经适房委托书（精选9篇）
篇1：经适房委托书
2013国家公务员面试：经适房问题
【来源：联创世华 编辑：yangyuhui 更新时间： 2013-1-16 11:11:39 点击数:56 】经适房无罪，罪在不该赋予完全产权。道理很简单，这是政策房。而且对其面积限定在60平米也很符合实际，这对于买不起商品房的人来说，终于有了房子住，是件好事情。2013
国家公务员面试
可是，经适房的历史虽然短暂，竟然罪不可恕到被取缔的地步。在郑州，2005年之前，由于经适房和商品房价格相差不多，甚至比当初的职工集资建房价格还高，加上位置比较偏，尽管审核程序很简单，条件放宽后销售还是遇冷。有一阵，房管部门甚至不得不到广场上去推销。有很多符合“中低收入家庭”标准的机关和事业单位人员，也住进了经济适用房。似乎是，这个时候经适房没啥问题。但是，到了2006年以后，由于与商品房价格差从每平方米几百元扩大到几千元，经适房开始逐渐“受宠”，成了“唐僧肉”；同时由于准入门槛较低（企事业单位人员大都可纳入保障范围）、收入认定程序简单等原因，申购经济适用住房“井
喷”。为此经适房有了“摇号”供应制度，要求开发企业所建房屋必须公开供应。经适房的“丛林”无论多么险恶多么复杂，只要以公平公正的名义，都可以让那些投机钻营者、营私舞弊者、执法犯法者受到法律的惩处。笔者以为，就经适房的产权问题完全可以由此彻底“纠错”。所有的政策优惠房都不该具有受益人的完全产权，甚至定性为可以永久居住，但不能转让倒卖。而且，既然具有保障之义，就必须实行动态管理，一旦受益人不再符合保障的条件，就规定他退出经适房。只要需要保障，就可以永久居住，这是经适房的本质。否则，经适房就会永无安宁之日。
经适房本身附着的巨大利益导致了乱象纷呈的腐败局面。不仅有企业自行向符合条件的家庭销售与政府“摇号”供应并存的现象，而且有部分企业为解决建设资金紧张问题，自留房源、违规销售，有人通过提供虚假的收入、户籍或婚姻证明，骗取购房资格，还出现了倒卖经济适用住房的问题。此外，定向开发和拆迁安置用房也纳入了经济适用房，在此过程中，部分不具备资格的人员也通过伪造资格等方式进入了这一序。可以说，“犯罪分子”在经适房中一抓一大把，早已发生癌变。因乎此，经适房制度在很多地方竟然退出了历史舞台。不再建经适房了，是不是意味着此前的经适房腐败就可以洗白无罪了呢？这种解读是自然的，不会有啥歧义。所以，经适房里的“犯罪分子”作为人民群众中屈指可数的“一小
撮”，如果既往不咎，显然有失公平公正，没人答应。
经适房作为保障房的一个组成部分，走到今天“逐渐退出”的结局，发人深省。我们非常纳闷，当它成为“唐僧肉”的那一刻，怎么就没有科学的顶层设计预防“N连号”和倒买倒卖的恶性事件发生呢？这里面的经济学知识并不深奥，为何就没有抓住“产权”这个核心牵一发而动全身呢？问题出在哪里，看来今天是到了该反思该纠正的时候了。2013国家公务
员面试
1月15日《人民日报》的“深阅读”报道了“经适房正逐渐退出”的消息，让人看了不是滋味儿。就连专家也认为，对于当前经适房在审核、分配、使用过程中出现的种种问题，仍应着力加强准入审核和监督管理，尤其是建立起多部门联动的信息共享机制，堵塞住房保障资格申请及核查方面的漏洞，只字不提“完全产权”问题，这不能不是个叫人大跌眼镜的事情。
篇2：经适房委托书
申购本次经济适用住房的条件
(一)具有市区常住户口5年以上且已组建家庭(含单亲家庭或单身35周岁以上人员的单身家庭，结婚证、离婚证登记时间要满一周年)；(二)家庭人均可支配收入在全市确定的上家庭人均可支配收入标准的0．8倍以下，且家庭总资产在30万元以下；(三)申请人及家庭成员未享受过福利分房，未购买过经济适用住房，未参加过集资建房；(四)无房户或家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总面积在50平方米以下的住房困难户(无房户是指申请人及家庭成员没有自有产权住房，没有转让过私有住房，无商业门店、宅基地、自建房。有住房但未办理房产证的不属无房户)。
符合条件的家庭只能由一名具备民事行为能力的家庭组成人员作为申请人，按照属地到其户籍所在地居委会推出申请，重复申请视为无效。
申购本次经济适用住房的程序
符合条件的家庭按照下列程序进行申购：在规定时间到户籍所在地居委会领取《申请购买金泰小区住房审批表》，提交相应资料，包括申请表、家庭户口本、身份证、婚姻证明、收入或无业证明、低保证明等原件及复印件各一份。经过居委会初审、街办处复审及公示、房管部门查档核准，申请人按规定时间到市经济适用中心签订担保书并交纳担保金，担保其申请资料的真实有效且符合申请条件。在公示前两日内仍未按要求签订担保书和交纳担保金的申请人视为自动放弃申请权利。市经济适用住房管理中心将已签订担保书的申请人情况汇总，在媒体集中公示，之后对符合条件的申请家庭按最低收入家庭无房户、低收入家庭无房户、最低收入家庭住房困难户和低收入家庭住房困难户进行分类公布。
符合条件的家庭购买金泰小区住房采用轮候制，按照最低收入家庭无房户、低收入家庭无房户、最低收入家庭住房困难户和低收入家庭住房困难户的顺序，采用公开摇号的方式确定准购对象及房号。本次销售未解决的符合条件家庭，可参加金泰二期、三期和颐和佳苑的公开摇号，直至全部解决后再启动下一轮申请。摇号将在市监察部门、公证部门监督下公开进行。
市经济适用住房管理中心组织人员对中号家庭进行入户核查，核查属实的，按选定的方式核发《金泰小区住房准购证》，准购家庭持准购证按规定时间到开发企业，按所选销售方式签订不同的购房合同并办理购房手续。
对申购的经济适用住房转让做出限定
如选择经济适用住房实物销售方式，在办理房屋所有权证时，注明“经济适用住房”、“划拨土地”字样。5年内不能直接上市交易，因特殊原因确需转让的，由政府按原价格进行回购。满5年需要转让的，按届时同地段房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益金，交纳比例由政府确定，政府可优先回购；购房人也可按照政府规定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。在取得完全产权前又购买其它住房的，由经济适用住房管理中心按照原价格收回所购住房，转让给其他符合条件的住房困难家庭。
如选择普通限价商品房加货币化补贴销售方式，在办理房屋所有权证时，注明“限价商品房”、“享受货币补贴”字样。在5年内需要转让的，由市经济适用中心收回购房时享受的10％优惠款和6万元补贴。5年后需要转让的，由市经济适用住房管理中心收回6万元补贴，10％优惠款不再收回，购房人拥有全部产权。在取得完全产权前又购买其它住房的，由经济适用住房管理中心收回购房时享受的10％优惠款和6万元补贴。
篇3：经适房委托书
早在2008年,已有多地纷纷按下建设经适房的暂停键。2008年底,长沙市就提出原则上不再新建经适房。2009年初,常州市也宣布市区不再新建经适房。进入2012年,“取消经适房”已成不可逆转的潮流:北京市、江西省、福州市纷纷宣布取消经适房申请,从2013年开始只能申请廉租住房和公共租赁住房两类保障房。此外,武汉市、郑州市等地纷纷宣布将实行“三房合一”新模式,即把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围,停止经适房和廉租房的市场供应。
在今年全国两会期间,住建部部长姜伟新表示,“三房合一”符合中央政策,其模式应鼓励,各个地方可根据自身情况建设和分配经适房,也允许适时取消。姜伟新此番表态,被视为官方首度认可地方的改革措施。尽管中央并未就经济适用房做出明确的停建指令,但越来越多的地方正在作出同样的选择,这标志着经适房已逐渐退出保障房体系,淡出历史舞台。
然而,在经适房“日薄西山”,正在向其他保障形式“转轨”的背景下,多地仍然频繁出现经适房腐败现象。这不禁引人深思:经适房,如何走好“最后一程”?
(一)经适房再起波澜
事实上,始于上世纪90年代的经适房起初并未受到人们青睐。2005年之前,经济适用房和商品房价格相差不多,甚至比当初的职工集资建房价格还高,所以,尽管审核程序很简单,但销售还是经常遇冷。
但到2005年后,经适房得到了井喷式发展,原因只有一个——商品房和经适房的价格拉开了档次。在郑州,经适房和商品房每平方米的平均价格差,在2001年为200元,在2005年为1349元,至2009年达到2027元;在北京这样的一线城市,经适房的价格是周边商品房价格的1/4甚至更低。当巨大的套利空间出现,权力和资本便嗅到了气味,甚至往往狼狈为奸。
于是,开宝马住经适房、经适房用地建别墅、“六连号”一类报道屡屡出现,“房叔”、“房妹”也纷纷登场。在河南一处经适房小区的申购人员名单中,经过市住建局、纪检和监察部门审核并最终确定的1256人(户)中,竟有42名18岁以下的未成年人,年龄最小者才6岁,被媒体笑称为“娃娃经适房”。
这些还只是个体腐败的一个缩影,更多的经适房指标成了权势阶层包赚不赔的金饭碗。最近,媒体上频繁曝出经适房被变成公务员的变相福利分房的新闻。在青岛,有不少定向的“公务员经适房”项目,被当地人称之为“公务员小区”;深圳海关“为解决员工住房难问题”而修建的福利房,过百平方米的房子购买时只需20~60万元,而今却公然以450万的价格叫卖。
有报道称,在北京任何一个地价不菲的社区,政府机关、事业单位、包括一些特权企业的经适房俯拾皆是。曾有业内人士透露:“按‘十一五’土地供应规划,北京大概有73%土地是被各种单位‘福利分房’、借保障性住房制度获取。”而在“广西交通厅十年人均分3套福利房”这样的新闻曝出后,经适房在某些语境中已经不是解决“有房住”的问题,而是“有房卖”的问题。
令人担忧的转租为售
而在经适房已被确定退出的情况下,最后一批经适房是否能真正分配给低收入人群,也受到人们担忧。
广东省去年出台的《广东省住房保障制度改革创新方案》明确规定,公租房只租不售,除已批准立项的项目外,暂停新建经济适用住房,将其供应对象纳入公租房供应范围。但最近,深圳突然将916套公租房改为经适房配售,引起舆论关注。
深圳市住建局表示,该市现有9416套房源中,面向户籍无房家庭的社会群体为3709套,而面向人才安居扩大试点企业及市属机关事业单位人才的达5707套,占比近六成,但最终在申请人群中,88%为社会群体,而人才房却遇冷。因此,他们将安排916套公租房改为经适房配售,当中的116套原为面向社会群体公开配租,800套为面向人才群体,调整后,拟配售的经适房房源将从原定的1811套变成2727套。
这2727套经适房是深圳最后一次配售经适房。尽管深圳市住建局表示,将全部面向低收入家庭人群,每一套经适房都会做到阳光分配,也欢迎社会监督,但过去开着奔驰宝马住经适房的乱象,让不少人担忧关系户会抓住最后一次机会,冒领经适房名额。
“广东省出了文件不再建经适房,深圳也要响应,但尾巴怎么割,还需要时间,稳妥地解决低收入群体的住房问题,只能逐步取消。”深圳市住建局房改处一位负责人辩解说。
(二)经适房的取消不可逆转
早在2009年,经济学家茅于轼就曾抨击过,“经济适用房既无效益又没有公平,效率低、不能创造财富,一点好处都没有,经济适用房要赶紧停下来。”正是基于类似理由,多地停建经适房,将其保障对象纳入公租房供应范畴。
中国房地产学会副会长胡志刚认为,如果说经济适用房分配过程中存在的问题是“因噎”,那么取消经济适用房并非“废食”,因为受经济适用房保障的对象,其居住权还有廉租房或公租房的保障。两者的区别只在于居住者对于所居住的房屋,享有的究竟是权能充分的所有权,还是仅能够满足居住需求的使用权?
“现在市场上存在大量空置房,政府还在花费巨资建经适房,但准入、退出、管理和资金等问题都没解决,这是硬着头皮搞。”他认为,政府应进行低成本保障,经适房应该彻底取消。与其理想化地维持现状,不如脚踏实地地寻求变通之道。如此看来,对于一些地方取消经济适用房的做法,关键要看其是否能更好地调整政策、减少腐败,而这要从制度设计上解决很多现实问题。
首先需要解决的,就是如何让最后的经适房不再成为权势者的蛋糕。
彻底堵住变相福利分房
早在1998年,国务院就发文明确“停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化”。也就是说,包括公务员在内的所有社会成员,都须自行从市场上购买商品房。
此后,国家推出保障房建设举措,是房价不断高涨情况下,为解决低收入群体住房困难的利民之举,新参加工作的公务员或国企员工买不起商品房,可以与其他居民一样,按照条件申请保障房,而多数老公务员、老职工特别是领导干部和国企高管,过去已经分到公房且花费少量的钱参加了房改。在这种情况下,利用政府掌握的土地资源、税收优惠和国有资金,再为公务员和企业员工建“定向经适房”或以成本价团购商品房,作为一种福利和赚钱渠道,显然违背了公务员廉洁自律要求,加剧社会分配不公。
为什么住房供应市场化15年之后,面向特权阶层的“福利分房”仍借“定向经适房”之“尸”还魂,且有愈演愈烈之势?有业内人士分析,一方面,是当年的文件留下了一条“尾巴”——“在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下,可以继续发展集资建房和合作建房”,这道“裂口”成为某些拥权自重的部门将权力变现的政策通道;另一方面,和公权的其他毛病一样,得不到有效监督、控制的公权力,必然是自利的,难以指望他们自觉发扬共产党人先公后私或大公无私的优良传统。
党的新一届中央领导集体对反腐倡廉建设高度重视,制定了改进作风的“八项规定”,提出“苍蝇、老虎一起打”,中纪委在也动作频频。从业内专家到普通网友,都认为,对于民怨极大、涉嫌权力自肥的变相福利房乱象,国家有关部门有必要拿出决心,堵住这个口子,以防溃坝。
申请人利益如何保障
而对于在暂停政策发布之前申请到经济适用房并取得购买资格的住户,他们的利益怎么保障?
河南和广东的做法或许值得其他地方参考。河南是保障性住房建设大省,据当地住建部门介绍,2008年到2012年底,河南省共开工了31万套经适房。其中在2010年以前开工的项目,今年要全部竣工并分配入住。
而从2008年至今,广州共售出经适房20995套,目前在建的经适房约有7000套,持有效准购证轮候经适房的住房困难家庭大概有1.5万户,还有约4000个家庭已经申请等待审批。
据了解,按照规定,广州目前在建经济适用住房主要向已持《准购证明》的轮候家庭供应,在新政实施后,已取得经济适用住房《准购证明》的1.5万户轮候家庭,可选择继续轮候在建经适房,也可改为申请公租房保障。
河南省住建厅表示,该省叫停审批新的经济适用住房建设计划后,原来已经批准建设计划的项目,各地可以根据实际情况继续实施,所建房屋也可按照当地政府公布的经济适用住房管理办法组织销售。也就是说,已经取得经济适用住房购买资格的家庭,可以通过存量计划的实施确保供应。
还有专家建议,通过推进廉租房和公租房的租售并举,可以使原来符合经适房供应条件的家庭,在自愿的前提下,可租可售,解决低收入家庭的产权诉求。
已建成经适房怎么管
根据不少地方对于经适房的规定,购房满5年后能上市交易。如何将增值功能从经适房的保障功能上剥离,防止最后一批“经适房”变成“唐僧肉”?
一般认为,首先要从产权上加强控制。以广州为例,广州首批在2008年底正式分配的经济适用房,最快可以于今年底上市租售。而这批经适房,最初分配时尽管均价仅在2485~4444.36元/平方米之间,但总价有的达到了30万元以上,且户型面积超出70平方米的单位超出面积要按市场价购买,让相当一部分中低收入家庭感到吃力,在当年都未能全部被认购。据统计,已取得《准购证明》的1.5万户家庭之中,有6000户从来没有进行过购买经适房意向登记,他们当中有一部分是没有足够经济实力的家庭。根据广州现行管理办法,由于经济适用房是具有不完全产权的商品房,购房满5年后上市交易政府享有优先回购权,且须按照同地段普通商品住房与经济适用住房差价的80%缴纳土地收益,这就大大压缩了出卖经适房的获利空间。
此外,还要加强对个人住房信息的审核。有网友说,房屋交易登记部门应在个人购买新建商品房、存量房网上签约和房屋登记前,在住房保障管理部门提供的信息中核对个人申请保障性住房信息,对已购买经济适用住房、承租公共租赁住房和廉租住房的家庭,通过再购买、继承、受赠等方式取得其他住房的,房屋交易登记部门及时将相关情况通报市或区县住房保障管理部门。经复核,家庭不再符合相应的经济适用住房、公共租赁住房和廉租住房保障条件的,区县住房保障管理部门作出责令退回已购经济适用住房或承租公共租赁住房和廉租住房的决定,并组织家庭将相应的保障性住房退出。
(三)需要有全国的统一规制
诸多经适房在具体操作和分配中,已经让保障性住房的性质彻底失守。就此,仅仅按照《经济适用住房管理办法》追究相关者的责任,如同隔靴搔痒。与动辄几百甚至上千万元的收益相比,一个行政处分太轻。况且,类似的责任追究,追来追去结果往往是“集体责任”,找不到一个具体责任人。所以,当务之急,是对业已失守的经适房进行“亡羊补牢”。
从根本上,必须叫停经适房的建设,将经适房、廉租房等一起并入到公租房体系,这是快刀斩乱麻的必要选择。不过,取消经适房并不意味着一劳永逸。接下来,有关部门的责任不是轻了而是重了。
河北大学教师燕农指出,对业已建成并办理了产权登记的经适房,需要严格回归到《经济适用住房管理办法》上来。购买经适房不满5年,购房人确需转让住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购;购买经适房满5年,购房人上市转让住房的,应按一定比例向政府交纳土地收益等相关价款,政府优先回购。
也就是说,政府依法具有优先回购权,并且具有确定向政府交纳土地收益等相关价款比例的权力。从这个角度上,一些地方政府部门滥用职权违规操作经适房,已是在“入口”处严重违规;能不能管住已建经适房的“出口”,考验着政府部门自我纠偏的责任与能力,也考验着促进公信和公平的姿态与决心。一句话,某些经适房不能一错到底,《经济适用住房管理办法》也不能一软软到底,改错纠偏,公众拭目以待。
把上市转让的“定向”经适房增值的绝大部分,收归公共财政,并且由政府部门优先回购,转而纳入到公租房体系,当然是一个不错的路径。但是,这显然涉及到某些公权部门对小集体利益的自我切割,难免受阻。所以,需要有全国的统一规制,就像纪检监察系统限期清退会员卡一样。
取消经适房只是起点不是终点
数年前,茅于轼一句“廉租房不建厕所减少腐败”引起一片争议。在经适房即将“落幕”之时,人们也许才能理解他的意思。保障性住房之所以屡屡成为腐败分子眼中的“唐僧肉”,除了存在巨大的利益空间,也是因为可以轻易倒手变现,如果这种住房条件简陋到低收入者之外乏人问津,就不会招致那么多腐败分子向其伸手。当然,与公租房低标准同样不可或缺的是高数量。经适房之所以成为众人哄抢的“香饽饽”,与实际数量远远不足以解决公众需要有很大关系。以郑州为例,4万户家庭已取得经适房购房资格证,目前只轮候到13463户,也就是说,尽管经适房即将退出历史舞台,仍有数万户家庭在苦苦等待。数量的稀缺使经适房成为紧缺资源,巨大的利益空间使其可以倒手牟利,再加上监管缺失、问责乏力等客观因素,经适房的沦陷也就在情理之中。反思经适房的前世今生,对于做好公租房这项民生工程不无启示意义。以充足的数量保障公众需求,以有序的流转稀释含金量,同时辅之以强有力的问责和监督,才能更大程度预防腐败、维持公平和效率,避免公租房重蹈经适房腐败的覆辙。
篇4：武汉“经适房”谢幕
武汉房管部门相关人士称，各种保障房类型中，未来保障房核心转成租赁式房源，经适房逐步退出武汉住房保障体系。现在多类型房源并存，逐步并轨。不出意外的话，公租房将在未来的住房保障体系中担任“挑大梁”的角色。
被取代的必然性
自1993年经济适用房在武汉开建以来，至今已有20年。武汉最早的一批经适房如百步亭、常青花园，因为价格与周边商品房价格相差不大，且购房者也不局限于中低收入者，并非真正意义上的经适房。
2007年，武汉对经适房准入门槛、收入认定程序进行了严格限定，经适房开始名符其实。而此时，各地经适房项目与商品房价格差从每平方米几百元扩大到两三千元，经济适用房才开始真正“受宠”。
相关数据显示，仅2006年—2010年武汉建设的经适房项目就达到56个，总面积高达1143万平方米。到2011年，武汉保障房建设更交出了历年来最好的“成绩单”。截至当年10月底，武汉保障性安居工作目标已完成120830套（户），超额完成118482套（户）的全年目标，建设总量位居15个副省级城市之首。
然而就在这“最好的成绩”背后，隐藏着诸多“隐疾”。《新楚商》记者在2011年调查走访时发现：在整个经济适用房申请购买的流程里，几乎每个环节都有不同程度的“硬伤”，诸如：符合条件经济适用房购买条件者，因为得不到银行贷款而被迫放弃资格；经适房质量得不到保障，监管失效等。
经济适用房的建设初衷，原本是要给低收入家庭“信心”和“保障”，在“隐疾”横亘的现实下，“保障”的性质和意义也随之“变味”。开着宝马买经适房，装穷、造假以通过经适房申请、经适房销售摇号摇出了“六连号”、经适房成了公务员的变相“福利房”等“丑闻”不断被爆出。
与此同时，随着武汉中心城区土地资源越来越稀缺，新建项目只能选址于相对偏远的区域，如青菱乡、黄金口、谌家矶等地，交通不便、配套不足，反而让中低收入者的居住成本有所上涨。导致从2011年开始，武汉不少经适房项目，接连出现“滞销”的尴尬局面。
在2011年召开政协武汉市十一届五次会议上，武汉市政协委员吴健敏建议，将廉租房、公共租赁房作为保障房主要形式，取消经济适用房。
“我这个提案不是自己拍脑袋想出来的，而是听取了普通百姓的意愿，他们也认为完全应该取消经济适用房。”吴健敏说。
在吴健敏看来，廉租房、公共租赁房是不动产，承租人是流动的，房子不断增加，逐步实现连续不断地覆盖中低收入家庭。而经济适用房出售给个人，5年以后就可买卖，不能达到连续帮助中低收入人群的目标。
尽管武汉此前并未公开表示停建，而从去年开始，武汉市已经没有下达新的经适房建设计划，目前在建或销售的经适房项目，都是前几年的建设计划。从数据上看，2011年武汉公租房建设3万多套，经适房只有1.5万套；2012年，公租房再建2.5万套，而经适房进一步降低到6000套。
事实上“撤销”经济适用房并非武汉首创。早在2008年底，湖南省长沙市房管局就曾提出原则上不再新建经适房；2009年年初，江苏省常州市也宣布市区不再新建经适房；2012年3月，《广东省住房保障制度改革创新方案》提出，除已批准立项的项目外，暂停新建经适房，将其供应对象纳入公租房供应范围；今年2月，郑州市也不再受理新的经适房资格申请，并把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围，停止经适房和廉租房的市场供应。
在今年全国两会期间住建部部长姜伟新也明确——允许各地根据实际情况，取消经适房。用公租房取代经适房，已经成为大势所趋。
公租房唱主角
早前武汉市房管局就曾表示，将适时推进廉租房、经适房与公租房并轨，统一保障房租金标准，对保障对象逐步实现货币化分档补贴，建立和完善以公租房为主的新兴住房保障体系。
在此之前，国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》要求，健全保障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨。
由于廉租房的租金很低，是眼下低收入家庭解决住房难的主要办法，因此很多家庭担心廉租房并轨公租房后，租金开支增大，租不起房。对此，武汉市房管局有关人士表示，该市廉租房暂不会与公租房并轨。而经济适用房与公租房并轨已成定局。
“保障效率的不足，是经适房将退出江城的根本原因”。武汉市房管局有关人士分析，经适房产权属个人，即便未来家庭收入增长，这套房也很难腾退，也不可能再给其他中低收入者居住，一套房只能保障一家人，效率低。但以公租房为主的租赁住房就不一样，租户没有产权，其先以市场价承租，政府可以根据其收入变化动态调整补贴。这样有限的资金和房源，就能解决更多中低收入者住房问题。
目前，武汉首个市级公租房项目江岸后湖惠民居，2000多套房源，已全部装修完毕。该项目将优先供应所在区持证居民，如果“人多于房”则需摇号确定承租资格，待本区需求满足后，若有剩余房源再面向全市配租。除该项目外，硚口、武昌等区域公租房也已进入装修阶段。
据了解，武汉市已确定的新建10个公租房项目，包括汉阳赫山路、青菱白沙四路、青山工人村、谌家矶朱家新村、绿色新都、汉口渔场、后湖B6地块等地块。其中，较大的项目主要分布在青山、洪山和江岸。
相比，经适房大多集中在东西湖、青菱乡等地段，武汉市提出，公租房要在二环到三环线间，且要在轨道交通沿线，多个商品房小区也已开始按5%-10%的比例配建公租房。今年开始，随着公租房大量上市，其交通优势、居住环境优势将逐渐显现。
根据武汉最新住房保障思路，未来武汉保障房主要有三大类。其中，廉租房面向最低收入住房困难家庭；公租房面向城市中等偏下收入住房困难家庭和在汉有稳定就业的外来务工人员等。而唯一有产权的保障房，就是面向定向购买的拆迁户的限价房。
“限价商品房拥有和商品房同等的产权，而拆迁房屋通常也具有正常产权，因此拆迁户购买限价商品房是以产权置换产权，这样比较合理。”武汉市房管局有关人士解释。
所谓限价房，又称“四限房”，即“限房价、限房型、限工期、限对象”，其中90平方米以下中小户型的比例，大多数控制在70%以上。
2006年，武汉市出让了首宗限价房地块，已于2008年上市销售。其后，限价房开发一直呈稳步增长态势。2012年武汉市保障性安居工程建设的总量为109945套（户），其中新建限价商品房36000套。
与经适房地段相对较远不同，为便于就近安置拆迁户，这些在建的限价房项目，不少选址江汉北路、京汉大道玉带四村、珞狮南路等核心区域，但是价格一般高于经适房。
房管部门介绍，两种产权式保障房价格差异的原因在于，经济适用房用地为政府划拨，没有土地成本。而限价房用地，则由开发商通过招拍挂形式获得土地和建设开发权，具有土地成本。此外，政府在限价房用地出让前，还明确了未来的最高售价、房型面积、开发周期和销售对象。
据了解，武汉即将出台的《关于进一步加强和完善保障性住房建设和管理意见》明确指出，限价房虽然不是保障房主流，但仍将长期存在，且主要面向重大工程的拆迁户销售。对这部分群体，通过“产权置换”方式，可以购买产权式保障房。
篇5：经适房报名材料
1.按要求据实填写申请表；
2.申请人及家庭成员身份证、户口簿；
3.婚姻状况证明原件(未婚证明、结婚证)；离异需满两年以上，提供民事调解书或法院判决书，离婚协议、离婚证；
4.现住状况（①有产权的应提供房屋房产证；②住单位公房的，提供公房租赁契约或单位房管部门出具的产权证明；③租住私房的，提供《房屋租赁合同》及所租住社区出具的租赁证明；④与家人同住的，提供所住亲属房屋房产证及所住社区出具的同住关系证明。）；
5.夫妇一方户口不在本市区的，须提供其户口所在地房管和相关部门出具的住房和收入等证明；
6.原住房已拆迁或出售的，需提供《拆迁补偿协议书》或《房屋买卖契约书》；
7.工资收入：工作单位连续6个月工资明细，银行代发工资请提供银行工资发放清单并加盖单位财务公章；现金发放、无固定职业由户口所在地社区出具无固定职业证明，服务处所提供近6个月收入明细。
8.个体工商户需提供《营业执照》和上缴税凭证；
9.需要提供的其他证明材料；
篇6：宜昌经适房申请
发布时间： 2005-11-10 8:40:00 被阅览数： 2772 次 来源： 三峡商报
文字 〖 大 中 小 〗 自动滚屏（右键暂停）
三峡商报讯(谢凡伟、石震)：7月中旬，市政府以第120号令颁布了《宜昌市城区经济适用住房管理实施办法》(以下简称《办法》)，该办法于9月1日起正式实施。日前，记者就读者关心的有关问题采访了市房管局局长余世银，详解宜昌市经济适用房如何购置。
★经济房如何销售
记者(以下简称记)：经济房按怎样的程序进行预、销售？
余世银局长(以下简称余)：经济房按下列程序进行预、销售：
(一)预、销售公告。市房管局将开发建设单位提供的房源信息，通过{宜昌房地产网)等媒体进行预、销售公告，其内容包括：开发建设单位、房源位置、房型及套数、销售价格及调节系数、公开选房方案、售房时间等。
(二)入围名单。市房管局根据已公告的申请人排序情况，结合房源数量及排序在前优先的原则，确立入围购房名单。
(三)入围公告。市房管局将入围购房名单在(宜昌房地产网)等媒体上公告，并发给入围购房人(宜昌市城区准予购买经济适用住房通知书)(以下简称《准予购房通知书》)。
(四)公开选房。申请人凭《准予购房通知书》，按开发建设单位的“公开选房方案”，办理购房手续。从《入围公告》发布之日起15日内未办理购房手续的，视同自动放弃购房申请。
(五)交房。开发建设单位凭《准予购房通知书》、《购房合同》及交款凭证等文件资料向申请人交付住房。属退房购房的申请人须与市房管局签定退交原购买或租住公有住房的合同。
★经济房申购的程序
记：哪些人可以申请购买经济房？
余：符合下列条件的家庭可以购买一套经济适用住房：
(一)具有本市城区城镇户口。
(二)已婚家庭或年龄在35周岁以上未婚者。
(三)无房屋或家庭现有住房建筑面积在50平方米以下。
(四)家庭人均年收入低于市统计部门公布的上城区城镇居民人均可支配收入。
记：如何申请购买经济房，如何报批？
余：申请购买经济房按下列程序报批：
(一)申请。申请人填写《宜昌市城区居民购买经济适用住房申请审批表)(以下简称(申请审批表)，并提供下列证明材料：
1、夫妇双方(或单身一方)身份证及其家庭户口原件、复印件。
2、夫妇双方(或单身家庭一方)单位出具的无住房证明或无其他住房证明，无固定单位的由其居住地的街道办事处出具证明。
3、夫妇双方(或单身一方)单位出具的上一年收入证明，无固定单位的由其居住地的街道办事处出具证明。
4、婚姻状况证明。
5、属退房购房的申请人，应提交退购或退租公有住房的书面申请。
(二)受理。对符合条件的，予以受理，并出具受理凭证；按规定不予受理的，出具不予受理凭证，并说明原因。
(三)审查。市房管局在受理申请15日内审查结束。有关部门或单位应当协同做好相关的审查工作。
(四)公示。经初审合格的申请人，应将其有关情况在申请人所在单位、社区或《宜昌房地产网》上予以公示。公示期限为15日。
(五)核定。经公示无异议或经审查异议不成立的，由市房管局予以登记，在其《申请审批表》上签署准予购房的意见；经审查异议成立的，由市房管局书面通知申请人不予登记并说明理由。
(六)排序。市房管局根据申请时间、住房困难程度等因素对准予购房的申请人分进行排序，并在《宜昌房地产网》上予以公告。
★宜昌经济房的现状
记：请您介绍一下宜昌市经济适用住房的总体情况。
余：宜昌是全国开展经济房建设起步较早的城市之一。1994年，宜昌城区经济房工作很快起步，当年就竣工住房202套，近17000平方米。1995年，宜昌市被国务院确定为实施国家安居工程(即经济房试点工程)的59个试点城市(或单位)之一，宜昌市经济房建设迅速发展。截至2002年，城区共开发建设经济房小区(或组团)7个，建房面积42.14万平方米，计3637套。其中东山花园小区占地192亩，建设规模23.57万平方米，于2001年全面竣工，被建设部评为当的“全国经济房成功开发模式”和“全国物业管理示范住宅小区”。
经济房建设为建立宜昌市住房供应和保障体系，拉动宜昌经济增长起到了积极作用，但由于受房地产大气候影响，城区经济房一度出现了在建设标准、销售价格、销售对象等方面与国家及房地产市场要求不尽一致的现象，导致部分住房积压。2001年，市政府暂停了新开工的经济房，维护了宜昌房地产市场正常发展。
★《办法》将起到的作用
记：《办法》的出台对房地产将产生怎样的影响？对控制房价能否起到作用？
余：《办法》的出台，将规范宜昌市经济房的建设与管理，促进房地产业持续健康发展。将使宜昌的房地产供求基本平衡、结构基本合理、房价基本稳定。
记：有些单位采取集资、合作建房的方式，变相进行住房实物分配，政府将采取怎样的措施制止？
余：根据《办法》关于“住房困难户较多的工矿区和困难企业，经市人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划和城市规划要求的前提下，利用本单位享有使用权的土地进行集资、合作建房。严禁任何单位借集资、合作建房名义，变相建设福利房、搞实物分配或者进行商品房开发”的规定，我局将会同市土地、规划等部门对集资、合作建房的申请单位进行严格查审，即通过认真调查，弄清楚建房企业的土地、住房困难、拟销售对象等情况，合理确定其建设规模后，再报市政府审批。严格按规定和程序审查，杜绝一些单位变相建福利房，搞实物分配。
★ 如何保障办法实施 记：市房管局作为宜昌市经济房建设与管理的行政主管部门，如何保证《办法》的贯彻与实施？
余：当务之急有以下几方面工作：
一、编制《宜昌市城区经济房建设“十一五”发展规划》。通过认真的社会调查准确预测住房发展趋势；根据已确定的经济房占住房开发总量的比例，制订出“十一五”期间经济房的发展规划和计划；明确今明两年经济房的建设规模，项目布局及进度安排，并做好项目储备，为逐年开发奠定基础。
二、会同相关部门，制订《宜昌市城区经济房管理实施细则》，该细则(草案)目前已几易其稿，相关方面讨论过三次，送审稿已初步形成，拟提交市直各相关部门征求意见后，再报市政府审定。
三、加大宣传力度，让经济房政策深入人心。
四、从9月1日起，开始受理购买经济房的申请。
五、与市国土资源、发改委、规则等部门确定经济房项目及用地，为明年开发作好准备。
六、成立专班，负责经济房的组织协调和管理工作。
记：请您介绍一下城区经济房建设拟采取的方式，下一个新开发的经济房项目将由哪家开发企业来建设？
余：根据国家关于“经济房开发建设要按照„政府组织协调，企业市场运作‟的原则，实行项目法人招标”的规定，即项目用地确定之后，经济房主管部门代为作好规划设计，掌控建设标准，预测房屋售价，在此基础上实行公开招标，择优选定具有相关资质、资本金、良好业绩和社会信誉的开发企业作为项目法人自行组织建设。而经济房主管部门发挥的作用就是控制建设标准、质量、销售价格及对象。因此，开发建设下一个新的经济房项目的企业只能依靠公开招投标的方式择优选定。
记：新建经济房单套建筑面积是否会突破90平方米？
篇7：广州经适房申请流程
来源: 作者： 日期：10-12-20
广州市经济适用房申购程序和条件是什么?
如何申请广州市经济适用房?需要符合哪些家庭条件，需要准备哪些材料?本文主要阐述广州经济适用房申购程序和申购资料，为需要申请广州市经济适用房的居民提供参考。
经济适用房的申购程序
一、购房资格条件
广州市中低收入家庭符合下列对象的，可以到广州市房改办住建办申请办理经济适用房
购房资格审核。
对象：广州市城镇户口，现家庭年人均可支配收入低于 18287元，人均居住面积低于10m，且未享受购买房改房、解困房、安居房、经济适用房和参加单位内部集资建房等购房优惠政策的家庭。注：居住面积指厅、房的净空面积
二、购房资格办理程序
1、到广州市国土房管局三楼服务大厅窗口领取《广州市居民购买经济适用住房资格审核表》(简称《审核表》)或登录广州市国土房管局网站下载《审核表》;
2、填写《审核表》并到申请人及其配偶所在的单位证明盖章(待业、无单位、个体经营者及私企、外企人员到街道办事处证明盖章);
3、将《审核表》及有关证明材料交回服务窗口;
4、市房改办住建办资格审核后在国土房管局网站进行公示，公示期15天;
5、25个工作日后(含公示期15天)在服务窗口领取《广州市居民购买经济适用住房资格证明》(简称《购房资格证明》)
三、申请资格审核须提交的相关证明材料
1、申请人及其配偶和购房后产权共有人身份证原件及复印件;
2、户口本原件及复印件;
3、现住房证明(如：产权证、租本或单位证明)原件及复印件;
4、家庭成员收入证明;
5、由单位或街道计生办提供计划生育证明书;
6、经法院判决所租住房屋被收回者，需复印法院判决书;
7、有关的其它资料或证明。
注：以上送审材料复印件根据档案部门要求均需用B5纸复印(182×257mm)，一版纸上只能印同一类型的证件(如全部为身份证)。
四、说明：
篇8：经适房为什么需要有退出机制
要很好地实现经济适用房的社会属性, 避免出现产权不清晰、富人入住经适房、“投资”经适房等种种问题, 不仅需要设置严格的“入门”审核机制, 还要建立起严密的退出机制。一般来说, 受助购房者在以下三种情况下会退出经适房的使用:一是其家庭收入向上浮动, 不再符合受助标准;二是经济适用住房受助者仍符合标准, 但家庭收入向下浮动而致使其无力承担住房日常开支的情况下退出使用, 这可改为申请政府的廉租房;三是因家庭迁徙或工作调动、学习及其他原因而自愿退出。
在退出机制完善的情况下, 出现这三种情况时, 就可以使经济适用房不断“回流”到政府手中, 以用于统筹社会保障性住房的房源与保障政策的正常运行, 满足更多中低收入家庭的基本住房需求。此外, 退出机制在实质上收回了先前赋予购房者的产权, 这可以剔除现行政策中经济适用房的经济特性, 尤其是投资的功能, 因此可以有效地减少经济适用房领域的“炒房”现象, 进而从房源数量上保障城镇中低收入家庭的基本住房需求。
基于此, 我国很多省市认识到退出机制的重要性。以北京为例。2006年, 在北京市规委公布的规划征求意见稿中, 首次提出经济适用房的“内循环”一词, 即“经济适用住房不得直接上市, 由政府回购”。此后, 该政策进行了适度调整。建立“内循环”的流转模式旨在解决两个问题:一是确保有限的保障性住房能有效覆盖到低收入家庭, 满足低收入家庭的基本住房需要, 使得住房保障目标更加明确;二是从制度上解决经济适用房的收益问题, 制止违规购买和谋取不正当利益行为。这些都是各地在这方面所作的有益尝试。
总的来说, 经济适用房退出机制的有效设置, 是有效保障经济适用房社会性质的重要组成部分。其意义主要表现在:
首先, 退出机制将有效地解决经济适用房的产权问题, 从制度上保证经济适用房的社会保障功能。由于经济适用房政策的制定与执行还不够完善、产权和权益分配不清, 受助家庭缺乏依法退出的机制, 这一定程度上会削弱经济适用房的住房保障功能。例如, 二手经适房的上市出售, 往往会参考周边商品房的价格, 因此一旦出售, 该套二手经适房实际上就从保障性住房市场, 流向了商品房市场。从宏观上看, 这会导致经济适用房存量的减少。在当前经济适用房供给不足、供求矛盾突出的背景下, 这必然会进一步消耗政府有限的财力, 进一步加大经济适用房的供求矛盾。由此造成, 实践中基本上是一套经济适用房, 只能解决一户中低收入家庭的住房困难。因此, 对经济适用住房探索建立退出机制, 就是要在本质上适应目前经济适用房的共有产权特征, 建立完善的经济适用房退出机制。这既有利于保护受助家庭以及国家的产权权益, 也可以有效地实现经济适用房的循环使用, 使有限的经济适用房资源, 能够合理地被用于政府保障低收入家庭的基本住房需求。一定意义上说, 退出机制不仅是原居住者退出的机制, 也是经济适用房退出市场的机制。
篇9：经适房“下课”
3月5日，郑州市住房保障和房地产管理局召开新闻发布会，宣布将保障房的三种形式——公租房、经适房、廉租房并轨，统称“公租房”。是为“三房合一”。
除了公租房“上位”外，经适房——这个有着18年历史、争议始终如影随形的名字，也正式退出郑州的保障房市场。
这是经适房命运在中国当下的一个缩影。近些年，围绕经适房的腐败案在各地此起彼伏，其大规模退出已是呼之欲出。
“三房合一”
郑州经适房退出，早有前奏。
2012年4月5日，郑州市住房保障和房地产管理局提出， “十二五”期间，该市保障房建设的工作思路是“突出公租房，确保廉租房，淡化经适房，加快棚改房”，建立经适房适时退出机制。
“适时”之意，一是观其后效，看民意走势；二是公租房增势虽旺，但实践尚短，还有完善的空间。
此间，该局规划和住房保障处处长冯荣智与同事一起，跑了江苏、江西、贵州等多个地方，发现公租房的“上位”与经适房的式微，已是各地共识。他说，“三房合一”身上，借鉴了一些常熟和贵阳的做法。
公租房2010年在中国问世以后，发展强劲，在保障房市场上渐成首选之势。国家“十二五”规划对其定位是：“重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。”此前，这一“主体”地位一直非经适房莫属。
“三房合一”的另一个背景，是经适房的公平问题。这一问题随着经适房与商品房之间差价的拉大，已越来越严重
与经适房相比，公租房在覆盖范围上占尽优势，这通常体现在户籍和收入两个方面：以郑州为例，要申请经适房，收入需在该市最低收入水平的4倍以下，同时要持有该市户口3年以上；公租房没有户口限制，收入水平也扩大到最低收入水平的6倍，并将在“十二五”期间扩大到8倍。
这等于把新就业人员和进城务工人员涵盖了进来。郑州市住房保障和房地产管理局政策调研室主任白天说，这两个群体，是两个方面的“夹心层”，一是收入上的，够不着经适房，也够不着廉租房；还有户籍上的，其他两房都有户籍的要求。
以2011年郑州市最低生活保障标准380元/月算， 8倍就是3040元。一年是36480元。已经超过了2011年该市在岗职工平均工资水平（35541元）。也就是说，在郑州上班的普通职工，基本上都被公租房政策覆盖了。
就在郑州市宣布“适时退出经适房”的同一月，江西省宣布从当年开始停止新建经适房和限价房；一个月前，广东省公布《住房保障制度改革创新方案》。根据这一方案，除已批准立项的项目外，暂停新建经适房，将其供应对象纳入公租房供应范围。
但河南财经政法大学房地产经济研究所所长李晓峰分析，虽然从申请条件上看，公租房可以覆盖经适房的申请人群，但两者“租”与“售”之间的差距，很难让那些对经适房的需求转移到公租房上。
住建部政策研究中心主任秦虹在短信中回复《中国新闻周刊》称，不能指望通过保障房来解决置业问题。
经适房腐败链
“三房合一”的另一个背景，是经适房有个很难解开的“结”，就是保障房的公平问题。这一问题随着经适房与商品房之间差价的拉大，已越来越严重。
河南省房地产业商会常务副会长赵进京在接受《中国新闻周刊》采访时，把郑州市经适房的发展分为三个阶段：
1995年至2005年，经适房与商品房价差不大，每平方米200元左右，虽然申请条件较为宽松，但经适房依然少人问津。政府无暇顾及，开发商不得不自己打广告，嵩山路有一个经适房项目，建成两三年后依然待售。
2005年到2010年，两房的价差不断拉大，当商品房涨到2500元/平方米时，经适房依然在1600元/平方米徘徊。经适房进入旺销期。申请人不断增多，开始出现骗购现象。由于供不应求，2006年，郑州经适房开始摇号。
2010年至今，两房的价差进一步拉大，每平方米已达四五千元。申请者爆棚，供求紧张加剧，各类投机者纷纷进场，经适房开始沦为一幕幕非法交易的温床。
2011年初，接到举报的郑州市纪委介入调查，逐渐揭开了一条经适房领域的腐败产业链，多人因此被判刑。
在这条产业链上，有两个核心的结点，一是保障房管理部门官员，二是负责户籍管理的公安人员。前者负责解决指标问题，后者解决购买资格。
与中国大多数城市一样，郑州经适房管理的主要手段有两个：一是申请资格，二是指标管理。申请人先要具备申请的资格，进入轮候队伍，建成一批放一批指标，拿到指标后选房。
郑州市经适房的申请条件主要有三个：一、具有本市城市户口3年以上；二、人均月收入低于城镇居民最低生活保障标准的4倍；三、无住房，或人均住房面积不足20平方米。
郑州市纪检人员在调查中发现，作案者大部分利用了一条户口迁移的便捷通道：先从外地迁到郑州郊区，再从郊区迁到市内，再把居住时间改为三年以上。这一“曲线救国”的过程，往往有深谙内情的民警直接参与。
购房指标则从秘而不宣的开发商处获得，或者在审批过程中截留。按照规定，开发商所建的经适房，要全部上交至郑州市经适房管理中心供市民选购，但事实上上交的房源，仅占总房源的1/3。剩余的房源，要么是开发商为了疏通关系留下，要么是相关部门在审批过程中截留。
一个典型案例是，郑州市经济适用房管理中心原副主任林连波，与一位中间人一起，共倒卖了40余套经适房指标，涉及近30个小区。两人的分工是：中间人负责找买主，把买主想买的小区、楼层、户型告诉林连波，再由后者去找指标。每卖出一个指标，林会拿到1万元的辛苦费，而中间人则拿1万？5万元不等。
开发商送出指标也“意有所指”。他们会在建房之前，就与土地部门、被征地所在的乡镇及村私下协商，压低地价和有关补偿价格，同时向物价部门报价时抬高成本价。而抬高了成本价就等于提高了销售价，利润自然水涨船高。
郑州市纪委在调查二七区统战部长曲连文时，曾发现一份来自开发商的《征地协议》。这一协议的征地价格，远远低于其在物价局备案的征地价格。后来查明，该开发商将每亩30万元的征地价格，改成了每亩65万元，致使征地成本虚增近4000万元。
曲连文在此案中的角色，是协调区土地储备中心开出虚列部分的收据，用于物价部门核算房价。
种种腐败循环的过程中，经适房的监督环节一个个被击破，它已从一个保障制度，蜕化为一个伤害被保障对象的制度，其直接结果是，供应给市场的经适房大大减少，同时价格虚高。
租还是售？
上述监督失范的情况，有没有可能发生在公租房身上？
李晓峰说，公租房若只租不卖，其对投机者没有足够的吸引力。按照郑州市的规定，公租房的租金水平相当于周边的70%，转租的利润空间并不大。
但与中国其他有些城市的做法一样，“租售并举”正在进入郑州市决策者的考量。所谓“租售并举”，指公租房的承租人租到一定的期限后，若仍然脱困无望，可以以较低的价格购买公租房。
白天告诉《中国新闻周刊》，“租售并举”的逻辑，在于要实现公租房发展的可持续性，就得实现政府资金来源的可持续。那资金从哪儿来？只能从卖房上来。“政府不可能不停地建，那早晚会遇到资金问题。”
但秦虹告诉《中国新闻周刊》，公租房就是出租房，没有政策说可以出售。如果承租人收入提高了，要么退出，要么按市场价交房租。
赵进京说，地方政府发展保障房，最大的障碍就是资金问题。他拿保障房的选址举例：现在要在市内找一块地，拆迁成本很高，如果拿来做保障房，可能连成本都收不回来。所以公租房的选址，大多在比较偏僻的地方。
这又出现一个问题：公租房的承租人，大多收入不高，没有车，在偏僻地段的生活成本很高。这导致公租房出现大量闲置。
2012年，曾有媒体报道，河南省6个省辖市廉租房的空置率超过一半。当年8月份，该省住建厅厅长回应称，今后要建的保障房，中心城区占比不得少于4成。也是在这次会上，河南省住建厅宣布，2013年将全面取消经适房。
为了解决公租房建在城区的问题，郑州市房管局规定，每一个商品房项目，都要配建10%的公租房，这些内容要体现在招投标中。
但赵进京对在高档小区中配建公租房同样有顾虑。他说，把两种截然不同的人群放在一起，管理肯定是个大问题。