户每户安排1万元产业发展资金,入股到龙头企业,建立了连续5年分红的利益分享机制,每年每户保底分红800元,龙头企业和合作社稳定带贫能力有了明显增强。在壮大专业合作社的同时,注重培育家庭农场、手工作坊、休闲农业等多业态产业增收项目,共培育发展以养殖、种植、农产品加工、特色手工业、乡村旅游基地和光伏电站扶贫基地80个,目前种植业基地1个;养殖业扶贫基地23个,带动314户建档立卡户;农产品加工基地10个带动建档立卡户110户;特色手工业基地33个带动33户建档立卡户;乡村旅游基地11个、光伏电站2个带动建档立卡户44户。

三是加强农业保险,避免因灾致贫。

落实农业保险各项政策,目前,全镇参加农业保险1028户,其中建档立卡户数为370户。积极引导群众为农作物参保1.39万亩,藏羊参保4.51万只,牦牛参保2.08万头。为农牧民农业生产提供了风险保障,确保贫困群众不因自然灾害返贫致贫。

四是重视技能培训,持续结对帮扶。

我镇累计培训劳动力1356人次,完成职业技能鉴定1034人,“两后生”职业学历教育培训73人,有培训需求的劳动力参加培训比率达100%,累计劳务输转1000人次。积极对接天津市滨海新区胡家园街道,落实口帮扶资金42万元,成立了胡家园街道教育、帮扶、培训、产业发展等帮扶基金。广泛动员北京南罗鼓巷商会等企业分别与我镇克莫、美武村建立了结对帮扶关系,投入100万元实施了奶牛养殖场、村级养老院等项目,形成了全社会支持脱贫攻坚的强大合力。

(四)以党建为引领,持续践行书记遍访

一是逐级传导压力、压实主体责任。

镇党委书记为第一责任人,每月10个工作日用于落实扶贫工作、各驻村第一书记、帮扶工作队员严格执行驻村纪律、落实帮扶政策,各村支部书记经常开展遍访、熟知贫困户情况,落实政策到位。坚持以党组织标准化建设为抓手提升组织力,深入开展“党员联系贫困户”,无职党员设岗担责,认真贯彻落实第一书记职责、“一肩挑”村党支部书记抓党建工作、“三会一课”“四抓两整治”等工作要求,有效提升了村级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

篇5:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

五是在严格资金管理上下功夫。上半年,中央和省下拨扶贫资金655万元,市下拨654.5万元,县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序,各类资金均按要求对接安排到项目,已拨付应拨工程款932.53万元,占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求,11月完成规划入库项目126个,资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个,资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等,提高了扶贫资金使用效益,实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个,资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个,投资868.81万元;公共服务类项目12个,投资189.65万元;产业扶贫类项目19个,投资740.05万元;其他类项目2个,投资15万元。目前除6个光伏项目调整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。20,我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。

三、紧扣热点难点,以工作创新促进管理创新

针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题,充分发挥基层组织和党员干部的积极性,摸索出一些行之有效的办法,较好地解决了工作中的热点和难点问题。

一是实行“孝善养老”,有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户,引导子女缴纳“孝心赡养金”,从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法,引导、督促、警示子女履行法定义务,同时建立长效机制,制定各类捐赠、收缴、发放等台账,完善各类档案资料,有效解决了贫困老人赡养难题,奠定了脱贫基础。

二是实行“以工代扶”,解决部分贫困群众 “等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户,引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作,对工作情况实行积分制,日记录、月审核、月公示,每季度或半年发放一次扶贫补贴资金,贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行,推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。

三是打通服务“最后一米”,有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动,各行业部门主动上门服务,开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等,各帮扶单位和帮扶干部进村入户,通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动,排查群众需求,与贫困户同吃同劳动,帮助解决贫困户实际需求,干部队伍作风进一步提升,真正让群众享受到最便利的服务,有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。

四是开展“百企帮百村”活动,动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任,为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前,4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议,帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。

五是强化宣传培训,解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传,各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动,总结反馈白天工作,对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次,县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”,印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份,全县干部扶贫业务得到很大提升。

四、突出问题整改,以补齐短板提升整体水平

坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点,深入开展问题整改集中活动,促进了问题解决、工作提升。

一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题,全部纳入整改范围,逐级逐部门分解整改任务,根据问题明确整改责任单位、责任人,确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查,建立问题整改台账,立即进行整改。对系统性问题,实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制,限期排查整改;对个性问题,由乡镇和各帮扶工作组负责,一对一进行解决。五月份以来,反馈我县的问题全部整改到位,其他问题边查边改及时解决到位。

二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查,县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收,6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报,对问题发现不了、发现问题解决不了的,约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了 “回头看”,防止了问题反弹。上半年,共受理群众来电来访7起,涉及4个乡镇7个行政村,均已办结。

三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照,查有没有类似问题,有没有其他方面的问题,真正把问题查清找透,一并列入问题整改台账管理。五月份以来,我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善,对产业扶贫项目逐一进行了检查,对政策落实情况逐户进行了对照,对项目资金逐项进行了审计,整体工作达到了“六个精准”要求。

五、聚焦党的建设,以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量

我们把抓党建促脱贫作为主线,聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础,为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。

一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终,把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终,把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终,要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作,把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育,把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺,作为干部选拔任用的重要依据,树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传,通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式,宣传中央精神和各级部署,宣传脱贫攻坚政策,提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传,把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务,帮助贫困户树立脱贫光荣的意识,为脱贫攻坚注入了内生动力。

二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前,我们及早安排部署,开展调查摸底,物色好干部苗子,鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间,县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理,全县30个组织软弱涣散村如期完成换届,各村均有了一支 “不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机,经过严格考核,配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作,推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”,使176个集体经济“空白村”成功摘帽。

三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”,持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查,对各单位工作进行考核评估,工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查,发现一次不在岗,约谈本人和单位一把手,两次不在岗,给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进,确保了工作落实。

四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班,县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职,县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等,加强各级干部的学习,提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底,全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后,我们迅速对村两委干部进行了培训,使他们迅速进入角色,迅速适应工作。

存在问题有:一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇,工业基础薄弱,绝大多数行政村没有集体企业,缺少经营性资产,很少参与经营性活动,集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行,在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好,而非贫困村发展条件却迟迟未能改善,人、财、物都往贫困村集中,非贫困村一定程度上受重视程度不够,从而造成新的发展不平衡。

下一步,我们将以这次考核为契机,积极谋划开展问题整改回头看活动,按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求,以高度的责任感和使命感,持续推进脱贫攻坚各项工作,确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账,全力推进,早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策,整合资源,进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度,让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域,采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法,增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训,确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训,同时吸纳更多贫困群众就近就业,实现“一人就业一家脱贫”的目的,让群众实现在家门口就业,感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动,对存在的问题立行立改,确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入,动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动,鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任,助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫,在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型,通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动,在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,营造文明乡风,促进农村社会和谐。

脱贫攻坚工作情况汇报

以来,叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署,紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以时不我待,只争朝夕的精神,以扎实的措施,严谨的作风,狠抓脱贫攻坚各项工作,打好脱贫攻坚战。

一、加强组织领导,夯实工作责任,确保取得脱贫攻坚成效

为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效,我镇从以下三个面开展行动工作:一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神,部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件,结合本镇实际,制定实施方案,对目标任务、重点工作做出了安排部署,为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组,以我为镇脱贫攻坚第一责任人,包村领导为各村的直接责任人,各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点,抓住关键,扎实有序推进各项脱贫攻坚工作

篇6:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

一、精准扶贫,客观迎评,成功实现率先脱贫摘帽

__年7月18日-24日,__县接受了国务院扶贫开发领导小组组织的第三方贫困退出评估检查验收,中国人民大学、北京师范大学、中国农业科学院、民生智库和天津财经大学共103名调查员,对__县7个乡镇的26个行政村, 1076户农户进村入户调查,__县以综合贫困发生率 1.46%、漏评率0.__%、错退率0.__%、群众认可度90%的指标数据如期脱贫摘帽。__年11月1日国务院扶贫办举行新闻发布会,__县成为全国28个率先脱贫出列的贫困县之一,并获得了全国唯一的“全国试点评估样板县”的荣誉称号。

(一)扎实工作,精准扶贫精准脱贫

一是狠抓精准识别,着力解决好“扶持谁”的问题。__县严格按照中央、省、市要求部署,自__年8月下旬开始,组织县乡干部和各驻村扶贫工作队,扎实细致开展建档立卡“回头看”。对全县近11万农户实地走访,挨家挨户看住房、看大件、看劳力、看产业、看负担,精算账,细比较,按照“五不录、六优先”的原则,__县委、县政府组织开展了农村贫困人口建档立卡“回头看”工作,以“六个到位”倒逼建档立卡“回头看”工作政策落实、识别求实、过程扎实,确保了“回头看”工作程序规范、识别精准、群众服气、社会和谐。

一是工作队驻村到位,“回头看”工作扎实开展。全县抽调2184名县、乡、村干部组建__2个驻村工作队驻村开展建档立卡“回头看”工作,2184名工作队员全部驻村开展培训、宣传、动员工作,全县累计入户118469户,发放精准识别政策明白纸16万份,举办培训班(场)8934(场)次,接到申请1893张,入户调查__次,交叉核查__2次,召开村民代表会议__2场(次),接受举报投诉135人次,安排核查82次,妥善解决矛盾纠纷13次,确保了建档立卡“回头看”工作有序、合规、扎实开展。

二是工作影像留痕到位,程序规范步骤齐全。对建档立卡回头看的每道程序、每个步骤,像动员培训、入户调查、工作队评议确定评议对象、村民代表会议评议初定贫困户与张榜公示、乡镇组织的贫困户交叉审核拟定贫困户和张榜公示、县委、政府组织的进村入户核实核查、数据比对以及扶贫开发领导小组研究确定贫困户和公告等识别程序,都进行了摄影和录像,使建档立卡“回头看”全过程可追溯、可还原,能追责,倒逼工作队认真负责,程序全部履行,步骤一步不减。

三是政策标准电视公告到位,贫困户条件晒在阳光下。①、在县电视台开办建档立卡“回头看”专栏,扶贫办主任在电视台宣读“回头看”工作方案;②、每天播放《建档立卡“回头看”相关政策解释》;③、每天播放入户发动宣传、入户调查和村民代表会议评议过程等“回头看“的工作场景,让全县群众通过电视“回头看”专栏了解相关政策和工作进程,参与建档立卡“回头看”工作全过程。

四是督导检查到位,保证了工作进度和质量。县委、县政府出台了《全县农村贫困人口建档立卡“回头看”工作分包责任方案》,抽调县四套班子领导、县委常委部门与其他扶贫开发领导小组成员单位常务副职以及扶贫办业务工作人员结对成立了九个督导组,分别负责九个乡镇的“回头看”工作的督促与检查。共督查全县351个(次)行政村,入户检查3814户,查看档案资料5207份,确保了全县农村贫困人口建档立卡“回头看”工作程序合规、标准严格、识别精准。

五是核查核实到位,确保贫困户无错评农户无漏评。全

县抽调40名业务骨干组成10个核查组,深入9个乡镇开展核查工作。按照全县每个乡镇5%的行政村比例和每村不少于10户的入户调查比例,对贫困户识别政策落实、识别程序、档案资料进行核查抽查。全县共核查19个行政村,抽查贫困户211户,对9个程序不规范的村已按程序要求推倒重来,对16户疑点户重新入户调查复核,严格按照程序评议确定,确保了全县农户无漏评、贫困户无错评。

六是信息数据比对到位,确保贫困户识别精准。县委、县政府专题召开数据比对工作会议,出台了《全县农村贫困人口建档立卡“回头看”工作数据比对方案》,并组织扶贫、财政、公安、住建、国土、民政、工商、农业、残联等部门召开数据比对工作会议,对贫困户信息数据比对进行安排部署。以上9部门各抽调10余人组成了数据比对工作组,对拟定贫困户进行数据比对,共比对出六不评户87户,并全部进行了核查核实,剔除23户,重新评议25户,确保了“回头看”工作程序完善贫困户识别精准。

确定各村真贫户,并通过村“两委”班子会、村民代表大会和全体村民会议,对确定的贫困人口名单进行现场评议。在调查评议的基础上,严格执行“两公示一公告”要求,对初步确定的贫困户、贫困人口,首先在村务公开栏公示。公示无异议后报乡(镇)政府审核,审核后将贫困户拟定名单在村里进行第二次公示。最后,将确定名单统一报送县政府复审,并在全县进行公告。对这些真贫户,我们逐户逐人登记造册,一家一户建立台账,详细记录家庭人口、居住条件、耕地亩数、致贫原因等基础信息,为精准扶贫、精准脱贫打好底子、奠定基础。

二是构建责任体系,着力解决好“谁来扶”的问题。我们认真落实省委《贫困县考核办法》,从县级干部抓起,建立“一对一”帮扶责任制,对识别确定的真贫村、真贫户,全部落实“县级干部包乡镇、乡镇班子成员包片、县直部门包村、工作队包户、机关干部包人”的“五包”责任制,并专门制作贫困户帮扶联系卡,详细写明帮扶单位、帮扶责任人和联系方式,构建分工明确、责任清晰、任务到人、各司其职、协调联动的“一对一”帮扶体系,切实做到人人肩上扛责任,个个身上有担子,农户不脱贫,责任不脱钩。

三是坚持靶向治疗,着力解决好“怎么扶”的问题。工作中,我们按照“缺什么补什么、没什么给什么”的思路,充分利用现有产业、资源优势,因户制宜,全面开展精准帮扶、靶向治疗。第一,依托特色产业抓扶贫,让贫困群众腰包鼓起来。__是“中国五金机电产品生产基地和进出口基地”,企业家数多,覆盖范围广、用工空间大。基于此,我们一方面狠抓项目建设,壮大产业规模,扩增企业数量,为群众就业提

供更多就业岗位,让贫困群众通过入企务工,获得稳定工资收入。另一方面,我们还利用五金加工活多量大、操作简便、可分散加工的特点,鼓励县内企业将一些零散手工活发放到不能外出或行动不便的贫困户家中,定期回收,集中结算,让贫困户足不出户获得经济来源。第二,依

托农业产业龙头抓扶贫,让对户资金活起来。发挥县内农业产业化龙头企业经营效益好、带动能力强的优势,大力发展股份制合作经济,努力推广“政府+龙头企业+合作社+农户”的扶贫新模式。以__温氏集团等龙头企业为依托,将针对每个贫困户的6000—8000元扶贫资金,入股公司旗下__0多家种植养殖专业合作社和种养大户,变项目资金到户为资本权益到户,通过资源变资本、资金变股金、农民变股东,让贫困群众坐地收金。同时,大力发展蔬菜、畜牧、食用菌等脱贫主导产业,通过技术培训、定向扶持等方式,帮助贫困群众发展“造血”产业,努力让贫困户增收有项目、脱贫有路子。第三,发展光伏产业抓扶贫,让贫困群众的生活富起来。__年,我县建设__0千瓦村级光伏电站23个,每个村级光伏电站带动60个贫困户,每户年收益__00元,23个村级电站共带动贫困户1380个。__年,我县建设__个村级光伏电站,可带动贫困户3660个,

实现84个贫困村光伏电站全覆盖。全部建成后,5040户贫困户每户年可增加收益__00元,为贫困户稳定脱贫增添了又一保障。第四,依托教育培训抓扶贫,让贫困群众致富技能强起来。治贫先治愚,扶贫先扶智。着眼提高贫困群众就业创业能力,积极开展职业技能培训。①开展夜校培训,邀请沧州深思、冀中、翔宇等3家职业技术学校,利用晚上时间深入6个乡镇41个村办夜校,开展会计、电子商务、中医按摩等技能培

训,先后培训群众1083人,其中贫困人口556人。②实施“阳光工程”,利用凯卅等县内培训机构,积极开展劳动力转移培训,84个贫困村的210户贫困群众从中受益。③开展实用技术培训和科技培训,发挥县职业技术教育中心平台作用,积极开展贫困劳动力培训,累计培训贫困群众1150人次,900多名贫困人口掌握了烹饪、面点、电焊、中医推拿、畜禽养殖、菌菜种植等技术技能,650多人凭借学到的技术技能发展起畜禽养殖和蔬菜种植,全县有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动力,稳定就业率达到了100%,职业教育投入适龄贫困人口比率逐年提高,__

年达到了100%。④为减轻贫困家庭就学负担、提高贫困家庭子女受教育程度,认真落实“三免一助”贫困助学政策,对820名因教育致贫的贫困户子女进行“专册管理”,由县财政统一拨付相关教育费用,确保不让一个孩子因贫辍学,不让一个家庭因教育问题返贫。“三免一助”政策落实率达到100%,仅此一项,每年大约支付相关费用120多万元。第五,依托金融服务抓扶贫,让银行扶贫资金动起来。以我县被确定为省级

“金融扶贫产业贷示范县”为契机,将600万元省级专项资金和400万元县级配套资金作为风险保证金,以1:5的比例撬动农商行“两免一贴”贷款资金,扶持贫困户自主创业。依托农村产权交易中心,组织县扶贫办、农商行、供销社、城投公司、人保财险共同签订“政银企户保”协议,建立“政银企户保”担保服务中心,拨付风险补偿金__00万、担保资金1亿元,为企业、贫困农户发展生产提供相关资金保障。同时,我们还加大扶贫贷款贴息力度和规模,不断增加财政贴息资金,并充分发挥__农户自立社作用,最大限度满足群众就业创业资金需求,有贷款需求的贫困户获取贷款比例达到100%。第六,依托社保政策抓扶贫,把稳定脱贫的底兜起来。广泛宣传医疗养老保险政策,进村入户动员贫困群众参加医疗、养老保险,将大病保险起付线降低50%,将最高保障限额提高到50万元,并全部落实“先看病后付费”政策,门诊治疗费用一律减免

50%,市县医院住院救助补偿比例上提10%,贫困群众第一次报免后,还能享受大病保险报免和民政、红十字会等社会救助。为兜住因病致贫返贫的根底,县委、政府为__年以来的38591名建档立卡贫困人口缴纳医疗商业补充保险费1__0多万元,贫困人口在新农合报销后可再报销自付药物目录费用的60%(最高可达2万元)。同时,每住院一天保险公司另外赔付100元的护理和生活补贴,最高赔付18000元,在新农合、大病保险、医疗救助“三保险”的基础上,给贫困户又增加了第四道保险,从根本上防止了贫困户因病再致贫、再返贫。同时,严格落实低保线、贫困线“二线合一”政策,将“双无”(无劳动能力、无收入来源)贫困群众,全部纳入民政救助范围,每人每年发放救助金3500元,确保“双无”人员通过低保兜底稳定脱贫,确保不让一人一户在小康路上掉队。

(二)规范迎检,积极配合。

7月8日-24日,中国人民大学中国扶贫研究院组织的验收检查组到达我县后,我们积极配合验收组工作,严格遵守验收纪律,做到不该说的不说、不该问的不问、不该陪的不陪,只负责做好到村的引领和协助做好后勤保障工作,同时面对验收组临时换村等随机验收变化,我们积极配合,迅速变更,全力支持验收检查工作,使得验收工作得以高效真实的进行,也得到了验收检查组一行的高度评价。

(三)顺利通过,高度评价。

扎实的工作,高度的配合,使我县顺利通过了国家退出贫困序列验收检查,成为全国28个,全省3个首批退出国家贫困序列的县之一,正式摘掉了贫困县的帽子,因为工作突出,还被评为全国唯一的“全国试点评估样板县”。

一、认真整改,精确措施,确保整改落实到位。

一、认真学习,及时研究。接到国家贫困退出专项评估检查反馈问题后,__县扶贫开发领导小组当日召开扶贫开发领导小组会议,对《国务院扶贫办关于__年贫困县退出评估检查等情况的复函》、《__县退出贫困县专项评估检查情况》和《__省__县__年贫困县退出专项评估检查报告》进行逐句逐段逐个问题的学习、研读、领会。特别是对问题和建议进行了逐条研究分析并制定了整改方案,明确整改责任主体、整改标准和完成时限。

二是完善措施,迅速部署。__县扶贫开发领导小组于次日召开了由组长、副组长、成员单位及相关部门主要负责人、各乡镇党委书记、乡镇长参加的贫困退出专项评估检查问题整改工作会议,就反馈问题整改工作进行安排部署,任务分解到单位人员,压实整改工作责任,明确整改标准要求,强调整改完成时限。__县扶贫开发领导小组直接负责全县整改工作的安排部署、调度推进和整改落实等工作,确保问题整改到位建议落实到位。

三是强化督导,确保效果。为确保高质量完成整改工作,__县成立9个督导小组对每一项问题整改进度、质量、标准进行督导,对整改进度慢、标准低、措施弱的由县委书记或县长进行调度,对整改工作没有进展的单位直接约谈一把手和承办责任人。扶贫开发领导小组组长、副组长每周听取一次整改进度汇报。对出现的复杂问题,县委、县政府主要领导亲自督导解决,全力以赴确保按时限高质量完成整改工作任务。

二、夯实基础,精准识别,认真开展“建档立卡回头看”工作

我县把扶贫攻坚“回头看”作为全县扶贫工作的一号工程,确保符合条件的一户不落,不符合条件的一户不进。

一是高度重视,周密安排。8月17日,全省贫困人口建档立卡“回头看”工作电视电话会议召开后,我县连夜制定了建档立卡“回头看”工作方案,成立指挥部,下设政策咨询组、督导检查组、后勤保障组、数据比对组、核查组、宣传报道组、社会稳定组7个工作组,每个工作组组长均由县级领导担任。 名县领导分包乡镇,亲临一线,督导工作落实。 月 日召开了全县动员培训会,800余名县、乡、村干部参会。

二是严格标准,规范程序。为保证“回头看”工作不回头,不反复, 我县集中培训了357名政策明白人,做到每村一名明白人。县级还选派18名县级政策明白人分包乡镇。通过业务培训、督导考核以及现场会、经验交流会、奖惩推进会等形式,全面督促明白人真正吃透各项政策要求,力促明白人真明白,并与各乡镇推选的乡镇、村明白人无缝衔接,深入乡镇村庄一线,真正起到政策解读、上下联络、推进督导的作用。为了确保各乡镇、村严格执行“六不评”“五必看”“六优先”的标准,我县还组织驻村工作队明白人组成了乡镇互查组,坚持问题导向,直接进村、随机入户,对核查出的问题逐户登记,以村为单位汇总。随后,各乡镇对反馈的各项问题立行立改,扎实推进建档立卡“回头看”工作有序高效开展。

三、强化督导,确保精准。我县针对下乡干部制定了严格的巡回督查和严厉的执纪问责机制,将识别过程置于阳光之下,做到政策、标准、程序、结果“四公开”,并设立24小时举报热线,敞开口、全过程接受群众监督。明确规定凡是经举报或督查、考评发现有弄虚作假、漏户错报等识别不精准现象发生的,一律从重进行问责、追责,确保“回头看”工作取得实实在在的成效。

三、整合资金,精准立项,加大项目扶贫推进力度

一是全盘统筹,应整尽整。为了提高资金使用效益,确保如期完成我县脱贫攻坚任务,我县制定了《__县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》,坚持“渠道不变、集中分配,统筹协调、权责匹配,精准发力、注重实效”的原则,明确了各部门在资金整合中的任务责任,做到任务明确,责任清晰,保证全县涉农资金统筹用于扶贫工作,并实现精准使用,提高了资金使用效率和使用质量。

二是结合实际,科学立项。按照统筹协调的原则,将项目资金分配到各实施单位,由单位根据各自的业务范围和工作实际,科学制定项目规划实施方案,经扶贫领导小组批准后,实施,项目单位实施完成项目后提出申请,达到标准的,由财政部门按程序拨付项目资金。

三是强化监督,公开透明。为了确保资金使用安全,杜绝暗箱操作和贪腐现象的发生,我县全面推行公开公示制度,在政府门户网站和主要媒体公开统筹整合财政涉农资金来源、用途和项目建设等情况,并实施扶贫项目行政村公示制度,接受社会监督。完善村级公告公示制度,将项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标、项目实施结果、实施单位及责任人、举报电话等全部在村公示,完善村级义务监督员制度,在每个贫困村选举产生3—5名义务监督员,参加村、支两委会议,参与项目日常监督,参与扶贫项目竣工验收。

四、因村选人,精准派驻,确保驻村干部能干事

我县将选派驻村干部作为扶贫工作的重中之重,严格按照省委有关领导在全省选派下基层干部工作会议上的讲话精神和省委、省委组织部有关文件要求,高标准、高质量做好驻村干部选派工作。

一是动员充分,选派扎实。在驻村干部选派中,县委组织部召开专题会议,要求各部门“一把手”对派驻工作高度重视,有的部门“一把手”分别与本部门后备干部见面谈心谈话,了解个人情况,征求本人意见;有的部门“一把手”亲自主持召开全体党员干部大会,推荐选拔优秀干部下基层锻炼。既保证把优秀干部选出来、派下去,又保证驻村干部思想通、能干事。同时在具体选派工作当中,切实做到了“两不”:一是不允许各单位自行确定帮扶地点,由组织部门会同扶贫办统一安排;二是对于打招呼要求照顾的一律不予采纳,将最有能力的干部选派到最适合的地方去。

二是落实保障,确保待遇。主要是落实了“三个保障”:落实福利保障,驻村干部在村期间行政关系、工资关系均保留在派出单位,享受派出单位的各项福利待遇。落实入驻保障,对贫困村驻村干部驻地进行了实地查看,确保全部具备了“有住房”、“能取暖”、“饮食起居有保障”的入驻条件。同时要求派出单位要帮助解决驻村干部在生活等方面的实际困难,要求乡镇和村为驻村干部提供必要的工作和生活条件。落实发展保障,一方面,我们明确要求驻村干部驻村帮扶工作期满返回原工作单位,原则上仍然负责原业务(提职或重用除外),解决了驻村干部工作上的后顾之忧;另一方面,明确对驻村期间工作优秀、实绩突出的驻村干部特别是“第一书记”,应优先提拔使用,对于特别突出的可以破格提拔使用,从而提升了驻村干部的工作积极性。

三是强化管理,高效运行。在保证驻村干部福利待遇的前提下,我们加强了对驻村干部日常工作的督导检查,组成专门督导小组采取定期巡查和不定期抽查的方式,提前不打招呼,直接进村入户对驻村工作队的驻村及工作开展情况进行检查,看是否真正住得下、干得实,对作风飘浮、表面应付的干部除对本人进行通报批评外,还要约谈派出单位“一把手”,从而形成高压态式,促使驻村干部真干事、实干事、干成事。

五、加大扶贫领域执纪问责力度,实现扶贫领域一片“净土”

__年以来,我县不断加大扶贫领域监督执纪问责的力度,发挥监督执纪问责职能,多措并举,多管齐下,全力推进精准扶贫工作,为遏制民生扶贫领域腐败,保障扶贫开发工作有序健康推进提供了有力的支持。

一是加大督查检查力度。由县纪委牵头成立九个督查组,采取了查、看、听、走访农户等形式对精准扶贫工作进行了五轮全覆盖督查,全程跟踪进行全面了解掌握,按照贫困村退出“六项标准”和自查验收中的各项刚性指标逐一进行了核实,准确反映每一项指标,查漏补缺,找出需要补齐的短板,挂牌督战,要求乡镇限时整改。在今年启动的县委首轮巡察工作中,县委第一巡察组进驻县扶贫办针对落实扶贫政策不力,在扶贫工作中优亲厚友或谋取不正当利益,虚报冒领、骗取或挪用扶贫资金,违反规定实施扶贫项目,在项目建设和脱贫验收中弄虚作假等问题进行为期两个月的专项巡察,并延伸至各乡镇。

二是突出抓早抓小,以警示处理为主。召开全县扶贫领域监督执纪问责暨集中整顿和加强预防职务犯罪工作会议,两次召集全县乡镇负责人和精准扶贫村“第一书记”进行廉政提醒谈话会并与各乡镇党委签订了__年精准扶贫领域廉政建设责任书。对 等 起扶贫领域违纪典型问题进行通报曝光,形成持续震慑。谈话人数达 人次。

篇7:脱贫攻坚工作进展情况汇报材料

一、禄劝县基本情况

禄劝县国土面积4233平方公里, 2011年1月转龙镇、乌蒙、雪山3个乡镇划归“两区”托管后, 下辖13个乡镇 (街道) 、160个村 (居) 委会、2209个村民小组, 总人口42万多, 少数民族占总人口的34%, 是昆明市3个少数民族自治县之一, 素有“三水一江之地, 彝歌苗舞之乡”的美誉。全县山区、高寒山区占总面积的98%, 是一个典型的山区农业县, 农业在国民经济中的比重占33.2%。同时, 禄劝县又是一个革命老区县, 是乌蒙山集中连片特困地区重点扶持县和全省88个贫困县之一。全县有建档立卡贫困户9696户32865人, 其中:列为省级贫困乡2个, 贫困村20个, 贫困户2059户7309人。

二、具体做法和成效

今年以来, 禄劝县委、县人民政府按照中央、省、市委的决策部署, 围绕“年内全县农村贫困人口人均纯收入提高到3500元以上, 实现2个省级贫困乡、20个省级贫困村脱贫出列, 9696户32865名贫困人口脱贫, 完成51个重点村易地扶贫搬迁和7124户建档立卡贫困户农房建设任务, 实现包括水、路、房、产 (产业) 等的具体任务和目标, 提出了要实现农村贫困人口‘两不愁、三保障’的考核指标要求, 围绕开展‘六个一批’、‘十大工程’的脱贫思路, 组织实施‘三个百日会战’”等, 全力推进脱贫摘帽各项工作。

(一) 建立组织领导机制, 构建责任落实体系

建立了县委、县人民政府主要领导抓总, 分管领导抓块, 县级领导挂乡包村, 乡镇 (街道) 负主体主责, 职能部门包村帮扶, 机关干部结对帮户, 制定出台“挂包帮”工作职责四项规定, 全面落实领导挂点、部门包村、干部帮户责任。多措并举开展“百千万工程” (百名科级干部挂百村、千名机关干部下基层、万名共产党员进农家) 、“六个百家” (进百家门、吃百家饭、结百家情、解百家难、励百家志、圆百家梦) 和“双学双争” (学马鹿塘精神争做自立模范、学身边典型争当扶贫先锋) 活动, 充分调动和激发干部群众脱贫摘帽的积极性、主动性。

(二) 精准识别, 找准“病”根, 对“症”施策

以“三个百日会战”统筹安排, 全面落实“六个一批”脱贫计划, 组织开展3轮建档立卡贫困户“回头看”, 逐村逐户开展精准扶贫摸底排查, 找准致贫原因、家庭现状和脱贫需求。对符合贫困户条件的该补录的补录, 对不符合条件的该剔除的剔除, 最终确定全县建档立卡贫困户9696户32865人。建立县、乡两级精准扶贫信息系统, 因乡制宜、因村施策、因户施法。

(三) 着眼长远发展目标, 注重基础设施建设

突出“房、路、水、业”基础设施建设之要, 搭建长期发展、促进农民增收之平台。在深入调研的基础上, 自加压力, 将人均纯收入脱贫标准线从2800元提高到3500元, 逐户拟定产业增收计划, 整合涉农财政资金9196万元, 按人均2500元标准扶持建档立卡贫困户发展增收产业;整合880万元支持贫困乡、贫困村发展集体经济, 扶持发展种植、养殖专业合作社等;结合实际, 通过政府适当补助等措施大力推进中药材、核桃、马铃薯、青花椒等的农产品种植;完成总投资50337万元, 启动农村道路、农田水利、农村饮水等工程, 至9月底, 完成进度达80%以上。

(四) 公共服务齐上阵, 全策全力助脱贫

教育脱贫方面:投资4934万元, 启动10所幼儿园建设;协调对接驻昆高校, 完成2016年免费师范生培养定向禄劝招生40人;全面落实贫困生资助补助政策, 建立5310名建档立卡贫困家庭在读学生档案, 全县3618名义务教育阶段贫困学生、434名普通高中贫困学生、272名职业高中贫困学生享受贫困生资助补助政策。医疗救助方面:对因病致贫的1483户1605人建档立卡贫困家庭进行免费健康体检, 建立农村居民医疗保险、大病救助保障线, 建档立卡贫困人口100%参加城乡居民医疗保险。社会兜底保障方面:按照“输出一人, 致富一家, 带动一方”的思路, 转移劳动力就业6170人。积极推进农村低保线、扶贫标准线“两线合一”, 将符合低保标准、难以通过“六个一批”实现脱贫的建档立卡贫困4798户15295人纳入低保, 实现“应保尽保”。社会结对帮扶方面:对接中央、省、市28家单位、企业, 对口帮扶贫困乡、贫困村, 计划安排帮扶资金65806万元, 到位资金41171万元, 重点帮助解决农村水、电、路等基础设施, 农特产品深加工、中药材、养殖业等。

三、金融在脱贫摘帽工作中发挥重要作用

根据中国人民银行等七部委联合下发的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见的通知》、云南省扶贫开发领导小组关于印发《云南省金融支持脱贫攻坚实施方案》的通知精神以及省、市、县有关脱贫摘帽工作要求, 禄劝县金融机构积极响应, 主动作为, 参与到脱贫攻坚的浪潮中, 由人民银行牵头起草政府印发了《禄劝县金融支持脱贫攻坚实施方案》、《禄劝县金融精准扶贫行动方案》等文件, 3次召集金融机构主要负责人会议传达学习文件精神, 提出要求, 实施“六个专项行动计划”, 全力支持禄劝县脱贫摘帽工作。

(一) 建立金融精准扶贫信贷监测制度

加强与金融机构、扶贫办、财政、发改等部门和各乡 (镇) 的协调沟通, 强化货币政策工具运用、扶贫信贷资金使用、基础金融服务的监测, 建立金融精准对接建档立卡贫困户, 精准对接特色产业发展, 精准对接水、电、路等基础设施建设项目, 精准对接异地扶贫搬迁等金融精准扶贫动态统计监测制度。及时掌握项目推进、资金使用情况, 充分发挥金融统计信息的支持决策作用。

(二) 异地扶贫搬迁扎实推进

2015年9月, 禄劝农发行8亿异地扶贫搬迁贷款审批通过, 首笔4亿元贷款于10月放出, 该项贷款管理采取由政府成立禄劝县裕农开发有限责任公司负责运作, 工作人员由政府办、发改局、建设局、扶贫办、农办等抽调人员组成, 负责全县建档立卡贫困户危房鉴定, 审查是否符合建房条件等, 并将拟建房名册提供给农发行和农村信用社。在农发行开设专门帐户, 由农发行与裕农公司签订贷款合同, 裕农公司委托农村信用社各基层社对搬迁 (含拆除重建) 贫困户发放贷款, 与农信社签定合作协议, 明确职责要求。全面实施51个重点村2699户易地扶贫搬迁和7124户建档立卡贫困户农房建设。截至9月底, 4亿元易地搬迁扶贫贷款全部发放到建房贫困户。其中:3500万元贷款用于解决土地平整、通水、通电等基础设施;按户均4至6万元贷款标准为7769户建档立卡贫困户发放贷款36500万元, 建档立卡贫困建房户占建档立卡贫困户的80%, 申请农户获贷率达97%, 贷款期限25年, 利率执行基准利率, 实行3年过度期, 过度期间免收利息。同时, 政府对建房户按每户5.2万元给予补助, 截止9月底, 建房户主体框架完成率达80%。目前, 农发行正在对接相关部门抓紧后期项目立项、评估工作, 启动下一阶段4亿元扶贫搬迁贷款的发放程序。

(三) 农村居住条件大幅度提升

从政府层面建立了“小额贷款风险补偿基金”和“宜居农房建设风险补偿基金”1500万元, 为小额扶贫贴息贷款、农村危房改造贷款和农村宜居住房贷款提供风险补偿保证。目前, 农村信用社累计发放包括农村宜居农房建设、农村危房改造、美丽乡村建设贷款等2233户11063万元, 农村居民居住条件进一步得到改善。

(四) 小微企业发展动力增强

农村信用社、农业银行邮政储蓄银行、村镇银行等涉农金融机构大力支持民营小微企业发展中药材、花卉、农特产品以及养殖业等发展。以“公司+基地+农户”为经营模式的昆明云河农业科技发展有限公司、禄劝鑫得利商行、云南山斛农业科技有限公司等企业给予年均5500万元的贷款授信支持;对“三七”种植大户昆明康蕊药业有限责任公司、云南百生三七种植有限公司累计贷款3000万元, 扶持400余户农户种植三七;农村信用社与县妇联合作, 累计发放27户270万元贷款支持“两个10万元”微型企业培育工程;邮政储蓄银行连续4年与劳动就业局合作, 累计发放下岗再就业贷款2000余户11, 000万元, 支持下岗再就业工程;村镇银行重点扶持大棚花卉、中药材、水果种植等特色产业发展。

(五) 充分发挥支农再贷款支持带动作用

10年来, 人民银行累计向农村信用社发放支农再贷款168, 300万元, 有力地支持“三农”和小微企业发展, 实行贫困地区再下降1个百分点的利率政策。通过支持扩大农村信用社信贷资来源支持禄劝“三农”和小微企业发展, 对农户贷款实行不高于支付支农再贷款利率上调3个百分点的要求, 建立管理台帐, 人民银行进行跟踪检查, 确保支农再贷款真正用于支农得到落实, 小微企业、农户融资成本大大降低。

(六) 禄劝支行挂钩帮扶进展顺利

按照县委、县人民政府关于“挂包帮, 转走访”工作安排, 禄劝支行挂钩云龙乡联合村委会。联合村委会属于水库水源保护区, 不能栽种如玉米等高杆农作物, 不能大规模养殖, 只能种植马铃薯、蔬菜等, 农民经济来源主要靠政府各项补贴。23名人民银行干部接对帮扶建档立卡贫困户38户119人, 其中:联合村30户, 拥箐村8户。干部职工利用周末、节假日时间, 购买慰问品, 一对一深入农户家中进行模底调查, 帮助农户出主意、想办法, 建立贫困户信息档案, 先后投入资金10余万元, 动员贫困户结合实际发展生产、种植养殖, 增加收入。共有34户新建住房, 分别获得4~6万元不等的扶贫建房贷款, 大部分房屋已封顶, 正进行内部粉刷, 有望11月末全部完工。

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