干部工作会议讲话 党建党委

2024-05-23

干部工作会议讲话 党建党委(通用6篇)

篇1:干部工作会议讲话 党建党委

[推荐]干部工作会议讲话志们: 这次全市组织工作会议非常重要。今天,我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务,增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感 组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务,是统一思想行动,做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作,首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势,要从四个方面来分析。

3、要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确,而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证,是我们组织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理,尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题,是组织工作服务中心工作,为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

4、要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年,我市×××(市、区)两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求,扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外,随着新形势的发展,在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题,如何作出科学说明和理论回答,组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“6种人”加入党的组织;如何保持工人阶级先锋队的性质,又成为中华民族的先锋队;怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系;怎样在基层发挥党组织的政治核心作用;怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织;等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局,为推进我市新的发展潮,提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度,提高开展组织工作的水平创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲,创新也显得尤为重要。组织工作创新,必须以与时俱进的态度和精神,以马克思主义的立场、观点和方法为标尺,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定,近年来,我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面,实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合,国内培训与选送到国外境外培训相结合,课堂授课与专题调研相结合;积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度;实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面,坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”,创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业

、个体工商户中开展党建工作等经验,受到社会各届的欢迎,得到省和中央有关部门的充分肯定。当前,我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想,与时俱进,不断加大组织工作创新力度。一是要坚持在解放思想中统一思想,以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导,观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际,符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框,敢于推陈出新,才能永葆勃勃生机,才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念,无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设,都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾,努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新,在干部工作方面来说,最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念,树立公平竞争的思想,实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念,坚持任人唯贤,不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展,善于用人所长,避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制,又要树立“用错人是过,该用的没有用,埋没人才也是过”的观念,强化选贤任能的责任意识。二是要进一步深化干部人事制度改革,推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优,使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度,是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标,是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的选人用人机制,目的是要吸引、培养人才,促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念,特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式,造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。三是要用创新精神推进党的基层组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏,取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举,选好配强乡镇领导班子,按照“五个好”的要求,建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系,按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举,加强以党支部为核心的村级组织建设,充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。

三、严格执行《条例》,防止选人用人上的不正之风和腐败问题 选什么人、用什么人的问题是一个根本问题,事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说,我市目前干部选拔任用工作主流是好的,绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人,使一批又一批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认,选人用人上的不正之风还不同程度地存在,有的还比较严重。主要表现在:违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,不按程序办事,搞临时动议;个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿,走群众路线流于形式,甚至独断专行;有的单位决定任用干部以人划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙;有些班子成员不敢坚持党性原则,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,发现问题不敢提出改正意见,和稀泥当老好人;有的公选不公,被公选上来的人岗位与专业不对口,试用期不满又被调离岗位;还有的部门真正的人才得不到重用,而一些德才素质欠缺的“关系户”,甚至是领导同志的亲属却得到重用,有的单位一些文化程度不高的,甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍,高层次的人才反而不能入编,致使人才流失。这些问题,不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序,而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象,形成错误的用人导向。这些问题如果不从严整肃,必然影响党的形象,败坏党的作风。因此,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持,五不准”,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求,也是干部工作应当严格遵循的原则。贯彻好《条例》,必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人,既是对党委及领导干部的要求,也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事,公道正派,一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正,不允许感情用事,更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人,而要特别注重那些求真务实,有政绩而不事张扬,与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉,不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁,坚决反对以权谋私、权钱交易,使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者,要严查重处,该处分的要处分,该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则,严格把关,敢于反映真实情况,敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息,蛊惑人心,涣散斗志,影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主,鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查,及时发现、纠正违反《条例》的行为。同志们,新的一年党的建设工作和组织工作任务很重,中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣,责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作,为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开!

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篇2:干部工作会议讲话 党建党委

这次全市统战工作会议,对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线,促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际,深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神,不断提高全市统一战线工作的水平,以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。

近年来,全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情,付出了艰辛劳动,展示了无穷智慧,作出了重要贡献,在此,我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分,做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合,争取人心、凝聚力量,我们的统一战线大有可为。下面,我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。

一、深刻认识统一战线的重要地位和作用,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感

进入新世纪,统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度,充分认识统战工作的重要地位和作用,进一步增强政治责任感和紧迫感,努力做好新世纪的统战工作。

(一)必须从国际国内形势深刻变化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,世界多极化曲折发展,经济全球化加速进行,科技进步突飞猛进。同时,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈,特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大,利用所谓的民主、人权、宗教等问题,加紧对我国实施“西化”“分化”,我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争,将是长期和复杂的。从国内看,随着改革开放的深入,我国的经济、社会结构发生深刻变化,出现了多种经济成分和分配方式,人们思想活动的自主性、差异性明显增强,价值取向、行为方式日趋多样化;多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳门回归后,还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势,统一战线任务不是轻了,而是越来越重了;统一战线工作不是可以削弱,而是需要进一步加强。在新的世纪,我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。

(二)必须从发展社会主义民主政治的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治,是建设有中国特色社会主义的重要内容,也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展,做好“两篇文章”,我们必须进一步加强社会主义民主政治建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督,使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里,我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用,进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识,为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。

(三)必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者,他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分,既是先进生产力的开拓者,又是精神产品的生产者和传播者,在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市,要靠我们干,要靠我们做,要靠我们创造,要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过,所有一切都不是现成的、注定的,所有一切都是可以改变的,包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜,把先进性要求和广泛性要求结合起来,努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用,同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设,促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立,促进全民族科学文化素质的全面提高,为我市经济发展和社会进步,为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。

(四)必须从深入贯彻“七一”讲话精神,切实加强党的建设的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。我们必须坚持解放思想实事求是,坚持与时俱进开拓创新,把“七一”讲话精神和“三个代表”的要求,落实到全面加强党的建设的各项工作中去。在实现富民强市目标中,全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提,这不仅要靠广大共产党员的努力,也需要各界党外人士的支持,需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党,是我们的友党和诤友,按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,知无不言、言无不尽,可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过,我们每天都在接受考试,是没有试卷的考试,评卷的老师是历史和人民,学生考试不及格有补考的机会,我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用,广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督,有利于促进各级党组织的正确决策,有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象,有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”,加强和改善党的领导,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,向历史和人民交上一份合格的答卷。

(五)必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始,我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年,我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和管理力度这两篇文章,为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市,实现富民强市目标奠定坚实基础。省委、省政府和全市43xxxx人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的,事业是人干出来的,全市各族、各界人士的积极性发挥出来了,南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘,一分收获;一份心血,一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起,才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势,我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标,要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结,加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结,把各方面的智慧和力量都凝聚起来,把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时,充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾,理顺情绪、减少阻力,增加助力、形成合力,为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治环境。总之,在新的世纪里,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度,充分认识统一战线的地位和作用,以满腔热情和务实态度,全面推进我市新世纪的统战工作。

二、从讲政治的高度,进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是符合中国国情的社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性,在实践中坚持好、完善好、落实好。****年十二月,中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见以来,我市的多党合作工作取得了重大进展,但我们也要看到,一些单位的工作还存在一些不足,主要表现在部分党政领导同志多党合作意识淡薄,有的对新时期民主党派的性质和地位缺乏正确认识;有的不能充分发挥民主党派的作用;有的不注意解决民主党派工作和生活中的实际问题,等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力,使我市的多党合作进一步规范化、制度化。

(一)重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序,重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定,各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定,应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式,认真征求民主党派的意见,坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见,有利于决策的民主化、科学化,有利于决策不走弯路,也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量,使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。

(二)扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度,对各民主党派履行参政党职能,充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后,各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度,一些重要活动和专业性会议,应视需要邀请民主党派负责人参加或列席;政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度,要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制,为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。

(三)完善民主监督机制,畅通下情上达的渠道,加大民主监督力度。我们党是执政党,必须自觉倾听人民群众和民主党派的意见,自觉接受人民群众和民主党派的监督,始终保持清醒的头脑,始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域,明确特约人员的职责和权利,切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督,闻过则喜,从善如流,特别是要听得进逆耳之言,容得下尖锐批评,有则改之,无则加勉。广纳群言,以收众益,这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。

(四)协助民主党派搞好自身建设。协助民主党派进一步加强自身建设,是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民主党派以搞好政治交接为主线,进一步加强思想建设、组织建设和作风建设,提高领导班子素质,做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来,逐步增加调研、培训和活动经费,切实帮助民主党派解决工作中遇到的困难,改善工作条件和办公环境。

(五)努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对民主党派同我们之间的某些差别,要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前,我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来,使城市面貌靓起来,使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上,保持政治坚定,头脑清醒,大力宣传市委、市政府的各项方针政策,积极开展工作,不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局,无妨政治方向的一切“异”,都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样,才能把一切可以调动的积极因素调动起来,把一切可以团结的力量团结起来,使多党合作在我市取得实实在在的成果。

(六)加强党外干部队伍建设,为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设,培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物,直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物,关键是使他们继承老一辈的优良传统,在政治上与我们党团结合作,能够经受各种政治考验。当前,要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划,统一管理。市委已经明确,力争2003年以前,市法院、检察院配有一名党外领导干部,市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位,符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。

三、围绕中心发挥优势,不断提高我市统战工作水平

在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期,统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小,从根本上讲,取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来,凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。

(一)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气,就必须要有经济实力,我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点,都要放在致力于加快经济和社会发展上,放在增强地方经济实力上,有实力,才有地位,当然,其它方方面面的工作也都很重要,但是经济工作是中心,经济搞不上去,没有实力,其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士,素有“人才库”、“智囊团”之称。他们不仅能从各自的角度为我市的发展建言、献策、出力,而且能够在统一战线这个大舞台上,对他们所联系的广大群众产生重要影响,从而为增强我市经济实力提供服务,在这方面,要重点抓好以下三项工作。

一是积极支持民主党派工商联围绕经济建设这个中心,积极开展调查研究和考察论证活动。统一战线中各党派、各界党外人士参政议政作用发挥得越好,对于我们的事业就越有帮助。各级党委要积极组织党外专家学者,紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题开展考察论证活动,进一步引导他们为我市的发展建言献策。这几年,我市各民主党派工商联及无党派人士,就我市改革和发展中的一些热点、难点问题开展了一系列调研,并形成了《对南昌创建中国优秀旅游城市的调查》、《深化我市国企产权制度改革、促进多种经济成份共同发展》、《我市农业和农村经济结构调整的调查报告》等一批有份量、有价值的调研报告,为市委、市政府的决策提供了依据和参考。今后,要围绕如何做好经济建设和城市建设这二篇文章,组织各民主党派工商联继续搞好调查研究和考察论证活动,用他们的真知灼见来推动我市经济建设迈上新台阶。

二是全面做好党外知识分子工作。21世纪是科技的世纪、创新的世纪,是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争,得市场者得天下,得技术者夺天下,得人才者打天下。要实现后发优势,知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用,必须十分珍惜人才、爱护人才、紧紧依靠人才,构筑人才高地,构筑产业新优势,加快实现经济新的振兴。在我市,知识分子中有7xxxx是党外知识分子。做好党外知识分子工作,是统一战线的一项基础性工作。各级党委要认真贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策,全面创新人才的培养、引进和使用机制,营造让一切有识和有为人士都乐于在这里放心大胆地有一番作为,有一番贡献,有一番创造的优良环境。各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责,密切同党外知识分子的联系,及时了解情况,倾听他们的呼声,关心他们的疾苦,解决他们的困难。同时,要加强思想政治工作,引导他们将个人价值与我市现代化建设的伟大事业紧密联系起来。

三是努力做好非公有制经济人士工作,推动我市非公有制经济健康快速发展。要实现富民强市这个目标,使人民群众尽快富裕起来,除了积极发展国有、集体等公有制经济之外,还有一个重要的途径,就是大力发展非公有制经济,特别是个私民营经济。市委、市政府对加快发展我市个私民营经济高度重视,前不久专门召开了个私民营经济工作会议,对我市个体私营经济发展进行了全面部署和安排。对非公有制经济的发展,我们要坚决贯彻“放心、放手、放胆、放宽、放开、放活”的“六放”方针,引导促进我市非公有制经济的全面发展。非公有制经济人士是当前统一战线工作中的重要对象,中央领导

同志在全国统战工作会议上指出,对非公有制人士,“应本着团结、帮助、引导、教育的方针,着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念,做到爱国、敬业、守法”。各级党委和统战部门要按照江总书记要求,大力加强非公有制经济人士的思想政治工作,教育他们“致富思源、富而思进”,进一步引导他们积极参与我市中小国有企业的改革、改制和再就业工程,参与光彩事业,参与社会慈善事业和各种社会公益事业。鼓励先富带动后富,鼓励有实力的民营企业帮助更多的人走上富裕之路,为经济发展做出更大贡献。统战部要与组织部门和共青团、工会密切配合,加强非公有制经济组织中党、团和工会组织的建设。工商联作为统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会,要加强自身建设,认真履行职能,及时反映非公有制经济人士意见,维护他们的合法权益。要建立和健全工商联党组,工商联党组书记一般由同级党委统战部分管工商联工作的副部长兼任,以利于工商联党组在同级党委统战部领导下更好地发挥领导核心作用。

(二)充分发挥统一战线交友联谊、联系广泛的优势,为我市全方位开放、以开放促发展服务。南昌的发展,在很大程度上要靠发展开放型经济,这是最大的经济增长极,也是最重要的工作着力点。我们要以更加开放的眼光、更加开放的姿态、更加开放的举措,务求在发展开放型经济方面取得实质性突破。统一战线有海外联谊广、交往渠道多的优势,要充分发挥这一优势,进一步做好面向港澳台同胞和海外侨胞的统战工作,大力促进我市“开放型经济”战略的实施,这也有利于促进祖国统一大业的早日实现。统一战线要依托高新技术产业开发区和经济技术开发区,请进来,走出去,加强与海外工商界人士的联系,力争有一批高科技外资企业或合资企业落户。要积极作好“三引进”工作,紧扣我市三年利用外资十亿美元的目标,按照“四大区域,五条战线”的组织系统,发挥统战优势,以台、港、澳为重心,真抓实干,为有计划、有重点地为南昌各项事业引进资金、技术、设备、人才穿针引线、铺路搭桥。要打开视野,面向欧、美、日,跟踪世界500强,力争邀请更多的大财团、大企业参加我市的各种会节、各种经贸活动。我们今后也要加强与海内外本地籍人士的联系,要加强同出国和归国留学人员的联络,掌握一批在欧美社团和工商社团中有影响的代表人物,鼓励他们回家乡发展事业,为促进发展多做贡献。

(三)充分发挥统一战线善于做思想政治工作的优势,为创造一个团结稳定的社会政治环境服务。新旧体制的交替,转型期各种利益关系的调整,不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定,为我们发展创造一个良好的外部环境,始终是我们必须高度重视的重大任务,也是统一战线应该担负的一项重要工作。协调好统一战线内部各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系,是巩固发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的重要环节。统一战线汇集了各方面党外代表人士,他们在各自联系的群众中往往具有我们党不可替代的影响。同样的语言,由他们向自己代表的群众说出来,有时比我们说更容易接受,同样的工作,由他们到自己代表的群众中去组织和开展,常常比我们做效果更显著。统一战线作为一种重要的政治工作,要充分发挥自己善于做思想政治工作的优势,紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓励、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,在协助党委、政府维护团结稳定的社会政治环境上起到重要作用,体现出自己的特色和价值。

四、以“三个代表”重要思想为指导,切实加强和改善党对统战工作的领导

加强和改善党对统一战线工作的领导,是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。全市各级党委特别是领导干部要从贯彻“三个代表”要求的高度,发扬党的统战工作的优良传统,认真总结经验,不断探索创新,进一步提高对统一战线工作的领导水平。

(一)各级党委要高度重视统战工作。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作。切实做好这一工作,是坚持“三个代表”的必然要求。各级党委要把统战工作作为关系全局的大事摆上议事日程,定期听取统战工作汇报,研究解决重大问题。各级党政主要领导要带头学习统一战线方针政策、带头参加统战活动、带头广交深交党外朋友。为了加强党委对统一战线的领导,按照中央和省委的有关要求,县(区)委统战部长,由于工作需要而又有条件的,可由县(区)委常委担任,以便于统战部更有效的研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题,当好党委的参谋助手。

(二)各级党委要加强对统战工作的领导。统战工作不仅仅是统战部门的事,必须全党重视,全社会支持,大家共同来做。政府要为统战部门开展工作增加经费,改善工作条件。党的组织部门要把会不会做统战工作作为考察考核领导干部的一个重要依据。党的宣传部门要积极宣传党的统战理论和政策。党校要把统战理论政策的培训列入党员干部培训的课程。各级人大、政府和司法机关的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体要结合自身特点开展统战工作。科学、教育、文化、卫生、企业、社区党组织也要积极主动做好统战工作。各级党委要关心社会主义学院的建设,从人员编制、工作经费和教学设施等方面切实给予支持。

(三)要建立健全党委统战部对统一战线工作牵头协调、归口管理的工作机制。统战工作涉及许多领域和方面,建立和健全精干、统一、高效的统一战线工作机制,有利于加强党对统一战线的集中统一领导,有利于统战系统的协调配合和及时处理统战工作中的重大问题。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门,负有协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。各级党委都要结合本地实际,借贯彻这次会议的东风,按照中央、省、市委的要求和规定,逐步在统战工作方针的贯彻落实、重大问题的协调处理、相关干部的管理等方面,建立由统战部牵头协调、归口管理的工作机制,推进统一战线工作的发展。

(四)进一步搞好统战部门的建设。统一战线工作面临的新形势、新任务,要求各级党委必须加强统战工作部门的建设。统战部门的机构改革要符合党和国家机构改革的部署和要求,要有利于加强统战工作,县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础,要切实加强。统战工作任务重的高等院校、科研院所和大型国有企业应加强统战工作。各级党委要选派年富力强、德才兼备、善于团结人的干部担任统战部门领导。广大统战干部要按照江总书记提出的要求,全面提高政治、理论、业务素质,尤其要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事,努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神,深受党外朋友欢迎的合格的统战干部。各级党委要关心统一战线干部的成长,采取培训、交流、挂职、使用等办法进一步优化统战部门的干部结构,以适应统战工作的需要。各级党委要积极为统战部门解决诸如经费、干部调动等方面的困难,为统战部门更好地开展工作创造条件。

篇3:加强和改进党委会议组织服务工作

一、加强和改进党委会议组织服务的必要性和紧迫性

加强和改进党委会议组织服务工作, 是党委办公室贯彻落实党的十七届五中全会精神的必然要求。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 对如何进一步完善党委全委会、常委会议事和决策机制, 建立健全党委决策咨询、重大决策报告、决策失误纠错改正和责任追究等方面提出了更高要求。党委办公室应努力适应新形势新任务需要, 积极协助党委贯彻落实好五中全会精神, 不断加强和改进会议的组织服务, 提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平。

加强和改进党委会议组织服务工作, 是党委办公室全面提高以会辅政水平, 推动经济社会平稳较快发展的客观需要。会议是党委研究部署工作的重要方式和途径, 是党委实施领导和推动各项工作的逻辑起点。当前, 我们既面临前所未有的重大机遇, 也面临前所未有的困难和挑战, 特别是金融危机形势仍很严峻, 经济发展面临严峻挑战, 社会稳定任务非常艰巨。在这种形势下, 党委办公室作为党委综合办事机构, 要紧紧围绕中心, 不断加强和改进会议的组织服务, 更好地通过以会辅政作用的发挥, 努力推动经济社会实现又好又快发展。

加强和改进党委会议组织服务工作, 是党委办公室转变工作作风、提高会效的重要举措。开会的目的是为了研究解决问题, 更好地推动工作, 而会议也仅是领导方法的一种形式, 领导工作的基点应放在深入基层和群众, 加强调查研究, 解决实际问题上。党委办公室作为本级会议的最高审批管理部门, 应强化对会议的研究和管理, 不断加强改进会议的组织服务, 切实转变工作作风, 缩减会议数量, 压缩会议规模, 提升会议效果。真正发挥党委会议对本地区各项工作的决策领导作用。

二、探索三个“触发”机制努力把握会议规律

表面上看, 会务工作具有较强的被动性, 但实际上会议的发生有其特定的规律可循。以年度为单位可以把会议看作一个系统, 会议与会议之间有着各种各样的联系。笔者认为, 为更好地把握地方党委日常召开会议的规律, 按会议召开的起因可将之划分为:“时间触发类、流程触发类和应急触发类”三大类。所谓时间触发类会议是指到了特定时间要例行召开的会议。如工作例会, 季度例会, 半年例会, 年终总结会等等。还有诸如全国各级“两会”, 党委系统的年中理论学习中心组读书会, 领导班子民主生活会, 年底的全委会议等。这一类会议时间内容相对固定, 占党委系统全年会议的1/3左右。所谓流程触发类会议主要是指上级召开会议, 下级组织传达、学习、贯彻的会议。如中央全会召开后, 各级党委都要召开会议传达上级会议精神, 结合本地实际, 研究部署贯彻落实意见。此外, 还包括本级党委为推动某项重点工作或应下级部门请示而召开的会议。如党委工作会议、领导干部会议或×××工作会议等。所谓应急触发类会议是指为应对、解决日常工作中一些突发事件而紧急召开的会议。此类会议研究议题、与会人员不固定。

在界定了地方党委日常召开会议的三类“触发”机制后, 根据《中国共产党地方委员会工作条例 (试行) 》《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》等文件规定, 还可深度挖掘出更多的会议内在规律。时间触发类会议, 如年底党委全委会议召开前, 必定要召开常委会议, 研究确定全委会会议议程和全委会工作报告。再之前, 要召开一系列的座谈会, 征求各民主党派、工商联和社会各界人士意见, 等等;流程触发类会议, 如深入学习实践科学发展观活动, 要圆满完成各阶段目标任务, 先后要召开动员大会、辅导报告会、学习交流会、转段会议、座谈会、民主生活会、总结会议等一系列会议;应急触发类会议, 如2008年青岛市浒苔自然灾害爆发后, 青岛市委召开了一系列决策类、部署类会议, 及时研究部署应对工作, 打赢了浒苔清理战役, 全面保证了奥帆赛、残奥帆赛的顺利举办。综上所述, 通过努力探寻和把握会议召开的“触发”机制, 结合本级党委年度重点工作和各部门提报的年度会议召开计划, 党委办公室便可于年初基本勾画出本级党委全年要召开重要会议的基本框架图 (见左下图) 。

在注意整体把握会议召开规律的基础上, 党委办公室日常工作中还要努力做到以下三点:一是要提前预判。按照“上有所动、下有所应”的工作规律, 紧盯中央和省市委有关会议活动安排, 早打算、早谋划、早动手, 提前谋划相关会议预案, 努力化被动为主动, 不断提高工作的预见性、针对性和主动性。二是要增强政治敏锐感。要有“身在兵位、胸怀帅谋”的眼光, 不断适应新形势、新任务需要, 积极协助党委开展工作, 努力加强和改进会议组织服务工作, 提高科学决策水平。三是要努力把握领导的工作特点和工作规律。日常工作中, 认真总结把握领导的工作特点和工作规律, 紧贴领导工作思路, 围绕中心, 超前谋划, 科学安排, 不断增强会务工作的计划性。

三、实施科学管理切实组织好会议

办高质量精品会议, 除宏观上努力把握会议规律外, 还要微观上对会议实施科学的管理和统筹安排。多年来, 青岛市委办公厅秘书二处秉承“树精品意识、办精品会议”理念, 积极探索一系列服务管理党委会议的科学方法, 以科学管理促优质服务, 为市委各项工作的顺利开展提供了强有力的会务服务保障。

篇4:干部工作会议讲话 党建党委

本刊讯 6月7日,自治区党委常委会召开会议,传达学习全国人才工作会议精神及贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》座谈会精神,研究部署我区人才工作,学习讨论干部选拔任用工作四项监督制度。自治区党委书记郭声琨主持会议并作重要讲话。

会议要求,全区各地各部门和各级领导干部要认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志关于人才工作的重要讲话精神,做好全区人才工作会议的各项筹备工作,不断加大人才工作力度,营造良好的人才成长与发展环境。

会议指出,四项监督制度是健全干部选拔监督机制,进一步完善选人用人机制,提高选人用人公信度的一项重要措施,各地各部门和各级领导干部一定要切实贯彻落实好这一制度。一要认真学习,深刻理解。要通过自学和集中学习等方式,不折不扣地把制度学通、学懂。二要抓好贯彻落实。今后不管是在选拔任用干部,还是选拔使用人才方面,各地各部门都要严格按照四项监督制度的具体规定,更好更到位地抓好贯彻落实。三要切实加强对贯彻落实四项监督制度的领导、监督和指导。要根据中央的要求,把它作为巡视工作的主要内容之一,并将贯彻实施情况列入对干部选拔任用工作进行监督检查的一项重要内容来抓紧抓好。各级组织人事部门要切实把四项监督制度贯彻落实好,开创我区干部选拔任用工作新局面。

篇5:干部工作会议讲话 党建党委

党建党委:区级党建工作会议上的讲话

一、着眼于推动工作,抓好区委五届五次全会精神的具体化落实1.把学习贯彻全会精神与准确把握新一轮形势任务结合起来。吕民元同志在全会闭幕时就学习贯彻全会精神作了明确要求,并就抓好今年工作开局、确保社会和谐稳定、切实加强廉洁自律等工作作了专门布置。当前,各机关党组织要抓好学习贯彻全会精神的组织工作,通过会议传达、座谈讨论、工作研讨等方式,教育引导机关党员干部不断增强学习贯彻全会精神的自觉性和坚定性,积极开展争当“五大使命者”主题教育实践活动,促使广大区级机关党员干部努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者、建设现代化滨江新区的埋头苦干者。2.把学习贯彻全会精神与推进机关党建各项工作结合起来。深入学习贯彻全会精神,扎实推进区级机关党建工作,关键要坚决贯彻党的xx大《报告》中“四个一定要”的工作要求,推动机关党建工作创新实践。要深刻理解xx《报告》中“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”篇章中的“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把贯彻落实全会精神体现在党建创新、工作突破中,转变思路、明确主题、丰富载体,开展好区级机关“学习xx大,争创新业绩,展示新形象”主题实践活动,坚持内容实、形式新、标准高、方法活,促进机关党建工作成为基层党组织建设的排头兵。3.把学习贯彻全会精神与加强区级机关作风建设结合起来。要坚持不懈推进作风建设,巩固“作风建设年”活动成果,不断深化服务型机关建设,优化机关管理和服务模式,在抓机关党员干部服务力提升上下功夫。以“讲党性、重品行、作表率”为主题开展党风党纪教育,对党员干部进行经常性的警示教育,重点解决少数机关党员干部思想上不思进取、工作上办事拖拉、制度上执行不严等问题。今年,各单位要集中查找机关党员干部中存在的突出问题,重点查找责任心、精气神等方面问题,逐项列出整改措施和整改期限,并作为机关党建工作的一项重要检查指标。

二、着眼于创先争优,抓好机关党组织工作效能的整体化提高1.强化“中心”意识,在服务大局中提高机关党组织的战斗力。面对新形势新任务对机关党建工作提出的新要求,我们各机关党组织要认真分析机关党员干部队伍思想状况,充分利用本单位现有的党建工作资源,认真梳理党建工作存在的薄弱环节,制定我们的工作目标,细化工作措施,保证机关中心工作的有效推进。2.强化“和谐”意识,在服务党员中提高机关党组织的凝聚力。要坚持党的民主集中制,尊重党员主体地位,完善党内服务体系,保障党员民主权利,激发党员工作活力,提高人文关怀和心理疏导工作水平,在机关营造各类人才施展才华的良好氛围,使区级机关党员干部苦练“内功”,专心谋事,为本部门、本单位中心工作的圆满完成,提供坚强有力的保证。机关党务干部要特别注意,做人的工作,首先要做通自己,然后才能做通别人。3.强化“形象”意识,在服务群众中提高机关党组织的影响力。从当前社会管理和社会建设中存在的突出问题分析,反映出机关在履行公共管理和公共服务职能方面还存在不到位之处。我们区级机关必须认真研究解决事关群众切实利益的热点问题、党建工作难点问题,切实转变职能、改进管理、强化服务、提高效能,在解决群众“办事难”问题上体现机关党员干部的素质和能力,在规范党员行为、提高党员素质中优化机关党组织的功能和形象。

三、着眼于高效履职,抓好机关党员干部队伍的规范化建设深入分析新形势新任务,我看机关党员干部能力素质还有“三个不符合”:一是机关党员干部的工作作风与区委的总体要求还有不符合;二是机关党员干部的综合素质与机关建设的任务要求还有不符合;三是机关党员干部的总体形象与广大群众的整体要求还有不符合。1.全面丰富机关党员干部的素质要求。一是提高理论政策水平。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策,增强科学发展意识,提高自主创新能力。二是提高工作效能。该办的事办得快、办得好;办不到的事说明政策和理由;禁止办的事坚决不办。三是树立勤廉为民形象。把勤勉服务、严守法纪、廉洁自律、规范行为作为区级机关党员干部的一项基本素质。教育和引导机关党员干部严格遵守有关条例和制度,做到有令就行、有禁就止。2.继续加强学习型机关建设。要按照区委《关于学习贯彻党的xx大精神的意见》的工作要求,充分利用区级机关党员季度报告会、区级机关主题实践活动创新论坛、区级机关党员干部专题大讨论、区级机关学习成果展示活动等形式,进一步掀起学习贯彻xx大精神的热潮。在创建学习型机关的工作实践中,要注重进行总结和分析,及时把成功的做法转化为学习成果,把好的经验转化为长效机制。3.紧紧抓好机关党员干部的能力建设。广大机关党员干部要不断提高善于学习、调查研究、服务民生、沟通协调、创新实践等能力,要把机关党员干部的能力建设放到机关效能建设的大格局中去把握,大力培养思想开拓、视野广阔、群众认可,而且具有创业、创新、创优精神的机关党员干部。四、着眼于体系支撑,抓好机关党建工作机制的科学化运作1.逐步完善机关党建工作的管理体系。建立分类管理、上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络,为机关党建工作创造

广阔的发展空间。按照xx大《报告》提出的“落实党建工作责任制”的要求,全面推进区级机关基层党组织建设,建立党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查的运行机制,确保机关党建工作的规范运作。2.大力改进机关党建工作的整体环境。探索区级机关党建工作联动机制,既有机关之间的共建联动,又有机关与社区、基层、群众之间的交流互动,相互学习,共同促进,合作提高。把机关党建工作列入单位工作议程,纳入整体工作计划去安排,在经费和时间上给予大力支持,切实为机关党组织开展工作创造有利条件。3.有效落实机关党建工作的促进机制。一是责任机制。真正形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的党建工作责任机制。要把本次会议精神向单位“一把手”作汇报,同时,要专门安排、专题研究今年的机关党建工作。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务,按照“细化、量化、项目化”的要求,把“软任务”变成“硬指标”。三是运行机制。要通过每年一次的机关党建工作会议制度,明确工作思路;通过适时举办机关党建工作交流研讨,探索机关党建工作内在规律。四是督查机制。进一步健全区级机关党建工作考核机制,围绕“四看”,完善自主考评、抽查考评和综合考核。五、着眼于突出重点,抓好区级机关党建工作的项目化操作一是加强区级机关特色品牌创建工作。

各机关党组织要注重总结形成自身品牌,以围绕区委“四个更”目标、切实转变作风为主题,开展机关党组织特色品牌创建活动。同时,要健全业务指导体系和经验交流网络,做实基础、做亮特点。二是加强区级机关党务干部队伍建设。利用专题报告会、交流研讨等形式,举办好机关党组织书记培训班,切实贯彻落实中央、市委及区委组织工作会议精神,提高机关党组织书记理论水平、政策水平和工作能力。要加强对组织委员的培训,举办党务知识专题培训班。三是加强区级机关凝聚力工程建设。深入开展“双结对”等各类帮困活动,推进区级机关与经济薄弱村结对帮扶活动,提高“双结对”活动的有效性。结合软件系统二期的开发使用,做好培训等工作,放大“绘制《为民地图》”工作效应。做好区级机关党建信息化工作。充分利用元旦、春节期间,积极开展走访慰问、扶贫帮困送温暖工作。四是加强区级机关党组织制度建设。落实党的组织生活固定时间制,加大对各机关党组织落实情况的督查,在丰富内容、提高质量上下功夫。认真执行“三会一课”制度、按期换届和出缺委员增补制度、建立健全党内工作报告制度,严格落实民主评议党员制度等。五是加强区级机关党建工作研究探讨。研究探讨机关党建的新方法、新路子、新手段,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,机关党组织活动由封闭型转为开放型,机关党建业绩考核方式由传统

篇6:干部工作会议讲话 党建党委

这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:

一、充分肯定去年工作成绩,坚定做好新时期党建工作的信心

过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展,“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强,素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进,凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”,反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人,其中大要案10件10人,挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。

二、明确思路,求真务实,扎实做好今年的党建工作

党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。

一是突出一个主题,围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。

二是建好一个平台,优化服务聚民心。农村社会服务联动网即是创新农村工作机制,促进政府职能转变的有效抓手,也是实践“立党为公、执政为民”理念,加强党建工作的有效平台,市委对这项工作十分重视。前阶段,市委组织部还专门召开全县农村社会服务联动网流动现场会进行学习交流,我县双城镇被评为联动网建设“示范乡镇”,英山乡被评为“先进单位”,这是对我们工作的阶段性评价。应该清醒地看到我们工作中还存在一些不足:乡镇之间工作开展还不平衡,有的乡镇工作基础还比较差、联动网服务内容、服务方式、服务领域还比较单一;干部的素质还不能适应群众日益提高的服务要求,等等,这些问题都有待于我们去解决。特别是随着乡镇机构改革、税费改革的推进,干部工作量相对减少,为我们强化这项工作提供了更大的空间。要以此为契机,进一步加强对联动网建设的组织领导,建立县级联动网成员单位挂乡包村制度,落实联动网建设工作定期会议制度,完善领导机制。通过开展干部包村挂户,把服务责任落实到岗到人,强化对乡镇干部抓联动服务实际效果的考核评价,把乡镇领导干部的主要精力转移到抓联动服务上来。每个乡镇联动服务中心都必须抓住若干个主导产业,扎实开展科技成果推广、农民技术培训、产品销路拓展、龙头企业扶持、生产管理技术咨询等联动服务,把主导产业做大做强。县联动中心、969155服务中心要督促乡镇中心制定具体目标和服务措施,明确开展服务活动的责任人,加强日常的指导检查,年终对工作成效进行严格考核。要加强乡镇联动服务中心的规范化建设,推广联动网建设示范乡镇的经验,进一步建好服务窗口,突出服务重点,创新服务形式,拓展服务内容,主动为群众开展信息、技术、市场、资金、办证、动植物检疫等各项服务。争取有50%的乡镇成立应急服务队伍,及时为农民开展各类应急服务,处理乡、村两级突发性事件。党员服务区和村科技协会是联动网的网底,是实现互动式服务的保证,必须把这个基础夯实。我县党员服务区开展十个一活动得到省、市党建部门的充分肯定,要以此为契机,进一步深化党员服务区和村科技协会建设,扩大覆盖面,确保年内每个乡镇半数以上的行政村建立党员服务区和科技协会。我们将把这项工作列为党建工作责任制的重要内容,年终在全县评选10个先进党员服务区、10个先进示范协会。

四是强化一个责任,“三级联创”夯基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”为途径,以“战斗堡垒工程”为载体,着眼规范,夯实基础,深入开展农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织“三级联创”活动。进一步完善乡镇、机关党委抓党建工作责任状,加强指导督促检查,促进“三级联创”广泛深入扎实开展。各乡镇、各部门党委的“一把手”要切实负起党建第一责任人的责任,切实做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,真正做到“党要管党”、“从严治党”。尤其要抓住反映强烈的突出问题和薄弱环节,一个一个加以解决。一要分类指导,切实加强农村基层组织建设。要加大对软弱涣散的村级组织整顿转化力度,探索强弱结对、村企联合、依托协会等办法,理顺村级组织设置,从根本上扭转一些村级组织的落后状态。对后进村党支部要在深入调研的基础上,采取“一村一策”、落实责任、分类整顿、下派干部任村支书等措施,促其转化提高。认真贯彻落实《福建省村级组织工作暂行规定》,积极探索建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,进一步理顺村两委关系,今年先行培育树立9个村务公开民主管理示范村。要加强非公有制企业党组织组建工作,探索工业园区和开发区依托管委会、商贸城依托个协的办法抓好党组织的组建工作。力争荣兴钢业有限公司开工后能够组建党组织。要积极探索采取建立社区支部、托管支部、流动党员支部等形式,扩大基层党组织在城市社区的覆盖面。今年同时要积极做好国有企业、机关、学校的党建工作。二要深入开展保持共产党先进性教育活动。按照上级的要求,从今年10月份开始,通过组织宣讲团巡回宣讲、集中办班研讨、民主评议党员、开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”主题活动等形式,在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。我们要认真做好调查研究、培训工作骨干等前期工作,特别是我县已有“党员服务区”这个党员先进性教育好载体,要结合这个活动加以深化。三要切实加强党员教育管理工作。坚持一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新和业务培训,按“分类分级培训,按需施教”的原则和理论培训与深入一线调研相结合,强化领导干部和中青年干部、后备干部的教育培训。结合下派干部整顿后进村、指导非公企业党建工作,下大力气抓好入党积极分子队伍建设,为党员队伍不断输送新鲜血液。不断总结创新,把经济能人培养成党员,把党员培养成经济能人,把党员、经济能人培养成村干的经验做法、五是弘扬一种作风,为政清明树形象。作风关系党的形象,关系人心向背。要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立立党为公、执政为民的良好形象。各级领导干部要始终坚持求真务实的作风,真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持按客观规律办事,谋发展、作决策要充分考虑并满足最大多数人的利益,正确反映并妥善处理各种利益关系,不做表面文章,不搞形式主义,更不能为谋“政绩”,而损害群众,出点真心把执政为民贯穿于实实在在为群众谋利益上,始终与人民群众心连心,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,是我们党密切与人民群众血肉联系的重要法宝,也是当前凝聚党心民心强大精神力量。广大干部特别是领导干部要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,自觉遵守中纪委“四大纪律八项要求”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变思想防线。要按标本兼治、综合治理的方针,认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。一要认真学习中纪委三次全会精神,大兴求真务实之风。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委三次全会精神。在推进党风廉政建设和反腐败工作中,从思想教育、工作落实、制度建设上体现求真务实,善于将上级党委和纪委关于反腐倡廉的决策部署同本乡镇、本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,推动我县党风廉政建设和反腐败工作全面、扎实、深入开展。二要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律。要加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把党风廉政教育融入先进文化教育之中,提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识。开展四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规学习活动,严格遵守市纪委提出的“约法五章”,加强纪律教育,使领导干部增强纪律观念,做遵守和维护纪律的模范。三要加大查办违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。继续重点查办“三机关一部门”和乡科级以上领导干部违纪违法案件。各级各部门要加强对廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保党规党纪的贯彻执行。要准确把握政策,对于在实际工作中出现的问题,要分清性质、区别对待,支持改革者,鼓励创业者,批评空谈者,教育失误者,严惩腐败者,营造有利于干事业的良好氛围。四要加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。各级党委、政府和广大党员领导干部要认真解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中不落实中央和省市有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题和拖欠、克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、切实维护群众利益。五要深化公开办事制度,拓展从源头上防治腐败的领域。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。严格执行“收支两条线”规定,健全公共财政体制。推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度。全面推行办事公开制度,进一步规范和提高县、乡政务公开。六要认真贯彻党内监督条例,努力增强监督实效。各级党委要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,要把《条例》的执行与干部述职述廉制度、谈心制度、廉政谈话制度和个人重大事项报告制度的执行结合起来,切实落到实处。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,要加强和完善派驻纪检监察工作,充分发挥派驻机构的作用。七要全面落实反腐倡廉“六个机制”。各乡镇党委和县直各部门要把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,根据本乡(镇)、本单位实际,寻求新办法、探索新经验,努力形成工作特色。建立定期综合督查制度,并作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据,不断提高工作的整体水平和工作实效。八要深入开展机关效能建设,促进政府职能转变。围绕创建“效能型、服务型、责任型政府,营造优良政务环境”活动,加强对行政效能情况的监督,认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等手段,及时纠正和查处侵犯企业、群众合法权益的行为,促进政风的进一步好转。

三、加强队伍建设,为提高我县党建工作水平提供保证

党务干部是党建工作的骨干力量,是党建伟大工程的施工人、战斗队。特别当前,党的建设不断面临新情况、新问题,承担更多、更新的任务。我们要切实按照上级党委的要求,全面提高自身素质,努力做到有全面过硬的政治素质,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,建设一支特别能战斗的党务干部队伍。

要有全面过硬的政治素质,就要加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习江泽民“三个代表”思想和党的十六大精神,在不断提高理论思维能力,增强运用理论解决实际问题能力的同时,坚定政治信念,善于从政治上认识和做好新时期的党建工作,围绕大局做好工作,始终与上级党委保持一致。要有奋发有为的精神状态,就是要冷门工作热心干。党务工作在一些人眼里是一个冷门工作,特别我们县经济规模较小、各方面的工作条件相对艰苦,出经验、出典型要比发达县市负出更多的心血,就更需要全体党务工作干部以旺盛的精力、饱满的热情、高度负责的态度抓好工作,遇到困难不低头,受到挫折不后退,要有争位置、争名次的意识,积极向上,奋发努力。要有求真务实的工作作风,就要勤于深入实际,调查研究。既要吃透“上头”精神,真正理解党的建设的战略方针,又要吃透“下头”实情,以灵敏的触角了解我县广大党员、农民和社会各界的思想动态和反映强烈的热点、难点问题,充分掌握实情,拿出可行的措施办法,抓好落实。要有与时俱进的创新能力,就要解放思想。必须努力学习市场经济、科学技术、法律等方面的知识,不断更新知识,增强创新意识,努力发现、挖掘蕴涵时代特色的新思想、新作为,善于抓住闪光点,找到指导党建工作创佳绩、上水平的航标。各级党委要高度重视党务干部队伍建设,要按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配好配强工作班子。同时,要努力创造条件,大力支持党务干部开展工作,帮助解决实际困难,鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。

同志们,新的形势对党建工作提出了新任务、新要求,也为全体党务工作者提供了广阔舞台。我们要紧紧围绕县第九届党代会提出的奋斗目标,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党建工作的新局面!

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