行政管理学测试题

2024-05-07

行政管理学测试题(精选6篇)

篇1:行政管理学测试题

行政管理学测试题

一、单项选择题 在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案,并将其字母标号填入题干的括号内。

4.被称为“管理理论之父”的是()

A.怀特

B.魏劳毕 C.法约尔

D.泰勒

5.行政职能可以分为基本职能,也可分为运行职能,这说明行政职能具有(A.动态性

B.多样性 C.执行性

D.政治性 6.行政机构设置的重要依据是()

A.行政职能

B.行政任务 C.行政目的 D.行政人员 7.行政机关与权力机关之间的关系是一种()A.平等的关系

B.平行的关系 C.从属的关系

D.依赖的关系 8.首次提出非正式组织理论的是()A.巴纳德

B.梅奥 C.卡斯特

D.奥尔森 9.行政管理的组织保证是()

A.规章制度

B.人事行政 C.法制程序

D.组织人事 10.不符合人事管理的原则是())A.量才录用

B.适才适所 C.有奖有惩

D.喂鹰不饱 11.行政领导的权限范围包括()

A.决策权、人事权、物权、组织权

B.人事权、决策权、财权、组织权 C.人事权、物权、财权、组织权

D.人事权、物权、财权、决策权 12.行政领导承担了政治责任就意味着()

A.行政领导在政治上犯了错误

B.行政领导在政治上要受到党内处分

C.行政领导将受到法律的处罚

D.不再是政府行政权力的行使者 13.行政决策的基础是()

A.行政信息

B.发现问题 C.估量机会

D.目标方案 14.西蒙提出的满意决策模式的一个基础是()A.无限理性

B.有限理性 C.功利主义

D.非理性 18.在管理思想史上,被誉为“组织理论之父”的是()A.欧文

B.泰罗 C.法约尔

D.韦伯 19.决定政府组织设置规模的是()

A.行政职能

B.行政目标 C.行政领导

D.行政发展 20.提高政府活动的公开性,实现的是政府的()A.社会服务职能

B.专政职能 C.民主职能

D.文化职能 21.下列说法正确的是()

A.非正式组织只能给正式组织带来分裂作用 B.非正式组织是可以通过规章制度加以清除 C.非正式组织对任何正式组织而言都是一种客观存在 D.非正式组织可以增进团结应当加以鼓励 22.中国共产党对行政组织的领导是()A.政治领导

B.思想领导 C.组织领导

D.以上都是

23.奖惩在人事行政功能的实际运用中形成的两种特性即强制性和(A.诱导性

B.规范性 C.推销性

D.激励性 24.人力资源管理思想产生于()

A.企业单位

B.事业单位 C.政府部门

D.军事部门 25.领导活动的主体是()

A.领导者

B.被领导者 C.环境

D.组织成员 26.行政领导职位的确立是()

A.以人为中心

B.以事为中心 C.以组织为中心

D.以环境为中心 27.行政决策通常都是()

A.合理决策

B.最优决策)C.满意决策

D.渐进决策

28.西蒙把决策前提分成两类,其中有关应当做什么的是非标准说明是()A.价值前提

B.事实前提 C.行为前提

D.制度前提

29.行政决策权力高度集中,由行政领导者独立行驶的领导类型是()A.分权型 B.民主型

C.参与型 D.首长型 33.首先提出行政环境问题并予以研究的是()A.里格斯

B.高斯 C.韦伯

D.法约尔 34.行政管理过程的首要职能是()

A.组织职能

B.协调职能 C.决策职能

D.控制职能 35.一个国家的本质表现和阶级统治的必然要求是()A.社会服务职能

B.政治职能 C.经济职能

D.文化职能

36.事权集中、责任明确、决策快、行政迅速、行政效率高这种行政组织领导体制是()A.集权制

B.首长制 C.君主制

D.民主集中制

37.影响非正式组织形成的因素有生活接触、感情交流、利害一致和()A.情趣相近

B.性别一致

C.正式组织规章制度不完善

D.组织内部小道消息盛行 38.现代人事行政制度的基础是()

A.品位分类

B.职位分类 C.文官制度

D.政党分肥 39.人事行政制度的核心内容是()

A.培训制度

B.考核制度 C.录用制度

D.考试制度 40.领导活动过程中的环境是指对其产生影响的()

A.内部因素的总和

B.外部因素的总和 C.各种因素的总和

D.国内因素的总和 41.领导者与被领导者之间的关系是()

A.权威和服从

B.激励和指导 C.示范和服从

D.权威和激励 42.行政领导的基本职能和重要技能是()

A.行政协调

B.行政沟通 C.行政执行

D.行政决策 43.传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠()A.经济手段

B.行政手段

C.法律手段

D.思想手段

44.1949年新中国成立的时候,最高国家行政机关是()A.政务院

B.国务院 C.中共中央

D.全国人大 45.行政决策中智囊机构总的作用是()A.与领导机关一起作出行政决策 B.对行政决策提供足够的信息 C.它服务和依附于决策系统

D.它为行政决策作出参谋咨询 46.按决策问题出现的情况不同来划分,行政决策可分为()

A.经验决策和科学决策

B.战略决策和战术决策 C.常规决策和非常规决策

D.确定型决策和风险决策 47.行政指令方法和法律方法共有的基本特征是()

A.有偿性

B.权威性 C.利益性

D.多变性 48.下列属于经济方法局限性的是()

A.不利于两权分离,搞活经济

B.不利于管理分权,易挫伤企业和员工的积极性

C.不利于加强横向经济联合D.不利于解决管理中的具体问题和思想问题

52.行为科学家麦克雷戈提出了()

A.Z理论

B.X理论和Y理论 C.决策理论

D.需要层次论 53.搞好城市规划,健全养老保险制度这属于()A.政治职能

B.经济职能 C.文化职能

D.社会服务职能 54.行政管理过程的核心环节是()

A.协调活动

B.控制活动 C.立法活动

D.信息活动 55.自由资本主义时期政府起着()

A.主导作用

B.“守夜人”的作用 C.干预作用

D.划桨作用 56.1998年的行政组织改革重点是()

A.政企分开

B.处理中央与地方关系 C.理顺职能部门内部关系

D.国务院组成部门 57.西方国家公务员实行常任制的对象是()A.国家公务员

B.地方公务员 C.政务类公务员

D.业务类公务员 58.人事管理的根本任务是()

A.促进人与事的最佳联结

B.促进人与人的最佳联结 C.促进事与事的最佳联结

D.促进人与物的最佳联结 59.行政管理成败的关键是()

A.行政协调

B.行政执行 C.行政领导

D.行政效率 60.“弹钢琴”表现出来的是一种()

A.授权艺术

B.用人艺术 C.决断艺术

D.处事艺术 61.政策制定的开始和首要环节是()

A.确立政策目标

B.设计政策方案 C.界定政策问题

D.选择政策方案 62.行政决策过程中只有一种方案的选择通常称为()A.单目标决策

B.确定型决策 C.霍布森选择

D.例行决策 63.强化当代我国行政领导权威的灵魂是()A.加强领导集体团结

B.维护国家法律权威 C.加强组织纪律

D.维护中央权威

64.行政管理过程中首次出现或偶然出现的非重复性问题的决策称为()A.风险型决策

B.不确定性决策 C.例外决策

D.常规决策

65.毛泽东曾对一般领导者的职责作了科学的概括,主要是出主意和(A.用干部

B.划分权责 C.决策

D.授权 66.实行首长制典型的国家是()A.英国

B.美国 C.中国

D.日本 67.按决策问题的影响不同行政决策可分为()

A.经验决策和科学决策

B.战略决策和战术决策 C.常规决策和非常规决策

D.确定型决策和风险决策 68.我国行政领导制度实行()

A.集权制

B.分权制 C.委员会制 D.行政首长负责制 72.被公认为是行政学创始人的是()

A.泰罗

B.法约尔 C.威尔逊

D.古德诺 73.西方国家当代政府职能发展的新特点、新趋势是()A.政治职能有所加强

B.社会职能社会化 C.经济干预职能增强

D.民主职能进一步发展)74.提出“政府管得越少越好”的是()

A.亚当·斯密

B.凯恩斯 C.达尔

D.奥斯特罗姆 75.根据十六大的精神,建立新型政府的要求是()

A.决策、执行、监督相协调

B.领导、执行、控制相协调 C.组织、改革、发展相协调

D.环境、发展、稳定相协调 76.奠定非正式组织理论基础的是()

A.霍桑实验

B.动态平衡理论 C.群体动力学说

D.期望理论 77.西方国家公务员制度强调政治中立,主要的目的在于()

A.能够代表社会公民的整体

B.能够保持政府工作的稳定性 C.公务员不再代表特殊集团的利益

D.政策的制定不带有政治倾向 78.人事行政的特点最集中在()

A.服务性

B.灵活性 C.法制性

D.严肃性 79.领导素质的特点具有()

A.时代性和层次性

B.时代性和继承性 C.层次性和连续性

D.继承性和连续性 80.作为一名高层领导者尤其需要的技能是()A.技术技能

B.人际技能 C.概念技能

D.专业技能 81.行政决策的开始()

A.确立目标

B.发现问题 C.目标估量

D.拟定方案 82.不论哪种形式的参谋子系统都应具有的特点是()

A.集体性、科学性和相对独立性

B.依附性、科学性和非盈利性 C.集体性、科学性和非盈利性

D.集体性、科学性和依附性 83.增加组织决策的透明度,进行民主行政,易采用的沟通模式是()A.聚联式

B.单联式 C.互联式

D.混合式 84.人事行政制度的核心内容是()

A.职位分类

B.录用制度 C.考核制度

D.回避制度 85.行政领导的创新能力表现在()

A.洞察力、预见力、决断力和推动力 B.感染力、吸引力、凝聚力和影响力

C.洞察力、预见力、凝聚力和影响力 D.推动力、应变力、感染力和吸引力

89.首先发现并把协调作为一项重要的管理职能加以重视和研究的是()A.泰勒

B.怀特 C.威尔逊

D.法约尔 90.行政组织改革的中心是()

A.提高行政效率

B.转变行政职能 C.制定行政法规

D.优化行政组织 91.国家权力的执行在本质上就是()

A.行政职能

B.行政决策 C.行政执行

D.行政方法

92.为有效地实现既定的行政管理目标,将组织内部的各个要素联结成一个有机的整体,使人、财、物得到最合理的使用,这是()A.组织职能

B.协调职能 C.决策职能

D.控制职能 93.权责划分实质上是()A.集权与分权的关系

B.行政体制问题 C.职位设置

D.上下级关系 94.人事行政的功能主要表现在计划组织、使用开发和()A.创新开发

B.激励创新 C.激励监督

D.创新监督 95.职位分类包括职类、职系、职级和()A.职等

B.职数 C.职称

D.职位 96.行政领导经常使用的领导方式应当是()A.强制式

B.说服式 C.激励式

D.示范式

97.湖南嘉禾强制拆迁案中李世栋县长被撤销了职务,这说明他承担了()A.党内责任

B.法律责任 C.工作责任

D.政治责任 98.头脑风暴法的特征是()A.提问式讨论

B.允许相互间的批评 C.相互间允许讨论

D.自由发言 99.行政决策的中心环节是()A.估量机会

B.确立目标 C.方案设计

D.方案选择 100.便于操纵和控制组织易采用的沟通模式是()A.聚联式

B.单联式 C.互联式

D.混合式 101.决定行政管理成败的关键性因素是()

A.行政领导 B.行政监督 C.行政协调 D.行政组织 102.我国行政组织现在基本上采用()

A.直线式结构 B.职能式结构 C.直线职能式结构 D.网络式结构

105.明确提出“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”观点的是(A.威尔逊

B.古德诺 C.魏劳毕

D.古立克 106.泰罗、法约尔和韦伯他们的研究具有的共同点是()A.提高人的工作积极性

B.重视管理过程的研究 C.提高管理的效率

D.重视管理理念的研究 107.封建制国家行政职能的重点在于()A.经济职能

B.政治职能 C.文化职能

D.军事职能 108.实现政府职能转变,要求政府管理的模式是()A.强政府、弱社会

B.弱政府、强社会)C.小政府、大社会

D.大政府、小社会 109.首长制与集权制的区别在于()A.集权的程度不同

B.集权是否集于个人还是组织 C.能不能发挥下级的积极性

D.指挥是否方便

110.各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关是()A.派出机关

B.职能机关 C.监督机关

D.辅助机关 111.现代人力资源开发与管理的立足点是()A.只有成为人才的人才是人力资源

B.组织中全体成员都是人力资源 C.对组织有贡献的人是人力资源

D.自我实现的人是人力资源 112.人事行政的基本功能是()A.为社会事业的发展提供专门人才

B.为经济发展提供人才及人才储备 C.为社区管理提供合格人才

D.为巩固政权和实施行政管理提供人事保证

113.最直接服务于提高领导效能的领导方式是()A.强制式

B.说服式 C.激励式

D.示范式 114.领导素质中的能力素质包括()A.创新能力和综合能力

B.技术能力和组织能力 C.创新能力和组织能力

D.综合能力和技术能力

115.采用函询调查的方式,分别向参与预测活动的专家提出问题,在整理综合后匿名反馈给有关专家的一种预测方法是()A.专家小组法

B.德尔菲法 C.时间序列法

D.趋势外推法 116.行政决策中参谋子系统参与最多的一个环节是()A.目标确立

B.价值分析 C.方案设计

D.方案抉择 117.会议制度属于行政沟通中的()A.正式沟通

B.非正式沟通 C.上行沟通

D.平等沟通 118.“小政府,大社会”中的小政府是指()A.规模小的政府 B.消极政府 C.有限政府 D.低效政府 119.“有所为,有所不为”反映领导艺术中的()A.决断艺术 B.统筹艺术 C.应变艺术 D.运时艺术 120.行政决定不包括()

A.行政命令

B.行政处置 C.行政许可

D.行政奖励 121.行政处置和行政强制执行的区别在于()A.行政性

B.强制性 C.紧迫性和即时性

D.法治性

122.行政决策中带有全局性、方向性和原则性的决策是(A.战略决策

B.战役决策 C.战术决策

D.程序决策 123.泰罗的科学管理())A.注重人际互动的影响

B.注重为社会服务的道德观念 C.注重对效率标准的追求

D.注重外在因素对组织的影响 124.管理学等学科的发展,为行政学产生奠定的理论基础,说明了行政学具有()A.政治性与社会性的统一

B.理论性与实践性的统一 C.综合性与独立性的统一

D.实证性与规范性的统一

125.依法行政必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,这种法制性集中体现了行政的()A.执行性

B.政治性 C.严肃性

D.权威性

126.建设有中国特色的行政管理学需要重视国际化又需要重视()A.区域化

B.本土化 C.全球化

D.现代化 127.转型时期我国政府职能的重心是()A.经济职能

B.政治职能 C.文化职能

D.军事职能 128.建立精干高效的行政组织体系的重要前提是()A.行政职能

B.编制管理 C.职位确立

D.权责关系

129.主张依法管理、权责一致、分层定等、以职定薪才是理想的组织的理论是()A.科学管理组织理论

B.行政管理组织理论 C.科层组织理论

D.新古典组织理论 130.马克思、恩格斯主张在政府组织形式上采取()A.议行合一

B.廉价政府 C.政教合一

D.民主集中制 131.人事管理的基本要素是()A.人

B.事 C.人和事

D.开发与管理 132.现代人力资源开发与管理的核心的管理理念是()A.效益管理

B.人本管理 C.能本管理

D.效率管理

133.提出领导者必须具备技术技能、人际技能和概念技能的是()A.罗伯特·西蒙

B.罗伯特·达尔 C.罗伯特·卡茨

D.罗伯特·卡尔 134.最能体现行政领导艺术特点的是()A.随机性

B.权变性 C.创造性

D.跳跃性

135.现代管理学意义上的“决策”一词及其理论发轫于()A.中国

B.美国 C.英国

D.法国 136.能够实现“帕累托最优”的决策方式是()A.过半数规则

B.孔多塞标准 C.全体一致法

D.博尔达计数 137.行政决策的最佳方案应当是()

A.相对满意方案

B.理想方案 C.唯一方案

D.容易实行方案

138.体现行政管理活动权威性和严肃性的执行活动的基本特征是()A.单方性

B.双方性 C.支配性

D.强制性 139.“满意标准”决策模式提出者是()A.法约尔

B.韦伯 C.西蒙

D.麦格雷戈 140.头脑风暴法必须遵循的原则是()A.无批评原则

B.自由发言原则 C.相互讨论原则

D.适度批评原则 141.行政领导者的首要职责是()A.行政指挥

B.行政协调 C.行政决策

D.行政执行

142.对多种目标和多个可行方案做全面权衡,选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是()A.信息原则的要求

B.预测原则的要求 C.可行原则的要求

D.择优原则的要求

143.增加组织决策的透明度,进行民主行政,易采用的沟通模式是()A.聚联式

B.单联式 C.互联式

D.混合式 144.行政执行的保障机制是()A.行政领导

B.行政决策 C.行政法规

D.行政监控 145.我国中央政府部门预算编制的程序实行()A.自上而下

B.自下而上 C.两上两下

D.一上一下

146.“从群众中来,到群众中去”是行政方法中思想教育手段中一种()A.行为激励方法 B.参与管理方法 C.行政责任方法 D.行政调查方法

147.规划-计划-预算这一预算管理基本模式首先发展起来的国家是()A.英国 B.美国 C.中国 D.德国 148.网络规划图中关键线路是指()

A.所需时间最短 B.所需时间最长 C.所完成的任务最重要 D.所消耗的资源最多 150.容易带来地方保护主义和上有政策下有对策的领导体制是()A.集权制

B.首长制 C.分权制

D.委员会制 151.影响行政效率的主要因素不含有()A.环境因素

B.组织因素 C.技术因素

D.心理因素 152.认为“基本的善就是效率”的行政学家是()A.泰罗

B.法约尔 C.古立克

D.厄威克 153.伦理评价中最重要的力量是()

A.社会舆论

B.传统习惯

C.政治信念

D.意识形态 154.下列选项中可以作为民主行政前提的是()A.行政决策

B.行政信息 C.行政道德

D.行政文化 155.行政领导所承担的工作责任也是()A.岗位责任

B.法律责任 C.事故责任

D.连带责任 156.人事行政制度的核心内容是()

A.职位分类

B.录用制度 C.考核制度

D.回避制度 157.行政领导的创新能力表现在()

A.洞察力、预见力、决断力和推动力 B.感染力、吸引力、凝聚力和影响力 C.洞察力、预见力、凝聚力和影响力 D.推动力、应变力、感染力和吸引力 158.形成组织目标的共同心理基础是()A.组织人员

B.规章制度 C.团体意识

D.职位设计 159.行政伦理的最低要求就是行政人员的行政行为的()A.正确性与合理性

B.合法性与合理性 C.效率性与效益性

D.正当性与效益性 160.便于操纵和控制组织易采用的沟通模式是()A.聚联式

B.单联式 C.互联式

D.混合式 161.行政监控的内容包括合法性和()A.原则性

B.民主性 C.科学性

D.合理性 162.公立学校的学费属()

A.直接费

B.公共事业特种费 C.特许费

D.使用者费 163.戴明循环方法又称()

A.条影图 B.网络图 C.PDCA方法 D.ABC分析法

164.帕累托分析方法运用到行政管理中来,就是要求行政管理工作人员(A.统筹兼顾 B.抓住重点 C.发现问题 D.循序渐进 165.行政文化的核心是()

A.行政伦理道德 B.行政价值取向 C.行政责任 D.行政意识 166.行政管理法制化的根本前提是()

A.有法必依

B.违法必究 C.有法可依

D.执法必严 167.决定行政管理成败的关键性因素是()A.行政领导 B.行政监督 C.行政协调 D.行政组织 168.行政效率测定的前提和基础是()

A.经济效益 B.社会效益 C.时间因素 D.经济因素)24.行政伦理的具体化是()

A.公共责任 B.意识形态 C.社会风俗 D.职业道德

169.行政文化能通过外在的舆论评价和内心信念的体现引导行政行为,这种作用是()

A.引导功能 B.维系功能 C.规范功能 D.选择功能 170.具备制定行政法规的行政机关是()

A.国务院 B.省人民政府 C.国务院各部委 D.较大的市人民政府 171.政府采购的资金必须是()

A.自有资金

B.财政性资金 C.捐赠资金

D.内部集资资金 172.对利益分配方面的协调采取折中处理的方法是()A.主体合流法

B.当面表态法 C.中间数法

D.跟踪处理法 173.我国行政组织现在基本上采用()

A.直线式结构 B.职能式结构 C.直线职能式结构 D.网络式结构 174.行政效率测定需要考虑的环境是指()

A.内部环境

B.政治环境与经济环境 C.外部环境

D.自然环境与社会环境 175.最正式的监控制度是()A.调查

B.视察 C.质询

D.询问 176.会议制度属于行政沟通中的()A.正式沟通

B.非正式沟通 C.上行沟通

D.平等沟通

177.公共财政以弥补市场失灵为行为准则、为市场提供一视同仁的服务,加上非营利性和法治性这些基本特征说明了公共财政的()A.公共性质

B.公正原则 C.经济原则

D.效益原则

178.行政文化除了具有有历史性、阶级性、民族性之外,还包括()A.变动性和连续性 B.连续性和继承性 C.变动性和多样性 D.连续性和时代性 179.道德评价的主要形式不含有()

A.社会舆论 B.传统习惯 C.政治信念 D.意识形态

180.行政良心是公务员意识中一种强烈的行政责任感和自我评价的()A.能力 B.尺度 C.标准 D.依据 181.“小政府,大社会”中的小政府是指()A.规模小的政府 B.消极政府 C.有限政府 D.低效政府 182.“有所为,有所不为”反映领导艺术中的()A.决断艺术 B.统筹艺术 C.应变艺术 D.运时艺术

183.行政机关直接依据宪法和法律赋予的权力制定法律性质的文件活动称()

A.特别授权立法 B.一般授权立法 C.执行性立法 D.补充性立法 184.提高行政效率的关键在于()A.行政立法

B.行政方法 C.行政决策

D.行政领导 185.行政决定不包括()

A.行政命令

B.行政处置 C.行政许可

D.行政奖励 186.行政处置和行政强制执行的区别在于()A.行政性

B.强制性 C.紧迫性和即时性

D.法治性

187.行政管理是国家意志的执行活动,因而行政效率的测定必须符合(A.为社会主义政治服务的原则

B.量与质统一原则

C.短期与长期效果相统一原则

D.局部与整体效益相统一原则 188.公共选择理论认为担任政府公职的人是()A.社会人

B.经济人 C.复杂人

D.自我实现的人 189.行政效率测定的方法不包括()A.直接评估

B.综合评估 C.间接评估

D.效益评估)190.行政决策中带有全局性、方向性和原则性的决策是()A.战略决策

B.战役决策 C.战术决策

D.程序决策 191.从协调的内容上看,可以将行政协调分为()A.认识性协调与利益性协调

B.内部协调和外部协调 C.促进式协调与纠偏式协调

D.对事的协调与对人的协调 192.申诉与控告的区别在于()A.是否与自身利益有关

B.是否别人利益有关 C.是否与自身组织利益有关

D.是否与社会利益有关 193.公债的特点具有()

A.自愿性、有偿性、灵活性

B.强制性、互利性、固定性 C.自愿性、无偿性、稳定性

D.强制性、有偿性、灵活性 194.不属于行政文化功能的是()

A.引导功能 B.规范功能 C.选择功能 D.效益功能 195.下列行政机关不具有行政立法权的是()A.教育部 B.省人民政府 C.南京市人民政府 D.县人民政府

196.行政机关直接依据宪法和法律赋予的权力制定法律性质的文件活动称()

A.特别授权立法 B.一般授权立法 C.执行性立法 D.补充性立法 197.行政体制的核心是()A.行政权力的划分和行政职能的配置 B.行政权力的划分 C.行政职能的配置

D.行政组织的建构 198.行政决策的最佳方案应当是()

A.相对满意方案

B.理想方案 C.唯一方案

D.容易实行方案

199.政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督,称为()A.一般监督

B.职能监督 C.主管监督

D.专门监督

200.体现行政管理活动权威性和严肃性的执行活动的基本特征是()A.单方性

B.双方性 C.支配性

D.强制性

201.行政机关对不履行行政法规所规定的义务的当事人采取法定的强制手段,称作()

A.行政诉讼

B.行政强制 C.行政处罚

D.行政法规 202.“满意标准”决策模式提出者是()A.法约尔

B.韦伯 C.西蒙

D.麦格雷戈 203.头脑风暴法必须遵循的原则是()A.无批评原则

B.自由发言原则 C.相互讨论原则

D.适度批评原则 204.行政领导者的首要职责是()A.行政指挥

B.行政协调 C.行政决策

D.行政执行 205.提高行政道德自律能力的根本途径是()A.自我修养

B.外在教育 C.社会规范

D.政府强制

206.对多种目标和多个可行方案做全面权衡,选出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。这是()A.信息原则的要求

B.预测原则的要求 C.可行原则的要求

D.择优原则的要求

二、实例题

在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案,并将其字母标号填入题干的括号内。案例:

领导处事之道

办公室主任老刘让新干事小黄把一份文件打印成3份,然后把其中的一份交给小黄,叫他送给牛书记批阅。过了片刻,小黄拿着那份文件回来了,上面用红笔写道:“个别地方要修改,牛!”第二天,老刘从剩下的一式两份文件中抽出一份交给小黄,让他再送给牛书记批阅。小黄接过文件一看,内容一字未改,上面倒是多了一行字:“遵嘱已改,请批阅。”小黄看着老刘,心里琢磨:“这样行吗?一字未改就送牛书记那里,他看了会不会发火?刘主任这样糊弄领导,怕是要挨批了。”但老刘不开口,文件照送。然而,出乎小黄的意料,牛书记接过文件浏览了一下,然后在文件尾处签上自己的大名,这回终于通过了!小黄接过牛书记递给他的文件百思不解,怎么同一份文件会遭受不同的待遇呢?回到办公室,他把文件递给老刘,脸上打满了问号。老刘呵呵地笑了:“小黄啊,领导得有点水平是不?第一次就通过你写的文件不就显得他太没水平了?领导让你改改,这说明他对工作精益求精,这叫领导艺术。这就是我把一个文件打印成几份的原因。以后你多琢磨,里面学问大着呢。” 根据上述材料回答下列问题

208.领导艺术最显著的特征是()

A.随机性

B.创造性

C.无先例可循

D.灵活性

209.上述材料中的牛书记的做法能够说明()

A.牛书记深知做领导的奥秘

B.牛书记对领导艺术运用娴熟 C.牛书记做事精益求精

D.牛书记错误地理解了领导艺术 210.“第一次就通过你写的文件不就显得他太没水平了?”对领导来说应当做到()A.实事求是

B.加强领导水平C.选用更为能干的秘书

D.提高自身写作能力 211.对领导艺术与领导权术的分析有误的是()

A.领导艺术是光明磊落的 B.领导艺术和领导权术都是为了集体利益 C.领导权术是秘而不宣的 D.领导艺术与领导权术有着本质区别 212.上述材料表明领导需要不断挖掘()A.职务权力

B.个人权力 C.领导艺术

D.领导权力 案例:

楚庄王宴请

楚庄王有一次大宴群臣,令其爱妾许姬敬酒,恰遇风吹烛灭,黑暗中有人拉了许姬飘舞起来的衣袖,许姬顺手摘下那人的帽缨,并要楚庄王掌灯追查。楚庄王说:“酒后狂态,人之常情,不足为怪。”并请群臣都摘下帽缨后再掌灯。不久,吴国侵犯楚国,有个叫唐狡的将军屡建战功后,对楚庄王说:“臣乃先殿上绝缨者也。” 根据上述材料回答下列问题

213.上述材料能够说明领导具有的素质是()

A.政治素质

B.知识素质

C.智能素质

D.心理素质 214.领导者具有这样的素质能够给组织带来()

A.敢闯的精神

B.敢为的气势

C.和谐的气氛

D.自危的感觉 215.上述材料最能说明()

A.容人之过,得人之心

B.用人不疑,疑人不用 C.知错能改,善莫大焉

D.金无足赤,人无完人 216.上述材料表明领导者具有良好的素质将有利于()

A.组织目标的顺利实现

B.改变组织的运行轨迹 C.形成良好的团队精神

D.领导者能力的展现 217.上述材料中说明领导方式的中心问题是()

A.如何进行行政决策

B.正确处理上下能关系

C.如何激励组织成员的积极性

D.如何保持领导的应有的风度

案例

政绩与民意

现在一些地方政府的行政决策,大多还是围着政绩这个“指挥棒”转的,而对地方政绩的考核也来自上级,由于这些机制上的缺陷,使得一些地方政府在行政决策时就会较少的考虑来自于百姓层面的要求与困难,这也就在客观上造成了有的地方虽然每年的GDP有不少增长,但下岗失业人员却在上升;有的地方房地产高速发展,也拉动了地方政府政绩指标——GDP增长,但做出贡献的动迁户却不能得到实惠,反而由于搬往郊区使日常生活成本有了不小提高,生活水平也有不同程度的下降;还有就是地方经济年年有高增长,但社会的贫富差别却在进一步拉大。这些现象的存在都在一定程度上说明有些地方政府在行政决策时,很少或基本没能考虑行政决策对百姓日常生活水平的影响,上述的政绩与为民的背离,或者说政绩与民利倒挂的现象,应该说在不少地方有不同程度的存在,这也是社会公众所有目共睹的。这些弊病及时的加以纠正,长此以往必定会影响社会公众对行政决策的公信,也会使社会公众对公共事情产生冷漠感。

根据上述材料回答下面问题: 218.行政决策的目的是()

A.实现国家行政管理的职能 B.满足提高政绩的需要 C.促进地方经济发展 D.迎合社会公众的需要 219.上述材料反映目前我国行政决策过程中存在着的现象是()

A.有时不能代表广大群众的根本利益 B.不能推动地方经济向前发展 C.违反决策的基本程序 D.决策者是经济人

220.行政决策过程中出现政绩与民利倒挂的现象将带来的严重后果是()

A.社会公众对决策表现冷淡 B.社会公众不能接受决策方案 C.政府将失去民众的支持 D.决策方案无法实施

221.改变目前行政决策过程中存在的这一现象应当加强行政领导的()

A.政治素质

B.心理素质 C.技能素质

D.智能素质

222.上述材料说明行政决策对行政管理的成败起的作用是()

A.主要的 B.重要的 C.关键的 D.次要的 案例: 《中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报》(节选)

(十六届五中)全会指出,制定“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期,必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。223.上述材料反映我国行政管理的有历史使命是()A.巩固和发展社会主义的经济基础 B.深化改革

C.加强和谐社会建设

D.促进城乡区域协调发展 224.上述材料说明我国行政管理的根本宗旨是()A.坚持四项基本原则

B.坚持以经济建设为中心 C.全心全意为人民服务

D.坚持以人为本 225.上述材料说明我国政府对经济的管理已经实现了()A.增长方式的变化

B.微观管理到宏观管理的转变 C.调节方式的变化

D.注重数量到注重质量的转变 226.上述材料说明我国政府已经充分认识到政府职能的实现具有()A.整体性

B.完整性 C.系统性

D.以上都是

227.材料中强调“必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设”反映了现代行政的出发点是()A.依法办事

B.社会民主 C.公平原则

D.公共服务

案例1:

政府的权力限度

不管是对于国家还是对于一个城市来说,一个健全而有效的政府,首先是一个知道自己的能力的限度的政府。政府的正当职责在于创造某种合适的制度框架——尤其是法治——让民众个人或通过自愿结合的方式解决自己的问题。凡是民众能够自治的领域,就应当让民众自治;凡是市场能够解决的问题,就应当让市场去解决。当然,有些问题是自治和市场无法应付的,此时,确实需要政府发挥作用。然而,在这些问题上,政府部门的决策也必须在法治的框架中、按照事先公布的规则、透明公开地处理,并且不能堵塞市场和民众寻找解决之道的途径。而在公共决策及其执行过程中,尤其应当尊重民众的财产权和其他权利。根据上述材料回答下列问题

228.上述材料反映了一个事实()

A.政府的存在有其必要性 B.应当实行民众自治

C.政府是来拾遗补缺的 D.尽可能发挥民众与市场的作用 229.政府权力的限度的判定标准是()

A.政府的责任 B.民众和市场自治的程度 C.政府落实政策的难易程度 D.依据法律的规定

230.在公共决策及其执行过程中应当尊重民众的财产权,不能经常使用的方法是()

A.强制执行 B.说服教育手段 C.行政指令手段 D.法律手段 231.上述材料反映了公众对政府的要求是()

A.有限政府

B.法治政府 C.积极政府

D.有效政府

232.上述材料说明政府存在的最恰当的理由是政府能够()

A.增进和维护社会公众的利益 B.满足社会管理的需要 C.弥补市场调节的缺陷 D.依法行政

案例2:

领导与行政决策

2002年四月份在各大媒体上有一篇《有钱造石牛,没钱养活牛》的新闻:“奶牛之乡”黑龙江省安达市的市委市政府,提出了“石牛搭台,活牛唱戏”的施政口号,决策投资1亿多元,建成一条5公里长的“牛街”,一心要夺石牛雕塑和奶牛图案地面砖规模、数量两项“世界纪录”。另一方面,这个市的养牛户却因饲草严重不足、奶资长期拖欠等问题久拖不决,含泪卖掉奶牛……

根据上述材料回答下列问题: 234.上述材料说明政府领导具有()

A.经济人特性

B.社会人特性 C.复杂人特性

D.自我实现人特性 235.行政领导进行决策时更应遵循()

A.系统原则

B.优化原则 C.创新原则

D.效益原则 236.“有钱造石牛,没钱养活牛”现象说明行政领导需要加强()

A.领导素质

B.领导魄力 C.领导权力

D.领导意识 237.根据上述材料对领导权力最需要加强的是()

A.依法行政

B.接受监督 C.限制职权

D.明确职责 238.上述材料反映行政效率测定时必须注意的前提()

A.是否符合人民利益和社会发展要求 B.是否符合投入与产出的比率 C.是否符合领导政绩的需要

D.是否具有轰动一时的效应

四、简答题

239.简述信息技术对提高行政效率的意义。240.简述行政立法与权力机关立法的区别。241.简述行政执行的含义 242.简述行政指令手段的作用 243.简述“小政府,大社会“的基本内容。244.简述行政信息在行政决策中的作用。245.简述行政协调及在行政管理中的作用。246.简述行政领导的综合能力。

247.简述行政学首先产生于美国的原因。248.简述首长制的优缺点。

249.简述行政机关与中国共产党政党组织之间的联系。250.简述毛泽东关于行政组织理论的论述。251.简述我国行政管理的特点。252.简述集权制的优缺点。253.简述分权制的优缺点。

254.简述行政职能中的基本职能和运行职能。255.简述韦伯的科层制组织理论。

256.简述参谋子系统在行政决策中的作用。257.简述中西方公务员制度的异同。

258.简述建设有中国特色行政管理学需要处理好国际化与本土化的关系。259.简述转型时期我国职能关系的转变。

260.简述转型时期我国职能方式转变的内容。261.简述行政领导的责任。262.简述行政效率研究的意义。263.简述人事行政的作用。

篇2:行政管理学测试题

2、行政处罚法的重大意义是什么?

答:1.《行政处罚法》完善了我国行政程序法律制度,促进行政机关依法行政。2.《行政处罚法》规范了行政处罚的实施,从程序上保证行政管理的公正。

3.《行政处罚法》确立的一些基本原则对社会主义民主政治的发展,对反腐败有着促进作用。3.简易程序 4.听证程序

14、中华人民共和国行政处罚法是什么时间通过的?

答:1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过。

15、《行政处罚法》规定,执法人员在哪些情况下可以当场收缴罚款?

(一)依法给予二十元以下的罚款的; 4.《行政处罚法》建立了我国行政处罚设定的法律制度。我国的法律、法规和规章大部分是属于行政管理性质的,要由国家行政机关来贯彻实施。

5.《行政处罚法》健全了我国法律责任制度。对违法行为必须依法追究法律责任,这是法制的基本原则。

3、行政处罚的概念是什么?

答:指行政机关或者其他有权机关依法对违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政管理相对人给予法律制裁的行为。

4、行政处罚法具有哪些特征?

答:1.行政处罚是行政机关或者其他有权机关实施的。

2.行政处罚是对行政管理相对人的一种处罚。

3.行政处罚是针对行政管理相对人违反行政法律规范,尚未构成犯罪的行为。

4.行政处罚是对行政管理相对人的一种法律制裁,具有明显的惩罚性。这是行政处罚本质所在。

5、行政处罚的管辖种类有哪些? 答:1.级别管辖

2.指定管辖3.职能管辖 4.地域管辖

6、级别管辖是指什么?

答:指上、下级行政机关之间在实施行政处罚方面的分工。

7、指定管辖是指什么?

答:指两个或者两个以上的行政机关因对同一违法行为的处罚管辖权问题发生争议时,由有权机关以决定的方式指定某个行政机关对该违法行为进行管辖、实施行政处罚。

8、职能管辖是指什么?

答:指行政机关依据各自不同的行政管理职能对行政处罚案件管辖所作的分工。

9、地域管辖是指什么?

答:指同种职能的行政机关之间在实施行政处罚方面的地域分工。

10、行政处罚的原则是什么? 答:1.行政处罚公开原则

2.行政处罚与教育相结合的原则 3.保障当事人合法权益的原则 4.行政处罚法定原则 5.行政处罚公正原则

11、行政处罚的主体是什么?

答:指依法享有行政处罚权,以自己的名义作出处罚决定并独立承担法律责任的组织。

12、行政处罚的主体分那两种?

答:1.行政机关具有行政处罚权的行政机关可以在法定职权范围内实施行政处罚。

2.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织这些组织依据法律、法规的授权管理社会公共事务,有权以自己的名义对违反行政管理事项的公用、法人或者其他组织实施行政处罚。

13、行政处罚的4种决定程序是什么? 答:1.一般程序

2.共同程序

(二)不当场收缴事后难以执行的。

(三)在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

16、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚的行政机关根据《行政处罚法》的规定,可以采取哪些措施?

答:

(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(三)申请人民法院强制执行。

17、行政处罚中,当事人具备哪能些情形时,应当依法从轻或减轻行政处罚? 答:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)受他人胁迫有违法行为的;

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

18、《行政处罚决定书》送达方式有哪些?

① 直接送达 ②委托送达 ③邮寄送达④公告送达

19、当场处罚的行政处罚决定书应当载明什么? ①当事人的违法行为 ②行政机关名称 ③行政处罚依据 ④罚款数额、时间、地点

20、案件调查人员在初步调查结束后,认为案件事实基本清楚,主要证据齐全,应该制作什么? 答:行政违法行为调查报告

21、根据《行政处罚法》中听证程序的规定,听证依照哪些程序组织?

(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;

(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;

(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;

(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;

(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;

(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;

(七)听证应当制作询问笔录;询问笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

22、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人(改正)或者(限期改正)违法行为。

23、地方性法规可以设定除(限制人身自由、吊销企业营业执照)以外的行政处罚。

24、受委托组织在委托范围内,以(委托行政机关)名义实施行政处罚。

25、《行政处罚法》规定,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当(集体讨论决定)。

26、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持(教育与处罚)相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

27、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出(赔偿)要求。

篇3:行政审批管理服务平台的测试

政务服务中心是政府及各职能部门对外统一审批服务的窗口,也是实施各类行政审批及政务服务改革的载体,大厅服务的环境和质量直接影响社会对政府服务和政务改革的评价。而行政审批服务平台则是展开网上办事的核心软件,直接影响到政府部门的对外服务质量。为保证某市行政服务中心行政审批服务平台上线时能够功能正确,同时稳定、安全的运行,我方对系统进行了专项的测试,测试涵盖功能、效率、安全等几个方面。

1.1 某市行政审批管理服务平台概述

行政审批管理服务平台,是政务服务中心无纸化服务及信息化服务的主要手段之一。平台使用JAVA语言开发;通过ORACLE数据库进行数据管理,并且采用大集中的B/S架构;是典型MIS架构web应用。用户通过浏览器即可方便使用,也降低平台的维护和使用成本。系统部署于市信息中心提供的政务云平台,通过电子政务外网对外提供服务。平台提供的核心功能包括平台门户、综合受理模块、通用审批模块、大厅管理模块等。

1.2 行政审批管理系统测试方案设计

行政审批管理系统中的功能测试,主要依据《需求规格说明书》对系统各功能模块实现效果是否与实际需求一致;性能测试主要通过测试工具对系统进行压力测试和负载测试,找出系统负载瓶颈。

1.3 行政审批管理系统测试方案实现

1.3.1 功能测试实现

功能测试采用黑盒测试,在测试用例设计时采用基于场景的测试用例设计方法、等价类划分的方法和基于经验的测试用例设计方法,三种方法结合根据软件需求规格说明书的内容进行测试。

根据《需求规格说明书》对系统每个模块的功能描述。设定预置条件为系统正常运行;终止条件系统实现预期结果,或者测试出现异常;判定准则为实际结果与预期结果进行对比。根据以上编制功能测试用例表格,格式如表1。

行政审批管理系统,主要功能模块包括:基础平台、内门户、网站系统、调度中心系统、综合受理系统、通用审批系统、事项管理系统、大厅管理系统。根据以上功能模块的测试用例对系统功能模块进行黑盒测试。测试结果分析表明,行政审批管理系统,所有功能模块符合测试用例设定的预期结果,满足《需求规格说明书》要求。

1.3.2 性能测试实现

性能测试根据系统效率指标要求,本次效率测评采用软件测评工具Load Runner与服务器建立多个连接并发送HTTP请求模拟大量同时登陆系统进行同一种操作,模拟50个用户并发对系统登录、检索、页面访问等操作,进行页面响应时间不超过10秒的测试,测试系统在单独场景下各个关键检查点的负载情况、客户端响应情况。

重点分析通用审批系统审批业务提交的性能测试结果,对上图中数据进行分析,当以5用户/秒的速度开始测试逐步增加到50用户,业务审批提交操作的平均响应时间为6.698秒。测试过程中并没有出现错误事务。结果表明,满足性能测试指标要求。

1.3.3 其他测试内容

作为典型的Web应用,安全问题愈来愈成为系统正常运行的关键。安全测试主要通过安全扫描工具对平台的源代码及其部署的服务器环境进行安全检查测试。首次测试过程中,发现源代码中有28%的高风险漏洞;服务器环境中有3台服务器出现高危风险漏洞。针对以上漏洞进行优化后,源代码中所有高风险漏洞已经封堵,3台服务器中也不存在高危风险。

2 测试总结

随着行政审批改革的深入,地方政府的职能由管理型向管理服务型转变,传统的管理方式发生了巨大变化。借助电子政务方式更加有效地向公众提供服务,提高工作效率。通过系统上线前专业的测试,及时发现错误缺陷及安全漏洞,并进行及时的整改,能保证系统在上线时能够提供一个最稳定符合使用要求的状态。

参考文献

[1]GB/T25000.51-2010.软件工程软件产品质量要求与评价(SQua R E)商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则[S].

篇4:行政管理学测试题

关键词:行政管理 行政管理学 以人为本

The administration,the administrative management science with “humanist”

Xie Xiongying

Abstract:Administration,administrative management science and “humanist”,is three different concept propositions.The administration refers is Country Administrative organ the management which carries on to all levels of administrative department;The administrative management science refers is the research which carries on to the administration discipline;The object which “humanist” refers is when is engaged in some work considered to have take the human as the center,cannot be separated from human this basis.But,in the practical work,the administration,the administrative management science with “humanist” by no means completely mutually fuses actually,unifies mutually,sometimes even is opposes mutually.

Keywords:Administration Administration management science Humanist

【中图分类号】F203.9【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)04-0056-02

行政管理、行政管理学与“以人为本”,是三个不同概念的命题。行政管理指的是国家行政机关对各级行政部门进行的管理;行政管理学指的是对行政管理学科进行的研究;“以人为本”指的是在从事某项工作时考虑的对象必须以人为中心,不能脱离人这个根本。但是,在实际工作中,行政管理、行政管理学与“以人为本”却并非完全相互融合、相互统一,有时甚至是相互对立的。

之所以有这个话题,缘于笔者有幸参加了某大学行政管理高级研修班学习,聆听了专家、学者、教授的授课,对教授们提出的一些问题进行了思考,获得了自己的一些见解,特别是在一些重大理论问题上,有了自己更为独特的见解。譬如通过学习行政管理,我便有了自己的一些想法,并通过实践予以对比、思考,觉得行政管理、行政管理学与“以人为本”的关系以及在科学定义上存在着一定的缺失空间。下面谨将自己的体会和看法予以提出,就教于方家、学者。

1.行政管理、行政管理学引出的话题

我在开头语中已经说过,行政管理指的是国家行政机关对各级行政部门进行的管理,而行政管理学指的是研究行政管理的一门学问,或者说是从理论上研究探讨行政管理的一门学问。简言之,行政管理指的是实践活动,行政管理学指的是理论研究活动。从哲学的观点看,理论与实践是一对孪生姐妹,她们是一对互相结合、互相统一的整体,缺乏了任何一个部分,事物的结果,都不可能是完美的。即理论必须与实践相结合,理论不能脱离实际。但是,在实际工作中,行政管理与行政管理学中的一些说法却又是无法统一的,有时甚至是相互对立的。关于这一点,我有许多实践经历和体会。

我曾在一个大县担任过县委主要领导职务,在工作实践中遇到过许多实际问题,而遇到的这些实际问题,都有着极其独特的特殊性,用一般的理论去解释是完全解释不了的,更无法用这些理论去指导、解决问题。譬如我们处理一些上访问题,就是一个极其棘手的问题。可以说,在《信访条例》出台以前的若干年前,上访现象可以理解为仅仅是作为客观存在的一种社会现象,而不是一种社会问题,更不是一种严峻的社会问题。但是,自从《信访条例》出台以及“以人为本”的观点提出以后,这种社会现象就发生了质的变化,由一般的社会现象发展到社会问题,甚至发展到严峻的社会问题。其严峻的程度有如下几个突出表现:

一是由一般的个体性上访发展到群体性的上访,甚至是大规模的群体性上访;

二是由一般的偶然性上访发展到必然性上访;

三是由一般的暂时性上访发展到没完没了的长期性上访;

四是由一般的反映问题型、要求解决问题型上访发展到无理取闹型和要挟型上访;

五是由一般的逐级型上访发展到越级型上访,甚至发展到直接到中央上访的“通天”型上访;

六是由一般的常规性上访发展到非常规性的逆反型上访;

七是由一般的零散式上访发展到集会式的示威游行型上访;

八是由一般的有问题解决不了须由政府干预方解决得了才上访、没问题不上访发展到有问题没问题都上访的“专业户”型的上访;

九是“闹而优则财”型的上访;

十是“乱世出英雄”型的上访。

为什么会出现上述十种如此严峻的情况?原因很多,也很复杂,但归纳起来,主要的原因不外乎有如下几种:

1.1 《信访条例》个别条款的不合理性和欠科学性,为上述现象的产生留下了政策空间。

《信访条例》中,有这么一些具体的内容:如果哪个地方出现了越级上访的情况,哪个地方的主要领导必须亲自前往处置,把越级上访的人带回来,有车的派车专车接回,没车的报销车旅费、食宿费。这些条款一出,立即就出现了如下几种上访类型:

一是产生了上访“专业户”。产生上访“专业户”的主要原因是,由于《信访条例》中出现的上述条款,一些心术不正的人,特别是比较贫困落后的基层乡村中一些心术不正的人,就抓住“条例”中出现的这些政策空间,产生了一些不正常的心理。在相当一部分人的一生中,有些可能一辈子都没有机会到北京去,即使有机会去,也要个人出钱掏腰包,如果借助《信访条例》出现的这个政策空间,既可以到北京去“潇洒走一回”,又可以自己不掏腰包,百分之百的“公费旅游”,岂不美哉妙哉?

由于有了这个政策空间和由于这个政策空间产生的不正常心理,一些人“初试锋芒”,“首战告捷”,尝到了“甜头”,便故伎重演,频繁出招,凡有人想“生事”,都主动包揽事务,以便借机上访,达到“公费旅游”的目的。

二是产生了“闹而优则财”者。“闹而优则财”者比单纯“公费旅游”者更为可恶。“闹而优则财”者除了希图得到“公费旅游”的享受外,还要从中达到发财的目的。其基本手法有,大凡乡中有人有事,“闹而优则财”者便将这些人集中起来,借代这些人上访、为这些人鸣不平之名,要这些人凑交上访经费,然后又在上访过程中向有关政府部门大诉其苦,大鸣不平,以祈博得同情,骗取经济补贴,骗取不了经济补贴的,就装穷叫苦,说回家的车旅费都没有了,要求补贴车旅费,从而达到敛财之目的。

1.2 《信访条例》部分领导责任条款也为一些好事之徒提供了一些可钻的政策空子。

除了《信访条例》规定的一些领导责任内容外,一些地方性的补充规定还有一些硬性规定,如哪个地方发生群体性上访事件,哪个地方的领导就要受到处分、处罚,有的还实行“一票否决制”,规定哪个地方出现了上访事件,哪个地方的领导当年就不能评为先进,不能提拔、晋薪、晋级。如此一来,一些居心不良的好事之徒就借机起事,还有一些人对某个领导有意见,就故意煽动一些不明真相的人惹事生非,蓄意制造麻烦,制造难题,制造事端,制造阻力,让某个领导出丑,让某个领导添乱。由于怕造成不良后果,负一些比较“冤枉”的责任,加上当前反复强调要构建和谐社会,一些不法之徒便打着构建和谐社会的幌子,为着他们个人的利益,不断地提出一些不合理的要求,不断地向政府要价,而一些领导怕把事情闹大,构成不和谐因素,便息事宁人,采取了一些谦让的做法。这些居心不良之徒抓住部分领导的这种心理以及政策的空子,便更加变本加厉,制造事端,使信访工作成了当前令各级组织和领导比较头痛、比较突出的社会问题。

除此之外,上述其它现象也与《信访条例》出现的一些政策空间有着一定的联系。当然,我们不能把所有的责任都归结到《信访条例》出现的政策空间上,但这却比较明显和比较集中地反映出一个突出问题,即《信访条例》的确存在着比较明显的政策空间,某些具体的条款还存在着比较明显的欠准确性、欠合理性和欠科学性。

2.“以人为本”面临的挑战

“以人为本”是近年来党中央根据中国国情以及中国新时期、新特点提出如何构建和谐社会的一个基本指导方针。客观地说,这个观点的提出,是中国社会发展到一个高度的必然结果,是科学发展观的一个基本内容和基本体现,这充分体现了党中央站在时代的高度而实行的新的治国理念,应该说,是深得人心的。

但是,在实际工作中,“以人为本”并非是一件罗曼蒂克的事,它也遇到了不少在理论上无法解答和无法解决的问题,并面临着一连串严峻的挑战。

当前,我们国家的经济建设进入了高速发展的快车道,社会各项事业的发展也面临着新的转型时期,新的矛盾、新的问题也随着社会的发展而不断出现,诸如征地、拆迁、住房、失业、就业、医疗保障、入学读书、社会治安,等等,问题多多,不一而足。在这些问题当中,有一些是客观的、实际的、合理的,政府和政府部门是有一定的责任去帮助解决的;但是,有一些问题并不一定都是合理的,有一些甚至是无理的、苛刻的;更有甚者,一些别有用心的人,或是对改革开放不满的人,总是寻找机会,对开放改革给予制造麻烦、制造阻力,有的甚至煽动一些不明真相的人,公开叫板政府,与政府对抗,提出不合理的要求向政府要价。每每此时,我们的一些领导、单位和团体,本着构建和谐社会、“以人为本”的宗旨,根据实际情况,总会前往现场帮助解决一些实际问题。本来,这个实际的行动,是落实科学发展观、构建和谐社会、坚持“以人为本”的实际行动的具体体现,可是,这个良好的愿望,却被一些私欲膨胀、动机不纯的人歪曲了,强奸了。他们誓死不与政府配合,施展诸多刁难手段,有的甚至借问题得不到解决之名,发动不法之徒冲击党政机关,毁坏公共财物,拦路设置路障,制造交通阻塞,等等,手段极其恶劣,影响极其败坏。如果他们的目的和愿望没有达到,他们还会反咬一口,说我们的政府不“以人为本”。可见,“以人为本”在这个时候已被坏人利用了。

这些人为什么能够和敢于利用“以人为本”来叫板政府?我敢大胆、其实也是客观地说,“以人为本”本身的定义就存在着一定的缺失空间,即不甚完整,也可以说还欠科学性,或者说是欠准确的科学性。何以见得?其实理由很简单:

首先,人除了可以从性别上分外,还可以从品质上分,即有好人和坏人之分。如果再分细一点,即有好人、比较好的人、非常好的人、极好的人和一般的人、中间的人、不好不坏的人以及坏人、比较坏的人、非常坏的人、极坏的人之分。从这个分析上看,则“以人为本”中的“人”涵盖了所有的人,即好、中、差、坏的人都包含在内了。那么,这就为我们提出了一个非常严肃的问题,即“以人为本”中的“人”和“本”,包不包括坏人在内?如果包括在内,这不但有违道德规范,而且有违法律规范。因为从法律的规范上看,对于坏人我们是不能以他们为“本”的,而且,对于坏人,我们不但不能以他们为“本”,而且当他们触犯到一定的法律程度时,我们还要对他们绳之以法,严重的还要剥夺他们的政治权利,直至剥夺他们的生命权利。由此可见,“以人为本”中的“人”和“本”,无论是从内延还是外延上分析和理解,都是有一定的范围和限度的,其涵盖面也并非涵盖所有的人,坏人,应该是不包含其内、也不可以包含其内的。

其次,从事物发展的规律上看,人的品性是可变的。今天的好人,明天有的也有可能变成坏人;今天的坏人,明天有的也有可能被改造成好人。就是说,今天的好人,我们在处理他们发生的问题和矛盾的时候,必须以他和他们的利益为本,明天他变坏了,我们就不能够以他和他们的利益为本了。从这个分析上看,“以人为本”也不是一成不变的,它要随着人的性质发生的变化而变化。确切地说,“以人为本”的准确而科学的提法,应该是“以好人为本”,以好人的利益为本,否则,“以人为本”的原始意义和出发点便变味了。

其三,理论与实际没有很好地相结合,有时甚至存在着比较严重的脱节现象。现实生活中,常常会出现这样一种情况:即当某种观点刚刚提出的时候,到底这个观点对不对,提出的概念准确不准确,意思完整不完整,定义科学不科学,符不符合客观实际?在还没有得到实践证明之前,人们往往带有比较明显的盲目性。但是,这种盲目性,有时却大行其道,并且被过分渲染。这些过分渲染的结果,往往与实际不相吻合,有时甚至适得其反,完完全全无法指导实践,更加无法解决实际问题。而当一些问题在没有得到很好解决的同时,我们一些同志往往又喜欢套用一些理论去概括、描绘和指导实践,结果,问题不但不能得到很好的解决,有时甚至越搞越糟。这就是理论脱离实际的结果。这种结果,正印证了“理论上讲得通,实际上行不通”这句话的客观性和严酷性。

篇5:行政管理学试题

一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.为传统的行政组织理论奠定基础的是()

A.科学管理理论

C.有限理性决策理论

A.社会人假设

C.经济人假设

3.科学管理理论的提出者是()

A.韦伯

C.法约尔

A.工业社会

C.过渡型社会

5.经济体制的核心是()

A.生产关系

C.价格制度

A.价格不可决

C.形式主义

A.人民当家作主

C.君民同治

A.诱导力

C.强制力

A.行政决策

C.行政职能

A.执行性质

C.领导性质 B.生产力 D.社会资源调配制度 B.异质性 D.重叠性 B.主权在民 D.天赋人权 B.组织制度 D.信息 B.行政绩效 D.行政方法 B.控制性质 D.服务性质 B.泰罗 D.威尔逊 B.农业社会 D.信息社会 B.管理过程理论 D.官僚制理论 B.理性人假设 D.道德人假设 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是()4.雷格斯认为,融合型行政模式存在于()6.“受限市场模式”的主要特点是()7.现代民主理论认为,现代民主政治的核心是()8.一切权力最原始、最直接的来源是()9.行政管理活动的实质和核心是()10.在现代社会中,国家的行政职能相对于立法职能,具有明显的()

11.我国的最高行政管理机构是()

A.中共中央委员会

C.国务院

A.监察部

C.公安部

A.英国

C.法国

A.监督和控制

C.使用和开发

A.市场行政管理

C.工商行政管理

16.预算工作的中心环节是()

A.预算编制

C.决算管理

A.目标

C.环境

A.服从权威

C.谈判

A.西蒙

C.埃佐尼

20.行政执行工作的关键是()

A.计划

C.动员

A.思想教育

C.法制教育

A.无偿性

C.间接性 B.全国人民代表大会 D.全国政协 B.国务院办公厅 D.档案局 B.美国 D.瑞士 B.培训和管理 D.奖励和惩罚 B.文化行政管理 D.宏观经济行政管理 B.预算执行 D.预算管理 B.职能 D.技术 B.调处 D.冷处理 B.林德布洛姆 D.杜鲁门 B.协调 D.指挥 B.奖惩制度 D.文化教育 B.强制性 D.垂直性 12.下列行政管理机构中,属于信息机构的是()13.实行内阁制的主要代表国家是()14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是()15.管理经济广告、社会广告和文化广告,指导广告协会的工作属于()17.行政组织生存的依据与合法性基础是()18.解决行政组织中上下级冲突的常见方式是()19.混合扫描决策模式的提出者是()21.在行政管理中运用法律方法,首先必须加强()22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响,因而具有()

23.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是()

A.行政方法

C.法律方法

A.组织与调节功能

C.改革与稳定功能

A.为党服务

C.为国家服务

A.国务院

C.省级人民政府

A.官方记录

C.培训观测者

A.经济发展

C.社会发展

29.行政发展的主要目的是()

A.提升行政能力

C.提高决策质量

A.技术 B.经济方法 D.行为方法 B.规范与控制功能 D.服务与保障功能 B.为人民服务 D.为政府服务 B.国务院各部委 D.全国人民代表大会 B.问卷调查 D.信件调查 B.政治发展 D.行政发展 B.提高行政绩效 D.提高行政透明度 B.文化 24.行政法律规范最基本的功能是()25.我国行政道德体系的基础和灵魂是()26.在我国,部门规章制定权属于()27.在行政绩效评估中,对公众满意进行调查,通常使用()28.整个行政绩效体系的中枢与核心是()30.行政发展的主要外部动力是()

C.政治 D.经济

二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)

在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.学习和研究行政管理的具体方法主要有()

A.规范方法

C.案例方法

E.系统方法

32.行政系统的经济环境基本构成要素包括()

A.经济力量

C.社会经济结构

E.科技发展水平

33.下列国家中实行联邦制的有()

A.美国

C.澳大利亚 B.德国 D.巴西 B.经济主体 D.经济体制 B.经验方法 D.比较方法

E.印度

34.改革开放前我国行政职能模式的特征是()

A.集中计划管理

C.宏观间接管理

E.片面强调经济职能

35.编制管理的主要内容是()

A.社会管理

C.机构管理

E.公共生活管理

36.当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括()

A.有效管理国有资产

C.维护国有资产的正常运营

E.防止国有资产的流失

37.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括()

A.单纯的个人公平

C.集团性的公平

E.代际公平

38.下列属于行政机关外部监督主体的有()

A.权力机关

C.司法机关

E.新闻舆论和公民

39.行政沟通的基本形态包括()

A.环式沟通

C.轮式沟通

E.全通道式沟通

40.法律方法作为行政管理的基本方法,具有的特点是()

A.灵活性

C.强制性 B.权威性 D.稳定性 B.链式沟通 D.Y式沟通 B.执政党 D.人民政协 B.分部化的公平D.机会公平B.实现国有资产的有效运营 D.增加国有资产的价值 B.职能管理 D.人员编制管理 B.微观直接管理 D.片面强调政治职能

E.规范性

三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)

41.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。

42.简述完善我国行政决策程序的措施。

43.简述行政绩效评估的程序。

44.简述当代行政组织的变革趋势。

四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)

45.联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术。

46.联系实际,分析我国行政改革的内容与原则。

五、案例分析题(本题10分)

47.国务院经过审核和充分论证,决定第三批取消和调整审批项目近500项。加上前两批已取消和调整项目,先后三批共取消和调整审批项目近1800项,同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月,十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律的修正案。至此,一共取消和调整审批项目超过1800项,占总数的50.1%。除此之外,国务院对行政审批的方式也进行了改革,如实行限时审批、电子审批、阳光审批,加强了对行政审批的监督。最终,实现了大幅度减少行政审批事项的目标,在政治、经济和社会各个层面都产生了积极的效应,向社会公布后,国内外普遍反应良好。请问:

(1)行政审批制度在行政管理中的作用何在?

(2)国务院为什么要主动放弃这些审批权力?

篇6:行政管理学试题练习

一、单项选择题

1.下列属于行政机关的是()

A.法院 B.居委会 C.国务院D.工会

2.学习和研究行政管理学的根本方法是()

A.理论联系实际方法B.经济方法C.案例方法D.定性研究方法

3.早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序,其理论的逻辑起点是()

A.“政治人”假设 B.“社会人”假设C.“行政人”假设 D.“经济人”假设

4.雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是()

A.无限市场模式 B.受限市场模式C.自由市场模式D.计划经济模式

5.一般而言,在现代社会里,对行政系统影响作用相对较大的团体是()

A.基于利益关系而结成的社会团体B.基于血缘关系而结成的自然团体

C.基于信仰关系而结成的宗教团体 D.基于地缘关系而结成的邻里团体

6.行政权力最原始、最直接的来源是()

A.诱导力 B.强制力C.组织制度 D.个人因素

7.下列属于联邦制国家的是()

A.中国 B.法国C.德国 D.日本

8.英美等典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个时期,其中既强调政府对市场的 必要监管,又强调政府干预有限性的时期称之为()

A.强势政府时期 B.弱势政府时期C.有限政府时期 D.“守夜人”政府时期

9.行政管理活动的实质与核心是()

A.行政机构 B.行政方法C.行政权力 D.行政职能

10.下列行政管理机构中,属于信息机构的是()

A.审计署 B.国务院办公厅C.民政部D.统计局

11.我国中央一级主管行政编制的机构是()

A.中共中央组织部 B.中央机构编制委员会C.财政部 D.教育部

12.会议管理的核心内容是()

A.会议文件管理 B.会议进程控制C.会议质量控制D.会议档案管理

13.婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的发展等事项属于()

A.人口行政管理的内容B.卫生行政管理的内容C.民政行政管理的内容 D.社会保障行政管理的内容

14.一般来说,在条件不变的情况下,行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是()

A.正比关系 B.反比关系C.不成比例关系 D.关系依情况变化而不同

15.我国行政组织的结构形式是()

A.分权结构 B.直线结构C.职能结构 D.直线—职能结构

16.最典型的事前监督是()

A.听证会制度 B.行政复议制度

C.国政调查制度 D.司法审查制度

17.在行政活动未开始之前,对行政活动所作的一种预先安排的环节是()

A.计划B.动员C.指挥 D.控制

18.行为方法中最主要的方法是()

A.思想教育方法 B.行为激励方法C.科学管理方法 D.心理诱导方法

19.行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象,对被管理者加以引导和控制的管理方法是()

A.行政方法 B.法律方法C.经济方法D.行为方法

20.行政道德体系的灵魂是()

A.行政道德主体 B.行政道德准则

C.行政道德观念D.行政道德水平

21.行政职业道德的核心规范是()

A.廉政 B.守法C.勤政 D.德政

22.在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为()

A.制度安排和制度创新B.政治社会化水平

C.政党的现代化 D.行政权力的规范

23.整个行政绩效体系的中枢与核心是()

A.经济发展 B.行政发展

C.社会发展 D.政治发展

24.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是()

A.法德模式 B.英美模式C.希腊模式 D.发展中国家模式

25.行政发展的主要目的是()

A.提升行政能力 B.提高行政绩效C.提高决策质量D.节省行政成本

二、多项选择题

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号 内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.行政管理学的研究对象包括()

A.行政机关对社会公共事务的管理

B.行政机关对其内部事务的管理

C.社会生活的微观管理

D.私人领域的管理

E.企业内部管理

27.行政环境的基本属性有()

A.复杂性 B.相关性

C.综合性 D.层次性

E.动态性

28.与传统行政权力相比,现代行政权力有许多不同的特点,主要表现在()

A.行政权力日益弱化B.作用范围日益广泛

C.内部功能日趋分化 D.行政权力的自主性增强

E.缺乏相应的制约机制

29.公共服务市场化和社会化采取的主要形式有()

A.政府直接生产与供给公共产品

B.政府业务合同出租

C.建立公私合作的伙伴关系

D.企业供给个人消费产品

E.政府授权或鼓励社区发展多种公共事业

30.设置行政管理机构应该遵循的原则主要有()

A.适应性原则 B.协调性原则

C.权责相称原则 D.精干高效原则

E.法制性原则

31.宏观经济调控主要包括()

A.结构调控 B.效益调控

C.总量调控 D.数量调控

E.规范性调控

32.按照沟通方向划分,行政沟通方式主要有()

A.上行沟通 B.下行沟通C.正式沟通 D.平行沟通E.非正式沟通

33.法律方法的主要特点有()

A.权威性 B.规范性C.稳定性D.有偿性E.强制性

34.行政法律规范的基本功能有()

A.组织与调节功能 B.规范和控制功能

C.自我调节功能D.示范与激励功能

35.一般来说,行政改革的基本内容主要包括()

A.技术改造 B.人口控制

C.功能调整 D.结构重组

单项

CADBA BCCDD BCCBD AABCB CADBA

多项

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