市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话（通用8篇）

篇1：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

在全市教育系统再次创业动员会上的讲话

赵**

（2010年4月26日）

同志们：

4月22日，市委召开了五届七次全体扩大会议，提出了“凝心聚力，再次创业，开创武安经济社会发展新局面”的号召，明确了“建设实力武安、绿色武安、和谐武安，加快区域次中心城市和新兴中等城市”的宏伟目标。这是市委在认真总结历史、全面分析形势的基础上，为解决如何实现武安又好又快发展而作出的重大战略决策。

会议下发了《中共武安市关于在全市开展再次创业的决定》纲领性文件，同时要求各部门要按照全市统一安排，迅速行动，召开再次创业动员会。刚才，祁局长就教育系统再次创业作了动员报告，工作思路清晰，目标明确，措施具体，讲的很好。下面，我提三点要求：

第一、要切实增强再次创业的责任感、使命感和紧迫感 再次创业是发扬我市优良传统，实现继往开来的历史要求，是破解发展难题、推动科学发展的必由之路，是赢得我市竞争优势、保持领先地位的必然抉择，是一项重大的政治任务、历史任 1

务，集中了全市上下的智慧，反映了全市人民的心声，体现了科学发展的新要求，将在当前和今后一个时期引领、指导、推动我市经济社会发展。今年以来，市教育局结合实际，创新举措，超前谋划了全年二十项重点工作，细化责任，强力推进，各项工作取得了实质性突破，广大教育干部教师干事创业热情空前高涨。但对照全市再次创业新要求和新任务，面对飞速发展、竞争激烈的教育新形势，还需自我加压，再鼓干劲。特别是面对当前全市再次创业的热潮，广大教育干部教师更要迅速统一思想，凝聚共识，切实增强武安兴则教育兴的历史责任感、建设好新教育新武安的使命感、投身全市创业热潮的紧迫感，以更加饱满的热情、革命的气魄、拼搏的精神，务实开拓，扎实进取，争做全市再次创业的开拓者、“排头兵”，为全市再次创业提供强力人才支持和智力保障。

第二、要把办人民满意教育作为再次创业根本要求

教育是创业之基，民生之本。市委《决定》指出，“让人民群众得实惠是再次创业的根本点和出发点”。再次创业要坚持以改善民生为根本，突出“公平和质量”两大主题，努力办好让人民满意的教育，让人民群众共享创业成果。

再次创业要把教育质量作为永恒的发展主题。要树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。要树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持德育为先，能力为重，培养合格+特长学生。要在“建名校、培

名师、育名生”求突破，进一步提升全市教育内涵和实力，力争用三至五年，将市一中打造为全国名校，推动全市教育跻身河北省第一方阵，把我市打造成为在全国具有一定影响力的现代化教育强市。

再次创业要大力促进教育公平。《国家中长期教育发展规划纲要》征求意见稿提出“教育公平是社会公平的重要基础”。要紧紧围绕改善民生这一主旨不放松，让每一个孩子有学上、上好学，扎实推进学校布局调整、标准化建设和校舍安全工程，合理配臵教育资源，建立健全贫困生救助体系，切实保障每一个孩子都能享受公平、快乐、优质的教育。

再次创业要把培养高素质人才作为教育己任。经济要发展，教育是基础，人才是保障。要大力发展职业教育，立足再次创业中经济发展和市场需求，搞好校企对接，推动校企合作，实施订单培养。积极服务“新农村建设”，开展新型农民培训和“双带头人”培训工程，增强农民就业致富本领，为全市项目建设和城镇化建设大发展提供实用型、技能型高精尖人才。

第三、要努力打造全省乃至全国一流教育强市

创业是一种勇气，是一种精神，更是一种奉献。教育系统再次创业就是要以喊响、喊亮“打造全省乃至全国一流教育强市”这个目标，高标谋划，狠抓落实，务求实效，要重点把握以下几个方面：一是要对标赶超，事争一流。要跳出武安看教育，对照先进找差距，瞄准全国一流办教育，在创业中展示大气魄，舞动

大手笔，实施大改革，实现大跨越。二是要深化改革，硬化举措。要把改革创新作为再次创业的引擎动力和活力源泉，以改革促创新，以创新促发展。三是要健全机制，强化保障。要进一步健全目标责任制、督促检查制、考核评价等机制，定目标、交任务、压担子、严奖惩，督促每个乡镇、每所学校都要立足实际，明确创业目标，选准创业之路，突出攻坚重点，大力创建特色教育名镇、名校。四是要率先垂范，共创大业。要充分发挥基层支部的战斗堡垒和党员先锋作用，广大党员干部教师要树立“创业大有所为，创业不分岗位，人人争先创业”的思想，带头创业，赶超先进，争当模范，使再次创业成为广大教育干部教师的自觉行动和共同追求，在全市形成竞相创业，团结创业的生动局面。

同志们，再次创业给我们带来了新机遇，提出了新要求和新挑战。让我们在市委政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬创业精神，积极投身创业热潮，顽强拼搏，奋勇争先，为加快建设区域次中心城市和新兴中等城市，实现武安又好又快发展而做出应有贡献！

谢谢大家!

篇2：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

加入时间：2011-4-15 11:27:49 来源：市教育局效能办

作者：市教育局

纪委书记 岑波

点击：169 同志们：

按照局党委安排，今天召开全市教育系统创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员会议，主要任务是：总结2010年市教育系统创业服务年活动，部署2011年发展提升年活动开展。

在2010年创业服务年活动中，通过各单位和局机关干部职工的共同努力，大家创业服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，工作作风明显好转，干部素质显著提高，发展环境进一步优化，有力地促进了全市教育工作平稳持续较快发展。尤为可喜的是，在全市创业服务年活动绩效考核中，我局2010年再创佳绩，蝉联了全市创业服务年活动先进单位。在此，我代表局党委，向各单位效能办、全体干部职工及关心支持教育创业服务建设的社会各界人士，表示衷心的感谢！

下面，我就开展好发展提升年活动讲三点意见。

一、进一步增强开展发展提升年活动的责任感和紧迫感

今年是实施我市教育 “十二五”规划的第一年。开展发展提升年活动，对推动我市教育又好又快发展具有十分重要的意义。

（一）开展发展提升年活动，是加快教育改革发展的必然要求。这些年来，我们取得了可喜的发展成绩，但我们更应该清醒地看到，我们和先进地市还有差距。我们既面临义务教育均衡发展和职业教育做大做强的重要任务，又面临提升教育质量的巨大压力。我们开展发展提升年活动，就是要坚持以科学发展为主题，加快教育改革发展力度，切实把广大干部职工的智慧和力量凝聚到提高教育发展的质量和效益上来，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。

（二）开展发展提升年活动，是巩固提升效能年和创业服务年成效的重要举措。全市教育系统连续两年开展了效能年和创业服务年活动，取得了明显的成效。但是从平时掌握的情况来看，一些工作作风不正、工作效率低下等影响效能、损害发展环境的问题仍时有发生，效能建设任务还非常艰巨。我们开展发展提升年活动，就是要在前两年活动的基础上，着力解决影响效能建设、损害发展环境的突出问题，进一步提升办事效能和服务水平，努力创建最优的教育发展环境。

二、着力提高服务科学发展的能力和水平

我们在三月份印发了《景德镇市教育系统开展发展提升年活动实施方案》，明确了活动的目标、重点、步骤和要求，请各单位结合工作实际，完善工作措施，认真抓好落实。这里，我着重就开展好发展提升年活动，提高各单位服务科学发展的能力和水平，提几点希望和要求。

（一）提升高效办事的能力和水平。效能建设是一项长期任务，各单位要坚决克服“松口气”、“歇一歇”的松懈思想，坚决克服“应付了事”的厌烦情绪。要在巩固扩大效能年活动和创业服务年活动成果的基础上，加快完善和规范效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。进一步简化办事程序，改进服务方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。要通过明察暗访、受理和办理效能投诉等形式，整治各种影响效能建设、损害发展环境的突出问题。发挥典型案件的教育警示作用，做到查处一案、教育一片、规范一方。

（二）提高破解难题的能力和水平。当前我们既面临难得的历史机遇，也面临现实的严峻挑战，但总体上机遇大于挑战。各单位要善于抓住机遇，乘势而上，尤其要善于攻坚克难，以创造性的工作争取突破性进展。领导干部要加强调查研究，及时发现和把握倾向性、苗头性的热点难点问题，提高人民群众教育幸福指数等中心工作，着力破解影响和制约科学发展的重大问题，真正以解决教育发展的重点、难点、薄弱点问题来检验活动效果，以帮助基层、帮助群众解决实际困难来检验活动效果。

（三）提高狠抓落实的能力和水平。千条理万条理，加快发展是硬道理；千条路万条路，真抓实干是唯一的路。作风实，发展之路就会越走越宽；作风浮，发展之路就会越走越窄。各单位要紧密结合工作实际，把局党委的各项方针政策转化为推动本单位科学发展的具体措施，并一以贯之地真正落到实处。努力做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所盼、解群众之所难，注重深入基层、深入实际、深入群众，知实情、谋实招、干实事、求实效。

三、精心组织、加强领导，确保发展提升年活动取得实效

（一）加强领导，落实责任。各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，分管领导要认真履行好直接领导责任。要严格实行工作责任制，把活动各项任务及相应责任落实到位、落实到人。

（二）加强宣传，营造氛围。坚持多渠道、立体式、高密度地深入宣传、广泛发动，使发展提升的理念深入人心，为活动的开展营造良好氛围。要及时总结和宣传推广活动中的好经验、好做法，以点带面，形成典型示范效应。

（三）加强督查，务求实效。要加强对活动开展情况的督促检查，及时了解、掌握各单位的工作措施、工作进度及工作成效。特别要注意发现工作中存在的问题，并督促整改，确保活动的质量和效果。目前，有个别单位活动方案没按时上报局效能办备案。

同志们，开展发展提升年活动意义深远、责任重大。我们要把活动的开展与各项工作有机结合起来，把活动的开展作为各项工作的推进器，把活动的开展作为干部能力的检验剂。各单位和广大干部职工要以强烈的事业心和责任感，真抓实干，开拓创新，努力确保发展提升年活动顺利进行、取得实效！

篇3：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。

近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。

7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。

二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效

为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。

三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处

开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。

这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。

篇4：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

大家上午好！

刚才，全国出版专业学位研究生教指委秘书处介绍了2011年工作情况，南京大学、北京印刷学院、四川大学等就出版学科建设做了交流发言。大家的发言认真梳理了招生、教学工作，总结和交流了办学经验，对2012年出版专业学位研究生教育工作谈了具体思路，有的单位还对学科建设提出了建设性意见，大家讲得都很好。教指委秘书处要认真听取大家的意见和建议，吸纳到2012年工作计划中。

近一年来，全国出版专业学位研究生教指委秘书处积极创造条件，服务行业，服务教学，为我国出版专业学位研究生教育的起步和推广，做了大量细致的组织协调工作。各培养单位按照《出版硕士专业学位指导性培养方案》的要求，积极发挥教育资源优势，结合行业人才实际需要，遵循专业学位教育的办学规律，为出版专业学位研究生教育做了大量具体实施工作。在大家共同努力下，我国出版专业学位研究生教育已扬帆起航。在此，我代表全国出版专业研究生教育指导委员会，对各位委员、专家长期以来为我国出版高层次人才培养工作和出版专业学位研究生教育所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

借此机会，我谈三点意见，供大家参考。

一、 以科学发展观为指导，充分认识出版专业学位研究生教育的重要意义

大家知道，党的十七届六中全会通过的《决定》，专门用一个独立的部分，对建设宏大的文化人才队伍进行了系统论述。这是党中央在深入总结了党的十六大以来我国文化体制改革发展的新经验新情况基础上，站在实施人才强国的战略高度，对文化人才队伍建设工作做出的全面部署。构建宏大的文化人才队伍是建设社会主义文化强国的基础和保障，是我们继续解放思想、加快科学发展、深化体制改革、促进社会和谐的迫切要求，对于我们推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。党中央对文化建设工作的高度重视，为新闻出版改革发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间，也对出版专业高层次人才队伍建设提出了更高、更新、更紧迫的要求。

近年来，新闻出版人才工作，特别是高层次高素质人才培养工作紧密围绕新闻出版改革、发展、管理的中心任务，坚持在继承中发展、改革中推进，取得显著成效。这主要体现在：一是行业人才规划体系基本建立，实施人才兴业战略向纵深推进。二是全面实施包括文化名家工程、“四个一批”人才工程、领军人才工程在内的重大人才工程，大力造就高层次、高素质人才队伍。三是服务发展，大力培养新媒体人才、经营管理人才、外向型人才、少数民族地区骨干人才等行业急需紧缺人才，有效地促进了行业人才结构进一步优化。四是深化改革，创新人才工作体制机制，进一步完善、有力实施出版职业资格制度；积极与高等院校、大型出版传媒企业建立人才培养合作机制，建设行业人才培养基地。五是夯实基础，促进行业人才工作可持续发展，积极促进并扶持专业学科层次的提升，开展专业教材建设，组织出版了数十种面向大、中专院校的涉及出版、印刷、包装类专业统编教材。这些工作的顺利开展，为行业发展奠定了良好的基础。

但大家也要认识到，当前，我国新闻出版工作正处于改革发展的关键时期，任务更加艰巨繁重。随着世情国情党情的深刻变化，出版战线面临一系列新情况、新问题、新挑战，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂、社会思潮日趋活跃，在人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的背景下，迫切需要一支高素质、高层次，能够有效引导舆论的出版人才队伍；迫切需要一支继承优良传统、具有强烈社会责任感，让党放心、让人民满意的出版人才队伍；迫切需要一支了解掌握现代出版企业发展规律，懂经营、善管理的出版人才队伍。出版专业硕士培养是选拔造就高层次出版人才的一条重要途径，能够为我国出版业改革发展和实现出版强国提供强大的智力支持和人才保障。

总署经过长期努力及与教育部密切沟通，2010年出版硕士专业学位经国务院学位委员会批准设置，2011年开始招生，这是新闻出版人才队伍建设工作中的一件大事、好事，也是出版学科建设的一大突破，这为出版学科迈向一级学科创造了条件，提供了可能。出版专业硕士的建立，标志着我国出版专业学位研究生教育实现了战略性转变：即从以培养研究型人才为主转向以培养研究型人才与应用型人才兼顾的方向转变。从出版专业的学科特点来看，专业学位教育对于实现学科建设目标、体现出版专业的实用价值具有重要作用。出版是一门应用性很强的专业，其核心知识体系，如编辑策划、外观设计、分销发行等等，是操作性和实践性很强的应用知识。专业学位研究生教育既在理论知识上高于一般职业教育，又在实践应用上优于学术研究生教育，在出版教育体系中非常必要、非常适用。特别是今后五到十年，是我国出版业优化产业结构、转变发展方式、实现科学发展的攻坚时期，出版业规模和内涵将不断扩大，迫切需要更多的高素质的复合型、应用型现代出版人才。开设出版专业学位研究生教育，走出一条适应现代出版业发展的人才培养和学科建设之路，对于全面提升我国出版从业人员素质、提高我国出版竞争力具有重要的现实意义。

二、 以科学人才观为指导，努力培养新时期高层次出版人才队伍

出版专业学位研究生教育是一项系统工程，需要面向未来、统筹规划、夯实基础、稳步推进，以不断提高出版专业学位研究生教育的质量和水平，为我国高层次出版人才队伍建设工作作出贡献。出版硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握出版专业知识技能，具有较宽知识面，能够综合运用多学科专业知识解决出版业实际问题，适应社会主义市场经济发展和出版业需要的高层次、复合型、应用型专门人才。实现这一目标，必须以科学人才观为指导，进一步树立“人才是科学发展第一资源”“人人皆可成才”“德才兼备、以德为先”等重要人才培养理念，准确把握人才培养和教育工作的基本规律，进一步提高出版专业硕士教育工作的科学化水平。当前和今后一段时期，结合新闻出版行业发展规律和实际需要，出版专业学位研究生教育要重点培养以下几个层面的人才。

第一，要致力于培养牢固树立马克思主义新闻出版观的出版人才。新闻出版业既有产业属性，也有意识形态属性，是核心精神文化产品的生产服务部门，在建设社会主义核心价值体系、推动社会主义文化大发展大繁荣中承担着重要职责和任务。这就要求我们培养的高层次人才，要有坚定的政治立场，要牢牢把握正确出版导向，要始终把社会效益放在首位，要有崇高的新闻出版职业道德，这是出版研究生理论教育的首要任务。各院校要在公共课和必修课中加强社会主义核心价值体系、马克思主义新闻出版观教育，要在实践中探索提升理论素质教育新途径，使出版专业研究生真正能够做到自觉传承先进文化，传播科学知识，具有为党服务、为人民立言、为时代放歌的理想信念和良好素质。

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第二，要致力于培养高层次出版科研人才。出版专业学位研究生教育属于高等教育体系的范畴，其目标是不仅要培养学生的职业技能，还要提升学生的理论积淀、知识素养和科研能力，有较高的起点与标准。在课程教学中，要重视出版概论、出版营销、出版政策法规、出版企业经营管理等专业基础课程的教学；在课题研究中，要注重指导学生开展出版工作普遍规律的研究，开展出版产业政策、重大理论与实践课题的研究，开展数字出版、数字印刷等前瞻性问题的研究，注重和强化专业理论功底的培养，为实践中开展出版科研工作打下牢固基础。

第三，要致力于培养复合型、应用型专业人才。专业学位教育与学术学位教育的不同之处，就是表现为明显的职业性特征，出版研究生教育要着力于培养应用型人才，着眼于实践能力的培育与训练。因此，无论是从培养方案、课程设置，还是从师资体系、评价标准上，都必须紧密与实际应用相结合，与出版的职业需求相结合，大力培养懂经营善管理的复合型人才，大力培养能解决出版业实际问题的应用型人才。

第四，要致力于培养新媒体、数字出版高端人才。近年来，在总署的高度重视与全行业的共同努力下，我国数字出版产业发展迅速，规模不断壮大。我国广义的数字出版产业营销收入增长迅速，从2006年的213亿元，增长到2011年1349亿元，增长速度已连续三年保持50%以上，在全行业中名列前茅，数字出版的优势已经凸显。与数字出版产业快速发展不相适应的是，数字出版的开发、应用、管理和研究型人才的匮乏已经越来越成为制约产业发展的瓶颈之一。教指委和出版研究生培养相关高校要积极建立和完善数字出版人才培养模式，注重理论与实践的有效互动，注重技术与出版的有机结合，培养一批既熟悉专业出版知识，又掌握现代数字出版技术和善于把握数字出版产业发展趋势的数字出版、新媒体领军人才。

第五，要致力于培养成为出版名家、大家的人才。出版名家大家和数以千万计的出版工作者是社会主义文化建设的中坚力量，出版名家大家和优秀出版工作者必然是中坚力量中的核心，他们的数量质量能否适应出版业繁荣发展的现实需要特别是具有国际影响，将关系着中华文化软实力的持续提升，关系着新闻出版强国奋斗目标的实现。出版专业学位研究生招生培养单位，都是在出版教育中具有很强实力的学校，希望你们要致力于成为培养出版名家大家的摇篮，下工夫培养有潜质的人才，坚定他们成为出版名家大家的信念和追求，在培养过程中使他们具有深厚的文化底蕴，全面的知识结构，精准的文化选择能力和自觉的创新能力，为今后在出版实践和工作岗位上建功立业，成为出版名家大家打下坚实的基础。

三、 把握专业学位教育规律，走出一条科学培养高层次出版人才之路

出版专业学位研究生教育要遵循专业学位教育规律，建立科学有效的人才培养路径，努力提高高层次出版人才培养的质量与水平。各院校在学科建设中要把握以下几点。

一是要坚持高标准办学原则。出版专业学位研究生教育从一开始就要把质量作为生命线来抓。确保出版专业学位研究生教育质量，需要把好“三关”，即“入学关”、“教学关”和“出口关”。“入学关”，要严格选拔标准，规范入学考试程序，做到宁缺毋滥。“教学关”，要在教学目的、教学内容、教学方法、教学要求、教学手段等方面，学校、教师都要花精力研究，做到科学合理，优质高效。“出口关”，要制定并实施严格的毕业实习制度和论文答辩制度，要保证毕业生实习和论文的质量。坚持高质量办学是出版专业学位研究生教育可持续发展的根本保证，是不断提升学科建设影响力的基本条件。要将编写教学大纲与统编教材作为重点举措，密切结合产业实际，对接行业职业标准，编写好教学大纲与统编教材。编写教学大纲和统编教材是一项综合性、系统化的工作，要注重遵循行业发展进程和教材建设规律，需要多个领域的专家参与，科学设置编写环节和流程。对这项工作的难度，教指委要有充分的估计，要尽早开展，加强组织，力争尽早编写出内涵丰富、科学系统、具有较高教学起点的大纲与教材，为学生掌握相关专业知识和技能、教师开展教学和学术研究提供理论支持。

二是要推动出版专业学位与出版职业资格紧密衔接。出版专业学位与出版职业资格的有效衔接主要包括：出版专业学位设置与出版相关职业需求的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才评价标准的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才工作实际的有效衔接。我们要积极创造条件，统筹规划，创新模式，把握住出版专业学位与职业资格的衔接的落脚点。管理部门在《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》中已规定，取得硕士学位、从事出版专业工作满1年的同志，可以按有关规定报考出版专业中级资格考试。取得出版专业硕士将比照同等对待。教指委要积极宣传这一导向并指导相关院校在人才培养方案制定、核心课程开发等方面与出版职业资格的要求实现有机结合。

三是要密切加强与行业的沟通合作。出版专业学位研究生教育要把实际的操作能力和职业技能的培养放到重要位置。这就需要出版专业学位研究生培养院校加强与出版行业密切合作，共同建设出版专业硕士的校外实习基地，共同打造产学研互动的交流合作平台，共同构建出版专业硕士毕业生定向式就业的快速通道。专业学位教育具有明显的职业性特征，着力于培养应用型人才，着眼于服务行业发展的实际需要。各院校要通过理论与实践的有效互动，通过高校师资和行业界师资的有机结合，通过对行业发展需求的密切跟踪，动态调整师资结构与课程设置，形成面向实践、服务行业、学以致用、动态创新的教学模式。

四是要形成多样化的办学特色。各院校应当根据各自的学科特长，在统一的指导思想和规范要求下，立足于学科优势，在出版专业学位研究生教育上办出特色。比如，以人文学科为优势的高校，可以着力于在培养编辑策划、文稿编校等人才方面形成优势；以理工科为优势的高校，可以着力于在培养新媒体、数字出版等人才方面形成培养优势；以经济、管理为学科优势的高校，可以着力于在培养经营管理、出版物营销、物流配送、财务核算等人才方面下工夫，塑造核心竞争力。要注重吸收国内外办学经验。从欧美等发达国家的教育模式看，以应用为主导的出版专业学位研究生教育，在培养高素质专业人才方面发挥了重要作用，也形成了一系列成功的办学经验。国内一些专业学位研究生教育，包括工商管理硕士、法律硕士、公共管理硕士等，经过多年实践，已经形成了较为成熟的办学思想、教育机制和培养模式。大家要以教育观念更新为先导，通过学习和交流，逐步形成较为完善、更加科学的人才培养和教学体系。

同志们，虽然我国出版专业学位研究生教育起步晚，经验少，但是新闻出版行业是一个正在蓬勃发展的朝阳产业，与行业发展紧密相关的出版专业学位研究生教育具有广阔的发展空间。我们要以改革创新的精神、求真务实的作风，认真做好出版专业学位研究生教育的各项工作，为我国出版高层次人才队伍建设作出新的贡献。

谢谢大家！

篇5：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开争创全国文明城市动员大会是一次非常重要的会议，会议的主要任务是总结我市一个时期以来文明城市创建工作，进一步动员全市各族人民和各方力量，奋发有为、扎实向上，在全市再次掀起创建全国文明城市活动热潮。市委、市政府对创建全国文明城市十分重视，此前召开了市委文明委全体成员扩大会议，对创建工作进行了专题研究。今天的会议，市委副书记、市长郑俊康将作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。根据会议安排，我简要总结近年来我市精神文明建设工作的主要情况，并就今后的创建工作作具体部署。

一、我市创建文明城市工作的基本情况和主要成效

多年以来，创建全国文明城市作为改善城市环境，打造城市形象，提升城市的综合竞争力的一种重要形式，已经成为人不懈的追求，并取得了显著成绩。特别是近两年来，在中央和自治区党委领导下，我市坚持以科学发展观为统领，把文明城市创建工作作为贯彻落实科学发展观的具体实践，以创建“全国文明城市”为龙头，扎实推进“国家园林城市”、“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国人居范例奖”、“全国双拥模范城市”等“六城同创”工作，“工业生态，宜居创业城市”的城市品牌逐步形成，“山清水秀地干净”的城市形象得到进一步提升。202X年和202X年我市两次被中央文明委授予“全国创建文明城市工作先进城市”称号。

我市文明城市创建工作主要有以下五个主要特点：

（一）工业发展与生态环保相结合，打造生态取得成效。

我市按照“三个同步”的要求，在工业发展的同时，注重环境保护和生态建设，城市污染物排放逐年减少，排放总量得到有效控制，环境质量不断得到改善；深入实施“碧水蓝天，青山绿地”工程，开展“百万人民种百万棵树”活动，充分利用得天独厚的自然景观优势和历史人文内涵，不断充实、完善园林景观系统等，我市正逐步成为一座工业文明与生态文明交融，宜居与创业辉映的生态城市，“山清水秀地干净”的城市品牌形象得到进一步提升。

（二）发展民生经济与解决民生难题相结合，打造和谐取得成效。

“惠民利民、造福百姓，让全体市民成为创建的最大受益者”，这是文明城市创建工作的出发点和立足点。市委、市政府领导高度重视民生工作，每年都为群众办20件实事，强力推进的“三大民心工程”即改制企业职工危旧房集中区改造工程、贫困县九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程、北部三县少数民族村寨防火改造工程赢得了民心。202X年开始实施的老年关爱工程、商贸便民工程、交通畅达工程、全民康健工程、家园绿美工程、就业援助工程、平安建设工程等，形成了特色的“十大民生改善工程”，与人民群众切身利益密切相关的教育、医疗、住房、就业与再就业、社会保险、社会救助等热点难点问题正在得到逐步解决，市民的幸福感、自豪感、凝聚力得到了进一步增强。

（三）硬环境和软环境建设相结合，打造宜居取得成效。

近年来，我市积极推进城市建设，着力打造城市建设精品，实现“城市转型”，建设“宜居城市”。城市基础设施的不断完善，为我市全面建设小康社会奠定了坚实的基础。在高标准、高质量抓好城市基础设施等硬环境建设的同时，我市以营造良好的政治环境、政策环境、建设环境、产业环境、人文环境、服务环境等“六大发展环境”为落脚点，进一步优化政策、市场、法制、服务等软环境，塑造了具有特色的城市形象。

（四）群众性文化活动与塑造城市文化特色相结合，打造文化取得成效。

民族音乐剧《白莲》、民族音画《八桂大歌》已成为宣传、宣传的文化品牌。水上大舞台、工业历史博物馆、文化主题公园、白莲洞古人类遗址博物园、电视剧《刘三姐》、军事博物园、刘三姐文化娱乐中心、重建文庙工程、动漫电视剧《心灵之窗》、工业题材大剧等“文化建设十大工程”的实施将使深厚的文化进一步得到发掘和提升。同时大力实施文化惠民工程，“农民文化艺术节”、“农村文艺会演”、“柳江之夏”、“龙城金秋”、“社区文化体育节”、“基层服务号”、“农民工文化服务周”等具有地方特色、深受群众欢迎的群众文化活动品牌不断得到提升。

（五）创建活动与加强公民道德建设、打造学习型城市相结合，提升市民文明素质取得成效。

近年来，我市努力搭建群众参与的平台，深入开展以创建文明城市、文明县区为龙头的群众性精神文明创建活动，突出抓好未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，文明城市创建水平不断提升。深入开展创建学习型城市活动，加强创建学习型组织的基础性工作。深入持续开展“道德模范”、“十佳文明市民”、“道德模范好少年”、“我身边的好人”等评选活动，组织开展“做一个有道德的人”、“荣辱观乡村、校园、社区行”、“少年儿童讲述荣辱观”、“文明之花与我同行”等未成年人思想道德实践系列活动，农村未成年人校外活动场所不断完善。“讲文明、树新风”、爱国歌曲大家唱”、“我们的节日”主题活动、“祖国在我心中·国旗一条街”等爱国主义、民族精神教育活动，激发全市人民的爱国热情。

二、全国文明城市创建工作的基本要求

202X年9月，中央文明委正式颁布《全国文明城市测评体系（试行）》，首批全国文明城市评选表彰从202X年开始，以后每三年评选表彰一次。我市作为两届“全国创建文明城市工作先进城市”和全国首届、全区唯一获“创建未成年人思想道德建设工作先进城市”称号的城市，具备了向“全国文明城市”发起冲刺的基础和条件。创建全国文明城市的主要任务和基本要求集中体现在《全国文明城市测评体系》。《测评体系》内容丰富，涵盖了物质文明、政治文明、精神文明的方方面面。“基本指标”测评项目有9项：廉洁高效的政务环境；民主公正的法治环境；规范守信的市场环境；健康向上的人文环境；有利于青少年健康成长的社会文化环境；合适便利的生活环境；安全稳定的社会环境；可持续发展的生态环境；扎实有效的创建活动等共有127项具体测评内容。中央文明委在测评中主要采用五种方法：材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和整体观察等。实地考察是委托国家统计总局实施，采取不打招呼，不暴露身份地进入被测评城市的考察点采集信息的方法。

根据《测评体系》的内容，我们制定了《市202X年—202X年创建全国文明城市工作方案》，把127项内容分解到各个部门负责，指定了牵头单位或牵头部门，对创建工作步骤也作了安排，各牵头单位和有关部门要切实负起责任，各司其责，扎扎实实做好每一项工作，力争每一项指标都能达到A类要求。

三、我市城市公共文明指数测评情况

公共文明指数测评，是指中央文明委依据《全国文明城市测评体系》，对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动（即“三公一人”）等反映公共文明水平的项目进行测评。每年城市公共文明指数测评结果将按20%比例记入全国文明城市评选总成绩。新一轮文明城市从时间上算是202X年到202X年，也就是说，我市在202X年和202X年公共文明指数测评结果将分别占202X年全国文明城市测评总分的20%。开展公共文明指数测评对保持文明城市创建工作长效化、常态化和规范化提出了新的更高要求。

为了掌握我市创建工作的常态和公共文明指数的真实水平，今年6月份，我们邀请自治区城市调查总队到我市进行了一次模拟测评。测评的结果表明，对照全国城市公共文明指数测评的标准，我市还存在着严重不足，主要表现在：城市公共设施完好率不高；社区、小街道、小巷的卫生状况差；行人、非机动车违章；占道经营、无证经营；盲道、消防通道被挤占；群众对文明城市创建的知晓率和对创建工作的支持率较低；公共场所不文明行为普遍等14个方面的问题。

今年中央文明委对我市的城市公共文明指数的测评工作大约在8月份进行，时间非常紧迫，各责任单位一定要认真研究《全国文明城市测评体系》各项指标要求，查找工作差距，尽快做好准备，力争在今年8月份全国文明指数测评中取得好成绩，为明年创建全国文明城市打下坚实的基础。

四、我市创建全国文明城市的主要任务

我市创建全国文明城市的主要任务，在《市202X—202X年创建全国文明城市工作方案》中已作了十分具体的部署，主要就是要实施十大创建工程，全面提升我市城市文明水平。具体的内容和要求请大家认真学习研究《工作方案》。现在我对此作简要部署：

（一）实施服务提升工程，建设廉洁高效的政务环境。

主要内容是：要深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观内涵，精神实质、根本要求；党风廉政和反腐败教育经常化、制度化；要规范政务行为，建立科学民主决策制度，实行政务公开，群众对党政机关行政效能的满意度、对反腐倡廉工作的满意度均要在90%以上。

（二）实施法制环境建设工程，建设民主公正的法制环境。

主要内容是：要开展法制宣传教育与法律援助工作，积极维护劳动者合法权益，加强未成年人、老年人权益保护；加强基层民主政治建设和党、团组织建设。加强社区居委会的民主建设与管理。依法执行社区居委会选举制度，选民参与率要达80%以上。

（三）实施“诚信”建设工程，建设规范守信的市场环境。

主要内容是：加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络；加强信用体系建设，经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动；加强市场监管，形成打击假冒伪劣欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制；开展“窗口”行业规范化服务活动，窗口服务单位建立高效的投诉处理机制，行业风气满意度要达到85%以上。

（四）实施素质提升工程，建设健康向上的人文环境。

主要内容是：加强社会主义核心价值体系的学习和宣传；倡导爱国、敬业、诚信、友爱等社会基本规范；80%以上街道建立市民学校开展经常性教育活动。加强文体活动与文体设施建设；加强文化遗产保护；规范市民文明行为，建立和谐的人际关系；树立良好社会道德风尚，广泛开展社会公益活动；加强道德模范学习宣传，建立长效机制；建立创建未成年人思想道德建设领导体制和工作机构，建立“三结合”教育网络。

（五）实施文化环境净化工程，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。

主要内容是：加强网吧整治，强化监督管理，严厉查处网吧违法违规经营行为；全面净化网络环境，有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理；深入开展文明办网、文明上网活动；加强对荧屏声频净化管理工作；加强出版物市场和校园周边环境治理；建立“扫黄打非”长效机制。

（六）实施城市管理提升工程，建设合适便利的生活环境。

主要内容是：深入贯彻落实科学发展观，提高经济发展质量，人均GDP水平高于同类城市平均水平；加强公共设施与公共交通建设，建立良好的公共秩序，加强市容市貌整治；加强交通管理，倡导“文明出行”；做好医疗与公共卫生工作，加强社会保障，建立健全社会救助体系。

（七）实施“平安”建设工程，建设安全稳定的社会环境。

主要内容是：加强公共安全保障，主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统；城市公共消防设施达到国家标准；重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；增强突发公共事件应急处理能力，建立健全救灾应急管理机构；加强基层综治工作，确保无较大影响的群体性事件发生。进一步提高对社会治安秩序的控制能力，严防严重危害公共安全和人民生命财产安全的各类刑事犯罪，群众安全感达85%以上。

（八）实施生态宜居建设工程，建设可持续发展的生态环境。

主要内容是：加大“国家环境保护模范城市”创建力度，巩固“国家园林城市”创建成果，不断改善市民生活环境，确保生态城市建设实现新跨越。完成上级下达的节能减排任务，重点工业企业污染物排放稳定达标率达到100%，空气优良指数达到85%以上，公众对城市环保的满意率达到75%以上。

（九）实施和谐创建工程，开展扎实有效的创建活动。

主要内容是：加强对精神文明创建活动的组织领导，坚持党政一把手亲自抓精神文明建设，落实文明委成员单位责任制，动员全社会的力量，广泛组织开展创建文明城市、文明县区、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等群众性精神文明创建活动。加强公益广告的宣传力度，数量达到广告总数的20%以上。

（十）实施制度建设提升工程，不断完善创建全国文明城市的工作机制。

主要内容是：建立各级文明委成员单位和有关单位创建责任制度，把创建任务列入各县区、各部门、各单位工作考核目标；强化完善在城市管理、规范市民行为、破除陈规陋习等方面的法规建设；支持媒体发挥监督作用，对不文明现象进行曝光；执行好文化经济政策，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持，形成多元化的投入机制。

五、重点突破，全力以赴推进全国文明城市创建工作

按照惯例，本轮全国文明城市的最终考核评定工作在明年6月份开始，时间紧迫，任务艰巨。当前我们要针对在公共文明指数测评中失分较多的公共环境、公共秩序和市民知晓率方面重点突破，抓出成效。主要抓好以下五项工作：

（一）加强舆论宣传，着力解决群众创建参与率不高的突出问题。

加强舆论宣传，是解决群众对创建活动参与率不高、知晓度不高的关键。动员大会后，各县区、各部门、各单位要采取编印宣传材料、小册子，制作标语、广告牌等各种形式和办法开展宣传活动，特别是在街道、社区、小区要有宣传文明创建内容的橱窗和专栏，进家入户开展问卷调查的面要达100％。市属媒体要发挥宣传主渠道作用，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，同时要加大舆论监督力度，对创建过程中发现的“不作为”现象，要予以曝光。相关网站要开辟创建文明城市页面，使之成为展示城市文明建设成就的窗口和全市创建工作示范的平台。要加强与中央、自治区主流新闻媒体的沟通，拓宽宣传渠道。要加强社会宣传，在城市入口处、主要街道、风景旅游点，建设和更新一批创建文明城市公益广告，营造创建文明城市的环境氛围，使创建全国文明城市工作家喻户晓，人人皆知。

（二）以改善市容市貌为重点，着力解决市容环境方面存在的突出问题。

我市的市容环境近年来有了质的变化和提高，但还不同程度存在“脏、乱、差”的问题。当务之急是要突出抓好市政设施的维护改造和市容环境的集中整治，确保各项基础设施功能完好和市容环境整洁优美，进一步提升我市“山清水秀地干净”的城市形象。要把开展“南珠杯”竞赛活动与创建全国文明城市统一起来，大力整治环境卫生，清理不规范的户外广告。要加强对集贸市场、旅游景点、广场公园、交通干道、铁路沿线等公共场所的环境整治。下力气治理好背街小巷、弃管小区、城乡接合部等卫生死角，清理违章占道经营，杜绝乱堆放、乱搭建、乱贴画、乱设广告牌匾等现象。要注重居民小区建设，完善物业管理，提高小区管理服务水平，同时要动员小区居民积极参加小区环境保护，进一步提升居民生活环境质量。

（三）以强化城市管理为重点，着力解决公共秩序方面存在的突出问题。

要加大交通秩序的整治力度，大力推进“文明交通行动计划”，一方面要加大教育宣传引导的力度，使市民通晓交通法规，提高文明出行意识；另一方面要强化交通协管员队伍建设，使之成为文明的示范员、宣传员和劝导员，着力解决好车辆乱停乱放、违规行驶，行人闯红灯、不走斑马线等问题。要加大市场秩序的整治力度，深入开展诚信市场、诚信企业创建活动。要加大社会治安综合整治，进一步加强“平安”建设，有效控制重大刑事案件和影响社会秩序稳定事件的发生，坚决扫除各种社会丑恶现象。

（四）以提高市民素质为重点，着力解决公民道德建设方面存在的突出问题。

创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。要广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，切实解决当前少数群众中存在的守法意识不强、道德观念淡薄、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。继续开展全民阅读活动，不断增强全民的科学文化知识修养，提高市民身心健康水平，培育文明健康的生活方式，形成团结友爱、积极向上的社会风尚。

（五）组织开展文明城市达标竞赛活动。

要围绕《全国文明城市测评体系》各项指标开展文明城市达标竞赛活动，评选出市的文明县城、文明城区和市创建文明县城（城区）工作先进县城（城区）、市创建文明城市工作先进单位。通过竞赛活动切实推进创建全国文明城市各项工作的开展。各县区、各责任单位要按照《市202X—202X文明城市、文明县城（城区）达标竞赛活动实施方案》尽快制定相应的工作方案，组织实施。

篇6：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

（2010年9月1日）

同志们：

病险山塘水库除险加固是中央、省、市作出的重大决策部署，是一项极为严肃的政治任务。今天我们召开全市病险山塘整治工作动员会，就是要进一步统一思想认识，从确保人民群众生命财产安全和经济社会持续稳健发展的高度，抓紧抓实抓好这项工作。刚才，赵市长代表市政府与各镇乡（街道）签订了病险山塘整治工作责任状，市水利局张晓镇局长通报了前阶段工作和下步打算，安华镇、东和乡、牌头镇的负责人作了表态发言。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定前阶段工作取得的成绩

整治屋顶山塘，是列入今年政府工作报告“十大惠民实事”的重点工作之一。前段时间，经过水利部门和各镇乡（街道）的共同努力，工作取得了一定成效：一是摸清了山塘底数，水利部门组成11个调查小组，通过现场实地踏勘、测量和调查了解，摸清了全市山塘水库底数，并建立了档案资料（全市共有库容在0.1～10万立方米的山塘3730座，其中病险山塘2283座，占总数的61.2%，尤其有重大安全隐患的899座）。二是明确了整治重点，公布明确了第一批重点整治的山塘325座（其中库容0.1～1万立方米的病险山塘200座，库容1-10万立方米的125座），并在短时间内完成了107座库容1万立方米以上山塘的整治设计工作。三是出台了政策意见，根据调查研究，市政府出台了《关于进一步加强全市水库山塘安全管理工作的实施意见》和《诸暨市病险屋顶山塘整治工程实施细则》，为整体推进病险山塘整治奠定了基础。四是体现了有力有为，从第一批公布明确的 1

项目看，大部分镇乡（街道）认识到位，工作主动，善于抓机遇、争项目。五泄、安华、牌头、应店街等病险山塘数量较多的镇乡，工作力度较大。尤其是东和乡，共有1万方以上病险山塘7座，这次乡政府全部上报，体现了高效能。

二、清醒认识加快病险山塘整治的紧迫性

1、“量大面广、陈旧老化”的山塘现状，始终是悬在我们头上的一把把利剑。3730座库容在0.1--10万立方米的山塘，其中2283座属于病险山塘，占总数的61.2%，这其中，无论哪一个数据，我们都居全省第一。这些山塘水库，绝大部分修建于上世纪五、六十年代的农业经济时代，为当时防洪灌溉和群众生活用水发挥了重要作用。但是，经过五十多年的运行，以及防洪灌溉功能的弱化，再加上当时修建时受财力、物力和技术等条件的限制，这些水利工程“先天不足”，已成为当前我市防汛工作中最大的安全隐患。

2、“严峻复杂、不可预测”的防汛形势，始终是破坏全市山塘安全的最大威胁。受全球性气候变化影响，我国极端天气事件明显增多，严重威胁人民群众生命财产安全。从我市实际看，形势也较为严峻。去年8月13日夜的特大暴雨，造成全市22个镇乡15.2万人受灾，221间房屋倒塌，直接经济损失7546万元（其中东白湖、陈宅等地山洪暴发，东白湖镇敬老院及时转移人员，才没出现严重后果）。今年我市发生的“3.06”春汛为1960年以来之最，浦阳江山下湖段岌岌可危。而全市点多面广的病险山塘，一旦遇到短时强降雨、台风暴雨等灾害性天气，极有可能溃坝引发山洪泥石流等重大事故。

3、“坐等靠要、按部就班”的思想状态，始终是整治工作有效开展的最大阻碍。镇乡（街道）是本辖区内病险山塘整治的第一责任单位，虽然大家在前阶段做了大量工作，但面对严峻形势，对照目标任务，认识仍显不足、进度还是偏慢。尤其在市政府空前的扶持政策面前，在业务部门认真细致的指导服务下，仍有一部分镇乡（街道）前期工作不充分，上报项目不积极，工作推进按部就班，离整改的计划任务差距较大。明年是村级组织换届选举年，而病险山塘整治工程的业主是行政村，如果这项工作拖到明年，势必将严重影响工程质量和进度，影响全市第一批整治目标任务的完成，增加明年汛期的防汛压力。

三、咬定目标抓落实，确保高质量高标准高效能推进整治

1、制订整治规划。围绕“通过三年努力，全市基本消除0.1--10万立方米病险山塘安全隐患”的整治目标。发改、水利、财政等部门要科学制订全市山塘整治规划，对一些基本不发挥作用的小山塘，要毫不犹豫废弃。水利部门要在第一批整治项目启动后，尽快部署第二批整治项目，镇乡（街道）要积极上报争取项目，尽可能早地完成整治任务。

2、落实建设责任。各镇乡（街道）要按照防汛责任制要求，成立领导小组，行政一把手要亲自抓，确保工程质量、安全、资金、进度等工作落实到位。对列入第一批整治工程的项目，必须在2011年4月15日前完成主体工程，5月底完工验收。市政府将把此项工作纳入年度岗位目标责任制考核内容，对没有按要求完成第一批整治任务的单位，给予通报批评，并责成镇乡（街道）向市政府作出书面检查。

3、狠抓工程管理。要建立健全质量保障体系和安全监管体系，加强工程质量管理，严格执行水利工程建设各项规定，打造放心工程、精品工程。要严格遵照执行《诸暨市病险屋顶山塘整治工程实施细则》，建设资金必须做到专财核

算、专款专用。水利、财政、审计等部门要强化过程监督和竣工验收，镇乡（街道）要从源头上制止所在村书记主任，及其亲属参与承包工程，确保工程安全、优质、廉洁、高效。

4、强化协调配合。病险山塘整治工程项目多、时间紧、任务重、要求严，各级各部门必须强化配合，抓紧落实到位。水利、发改、财政、审计、国土、供电、公共资源管理等部门要密切配合，加强协作，一方面要像支持农村饮用水工程建设一样，进一步简化程序，提高效率，为项目加快实施创造条件；另一方面要加强行业监管，强化服务指导，确保工程如期保质保量完成。各镇乡（街道）要加强对山塘水库的运行管理，尤其在汛期和短时强降雨天气时，要提前开闸放水，确保不留隐患，安全度汛。

5、如期完成病险水库除险加固。根据省、绍兴市关于2008-2010年病险水库除险加固三年规划，我市要进一步加快千库保安建设步伐。8月16日，市政府已与次坞、牌头、东白湖、枫桥四个镇签订了病险水库除险加固责任书。下阶段：一是在建的荪溪坞、择坞、溪口、西岩、石门等五座水库必须在11月底前完成主体工程，12月底前完成水库蓄水验收；二是已完工、未验收的三年规划千库保安工程，要在10月底前完成验收，确保高标准完成任务。

篇7：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

今天，我很高兴参加科技创新创业推进会，我代表市委、市政府对各位专家、学者、新闻界的朋友们的到来表示最热烈的欢迎，对长期以来为快速发展付出辛勤劳动的科技人员表示亲切的问候和衷心的感谢！

刚才，副省长作了重要讲话，副市长、区委书记进行了致辞，讲得都很好。省委组织部介绍了全省人才政策。还进行了“肉品加工与质量控制国家重点实验室”揭牌仪式、院士产业促进团聘任仪式、科技创新与人才引进项目资助仪式等。下面我讲三点意见。一是要牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念。科技与人才是人类社会发展永恒的主题，从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字上提出的改变，更多地体现了人才理念的升华，要把人才作为“第一资源”加以高度重视和开发利用。实现转型发展，关键在人才，尤其是创新型科技人才，全市上下要根据特别尊重人才、特别政策、特别环境、特别机制的要求，以求贤若渴、只争朝夕的精神，建设“人才特区”，打造人才集聚新高地。抓人才，表象是抓人，但期背后带来的是领先的技术和项目。资本伴随好项目，好项目伴随科技人才，只要我们有了人才就能吸引更多更好的项目，就能吸引更多资本。建设新南京，建设河西新城急需一大批创新型科技人才，急需一批富有创造力的科技界领军人才，急需一批具有开拓能力的经营管理人才。我们要有效地把经济社会建设和科技人才队伍有机结合起来，促进人才资源向人才资本的转变，切实依靠“第一资源”来促进“第一要务”。

二是要牢固树立“人才优势是最具竞争力的优势”的发展理念。新兴产业如何培育？不是就产业而产业，而是通过引进科技领军型创业人才，使他们把科技成果转化成现实生产力，培育成新产业。随着经济全球化进程的加快，世界各国对资源的争夺从以物质资源为主转向人力资源为主，已经充分地认识到人才优势是最具竞争力的优势。从我市情况来看，在全国范围内，除了北京、上海之外，我们的科技人才优势还是比较明显的，但与全市经济社会快速发展的要求相比，与实现两个率先发展的目标要求相比，与快速发展的先进城市相比，还有不少差距。目前，全市一方面人才总量还不够富有，高端人才、领军人才、高层管理人才还相当缺乏，另一方面用人单位的主体作用尚未得到充分发挥，人才引进与人才流失并存，人才不足与人才浪费并存。因此，我们必须充分的意识到人才竞争的严峻态势，必须牢固树立“人才优势是最具竞争力的优势”的发展理念，创新人才管理模式，改变一切束缚人才发展的做法，形成吸引、集聚人才的强大“磁场”，努力使人才优势成为南京的重要竞争品牌。

三是要牢固树立“环境引才”理念。要培养一个城市的自主创新氛围，不能小打小闹，不能仅靠少数几个企业的活动，良性的企业技术创新活动一定是在良好的创新生态环境下的企业群活动，而政府就应该在创新环境上下功夫。当前要紧紧围绕科技体制综合改革试点城市建设，按照国家科技部的要求，创优创新环境，着力创新体制机制，充分释放全市科教和人才资源的巨大能量。一是要加强国家各部委、国防科技、省市科技资源的统筹协调，促进科技资源的有效集成和开放共享；建立和完善以企业为主体、产学研结合的技术创新体系作为中心任务，引导创新要素向企业积聚，大力加

强企业自主创新能力；构建一批面向企业技术创新需求的服务平台，不断提升服务能力，形成专业化、网络化的公共科技服务体系；把激励科技人才创新创业作为核心任务，动员组织广大科技人员深入企业、深入基层，开展形式多样的创新服务。二是要针对制约科技和人才优势发挥的突出问题，在加强科技管理统筹协调、引导创新资源向企业集聚、加大金融对科技创新支持、改进人才创新评价激励等方面进行积极探索，采取更大力度的改革举措，努力形成加速科技成果转化和产业化的有效机制。充分落实好国家已有政策，重点政策要先行先试，并在试点过程中结合实际大胆创新、逐步完善，使南京市创新创业环境更加优化，城市整体创新效率更加提高。

建设现代化新城，必须依靠科技和人才，要紧紧围绕“人才特区”和“科技特区”两大目标，把人才与科技作为强区之本，着力加强以高层次人才为重点的智慧型人才队伍建设。要健全体制机制，集成相关政策，提高政策的有效性，充分发挥南京的科技智力资源优势，加大吸引国际顶尖领军人才的力度，使优秀人才、顶尖领军人才在新城建设中大有作为，把新城建设成为世界人才高地。要搭建发挥科技智力优势的创新平台。科技智力优势主要集中在高等院校和科研机构，用好这个优势是“十二五”期间加快转变经济发展方式的重要任务。要搭建好平台，在制度上、体制机制上保证南京科技智力资源能够充分发挥出优势。重点是要搭建好人才平台、金融平台、成果转化平台、政府采购平台，以此来服务科技智力资源，使科技智力优势转化为推动科学发展的强大动力。要加快推进现代服务业核心区建设，重点建设好现代金融集聚区、高端服务业集聚区，加快推进金融中心和中央商务区等平台建设，抢占发展的制高点，加快节奏、加快步伐，力争使新城建设年年都有新变化，在２

篇8：市领导在教育系统再次创业动员会上的讲话

今天, 教育部在这里召开推进高等学校创新创业教育和促进大学生自主创业工作会议, 主要任务是:以科学发展观为指导, 贯彻落实中央提出的“提高自主创新能力, 建设创新型国家”、“以创业带动就业”的战略思想, 进一步提高思想认识, 大力推进高等学校的创新创业教育和促进大学生自主创业工作, 不断深化高等教育改革, 提高高等教育质量, 适应我国经济社会发展和高等教育大众化发展的需要。

刚才, 四个单位的同志围绕创新创业教育、促进大学生自主创业等方面的工作做了很好的发言, 很有启发意义。下面, 我就大力推进高等学校创新创业教育和促进大学生自主创业工作谈几点意见。

一、进一步提高对高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作重要性的认识

推进高等学校创新创业教育和促进大学生自主创业工作, 是贯彻落实党的十七大提出“提高自主创新能力, 建设创新型国家”和“以创业带动就业”的发展战略;以及最近中央提出的要加快转变经济发展方式, 适应经济社会发展和国家战略发展的一项重大举措。

提高自主创新能力, 建设创新型国家, 是国家发展战略的核心, 是提高综合国力的关键。胡锦涛同志指出, 要把增强自主创新能力作为国家战略, 贯穿到现代化建设各个方面, 激发全民族创新精神, 培养高水平创新人才。知识经济的兴起, 使国际的核心竞争力越来越表现为对人力资源和智慧成果的培育、配置和调控, 以及对知识产权的拥有和运用。知识促进经济的发展, 是以高素质的创新创业型人才为基础的。目前我国的自主创新能力还不强, 关键是自主创新人才不足, 这反映了我国教育, 特别是高等教育还不适应建设创新型国家的要求。需要我们用新的目标、新的视野、新的理念、新的举措来办好高等教育, 培养出更多更优秀的具有创新精神、创业能力的人才。

大学的基本功能是人才培养、科学研究和社会服务, 根本任务是人才培养。当今世界, 不同发展水平、不同类型的国家都充分认识到大学在创新型国家建设中的重要作用, 把大学作为国家创新体系的重要组成部分。

大力推进创新创业教育, 培养一大批具有社会责任感、创业能力和创造精神, 善于将创新成果转化为现实生产力的高素质人才, 为建设创新型国家提供有力的人才和智力支持, 促进经济发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变, 是新时期高等学校的战略任务。

推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作, 也是高等教育自身改革发展的迫切要求。

温家宝、刘延东等中央领导同志高度重视高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作, 要求把创新创业教育和自主创业内容列入《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中, 并“把创新创业教育融入人才培养的全过程”。在近年来的“两会”上, 高校创新创业教育已经成为人大代表和政协委员关注的热点问题之一。

上世纪末以来, 我国高等教育迅猛发展, 规模不断扩大, 实现了历史的跨越, 进入到了高等教育大众化发展阶段。目前高等教育在学总规模达到2900万人, 高等教育毛入学率为24.2%, 每年大学毕业生600多万人。高等教育可持续健康发展, 既包括规模发展, 也包括质量提高。中央多次强调提出, 今后一段时期内, 高等教育发展的主要任务是提高质量, 尤其是人才培养质量。人才培养质量高低, 根本标准在于我们培养出来的人才是否适应经济社会发展和国家战略发展的需要。

创新创业教育的核心是培养大学生创新精神和创业能力, 引导高等学校不断更新教育观念、改革人才培养模式、教育内容和教学方法, 将人才培养、科学研究、社会服务紧密结合, 实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变, 提高人才培养质量。

人的全面发展是国家发展的重要组成部分, 也是国家发展的主要基础和支撑。在高等学校大力开展创新创业教育, 有助于大学生树立创立事业、成就事业, 服务于社会主义现代化建设的人生观和价值观;有助于提高大学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力;有助于激发大学生学习兴趣和创业热情;有助于促进大学生个性化发展和综合素质的提高。

因此, 必须大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作, 并以此为切入点, 深化教育教学改革, 不断适应经济社会发展的需要, 提高人才培养质量。

通过推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作, 使更多大学生实现自主创业并为社会提供更多的社会就业岗位, 能够促进我国当前和长远的经济发展以及社会大局稳定。

创业的核心、本质是创新, 创新支撑着创业。创业教育首先是培养学生勇于开拓、进取的精神。推动创新创业教育与促进大学生自主创业工作密不可分。就业是民生之本。据测算, 今后一个时期, 每年城镇新增就业人口约1000万人, 加上失业人员、退役军人等, 需要就业的城镇劳动力超过2000万人;农村转移劳动力超过1.5亿;高等学校毕业生超过600万。劳动力供大于求的矛盾相当突出。这个问题直接影响我国经济持续健康发展, 社会大局稳定, 以及全面建设小康社会和创新型国家战略目标的顺利实现。

从根本上讲, 高等学校培养出来的不同层次、类型的大学毕业生, 是推动经济发展的重要力量和社会岗位的主要创造者。今天毕业的大学生, 既是过去毕业的大学生创造出来的社会岗位的获得者, 同时又是未来毕业的大学生和其它社会人员获得的社会岗位的创造者。随着经济社会与高等教育的发展, 毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者, 而首先将成为工作岗位的创造者。

当前, 我们要根据中央的总体部署要求, 把支持、鼓励大学生自主创业作为就业工作的重要组成部分抓紧抓好, 促进以创业带动就业, 缓解整个社会就业压力。

我国的创新创业教育和促进大学生自主创业工作的探索也开展的比较早, 有一定的工作基础。如2002年, 教育部在清华大学等9所大学开展创新创业教育试点工作, 2008年, 教育部通过“质量工程”项目建设了30个创新创业教育类人才培养模式创新实验区。团中央、以及各级政府、各高等学校也做了大量的工作。特别是近几年, 创新创业教育在我国高校迅速升温, 受到较为普遍的重视。但总体来看, 创新创业教育和自主创业工作仍处于起步阶段, 课程与教材建设滞后, 缺乏创业实践平台和政策支持体系, 缺乏国家层面的整体设计和要求, 高校毕业生自主创业率较低等。

站在新的历史起点上, 高等学校必须审时度势, 进一步提高认识, 更新观念, 总结借鉴, 以适应经济社会发展和高等教育自身发展需要为导向, 促进我国高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作上一个新台阶。

二、以培养学生创新精神、创业意识和创业能力为核心, 大力推进高等学校创新创业教育工作

创新创业教育是适应经济社会发展和高等教育自身发展需要应运而生的教育理念。创新创业教育应面向全体大学生, 结合专业教育, 贯穿于人才培养全过程, 将高等学校人才培养、科学研究和社会服务工作紧密联系起来, 通过一定的创新创业知识传授, 着力提高学生的创新精神、创业意识和创业能力, 使所有大学生成为高素质创新型人才, 期待一部分学生将来成为自主创业者, 为社会其它就业人员提供更多的就业岗位。

创新创业教育也是把创新创业教育理念“融入人才培养全过程”的一种模式。在大力推进高等学校创新创业教育工作的过程中, 必须结合当前高等教育教学改革的要求, 深化课程体系、教学内容和教学方法改革。刚才, 黑龙江大学介绍了他们开展创新创业教育的经验, 我认为还是比较成功的。还有像福州大学设立强化创新创业教育的实践训练小学期、中南大学在《二级学院目标责任书》中增设“大学生创业教育与创业培训计划落实”的内容、上海交通大学整合学校资源, 面向全校开设创新与创业管理课程等等, 都是很好的做法。

要将创新创业教育纳入教学主渠道, 重视对大学生创新精神和创业意识的培养。要调整、优化课程体系, 强调创新创业教育类课程与专业教育类课程的有机融合。要改革教学方法, 突出学生的主体地位, 注重学生个性化发展和创新精神的养成。要立足专业教育实际, 通过专业教育教学改革推进创新创业教育。

要加强创新创业教育实践环节, 积极开展以创新创业教育为主要内容的第二课堂活动。要通过开展诸如创新创业计划竞赛、参观创业企业、模拟企业管理、举办创业沙龙等, 培养学生的创业兴趣, 增强学生的创业体验, 使学生更好地掌握创新创业知识和创业技能。同时要将就业指导与职业生涯规划前移, 与创新创业教育相结合。

推进高等学校的创新创业教育工作, 关键之一是要着力培养、建设一支既有理论知识、又有实践经验的专兼职创业教师队伍。要引导各专业教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究, 及时反馈到教学环节, 不断提高在专业教育中进行创新创业教育的意识和能力。创新创业教育教师队伍建设, 要从教学考核、职称评定、经费支持等方面给予大力支持。

要探索建立创新创业导师制度, 指导学生的创业实践。要支持教师参与创业实践, 有计划地组织教师到创新创业教育开展得较好的国家学习、访问和经验交流。要采取有效措施, 积极从社会各界中聘请企业家、创业成功人士和专家学者等作为兼职教师。

在推进高等学校创新创业教育工作过程中, 要强调多样化原则。从学校类型、层次、特点和所处区域的实际差异出发, 强调探索形成具有自己特色的多样化的创新创业教育模式。只有通过多样化的探索实践活动, 才能促进高等学校创新创业教育工作繁荣发展。

要加强对创新创业教育理论问题的研究, 处理好创新创业教育与专业教育的关系, 创新创业教育与创新教育的关系, 创新创业教育与素质教育的关系。要加强创新创业教育实践经验的总结和推广, 不断推进我国高等学校的创新创业教育工作。

三、落实和完善创业扶持政策, 打造创业实践平台, 大力促进大学生自主创业

胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议和《政府工作报告》中都明确提出鼓励高校毕业生自主创业。促进大学生自主创业既是开展创新创业教育的落脚点, 也是做好高校毕业生就业工作的重要内容。各地教育行政部门和高校要加大工作力度, 采取切实有效措施, 出台优惠鼓励政策、提供创业实践和孵化平台、强化创业指导和服务, 努力创造良好的创业环境, 切实扶持一批高校毕业生实现自主创业。

首先, 要落实和出台更多的优惠政策扶持高校毕业生自主创业。

4月初, 人社部、教育部、财政部等六部委联合出台了一系列扶持高校毕业生创业的政策措施, 提出今年要针对大学生开展“创业引领计划”, 主要包括:在创业经营场所方面, 大学生可以将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所;在资金方面, 大学生不必登记失业就可以申请小额担保贷款, 并享受贷款贴息扶持;在收费减免方面, 3年内对大学生创办企业免收登记类和证照类等有关行政事业性收费;在就业保障方面, 由人力资源与社会保障部门提供免费的劳动保障与人事代理服务, 等等。

各省级教育部门和高等学校要把鼓励大学生创业作为当前的一项重要工作, 切实抓紧抓好。一是省级教育行政部门要按照六部委文件精神, 认真抓好政策落实。要加强监督检查, 抓住政策落实的关键环节和难点问题, 研究有针对性的解决办法, 一件一件抓落实。特别要积极争取当地政府和社会支持, 通过财政和社会两条渠道设立“高校毕业生创业资金”、“天使基金”等资助项目, 重点扶持大学生创业。二是省级教育行政部门要加大工作力度, 积极协调有关部门制订出台地方的优惠政策。很多省级教育行政部门和地方政府已经有了很好的工作基础。三是高等学校要出台促进在校学生自主创业的扶持措施。高校可通过多种渠道, 普遍设立大学生创业扶持资金;依托大学科技园、创业基地、各种科研平台以及其他科技园区等为学生提供创业场地。同时, 有条件的高校要结合学科专业和科研项目的特点, 积极促进教师和学生的科研成果、科技发明、专利等转化为创业项目。

第二, 要全面建设一批创业实践和孵化基地, 为毕业生创业提供场地和多种支持服务。一是要以大学科技园为依托, 建设一批创业基地。今年, 教育部会同科技部, 以国家大学科技园为主要依托, 全面建设100个左右“大学生科技创业实习基地”。各省级教育行政部门也要积极推动省级大学科技园建立创业实践和孵化基地, 并给予大力支持。有关高校要高度重视大学科技园在创新创业人才培养中的作用, 大力支持科技园建立创业基地。二是省级教育行政部门要结合本地实际, 通过多种形式建立省级大学生创业实习和孵化基地, 充分发挥基地的辐射示范作用。三是各地建立的创业实习和孵化基地要为大学生创业提供场地、资金、服务方面的支持。这方面, 刚才介绍经验的清华科技园就做得很好。还有如浙江大学科技园拿出5000平方米场地支持大学生创业, 每个创业企业可享受50平米全免2年租金的优惠政策, 等等。此外, 还要建设大学生创业企业公共技术服务平台, 降低大学生创业成本。同时, 有条件的大学科技园要设立种子基金, 在一定程度上解决大学生创业资金匮乏的问题。

第三, 要进一步加强创业指导和服务。教育行政部门和高校要大力开展针对毕业生的创业培训。确保每个有创业愿望的毕业生都能接受有效的创业培训, 同时还要不断完善培训内容, 探索、开发适合我国大学生创业的培训项目。教育行政部门和高校要充分利用现有就业指导服务平台, 广泛收集创业项目和创业信息, 有针对性地开展“一对一”的创业指导和咨询。同时, 加强对大学生的创业风险意识教育。帮助学生了解创业过程中可能遇到的困难和问题, 提高防范和规避风险的意识和能力。

四、加强领导, 开创高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作新局面

推动高校开展创新创业教育和促进大学生自主创业工作, 领导重视是关键。各级教育行政部门和各高校要把这项工作摆在突出重要位置, 纳入总体规划, 在经费、项目方面予以倾斜, 主要负责同志要亲自抓。

各级教育行政部门和各高校要整合资源, 统筹协调创新创业教育、创业指导培训、创业基地建设、创业扶持政策等方面工作, 因地制宜, 逐步建立长效机制, 形成全面推进创新创业教育和促进大学生自主创业的合力。

创新创业教育是实践性很强的教育, 要抓住重点, 办出本地区、本学校、本专业创新创业教育的特色, 研究符合自己实际情况的创新创业教育理念, 体现创业的区域和专业特色。要制订切实可行的推进措施, 确保工作实效。

经过多年试点, 许多省市和高校已经积累了一定的经验。其他省市可以借鉴, 并在自己的工作过程中不断创新。我们将继续总结基层经验和发现好的典型, 并逐步形成新的政策措施, 不断深入推进工作实践。

各地和各高等学校要广泛开展宣传工作, 争取社会各界的支持, 营造良好舆论氛围。要通过报刊、广播、电视、网络等媒体, 积极宣传创新创业教育和自主创业的新动态、新政策、新举措、新成效, 宣传国家和地方促进创业的政策、措施, 宣传毕业生自主创业的先进典型。引导高校师生转变教育观念, 树立科学的创业观、成才观。

这次会后, 教育部将下发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》, 请各地结合本次会议精神, 认真按照文件要求, 切实贯彻落实。

同志们, 大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作是教育系统全面贯彻落实科学发展观、建设创新型国家, 加快经济发展方式转变, 实现“以创业带动就业”战略的重要举措, 是我国经济社会发展的必然要求, 也是高等教育改革与发展的必经之路。希望各级教育行政部门、各高等学校积极行动起来, 加强组织领导, 狠抓落实, 争取经过3到5年的努力, 使创新创业教育和促进大学生自主创业工作达到一个新的水平。

借此机会, 我还要强调一下今年高等学校毕业生就业工作中征集高校毕业生入伍工作。

2009年, 各级教育系统密切配合兵役部门, 超常规推动, 十多万青年学生步入军营, 实现了我军历史上大规模征集高校毕业生入伍的历史性突破, 得到了中央领导同志的高度肯定。最近一个时期以来, 中央领导同志多次就征集高校毕业生入伍工作作出重要指示, 要求我们把这项好的政策保持下去, 并不断扩大规模, 不断提高士兵的素质, 加强军队国防现代化建设。中央领导同志的重要指示, 进一步明确了征集高校毕业生入伍的重大意义。

前不久, 总参谋部与我部联合召开了高校毕业生预征工作会议, 对2010年预征工作进行了动员和部署, 明确2010年征集高校毕业生入伍工作要在巩固去年成果的基础上, 进一步加大力度、扩大规模、提高质量、形成机制。我部对预征工作目标任务进行了分解, 首先是力争2010年预征规模进一步扩大, 希望各省预征人数要达到本省男性毕业生的5%;第二, 要进一步提高本科生、研究生的预征人数和比例;第三, 预征是今后高校的一项常态性工作, 要着眼于建立健全预征工作的长效机制, 形成可持续的制度。

要完成今年预征工作的目标任务, 我们具有许多有利条件, 也存在着一些薄弱环节和不利因素。为此, 教育系统的同志们一定要全面深刻领会中央领导同志关于征集高校毕业生入伍工作的重要指示精神, 要特别注意纠正用单纯就业观点看待征集高校毕业生入伍工作的看法, 充分认识征集高校毕业生入伍的重大意义。

首先, 这项重要决策部署是党中央、国务院着眼于加快推进中国特色军事变革, 不断拓宽依托国民教育培养军事人才路子, 实施人才强军、科技强军战略的重大举措, 对于大幅度提升我军兵员素质, 改革我军生长干部培养和选拔方式, 促进部队更高水平战斗力的生成, 增强我军履行新世纪新阶段历史使命的能力, 具有重要而深远的意义;其次, 征集高校毕业生入伍, 更有益于从长远促进青年知识分子健康成长和锻炼成才, 使他们成为既具备较高科学文化素质, 又具备过硬政治思想素质的有用之才;其三, 大批高校毕业生士兵退役后将走向社会, 他们既有高等教育的学历, 又经过两年部队的锻炼, 总体素质较高, 会成为我国政治、经济、社会、文化等各方面建设的骨干力量, 对于推动我国经济社会发展、巩固基层政权都具有深远意义。

因此, 征集高校毕业生入伍工作是一项具有战略性、长期性意义的利国利军利民的大事。我们必须切实把思想统一到中央的要求上来, 不松懈、不动摇, 坚持不断地狠抓三年, 并形成常态化工作机制。中央部属高校要高度重视, 加大力度, 做好工作, 发挥好带头示范作用。

各级教育行政部门和高校要按照全国高校毕业生入伍预征工作会议的部署和要求, 扎扎实实抓好各项落实工作。

一是要切实加强组织领导。各地要在4月底前建立并完善高校预征工作领导小组, 召开预征工作会议, 全面部署预征工作;各高校要建立健全工作机制和组织机构, 明确目标任务, 抓好工作落实。

二是加强宣传和思想教育工作。从今年开始, 把每年5月份作为高校毕业生入伍预征工作月, 各地、各高校要整合各方资源, 形成工作合力, 通过开展多种形式的宣传、咨询和讲解活动, 掀起高校毕业生入伍预征宣传发动的高潮, 让每一位毕业生都清楚国家鼓励高校毕业生入伍服义务兵役的重大意义, 熟悉国家在学费返还、升学优待、就业帮扶、户档随迁等方面的政策, 动员更多的优秀高校毕业生积极报名应征。

三是做好网上预征工作。今年将首次全面启用大学生网上预征报名系统, 各地教育部门和高校要积极配合兵役部门, 在4月底前完成预征报名系统的使用培训和宣传, 精心组织好网上预征报名工作。

四是满腔热忱地做好预征对象和入伍毕业生的服务工作。特别是要落实好学费补偿和助学贷款代偿工作, 确保6月底前有关资金发放到符合条件的2009年入伍毕业生手中。

五是加强对预征工作的督促检查。各省级教育行政部门要主动协调兵役部门, 联合开展本地高校预征工作督查。教育部将于五月份在全国集中开展预征工作督查。通过上上下下的齐心协力, 推动工作不断走向深入, 力争圆满完成今年的预征工作任务。