绿盾全国企业征信系统

绿盾全国企业征信系统（共11篇）

篇1：绿盾全国企业征信系统

绿盾征信系统服务睢宁地税局发布企业纳税信用信息

继5月7日睢宁地税局与绿盾征信系统签署了税收信用管理合作备忘录后，目前，相关合作事项正式进入实施阶段。

近日，税务人员到访绿盾征信睢宁服务机构，在绿盾征信工作人员的帮助下，依托绿盾全国企业征信系统录入、发布了相关企业的税收信用信息。

《睢宁县社会信用体系建设五年规划（2016-2020年）》曾提出了“加强诚信纳税宣传，推行诚信纳税承诺制度，进一步完善纳税人纳税信用信息数据库，推进纳税信用信息与其他部门的交换共享”、“规范开展纳税信用评价，实施纳税人分类管理，发挥信用评定差异对纳税人的奖惩功能”、“鼓励信用服务产品开发和创新，支持社会使用信用信息和信用产品，促进信用服务市场持续发展”等要求。

近年来，睢宁地税局不断优化税收营商环境，积极探索税收动态信用管理实践，通过健全组织体系、理顺工作流程、完善激励惩戒机制、构建税收共治格局、开发动态管理系统等措施，强化纳税信用的综合应用，将难以量化的纳税信用变成了直观的数据，让纳税信用更有“含金量”。

同时，睢宁地税局还积极重视发挥第三方大数据征信平台绿盾全国企业征信系统的作用，运用该平台对失信企业开展信用调查，建立完善企业信用档案，进行信用形象塑造和信用认证，共同促进税款征收，提高税款征收率，增大信用管税效应。

税收与经济发展关系密切。税收信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分，是降低税收成本、推动税收高效运行的重要途径。借助、发挥第三方大数据征信平台的力量，建立完善税收守信联合激励和失信联合惩戒机制，推动征管手段由以票控税向信用管税转变，构建以税收信用为核心的征管监控体系，对于提升纳税人的纳税遵从度，促进其依法经营、诚信纳税，进一步优化营商环境，可以产生积极效果。

篇2：绿盾全国企业征信系统

《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》指出：“深入开展诚信主题活动。有步骤、有重点地组织开展‘诚信活动周’、‘质量月’、‘安全生产月’、‘诚信兴商宣传月’、‘3·5’学雷锋活动日、‘3·15’国际消费者权益保护日、‘6·14’信用记录关爱日、‘12·4’全国法制宣传日等公益活动，突出诚信主题，营造诚信和谐的社会氛围。”

6月14日，全国第11个信用记录关爱日。绿盾征信各地服务机构纷纷行动起来，参与诚信建设宣传活动，提高市场主体的诚信意识。

由咸宁市高新区管委会、咸宁市信用办主办，咸宁市企业信用协会承办的“优化营商环境 共建信用咸宁”咸宁高新区创建诚信园区启动仪式召开。咸宁高新区管委会与绿盾征信签约，共建诚信园区。

由南宁成都商会主办、绿盾征信南宁服务机构承办的“南宁成都商会诚信兴商交流会”举行。会议围绕“诚信兴商”主题举行了讲座，旨在激励会员传承诚信这一中华民族传统美德，结合国家大力倡导社会信用体系建设的政策，引导会员企业诚信经营、诚信兴商，以实际行动营造良好的诚信氛围。

绿盾征信万州服务机构举行的“珍爱信用记录 享受幸福人生——2018‘信用记录关爱日’你诚我信宣传推广活动”举行，旨在宣传、普及信用知识，提高社会公众的诚信意识。活动得到了重庆泉鑫专用汽车、重庆国成建设、重庆嘉利华食品、重庆江南医药、重庆翊粹餐饮、重庆勇翔物业、重庆琼州物流等近百家万州区各行业的立信单位和崇尚诚信的企业的积极响应参与。

由九江市发展和改革委、九江市文明办、九江市信息办、九江市工商局指导，九江市诚信促进会、绿盾征信九江服务机构主办的“九江市首届企业诚信标兵”评选启动发布会举行。会议举行了“2018第二批立信单位授牌仪式”、“企业整合策划与诚信经营”演讲等事项。九江市政府相关部门领导、各商会会长及秘书长、企业负责人等出席。

由兰州市红古区精神文明建设委员会办公室、兰州市红古区社会信用体系建设领导小组办公室主办，绿盾征信甘肃服务机构承办的“关爱信用记录 积累信用财富 助力文明城市创建”为主题的6·14信用记录关爱日活动举行，红古区政府12家行政单位获颁“政务立信示范单位”牌匾，10多家首批建档立信企业获颁“立信单位”牌匾。

由商丘市信用体系建设领导小组成员单位、驻商丘各银行分行、商丘市信用建设研究会、绿盾征信商丘服务机构等共同参与的“弘扬诚信文化 建设信用商丘——商丘市6·14信用记录关爱日做诚信市民签名活动”举行，部分绿盾征信“立信示范创建单位”现场获颁牌匾和证书。

绿盾征信郴州服务机构组织开展 “珍爱信用记录，共建诚信郴州”活动，走访企业、商家，提升全民信用意识，引导公众关爱自身信用记录，培养良好的信用行为，营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境，助力郴州市创建国家社会信用体系建设示范城市。

绿盾征信鲁山服务机构与县发改委、人行鲁山支行、县教体局、县环保局等一道，参加“6·14”信用记录关爱日主题宣传活动，向市民讲解信用知识，宣传、普及信用法律法规。

篇3：完善企业征信系统的探讨

企业征信系统二代建设的迫切性

现行企业征信系统的不完善之处

现有报告不能满足使用者需求。一是政府相关部门。现行的企业信用报告只是对企业情况的客观记录，不便于在诚信示范企业评定、培育推介拟上市企业资格审定等情况下进行比较和评价。二是中介机构。主要是以会计师事务所为代表的中介服务机构，信用报告能够满足其核对银行信贷等相关信息的需要，但不能满足其通过相关信息对被审计主体隐含信用风险、会计风险的辅助判断。三是拟成为合作伙伴的企业。当前的企业信用报告未收录企业商业信用方面的相关信息，不能满足新建合作关系、产品赊销等方面的决策需求。四是企业自身。信用报告中的信息企业都掌握，但缺少企业最为关心的信用状况直观评价的相关内容。

报告中的对外担保信息内容不完整。企业信用报告中的“当前对外担保信息”栏记录了企业之间发生的信贷担保与被担保信息、个人对企业的担保信息，但却没有被担保人为个人的相关信息。

报告中高管个人信息实用性不强。我国很多学者都研究并得出了企业家对企业诚信和未来发展具有重要影响的结论。现行企业信用报告中提供的高管人员信息主要是法人代表和财务负责人的身份信息和工作简历，参考性不强和应有功能没有得到发挥。出台企业家信用报告有利于促进企业家提升诚信意识，更好地向公众发挥诚信示范引领等重要作用，有利于推进辖区社会信用体系建设。

系统二代建设的时间窗口已经打开

从目前的形式看，征信系统二代建设正当时。国际方面：发达国家的社会信用处于较高水平，并在经济金融领域发挥着重要作用。但在金融危机爆发后，穆迪、标普等三大国际信用评级机构广受诟病，各类债务危机和债务违约屡见不鲜，社会信用水平大幅倒退；这就给了后起者追赶的时间和机遇。国内方面：近些年国内经济保持快速增长态势，信贷市场快速发展，征信需求不断提升，征信市场发展的基础更加稳固，社会信用意识得到显著提高，征信系统建设的外部环境得到极大改善。同时，征信系统基础设施建设存在的软件和技术瓶颈，产品种类比较单一、系统功能需要改进，产品开发速度和效率还不能满足商业银行业务快速发展要求等问题日益突出。此时启动征信系统二代建设就是在黄金时间、基础稳固、方向明确的前提下进行的技术、产品、服务全面升级，能够显著提升系统功能，使征信系统能够更好地为经济金融发展提供服务。

开展企业征信系统二代建设的意义

使信用报告能更具参考性。企业征信系统已安全平稳运行近7年，企业征信系统二代建设针对系统运行中的不足进行了全面改进和升级，使报告更具科学性，可读性进一步增强，能够帮助不同类型的报告使用者迅速、直观地了解掌握授信对象信用状况。

使企业征信系统功能更加完善。企业征信系统二代建设计划从数据采集内容和机制、数据存储和加工、产品和服务、运行管理等方面进行升级，将提高系统运行质量和效率、提供多元化的产品和服务，使系统功能更加完善、效用得到更好发挥。

提升征信系统影响力。系统二代建设后，征信系统运行效率的提高、功能的完善将提升公众对企业征信系统和信用报告的认知度、满意度，将进一步深化影响力，对促进社会信用体系建设具有作用。

完善企业征信系统基础产品的思考

完善各版本报告内容以满足不同需求

各版本信用报告新增的共性内容。一是增加200字以内简介，对企业进行摘要式介绍。二是增加历史沿革信息，对企业的设立及变更、改制、重组等情况进行记录；而大事记则专门记录保险赔付等对企业有重要影响但不涉及企业沿革的事项。三是对当前行业情况，企业经营状况进行概述。四是将财务信息明确为经审计后的财务信息，并增加报表附注以对重要信息进行有效披露。此外，在非银行信息的采集类别应具有统一性、避免因分区域采集等原因造成非银行信息入库不完整而给信息主体带来的隐性不公。

各版本信用报告的个性内容及具体信息。银行版新增内容：企业征信系统是在银行信贷登记咨询系统基础上建立的，信用报告契合了银行信贷审查和管理的主要需求。我们认为系统二代建设应从银行最为关注的企业信贷信息方面进行完善，增加银行对客户的评级、不良信贷详情、被担保风险揭示信息。社会评价版特定内容：社会评价版信用报告使用者是银行、企业自身和政府部门以外的单位或个人，用于满足对报告主体信用及诚信情况的综合判断，建议对银行信贷概况信息、银行综合信用评级、商业信用评价、法定保险缴纳信息、对外投资及收益概要内容进行修订。企业版信用报告：企业版信用报告供企业自身查询，所以信用报告应包含对企业信用产生影响的全部信息，即银行版和社会评价版内容的综合；涉及重复信息项的，取包含信息更为详细版本的格式和内容。此外，关联企业在部分商业银行已实现在线查询，建议将关联方查询结果列入企業版信用报告。如果企业认为记录信息与事实不符，可通过异议处理程序进行更正。政府版信用报告。建议在现有政府版信用报告的基础上增加银行对客户的综合信用评级，企业信贷不良信息概述（包含不良负债减少情况），企业最近3年的经营指标及行业参考比较信息，对外投资及收益概要（同社会版），关联方企业定位信息，对企业产生重大影响的关注信息，衡量未来发展能力的相关指标及是否为政府采购或隐性合作企业等信息。

将企业对个人的担保信息纳入企业信用报告

主要内容及报送主体。主要包括被担保人识别码、合同编码、合同有效状态、合同金额计量币种、合同金额、本担保人保证担保金额计量币种、本担保人担保金额、资金用途、被担保人个人征信系统贷款余额、是否代为偿还过债务、代偿金额（与担保计量币种相同）等方面信息。被担保人个人征信系统贷款余额、是否代为偿还过债务、代偿金额等内容，主要是用于辅助判断该笔担保业务隐含的风险。建议由发生具体担保业务的金融机构作为信息报送主体，经加工、汇总后由顶级机构报入征信中心并加载入库。

信息项在信用报告中的展示。企业为个人提供的担保信息是企业对外担保的一部分，应将其列入“当前对外担保信息”项下、按树型结构显示（见图1），并在每种担保方式下按被担保对象划分为个人和企业两个分支。

在个人分支中，用合同号码等主要信息字段对每笔担保业务进行描述；在分支结尾处，显示对个人有效担保的小计笔数、有效担保合同金额和本担保人担保金额汇总信息。企业分支，按企业归类、小计。

提供企业家信用报告以增强参考性

企业家信用报告应遵循的原则。一是坚持客观性。运用定性与定量分析相结合的手段，将各项评价指标及结果客观记录，由报告使用者进行自主判断和评价。二是坚持公平性。应突出企业家诚信意识、品质等内在因素的衡量，通过运用统一的评价指标、公开和公正方式对企业家进行评价。三是坚持可比性。通过指标及技术手段调协，使不同行业企业家信用报告的项目值具有可比性；如不能实现，应分别给出所在行业的中间值或参考值。四是坚持相关性。企业家信用报告指标设定和信息采集应围绕影响“信用”评价的因素渐次开展。五是坚持短期与长期的融合性。企业家信用报告应能体现出当前与过往的信用情况，便于使用者进行综合判断；同时也给信用不佳者改过和积累信用的机会。

企业家信用报告的主要内容。企业家身份的特殊性使企业家信用报告披露信息的深度和广度要高于普通公众；同时，企业家是一种异质资源，也是一种生产要素，因而我们认为企业家信用报告应包括个人素质、能力、诚信意识、责任意识及过往任职期间企业信用等内容。具体可分为以下几个部分：一是个人基本信息。主要是与信息主体身份、素质相关的信息，以定性指标为主。二是企业家能力评价。主要包括盈利能力、偿债能力、资本运营能力、发展能力等方面的评价。掌管上市公司的企业家还需增加市盈率、股利收益率等相关指标。三是在现任企业高层任职信息及企业信用情况。用于反映信息主体在本企业任职或升迁至企业家期间个人和企业的诚信状况。四是以往企业家经历和期间企业信用情况。用于反映信息主体在其他企业担任法人、总经理期间本人及企业的信用情况。五是企业家社会责任与荣誉。企业家社会荣誉主要是企业所在地及以上级政府，行业协会，公益组织等授予的个人荣誉。六是企业家个人信贷偿还情况。

篇4：绿盾全国企业征信系统

为进一步贯彻落实安徽省药品流通监管工作会议精神，保障药品安全，近日，马鞍山市食品药品监督管理局召开全市药品流通监管暨药品企业信用档案建设培训会议，市食药监局副局长尹和平、省食药监局药品化妆品流通监管处处长米华阳、安徽中医药大学副校长魏骅、绿盾征信马鞍山服务机构相关负责人以及全市食药监系统有关监管人员、药品零售企业负责人等200余人参加了会议。

米华阳就药品零售企业日常监管介绍了当前药品流通监管状况，对全省药品流通监管面临的形势进行了分析，并指出了存在的相关问题。同时，重点解读了安徽省食品药品监督管理局印发的《关于推动药品流通企业转型升级创新发展的指导意见》和《安徽省药品经营企业药品质量安全追溯体系建设指导意见》。

魏骅从建立药品追溯系统、构建质量管理体系、分析质量控制问题、整合质量管理缺陷四个方面介绍了如何从质量管理体系关键要素入手，构建企业质量管理体系，从而规范企业药品经营行为。

绿盾征信马鞍山服务机构相关负责人应邀为与会药品零售企业宣讲企业信用档案建设知识。阐述了信用的概念以及企业信用档案的建立对企业发展的重要意义，举例说明了企业信用档案建立完善和信用修复的流程；介绍了绿盾征信信用大数据库嵌入“信用马鞍山”网站查询，可为在绿盾全国企业征信系统上建立信用档案的企业提供出具信用报告等服务；同时讲解了企业如何在市场中立信、用信，为自身的发展提供有力支撑。

篇5：绿盾全国企业征信系统

传播信用能量，聚焦征信动态。各位观众大家好，欢迎收看由绿盾征信带给您的征信聚焦。首先来看本期的主要内容

【内容提要】

1、成都绿盾征信举办“6·14关爱信用记录 积累信用财富” 主题活动；

2、长治绿盾征信开展“6.14信用记录关爱日”主题活动；

3、天津绿盾征信举办关爱企业信用“6.14”主题活动；

4、“6.14”万州绿盾征信向市民发放1万副信用关爱日纪念扑克；

5、渭南绿盾征信向市民宣传企业信用知识；

6、绿盾征信河源分支举办2016“信用记录关爱日”宣传活动； 7、6.14关爱信用，成就辉煌,绿盾征信湖南分支机构机构在行动；

8、“6.14”新源绿盾征信为企业举办公益征信讲座；

9、十堰绿盾征信庆祝“6.14信用记录关爱日”。

为进一步拓宽征信知识宣传的深度和广度，提高社会公众的信用意识和维权意识，推动社会信用体系建设。从2008年6月14日开始，人民银行把每年的这一天定为“信用记录关爱日”，目的是让更多的人主动关心自己的信用记录，帮助消费者形成健康的信用消费习惯，提高全社会的信用意识。今年是“6.14信用记录关爱日”的第九个年头，倡导以“学习征信知识，维护自身权益”为主题宣传信用知识，绿盾征信积极响应中国人民银行的号召，全国的700多家分支机构在活动当天纷纷开展了形式多样内容丰富的宣传活动，向市民普及了信用记录关爱日的意义，奉上了一道道征信知识的文化大餐。走，一起去各地看看。

一、在四川。为推动成都地区社会信用体系建设，营造诚信经营环境，提升企业诚信意识、树立诚实守信良好道德风尚，绿盾征信成都分支机构于6月14日在成都龙泉驿区举办了“关爱信用记录 积累信用财富”主题活动。

四川省工商业联合会陈建副主席、四川省中小企业服务中心林慧军主任、成都市龙泉驿区工商业联合会王国全副主席应邀出席本次活动。此次活动得到了四川省工商业联合会、四川省中小企业服务中心、龙泉驿区工商业联合会的大力支持。全区共评选2015“立信示范单位”25家、“立信单位”150家，本次向12家“立信示范单位”、50家“立信单位”颁发了牌匾，并进行了征信知识培训。

本次活动无论是在成都还是在全省都是首次举办。既是提高行业诚信意识和信用水平、改善经济社会发展环境的重要举措，更是贯彻落实总书记在十八届三中全会上“大力推进以个人为基础、企业为重点、政府为关键的现代信用建设”的具体体现。通过这次活动，将使全市广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全体行业的自觉行为规范。

二、在山西。为有效提高广大市民和企业征信意识，准确认识征信的重要性，6月14日当天，绿盾征信长治分支机构开展“信用记录关爱日”主题活动。

此次宣传活动以“强化信用风险防范，提升全民信用意识”为主题。在当地建设银行领导的支持下，宣传活动选择在长治市最繁华的英雄大街进行。绿盾征信工作人员通过挂条幅、设展台、发传单等多种形式进行宣传。

活动现场，市民纷纷驻足，咨询了解。因活动当日正逢长治市市委市政府召开两会，展台位于市政府隔壁，宣传活动还吸引了大批与会代表们的关注。

此次宣传活动的成功举办，进一步提升了社会公众的征信维权意识，让大家充分了解和认识了征信业务的意义和重要性，营造了“守信激励，失信惩戒”的良好氛围。

三、在天津。6月14日，绿盾征信天津分支机构在天津市西青区杨柳青如意大街首次举办“信用记录关爱日”活动。

不少市民一边翻看宣传资料，一边提出了自己的疑问“怎样才能查到企业的信用等级?”“信用好对自己有什么好处?”“出现不良信用记录后，再到银行办理业务有什么影响吗?”，一系列的问题得到了现场工作人员的详细解答。

今年的6月14日正值西青区创建全国文明城区之时，绿盾征信天津西青负责人赵培松说：举办该活动的目的是要让更多的人主动关心自己企业的信用档案，帮助消费者形成健康的信用消费习惯，铸造西青诚信形象，提高全社会的信用意识。

四、在重庆。6月14日，绿盾征信万州分支机构邀请渝万律师事务所、部分金融机构、立信企业、诚信志愿者单位在高笋塘广场举办了“珍爱信用记录、积累信用财富”——征信知识宣传普及活动。

活动现场，工作人员为广大市民就诚信、信用、征信知识方面的有关内容和作用进行了解读，详细解答了征信及相关法律、金融热点问题，使大众百姓了解和关心自己的信用记录，真正懂得“珍爱信用记录、享受幸福人生”的意义。此外，绿盾征信万州分支机构现场为本地30多家建立和完善了信用档案的企业颁发了“立信单位”牌匾，为前来咨询的观众发放了信用知识宣传单及1万副信用关爱日纪念扑克。

五、在陕西。为了增强广大市民诚信意识，推广个人及企业信用档案、信用报告互联网查询方式，普及信用法律法规，绿盾征信渭南分支机构联合渭南市委网信办、人行渭南市中心支行、市级各金融机构、12345市民服务热线共同举办了“6.14信用记录关爱日”专题宣传活动。

渭南市委网信办主仼赵林斌、市委网信办党总支书记董发全、人行渭南中心支行副行长常晓光、征信管理科科长陈霞、副科长魏晟、绿盾征信渭南分支机构主仼曲志杰，以及来自各有关单位的党员志愿者，爱心志愿者参加了活动。

此次活动，通过中国人民银行征信中心网站，向社会公众展示了用互联网查询个人信用报告的流程，讲解相关征信知识，树立公众信用信息保护观念，进一步提升了社会公众的征信维权意识。现场志愿者还通过发放征信知识宣传单、张贴宣传主题海报、“信用记录关爱日”全民公益主题签名、现场解答群众征信疑问等多种方式，全面细致的向广大市民宣传信用知识。

六、在广东。为进一步加强征信宣传教育，提高国民信用水平，营造良好社会诚信氛围，由中国人民银行河源市中心支行、河源市金融消费权益保护协会主办，绿盾征信(河源)有限公司和各大银行金融机构协办，在“万隆购物广场”举行了河源市2016年“信用记录关爱日”活动。中国人民银行河源市中心支行、河源市金融消费权益保护协会、河源市银行业金融机构、征信机构主要领导出席了本次宣传活动。

本次活动结合诚信文化教育工作内容进行，以“加强征信宣传教育，提高国民信用水平”为主题，围绕征信知识介绍、个人信用报告解读、公众普遍关注的征信热点问题等内容进行宣传，现场和周边群众参与了此次宣传活动，河源电视台等当地主流媒体对活动进行了报道。

七、在湖南。第九个全国“信用记录关爱日”当天，长沙市望城区政务中心与绿盾征信长沙服务机构共同举办了以“关爱信用记录 成就辉煌人生”为主题的征信宣传活动，营造浓厚的关爱信用、珍惜信用氛围，帮助企业和普通个人成就梦想。

活动现场，宣传人员一边给过往人员发放信用与征信知识宣传单，一边讲解国家信用政策法规、文件精神及信用在市场经济发展中的重要性。200余名来政务中心办理事务的企业家和市民前来咨询，并对此次活动点赞。纷纷表示，此活动非常有意义，对进一步加强自身信用意识，保障自身权益具有指导作用。

此次活动也为长沙信用体系建设进一步夯实群众基础，营造了全民讲信用、守信用的良好氛围。

八、在新疆。6月14日，伊犁市新源县绿盾征信以“诚信园企，和谐新源”、“关爱信用记录，积累信用财富” 为主题，为新源县工业园区的企业经营管理人员进行了企业征信方面的知识培训。工作人员围绕“政府如何大力推动社会信用体系建设及社会信用体系建设的重要性”、“企业信用档案包涵的内容”、“建立完善信用档案对企业的好处及失信行为将受到的惩戒及影响”、“企业如何运用绿盾征信全国企业征信系统为企业积累信用财富，树立诚信形象，赢得更多的商机”等征信内容进行了详细讲解。

培训结束后，工作人员还向参加此次培训的学员发放了企业征信知识宣传单，进行了诚信相关知识的调查问卷。同时还引导学员扫描了展示的立信企业信用二维码。新源绿盾征信工作人员表示，扫立信企业信用二维码，不仅是对立信企业的一次宣传，也是对参会人员进行的一次扫码体验，普遍反映较好。

此外，在活动当天，新源绿盾征信还主动在新源县部分道路旁悬挂起“让守信者一路畅通，让失信者寸步难行”的宣传横幅，在显目的电子屏上打出相应的宣传字幕，以此引导更多的市民关注诚信问题，关爱信用记录。

九、在湖北。6月14日，一场由十堰经济技术开发区行政审批局、党政办公室、经济技术发展局联合主办，绿盾征信十堰分支机构承办的交流会在湖北十堰市经济技术开发区管委会四楼举行。参加本次会议的有区行政审批局王俊局长、区经发局常宏局长、邮政储蓄银行罗建意行长、湖北汽车工业学院肖迢教授、绿盾征信十堰分支机构负责人袁祥云，以及辖区各企业家。

交流会主题为 “积累企业信用资产-助推企业转型发展”，让辖区企业了解征信知识、提高社会信用意识，营造“守信激励，失信惩戒”的良好氛围，让企业了解征信、使用征信，从而提升企业的快速成长。

会上，区经济发展局常宏局长宣读了本次立信的65家立信单位名单，随后为其中的6家单位进行了授牌。湖北汽车工业学院肖迢教授为在场的企业家对于在经济结构调整背景下企业如何转型发展，如何积累信用，如何放大信用资产，以及企业如何做好风险管理等做了详细的讲解。

篇6：绿盾全国企业征信系统

《安徽省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）》（皖政〔2015〕88号）要求，相关行政、司法和社会管理部门根据职责分工，在政府采购、招标投标、工程建设等重点领域，广泛使用信用报告，制定信用评价标准，进行信用等级评定，实行分类管理，并建立黑名单制度。“准备一份信用报告”满足不时之需已成为优秀企业在商务活动中的日常标配。

近日，科大讯飞股份有限公司（以下称“科大讯飞”）因参加项目投标需要，委托合肥绿盾征信为其出具一份征信信用报告。

科大讯飞成立于1999年，是一家专业从事智能语音及语言技术、人工智能技术研究、软件及芯片产品开发、语音信息服务及电子政务系统集成的国家级骨干软件企业。该公司在中国智能语音与人工智能产业具有广泛的知名度和影响力，在由《麻省理工科技评论》发布的“2017全球50大最聪明公司”榜单中，名列中国第一、全球第六。

按照招标方的要求和绿盾征信出具信用报告的流程，合肥绿盾征信秉持“客观、中立、第三方”的征信准则，在第三方大数据征信平台绿盾全国企业征信系统采集的公司现有信用档案信息的基础上，进一步细心收集、整理了该公司的相关信用信息资料，录入到了政府公示信息、行业评价信息、知识产权信息、媒体评价信息、企业运营信息等相关信用档案版块，使据此多维度、大信息量生成的信用报告可综合体现企业整体的信用状况，使内容更加细致、丰富，更具评判参考性。

经过绿盾全国企业征信系统按照统一的数学模型，对入档的七大维度、数十小项的信用信息进行综合、客观地计算后，得出公司信用分值为95分，信用等级为AAA，属信用优良级别。

由于科大飞讯一直高度重视诚信经营和产品质量建设，信守简单真诚、专业敬业等服务理念，“一切围绕为客户创造价值”，坚持技术、产品、市场、管理等方面的提升创新，公司先后获得了“安徽省守合同重信用单位”、“安徽省纳税信用等级A级单位”、“安徽省优秀企业技术中心”、“合肥市品牌示范企业”及“诚信建设优秀单位”等众多荣誉。

其研发的“讯飞畅言交互式多媒体教学系统”、“讯飞智学网系统”、“讯飞畅言智慧校园系统”等产品经安徽省软件评测中心测试合格，深受用户欢迎认可，媒体评价、行业评价均良好，企业信用建设取得了突出成果。

综合科大讯飞的整体信用状况及优良表现，绿盾征信为其通过了“立信单位”认证，并颁发了牌匾和信用等级证书。

篇7：征信系统:在挣扎中成长

十年漫长而复杂的博弈

其实早在2003年10月召开的中共十六届三中全会上就提出，“建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策”。此后，各地纷纷投入人力财力成立省级、市级信用办，并积极建设区域内征信数据平台，有的地方为此投资过亿。

在中央层面，不仅中国人民银行设立了征信管理局、征信中心，并于2006年开始运行个人信用信息数据库和企业信用信息数据库，商务部、发改委等相关部门也在充实征信数据的同时，争夺着信用体系建设的主导权。

不过，央行在这场争夺战中无疑具有天然优势。商务部国际贸易经济合作研究院信用管理部副主任蒲小雷向《中國新闻周刊》分析认为：“第一，从中国的实际情况来看，征信体系实际上主要是为银行金融业服务的。第二，央行得天独厚的业务渠道，本身就建立了对企业信贷的相关记录和个人信贷的记录。”而这些记录，别的部门和机构是不可能享有的。所以，将其他政府部门的数据交由央行统一整合，显然比这些部门重新整合央行数据更加可行。

对于信用数据的输送，尽管一些部门对央行提供的是有偿性服务，但事实证明，这个选择确实行之有效。据央行征信中心网站上公布的资料显示：截至2010年底，企业征信系统累计收录企业及其他组织1691万户，其中，有信贷记录的超过790万户；个人征信系统累计收录自然人数7.77亿，其中，收录有信贷记录的自然人数2.2亿多。

早在2002年，央行牵头组织的“建立企业和个人征信体系专题工作组”便开始了《征信管理条例》（下称《条例》）的起草工作。但时至今日，这部规范性文件历经十年仍然未获通过。

据中国市场学会信用学术委员会主任林钧跃介绍，国务院法制办金融财政法制司的一位负责人曾在多个场合反对《条例》出台。

至于反对原因，林钧跃向《中国新闻周刊》回忆说，整个征信行业在当时产值只有3亿，实力薄弱，而《条例》以监管为主，缺乏向企业倾斜的相应政策，那位负责人认为立法考量不妥当。“弱小的行业就应该扶持，通过法律为他们提供必要的生存条件。”林钧跃解释说，“所以争议之一是，要管，还是要立一个促进法。”

2009年10月，国务院公布《征信管理条例（征求意见稿）》，迅速在征信行业引起极大反响。

一位不愿透露姓名的征信中介机构从业人士指出，在第一次征求意见稿中，央行征信中心地位十分特殊，其既作为征信业务参与者，又作为征信业务管理者的双重身份值得推敲，就好像一个人在比赛中“既是运动员，又是裁判员”。

此外，当时的征求意见稿镶嵌了太多内容。林钧跃说，“把信用信息、个人征信、企业征信、信用评级统统放进去，它就成了大杂烩。”而且行业不同利益不同，如果把它们全部归纳到一个法律框架内，必然会产生复杂的利害关系，引发矛盾。

以上两点在业界形成众多修改意见、反对意见，这些声音推迟了《条例》的出台。直至今年7月，修改后的《征信管理条例（第二次征求意见稿）》公布。与前稿相比，修改稿弱化了央行的“双重身份”，并且在行业准入门槛和监管方式方面相对温和，原则性规定居多。

失信成本远低于守信成本

事实上，截至目前，我国尚未有一部针对征信行业的法律、法规出台，即便《征信管理条例》在不久的将来获准通过，对于征信业务，我国仍然缺乏操作性较强的规范性文件。

在规范征信业务方面，成熟的法律环境十分重要。“美国的相关配套法律有17项，后来废除1项，现在有16项”，蒲小雷告诉《中国新闻周刊》记者，“中国没有相关法律制度，大家就都可以违法，失信成本远远低于守信成本。”

法律缺失可谓中国征信业难以良性发展的一大症结。当没有规则圈定哪些信息能够作为数据来源进行采集、分析、发布，哪些信息不能时，人们就会利用法律真空，通过灰色途径获取信息。

在企业征信方面，中国与其他国家对商业机密的不同界定引发出许多问题，比如非上市公司财务报表，世界上绝大多数国家并不将其认定为商业机密，而在中国，它往往属于不公开范畴。事实上，很多信用中介机构都在从工商部门或其他相关部门有偿获取此类信息。但是，政府职能部门手中的数据是否真实精准，值得商榷。

个人征信业务对于外界法律环境是否完备更加敏感。在我国缺乏个人隐私保护法律制度的前提下，如何保证公民个人信息不被非法获取、随意滥用至关重要。为此，央行征信中心强势介入个人征信业务领域，并很快形成垄断地位，导致个人征信行业的衰颓枯萎。原本经营个人征信业务的私营信用中介机构逐渐失去发展空间，几乎消失殆尽。但这也引起了新的问题：在没有其他机构参照比对的情况下，如果央行的信用记录错了，又有谁能证明、纠错？所以，“在两难之间必须进行选择，也要掌握好一个度。”林钧跃说。

篇8：绿盾全国企业征信系统

民政部、中央编办、发展改革委等八部门联合发布的《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发〔2014〕225号）提出“推进行业协会商会诚信自律建设”、“支持行业协会商会参与行业信用建设”、“推动行业协会商会建立健全行业自律机制”、“支持行业协会商会根据各自行业特点，加强与有资质的第三方信用服务机构合作，依法开展行业信用评价工作”。

进入10月，绿盾征信在帮助行业协会商会会员企业加强信用体系建设，改进行业协会商会管理，提高行业协会商会公信力方面，继续稳步前进，取得了显著成果。

10月18日，甘肃省园林商会会长李东，副会长石敏政、杨泓、肖静，理事李向民、李东厚一行到访绿盾征信甘肃服务机构，就企业征信系统进行考察、咨询。双方就商会信用体系建设工作进行了探讨、交流。

建立企业征信系统，是方便会员企业参加招投标、进行信用评级、查询管理信用档案的发展趋势。李东会长表示，国家建立以信用为监管手段的创新模式，每个企业主体都必须重视、完善和使用信用记录和信用报告，将组织会员企业开会研讨本会信用体系建设的具体落实方案，更好地服务于会员单位。

10月19日，甘肃省高级工程师协会召开支部扩大会和会长办公会议，绿盾征信甘肃服务机构负责人安宝出席会议。会议决定，依托绿盾全国企业征信系统，为会员单位建立信用档案，并为每家企业建立独立信用二维码，让立信企业的信用信息有据可查。

10月26日，驻马店市公共关系协会、绿盾征信驻马店服务机构战略合作协议签署仪式举行。驻马店市公共关系协会副会长兼秘书长吴忠富、绿盾征信驻马店服务机构负责人孙晓东代表双方签字。

双方将依托各自优势，实现资源对接、互补，广泛开展企业、行业信用评估，打造驻马店市整体诚信环境，共同推进驻马店市信用体系建设健康发展。

篇9：绿盾全国企业征信系统

为扎实推进2018马鞍山经济技术开发区（以下简称“马鞍山经开区”）文化强市建设，马鞍山经开区管委会（银塘镇）根据《关于印发马鞍山经济技术开发区文化强市建设行动实施方案（2017－2020年）》的文件精神，制定了《马鞍山经济技术开发区2018年文化强市建设行动方案》（马开管〔2018〕181号，以下简称《方案》）。

《方案》确立了“牢固树立社会主义文化自信，推动建立全区多元化文化发展格局，不断提升文化产业建设与发展水平，形成具有鲜明本地特色和时代特征的文化管理体制和运行机制，实现我区文化建设新崛起，为决胜十三五提供坚强的精神和文化保障”的工作目标。

围绕目标，《方案》提出了重点推进“打造文明城市升级版”、“完善公共文化服务体系”、“健全现代文化产业体系”、“保障机制”、“强化考核评估”五个方面的工作。

在“打造文明城市升级版”方面，《方案》指出，推进数字化城市管理工作，推进城乡环境治理，打造有法有序的“精美开发区”。加强社会信用体系建设，打造诚信园区。引进绿盾征信信用服务，全力推进信用企业建设。大力推动志愿服务项目化动作，打造友善开发区。

马鞍山经济技术开发区设立于1995年10月，1999年3月正式启动建设。通过始终坚持市场导向，提供良好的环境和高效的服务，吸引了一大批中外知名企业落户。通过依托传统优势的钢铁资源，促进了一大批本土企业茁壮成长为行业中的领军企业。

信用建设是城市文化建设和城市竞争力的重要部分，是企业发展壮大的不竭动力。今年以来，马鞍山经开区积极推进社会信用体系建设更上新台阶，致力于打造全市乃至安徽省首家企业征信档案建立全覆盖园区，坚定不移地帮助园区企业建立完善企业信用档案，促进信用信息公开查询，营造“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”的诚信文化氛围。

篇10：企业和个人征信系统

征信系统建设背景

完善的征信体系是金融体系的基石，是成熟市场经济的重要标志。20世纪90年代初，伴随着计划经济向市场经济的转型，企业和个人跨行借贷、跨地域交易日益活 跃，恶意拖欠和逃废银行债务现象时有发生，建立企业和个人信用信息共享机制，全面把握借款人信用风险，提高信贷资产质量，重建企业和个人信用，成为整个金 融系统乃至全社会面临的迫切任务。为 此，党中央、国务院高度重视征信系统建设，并做出了一系列重大决策部署，要求社会信用体系建设应从“信贷信用征信起步”，要“加快全国统一的企业和个人信 用信息基础数据库建设，形成覆盖全国的基础信用信息服务网络”。2003年，国务院明确赋予人民银行“管理信贷征信业，推动建立社会信用体系”的职责。

为 落实党中央、国务院一系列指示精神，中国人民银行于2004年至2006年组织商业银行建成全国集中统一的企业和个人征信系统，由中国人民银行征信中心负 责建设、运行和维护。2013年3月15日起施行的《征信业管理条例》，明确了企业和个人征信系统作为国家金融信用信息基础数据库的地位，即国家设立金融 信用信息基础数据库，由专业化机构建设、运行和维护，接收从事信贷业务的机构按照规定提供的信贷信息。

征信系统建设情况

企业征信系统：1992 年，人民银行在深圳试点贷款证制度，纸质贷款证的出现形成了征信系统的早期雏形。从1996年起，伴随着纸质贷款证变为贷款卡，人民银行于1997年开始 筹建银行信贷登记咨询系统，2002年建成地市、省市和总行三级数据库体系，实现以地市级数据库为基础的省内数据共享。该系统主要从商业银行等金融机构采 集企业的基本信息、信贷信息、企业主要财务指标等。在该系统多年运行基础上，2005年人民银行启动银行信贷登记咨询系统的升级工作,将原有的三级分布式 数据库升级为全国集中统一的企业征信系统。2005年12月，企业征信系统实现与主要商业银行的全国联网运行，并在天津、上海、浙江、福建四个省（市）试 行查询服务。2006年6月末，企业征信系统实现所有中资、外资商业银行和有条件的农村信用社的全国联网运行，并于2006年7月末完成全国范围内与银行 信贷登记咨询系统的切换工作。截至2013年11月底，企业征信系统收录企业及其他组织共计1900多万户，其中400多万户有信贷记录。

个人征信系统：个 人征信系统建设最早是从1999年7月人民银行批准上海资信有限公司试点开始的。2004年初，人民银行开始组织商业银行建立全国集中统一的个人征信系 统。2004年底实现15家全国性商业银行和8家城市商业银行在全国7个城市的成功联网试运行。2005年8月底完成与全国所有商业银行和部分有条件的农 村信用社的联网运行。2006年1月个人征信系统在全国正式运行。2012年，个人征信系统荣获金融行业的重要奖项——银行科技发展奖特等奖。截止 2013年11月底，个人征信系统收录自然人数约8.37亿人，其中近

3.17亿人有信贷记录。

企 业和个人征信系统的建设参考了国际最佳做法，采取集中数据库模式，利用人民银行专线和商业银行的信贷营业网点相连，建立了覆盖全国的信用信息采集和服务网 络，全面采集企业和个人信贷信息，按照统一系统、统一管理、统一标准的原则，实现了企业和个人信用信息在全国各商业银行的交换和全国共享，且系统效率高，实现了信用报告查询秒级响应。

征信系统的信息采集

征 信系统收集的信息，以银行信贷信息为核心，还包括企业和个人在社会经济生活中产生的、反映其信用状况的其他信息，如遵纪守法信息等。收集的银行信贷信息覆 盖了所有银行类金融机构的信贷信息，包括贷款、信用卡、担保、票据承兑转让、保理等。此外，为全面反映企业和个人信用状况，帮助更多的企业和个人与商业银 行建立信贷关系，还广泛整

合企业和个人身份、非金融领域负债以及遵纪守法等方面的信息，如企业和个人的社保信息、住房公积金信息、法院判决和强制执行信息 以及行政许可和处罚信息等公共信息。此外，与公安部的人口数据库和质检总局的组织机构代码数据库分别实现了个人身份信息和组织机构代码信息的联网核查。征 信系统采集到上述信息后，按信息主体对数据进行匹配、整理和保存，将属于同一个企业或个人的所有信息整合在其名下，形成该企业或个人的信用报告

征信系统的应用情况

多年来，征信系统始终坚持“立足金融，服务社会”，不仅广泛应用于金融领域，而且逐渐渗透到经济社会生活的各个方面，已成为我国重要的金融基础设施，在社会信用体系建设中发挥着重要作用。

篇11：世界最大征信系统是如何建成的?

国家正在建设中小企业以及农村信用体系试验区，并且已经建成旨在为每一个有经济活动的企业和个人建立信用档案的国家征信系统。这些为诚信而建的档案，与你我的生活，也与中国社会的未来，息息相关

信用环境、信用评级和信用记录已成为衡量一个地区、企业或个人信用状况的主要依据。

与洪水般泛滥的信用危机对应的是，我国信用体系建设正在经历漫长而艰辛的破茧时刻。肩此重任的中国人民银行在过去5年中出台了一系列规章制度，积极推进社会信用体系建设。《小康》杂志近期独家专访中国人民银行副行长杜金富，就当前及下一步社会信用体系建设的问题进行深入访谈。杜金富向《小康》透露，国家正在建设中小企业以及农村信用体系试验区，并且已经建成旨在为每一个有经济活动的企业和个人建立信用档案的国家征信系统，这些为诚信而建的档案，与你我的生活，也与中国社会的未来，息息相关。

《小康》：目前我国社会信用体系建设的总体情况怎样？

杜金富：一是建立了社会信用体系建设协调机制，初步明确了部门分工。2007年4月，国务院牵头成立了社会信用体系建设部际联席会议，初步明确了各有关部门的职责分工。2008年11月，国务院调整社会信用体系建设部际联席会议职责，由中国人民银行牵头社会信用体系建设部际联席会议。大多数省、自治区和直辖市都建立了本地区的社会信用体系建设领导小组或联席会议，全国形成了自上而下的协调机制。

二是颁布了相关信用法律法规和标准，促进了行业信用和地方信用的发展。改革开放以来，我国制定的多部法律中都明确了经济社会活动中的诚实信用原则。近年来，国务院及各行业主管部门、地方政府也相继出台了一些专门的信用法规，涉及信贷、食品、建筑、商务、交通、资本市场等领域。同时颁布了部分国家标准和行业标准。这些信用法律法规和标准的颁布实施，为行业信用及地方信用建设的发展提供了一定的法律依据和技术规范。

三是全国统一的企业和个人征信系统建成并成功运行，为商业银行防范信贷风险提供了重要支持。2006年建成了全国统一的企业和个人征信系统，为商业银行等机构防范信贷风险提供了重要支持。目前，征信系统已基本覆盖所有从事信贷业务的机构，征信系统的信息网络遍布全国银行类金融机构的信贷营业网点。

四是行业信用建设稳步推进，部分行业之间实现了信用信息互联互通。部分行业主管部门建立了本行业信用信息系统，重点行业信用记录得到了完善。相关部门充分利用本部门、本行业已有业务信息系统，加大本行业信用信息系统的建设力度，推动食品、参保缴费、环保、商务、合同履约、纳税、通关、产品质量、资本市场、法院执行等领域诚信体系建设。部分部门向社会提供信用信息服务，并实现了与其他部门之间的信用信息互联互通。

五是地方信用建设取得积极进展，中小企业和农村信用体系建设促进了地方经济发展。全国多数省、市、区按照《政府信息公开条例》的规定加强了信用信息的公开和交换，一些地方在政府采购、招投标、资质认定、公务员录用和公共服务等方面加大了对信用服务产品的使用。部分地方政府推动政府信息联网工程，建立了信用信息共享平台，制定了信用建设相关制度与办法。多数地区结合地方实际，为当地中小企业和农村经济主体建立信用档案，进行信用等级评价，取得显著成效，有效推动了地方经济发展。

六是信用服务市场初步形成，信用服务产品需求日益增加。当前，我国基本形成了以资本市场评级、信贷评级、个人征信、企业征信业务为主，信用保险、信用担保、商业保理、信用管理咨询及培训等业务多元发展的信用服务市场格局。信用服务产品涵盖企业信用报告、个人信用报告、债券评级、借款企业评级和担保机构评级等。社会对信用服务产品的需求量日益增加。同时尝试开展了信用管理学科建设与人才培养。

年内各省至少有一个中小企业信用体系试验区

《小康》：中小企业信用体系建设的内容是什么？

杜金富：当前，推进中小企业信用体系建设，主要包括：一是建设中小企业信用体系试验区。根据当地中小企业特点和工作条件，建设地方性中小企业信用信息服务平台，整合地方中小企业信息，更好地发挥信用信息支持中小企业发展的作用，调动地方参与的积极性，共同推进中小企业信用体系建设。二是建立中小企业信用档案。多渠道整合中小企业信用信息，提高中小企业信息透明度。三是开展中小企业信用评价。引导金融机构依托中小企业档案信息，探索适合中小企业特点的信用评价方法，有效地分析、判断中小企业的信用状况。四是搭建中小企业信用平台。多渠道整合反映中小企业生产经营及信用状况的信息，为商业银行分析、判断中小企业信用状况提供参考。五是支持中小企业融资。发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用，减少银企信息不对称，支持有信用、有效益中小企业融资，支持中小企业发展。截至2011年6月底，全国累计补充完善中小企业信息219万余户，累计已有31万户补充完善信息的中小企业取得银行授信意向，其中18.8万户获得贷款总额约6.9万亿元。

《小康》：關于中小企业信用体系建设，人民银行未来的计划是什么？

杜金富：下一阶段，人民银行将加强与有关部委和地方政府的沟通、协调，进一步推进中小企业信用体系建设，支持中小企业发展：一是深入开展中小企业信用体系试验区建设，搭建有地方特点的中小企业信息服务平台。在“十二五”的前两年，争取每个省选择一个地级市或地区开展试验区建设工作，并根据建设情况，分批授予“全国试验区”的称号。二是加强与相关部委的沟通联系，进一步完善中小企业信用体系建设的领导和工作机制。三是建立中小企业信用信息征集与更新的长效机制，提高中小企业信息的准确性、及时性和完整性。四是推进中小企业信用评价体系建设，扩大中小企业信用信息的使用范围，推动中小企业信用体系建设与各项支持中小企业发展的政策措施有效结合。五是引导金融机构创新产品与服务，增加对有信用、有市场的中小企业的信贷投入。

《小康》：推进中小企业信用体系建设会带来什么改变？

杜金富：大力推进中小企业信用体系建设，对于支持中小企业发展具有重要意义，具体体现在：一是引导中小企业提高信用意识，规范其信用行为，促进中小企业改善经营管理，完善信用管理制度。二是提高中小企业信息透明度，解决银企信息不对称问题，发挥信用信息服务在促进中小企业融资的作用，支持中小企业融资。三是防范信贷风险、维护金融稳定,优化信用环境。四是整合各项支持中小企业发展的政策与措施，支持有信用、有市场、有效益的中小企业发展，提高政策措施的针对性和效率。

农村信用体系建设有助于改善农村地区信用环境

《小康》：农村信用体系建设的内容是什么？有什么作用？

杜金富：当前，推进农村信用体系建设，主要包括：一是建设农村信用体系试验区。根据当地“三农”特点，探索建设地方性农户信用信息服务平台，为地方政府、金融机构等提供更好的信用信息服务，调动地方、各相关部门参与的积极性，共同推进农村信用体系建设，支持“三农”发展。二是建立农户电子信用档案。多渠道整合农户信息，增进地方政府及相关部门、金融机构对农户的了解。三是开展农户信用评价。引导金融机构依托农户档案信息，积极开展农户信用评价，有效地分析、判断农户的信用状况。全国共为1.38亿农户建立了信用档案，并对其中8704万农户进行了信用评定。四是建设“信用户”、“信用村”和“信用乡（镇）”。推进“信用户”、“信用村”和“信用乡（镇）”创建工作，优化农村信用环境。五是支持农户小额信用贷款。发挥信用信息服务在农户融资中的作用，为农户融资提供便利，降低融资成本，扩大对“三农”的信贷资金投入。截至2011年6月底，已有7600多万户建立信用档案的农户获得信贷支持，贷款余额为1.4万亿元。

《小康》：关于农村信用体系建设，人民银行下一步的计划是什么？

杜金富：下一阶段，人民银行将继续加强与相关部门的合作，进一步推进农村信用体系建设，发挥信用信息服务在农户融资中的作用，支持新农村建设。一是深入开展农村信用体系试验区建设，提高地方政府参与农村信用体系建设的积极性，共同推进农村信用体系建设。在“十二五”的前两年，争取每个省至少选择一个县开展试验区建设工作，并根据建设情况，分批授予“全国试验区”的称号。二是充分发挥各级政府在农村信用体系建设中的主导作用。推进“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”建设，推动地方政府制定金融生态环境建设规划，并纳入地方经济金融发展总体规划和考核目标。三是进一步完善地方农户信用档案系统，根据需求不断改善系统功能，扩大入库信息主体的范围和种类，逐步扩大信息共享范围，进一步完善农户档案。四是综合运用农村信用体系建设成果，全面推广“农户+征信+信贷”业务模式，推动农户信用评价结果与农户贷款审核、管理相结合，引导金融机构增加对“三农”的信贷投入。

《小康》：推进农村信用体系建设有什么意义？

杜金富：开展农村信用体系建设，一是有利于提高农民信用意识，改善农村地区信用环境。二是减少信息不对称，引导金融机构增加对“三农”的信贷投入，改善农村地区生产、生活条件，促进城乡经济一体化发展。三是帮助商业银行防范信贷风险，增强商业银行支持“三农”的信心，提高商业银行增加“三农”信贷投入的积极性。四是改善对农村地区的社会管理，支持新农村建设。

近八亿人拥有了信用档案

《小康》：目前我国征信系统的建设情况如何？

杜金富：为落实国务院领导关于“加快全国统一的企业和个人信用信息基础数据库的建设，形成覆盖全国的基础信用信息服务网络”的指示，人民银行集中力量组织商业银行建成了企业和个人征信系统，其目的是为每一个有经济活动的企业和个人建立信用档案。征信系统2006年正式运行，填补了我国金融基础设施建设的一项空白。

征信系统采集的主要是银行信贷信息。目前，征信系统已经连接所有商业银行、政策性银行、信用合作社及其他金融机构，包括财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司等，一些村镇银行和小额贷款公司等小型授信机构也开始逐步接入征信系统。企业和个人征信系统已成为世界上人口和机构覆盖面最大的征信系统。截至2011年8月底，该系统已分别为1795.7万户企业和7.94亿自然人建立了信用档案。

《小康》：征信系统发挥了什么作用？

杜金富：我国征信系统建设实践充分表明，企业和个人征信系统已经成为我国金融市场发展的重要基础设施，并在改善社会信用环境和促进经济社会健康发展方面发挥了重要作用。一是方便企业和个人贷款，信用好的在信贷条件等方面都会有一些优惠。二是帮助商业银行防范信用风险，维护金融稳定。银行通过查询征信系统就能了解客户信用情况，在决策的时候更加谨慎，这有助于商业银行改变经营理念，提高信用风险管理水平，促进信贷市场及社会经济健康发展。三是促进社会信用环境改善，对信用文化的培育以及整个社会信用体系建设都发挥了积极的作用。

每年超百万人查询“信用报告”

《小康》：人民银行在保护信息主体权益方面做了哪些工作？

杜金富：人民银行高度重视信息主体权益保护工作。一是建立健全相关规章制度，保障信用信息的安全与合法使用。先后颁布了《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》、《个人信用信息基础数据库异议处理规程》等相关规章制度，这些制度的实施，促进了个人信贷业务的发展，保障了个人信用信息的安全和合法使用。目前，征信管理部门正在研究制定有关个人征信信息保护的规定。《征信管理条例》正式出台后，人民银行将会以《征信管理条例》为依据，积极研究制定涉及个人征信机构及其业务的管理制度，更好地保护个人的合法权益。

二是积极处理征信异议和投诉，切实维护信息主体权益。在系统运行初期，由于多方面原因，商业银行对征信异议和投诉推诿多、耗时长、效果差。为切实维护信息主体权益，促进征信业健康发展，人民银行采取了多项工作措施来解决这些问题。包括加强与商业银行的沟通和业务交流；细化了异议处理职责；升级了异议处理子系统；发布异议处理工作经验和研究成果等。目前，异议处理效率得到了明显改善。2010年，各家商业银行的个人异议核查整体回复率和解决率均超过99%。平均回复时间和解决天数也都呈递减趋势，异议平均回复天数从2007年的27天缩短到2010年的6.5天。此外，人民银行征信管理部门正结合《征信管理条例》的制定工作，研究制定征信业务投诉办理规程，进一步保障信息主体权益。

《小康》：《征信管理条例》的进展情况如何？对征信业发展有什么指导意义？

杜金富：2009年10月，《征信管理条例》对外征求意见后，人民银行配合国务院法制办先后召开了征信机构、金融机构、征信专家座谈会听取意见，并进行大量实地考察调研工作。在综合各方面意见的基础上，对送审稿进行了反复修改，形成了《征信管理条例（第二次征求意见稿）》。《征信管理条例（第二次征求意见稿）》以规范、监管信息服务行业中征信业的活动为主，从市场准入、经营管理行为、信息主体权益保护、金融信用信息基础数据库定位及业务范围、监督管理部门履职及违法行为惩处等方面对征信行业予以规范。2011年7月22日至8月22日，国务院法制办将《征信管理条例（第二次征求意见稿）》再次向社会公众公开征求意见，同时印发地方、有关部门、征信机构、金融机构以及相关学术研究机构等单位征求意见。从反馈意见情况看，社会公众对本次征求意见的《征信管理条例》基本上持肯定态度。目前人民银行正在配合国务院法制办认真研究各方面意见，再次对《征信管理条例》进行具体修改。

总体来看，《征信管理条例》的制定与我国征信市场快速发展的实际情况相适应，是规范征信机构和征信业务，保护信息主体权益，促进市场经济发展的客观需要。《征信管理条例》的出台，将规范征信机构对个人和企业的信用信息进行采集、加工整理的活动，使征信机构的业务行为有法可依。同时，加强征信行业监管，切实保护信息主体的合法权益，为征信市场健康持续发展提供法律保障，促进社会信用体系的形成和完善。

目前，社会信用意识不断提高，社会信用建设的重大意义也得到各界的认同。各地政府纷纷将社会信用体系建设上升到事关现代市场经济发展的战略高度；很多企业还将信用内化为企业文化建设的核心价值观；越来越多的个人主动查询自己的信用报告，关心自己的信用记录。个人主动查询自己信用报告的数量从2006年的97人次迅速上升到2010年的127.5万人次，仅2011年上半年就超过90万人次。社会信用意识逐步提高的同时，企业和个人的行为方式有所改变，有的企业和个人主动归还欠税、欠薪、欠款等，自觉遵纪守法。

數字·信用

127.5万人次 个人主动查询自己信用报告的数量从2006年的97人次迅速上升到2010年的127.5万人次

7.94亿 企业和个人征信系统已成为世界上人口和机构覆盖面最大的征信系统。截至2011年8月底，该系统已分别为1795.7万户企业和7.94亿自然人建立了信用档案。

219万余户 截至2011年6月底，全国累计补充完善中小企业信息219万余户，累计已有31万户补充完善信息的中小企业取得银行授信意向，其中18.8万户获得贷款总额约6.9万亿元。

1.38亿 全国共为1.38亿农户建立了信用档案，并对其中8704万农户进行了信用评定。截至2011年6月底，已有7600多万户建立信用档案的农户获得信贷支持，贷款余额为1.4万亿元。

杜金富，中国人民银行党委委员、副行长。