车辆交通安全管理责任书

车辆交通安全管理责任书（通用14篇）

篇1：车辆交通安全管理责任书

根据国家、省、市有关文件精神，为进一步加强车辆规范化管理，明确车辆安全管理职责，防止车辆交通安全事故的发生。特签定如下责任书。

主管领导责任：

1、监督、检查主管部门的车辆管理和使用。

2、严禁私自驾驶公务用车。对因特殊情况确需自己驾驶公车的，经请示局长同意后方可，否则出现交通事故的，本人承担一切责任。

3、按照“谁主管，谁负责”的原则，对主管部门的车辆安全负有直接领导责任。

部门领导责任：

1、加强对驾驶员的教育和管理，做好车辆的安全、维护、管理、使用等工作。

2、严禁私自驾驶公务用车。对因特殊情况确需自己驾驶公车的，经请示主管领导同意后方可。否则出现交通事故的，本人承担一切责任。

3、部门领导为车辆安全第一责任人，因监督管理不利，出现重大交通安全事故的，给予撤职处分。

驾驶员责任：

1、准驾人员接到部门领导的派车通知后，必须按时出车，行车途中严格遵守道路交通法规及安全操作规程。

2、准驾人员未经批准擅自使用车辆或违反车辆驾驶“十不准”制度造成交通事故的，准驾人员承担全部责任，取消驾驶工作岗位。

3、准驾人员必须加强车辆日常维护和保养，随时保持车内外清洁，若车辆出现故障，准驾人员需及时报告部门领导，及时维修，确保车辆车况良好。

4、准驾人员在驾车过程中若发生事故，按国家的有关政策法规解决。

本责任书一式三份，从签字之日起生效。

部门主管领导：（签字）

部门法定代表人：（签字）

驾驶员：（签字）

篇2：车辆交通安全管理责任书

根据国家、省、市有关文件精神，为进一步加强车辆规范化管理，明确车辆安全管理职责，防止车辆交通安全事故的发生。特签定如下责任书。

1、本车属个人购买使用，按照“谁主管，谁负责”的原则，有车主个人监督、检查该车辆的管理和使用，并对该车辆安全负有直接领导责任。

2、驾驶员服从相关部门的教育和管理，做好车辆的安全、维护、管理、使用等工作。

3、驾驶员违反车辆驾驶“十不准”制度造成交通事故的，承担全部责任。

4、驾驶员必须加强车辆日常维护和保养，随时保持车内外清洁，若车辆出现故障，需及时维修，确保车辆车况良好。

5、驾驶员在驾车过程中若发生事故，按国家的有关政策法规解决。

本责任书一式两份，从签字之日起生效。

部门法定代表人：（签字）

驾驶员：（签字）

篇3：车辆交通安全管理责任书

(一) 车辆挂靠的概念

在我国, 车辆挂靠是指由个人或者个人合伙出资购买车辆, 车辆购买人为了交通营运过程中的方便, 将自己所有的车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下, 以该单位的名义进行运营, 并由挂靠者向被挂靠单位支付一定的管理费用的车辆运营方式[1]。其中车主被称为挂靠人, 运输企业被称为被挂靠人 (被挂靠单位) 。车辆挂靠关系一般是通过挂靠人与被挂靠人缔结车辆挂靠协议而产生的, 车辆挂靠协议通常对挂靠人与被挂靠人双方之间的权利义务加以约定。

(二) 车辆挂靠的特征

1. 关于挂靠车辆的所有权方面, 存在着名义车主与实际车主之分。

挂靠车辆名义上是被挂靠单位的, 但实际所有权人是车辆购置人, 而车辆由挂靠人出资购置, 被挂靠单位不是挂靠车辆的出资购买者。

2. 由于被挂靠单位不是挂靠车辆的所有者, 因此不

具备一般所有人对其所有物所具备的四项权能, 即占有、使用、收益、处分的权利。

3. 名义车主提供个人从事交通运输业运营的资格, 并因提供这种运营资格而获取一定得利益。

当挂靠关系终止时, 车辆所有权归挂靠人所有, 有关营运权仍属被挂靠人所有。

4. 通过挂靠合同来约定车辆挂靠人与车辆挂靠单

位双方之间的权利和义务, 一般挂靠单位为挂靠车主代办道路运输的开业、停业、歇业及车辆挂牌、报停手续, 代缴车船使用税、运输营业税和所得税等税收等;而挂靠车辆在约定的时间按期交纳一定的管理费[2]。

(三) 车辆挂靠的类型

在现实的车辆挂靠经营中, 存在着实质和形式挂靠经营两种情形[2]。

实质挂靠经营是指, “挂靠者”自行出资购置运输工具, 以“被挂靠者”的名义从事运输服务活动, 并向“被挂靠者”支付一定的管理费用。形式挂靠经营是指, “挂靠者”以“被挂靠者”的名义从事运输服务活动, “挂靠者”向“被挂靠者”支付一定的管理费用。“被挂靠者”不为“挂靠者”提供任何服务和管理。

二、车辆挂靠关系的法律性质

(一) 承包承租说

此说认为, 车辆挂靠经营关系是以车辆承包 (承租) 为标的物的承包 (承租) 合同, 其只不过是由经营者带资承包 (承租) 而已, 在形式和实质上与承包 (承租) 合同并无差别, 对车辆挂靠经营关系, 套用承包 (承租) 合同的有关法律规定即可。

(二) 联营说

此说认为, 挂靠人与被挂靠人间系协作型联营关系, 双方以合同为纽带, 共同出资, 共同经营, 分享利润。就共同出资、分享利润而言, 挂靠与联营确有可比性, 但其与联营的区别也是显而易见的, 即挂靠无共担风险这一联营最基本的法律特征。挂靠经营对外以被挂靠人名义进行, 由被挂靠人承担责任, 对内风险往往根据合同约定由挂靠人承担[3]。

(三) 挂靠说

此说认为, 车辆挂靠类似于企业挂靠, 由个人出资和实际经营, 却使用被挂靠人的名义。笔者比较赞同挂靠说这种观点。车辆挂靠经营关系中, 挂靠人出资购买车辆, 是车辆真正的所有者, 并由自己运营;而被挂靠人只是名义上的车主, 其提供的只是运营资格。

三、车辆挂靠交通事故责任的承担

(一) 学界观点

近代西方侵权行为法的发展中诞生了危险责任和报偿责任理论, 形成了“运行支配”和“运行利益”学说, 并据此来确定交通事故的责任主体。西方的危险责任, 又称危险控制理论, 是指谁能够控制、减少危险就由谁承担责任。所谓报偿责任是指作为机动车经营的法律主体, 因能从管理使用机动车的活动中获取利益, 故当机动车损害他人利益时, 由其负担损失。

就车辆挂靠关系而言, 我国学者普遍认为, 挂靠者出资购买车辆, 享有车辆的实际所有权且实际控制车辆的行驶和运营, 而被挂靠人只是提供前者运营资格, 让挂靠人以自己的名义对外从事运输业务, 其只是车辆的名义所有人。因此, 根据国外的危险责任思想和报偿责任原理, 结合具体案件的实际情况, 在车辆挂靠关系中交通事故责任的承担方面, 被挂靠人只能承担垫付责任或者有限连带责任。此外, 学者们还提出, 最高院在近几年的司法实践中, 通过司法解释的形式也已经逐渐采纳了“运行支配与运行利益”理论。

(二) 立法规定

关于发生交通事故损害赔偿责任的承担问题, 我国的《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》等相关法律规范作出了相应的规定。然而, 上述法律规范均没有对具体的车辆挂靠关系中道路交通事故双方的责任承担进行细化, 作出明确区分。

目前, 我国关于车辆挂靠关系中道路交通事故责任的承担问题可以寻求的最直接的法律依据便是最高人民法院《关于实际车主肇事后其挂靠单位应否承担责任的复函》 (2001) 民一他字第23号中的批复:“……实际车主肇事后, 其挂靠的从挂靠车辆的运营中取得了利益的被挂靠单位应承担适当的民事责任。”

(三) 司法实践

由于我国法律无明确统一的规定, 最高院的司法解释含义模糊, 造成了司法实践中, 法院对车辆挂靠关系中交通事故责任承担案件的判决尺度无法统一。为解决这一难题, 地方各高院相继出台了一些不同的审判指导意见。当前, 审判实践中存在以下几种判决:

1. 挂靠人负民事赔偿责任, 被挂靠人负连带赔偿责任。

连带责任与按份责任相对称, 是由违反连带债务或共同侵权行为产生的民事责任。其不问责任人各自应承担的份额, 也不分先后顺序, 权利人均有权向一个或数个责任人主张全部或部分权利。连带责任是为保证受害人获得全部赔偿或债权人获得全部给付而设立的。

2. 挂靠人负民事赔偿责任, 被挂靠人负有限连带赔偿责任。

被挂靠人承担有限连带责任, 指被挂靠人在收取的挂靠费范围内承担连带赔偿责任。山东高院《民事审判会议纪要》[鲁高法 (2005) 201号]规定, 对于机动车挂靠经营情形下发生道路交通事故的, 原则上应由挂靠人或者实际车主承担损害赔偿责任, 但被挂靠人从挂靠车辆的经营中取得利益的, 应承担适当的赔偿责任。

3. 挂靠人负民事赔偿责任, 被挂靠人负垫付责任。

垫付的概念, “垫”按照《辞海》解释是指代人暂时付款或预先拨付款项。按《现代汉语词典》解释:“垫付”是指暂时替人付款, 是指在挂靠人的财力不足以全额向赔偿权利人清偿全部赔偿款时, 由被挂靠企业替挂靠人暂时清偿的一种法律责任。

4. 挂靠人负民事赔偿责任, 被挂靠人不承担赔偿责任。

这种判决的理由主要是被挂靠单位仅向挂靠车辆所有者收取了少量的管理费, 只是名义上的车辆所有者, 其并不参与经营, 让其参与分担责任显失公平。

5. 被挂靠人负民事赔偿责任, 挂靠人不承担赔偿责任。

这种责任承担方式又叫直接赔偿责任, 即由被挂靠企业直接对外承担民事赔偿责任, 挂靠人不对外承担民事赔偿责任。重庆市有的法院规定, 被挂靠人系法定车主, 应以车辆所有人的身份直接承担赔偿责任。

(四) 笔者见解

1.“运行支配与运行利益”学说在我国无适用之经济制度和法理基础。

西方“运行支配与运行利益”学说的理论基础是工业革命时期侵权行为法中的危险责任和报偿责任理论的发展结果, 而其推行的立法结果是《交通事故损害赔偿法》的确立, 西方经济学上的风险分散理论在该特别法上得到了明确充分的体现。

在西方, 危险责任理论畅行的经济基础是保险业的高度发达, 而我国的保险业尚不发达, 公民的保险意思较弱。目前我国城乡差别大, 无法确定危险责任的最高赔偿限额。最高院《人损解释》仅规定了赔偿的项目和范围;《道交法》只规定了第三者责任强制险, 故我国推行机动车危险责任, 无完善的保险制度基础。

2. 适用严格责任归责原则, 由被挂靠人与挂靠人承担连带责任。

在大量的判例中, 法官往往依据是否存在“管理费”或“挂靠费”来认定挂靠关系是否成立, 从而使“费用”成为判断挂靠和担责的最主要依据。事实上, 这种认识忽略了作为被挂靠单位的注意义务, 对保障受害人的合法权益是极为不利的。

首先, 不论被挂靠单位是否收取了“管理费用”或者“挂靠费用”, 也不论它所收取的费用数额多少, 挂靠经营作为一种商业经营行为, 被挂靠单位应当意识到机动车使用中存在的高度危险, 那么其也就必须承担这种经营风险。

其次, 被挂靠单位作为机动车的名义所有人, 实际上是对经营资格的准予, 而且被挂靠单位在给予挂靠人该种经营资格时, 有义务加强对机动车使用的管理。被挂靠单位为挂靠人提供的服务, 是对其本身经营风险降低的需要, 并非仅是一个服务费的对价。

最后, 被挂靠单位与挂靠人之间的协议不能对抗合同之外的第三方。合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议, 效力应维系在当事人之间, 除法律另有规定不能够对合同之外的第三方产生效力。

结语

“无救济则无权利”是一条亘古不变的法谚, 我国要建设社会主义法治国家, 则必须加紧完善现行立法, 加快明确车辆挂靠关系中交通事故责任承担的主体及责任承担的类型, 以为受害人提供最及时有效的救济。

摘要：交通事故频频发生, 其中挂靠车辆引起的道路交通事故责任的承担问题在我国现行的理论研究及有关法律规定中却鲜有涉及。由于法律无统一明确的规定, 造成了司法实践中存在对该类案件的多种判决。为统一司法, 为受害人提供最及时有效的救济, 我国法律应该明确车辆挂靠关系中交通事故责任承担的主体及责任承担的类型。

关键词：车辆挂靠,严格责任,连带责任

参考文献

[1]赵忠孚, 刘文华.现代企业制度[M].北京:中国人民大学出版社, 1997:138.

篇4：车辆交通安全管理责任书

关键词：车辆挂靠；严格责任；连带责任

一、车辆挂靠概述

（一）车辆挂靠的概念

在我国，车辆挂靠是指由个人或者个人合伙出资购买车辆，车辆购买人为了交通营运过程中的方便，将自己所有的车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下，以该单位的名义进行运营，并由挂靠者向被挂靠单位支付一定的管理费用的车辆运营方式[1]。其中车主被称为挂靠人，运输企业被称为被挂靠人（被挂靠单位）。车辆挂靠关系一般是通过挂靠人与被挂靠人缔结车辆挂靠协议而产生的，车辆挂靠协议通常对挂靠人与被挂靠人双方之间的权利义务加以约定。

（二）车辆挂靠的特征

1.关于挂靠车辆的所有权方面，存在着名义车主与实际车主之分。挂靠车辆名义上是被挂靠单位的，但实际所有权人是车辆购置人，而车辆由挂靠人出资购置，被挂靠单位不是挂靠车辆的出资购买者。

2.由于被挂靠单位不是挂靠车辆的所有者，因此不具备一般所有人对其所有物所具备的四项权能，即占有、使用、收益、处分的权利。

3.名义车主提供个人从事交通运输业运营的资格，并因提供这种运营资格而获取一定得利益。当挂靠关系终止时，车辆所有权归挂靠人所有，有关营运权仍属被挂靠人所有。

4.通过挂靠合同来约定车辆挂靠人与车辆挂靠单位双方之间的权利和义务，一般挂靠单位为挂靠车主代办道路运输的开业、停业、歇业及车辆挂牌、报停手续，代缴车船使用税、运输营业税和所得税等税收等；而挂靠车辆在约定的时间按期交纳一定的管理费[2]。

（三）车辆挂靠的类型

在现实的车辆挂靠经营中，存在着实质和形式挂靠经营两种情形[2]。

实质挂靠经营是指，“挂靠者”自行出资购置运输工具，以“被挂靠者”的名义从事运输服务活动，并向“被挂靠者”支付一定的管理费用。形式挂靠经营是指，“挂靠者”以“被挂靠者”的名义从事运输服务活动，“挂靠者”向“被挂靠者”支付一定的管理费用。“被挂靠者”不为“挂靠者”提供任何服务和管理。

二、车辆挂靠关系的法律性质

（一）承包承租说

此说认为，车辆挂靠经营关系是以车辆承包（承租）为标的物的承包（承租）合同，其只不过是由经营者带资承包（承租）而已，在形式和实质上与承包（承租）合同并无差别，对车辆挂靠经营关系，套用承包（承租）合同的有关法律规定即可。

（二）联营说

此说认为，挂靠人与被挂靠人间系协作型联营关系，双方以合同为纽带，共同出资，共同经营，分享利润。就共同出资、分享利润而言，挂靠与联营确有可比性，但其与联营的区别也是显而易见的，即挂靠无共担风险这一联营最基本的法律特征。挂靠经营对外以被挂靠人名义进行，由被挂靠人承担责任，对内风险往往根据合同约定由挂靠人承担[3]。

（三）挂靠说

此说认为，车辆挂靠类似于企业挂靠，由个人出资和实际经营，却使用被挂靠人的名义。笔者比较赞同挂靠说这种观点。车辆挂靠经营关系中，挂靠人出资购买车辆，是车辆真正的所有者，并由自己运营；而被挂靠人只是名义上的车主，其提供的只是运营资格。

三、车辆挂靠交通事故责任的承担

（一）学界观点

近代西方侵权行为法的发展中诞生了危险责任和报偿责任理论，形成了“运行支配”和“运行利益”学说，并据此来确定交通事故的责任主体。西方的危险责任，又称危险控制理论，是指谁能够控制、减少危险就由谁承担责任。所谓报偿责任是指作为机动车经营的法律主体，因能从管理使用机动车的活动中获取利益，故当机动车损害他人利益时，由其负担损失。

就车辆挂靠关系而言，我国学者普遍认为，挂靠者出资购买车辆，享有车辆的实际所有权且实际控制车辆的行驶和运营，而被挂靠人只是提供前者运营资格，让挂靠人以自己的名义对外从事运输业务，其只是车辆的名义所有人。因此，根据国外的危险责任思想和报偿责任原理，结合具体案件的实际情况，在车辆挂靠关系中交通事故责任的承担方面，被挂靠人只能承担垫付责任或者有限连带责任。此外，学者们还提出，最高院在近几年的司法实践中，通过司法解释的形式也已经逐渐采纳了“运行支配与运行利益”理论。

（二）立法规定

关于发生交通事故损害赔偿责任的承担问题，我国的《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》等相关法律规范作出了相应的规定。然而，上述法律规范均没有对具体的车辆挂靠关系中道路交通事故双方的责任承担进行细化，作出明确区分。

目前，我国关于车辆挂靠关系中道路交通事故责任的承担问题可以寻求的最直接的法律依据便是最高人民法院《关于实际车主肇事后其挂靠单位应否承担责任的复函》（2001）民一他字第23号中的批复：“……实际车主肇事后，其挂靠的从挂靠车辆的运营中取得了利益的被挂靠单位应承担适当的民事责任。”

（三）司法实践

由于我国法律无明确统一的规定，最高院的司法解释含义模糊，造成了司法实践中，法院对车辆挂靠关系中交通事故责任承担案件的判决尺度无法统一。为解决这一难题，地方各高院相继出台了一些不同的审判指导意见。当前，审判实践中存在以下几种判决：

1.挂靠人负民事赔偿责任，被挂靠人负连带赔偿责任。

连带责任与按份责任相对称，是由违反连带债务或共同侵权行为产生的民事责任。其不问责任人各自应承担的份额，也不分先后顺序，权利人均有权向一个或数个责任人主张全部或部分权利。连带责任是为保证受害人获得全部赔偿或债权人获得全部给付而设立的。

2.挂靠人负民事赔偿责任，被挂靠人负有限连带赔偿责任。

被挂靠人承担有限连带责任，指被挂靠人在收取的挂靠费范围内承担连带赔偿责任。山东高院《民事审判会议纪要》〔鲁高法（2005）201号〕规定，对于机动车挂靠经营情形下发生道路交通事故的，原则上应由挂靠人或者实际车主承担损害赔偿责任，但被挂靠人从挂靠车辆的经营中取得利益的，应承担适当的赔偿责任。

3.挂靠人负民事赔偿责任，被挂靠人负垫付责任。

垫付的概念，“垫”按照《辞海》解释是指代人暂时付款或预先拨付款项。按《现代汉语词典》解释：“垫付”是指暂时替人付款，是指在挂靠人的财力不足以全额向赔偿权利人清偿全部赔偿款时，由被挂靠企业替挂靠人暂时清偿的一种法律责任。

4.挂靠人负民事赔偿责任，被挂靠人不承担赔偿责任。

这种判决的理由主要是被挂靠单位仅向挂靠车辆所有者收取了少量的管理费，只是名义上的车辆所有者，其并不参与经营，让其参与分担责任显失公平。

5.被挂靠人负民事赔偿责任，挂靠人不承担赔偿责任。

这种责任承担方式又叫直接赔偿责任，即由被挂靠企业直接对外承担民事赔偿责任，挂靠人不对外承担民事赔偿责任。重庆市有的法院规定，被挂靠人系法定车主，应以车辆所有人的身份直接承担赔偿责任。

（四）笔者见解

1.“运行支配与运行利益”学说在我国无适用之经济制度和法理基础。

西方“运行支配与运行利益”学说的理论基础是工业革命时期侵权行为法中的危险责任和报偿责任理论的发展结果，而其推行的立法结果是《交通事故损害赔偿法》的确立，西方经济学上的风险分散理论在该特别法上得到了明确充分的体现。

在西方，危险责任理论畅行的经济基础是保险业的高度发达，而我国的保险业尚不发达，公民的保险意思较弱。目前我国城乡差别大，无法确定危险责任的最高赔偿限额。最高院《人损解释》仅规定了赔偿的项目和范围；《道交法》只规定了第三者责任强制险，故我国推行机动车危险责任，无完善的保险制度基础。

2.适用严格责任归责原则，由被挂靠人与挂靠人承担连带责任。

在大量的判例中，法官往往依据是否存在“管理费”或“挂靠费”来认定挂靠关系是否成立，从而使“费用”成为判断挂靠和担责的最主要依据。事实上，这种认识忽略了作为被挂靠单位的注意义务，对保障受害人的合法权益是极为不利的。

首先，不论被挂靠单位是否收取了“管理费用”或者“挂靠费用”，也不论它所收取的费用数额多少，挂靠经营作为一种商业经营行为，被挂靠单位应当意识到机动车使用中存在的高度危险，那么其也就必须承担这种经营风险。

其次，被挂靠单位作为机动车的名义所有人，实际上是对经营资格的准予，而且被挂靠单位在给予挂靠人该种经营资格时，有义务加强对机动车使用的管理。被挂靠单位为挂靠人提供的服务，是对其本身经营风险降低的需要，并非仅是一个服务费的对价。

最后，被挂靠单位與挂靠人之间的协议不能对抗合同之外的第三方。合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，效力应维系在当事人之间，除法律另有规定不能够对合同之外的第三方产生效力。

结语

“无救济则无权利”是一条亘古不变的法谚，我国要建设社会主义法治国家，则必须加紧完善现行立法，加快明确车辆挂靠关系中交通事故责任承担的主体及责任承担的类型，以为受害人提供最及时有效的救济。

参考文献：

[1]赵忠孚，刘文华.现代企业制度[M].北京：中国人民大学出版社，1997：138.

篇5：客运车辆交通安全责任书

为了进一步加强客运车辆管理，增强客运驾驶员的安全意识，提高客运安全运行质量，防止交通事故发生，确保人民生命财产安全，现签订如下安全责任书。

1、客运驾驶员要提高安全意识，增强安全责任，防止事故发生。

2、在下雪结冰天不要出车运行，如遇特殊情况出车，必须装好防滑设备，谨慎驾驶，确保交通安全。

3、严禁超速、超载、超员、超高。

4、严禁无证驾驶和酒后驾驶。

5、严禁未参加检验的车辆从事客运。

6、严禁未参加审验的驾驶员驾驶车辆。

7、在春运期间，杜绝“三品”上车，确保春运安全。

8、驾驶员要自觉遵守规章，自觉做好道路交通安全工作。

9、对违章发生事故造成人身伤亡和财产损失的驾驶员，有关部门将按规定从严处理。

车号：（）

乡政府负责人（签字）：**派出所负责人（签字）： 驾驶员（签字）：

车主（签字）：

篇6：运输车辆使用交通安全责任书

1、必须将工程运输发包给有资质的运输企业；

2、土方开挖时运输车辆进出工地，轮胎必须进行清洗，严禁泥浆带 出施工现场，施工单位设置固定的冲洗场所及设备；

3、禁止施工现场使用非法运输车辆；

4、运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应保持整洁；

5、运输车辆应采取有效措施，采用四面围护的车厢；

篇7：车辆交通安全管理责任书

（拒绝乘坐非法车辆承诺书）

为了保证学生人身安全，防止发生交通安全事故，根据上级部门安全管理的有关规定，结合我校进行的接送学生车辆安全专项整治工作，特制定本责任书：

一、接送学生专用车均非学校所有或雇佣，学校不承担任何责任。学校只负责教育学生的责任。

二、家长必须要承诺和切实保障孩子拒绝乘坐无接送学生资质的非法运营车辆；

三、私家车只能接送自己的孩子上学放学，严禁接送别人家的孩子。严禁雇佣无接送资质车辆接送孩子上下学。如发生交通安全事故，学校不承担任何责任。

四、家长必须对子女进行必要的交通安全知识教育，使其熟知交通规则，严格遵守交通秩序。

五、家长必须向子女讲清楚当车辆驾驶员出现以下情况时，应当拒绝乘车并告知家长，及时解决。

1．驾驶员没有按规定地点进行停放，导致学生上下车及过马路存在安全隐患。

2．驾驶员未严格按照核定载客人数载客、超员、超载。

3．驾驶员存在作风问题或身体、心理健康等问题。

4．驾驶员酒后驾驶。

5.驾驶员出现超速行驶，闯红灯等交通违法行为。

6.驾驶员出现其他违反交通法律法规或存在交通安全隐患的情况。7.没有配备照管员的校车。

六、骑自行车或步行上下学的同学，要严格遵守交通规则。一律在非机动车道上骑车或行走，没有非机动车道的路上要靠边靠右行走，横过公路要走人行横道，没有人行横道的路段要“一停、二看、三通过”在确保安全情况下穿过公路。

七、国家相关法律法规规定“未满12周岁的未成年人禁止骑自行车上路”；未满16周岁严禁驾驶电动车；未满18周岁严禁驾驶机动车。

请家长认真阅读以上内容.学生姓名:

家长签字：

篇8：车辆交通安全管理责任书

一、渣土运输车辆管理职责

2010年, 上海市政府出台了《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》 (市政府第50号令) , 对市政府相关部门的工作职责任务作出明确规定, 即市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门;市和区 (县) 城市管理行政执法部门依法对违反本规定的行为实施行政处罚;本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责, 协同实施本规定。

根据上述规定, 并依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》, 公安交警部门主要对渣土运输车辆安全行车情况加强执法管理。

二、渣土运输车辆交通执法管理现状

2012年以来, 为进一步加强辖区渣土运输车辆安全管理, 切实提升行车安全水平, 上海虹口交警支队 (以下简称支队) 积极履职, 在渣土运输车辆交通安全管理上实招频出, 有效提升了行车和作业安全系数, 取得了较好的社会效果。2014年以来, 区辖的大型渣土车辆死亡交通事故下降为零, 重伤交通事故同比下降60%。

1. 紧抓重点, 加强渣土车交通违法日常巡查管理

一是梳理重点管理路段。支队会同区绿化市容局共同开展了“渣土车”线路清理工作, 将2条路线作为本区渣土车重点行驶线路, 加强执法管理。二是开展专项整治行动。按照“发现一辆、检查一辆”要求, 支队通过集中整治和日常管控相结合, 进一步突出对渣土车重点行驶路线以及夜间、凌晨等重点时段的针对性治理, 实施“三必查”措施 (即驾驶人驾驶资格必查、车辆上路资格必查、车辆安全防护装置必查) , 确保打击和整治效能。三是优化完善道路设施。2012年以来, 支队积极协调区建交委等部门对辖区道路上涉及渣土车交通安全的路灯、标志标线、绿化等设施进行优化, 确保道路交通安全。

2. 注重源头, 加强渣土运输行业安全监管

一是创新渣土车安全管理手段。2012年以来, 为切实提高渣土车辆行车安全, 支队在工作中发现渣土企业在试行增设随车副驾驶员负责行车和作业瞭望等工作时, 因成本较高无法配备到位。为有效解决渣土车辆行驶和作业安全隐患, 支队在区绿化市容局和相关车辆单位的支持下, 主动设计了“渣土车配大眼睛”这一在渣土车上安装车载监控装置的科技方案, 并落实了建设资金 (每套设备2 000元, 共计投入53万余元) 。该方案在车辆两侧和后方3个点位安装摄像机, 通过在驾驶室的显示屏实时显示, 使驾驶员转弯时能兼顾观察内轮差死角, 切实解决了转弯和倒车视角盲区以及其他手段辅助效果有限等问题。现全区290辆渣土车均配置了“大眼睛”, 应用成效显著。据统计, 自使用该装置以来, 未发生一起因倒车、转弯、变道引发的死亡交通事故。同时, 由于该装置的使用, 大大降低了大型渣土车辆在行驶和作业中可能发生的碰擦、人伤事故概率, 为用车单位减少了事故赔付, 得到了车辆单位的积极响应和支持, 以及市、区领导的高度肯定。二是夯实渣土运输企业排查治理。支队对本区注册的渣土运输企业和渣土车开展了全面的信息排查, 对车辆逾期未检验、驾驶人逾期未审验的, 通过短信、电话或信函等方式逐一进行告知督促。同时, 支队还多次召集渣土车辆单位负责人召开安全会议, 督促单位加强安全管理, 落实交通安全主体责任。三是开展针对性交通安全宣传。支队坚持对本区从事渣土运输的驾驶人开展集中宣讲、上门宣传等形式多样的交通安全宣传, 在宣传上侧重于事故案例分析, 注重拓宽宣传的覆盖面, 取得了较好的宣传效果。

3. 着眼长效, 加强部门联勤联动管理

一是固化联勤合作机制。支队与区建交委、区绿化市容局建立信息共享和联勤联动工作机制, 每月通报施工工地、线路等信息, 定期开展联合执法行动, 形成检查与固守相结合的联动工作模式。二是强化联合执法管理。针对执法管理中的难点, 支队专门抽调2名警力, 配合城管执法部门在辖区支小道路等偷倒渣土多发路段加强执法整治, 并通过进一步强化视频巡逻, 形成执法威慑。目前, 本区偷倒渣土数量从日均百余吨下降到目前的几吨甚至更少, 同比下降90%以上。

三、渣土运输车辆交通执法管理面临的困难

1. 渣土运输车辆交通事故社会关注度高, 管理压力较大

从全市来看, 仅2012年就发生涉及渣土运输车辆交通事故2 856起, 造成33人死亡、253人受伤。大量的渣土车交通事故引起了社会各界、新闻媒体和市民群众的广泛关注, 管理压力较大。在这些事故中, 渣土车驾驶人承担主要责任以上的1 730起, 占60.4%, 主要是由于违法变道、超载、强行右转等违法行为造成的。究其原因:一是渣土运输单位运行不规范, 车辆挂靠情况严重。部分企业“只收钱, 不管理”, 安全管理主体责任不落实。二是从业驾驶人流动性强, 运输企业对驾驶人的教育难以监管。三是从业驾驶人交通安全意识薄弱, 行业内“多拉快跑”现象普遍。为追求经济利益, 超载、超限运输和驾驶人疲劳驾驶等交通违法及偷倒渣土等行业违规行为多发。

2. 渣土运输车辆违法违规行为查处难度大

渣土运输车辆驾驶人采取各种手段躲避执法, 一些不法人员选择在下半夜及无道路监控的支小道路偷倒渣土, 许多车队还配备电台等通讯工具, 一旦发现民警设卡盘查立即通知其他车辆绕行躲避, 公安民警难以及时发现和取证, 执法难度较大。此外, 随着《机动车驾驶证申领和使用规定》实施, 进一步加强了对渣土车驾驶人违法记分管理, 渣土车驾驶人往往采取绕开交警检查卡点甚至弃车逃跑等各种手段躲避检查, 个别的甚至采取不正当手段干扰、妨碍交警正常执法。

3. 日常执法管理难以全面覆盖

目前, 全区170名一线执勤交警每天需要负责6个重要路口的连续12个小时执勤指挥, 26个主要路口的早晚高峰时段执勤指挥, 平均每天处理交通类“110”警情160余起、查处交通违法800余起, 并承担各种等级的警卫任务及演唱会、中超联赛等各类大型活动保卫工作。一线交警警力相对有限, 任务相对繁重, 因此, 无法全面、持续地对所有违法行为开展日常执法管理。

四、进一步加强渣土运输车辆交通执法管理的方法

1. 强化路面管控, 落实重点监管

一是加强渣土车日常严管力度。结合公安部关于加强道路交通安全大检查工作的总体要求, 继续把渣土车管理作为道路交通“严管理”的重点来抓, 充分利用“视频+实兵”的管控手段, 加强渣土车违法违规突出区域、时段的管理力度, 不间断地开展执法整治。同时, 继续会同区绿化市容、城管执法、建设交通等部门加强对渣土车联合检查、联合执法。二是加强渣土车违法、事故多发企业的重点监管。继续加大对渣土运输企业的滚动排查力度, 深入工地、渣土企业开展交通安全检查、宣传, 督促单位加强车辆、驾驶人的管理和教育。对事故多发情况严重的驾驶人依法不允许从事渣土运输, 对未落实企业交通安全管理主体责任、交通事故、违法多发的单位, 及时通报并建议相关行业主管部门依法处理。三是加强渣土车辆文明驾驶宣传力度。结合交通安全宣传“五进” (进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭) 工作和每月25日主题交通安全宣传日活动, 定期深入渣土运输企业, 分层次开展对运输企业负责人、安全管理人、驾驶人的安全宣传教育。同时, 不定期到建筑工地加强宣传告知, 督促施工单位严格审查渣土运输单位资质、承诺装土不超量, 在全社会积极营造文明出行的良好氛围。

2. 加强源头监管, 落实主体责任

一是加强挂靠车辆监管。据了解, 目前本市符合相关注册条件的渣土运输企业共131家, 其中只有68家具有经营资质, 其余均通过挂靠等形式转承包渣土运输业务。渣土运价“多层转包、层层抽剥”, 客观上诱导一些小企业通过“多拉快跑”、违规偷倒以赚取更多利润, 因此, 建议有关行业主管部门牵头研究如何加强对挂靠车辆及单位的监管。二是落实渣土车辆运行管理。据了解, 目前渣土运输报酬支付方式是以出土工地对照运土凭据结算, 对渣土运输过程中是否存在飘落、滴洒行为, 以及是否按规定路线到卸点卸土等缺乏监管, 一些驾驶人往往选择快速偷倒、快速往返的方式尽可能“多拉、多赚”。相关职能部门应督促施工工地切实履行渣土运行管理责任, 对严重违反规定行为的, 解除渣土运输合同。三是切实加强行业监管。严格执行渣土经营注册制度, 严格禁止违规转包、挂靠经营行为, 对分包企业发生事故的, 除追究车辆所属企业事故责任外, 总包运输单位同时承担安全监管责任, 记入企业诚信档案。

3. 提高技术标准, 保障安全行车

一是建立科技安全装备国家强制标准。建议尽快将大型作业车辆安装车载监控装置、行车记录仪等科技手段以机动车运行安全技术国家强制标准名义颁布实施, 以国家或地方立法形式保障车辆制造、使用单位强制安装, 切实提升包括渣土车在内的所有大型作业车辆行车和作业安全, 最大限度保障人民群众生命、财产安全。二是规范渣土车辆安全防护装置安装。严格按照国家标准《机动车辆后视镜的性能和安装要求》 (GB15084) 和《汽车和挂车侧面防护要求》 (GB11567) 有关规定, 要求所有渣土车配齐专用反光镜、车辆侧面防护装置、转弯信号灯、语音提示器等安全设施方可投入运营使用。三是加强渣土车辆安全防护装置维护保养。渣土运输单位要制定、落实车辆安全防护设施设备定期检查和维护的制度、措施和责任, 确保上路行驶的渣土运输车辆安全技术状况良好。

4. 健全行业机制, 规范经营秩序

篇9：车辆交通安全管理责任书

王某与李某是朋友，2006年5月18日，王某借用李某的摩托车出去办事，在途中与骑自行车的吴某相撞，构成交通事故，经公安交通警察大队出具交通事故认定书认定：王某无证驾驶无牌照的摩托车超速行驶，负事故的全部责任，吴某无责任。吴某受伤后在医院住院治疗20天，经诊断为第二腰椎压缩性骨折。同年9月份吴某以王某、李某为被告向人民法院起诉，要求二被告赔偿医药费、误工费、护理费、住院伙食补助费等损失。

法院认为：被告王某无证驾驶摩托车发生交通事故，经交警大队出具事故认定书认定：被告王某负事故的全部责任，原告吴某无责任，对此认定书本院予以确认，对原告吴某因此造成的损失应予以赔偿。被告李某明知自己的摩托车无牌照仍借给王某使用，具有一定过错，对此次事故发生具有一定的责任，应负连带赔偿责任。判决如下：

1、王某赔偿原告吴某医药费、误工费、护理费、住院费、伙食补助费等损失25307元。

2、被告李某对上述款项负连带赔偿责任。

判决生效后，李某不服判决，向上级人民法院提起上诉，李某认为，虽然摩托车是其所有，但是车借给了王某，并且交警队出具的事故认定书也认定王某负事故的全部责任的责任，李某在本起交通事故中并没有责任，法院为何判令其承担连带赔偿责任。

本文要讨论的问题是：

一、发生交通事故后应当由谁承担民事赔偿责任?

二、借用人驾驶借用的机动车发生交通事故，车主是否应承担责任?

三、根据什么原则确定车主与借用人承担赔偿责任的比例?

分析：

一、车辆发生交通事故后，应当由谁承担民事赔偿责任?

通常情况下赔偿义务人是因其侵权行为给他人人身或财产造成损害的侵权人，即交通事故认定书认定的对交通事故负有责任的当事人。但是交通事故认定书认定的责任者并不一定是民事赔偿的责任主体。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。”即应当由单位承担民事上的损害赔偿责任。所以应由谁承担民事赔偿责任不能仅仅依据交警队出具的事故认定书，还要依据法律及司法解释的相关规定。

二、借用人驾驶借用的机动车发生交通事故，车主是否应承担交通事故的赔偿责任?

关于这个问题，我国现行的法律和最高人民法院的司法解释都没有明确的规定。各地方法院在处理此类案件时也出现了截然不同的判决，有的判决判令借用人承担赔偿责任，如果车主无过错不承担责任，如果车主有过错则承担相应的赔偿责任[持这种观点的判决对于车主承担何种赔偿责任又有不同的认识，有的判令根据车主的过错大小承担相应比例的赔偿责任：有的则判令车主与借用人承担连带赔偿责任。]有的判决判令不论车主是否存在过错，作为车辆的所有人在发生交通事故后车主都要承担赔偿责任。[持这种观点的判决关于车主承担责任的方式也有不同的判例，有的判决判令肇事者承担赔偿责任，车主承担连带赔偿责任：有的则直接判令车主承担赔偿责任。]

笔者认为，在车辆出借的情况下，车主已经不能实际控制车辆，车辆的承租人或借用人是车辆运行的支配者，同时也是运行利益的归属者，所以应当由借用者承担责任。但是机动车作为一种高速运输工具，其运行必然给周围环境带来危险性，根据法律有关规定或驾驶工作本身特点应让车主承担必要的注意义务。如果车主在出借机动车时有过错，即在出借机动车时应该注意到可能影响行车安全导致交通事故的一些因素，但由于疏忽大意没有注意到或虽然注意到但轻信不会发生交通事故，如：车辆没有行车证：车辆有影响行车安全的故障；借用人没有有相应车型的驾驶证：借用人在借用车辆时的精神健康状况不适合驾驶车辆(比如借用人借用车辆时处于醉酒状态)等等。在这种情况下发生交通事故，车主应当根据其过错承担相应的赔偿责任。目前一些地方高级法院的有关交通事故赔偿案件的指导性文件、文章中也以出借人(车主)存在过错作为其承担责任的前提，如《河南省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的意见》第十一条“租赁车辆，承租人自己驾驶发生交通事故或者承租人雇佣的人驾驶发生交通事故：应以承租人为被告。”第十二条“借用他人车辆发生交通事故的，依照前条规定确认被告。”第十三条“出租或出借车辆发生交通事故的，如出租人或出借人有过错，应将出租人与承租人或出借人与借用人列为共同被告。”江苏省高级人民法院《关于当前交通事故损害赔偿案件审理情况的调查与思考》一文中关于交通事故损害赔偿案件的责任主体第五条：“出租出借形式下的责任主体，在车辆所有人基于利益和信任的关系，将车辆租给或借给他人使用的情况下，车辆的承租人或借用人是运行的支配者，同时也是运行利益的归属者。因此如发生交通事故，应由承租人或借用人承担赔偿责任，如果承租人和借用人不具备使用和驾驶车辆的资格或技能，基于信任关系，应当由出租人、承租人或出借人、借用人承担连带赔偿责任。”这两个文件都确定了出借人的过错赔偿原则。

同时，无过错的车主不承担出借机动车肇事责任符合“运行支配”和“运行利益”理论。最高人民法院最近几年做出的有关司法解释体现了这一精神，如《关于被偷盗机动车肇事后由谁承担损害赔偿责任的批复》规定“使用盗窃的机动车辆肇事，造成被害人物质损失的，肇事人应当依法承担损害赔偿责任，被盗机动车辆的所有人不承担损害赔偿责任”：《关于连环购车未办过户手续，原车主是否对机动车发生交通事故致人损伤承担责任的请示的批复》规定“连环购车未办理过户手续，因车辆已经交付，原车主既不能支配该车的营运，也不能从该车的营运中获得利益，故原车主不应对机动车发生交通事故致人损害承担责任”。

三、根据什么原则确定车主与借用人承担赔偿责任的比例

本案中吴某受伤的结果是由于李某出借了没有牌照的摩托车和王某无证超速驾驶相结合造成的，所以法院判令车主李某承担一定的赔偿责任是正确的，但是李某和王某是否应承担连带赔偿责任?数个侵权人是否承担连带责任应看侵权人的行为是否存在共同过失，共同过失要求数个行为之间具有客观牵连，即数个行为相互作用共同造成损害的发生。本案中王某驾车将吴某撞倒，是吴某受伤结果的直接原因；李某将无牌照的机动车借给无驾驶资格的王某，为王某驾车提供了条件，间接导致本案事故的发生，是吴某受伤结果的间接原因，二人的行为没有共同过失。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款：“二人以上没有共同故意和过失，但分别实施数个行为间接结合发生同一损害结果应当根据过失大小或原因比例各自承担相应的赔偿责任。”所以，李某和王某不应承担连带赔偿责任，而应按照各自过失的大小承担相应的赔偿责任。

另外，本案中李某与王某所负注意义务不同，其过失程度亦不相同，王某在驾驶过程中，实际操作、控制着车辆运行路线、方向、速度，对车辆运行起主导作用，面临险情其采取措施是否得当直接关系到自身及他人的生命、财产安全。因此王某对安全行驶负有高度注意义务，其采取措施不当造成吴某受伤，属于重大过失。而车主李某在车辆交付后就失去了对车辆运行的实际控制，其注意义务仅存在于借用合同订立阶段，其未对王某驾驶资格验明的情况下，将机动车借给王某，属于一般过失。根据判断过失程度的原则：重大过失重于一般过失，因此对吴某的损害结果，王某应承担较大的赔偿比例，李某应承担较小的赔偿比例。

随着机动车交强险的实施，对于因交通事故受到人身和财产损害的受害人由保险公司在交强险的范围内赔付，在很大程度上保障了受害人及时得到赔偿。

篇10：车辆交通安全管理责任书

交通安全管理责任书

为进一步加强对中小学校交通安全工作的监管,确保师生的人身安全,特别是教职工上下班和学生上下学的交通安全,积极落实上级有关文件精神和要求,结合宁城县交通安全管理实际,特制定接送学生车辆交通安全管理责任书.一、及时贯彻关于交通安全的有关方针政策和上级有关要求，研究制定交通安全工作计划，完善交通安全管理制度，部署安全管理措施，定期召开接送学生车辆驾驶人交通安全会议，加强对驾驶人的监督管理和教育培训。

二、接送学生的车辆必须是经营资质的、有驾驶证的客运车辆或小型客车，保证车况良好、管理规范，确保学生上学、放学的交通安全。发现安全技术条件不合格或没有营运资质的车辆接送学生时要迅速报告交通管理部门和运管部门。

三、学校对接送学生车辆安全管理要做到思想重视、制度健全、明确交通安全责任制，中小学校长、幼儿园园长是第一安全责任人。要专门与接送学生车辆驾驶人或车主、学生家长分别签订交通安全责任书。

四、租用车辆运送学生时必须与租用单位签订安全责任书，明确安全现任；不得购买或租用故障车、拼装车、报废车等作为运送学生车辆使用。

五、驾驶人员在接送学生时不准饮酒，更不准醉酒驾车。

东洼子中心校责任人：马维东

接送车辆责任人（签字）：

篇11：车辆交通安全管理责任书

为了加强学生乘车安全，杜绝交通安全事故的发生。为此，学校与学生家长签订关于2016年6月18日下午学生到校参加“爱心捐赠”活动的交通安全责任协议书。

一、学生家长安全责任：

1、请各位家长于2016年6月18日下午2:10前将孩子专车平安接送至学校参加“爱心捐赠”活动，活动结束后再将孩子平安接回家。

2、各位学生家长须牢固树立安全意识，自觉遵守各项交通法规，做到不酒后驾驶，不疲劳驾驶，不超速行驶。

3、各位学生家长须加强对坐车学生的安全教育和管理，保证孩子上、下车安全，接送路上的安全。

4、各位学生家长须做到文明行车，坚持礼让三分，“宁等三分，不抢一秒”，确保孩子的安全。

5、各位家长和学生如因接送途中突发的安全事故，一律由家长自行承担。

二、学校安全责任:

1、建立学生家长接送学生台帐并签定安全接送协议书。

2、对学生进行乘车交通安全教育。

3、教育学生拒绝乘坐“三无”车辆，对车辆超载等违规行为，及时制止学生乘坐。

学生家长（签字）： 班 主 任（签字）：

篇12：车辆交通安全管理责任书

(京保监发[2006]177号)

各财产保险公司在京分公司，北京保险行业协会：

机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)制度实施以来，北京交强险市场整体运行平稳。但也发现部分公司贯彻落实交强险监管政策不到位、宣传不全面、培训不扎实的问题。为进一步规范交强险经营行为，确保交强险制度得到有效落实，现提出以下要求：

一、充分认识做好交强险工作的重要意义

交强险是一项全新的保险制度。交强险制度的实施有利于维护道路交通事故受害人的权益，发挥保险的社会管理作用，维护社会稳定。交强险的实施有利于普及保险知识，增强全民保险意识。通过实施交强险制度，可以促进财产险公司加强内控，提升管理水平，树立良好的行业形象，实现又快又好发展。

各公司要充分认识交强险制度的重要性，切实加强交强险的经营管理工作，保证交强险制度的有效落实。

二、严格执行交强险监管政策

(一)各公司应选择经保险监管部门核准的中介机构代理交强险业务。未经中国保监会批准，任何单位和个人不得经营交强险业务。

(二)在交强险费率浮动办法实施前，实行全国统一的条款和费率，严禁擅自变更保险条款，擅自提高或降低费率。

(三)交强险业务代理手续费比例每单不得超过4%。支付手续费必须计入“手续费支出”科目。各公司应严格区分交强险直接业务和中介业务，直接业务不得支付手续费;不得向任何未取得中介资格的单位或个人支付手续费、佣金或者类似的费用。支付保险中介机构手续费必须取得“保险中介服务统一发票”。

(四)各公司应按《关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知》(保监发〔2006〕60号)的规定指定专人负责交强险单证和交强险标志的管理，建立、健全严格的管理制度。交强险单证与商业保险单证不得混用，签发、批改、补发交强险单证或交强险标志的，应遵守公司内控管理制度要求，并纳入计算机系统管理。交强险保险单和交强险批单必须通过计算机系统出单;空白交

强险单证或交强险标志遗失，应将遗失的单证或标志的印刷流水号及数量向我局报告。各公司应建立交强险单证和交强险标志的销毁登记制度，销毁前应征得其总公司同意，并向我局报告。

(五)各公司应严格执行我局制定的交强险投保提示制度，在营业场所(含所有的出单点)张贴本公司的交强险单证、交强险标志的内容和格式。提示被保险人妥善保管交强险单证，按规定张贴或携带交强险标志，在公安交管部门注册登记或检验机动车时，将保单的“公安交管部门留存联”交公安交管部门留存。

(六)各公司应按《关于印发<机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法>的通知》(保监发[2006]74号)要求，遵循“准确、公平、透明”的基本原则，将交强险业务和其它保险业务分开管理，单独核算。核算交强险损益时，不得挤占其他保险业务的成本，不得随意分摊费用，不得用经营费用挤占赔款性支出。

(七)各公司应严格按照《关于加强机动车交通事故责任强制保险业务责任准备金评估有关要求的通知》(保监产险[2006]680号)的要求评估交强险准备金，确保交强险核算科学合理。未到期责任准备金提取按照三百六十五分之一法计提。

(八)各公司在交强险保单和理赔通知书上应分别打印承保和理赔确认码，并按照要求准确实时上传信息，及时将信息库使用过程中运行情况及存在问题，向北京保险行业协会进行报告，配合协会及时解决问题。协会应建立信息库应急处理机制，成立信息库应急工作处理小组，完善应急处理预案，针对信息库运行中出现的问题，明确职责和应采取措施，确保信息库稳定运行。

三、落实要求

(一)加强学习和培训。各公司应加强对《条例》、交强险条款、监管政策的学习和研究，做好公司员工和代理机构的培训工作，以实施交强险为契机，提高车险管理水平，促进产险业健康发展。

(二)做好社会宣传。各公司应严格按照保监会的宣传口径，加大交强险的宣传力度，重点宣传交强险实施意义、与商业保险的区别、保障范围和承保理赔流程等内容。严禁误导和附条件承保。

(三)加强经营管理。各公司要严格执行交强险监管政策，加强经营管理，规范经营行为，按照中国保监会规定的条款费率、手续费支付比例和方式，做好交强险的承保理赔工作，不得随意拒保、拖赔。

(四)及时报告。各公司应关注交强险的运行情况，掌握和研究市场变化及社会反映，发现问题，及时报告我局。

下半年，我局将按照中国保监会要求，加强检查各公司执行交强险有关规定的情况，对各种违规行为，发现一起，查处一起，严肃处理。

附件：交强险有关监管规定及政策目录

二OO六年八月十五日

篇13：车辆交通安全管理责任书

BMT轨道交通运营公司 (以下简称BMT公司) 成立于2001年, 经过13年的轨道运营管理经验的积累, 已建立起完备的电客车维修体系, 包括车辆日、月、定、架、厂的检修等。车辆部也总结出一套以电客车维检修计划、电客车及设备技改技革计划为核心的, 比较科学、完备的生产计划管理模式。

1.1 电客车维修体系

BMT公司在轻轨运营之初制定了“车辆三十年寿命规划”。依照规划, 厂修应遵循以轴承、轮轴等关键部件安全可控, 轮径、齿轮等寿命最大化利用为主线, 以“恢复性能”和“保证功能”为范围的主体指导思想。BMT公司车辆部经与国内外具有丰富电客车维修经验的厂家、公司进行深度技术交流, 并在结合系统特性及检修实际的前提下, 研讨并最终确立了走行系统、制动系统、关键设备等安全核心系统及部件的检修方式。厂修规程根据检修方式、维护决策的调整不断修订完善, 厂修工艺也在检修中得到了进一步的优化。这标志着BMT公司继北京、上海、广州等少数地铁公司之后, 正式跻身具备完整厂修实力的企业行列。

1.2 车辆生产计划管理

车辆部的生产计划分为长期生产计划 (五年) 、中期生产计划 (年度) 、短期生产计划 (季度、月度、周、日) 。生产调度室 (简称DCC) 主要负责车辆部日常生产组织及各项生产计划的编制、审核、监督、落实工作。DCC作为车辆部生产指挥中心, 统筹预算、生产、技术、人员、物资等各项资源, 使生产工作形成“计划、执行、检查、修正”的闭环管理模式。检修室主要负责按照生产计划开展电客车检修工作, 对列车出现的故障进行统计分析并依据分析结果对检修规程提出修改建议, 配合技术室制定常见故障的整改措施并监督措施的落实情况, 为正线运营提供安全、优质的运营车辆。

在传统的管理模式中, 生产计划由DCC生产计划调度负责组织, 从编制、审核、批准, 到实施、反馈、调整、变更, 管理环节多, 涉及科室多, 人员多。生产计划的制定审批过程需要人工流转完成。生产计划批准后, 从下发、打印、分发, 到实施阶段的各种考核表以纸质方式逐级上报, 也都依赖人工流转。遇到阶段性总结时, 需要人工查找历史数据, 借助办公软件进行简单的汇总, 生成报表, 再打印上报。生产计划类别多, 流程化管理节点多, 数据量大, 传统的管理模式效率低下, 已不能满足管理的需要, 应需开发的生产计划管理信息系统解决了上述问题。

2 车辆生产计划管理信息系统的实现

2.1 生产计划编制

生产计划的编制主要考虑三方面因素。一是运营方案, 高峰或平峰用车数量需求、车辆行驶里程、段/场用车数量分配等。二是修程设定, 根据车辆走行公里数设定不同的修程级别, 依次为双日检、月修、定修A、架修A、定修B、厂修A。三是检修工作中长期规划及整体工作量均衡情况。

电客车的走行公里是修程设定的依据, 是制定车辆维检修生产计划的关键因素。为每列电客车建立走行公里电子档案, 是系统首要完成的任务。系统实现了对每列车的日走行公里的录入、当日走行公里的计算、距离最近修程剩余公里的计算、距离特定项目操作剩余里程的计算, 可维护设定公里数上下限, 实现超限提醒, 检修预警等功能。系统建立了修程级别数据库, 可维护修程及其检修周期, 实现各级别修程信息的录入、维护、查询功能。

系统实现了生产计划编制、审批发布的流程管理。以车辆年度生产计划编制为例, 编制工作于每年10月份完成, 由车辆部DCC生产计划调度负责组织起草、编制, 主要内容包括电客车年度检修计划、电客车年度专项技改计划、设备年度检修计划、设备年度专项技改计划等部分。系统实现了流程化管理, 各室协同工作, 数据流清晰可控, 提高了管理效率。系统还为生产计划的编制提供可靠的历史数据分析, 实现了决策支持。

2.2 生产计划的实施

2.2.1 生产计划任务管理

部门各项生产计划由DCC当值调度负责组织实施。以日生产计划的实施为例:系统实现了日生产任务单管理。DCC当值调度在系统中按照周生产计划、临时性作业计划及车辆运用计划, 制定各区域当日的各项生产计划任务单, 并提交。各室相关人员登录系统, 可自动接收任务单信息, 按照各自任务内容开展工作, 并实时维护工作记录。DCC当值调度对当日各项生产的进度进行督促、监控, 及时发现影响生产任务完成的各项问题并协调解决。DCC当值调度还可在系统中制定辅助生产计划完成的其他各项工作计划, 包括:调车作业计划、洗车作业计划、车辆调试计划等, 保证车辆生产计划的兑现。

2.2.2 生产计划实施管理

系统实现了对作业周期长的生产进行过程监控。实现了对整体性任务进行监控。

开发了生产计划统计模块, 实现统计分析功能。建立了差异分析及处理数据库, 可维护计划执行中存在差异的原因, 采取的纠偏措施, 调查分析报告等信息。

3 车辆生产计划管理信息系统应用效果

车辆生产计划工作是围绕电客车及相关设备检修开展的。系统建立了电客车走行公里数据库, 实现了车辆走行公里精细化控制, 建立了《电客车走行公里实时控制台帐》, 严格控制列车日运行里程, 确保列车按期到达检修里程, 有序进行检修。系统实现了车辆检修预警, 避免因人为因素造成列车漏检漏修、超期使用情况的发生。系统实现了生产计划流程化管理, 从编制审批, 到实施控制, 取代了原有的手工作业模式, 实现了数据信息共享, 把管理人员从繁复的“上传下达”纸质文本中解放出来, 极大地提高了工作效率。系统开发的多种统计报表, 为各级管理人员提供了更快捷、更可靠的决策支持。

车辆生产计划管理信息系统实现了数据库存储、系统自动统计分析等功能, 显著提高了数据的安全性和可靠性。同时在系统调研过程中, 车辆部重新梳理了业务流程, 明确了人员操作职责, 提高了整体管理效率。

4 结束语

BMT公司多年来始终致力于车辆生产计划指挥体系的建设。作为车辆部生产计划管理指挥中心的DCC, 通过对生产、技术、人员、物资等各项生产要素的统一管理, 使各项生产工作得以合理、有序、高效的开展。系统采用“自上而下”的管理模式, 检修任务从发起到结束的各个环节, 自始至终都在流程控制范围内。随着电客车大中修工作的深入开展, 特别是前三列电客车顺利完成了厂修工作, 车辆维修实现了“优化检修资源配置, 提高电客车检修质量, 节约维修成本”的目标。

BMT公司在今后的运营管理中, 将进一步通过信息化建设, 实现车辆生产计划指挥体系与检修作业体系、物资管理体系、预算管理体系以及质量管理体系的有机结合, 实现生产有计划、维修有保障、成本有控制、质量有检验的系统管理模式, 不断提高运营管理工作效率, 节约管理成本, 提升企业生产管理水平。

参考文献

[1]王丽亚, 陈友玲.生产计划与控制[M].清华大学出版社, 2007.

[2]何静.城市轨道交通运营管理[M].中国铁道出版社, 2007.

篇14：城市轨道交通车辆维修管理探讨

[关键词]城市轨道交通；车辆维修；管理

社会城市化发展离不开城市轨道交通的建设，城市轨道交通建设在城市化发展进程中起有至关重要的作用，因此说城市轨道交通建设必须紧跟社会经济发展步伐，与城市化建设同步发展，目前现代城市轨道交通建设已经成为城市化发展规划与实施的重点内容，在城市轨道交通建设中，安全的交通环境是首要建设任务，对于人们安全出行及社会稳定发展都具有十分重要的积极作用。安全合理的车辆维修管理是安全的交通环境的必备条件，通过到位定时的车辆维修管理，可以有效避免交通事故的发生，使得城市交通轨道建设可以长期稳定的发展，从而为我国社会城市化发展提供一定的促进的作用。

一、简述城市轨道交通车辆维修管理

所谓城市轨道车辆维修管理就是指对城市客运车辆日常定期的维修与保养工作过程进行有效的管理，交通车辆包括轻轨，地柜，有轨车辆及铁路等多种交通工具，上述车辆都具备有速度快，运量大，环保等特点，通过对上述车辆在定期维修与保养的过程中，进行有效的管理，从而避免交通事故的发生，保证城市轨道交通的安全性，为人们安全出行提供有力保障，为城市轨道交通建设长期未稳定发展及社会秩序的稳定维持提供十分总要的促进作用。

二、城市轨道交通车辆维修的分类

（一）根据车辆的维修目的及时机分类

在城市轨道交通车辆维修中，由于维修目的及时机的不同，可以存在不同形式的维修，主要分为以下几类。一是预防性维修，预防性维修是最常见的车辆维修形式，对车辆进行定期的检查与维护，对发现的问题进行及时处理，将事故发生的原因在萌芽状态中予以排除，保证车辆始终维持在一个良好的运行状态，二是修复性维修，当车辆出现故障后，对其进行修复性维修，使其恢复正常安全的运行状态，三是改进性维修，对于车辆由于使用频率及时间过久导致的某些性能下降，通过维修使其性能得到有效提高，四是战场维修，当车辆出现事故遭到损伤时，对车辆进行维修修复。该修复具有时间上与地点上的随机性，无法预计实施。

（二）根据车辆维修周期进行分类

由于车辆维修的周期不同，大致可以分为以下几部分。一是列检，列检是指对运行列车进行日常的检查与维护工作，对易损耗部件进行检查及更换。二是月修，月修一般是指当车辆运行达到三月时，对车辆运行状态进行检查，检查内容包括对车辆进行清尘，易损耗部件的更换，三是重检，重检就是指对车辆的重要部件进行检查，如电机，转向机，制动系统及车钩缓冲器装置等重要部件进行检查，清晰，部件更换等工作，四是全检，全检就是指对运行车辆进行全方位检查，对车辆的系统结构及细小部件进行全面的检修。

三、城市轨道交通车辆的维修内容

（一）机械设备的维修

在城市轨道交通车辆维修中，对于车辆机械设备的维修主要分为磨耗维修，裂纹修理及腐蚀修理等，磨耗修理具体是指对车辆具有磨损的部件利用电镀，刷漆等方法对其进行几何形状的维修，使其恢复到较为良好的状态。裂纹维修具体是指对车辆出现裂纹的部件，通过声波探伤及电磁探伤对该部件位置进行明确，接着利用磨旋等方法对该裂纹进行消除。腐蚀维修具体是指利用电镀，除锈及加焊补强等发放对腐蚀部件进行性能修复，使其极大恢复原有程度。

（二）电气系统的维修

在城市轨道交通车辆维修中，对于电气系统的维修主要分为驾驶室电气维修，客室电气的检修，车顶电气的检修，车下的电气检修等。就驾驶室电气检修而言，应对相关控制器，显示屏及受电弓操作装置进行检修，客室电气的检修有车门，照明及各个控制单元的检修工作，车顶电气检修内容较多，如空调组检修，测量滑块的厚度，底架的固定程度，受电弓操作装置及避雷器检修等。车下的电气检修主要有VVVF逆变器的检修，制动装置的检修，牵引电机的检修及SIV辅助供电装置的检修等。

四、城市轨道交通车辆的检查维修规范

（一）列检的维修规范

对车辆进行列检时，列检时间通常在车辆运行三天后，对车辆的外观，内部结构装置及客室门利用目视，静态测试及手动测试的方向进行检查维修。在列检过程中，当车辆断电三分钟后，才可以对车辆的高压部分进行接触。

（二）月检的维修规范

对车辆进行月检时，月检时间应定在车辆运行三月后，同样利用目视，静态测试及手动测试的方法对车辆进行检查维修，检查维修内容主要有车辆的断电及静态送电检查，并且还应有在试车线进行试车。根据结果，对车辆中存在松动的部件进行确认并予以紧固，

（三）重检的维修规范

根据车辆的运行年数或者运行距离确定对车辆的检查维修时机，通常当车辆行使三年或者运行三十万公里以上时，根据二者任何一个先到标准对车辆进行重检，重检是一个比较复杂的过程，主要对车辆的大部件，构架结构，电子，制动装置及走行部位等进行重点检查维修。

五、结语

综上所述，随着社会发展城市化进程的不断加快，城市轨道交通建设的作用越来越重，同样与人们的生活息息相关，对于们安全出行及社会稳定发展具有十分重要的意义。在城市轨道交通建设中，车辆运行又占有十分重要的地位，因此我们需要加大城市轨道交通车辆维修的管理力度，紧随城市化进程发展步伐，为人们安全出行及社会稳定发展提供积极的推动的作用。

参考文献：

[1]邱伟明.城市轨道交通车辆维修管理探讨[J].现代城市轨道交通，2012，（2）：25-27.

[2]李宏菱.城市轨道交通车辆运用维修管理机制的探讨[J].技术与市场，2015，（6）：296-296，298.

[3]吴昊.城市轨道交通设备维修模式现状分析[J].中国设备工程，2010，（8）：25-26.

[4]潘震.地铁电客车车辆维修管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（28）.