关于落实创卫长效机制情况的汇 报

关于落实创卫长效机制情况的汇 报（精选7篇）

篇1：关于落实创卫长效机制情况的汇 报

XX区关于落实创卫长效机制情况的汇 报

为认真落实市政府创卫工作长效机制，今年以来，XX区结合实际不断创新管理，采取一系列的新举措新办法，重拳出击，强化对辖区卫生环境的综合治理，使区容区貌得到较好改善，提高了城市管理水平和环境质量。

一、推进全区生活垃圾统一清运

为切实改善XX区的区容环境和生态环境，理顺垃圾清运运作体制，XX区将此事列为今年的“民心工程”，先后在XX、XX2个居委会建成了垃圾中转站，实施垃圾统一清运，使垃圾清运作业逐步走上规范化运作轨道，从而促进了村居自觉规范生活垃圾处理，避免就地乱处理污染环境现象。由于集聚区党委、管委会的高度重视，办事处城管和各居委会坚持“一盘棋”思想，互相配合，目前垃圾统一清运工作进展顺利，成效较大。

二、疏堵结合重拳治理乱倒垃圾

由于个别私人清运企业城市管理法规意识淡薄，加上今年来油价不断上涨，在经济利益的驱动下，没有按规定将生活垃圾运往市垃圾处理场处理，竟将整车的垃圾偷倒于我辖区偏僻路段，造成严重二次污染；一些酒家饭店、商场商铺、厂家企业为减少费用和贪图方便，随便委托无资质的清运队伍或者游散人员用三轮车进行垃圾运输处理，经常利用夜间将不可回收的垃圾杂物到处乱丢乱倒，严重影响区容观瞻，也给马路清扫作业增加额外工作量。针对这一情况，龙湖区政府李耿坚区长高度重视，亲自召集相关部门研究对策，采取疏堵结合、重拳治理的办法，使乱倒垃圾现象得到较好抑制。

疏方面：通过深入的宣传教育，引导各住宅小区、市场、工厂、酒家饭店、商场商铺的生活垃圾委托XX办事处环卫队统一代清代运，确保每车垃圾都运往市垃圾处理场处理，近期一些住宅小区、市场、企业已转变认识，自觉中断与无资质队伍的清运合作，主动委托XX办事处环卫队代清代运；

堵方面：管委会综合执法局加强执法和监管，经常利用夜间和双休日上路巡查，对乱倒垃圾杂物废土的违章行为严格执法、严肃查处，还重点监控垃圾清运汽车的运输去向，并通过市垃圾处理场了解辖区垃圾收运车辆到场情况，多头并举重拳治理乱倒垃圾行为。

三、实行步道车道统一管理和服务

今年1月以来，XX区实行路面清扫作业管理新体制，规定主次干道与两侧步道清扫保洁工作和沿街商铺、单位生活垃圾的上门收集统一由清扫该路段机动车道的作业单位负责，统一卫生管理和服务标准，从而形成“清扫、保洁、收运、管理、服务、收费一条龙”和机动车道与步道“一把扫、全覆盖”的环境卫生管理和作业新格局，有效扭转过去多头管理、职责不清、管理缺位等问题，使辖区卫生环境面貌明显改善。环境卫生事关人民群众的切身利益，XX区党委、管委会下大决心予以综合治理，努力构建务实高效的城市管理长效机制。

2009年12月15日

篇2：关于落实创卫长效机制情况的汇 报

情

况

汇

报

中共桦甸市委组织部（2007年4月13日）

按照中办发[2006]21号文件《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》四个长效机制文件精神以及省、市有关要求，我们采取有效措施，认真贯彻落实，下发了《中共桦甸市委关于深入学习贯彻中央办公厅四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知》（桦组通字[2006]34号），并要求全市各级党组织认真组织好文件的学习。

一、总体情况

在抓四个长效机制文件贯彻落实过程中，我们注重在三个方面下功夫：一是把握精神实质。各级党委（党组)在认真学习的基础上，进一步组织对文件的专题学习，深刻领会精神实质，准确把握工作要求，认真研究落实意见。二是作出周密的学习安排。把文件作为培训党员干部和党务工作者的重要内容，作为基层党课的重要内容。各乡镇党委、市直各部门和单位党组织通过党校培训、专题讲座、研讨交流、组织生活会等多种途径，组织广大党员认真学习文件，引导他们进一步增强党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，以实际行动永葆共产党人的先进本色。党员领导干部和党务骨干要先学一步，学深一步，尽快掌握文件的基本内容和要求，在先进性建设中切实发挥好组织推动和示范表率作用。三是学以致用。各级党组织在深入学习文件精神的基础上，结合本地实际创造性地开展工作，积极探索加强新形势下党员教育管理的新思路、新办法。通过学习，我们总结了原有的经验，吸收外地区的做法，制定出台了适合本地可操作性强的长效机制，取得了很好的效果。

二、党员经常性教育方面

借鉴前两年开展先进性教育活动的经验，制定下发了《中共桦甸市委关于党员经常性教育实施方案》。围绕建设学习型党员队伍，健全党员经常性教育机制，保证党员干部教育经常化、制度化、规范化。一是通过党员电化教育、文化信息资源共享工程以及农村党员干部现代远程教育网加强党员教育培训。在城区，利用发放光碟、电子邮件、教育信息网等方式对党员进行经常性教育。一年来，共发放学习光碟6000多张，通过邮件发布资料500多份，信息网点击率也达到十几万次。在农村，利用省、市配备的播放设备普遍建立了党员干部现代远程教育播放点。通过有线电视观看节目内容，对农村党员进行教育培训。金沙乡密胜村还借助国家文化信息资源共享工程配备的电教设备，制定培训计划，建立图书室，通过借阅的方式在党员群众中传看，辐射周边4个村，成为信息传播的中心，党员群众受益非浅。去年4月，中央政治局常委李长春还专程到该村视察，对该村文化信息资源共享给农民带来的实惠表示满意，并号召在全省乃至全国推广。二是通过举办各类培训班加强对党员干部 的经常性教育。我们在市委党校分别举办经济类、政治类、科教文卫类等5个类别培训班对党员干部进行轮训，轮训人次达300多人。去年，组织了近200名党员领导干部和后备干部分三批到苏州、上海、山东等地学习考察。去年年末，组织开展了农村党员冬、夏训活动，每年还举办一次村支书记培训班。同时，我们将于近期围绕林蛙、中药材、黄牛、食用菌、优特粮5大主导产业，举办5期农村党员产业大户培训班。三是加强党员教育培训经费的管理和使用。几年来，市委对党员干部教育培训工作非常重视，财政每年都要列出专项经费用于党员教育培训，两年来共投入党员教育教育经费达100余万元。本着党费取之党员用之于党员的原则，从党费中拿出一部分用于党员教育培训，去年一年共从党费支出3.57万元用于党员教育培训。四是加强党员阵地建设和使用。几年来，市委投放了大量的人力、物力和财力建设党员活动场所，目前，全市95%以上党组织能够达到有活动场所，党员活动能够正常开展的标准。市直各党委能够达到有专门的会议室，街道社区和村党支部达到有党员活动室，非公企业能够达到有专门的党员职工活动中心。04年，为了加强街道社区活动场所建设，市委积极筹措资金，采取“财政投一点、驻街单位帮一点、街道筹一点”办法，新建了明桦街道永胜社区、胜利街道新胜社区、启新街道幸福社区、新华街道爱华社区、永吉街道永吉社区办公室，建筑面积都在200平方米以上，规范了社区“五室一站”(办公室、文化室、警务室、保障室、医务室和服务站)。同时，从04至05年，按照省、市有关要求，市委积极筹措资金，采取市级财政补贴、包村部门援助、乡镇出资和村里自筹的办法，下达村部建设

实施方案，明确任务，严格标准，对全市58个无村部和村部严重破损无法继续使用的村进行新建。今年，按照省、市有关村部建设的紧急通知，我们自加压力，对新发现没有村部的14个村进行新建，并下发了通知，严格时限和标准，力争在6月末前完成建设任务。为了加强党员阵地管理与使用，我们下发了《关于加强党组织场所管理与使用情况的通知》，要求必须明晰村级组织活动场所产权，有效利用村级组织活动场所，充分发挥村级组织活动场所的“五个中心”作用，并对新建的村部实行定期督查，发现问题及时解决，保证村部活动阵地能够有效利用。

三、流动党员管理方面

我们结合桦甸市实际，以文件的形式下发了《中共桦甸市委组织部关于加强外出流动党员管理的意见》。去年7月份，又以组织部便函的形式下发了《关于做好发展党员、党费收缴、流动党员管理工作的通知》。各党委都按照要求制定了本党委的流动党员管理制度，并认真组织实施。目前，全市相继成立了流动党员服务站点155个，使流动党员能够正常参加党的活动，发挥党员先锋模范作用。我市经济局党委在抓流动党员管理工作中做到有制度、有措施，并投放人力搞好非公企业调查摸底，帮助企业建立完善相应制度，取得良好的效果。如：该局所属的惠邦木业有限公司，2002年成立之初只有9名党员，随着企业规模不断扩大，党员人数增加至34名，其中有6名是敦化市的，有28名党员都是我市城乡中不同行业的下岗职工党员、转业军人党员和农村党员，都是流入党员。该公司于今年建立了党总支，下设五个党支部。公司党组织经常召开党员大会，开展上党课，集中

对党员积极分子培训，还经常召开党员职工联欢会等活动。同时，还在党员中开展献计献策活动。去年，有6名党员的13条建议被公司采纳，企业中的劳动模范、生产标兵、先进工作者中有30%是党员，中层以上管理者中50%左右是党员。

在《流动党员活动证》的宣传、发放和使用上，我们严格按照省市委组织部的要求，于今年2月6日召开了全市基层党委主管书记、组织委员及机关工委所属党支部书记会议，传达贯彻有关发放《中国共产党流动党员活动证》的文件精神，并对具体负责同志进行了培训。同时，对发证工作进行了大力宣传。首先，以组织部文件形式向全市下发了《关于抓紧做好＜中国共产党流动党员活动证＞发放工作的通知》。其次，将《通知》在桦甸电视台播放三天，在《桦甸通讯》中刊发，下发到各村党支部。再次，开通了流动党员咨询电话，向社会公布。各基层党委按照要求，召开了专门会议，落实专人，利用春节流动党员回家过年之机进行了发证，截止3月末共发放552本。各党委还结合实际，建立了流动党员信息库。全市共建流动党员信息库30个，为流动党员管理提供了可靠依据。

四、党员联系和服务群众方面

两年来，市委对“党组织关爱党员、党员关爱群众”活动非常重视，每年都下发《党员领导干部帮扶走访贫困户和低保户的通知》。2007年初，为了使组织部关爱党员工作落到实处，营造充满人文关怀的党内环境，我们在全市党员领导干部中广泛开展了“贫困党员关怀工程”。2月6日召开了全市“贫困党员关怀工程”动员大会，下发了《关于在全市党员领导干部中开展“贫困党员关怀工程”的实施意见》，同时下

发了市乡局级党员领导干部结对帮扶名册。活动主要采取政治上关心、生活上照顾、精神上引导、感情上慰藉、困难上帮助、发展上扶持等方式，由市、乡两级党员领导干部与基层贫困党员结成“1+1”帮扶对子，实施“立体化”关怀。主要体现四个关怀，即：智能关怀、政治关怀、权益关怀、亲情关怀。要求每名党员领导干部一包三年，切实帮出成效，扶出效益，并统一制定了行动纪实卡，每位领导人手一册，由被帮扶的贫困党员所在党委保管负责记录，存档备考备查。从目前看，这项活动效果很好，党员领导干部对此项活动认识都比较高，在今年春期间，都对自己帮扶的贫困党员进行了走访，送去了慰问金和物品，使党员感受到党的温暖。仅去年，就有342名党员领导干部走访慰问贫困户和低保户达1100户，发放慰问款13.5万元。随后，我们又于今年3月份下发了《关于在春耕期间走访帮助贫困党员活动的通知》，要求全市各党委借春耕期间，组织广大党员领导干部继续走访所帮扶的贫困党员，开展以送技术、送资金、送信息、送项目、送服务为主要内容的“五送”活动。通过该项活动的开展，为急需春耕物资和想要发展产业的贫困党员解了燃眉之急。

在党务、政务和村务公开工作中，我们按照省、吉林市的总体要求，精心部署，密切配合，加强督导，定期检查。党务公开、政务公开和村务公开工作还受到了省、市的奖励和好评。

1、党务公开工作。我们于2005年2月下发了《关于在全市开展党务公开试点工作的实施意见》，市委成立了党务公开工作领导小组，具体负责并指导全市党务公开工作。为

确保我市党务公开工作的全面健康发展，我们首先在乡镇、街道、市直党委中确定三个单位，作为全市党务公开工作试点单位，从相关单位抽调部分党员领导干部和工作人员，派驻到试点单位，对党务公开试点工作进行督查指导，不断总结经验教训，为全面推进党务公开工作奠定良好的基础。在操作过程中，我们严格按照《党章》和《中国共产党党内监督条例（试行）》以及《中国共产党党员权力保障条例》的规定要求，凡属本单位、本部门党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要进行公开。在公开内容上主要有党的中心工作、制度建设、组织建设、思想建设、作风建设、干部队伍建设和其他事项等七个方面。在公开的形式上，我们结合本部门、本单位实际情况和公开的不同内容，以公开栏（与其他公开栏合并设臵）、党员（代表）大会、干部职工大会、文件、通知、谈话、回信和广播电视等形式，区分内容、对象，灵活、多样、有效地推进党务公开。在公开程序上，我们通过党务公开领导小组审核，领导小组组长批准，党务公开办公室审核，领导小组组长批准。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益和重大问题等党内事务，采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。在公开的时限上，我们规定常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开，重大或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

2、政务公开工作。我市的政务公开工作认真落实为民执政、科学理政、依法行政、从严治政的施政方针，周密安排部署，严格监督检查，取得明显成效。一是强化领导。市

政府多次召开会议进行专题研究，成立了政务公开领导小组及政务服务中心筹建委员会。各乡（镇）街道、经济开发区及市直各部门都建立了一把手负责制，层层落实责任，召开会议，研究制定本部门的政务公开工作方案，安排部署工作。一些部门还把政务公开的具体责任量化到了工作岗位和人头，并把政务公开工作开展得好坏与奖惩挂钩。从全市范围看，已经形成了各级领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的工作局面。二是落实载体，在全社会大力营造政务公开的浓厚氛围。在推进政务公开工作过程中，市政府结合加强服务型政府机关建设，由政务公开办、监察局、法制办对全市的行政审批和收费项目进行全面清理的基础上，高起点建设政务服务中心。临时服务中心于3月6日投入模拟运行，共有15个部门进驻中心办理有关行政审批及服务事项，较好的发挥了窗口服务作用。同时，市政府与市信用联社签订协议，联合建设正式服务中心，于今年11月14日正式投入试运行，中心实用面积4581平方米，总投资2000 多万元。各部门也以政务公开栏、揭示板、服务指南卡、网站、电子屏幕、电子触摸屏等形式拓展公开渠道。政务公开办公室编制了《简报》，随时总结经验，交流体会，通报全市各部门工作开展情况。市城市管理行政执法局充分利用政府网站及时向公众公布有关政策和法规。市国税局通过设立电脑触摸屏向纳税人宣传有关税收方面的政策，印发《政务公开手册》、《公开办税指南》，方便群众办税、办事。三是突出重点，促进全市政务公开工作向深层次发展。各单位在开展政务公开工作中，从重点项目、重点环节入手，把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的行为和社会

关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，围绕群众最关心，社会最敏感，反映最强烈的问题推行政务公开。市地税局在广泛征求社会各方面意见的基础上，确定了税收政策、干部岗位、办税程序、定期定额企业和个体工商业户的税款核定程序、税款核定数额、税款征收情况、违章处罚标准、干部纪律、干部任用、重大财务收支等十个方面的内容为公开重点。四是注重实效，确保政务公开工作收到成果。我们坚持内部监督和外部监督相结合的原则，将政务公开臵于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范完善了干部职工廉洁自律、工作纪律、财务收支、职称晋升等一系列规章制度，完善内部监督约束机制，依法规范行政行为；对外，采取各种形式公开，如召开座谈会，发放调查问卷，设立意见箱，实行服务承诺制，聘请政务公开义务监督员，健全举报投诉监督网络，广泛接受社会各界监督，从而在全市营造了浓厚的政务公开工作氛围和良好的舆论宣传环境，有力地推动了全市政务公开工作的全面落实。在政务公开的同时，又在公用事业单位推行办事公开。去年8月份召开会议进行部署，并下发了《桦甸市人民政府办公室关于公用事业单位推行办事公开的实施意见》（桦政办发[2006]19号），全面实行办事公开制度，健全完善领导体制和工作机制，充分发挥监督作用，把群众关心的问题作为办事公开的切入点，确保公开内容的真实性、全面性和有效性，取得实实在在的效果。卫生局以开展“百姓放心医院”活动为载体，推进公用事业单位办事公开制度，实行医疗服务公开承诺、医疗公开服务费用公示、病人选择医生（护士）和单病种收费最高限额公示、重大手术和贵重药

品使用提前告知等一系列公开制度。截止目前，政务服务中心共有32个部门、2家公用事业单位，47个窗口，139名窗口工作人员，254项行政审批和 58项行政事业性收费项目入驻中心，实行“一站式”办公，“一条龙”服务。共受理行政审批事项33962件，办结33334 件，办结率98.2%，得到了社会各界的广泛赞誉。

3、村务公开工作。按照中办国办下发的关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，市委、市政府先后召开常委扩大会议、市长办公会议，针对新的形势和任务下，如何保持我市村民自治模范市的成绩，推动我市的村务公开民主管理工作向深层次发展进行了全面分析和研究，最后由市政府印发了《关于进一步做好村务公开民主管理工作的实施意见》。并于2005年5月27日，在八道河子镇召开了全市村务公开民主管理工作现场会，出台了《桦甸市村务公开实施办法》，对村务公开的内容、方式、程序、时间和监督制约机制都做了具体规定，为深化村务公开工作提供了制度保障。为确保此项工作取得实效，市委、市政府成立了以市长为组长，主管领导为副组长、民政、组织、监察、农业、财政等相关部门领导为成员的桦甸市村务公开工作领导小组。各乡（镇）也都成立了相应的领导机构，形成了村务公开民主管理工作组织领导网络。市委、市政府对领导小组成员单位和各乡（镇）提出了更为严格的要求，做到“两个坚持”、“四个到位”，即坚持把村务公开民主管理工作纳入一把手工程，坚持把村务公开民主管理纳入本地和各部门总体发展规划；做到认识到位、责任到位、投入到位、奖惩到位。同时，还将此项工作列入乡（镇）领导班子和领导干部工作

目标责任制中进行考核。规定乡（镇）党委书记和村党支部书记是实施村务公开工作的第一责任人，要把村务公开作为乡（镇）、村主要工作去抓，每年市政府督查两次，并下发督查通报，乡（镇）每年检查四次。我们还要求各乡（镇）在抓达标村的基础上新培树1—2个示范村，坚持典型引路，以点带面，实行整体推进。通过两年的培树，全市177个村中，共有80个村被评为村务公开示范村，示范村率达45%。

为防止村务公开民主管理流于形式，我们注重突出重点，强化制度建设，按照合法性、民主性、平等性、针对性的原则，对我市村务公开的内容、形式、程序、时间等作了明确的规定。在公开的内容上，我们统一确定了十项必须公开的内容，包括财务收支、低保户的评议、宅基地安排、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现、“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗资金、救灾和扶贫款物的发放、村干部报酬、村规民约等。这些工作都必须及时、全面、真实地向群众公开。在具体操作上，我们坚持“六个统一”：一是统一公开形式，做到规范便捷。在全市建立统一格式的公开栏、明白卡和明白纸，将公开内容、项目公之于众。近年来，全市共设臵公开栏 800 多个，共发放各种明白卡（纸）6万余张。二是统一公开时间，做到按时不误。一般的村务事项至少每季度公开一次，集体财务往来较多的村，财务收支情况每月公布一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。三是统一公开方式，做到灵活多样。通过村务公开栏、有线广播、有线电视、村民会议或村民代表会议，实行面对面公开，入户公开，村代表联户公开。四是统一公开内

容，做到全面真实。在已有10项公开内容的基础上，我们推出村民点题公开，公开什么内容都由村民说了算，充分体现民意。永吉街道大城子村村民提出要定期把村内敬老的好典型和遗弃老人的不孝子女向村民公开，村里就将敬老事宜列入公开内容，每月将本村的好坏典型公开一次，通过公开使村里孝敬老人的多了，不赡养老人的少了，敬老氛围越来越浓。五是统一公开记录，做到详细准确。建立村务公开记录簿，把公开时间、公开方式、公开内容都详细地记录下来，把每次公开的资料收集整理装订起来，并上报到乡镇，乡镇上报到市里备案，方便村民对已经公开的内容进行随时查询，做到有据可查，有效监督。六是统一信息反馈，实施网络监督。我们把村委会成员及分工、职责、下属委员会组成人员、村民小组长、村民代表、村务公开监督小组等制成网络图板全面公开，使村民对本村的组织机构成员、分工、职责、运行机制一目了然，方便监督。通过坚持“六个统一”，使我市的村务公开民主管理工作真正落到实处，实现了村民应当享有的知情权、决策权和监督权，村务公开和民主管理工作步入经常化、规范化轨道。

厂务公开以市经济局抓规模以上企业的公开为主。

五、抓基层党建工作责任制方面

几年来，我们始终注重抓好基层党建工作责任制的制定和落实。每年年初都把落实党建工作责任制做为部门岗位目标责任制的一项重要内容，做为党建工作要点的一项重要内容，明确责任，落实责任，年末进行考核，兑现奖惩。继去年中办下发了地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见之后，我们按照要求，下发了实施方案，要求各

党委重新制定出责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。严格把握坚持党要管党、从严治党原则，强化措施，抓好落实。坚持围绕中心、服务大局，把基层党建工作与建设社会主义新农村、构建和谐桦甸、建设山水生态中等城市等中心工作有机地结合起来。坚持分类指导、整体推进，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进基层党组织思想、组织、作风和制度建设。坚持与时俱进、开拓创新，围绕当前实际研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

按照中央和省委的要求，经市委同意，我们于今年年初成立了桦甸市委党建工作领导小组，组长由市委书记朱淳担任，副组长由市委副书记、市纪委书记、组织部长、宣传部长、市委秘书长5人担任，成员由各单位各部门主要领导或党委副书记共22人组成，下设办公室，办公室设在组织部。领导小组主要负责定期召开会议，听取全市基层党建工作情况汇报；研究决定全市基层党建工作的重要问题；督促完成全市基层党建工作的各项任务；完成市委交办的其它有关工作。

在党员领导干部联系点的建立上，我们每年都由市委统一确定市级领导干部联系点。今年年初，我们对26个市级领导干部重新确立了新的联系点，由1名领导或2名领导共同包保一个乡镇、街道、村、贫困党员、农村贫困户、城市特困户、规模企业和学校，配备责任部门，确定工作目标和时限，年内总结成果。同时，市委还成立了建设社会主义新农村工作服务队，工作队成员由省派干部、市派干部、市直

篇3：关于落实创卫长效机制情况的汇 报

一、不断提升执政理念

以“创卫”为代表的各种创建活动, 体现的是党委政府在加强社会管理方面所采取的思路, 在提升社会治理水平方面所实施的抓手, 在推动和优化经济发展环境方面所形成的氛围, 其核心是加快科学发展, 更加关爱民生。因此, 在取得阶段性成果后, 将十八大确立的“五位一体”和当前“四个全面”战略布局长远的贯彻到党委政府的执政理念中, 才会从思想高度形成创卫等长效机制的客观基础, 不以传统的GDP作为唯一标准, 而以统筹民生、环境等在内的绿色GDP作为各级党委政府和领导干部的政绩考核观念, 使之能够深入到社会各个触角, 能够贯彻到各级政府和相关工作人员的指导思想中, 才能培植各种创建工作从运动式向长效转化的深厚土壤。

二、加强相关体制机制建设

“创卫”行动, 短时间内集中解决很多问题, 但是集中发力的方法, 是难以持久的。为此从体制机制建设的角度来不断提高社会治理水平, 十分必要。

1. 加强完善基层政府特别是社区和村居建设, 是实现长效管理的基本前提

分析各种创建工作, 不难发现部分地区特别是城中村和城乡结合部, 经常出现衔接不及时, 政策不能很快落地的现象, 往往是难点部位。12345的数据表明:行动滞后地区普遍存在基层利益结构失衡管理混乱的现象, 社区和村居基层组织、社区居民受各种利益羁绊配合乏力。因为没有强有力的基层组织, 导致社区和村居 (包括企管居) 能力薄弱, 进而影响创卫等相关民生工作的推动, 这种被动局面有时需要依靠上级政府直接接手才有改善, “上面千条线, 下面一根针”, 如果不能保证和完善村居社区集体领导的权威和凝聚力, 实现长效管理将前景堪忧。

2. 建设依法行政责权分明的管理制度, 是长效管理和社会治理的基本依据

管理与治理, 都是各种利益的平衡和约束, 作为创卫等民生领域, 利益格局和相关方并非特定, 前一刻的占道经营者, 下一刻也可能是道路拥堵的投诉者, 因此, 管理既要有柔性, 也绝不可缺乏刚性, 要强化底线思维和红线思维, 管理要始终在法律法规的框架内展开。济南市出台办法专题规范烧烤炉退路进厅就是很好的实际案例, 以此类推, 占道经营、夜市开办等方方面面功夫都应该放在平时, 通过人性化的教育宣传配合法律法规的刚性约束, 来不断提升治理能力法制化现代化。

3. 完善网格化精细化作业体系, 是保障长效管理的基本做法

济南市创卫, 带动各项管理措施和作业流程的网格化精细化规范化水平较大提升。而长效管理更要突出人的主体与管理优化和科技创新的统一, 以人为本, 依靠现代管理体系和科技支撑下的网格化管理, 将促进各种综合能力的配套发挥, 以创建工作为契机, 不断完善各相关部门的网格化管理, 做到定人、定区域、定任务、定时间, 有助于主动发挥政府各部门职能, 工作重心下沉, 落实责任到人, 唯有如此长效化管理才有落脚点和抓手, 才会逐渐形成责任明确、运转流畅、守土有责、协同有序的良性循环。

4. 健全综合保障体制, 支撑长效管理后劲

创卫工作, 投入巨大, 是客观需要, 也是民生所向。取得成绩不易, 但更要看到民生投入是一个有序推动、不断提高的过程, 这与社会进步和市民诉求是密切相关的, 要建立有力的长效机制, 其实际效果, 往往是在综合保障能力的环节得到考验。以提倡道德奉献的方法可能在运动中被激发, 但是长远来看, 缺乏必要保障, 必然造成令行不止或敷衍了事。切实提高综合保障能力, 抓准激发能动性的着力点, 将攸关长效管理和社会治理水平的前途。

三、以问题为导向, 在建立长效机制过程中解决潜在矛盾

巩固创卫成果, 实施常态管理, 牵扯到各种生活习惯的改变和不同利益平衡, 例如随着创卫工作的推进, 开放式老旧小区随便圈地乱占的现象明显改善, 创卫集中行动结束不久, 部分居民又开始慢慢占地, 特别是部分居民无视产权问题, 侵占别人的公共用地在前, 提出无理要求在后, 为主张合法权益, 部分居民邀请办事处与居委会和派出所多次出面协调, 都没有解决……正因为创卫, 很多历史沉积问题和各种矛盾逐步露出水面, 这暴露出有些人员惯性思维缺乏法制和创新精神的弊端, 由此可见以各种创建工作的以长效管理为基本出发点, 逐步统计、分析、优化, 解决历史的或现实利益纠葛产生的难题, 将进一步提升各级党委政府的执政能力和水平, 这也是难得的精耕基层的机遇。

四、结语

篇4：关于落实创卫长效机制情况的汇 报

【关键词】高中数学 “三先四导”法 应用探究

高中数学是一门培养学生逻辑能力的重要学科，在当前的数学教学中，仍然存在着较大的问题，如何改革传统的高中数学教学模式，提高数学教学效果，成为目前高中数学教学的重要问题。

一、高中数学课堂教学出现的问题

1.学生对高中数学的学习兴趣不浓，甚至厌恶学习数学课程

学生普遍认为高中数学的学习枯燥，因为在高中学生的眼里，数学课就是把老师要求记的公式死记硬背下来，有时候甚至完全不知道背的内容的意思，无法将学到的公式运用到解题过程中。在大多数高中生的眼里，学习数学主要是为了应付考试，没有真正意识到学习这门课程的重要性，也没有领悟到数学在培养人的思维中的重要作用。高中老师在教学中忽视课堂互动，只是“满堂灌”，没有有意识的将课本的知识通过与学生的互动和讲解习题反映给学生，学生所能体会到的只是干巴巴的公式，无法真正的理解数学课程所传达的思想，也没能从学习数学中培养自己的逻辑思维能力。

2.教师的教学方式和手段落后，课程研究能力比较差

在高中数学的教学过程中，老师采用一些传统的教学模式，依靠自己简单直白的说教，这种方式并不能满足学生的需要，学生不能在老师的授课过程中理解课本知识，仅学会记公式和模板。这样，学生并没有真正感受到数学的魅力，甚至渐渐地对数学课产生厌倦。再者，老师也没有在课堂教学中根据学生知识基础的扎实程度为学生设置不同程度的问题，缺乏与学生互动的能力，老师在教学中还是主要充当着领导者的角色，不是平等的与学生进行交流与学习，和学生一起学习并进行情感的交流；也没有从学生实际出发，发挥学生的主体作用，学生并不能在教师的教学中真正提高自己的能力和水平。除此之外，高中生的心理发育还不是很成熟，他们的学习方式还比较侧重于兴趣学习，如果教师在教学过程中盲目的对学生进行保守式的教学，不仅不能调动学生上课的积极性，还不利于教学目标的完成。因此教师对于高中生的教学设计的不合理，也是引起高中数学教学出现困境的因素之一。最后，在高中教学中普遍存在教师的课程研究能力薄弱的特点，主要表现在教师在教学中没有按照学生的具体需求来设置课程的学习，而是盲目的模范网上精品课程教学。这样虽然在一定的程度上提高了教师教学能力，但是不利于教师的长远发展和学生的成长。

二、“三先四导”法在高中教学中运用的意义

有人称“得数学者得天下”，这足以看出数学成绩在学生学习成绩中地位。作为老师，他们绞尽脑汁想让学生把数学学好。但是实际的教学并不能满足不同学生的要求，并不能使每个学生发挥出自己最大的潜能。所以，为了提高课堂效率，高中数学的教学方法显得尤为重要，下面，我们来探讨其中的一种模式——“三先四导”教学法。

“三先思导”教学法是高中数学常用的教学方法，颇受高中数学教师的欢迎。

“三先”主要指的是教师在讲授知识之前，学生要先自主学习，教师在教授例题的时候要让学生先思考然后动手解题，教师在总结课堂知识之前要让学生先回忆课堂知识，自己动手归纳总结。“四导”指的是，教师要采用四种指导方式，即导读、导议、导练和引导学生发现的模式。

导读中，高中数学教师先要启发学生阅读，让学生在老师启发的基础上，学会自己阅读，在自习的基础上，向老师反映阅读中发现的问题和存在的疑惑，老师通过学生的反馈，让学生通过做练习和讲解习题，对习题进行总结，让学生对这一课堂知识有全面的了解。导议中，高中数学教师可以通过设立一定的问题，引起学生的思考，然后让学生组成小组进行讨论，通过一定的习题的训练和总结，对这一知识点有一定的了解和认识。在导练法中，高中数学老师主要是通过让学生有一定的习题训练，反思习题和相互讨论，总结出相关类型的题目的解题方法。在引导学生发现问题的方法中，老师可以通过一些活动，让学生在参与活动的过程中培养学生的创造性思维，让学生主动提问。

三、如何在高中数学教学中有效的运用“三先思导”教学法

1.高中数学教师在运用“三先思导”教学法时，要有积极性和一颗培养学生的思维能力的热情的心。在数学的教学过程中，是一个教师与学生互动的全过程，在这个过程中，教师要体现学生的主体地位，让学生成为课堂的主人翁。高中数学要求学生有较强的思维能力，教学的过程中，不免有学生有厌烦的情绪，作为教师要以积极的态度来感染学生，使课堂气氛更加活跃，耐心的回答学生的疑问，耐心的给学生讲解，增强学生不怕困难的勇气，与此同时，教师也要有一颗热爱教育行业和热爱教学的心，在运用“三先”教学法时，积极引导学生进入教学情景中，培养学生主动发现问题和解决的问题的能力。

2.高中数学老师在运用“三先思导”教学法时，要充分的考虑学生的课堂反映，采用科学的教学方式。在“三先思导”教学法中，教师要采用设问，引导学生进行提问、解答、讨论、总结等环节，这些环节是一一嵌套的，要使得整个教学环节更加能引起学生的兴趣，提高课堂教学的效率，高中数学教师要遵守科学原则，考虑学生的接受能力。在设问环节，教师要考虑学生的数学知识水平，不能提出超越学生知识水平的问题，这样会打击学生在课堂上的积极性；也不能提出过于简单的问题，这样不能培养学生的思考能力。在问题的设置上也要注意问题的连贯性，在引导学生讨论和总结的时候，教师要根据学生的课堂反映给予帮助和引导。

【参考文献】

[1] 兰声波、宋远富. “三先思导”教学法的建构与实践[J]. 四川职业技术学院学报，2013（04）.

[2] 赵艳红. 试析高中数学中的困境生教学[N]. 学周报，2013（06）.

篇5：乡党委四个长效机制落实情况汇报

按照县委的总体部署，我乡的各项坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进科学发展、构建和谐社会为主线，紧紧围绕县委、县政府建设龙江“牧业强县、旅游大县、生态名县”的总体目标，构建载体，创新形式，精心部署和实施了四个长效机制及“先锋工程”落实，为全面建设小康社会、推动我乡经济和各项事业的全面进步提供了强有力的保障。

一、以思想政治建设为重点，全面提高党员的整体素质

乡党委始终把党员队伍建设作为组织的重中之重，紧紧围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的原则，不断强化措施，有效提高了党委委员和机关干部队伍的水平和执政能力。全面加强了党委委员和机关党员队伍的思想政治建设、组织建设和作风建设，打造了一支勤奋学习、廉洁勤政、奋发有为的集体。为使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，提高参与学习的自觉性和主动性，增强自身的政治理论素养和科技文化水平，促进各项不断登上新台阶，特制定了切实有效的制度。我们以“提高素质、改进作风和增强团结”为重点，以“提高执政能力、领导水平和服务能力”为目标，进一步强化了全乡党员干部、尤其是理论中心组的学习，全面贯彻落实“三个代表”长效机制，积极创建以“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型、节约型”为内容的“六型机关”。乡党委坚持周一党委中心组学习制度和周四机关干部学习制度。按照县委、组织部提出的落实“三个代表”重要思想学习实效的要求，制定了实施方案和学习计划，配齐配全了学习资料，在全乡党员干部中深入开展了以“三个代表”重要思想和十六大精神及中央、省、市、县会议领导讲话精神为主要内容的学习教育活动，教育引导全体党员树立了正确的政绩观和科学的发展观。

（一）、抓学习，搞调研，高度做好理论武装，进一步强化党委理论中心组的学习。深入学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动学习贯彻邓小平理论“三个代表”重要思想向深度广度拓展。以加强和改进党委中心组理论学习为重点，扎实推进党员干部的理论学习，不断提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决问题的本领。营造有利于新农村建设的思想环境。坚决落实“每月一讲、每人一讲、每季一文”的学习形式，扎实推进理论学习，紧紧围绕全乡任务大下基层搞好调研，提高了中心组成员的理论实践能力，乡党委中心组的集中学习做到了有计划、有笔记、有座谈讨论、有心得体会文章和调研文章。理论中心组成员遵守学习制度，认真学习，个人笔记均在2万字以上。在中，建立健全了科学的领导机制和机制，每个党委委员都认真履行职责，讲团结求合力，办实事求实效，促进了各项的开展。乡党委坚持民主集中制原则，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的原则和程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究,从而最大限度地集思广益，博取众长，使党委的决策在民主的基础上进行集中，达到更加科学、合理、符合实际。

（二）、深入推进理论宣传，加大、加强基层党员干部理论学习。为了扩大学习层面，我们将电教设备搬到了各村的榨乳点，利用多媒体系统地学习十六届六中全会精神，抓好农村党员干部培训、基层党员干部轮训等经常性理论普及，进一步推进了基层党校规范化建设，确保基层理论教育取得实效。全年基层党校办班3期，党员培训率达到了95％。党支部每月组织一次集中学习，学习时间四个学时以上，党员个人每周自学三学时以上。采取集中学习、交流、座谈、参观、走访、考察、聘请专家讲学和个人自学等形式进行。支部党员每人每年阅读的书籍和资料不少于十万字，读书笔记不少于一万字，至少撰写两篇以上学习体会或理论文章。实行“考学”制，乡党委每年至少组织一次两委班子成员集中考试。坚持督促检查，党支部每季度自查一次，对自查中发现的问题及时进行整改。乡党委每年检查一次学习情况，对学习达不到要求的，要对支部书记提出批评，并责令限期改正。

（三）乡党委成立了由乡党委书记任组长，6人组成的理论宣讲团。在乡里举办了四期培训班，受教育达474人次，并深入到9个行政村进行巡回演讲和指导。宣讲团成员宣讲的理论深刻透彻，坚持以理教人、以事明人，以科学理论引导人的原则，增强党员带领群众加快小康建设进程的本领。

二、开拓思路某发展、创新方法抓落实，党员服务下基层活动开展的井然有序

一是党委班子下基层。为了更好的贯彻“三个代表”的重要思想和十六届六中全会精神，充分发挥党员干部的服务能力，最大化起到先锋模范作用，乡党委于2月份起对所辖的九村一场进行为期一个月的现场办公活动。党委班子成员到达各村后在村委会现场召开会议，听取200

7年村里的思路和相应的具体实施方案，并通过解难答疑解决了村里诸多的历史遗留问题。会后，党委成员以单人为小组，本着“谈谈心里话、解决挠头事、点点当局迷”的宗旨，每人对村里的15户进行入户走访，与广大群众亲切交谈，探讨百姓心中最为关心的话题，了解群众内心最真实的想法，深入探讨群众在想什么、盼什么、希望什么、反对什么，从而确定我们该做什么、不该做什么。谋群众之所求，急群众之所急，解决群众的实际困难，同时认真向群众宣传讲解县里有关方针、政策，让群众认清当前的生产形势，帮助村民树立了大发展、快发展的经济发展理念和在克尔台乡发展多元化牧业大好趋势，论证了在我乡开发多元化牧业的重要性和可行性，而且顺便对养殖业户所提出的相关问题进行了科学有效的回答。二是党员干部下基层。广大干部入屯进户，在有针对性地宣传落实党的政策的同时，帮助、指导农民高标准、高质量地进行备春耕生产，乡村屯党员干部通过印发青贮、牧草、地块饲料种植宣传单和乡技术人员、村屯土专家相结合，入村屯宣传培训的方式，全面推进以落实、落靠青贮、牧草、块根饲料种植任务为重点的备春耕生产。广大党员干部入村进屯抓宣传、抓培训、抓引导、抓服务，既帮助广大群众提高了认识，解决了实际困难，又使党员干部自身得到了较好的锻炼，进一步密切了党群、干群关系。

三、与时俱进、开拓创新，把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者

乡党委紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,进一步加强和改进基层党建，大力增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）、以“五个好”为目标，全面加强以党支部为核心的村级组织建设。

1.以“领导班子好、党员干部队伍好、机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”为标准，抓好村级党建。现有9个行政村中太平庄村、烟屯村党建比较突出，其中烟屯村党支部今年申报了县级“五个好”村党支部。乌诺、克尔台村的党建相对较弱。针对这种发展不平衡现象，乡党委采取了党委领导包村负责、优化村班子成员和后备干部结构、加大村干部培训力度等有效措施重点对党建较弱的两个村进行了整顿，促进了村级党组织的整体水平快速提升。

2.进一步建立健全村干部的考核评价制度，切实抓好对村级班子成员的民主评议。按照年初计划，在年末对村干部进行一次系统的考核、考评，形成考核材料，建立考核档案；同时要求村干部在党员大会和村民代表会议上述职述廉、汇报，并按优秀、称职、不称职三个档次接受党员代表评议。

3.以实现村干部“双带”为目标，大力加强培训。按照统筹安排、分级负责的原则，采取了定点培训和“走出去”的方式，着重从政治理论、业务技能和实用科技等方面加大培训力度。以乡党校为阵地，共开办村干部业务培训班6期，有效提高了村干部的综合素质和能力。此外，乡党委先后组织村干部32人到泰康镇参观了奶牛广场建设；组织35人到烟筒屯镇参观南阳村牧业小区和农机合作社建设；组织26人到白音诺勒乡参观牧草种植典型户，使他们开阔视野、转变观念，增强带头致富和带领群众致富的本领，树立发展的决心。

4.坚持“四化”方针和一职一备的原则，配足配强了村级后备干部。目前村级后备干部共有47名，其中大专以上学历6人、高中学历9人，都是德才兼备的优秀青年和村里的致富能手。在乡党校开展的6期村干部培训班中，后备干部也全部参加，学习业务知识，提高业务技能，为各村今后发展提供人才保障。

（二）、以“三个一”工程活动为主线，进一步加强村级党组织建设。

1.制定落实中长期经济发展规划。乡党委根据各村实际情况，依托资源、瞄准市场，帮助他们制定了切合乡村实际的一个中长期经济发展规划。各村的发展规划基本落实，通过产业结构调整，推动了农业产业化进程，促进了农民增收。

2.全面落实“一村一名大学生计划”。每村选派回村大学生作为村党支部的后备干部，加强村级后备人才建设。目前村干部达到高中以上学历28人，知识结构合理，整体素质比较高。

3.选任一名优秀村干部。利用村委会和村党支部换届选举的契机,有效调整、配齐配强了村级班子。目前共有村干部35人，其中新任15人，连任20人，误工补工10人，高中以上学历31人，平均年龄42.1岁，结构比较合理。乡党委重点加强了对新任村干部的培训教育，使他们很快适应，成为团结务实、奋发有为的战斗集体。

四、以保持党的先进性和纯洁性为根本,大力推进“先锋工程”

（一）、继续开展党员先进性教育活动,保持党员先进性。一是在全乡党员中广泛开展了“十个一”为主题的建功立业活动，开展了“学先模、讲奉献；做公仆、比贡献”的优良作风创建活动，形成了“人人争做先锋，个个要当模范”的良好氛围，取得了很好的效果。二是坚持和完善党内民主评议制度，加大了党员管理力度。对18名流动党员建立档案，清楚去向；针对长期不参加组织活动,不向组织汇报思想和不按时交纳党费的“三不”党员认真调查,对5名不合格党员予以批评和教育,纯洁了党的队伍。三是切实关心帮助困难党员、高龄党员。对10名离退休老党员的生活情况进行详细调查，登记造册。走访慰问了15名困难老党员，为他们送去了温暖。

（二）、紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，不断深化党群共同致富活动。一是树立了王彦章、李文海、邸凤林等引导群众致富的村党支部书记典型。涌现了李玉才、刘善良、李志坤等党员致富“领头雁”。二是围绕“农转牧”战略和“以牧立乡、以牛致富”思路的落实，以“扶强扶壮奶牛产业，做大做强畜牧文章”为立足点，以“提供示范引导、促进科技增收”为着力点，扎实推进，促进了奶牛业的迅猛发展，加快了农民致富奔小康步伐。把创办基地作为全面实施“科技致富示范”工程龙头，通过活化形式，转变职能，借助外力，个人投资等办法，创建基地11个。并创造条件，完善机制，壮大规范了基地；把握关键，因村制宜，依托载体，因势利导，适时调整，推广示范项目。全乡共建立示范服务区91个，参与的党员、干部175人；通过服务促动，培训提高，典型引导等方式，大力发展科技致富示范户。目前，全乡已培养党员、干部科技致富示范户136户。三是在充分发挥党员服务区、协会以及小组的作用。在推进农村产业化中，由李玉才组建了玉才奶肉牛经纪人协会，党员服务区参与党员292名，带动农户2301户发展致富。四是采取加强教育引导、加大科技培训力度、实行规范化管理、积极扶持的方式扎实推进“三大能人”队伍建设。教育引导“三大能人”克服小富即安思想，明确自己富不算富，要勇于帮助、扶持身边的人共同富裕。今年我们还有针对性地加强对“三大能人”在政策水平、专业技术、管理能力等方面的培养教育，使他们成为了科技致富带头人。目前，全乡共有“三大能人”199人，其中党员107人。

（三）、严格坚持发展党员的原则,切实做好发展新党员。一是根据实际，制定了全年发展党员计划。二是严格按照新党章要求，实行入党积极分子双推制，增强党在社会的影响力和凝聚力。今年新发展入党积极分子24名，重点培养对象6人。三是实行发展党员公示制，听取群众意见，接受群众监督。各个党支部按照乡党委的要求，对新发展的党员公示上墙，使党员发展“透明化”，受到群众好评。同时，高度重视和加强对新党员的教育培养，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。

五、认真贯彻党管人才的要求，不断创新人才机制，最大限度的吸引和聚集各方面的人才

长期以来，人才问题始终制约着我乡经济和社会的快速发展。为突破这个“瓶颈”，乡村两级党组织坚持党管人才的原则，围绕我乡产业结构调整和培育新的经济增长点的客观要求，认真研究制定了与经济社会发展相配套的人才建设计划。注重把招商引资和招才引智相结合，积极创新机制，营造人才政策服务保障和发展的新平台，在全乡形成广纳群贤、共谋发展的新气象。目前，全乡共引进畜牧、农业人才13名。乡党委按照分级分类管理的要求，建立了人才资源信息库，现储备党政领导人才、优秀乡土专家和专业技术人才共计106人。

六、完善制度，加强管理

乡党委依据县委有关规定进一步完善了《党务公开制度》、《定期征求意见制度》、《党员联系群众制度》、《特殊情况党员管理制度》特别是加强了对外出流动党员的管理，以支部为单位，建立了外出流动党员档案。党支部指定专人与外出流动党员保持联系，涉及党内重大决议、选举、民主评议等事项，党组织要采取有效形式向他们征求意见、通报情况。建立流动党员档案信息库、将流动党员编入流入地党组织、及时准确掌握党员在流动期间的表现和参加党的组织生活等情况，防止流动党员脱离组织、失于管理。

在县委的多次检查指导下，我乡在四个长效机制文件及“先锋工程”落实上采取了一些行之有效的做法，希望各位领导给我们进一步的指导。

篇6：关于落实创卫长效机制情况的汇 报

以来，在县委的正确领导和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的指导下，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，认真研究，精心安排，严格程序，适时推进，扎实工作，大胆探索。自进入整改阶段以来，充分认识抓好先进性教育活动整改和中央四个长效机制文件贯彻情况的重要性，通过召开意见建议座谈会，广泛征求了各方面的意见建议。共征求到意见条，梳理归纳为条，其中对支部的意见条，支部领导班子的条。

乡党委始终把解决问题、抓出实效作为整改工作的出发点和落脚点，认真制定整改方案，不断强化整改责任，全面落实整改措施，建立完善长效机制，制定长期工作计划，较好地落实了各条建议的整改完成，取得了显著成效。现将一年来先进性教育活动整改及长效机制建立情况汇报如下：

一、加强理论学习，提高思想认识

第三批先进性教育开展以来，我乡把学习贯穿于教育活动的全过程，尤其是在整改提高中继续强化党员的学习教育，形成了党员学习教育的长效机制。在完善各项工作制度同时，把党员的学习教育作为一项长期坚持的重点工作来抓，坚持理论联系实际，努力改进学习方法，从多方面掌握和了解政治理论和教学技能。同时，完善了学习制度，制定了详细的学习计划，明确了学习重点和具体内容，使学习教育活动制度化，经常化，形成了学习型支部，造就了一支学习型党员队伍。使广大党员认识到做好整改提高工作是整个先进性教育活动能否取得实效的关键环节，事关构建和谐喀拉通克的重大现实问题、事关办人民满意工作的紧迫问题，增强了搞好整改工作的自觉性和责任感，达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的。

二、明确整改责任，建立长效机制

乡党委对整改提高阶段的工作高度重视，对提出的意见建议精心安排部署，制定整改方案、落实整改措施、公布整改情况、探索长效机制、进行群众满意度测评等各项工作进行了具体安排。把抓整改方案和中央四个长效机制文件贯彻落实情况，作为党建工作和项重要考核内容和指标，纳入全年的考核内容。村党支部立即行动起来，传达学习乡党委动员部署大会精神，对全乡各党支部整改提高阶段的工作进行了全面动员部署，细化了工作内容，编制了日程安排表，确保了整改提高工作顺利进行。

三、强化舆论宣传，营造良好氛围

为营造良好的整改提高工作氛围，动员党员积极投身到学习和工作中，深入整改存在的突出问题，让群众及时了解和掌握整改方案和整改措施的落实情况，切实感受到整改成效，乡党委对征求意见进行了责任分解，有效地落实了方案，同时也建立了长效机制，采取多种形式，加大宣传力度，深入挖掘整改工作中的好做法、好经验、好典型，特别是对事关经济发展中的突出问题和群众关心的一些热点难点问题，党风、政风、行风方面存在的突出问题的整改情况全体教职工进行了反馈，使他们真切地感受到了先进性教育活动的具体成果，营造了良好的舆论氛围。

四、合理制定方案，明确整改方向

根据征求意见、开展谈心交流、自我剖析和民主评议中查找出的问题，对照《党章》、胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性的基本要求和共产党员先进性的具体要求，制定了有针对性的整改方案和整改措施。乡党委重点针对自身建设和党员教育管理方面存在的问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题制定了整改方案。根据分析评议阶段查找、梳理出的问题，重点针对班子建设方面的突出问题、影响学校发展的突出问题、群众关心的热点难点问题和事关群众切身利益的实际问题，认真制定了整改方案。党员个人对照党性分析材料，结合群众提出的意见、民主评议中反映出的问题及党支部的评议意见，对自己在理想信念、党性观念、宗旨意识、思想作风、遵纪守法及发挥先锋模范作用等方面存在的突出问题，一一作了深入反思，认真制定了整改措施，进一步明确了整改方向。所有整改方案和措施既围绕本校工作思路，又紧密联系各自实际，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排，做到了内容、措施、责任和时限的具体化，具有较强的可操作性。同时，党支部结合党员“冬训”工作的开展，继续抓好无职党员“设岗定责”活动和党支部、党员承诺制度的落实，增强了党员的责任意识，做好了党员的经常性教育和管理工作。整改方案和整改措施形成后，通过召开会议、上门宣传等形式在一定范围内向师生进行了公布，并在接受师生监督，听取师生和社会各界意见后进行了必要的修订。党支部和党员共制定出科学合理、群众认可的整改方案11个、整改措施80多条。为整改工作打下了良好基础。

五、落实整改措施，强化整改责任

党支部对征求到的意见建议进行了分解细化，制定了具体的整改任务分解表，明确了整改责任人和整改时限。强化了整改责任，并对整改情况及时进行跟踪督查。坚持领导带头、突出重点、强化制度、联系实际、依靠群众等多种形式，边学边改、边议边改、边整边改，对存在的问题进行了深入整改。对具备整改条件的问题，做到了即知即改；暂时不具备解决条件的、向群众耐心解释，并积极创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠村党支部难以解决的问题，及时汇报镇党委和政府加强协调，采取综合措施努力解决，保证了整改措施的到位和整改任务的落实。

六、建立长效机制，巩固教育成果

整改工作基本结束后，党支部在一定范围内公布了整改情况，听取了群众意见，接受群众监督。党支部召开了专题组织生活会，交流了党员个人整改情况，肯定了成绩，找出了差距，提出了进一步整改的意见。印发了《党员先进性教育群众满意度测评表》，从提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等21个方面广泛征求了群众意见，参加测评的48人，其中党员10人，群众38多人，发出测评表48份。收回测评表48份。群众满意率达98.3，基本满意率达1.7。

党支部在抓整改的同时，立足当前，着眼长远，既扎扎实实的解决具体问题，又积极进行理性思考，认真对教育活动中一些富有时代特色、真正行之有效的好经验、好做法做了提炼概括，以制度的形式固定下来，使之为党员先进性教育长期发挥作用。

党支部根据《中国共产党章程》、党内有关规定和镇党委[XX]115号文件精神，努力建立党员先进性教育长效机制,从总体要求、主要目标、工作原则、基本内容、方法途径、保障措施、组织领导等方面做出了详细的安排部署，并开展了扎实有效的工作，共制定了建立党员先进性教育四个长效机制的制度21个，召开有关会议37次，通过落实制度，组织学习，提高了党员的认识，增强了党支部的凝聚力和战斗力，有力地促进了学校各项工作的开展，党支部被县委树立为先进基层党组织。

七、存在的问题和今后打算

虽然我支部在保持共产党员先进性教育活动中取得了一定成效，但与先进性教育的最终目标和人民群众的期望相比还存在一定差距。一是党员教育教学的能力还需进一步提高。二是长期整改的思想认识不够到位。三是整改力度还需进一步加强。

篇7：关于落实创卫长效机制情况的汇 报

长效工作机制及落实情况汇报

为贯彻落实十七大精神，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，使党员教育管理制度化、规范化和经常化。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，确保先进性教育常抓不懈。按照中央《关于党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的精神和自治州党委的工作部署，州农机局党组高度重视党员先进性教育活动长效工作机制的落实，紧密联系农机部门工作实际和党员队伍思想实际，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的农机局党组织。现将州农机局保持共产党员先进性教育活动长效工作机制落实情况汇报如下：

一、建立和完善规章制度，巩固先进性教育成果

州农机局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以巩固党员先进性教育成果，确保先进性教育取得实效为目的，针对党员教育管理中的实际情况，认真做好建章立制工作，把落实整改措施与加强制度建设结合起来。以不断提高班子的执政能力为目标，抓党员经常性教育为着力点，推进机关党的建设，深入研究，创新思路，扎实工作，不断总结，逐步建立和不断完善各项规章 1 制度，形成“党员长期受教育、群众长期得实惠”的工作机制。

（一）建立健全党员经常性教育长效机制。根据中共中央印发四个保持党员先进性长效机制文件和自治区、自治州党委有关文件精神，制定了贯彻落实中央《关于党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件实施方案和确保四个长效机制贯彻落实的相关配套制度。结合党员经常性教育活动的特点，完善已有的学习制度，加强了日常学习、“三会一课”、干部培训等学习制度的落实，并建立了学习档案制度、考评、考核激励制度。认真组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大精神、党章、自治区党委七届五次全委（扩大）会议精神、自治州党委八届六次全委（扩大）会议精神等，围绕提高党的执政能力、保持党的先进性，对党员进行学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和科学发展观、社会主义荣辱观教育，开展创新党员教育方式方法，加大党员教育培训力度，坚持学习制度，通过集中学习、自学、观看电教片、座谈讨论、大会发言等形式，不断提高学习效果，今年以来组织党员干部学习12次，写学习笔记5000字以上。通过学习培训，不断提高党员思想政治素质。

（二）建立健全党内民主和党内监督机制。首先建立《民主评议党员制度》，接受群众监督，激发党员发挥先锋模范作用；其次完善《党的“三会一课”制度》，每月一次支部组织生活会，每半年上一次党课，每年一次专题民主生活会，交心谈心，互相帮助、共同促进。凡是重大问题，坚持集体研究决定，在党内生活中敢于开展批评与自我批评，进一步扩大党内民主，强化党内监督。认真推行局党务、政务公开，把党内监督、组织监督、民 2 主监督、法律监督、群众监督、社会监督、舆论监督有机地结合起来，发挥整体监督效能，形成监督活力，真正做到为党和人民用好权，做好工作，保护好、维护好、发展好人民群众的根本利益和合法权益。

（三）建立健全党员队伍管理机制。对照支部保持共产党员先进性标准和具体要求，组织党员联系岗位职责，做出保持先进性的承诺，结合岗位目标考核，把党员践行情况作为评比优秀干部年度考核的重要依据。一是按照保持共产党员先进性的具体要求，落实好党员的责任，让全局党员进一步明确自己的职责和应履行的义务，使党员干有目标，做有准则，能积极发挥党员的先锋模范作用；二是严肃党的纪律，增强党内纪律的严肃性和党组织的生机活力；三是加强发展党员工作的管理，严把党员入口关，保证党员质量，补充新鲜血液，壮大党员队伍，去年发展新党员两人，培养积极分子三人。四是完善民主评议党员制度，健全党员民主权利保障机制。支部每半年开展一次民主评议党员活动。评议前广泛征求意见，深入开展谈心交心活动。评议时，召开支部组织生活会，组织党员逐一开展批评与自我批评。评议后，支部综合各方面情况，提出对每个党员的评议意见。建立和完善党内情况通报制度，推行党务公开，确保党员充分行使民主权利。

（四）建立健全考核评估和奖惩激励机制。

一是建立保持党员先进性考核体系。坚持定性考核与定量考核相结合的原则，结合不同科室党员的岗位特点，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的考核内容。去年评出优秀共产党员三人，2007年度考核中的8名优秀中党员占6人是优秀 3 比例的75%。二是实行激励机制，对优秀党员在干部提拔任用等问题上，给予优先考虑。去年，我局党组积极推荐的优秀干部中，有三名得到了提拔。三是建立群众满意度测评制度。以群众满意不满意作为检验党员先进性体现好坏的标准，坚持群众公认原则，在党员联系和服务群众中引入群众评价标准，以群众满意不满意作为党员民主评议中组织认定党员优秀、合格、不合格的重要依据，营造一个良好的工作氛围。

（五）加强党的先进性建设，认真落实党建责任制

认真贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门抓基层党建工作责任制意见》，党组高度重视，把党建例入重要议事日程，认真作出工作部署，认真履行书记抓党建第一责任人的职责，进一步夯实党的执政基础，不断提高党组织的创造力，战斗力和凝聚力，组织建设得到加强，党员素质有了明显提高

二、抓好党建工作，促进农机化事业又好、又快发展 通过认真开展党员经常性教育活动，建立和完善长效机制，领导班子凝聚力进一步提高，党组织的创造力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用充分发挥。广大党员、干部、群众齐心协力，努力奋斗，共同促进了农机各项事业全面发展。

一是农机化水平得到迅速提高。2007年，全州农机总动力达17.2万千瓦，拥有各类拖拉机7447台，其中大中型拖拉机2977台，联合收割机21台；配套农具拥有量达10362台（架）。其中大中型配套农具3211台。全州完成机耕面积30170公顷，耕地机械化达90%；完成机播面积达36890公顷，播种机械化程度达87%；完成机械收获面积达15960公顷，综合机械化程度达 4 38%。全州各类农机经营服务组织达8461个，农机化经营总收入突破1.1个亿，达到11571.12万元，实现利润总额2912.83万元，全州农机部门为农牧民人均降低生产成本22.07元。农机购置补贴方面，2007年，阿图什市、阿克陶县分别列为国家农机购置补贴和自治区农机购置补贴项目县（市）。通过项目带动、两县市农机购置补贴项目总投资530.7万元，吸引带动农民投资370.7万元。购买大中型拖拉机78台、配套农机具128台/架，受益农户122户。今年，国家加大了对农机的投入，补贴资金达到500万元，让更多的农民从中受益，充分发挥了补贴资金的政策引导和重点拉动作用，促进了农机装备水平的提升和结构的优化，实现农机总量稳步增长。

二是农机安全生产态势趋稳。今年全州共发生农机事故2起，重伤4人，死亡1人。千台事故起数0.26、千台事故重伤人数0.53、千台死亡控制数0.13、千台直接经济损失0.006万元。到2007年底，我局已经连续三年被评为自治州级安全生产先进单位。

三是农机经营效益稳步增长。农机经营服务总收入达到11253万元，较上年增长3.5%，纯收入达2710.5万元，较上年增长4.0%。

四是加强农机行业行政执法力度，逐步推进依法治机工作。我局积极组织农机执法人员深入到农机作业、农机销售和维修市场，开展农机市场检查整顿，严厉打击了野蛮作业，制售假冒伪劣农机产品行为，规范了农机三大市场秩序，维护了农民的合法权益。2007年我局被评为自治区级依法行政先进单位。

三、落实长效机制，着力开展扶贫工作，服务各族人民群众 为确保扶贫工作扎扎实实的开展，我局成立了以党组书记、局长为正、副组长，各科室领导为成员的扶贫帮困工作领导小组，多年以来一直把扶贫工作作为“讲政治、讲大局、保稳定”，实践“三个代表”重要思想的大事来抓。实事求是的制定出扶贫实施方案，将全局120人化整为零（2-3人编成一个小组），组成42个扶贫帮困小组与42户贫困家庭结对子，每个小组由科级以上干部或党员、业务骨干为牵头人，其余干部职工为协作人。并实行三年“捆绑”式扶贫，即贫困户不脱贫，扶贫干部不脱钩，扶贫效果与工资、年终考核挂钩。扶贫人员每年对所在的贫困户开展工作不少于30天，下乡扶贫的干部职工每半月，写出扶贫工作总结。充分提高了干部职工扶贫的自觉性和责任心，使全体职工共同参与到扶贫工作中去。

（一）、每年我局领导带头组织相关人员，都按时到阿克陶县玉麦乡尤喀克吾依拉村扶贫点慰问，为那里的农民送上慰问金和各种生活所需品（如面粉、清油、衣物、收音机等），决不能让扶贫点的农民饿着、冻着，同时让农民不管在田间地头，还是在家里都能听上广播，让他们掌握更多的信息，展现了党组织对贫困农民的赤诚关怀。

（二）、按照自治州要求,我局每年专门抽调工、青、妇得力人员，对我局原下属改制企业州农机公司21户下岗职工进行了深入细致的走访调查，详细了解了他们的家庭、生活、就业现状，并分类建立全套档案，掌握实际情况，及时向有关部门反馈备案。我局还建立了下岗特困职工、“三老”人员、退役军人长效慰问 6 联系制度，单位工、青、妇组织结合工作职责，经常开展义务服务和慰问活动，奉献一片爱心，解决生活实际困难。

（三）在每年古尔邦节和元旦来临之际，我局积极响应州领导号召，在州民政局的牵头下，我局全体职工在局领导的带领下，分别以300元、200元、100元、50元不等，向特困户捐款，三年共计捐款13000余元，筹集捐款全部上交州民政局。

（四）在局领导的带领下，我局每年由工会牵头向玉麦乡贫困户筹集捐款，平均每年捐款5000元，捐衣捐物百余件。我局还带领有关人员对原农机公司下岗职工家属（复员军人）进行慰问，并带去慰问品及慰问金，热情耐心地询问他们生活中遇到的困难，并帮助下岗职工解放思想，转变观念，在帮助解决实际困难的同时进一步解放确定发展思路

（五）改善办学条件，增强培训能力。为加大对农机手的培训，采取有利措施，提高教师素质。狠抓教师教学能力的提高，有计划地组织教师参加教师教练岗位培训班和各类观摩研讨学习班，和后续学历的培训，使教师的教学水平和技能不断提高。其次，建立健全规章制度，促进了教学工作规范化、制度化，使各项教学工作都有章可循；通过这一系列措施，对内强化了教职员工素质，调动了工作热情；对外树立了农机校形象，扩大了社会影响，为各项农机培训工作的开展奠定了坚实的基础。

（六）立足农机培训，服务广大农机户。随着农村产业结构的调整，农机经营形式、作业方式发生了变化。确定了根据培训班规模大小、内容难易、对象差别等不同情况，采取灵活多样的培训方式。去年全州共举办127期各类培训班，培训34216人次，7 其中新训612人，农机系统专业技术人员继续教育354人，农机行业职业技能鉴定修理工、营销员275名，外出打工农民、跨区作业机手2345人，培训农机大户1170人。召开现场会9期。

（七）开展科技下乡活动,提高农民科技意识。去年以来，我们还利用农闲、农忙不同季节，根据农户不同需求。有的放矢地组织了十余次入村入户信息交流活动和普及新型农机具技术培训活动，使直接接受教育人数达400余人，发放各种技术资料5000余份。大大提高了农民科技意识，增强了普及农机技术广度和深度，使科技兴农收到了良好的效果。

四、加强班子的廉政建设，保持清正廉洁

良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是保持清正廉洁的重要保障。在廉政建设上，局领导把班子的廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，加强理想教育、世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观教育和党纪国法教育。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，始终坚持党的基本路线，坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，严守政治纪律。认真遵守党章和其他党内法规，模范遵守宪法和法律法规。坚持全心全意为人民服务的宗旨，营造了廉洁从政的政务环境。

五、落实长效机制，深入开展维护社会稳定，构建社会主义和谐克州专题学习教育活动。

结合我局实际，制定维稳教育实施方案，认真学习自治州党委有关文件精神，教育广大党员干部，在当前复杂严峻的形势下，8 在我国举办奥运会这样一个特殊的重要时期，把思想统一到自治州关于维护社会稳定的大政方针和决策部署上来，坚决贯彻自治州关于维护社会稳定的各项政策措施，充分认识发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任，进一步增强政治意识、忧患意识和工作紧迫感，从现在起立即进入戒备状态，提高警惕、树立大局观念，切实加强安全防范工作，维护克州社会大局稳定。

六、整改措施具体落实情况

我局党组认真对照党章和保持共产党员先进性的具体要求，联系实际，坚持突出重点抓整改，动员群众广泛参与，接受群众监督，把机关工作置于群众监督下，围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标，广泛征求群众意见，针对思想作风、工作作风、生活作风、宗旨意识、敬业精神等方面，共归纳梳理征求到的意见和建议15条，认真制定整改计划，强化整改力度，落实整改措施，使存在的问题得到解决。承诺为农牧民的增产增收、就业、扶贫等14件实事全部落实，受到广大群众一致好评。目前，只有我局职工住房问题还在整改过程中，因我局年轻同志占80%，职工住房也一直是广大职工反映强烈的问题。我局党组去年就计划在农机局家属区集资建房，彻底解决职工住房问题。应建房需要州委领导的批示，有关事宜还在与州委领导商议中。

七、整改提高所取得的成效

（一）改进了党员干部学风不浓的问题。

我局通过开展党员经常性教育、作风年建设活动，强化了局领导、广大党员干部学习教育的长效机制，解决了部分党员干部 9 不重视学习，学习未形成风气，理论信念淡化等问题，形成了局领导干部及广大党员干部重视学习、主动学习、狠抓学习的良好氛围，使班子成员、党员干部学习形成了风气。

（二）改进了部分党员领导干部作风不够扎实的问题。我局出台了干部转变作风制度和机关干部行为规范，建立了转变领导作风、改进党员干部作风的长效机制，使班子成员及广大党员干部改掉了作风不够扎实的问题，通过一段时间的制度约束，使班子成员，广大党员干部工作作风得到转变，责任意识明显增强，履行职责抓工作的意识明显强化，能力得到较大程度的提升，群众认可和满意度提高。

（三）增强了党员干部理想信念。

通过党员经常性教育，使我局党员坚定了共产主义理想信念，增强了走建设有中国特色社会主义道路的决心。纷纷表示，今后将进一步强化学习，磨炼意志，提高分析问题、看待事物的能力，增强工作能力，全身心抓好工作，为实现共产主义的远大理想而奋斗。

（四）增强了紧迫感。通过通过党员经常性教育，增强了抓好工作的责任感和紧迫感。今后将把抓好工作、履行职责作为第一己任，将中国共产党作为终身的信仰和追求，将发展作为奋斗目标，树立公仆意识，增强求团结，求稳定的责任感，各项工作对的起党，对得起人民，对得起自己，做到让党放心，让人民满意。

（五）提高了遵守纪律的自觉性。通过学习教育、查找问题和整改，使我局党员深刻认识到了自身存在的问题和不足，特别 10 是通过整改，全体党员进一步增强了遵守纪律的自觉性，按时上下班，按时做广播体操，按时参加局里开展的各项活动，以实际行动为普通干部做遵守纪律的表率。

总之，我局在保持共产党员先进性教育活动和促进农机各项事业发展上虽取得了一些成绩，但是距离党和人民的要求还有一定差距。主要是：对个别党员理论学习抓的不够紧，党员教育培训力度不够，制度落实还有所欠缺，党员素质有待于提高，机关作风、干部作风、工作作风有待于进一步转变。今后的工作中，我们将不断查找自身不足，以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以改革创新精神推进党的建设，不断巩固和扩大先进性教育活动成果，为构建和谐克州作出应有的贡献。