项目安全生产应急预案

2024-05-15

项目安全生产应急预案(共8篇)

篇1:项目安全生产应急预案

1现场准备措施

为防止施工过程中市政供电线路突然断电,造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况,引起安全意外事故的发生,采取以下措施:

1)在利用市政供电作为正常状态下的施工用电的同时配备1台容量为300KVA的柴油发电机,作为备用电源。

2)现场配电室设置联络柜,柴油发电机通过联络柜与市政供电线路相互切换,并形成连锁,设置手/自动转换开关,当市电断电后,可通过自动或手动方式启动柴油发电机。

3)建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后,仍可由柴油发电机组供电,保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具,保证30min的应急照明时间。

4)在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置带荧光的疏散指示标志。

5)项目配备20部手提应急灯及20部可充电型手电筒。

6)项目配备4名维修电工,进行施工用电线路的维护。

7)项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查,每月启动柴油发电机一次,保证柴油发电机能随时正常使用。检查结果形成文字记录,并由检测人员签字认可,制定相关责任制。

2应急处理措施

1)对工人进行宣传培训,要求停电后在没有照明的情况下,工人在作业原地等待,直到照明恢复后,方可离开。

2)停电后,立即启动柴油发电机,由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层,检查楼内的照明恢复情况,同时引导工人有秩序撤出。

3)检查施工机械,依次将机械设备恢复到待用状态。

篇2:项目安全生产应急预案

第一章

为确保XX项目安全生产管理工作有效开展,保证工程突发性安全事故应急救援工作及时、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度地减轻事故灾害损失和影响,保障生命和财产安全,指导各从业单位的安全生产事故的应急处置。

第一条

应急预案原则:预防为主、科学应对、统筹结合。

第二条

本预案是本项目针对安全生产突发事件的总体应急预案。各从业单位需参考本预案,遵照有关的法律法规和《工程突发性事件管理办法》,根据所辖工程项目特点,分别编制针对性的突发性事件应急专项预案(详案),有效应对生产中的突发事件。

第三条

本预案作为本项目内部响应的应急预案,如突发性事件发生后当地政府或其它部门组织现场应急抢险、调查、善后,依照当地政府的组织和指挥即时进行调整。

第二章

组织机构和职责

第四条

安全生产事故应急救援指挥小组

本项目成立应急救援指挥小组,项目办主任(总监理工程师)任组长,副主任、副总监理工程师任副组长,各科室负责人、各驻地高监、各项目经理为成员。

应急救援指挥小组负责本项目内应急工作,研究审查各从业单位根据单位性质和工程特点制定的综合应急预案,组织应急预案的演练,指导各单位的安全教育培训,统一指挥突发性事件的应急救援,确认或指派救援工作的现场指挥,调查或协助调查安全生产事故。

应急救援指挥小组下设应急办公室,应急办公室设在项目(总监)办质安科,应急办公室接受应急救援指挥小组的领导,负责相应具体工作的落实:

一)检查各从业单位应急机制的组织和运转情况,接受安全隐患的举报,实时解决和汇报存在的问题;

二)搜集、整理气象、突发地质灾害等监测、预测、预警信息,对危险或隐患及时处理和向应应急救援指挥小组汇报;

三)制作各单位及有关人员的通讯录,并随时检查其畅通情况,保证通讯畅通;

四)编排值班表,对专用电话实施24小时值守。

五)突发性事件发生后的信息传递。

各驻地监理办、各项目经理部等从业单位均需成立安全生产暨突发性应急救援领导小组(简称应急小组),小组的组长均由各单位主要负责人担任,副组长由主管安全的副职担任,并配备足够的组织机构、抢险设备、物资。

各应急小组服从应急救援指挥小组的领导,负责综合应急预案、敏感工程和工序突发性事件专项预案的编制,以及对单位工程施工现场“突发性事件现场措施”的审核;负责日常对所辖工程范围内突发性事件的排查清理;负责突发性事件第一现场的紧急应对、设备材料组织、调配及情况报告;负责在应急救援指挥小组指挥下应急救援工作的组织和实施,配合事件的调查和善后处理。

第三章

工作程序

第五条

工作措施

各应急机构均需成立专门的应急队伍并报应急救援指挥小组审核备案,不得随意更换和虚编人员。

建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式,强化应急物资储备能力。

应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类。

通信与信息保障:在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的应急通讯体系,充分利用本项目信息平台以及其它方式进行日常的信息沟通和共享。全线所有应急人员均须保持全天通讯状态。

资金保障::在本项目合同中,均列有专项安全费用,作为各单位的安全生产经费。用于开展安全生产宣传、教育、培训、演练等工作,由各单位应急领导小组负责该项经费的管理与使用。

监督管理::驻地监理办对项目经理部的应急工作具有监督管理权;应急救援指挥小组对所有从业单位具有监督管理权;同时,以上各单位均需服从当地政府安全管理部门的监督管理。

预案演练:应急救援指挥小组负责协同有关部门制订应急演练计划并督促各应急小组组织开展应急演练活动。

各从业单位要结合承担工程特点和现场实际,有计划、有重点地组织预案演练。

宣传与培训:各从业单位应搜集有关突发事件应急处置国家法规、上级指示、培训资料,连同经应急救援指挥小组审定的应急预案作为学习材料,多种渠道、灵活形式地向从业人员做好宣传、培训工作。

各从业单位应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理并作为考核指标,定期开展应急培训。应急工作相关人员每年应至少接受一次避险、救援相关知识和应急预案的培训,提高应急保障人员的素质和专业技能。

经审核的专项应急预案下发、张贴到对应的工点,现场安全员、负责人以及全体参建人员都要熟悉应急预案的内容。

第六条

突发性事件紧急应对总体程序

安全事故发生

现场负责人会同安全员

项目经理部应急小组

应急指挥小组

驻监办

上级有关部门

启动总体应急预案

当地政府

启动处置方案发生

第一时间赶赴现场组织救援

现场处置

调查及善后处理

总结及存档

事故情况

项目办应急办

启动应急预案案发生

启动相应应急预案

安全生产事故件总体处理流程图

总体处理程序:安全生产事故发生后,现场安全员立即报告项目经理部应急小组,同时做好现场保护,相关人员撤离现场防止二次事故的发生;项目经理部应急小组接报后立即启动应急预案,组织抢险队伍、设备、物资,同时立即分别向驻地监理办、总监办应急办公室报告,根据事故性质和国家有关规定,1小时内报告当地政府安全生产监督管理部门;驻地监理办应急小组接报后按照既定的应急预案行动,同时向总监办应急小组汇报;项目(总监)办应急小组视情况1小时内分别向上级领导部门报告,并按预案及时行动。

各小组均在接报后第一时间赶赴现场按预案投入应急抢险相应工作并在现场获得第一手资料。杜绝以通讯方式代替现场的救援和取证。

在抢险现场,各方人员应按照预案各司其职,有条不紊地开展工作,服从现场指挥的调度。

第七条

总监办内部响应机制

值守人员接到报告电话后,了解事故发生时间、地点、过程、类型、伤亡和现状等情况,立即向应急办公室进行汇报;应急办公室在接到报告电话后,根据事态向应急救援指挥小组副组长或组长汇报;接报的副组长或组长根据汇报的情况,立即明确现场的救援指挥,组织派遣总监办有关人员赶赴现场,依据分项预案任务分工,开展救援工作。

应急救援指挥小组领导及被派遣人员在现场的主要任务一般有以下几项:

一)观察和记录事件发生的情况,进一步判断事态的形势,及时向直接上级领导进行汇报;

二)观察和记录各单位现场的到位和应急工作情况,督促各相关单位迅速进场展开工作;

三)检查应急预案的执行情况,督促各单位按照专项预案的程序开展工作,提示违反预案和危险的行为;

四)协助现场应急指挥人员进行调度;

五)参与超出预案防范范围的事故的处理方案研究;

六)随时接受上级领导的指令,做好应急及善后工作。

第八条

突发性事件的调查和处理

一)调查

现场救援工作结束后,应急救援指挥小组立即组织人员,成立事故临时调查小组。调查小组在结合派遣到应急现场人员的记录前提下,对事故的起因、损失、救援过程、处理方案进行全面、详实的调查。调查的内容包括:

1.历史气象条件和当时气候记录;

2.工程施工组织设计;

3.工程施工安全保障措施;

4.现场施工队伍情况、施工记录及有关影像资料;

5.现场监理情况及监理日志、记录;

6.事故发生的过程、原因和时间;

7.各单位应急响应的时间和人员以及响应措施;

8.事故的损失;

9.事故的善后处理方案及问题。

事故调查期间,任何单位和个人不得谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,也不得任意编造和传播有关突发事件事态发展及处置工作的虚假信息,由此造成严重后果的,将依法向有关责任部门追究其行政和刑事责任。

在调查期间,与事件有关人员不得远离工程所在地。

二)事故原因和损失评估

临时调查小组对事故进行调查后或在调查过程中,组织有关专家和人员进行必要的事故原因、损失、应急响应机制分析和评估,并汇总总结出事故报告。

三)事故报告

事故报告完成后,提交上级部门和应急救援指挥小组。同时,事故报告要在总监办妥善存档,以便在政府行政主管部门或上级管理部门调查时备查,并作为总监办对责任单位进行责任追究的依据。未经应应急救援指挥小组同意,事故报告不得向其它单位或个人提供。

第九条

突发性事件的责任追究

在事故报告提交后,应急救援指挥小组根据事态的严重性以及事故报告的调查分析结果,依照合同约定对事故责任人逐一做出处理决定。决定落实后,突发性事件即告结束。

篇3:优化安全生产应急预案

分析问题

天津石化始终重视应急预案建设, 建立了公司、厂、车间三级应急预案体系。开展试点工作前, 天津石化共有公司级安全生产类专项预案6个、附件23 个;厂级专项预案72 个;车间级各类处置方案2 287 个。从内容上看, 大部分预案都包括编制依据、风险分析、组织机构、信息报告、应急响应等内容, 具有内容完整、要素全面、结构严谨、格式统一等特点。从多年运行实践来看, 这样的应急预案存在结构复杂、内容重复、使用不便等问题。问题突出表现在4个方面:一是专项预案、综合预案有一半左右的内容要素存在重合, 雷同现象普遍, 导致预案越编越厚, 有些长达数百页;二是应急预案包含大量原则性、管理性、指导性内容, 过于宏观;三是文字描述过多, 语言不够精炼;四是附件的编制不够合理, 无关附件过多。

对症下药

按照应急预案优化试点工作要求, 天津石化经过1 年多的努力, 于2014 年底对公司三级预案进行了全面优化。

贯彻简明化

天津石化将综合预案和专项预案进行合并, 避免相同要素的重复, 将编制依据、事故风险分析、信息公开、应急预案管理等内容直接关联到相应的管理程序和制度中, 不再在预案里重点描述, 同时最大限度地以图表形式明晰工作流程, 精简文字描述。新修订的预案既符合GB/T 29639—2013《 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求, 又大幅缩减了内容, 把公司级6 个安全生产专项预案的处置措施并入综合应急预案, 形成1 个应急预案, 正文由6.2 万字减到0.85万字, 附件由23 个减少到10 个。厂级安全生产专项预案的处置措施同样并入综合应急预案, 形成1 个应急预案, 比如化工厂的安全生产预案由5.4 万字减到1.05 万字, 附件由19 个减少到13 个。基层车间采用卡片式结构, “一图一卡” (工艺处置流程图、应急处置程序卡) 浓缩了应急处置内容, 达到了在突发情况下能让基层岗位人员迅速知道“什么事“”做什么“”谁来做“”怎么做”的目的和要求, 既简单, 又实用。

推行卡片化

按照“应急处置卡本身并不是应急预案, 而是应急预案应用的载体, 是应急预案的延伸和有益补充”的功能定位, 天津石化对应急处置中各应急功能组的应急行动内容、任务和应急联系方式、物资等重要信息内容进行精简提炼, 制作了简单、实用的应急处置卡, 对应急人员起到了提示作用, 避免疏漏, 有效促进了预案各环节内容的准确执行。公司级、厂级应急处置卡按照应急职能组编制, 每一张卡片正面明确了应急职能组的组成单位和应急行动内容, 背面列出了必要的联系方式和应急资源, 使重要信息一目了然。车间级应急处置卡按照实用性和可操作性的原则, 采取每一个事案和个案以表格化的形式, 在卡片正面明确了异常现象、处置步骤和责任人, 背面绘制了工艺处置流程简图, 为操作人员提供了简单实用的工具。目前这2 种类型的应急处置卡被放入相关人员的口袋, 现场做到“一人一卡”或“一人多卡”, 随身携带, 便于学习记忆和使用。

坚持专业化

天津石化重点从安全生产风险识别专业化和应急处置方法专业化方面做实车间应急处置方案的编制工作。基层车间在编制应急处置方案的过程中, 组织全员开展安全生产风险辨识与风险评价工作, 重点利用安全检查表 (Safety Check List, SCL) 、工作危害分析 (Job Hazard Analysis, JHA) 、危险与可操作性分析 (Hazard and Operability Analysis, HAZOP) 等评价方法进行辨识, 形成车间安全生产风险辨识清单, 再采用LEC评价法 (对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法, L为likelihood, 指事故发生的可能性, E为exposure, 指人员暴露于危险环境中的频繁程度, C为consequence, 指一旦发生事故可能造成的后果) 对安全生产风险辨识清单进行风险评价, 计算出风险值, 确定Ⅰ~Ⅴ级风险等级。

Ⅰ、Ⅱ级风险为可接受风险, 只需严格执行现有控制措施即可;Ⅲ级风险为中等风险, 需车间组织相关人员进行讨论, 根据实际情况确定控制措施, 并纳入现场处置方案的编制范畴;Ⅳ级、Ⅴ级风险为不可接受风险, 需车间采用目标、指标和管理方案进行运行控制, 并立即制定现场处置方案, 需要投资治理的, 可申报隐患治理项目立项治理, 并进行应急处置个案的编制, 做到一处一案。车间对现场处置方案的所有个案, 均按照不同专业性质进行分类, 工艺上按照装置单元、设备设施上按照设备类型、公用工程上按照水电气风等再进行类别细分。

管理动态化

天津石化重点采取计划性与突击性相结合的方式, 开展各类预案演练, 通过反复总结演练过程中存在的问题, 不断完善修订应急预案, 形成“以预案指导演练, 以演练完善预案”的闭环管理。同时, 当公司的组织机构、生产工艺、设备设施等条件发生变化时, 会重新进行风险评估, 针对可能发生的事故及时修订和完善相应的应急预案, 做到动态化管理。特别是“11·22”中国石化东黄输油管道泄漏爆炸事故发生后, 天津石化将长输管线应急处置从危险化学品泄漏预案中单独拿出进行了细化, 形成了专项典型场景处置预案。

推动落实

预案的生命在于实施, 天津石化综合施策, 大力推动新预案的落实。

一是广泛宣传。通过采取编制通俗易懂的宣传手册等方式, 广泛开展了新预案的宣传工作, 使预案进车间、进班组、进岗位, 入脑入心。

二是加强培训。天津石化基于内部局域网, 开发在线HSE培训系统, 设置应急预案学习模块, 方便员工自由登录在线学习, 进行自我测评。同时, 还投资建设了安全实训基地, 模拟应急救援现场, 使预案培训更加贴近实际。

三是强化演练。天津石化在新预案的优化过程中, 组织了2 次公司级综合演练, 2 次厂级专项演练, 4 次车间级演练, 班组每月组织1次应急处置演练。通过演练熟悉和掌握新预案, 并对新预案进行检验和完善。从演练情况看, 新预案的针对性、操作性、实用性得到提升。

体会总结

篇4:项目安全生产应急预案

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。

1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长:总经理

副组长:书记

成员:副总、总工、部门负责人

(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。

(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。

(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。

(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长:项目经理

副组长:项目书记 副经理

成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。

(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)

审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)

在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。

综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。

联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。

维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。

维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

篇5:开发区项目安全生产管理应急预案

(试行)

XXXXXXXXXX发展有限公司

二○一二年七月八日

建设项目安全生产管理应急预案

为加强XXXXXX投资发展有限公司(以下简称投资公司)所辖范围内的危险源识别,使安全稳定工作常态化,避免或最大限度的减少事故损失,特制定安全生产管理应急预案。

一、安全生产应急反应组织机构

公司安全生产应急反应组织机构分为二级。

(一)第一级在公司设立安全生产应急反应领导小组,其人员组成为: 组长:XXX 组员:XX、XXX、XXX 组长负责投资公司所辖范围内项目突发事件应急反应的领导工作。

(二)第二级在施工现场设立安全生产应急反应办公室,人员组成为:

主任:XXX 成员:XXX、XXX 主任负责施工现场突发事件应急反应的领导工作。

二、应急反应组织机构职责

(一)公司安全生产应急反应领导小组职责:

1、全面负责企业安全生产管理工作。人人树立“安全第一”的思想。

2、贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示。

3、建立安全规章制度,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,开展安全生产、安全管理、安全岗位职责及有关安全知识教育工作,提高职工安全意识及自我防范的能力。

4、执行“以防为主、防消结合”的消防工作方针,及时消除火险隐患,实施安全生产检查和监督,以防各类火灾事故的发生。

5、落实安全生产经费,并及时足额投入。

6、做好伤亡事故的调查和处理,提出防止事故的措施,并督促实施。

7、开展安全生产总结评比工作。(二)项目安全生产应急反应办公室职责:

1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。在公司经理和安全生产领导小组的领导下负责项目的安全管理、监督工作。

2、负责组织制订、修订项目安全管理制度,并监督检查执行情况。

3、监督工程项目各参与方的安全管理制度的建立及实施;

4、监督建设项目施工单位施工组织设计中的安全措施在施工过程中的落实情况;施工单位安全设施、人员投入及其资格认证;

5、发现施工现场存在的安全隐患,及时要求相关责任方采取防护措施并制定预防方案;

6、组织各项目参与方进行安全检查,检查内容为:日常性检查、定期不定期检查、节假日前后检查、季节性检查,检查形式为:巡查、抽查、专项检查;

7、与各项目参与方一起制定消防安全责任制度,确定消防责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆等各项消防安全责任制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施,并在重要场所设置明显标志;

8、施工现场特殊作业应制定专项施工方案,需要报行政主管部门审批的应进行报批,在经审批同意后方可进行建设;

9、发生安全事故及时向公司负责人报告并保护好现场。

三、应急反应工作预案

(一)公司安全生产应急反应领导小组的工作预案:

1、第一时间向总公司报告突发重大事件;

2、分析紧急状态,确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

3、指挥、协调应急反应行动;

4、与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

5、直接监察应急操作人员行动;

6、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

7、协调后勤方面以支援应急救援组织;

8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

9、通报外部机构,决定请求外部援助;

10、决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。(二)项目安全生产应急反应办公室的工作预案:

1、第一时间向公司报告突发重大事件;

2、事故现场操作的指挥和协调,包括与应急反应领导小组的协调;

3、现场事故评估;

4、保证现场人员和公众应急救援行动的执行;

5、控制紧急情况;

6、做好消防、医疗等各公共救援部门联系工作。

四、安全生产管理工作的制度、规定

(一)坚决执行XXXXXX的有关规定,重大事件上报等制度。

(二)落实岗位责任制,规范遵守公司的以下制度:

1、请示报告制度;

2、值班制度:包括施工现场值班制度、公司节假日值班制度;

3、检查制度:项目安全生产应急反应办公室结合生产工作,每月检查应急救援工作情况,发现问题及时整改;

4、例会制度:应急反应办公室每季度结合监理例会、公司周例会组织召开一次安全稳定工作会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。

五、应急报警机制

(一)应急上报机制

获取危险源突显特征后或事故突发后,岗位责任人第一时间报告应急反应办公室负责人,负责人应立即向公司汇报,由公司应急反应领导小组决定是否启动应急预案,同时上报总公司。

(二)内部应急报警机制

应急预案启动后,一、二级应急反应组织启动,公司全体人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态。

一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

(三)外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时,按公司应急反应领导小组组 长的部署,立即启动外部应急报警机制,向社会公共救援机构报警。

(四)汇报程序

按政府事故上报规定,依照程序向上级相关主管部门上报。

六、应急预案实施终止后的恢复工作

(一)应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

(二)对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。

(三)在事故发生的全过程中,实事求是地对应急预案作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为预案修订提供经验和可操作性措施。

篇6:项目部重大安全事故处理应急预案

为预防和控制潜在的事故,或紧急情况作出应急准备,最大限度地减少可能发生的伤害,根据公司《重大安全事故应急处理预案》的要求,联系我项目部的实际情况制定本预案。

一、应急救援组织

组长:

副组长:

成员:

重大事故发生时,项目部任何工种和人员都有参加救援的责任和义务,都必须服从应急救援小组的高度指挥。

二、应急救援小组的职责

1、做到分工明确,责任到人,负责组织对伤员的抢救,上报公司、分公司领

导保护现场,和抢救的善后工作。

2、项目经理组织有关人员的培训和演习。

三、可能发生的重大事故

1、火灾事故:重点火灾源、现场木工场、防水材料的保管和使用、室内装修

材料的保管和使用、临建设施的管理等。

2、工程质量事故:施工过程中的模板支撑系统;砼强度以及建筑物的安全设

施,如:电器线路、避雷、临边防护栏等。

3、施工安全事故:土方坍塌、脚手架倒塌、拆除工程等。

4、设备事故:塔吊倒塌、吊物散落、电梯昌顶、容器爆炸等。

5、疾病:中毒、非典。

四、应急救助联络

工伤事故:现场重病人抢救求援报120救护电话。

火警、火灾事故:报求拨打119火警电话。

发生抢劫、斗殴等情况拨打电话110向公安部门报警求助。

煤气管道设备、自来水、供电通讯设施急救,可通过114查寻主管部门取得联系。

五、应急和响应

1、在应急过程中,如遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速

组织脱离危险区域或场所,再采限紧急措施。

2、当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时,发现者应迅速将此信息传递有

关部门,立即组织有关人员赶赴现场处理。

3、若事态不能有效控制时,在应急领导小组统一指挥下,立即向当地有关部

门求援,并组织人员疏散。

4、在污染、职业健康安全事件有可能对外环境造成影响时,应及时通报污染

危害的单位和居民,并与地方环保局、安全部门取得联系,报告事故的状态及有关情况。

5、火灾、爆炸发生后,应立即组织现场抢救,并协助消防和公安部门对事故

经过进行详细调查,写出事故报告。

6、发生化学品大面积泄露时,应迅速采取必要的拦截措施,能收回。

7、施工现场突然停水、停电时,应迅速采取必要措施,减少资源浪费损失。

8、发生塌方、工伤事故、急性中毒,应立即采取措施,抢救受伤人员、中毒

人员,向急救中心求救,并保护现场,以利于事故的分析和处理。

9、在应急过程中,应组织好现场疏散、减少伤亡,为援救人员提供急救现地,使救援工作顺利进行。

10、定期检查应急救援设备、报警系统、消防设备、急救卫生设备。并定期对

项目有关人员进行培训和演练,做到如之即来,来之能战,战之能胜。

项目部

篇7:海外项目应急预案

应急预案

批准

编写

中冶武勘二公司

海外项目突发事件应急预案

1、总则

2、目的

为了提高海外项目工作人员应对突发社会安全事件的能力,最大限度的减少损失,保障员工的生命安全,规范海外项目突发社会安全事件的应急处置工作,特编制本预案。

3、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 3.1 适用范围

本预案适用于海外项目突遇战争、恐怖袭击和各类事故以及各种原因引发的社会**及群体事件对我方人员造成的或可能造成的应急处置工作。3.2 目的

规避危害,尽速做到生命保全及财产完整。有效控制涉及我方的事态发展,减少事件对人员的伤害及对相关方的负面影响。

4、危害分析

4.1公司境外项目所处的国家及地区存在不同程度的不安全因素,如:恐怖主义、民族、种族和宗教冲突、政局动荡、社会治安差等风险,容易发生社会安全事件。

4.2 海外项目周期长,工作压力大,经验不足,应对海外突发社会安全事件能力不高。加强海外项目人员提高自我安全防范和自我保护意识,制定遇到突发紧急事件应对措施是非常必要和重要的。

5、应急准备 5.1 规章制度

各海外项目部要结合所在国家(地区)法律、法规、风俗民情、当地治安状况等,制定完备的各类规章制度。

5.1.1 建立对外联系制度。各海外项目部要报请我国驻所在国的使(领)馆、经参处以及当地政府、警察、安全部门备案,并建立突发事件的应急联系:建立同当地中资机构、友邻单位、医疗机构的应急联系,以便在发生突发事件时,及时取得各方援助与支持。

5.1.2 建立风险预控制度。在投标、签订合同时进行风险评估,在进入存在安全风险的国家(地区)市场时,将安全保障作为专门条款写入合同或正式书面文件,明确甲方有义务采取一切必要措施保护我方施工人员的人身安全和正常施工次序。

5.1.3 建立在外注册登记制度。各海外项目部要及时将人员情况向我国驻所在国的使(领)馆、经参处注册登记,并按规定每月将人员流动情况报告一次。向当地移民局注册登记时,务必要及时、准确。分清驻外人员签证类型,以便于我国驻所在国的使(领)馆和当地政府、警察、安全部门在突发社会安全事件后,及时有效地开展救援工作。

5.1.4 建立外出请假制度。严格执行外出请、销假制度,非工作需要尽量减少外出。特殊时期要执行外出二人以上同行制度。外出人员要携带通讯工具,以便保持联络。外出归来,必须销假。逾时未归者,负责人要立即查清情况,采取相应措施。5.1.5 建立项目部安全保卫制度,特殊时期要安排专职人员负责项目部的安全保卫工作,防范的重点部位要根据实际情况确定。与住的所在国安全、警察部门密切协作,必要时请求军警对项目部进行守护。

5.1.6 建立定期通报和紧急情况上报制度。各海外项目部要定期向国内总部和驻所在国的使(领)馆汇报有关情况。发生社会安全事件必须在第一时间上报。

5.1.7 建立意外伤害保险制度。公司负责为所有境外工作人员投保海外人身意外伤害保险。一旦发生意外,确保有充足的资金保障,及时解决人员医疗救助费用,以减少企业的巨额负担。5.2 组织机构与职责

项目部需把突发社会安全事件的应急管理列入到应急组织机构的职责中。

建立健全安全防范工作机制。严格制度管理,加强防卫教育,提高预警能力。发生社会安全事件时,在第一时间报告我国驻所在国的使(领)馆、公司主管领导,寻求当地政府帮助,妥善处理,保证员工安全,减少损失。5.3 预警分级 5.3.1红色等级 指标迹象:情报显示突发事件威胁逼近,或局部地区发生冲突、战乱,或情报证实即将发生武装或恐怖袭击。

行动:项目部做好应急准备,警告有关人员减少外出或不去危险地区。启动应急预案,采取各项措施保护生命财产安全,必要时做好撤离准备。5.3.2橙色等级

指标迹象:情报显示有发生突发事件的现实可能性,或局部地区发生冲突、动荡。

行动:项目部注意收集情报,跟踪形势动态,考虑突发事件发生的方式、规模、影响,完善应对方案,必要时调整工作安排,发出安全提示。5.3.3黄色等级

指标迹象:情报显示发生突发事件的可能性增大。

行动:提醒项目部人员高度重视,注意收集情报,跟踪形势动态,同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施。5.3.4蓝色等级

指标迹象:情报显示可能发生突发事件。

行动:提醒项目部人员思想重视,注意收集情报,跟踪形势动态,注意安全。5.4 响应分级

5.4.1Ⅰ级响应(特别重大)

恐怖袭击、局部战争或政府军事行动在项目所在地展开;突发事件造成人员伤亡;造成经济损失500万美元以上。5.4.2 Ⅱ级响应(重大)

海外项目部所在地发生小规模的部落冲突、民族冲突、宗教事件、社会骚乱,经济损失100-500万美元。5.4.3 Ⅲ级响应(较大)

发生劳务纠纷、合同纠纷、或生产事故造成人员受伤,处理纠纷,经济损失100万美元以下。5.5 应急社会资源及物资

5.5.1建立并保持与我国派驻该国的使(领)馆的沟通渠道。5.5.2建立并保持与项目部所在地行使控制权的机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道。

5.5.3应急管理技术支持系统(对讲机、电话、卫星电话、手机、报警器、广播器材、电脑网络等)。5.5.4必备的应急器材。5.6 应急培训

项目部所有的出国人员在出国前需对他们进行应急培训。了解派遣国的法律政治环境,了解当地治安及风俗民情,学习必要的沟通求助语言,熟悉应急预案,强化应急防范意识,熟悉极端情况下信息沟通联系、自保互救和疏散撤离。

到达项目所在地后,还必须经常的进行安全教育和培训,使全体人员充分认识国外环境的特殊性,理解采取措施的必要性和重要性。树立“预防为主,防范高于处置”的观念,增强责任感,强化应变意识,做到提高警惕,常备不懈。提高做好突发社会安全事件的自觉性。5.7 预防措施

5.7.1各项目部要针对驻地国的国情、法律等具体情况,制定切实可行的安全预案并加以演练。对于存在潜在较大危险的地区,可适当考虑聘请当地的安全顾问。

5.7.2精简项目部人员名额,派遣具有较强自我约束能力的员工。了解当地文化、历史,尊重当地民俗风情。

5.7.3以安全第一的原则依据当地实际情况选择驻地,以适当的渠道沟通毗邻社区居民关系。尊重当地居民,平等相待,和睦共处。

5.7.4建立和执行严格的外出请销假制度。车辆以及各类交通工具,必须专车专人责任制,建立严格的安全教育和定期检查制度,严禁非指定人员动用交通工具。

5.7.5建立并保持与项目部所在地行使控制权的机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道。

5.7.6依据安全需要,设立专责安全机构或指定安全专责安全人员。

5.7.7密切关注项目部所在地和毗邻地区社会治安动向。发现驻地四周有可疑情况,及时采取应对措施并向我国使领馆、当地政府报告,并通报公司总部。

6、应急响应 6.1报警

6.1.1发生预警范围内的紧急事件时,项目经理须在第一时间向二公司领导电话报告,书面报告须在三小时内报送公司总部,报告内容为现场事件发生、处置情况,事件规模,人员财产损失等基本情况。

6.1.2Ⅰ级响应事件,项目部在接到报警后,立即向公司主管领导报告。6.2 应急措施

6.2.1发生预警范围内的紧急事件时,项目部应立即启动应急预案,明确应急指挥部场所,安排专职人员、启用应急通讯手段。明确事件专责对外发布消息的发言人。

项目经理应随时向公司报告事态发展,随时向我国驻外领馆及相关机构报告。

6.2.2发生Ⅰ级响应事件时,公司总部启动应急预案,迅速成立应急指挥部,确定主要负责人。总部领导率领应急工作组,在最短的时间内赶赴事发现场,寻求我国使领馆及驻外机构的支持,做好应急处置。

6.2.3受伤人员在紧急医护处理后,在保障路途安全的情况下,宜尽快送当地医院救治。

6.2.4绑架事件发生时,任何员工不要有过激言行,保持沟通渠道,尽速向我驻外使领馆汇报情况,寻求适当的解决方式。并向总部应急机构随时汇报。6.2.5公司总部应急工作组做好境外工程突发事件中涉险员工家属的安抚工作。

6.2.6当突发事件在短期内没有平息可能的情况下,在公司总部指导下,应迅速撤离人员。6.3 信息报告 6.3.1初次报告:

项目部须在发现事件发生时、或接到事件发生报警后,由项目经理电话报告二公司领导、公司主管领导、我国使领馆。并在三个小时内向向公司提交书面报告。报告内容为事件发生的时间、地点、范围、性质、涉险人员情况,潜在危险及其它基本情况。6.3.2 进程报告:

在突发事件的发展过程中,项目部要每天至少要向公司应急指挥中心书面报告一次。

社会安全事件发生突然变化或恶性升级,须及时报告。报告内容除了对初次报告的补充、修订外,以事件处置情况为主。6.3.3 结案报告

事件终止后,由项目部向公司应急指挥中心提交事件结案报告。6.4信息发布

境外突发事件信息发布,由公司应急指挥部根据政府相关部门指令进行。

境外突发事件信息当地发布,由项目经理请示使领馆以及公司应急指挥中心后决定。7 善后处理

7.1涉险人员伤势稳定或被顺利营救后,需安排回国修养,进行必要的治疗。

7.2对应急处置中亡故的涉险人员,公司应急指挥部和项目部,应做好遗体的护送、追悼及家属的安抚、赔偿工作。

7.3处理好各项遗留问题,做好事件应急总结,上报驻地我国使领馆和上级机构。

7.4在公司领导下,做好人员安置、损失评估、赔偿、奖励等后续工作。8 应急终止

8.1公司总部及项目部按预警级别、应急处置管理情况,宣布突发事件终止。

篇8:项目安全生产应急预案

关键词:危险源辨识,应急预案,响应,处置

一、总则

水利工程施工现场一般规模较大, 投入的机械设备、工器具及人员较多, 管理难度大, 可能存在的安全隐患就会很多。根据《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定对本项目各个工作环节的认真分析, 对可能存在的危险源逐一进行辨识, 制定相应的处置方案, 及时有效地实施应急救援工作, 最大限度地减少人员伤亡、财产损失, 维护职工的生命安全, 确保安全生产。

二、巴勒哈纳克项目的危险源辨识

㈠项目概况巴勒哈纳克水库位于新疆阿勒泰市切木尔切克乡, 是一座小 (1) 型面板堆石坝, 库容397万吨。笔者所在单位承担该工程的大坝基础灌浆任务。目前, 实施此项目的职工有23人, 临时工25人, 总人数48人。主要机械设备有XY-2岩心地质钻机两台, 100D钻机三台, 17立方米英格索兰空压机一台, 5T卷扬机一台等设备。

㈡危险源与风险分析危险源是安全生产管理的主要对象, 在水利水电工程实际生产中的危险源往往会以各种各样的形式存在, 笔者所在单位承担该工程的大坝基础灌浆任务, 结合施工现场的实际情况, 存在的危险源主要有:物体打击、触电、机械伤害、高边坡跌落、火灾、食物中毒等。危险源的识别主要就是针对每一项施工项目、程序, 找出与之有关的所有危险源, 并考虑存在的危险源会对人造成什么样的伤害, 或导致什么设备的损坏等。在本工程中具体表现在:本工程左右岸的灌浆趾板工作面窄, 坡度陡峭, 两岸边坡的危石掉落可能会给作业人员造成伤害;施工现场用电设备较多, 操作不当容易引起触电、火灾事故;钻机、泥浆泵、水泥浆搅拌机、卷扬机等操作不当都有机械伤害的可能。

三、组织机构及职责

㈠应急组织体系根据本工程项目的实际情况和危险源辨识的结果成立事故应急指挥部。指挥长由项目经理担任, 副指挥由专职项目副经理担任, 成员由专职安全员、兼职安全员, 技术人员、材料管理人员等组成。各有关责任人员分工合作, 各司其职, 密切配合, 迅速、高效、有序开展各项工作。

㈡指挥机构及职责指挥机构由应急总指挥部、应急办公室和各抢险、抢修组组成。应急总指挥部负责组织有关部门制定应急抢救预案, 统一部署应急预案的实施工作和紧急处理措施;负责调用本厂范围内的各类物资、设备、人员和占用场地, 组织人员和物资的疏散工作;配合上级部门进行事故调查处理工作, 做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;组织预案的演练, 及时对预案进行调整、修订和补充。应急办公室负责报告、信息的报送, 组织联络各职能部门和联系协调与项目内容有关的工作。抢险、抢修组要在对事故现场、地形、设备、工艺熟悉且具有防护措施的前提下, 必要时深入事故发生中心区域, 关闭系统, 抢修设备, 防止事故扩大, 降低事故损失, 抑制危害范围的扩大。

四、预防与预警

㈠危险源监控主要是危险源的预防和监控。高处坠落及物体打击事故预防监控措施:认真贯彻执行有关安全操作规程、吊装作业人员必须持证上岗、吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前, 对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置、吊运工作要保证物料捆绑牢固, 不能超吊。机械伤害事故预防监控措施:按技术性能要求正确使用机械设备, 随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作, 处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。火灾事故预防监控措施:对项目部住地、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置, 必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。严格控制明火作业、禁止危险场所吸烟。触电预防措施:用电设备应该由专业人员安装及使用。当用电设备、设施有安全隐患时一定要由专业电工进行处理, 严禁非电工人员进行操作。在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

㈡事故报告一旦有事故发生, 应迅速向上级部门报告, 报告的内容包括:发生事故的部位、时间、地点, 事故发生的简要经过, 事故类别和等级, 人员的伤亡 (死亡、失踪、被困、轻伤、重伤等) 以及直接经济损失的初步估算, 事故现场相关人员的联系方式等。

㈢事故现场的协调与紧急处置工程现场发生安全事故后, 应在工程所在地人民政府的统一领导下, 迅速成立事故现场应急处置指挥部负责统一领导, 统一指挥, 统一协调事故应急救援工作。各相关单位、部门应在指挥部的统一领导下, 采取迅速有效的措施先期处理, 防止事故进一步扩大, 并全力协助开展事故的应急处理工作。

五、应急响应

㈠响应程序应急响应的过程分为报告、应急启动、控制、应急行动和后期处置。

㈡事故现场处置触电事故现场处置:现场一旦发生人触电伤害事故, 应该沉着应对。先切断电源开关, 用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源, 再将触电者移至空气流通好的地方, 同时拨打120急救电话, 条件允许时应立即送往最近的医院进行救治。高处坠落现场处置:一般可能伤势较重, 不建议挪动伤者, 应尽快拨打急救电话等待专业的治疗。机械伤害事故现场处置:发生机械伤害后应立即对机械设备进行断电、制动等措施, 避免对伤者的二次伤害, 可以进行简单的止血、消炎、包扎, 然后迅速送往最近的医院进行治疗。火灾事故现场处置:迅速切断电源, 以免事态扩大, 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器, 二氧化碳灭火器或干燥沙子, 严禁使用导电灭火剂扑救。

六、后期处置

事故处理完成后, 要对事故进行认真总结并用报告的形式上报上级有关部门, 报告的内容有:事故发生的时间、地点、部位, 事故经过, 事故发生原因, 处理过程, 经验教训, 人员伤亡, 损失大小情况, 事故直接经济损失、间接经济损失等。应坚持事故原因未查清楚不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则, 追究事故直接责任人和有关领导的责任。

七、培训与演练

制订生产计划时, 同时制定应急突发事故培训计划, 通过预案的制定、学习和演练让每名职工都有自我保护意识, 能够辨识身边存在的安全隐患, 时刻警惕, 减少安全事故的发生。项目部每年至少组织开展一次事故应急演练。

八、结语

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