社区党委会议制度

社区党委会议制度（通用6篇）

篇1：社区党委会议制度

社区党委会议制度

为实现社区党委决策的制度化、科学化和民主化,提高议事效率和服务水平，特制定本制度。

一、社区党委原则上每周至少召开一次会议，根据工作需要可以随时召开。

二、会议时间和议题应于会前3天确定并通知与会人员。

三、会议由社区党委书记召集和主持,特殊情况下可委托党委其他成员召集和主持。根据会议的内容和需要，可邀请部分驻区单位代表和居民代表参加会议或列席会议。

四、会议内容：传达学习上级的重要文件、指示和会议精神,研究在本社区贯彻落实的具体意见；研究制定社区长远发展目标、规划、工作计划和实施方案；讨论决定本社区组织、公共服务、经济、文化、政治文明和新型居住形态等实现协调发展的具体措施；讨论决定本社区建设、管理和服务中的重大问题；研究决定党委其它重要问题。

五、社区党委会议决定的事项，由会议主持人当场宣布，并安排专人作好记录，整理归档。

社区党建联席会议制度

一、社区党建联席会议由社区党委牵头，每半月至少召开一次，遇有特殊情况随时召开。

二、社区党建联席会议召开前，由社区党委将会议的内容、解决的问题以书面形式事先通报给驻区单位党组织。

三、社区党委每月以书面形式向驻区单位征求社区党建和社区共建意见，归纳整理后，提交社区党建联席会。

四、社区党建联席会议由社区党委书记主持，围绕事先确定的议题展开讨论，达成共识的形成会议纪要或决定。

五、因故不能参加联席会的驻区单位党组织，事先要将有关问题的意见建议提交社区党委。

六、社区党建联席会议通过的决议，要以书面形式通报各驻区单位。

民主生活会制度

一、社区党委民主生活会每年召开两次。

二、社区党委委员除参加党委的民主生活会外，还要参加所属各党支部的民主生活会。民主生活会召开前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真研究确定议题，并提前三天通知党委委员，每个党委委员要按议题做好发言准备。

三、认真开展批评和自我批评。会中，党委委员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结—批评—团结的公式，搞好互帮互助。

四、指定专人做好会议记录。会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改。要认真做好会议记录，及时向上级党组织报告会议情况和会议记录，并做好存档等工作。

社区民主公开制度

一、民主公开的内容。主要是公开社区党务、政务、财务等内容，具体包括有关政策法规、办事程序、计划生育、流动人口管理、社会保障、干部工作目标责任制及工资报酬、宅基地分配、救灾救济款物的发放、社区财务收入及支出、党组织任期目标和工作计划、党员管理、党内关爱等人民群众关心关注的事项。

二、民主公开的形式。可采用开设公开栏、召开居民代表会议等形式公开。社区居民有权随时对社区民主公开的有关情况提出意见建议，也可以向上一级党委、政府部门反映情况。

三、民主公开的时间。社区党务、政务、财务等有关事项都要在民主公开日集中公开。涉及居民利益的重大问题以及群众关心的重要事项实行随时公开。每年年底将一年的各项事务和所有财务账目集中公开。

社区为民服务代理制度

一、为居民代办证照、行政审批手续、提供中介服务、政策法规等咨询。

二、通过受理、承办、回复、备案等步骤，推行首问责任、限时办结、办结销号、回访复查等全程服务。

三、代理服务事项有：

1、需由市行政审批服务中心办理的事项；

2、企业和个体工商户的办照、税务登记及有关审批等全程事项；

3、有关建设项目的立项；

4、民用林木砍伐指标的审批手续；

5、新型农村医疗制度农户的医药费报销；

6、低保金、民政救灾救济金（物）的领取；

7、法律咨询；

8、来料加工的介绍和联系；

9、农业新技术、新产品的咨询和信息传递；

10、其它如生育计划审批、户口转迁、身份证办理、党员组织关系转接、建房审批等涉及林业、土地、计生、民政、治安、交通、民事纠纷等方面的事务。

社区流动党员管理制度

一、社区公共服务党支部负责对社区内外来流动人员中的党员、下岗失业党员、没有建立党组织的“两新”组织中的党员进行登记、教育和管理。

二、建立流动党员档案，对流动党员的基本情况、联系方式和参加活动情况，特别是流入时间和流出时间进行认真登记。

三、定期组织流动党员开展活动，总结工作，布臵任务，听取他们工作、学习及思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理，流动党员要积极参加党支部组织生活。

四、组织流动党员参加社区公益活动，发挥他们在社区化发展中的先锋模范作用。

五、设立流动党员服务站，为社区内流动党员搞好服务。

六、定期对流动党员进行考核，并把考核结果填入流动党员活动证。

织。

社区党员学习培训制度

一、社区党员学习由社区党委牵头，各党支部具体组

二、社区党员每周学习一次，主要内容为政治理论和业务知识。

三、采取集中辅导和个人自学的方法组织学习。集中辅导以宣讲、看电教片、专题研讨为主，个人自学由党员个人根据工作需要灵活安排，记好学习笔记，定期组织座谈讨论。

四、社区党员学习要做到“四有”，即有学习计划，有学习考勤簿，有学习笔记本，有学习心得体会。

五、搞好学习成果的交流和学习情况考核。要采取交流发言、学习笔记展览、学习体会上墙等形式，对学习成果进行交流。社区党委对党员的学习情况要定期进行检查和考核，考核情况在一定范围内进行通报。

六、抓好社区内党员干部及社区服务中心工作人员的社会工作技能培训，教育引导党务工作者和优秀党员干部向社会工作骨干转型，培养一支适应社区工作要求的社会工作人才队伍。

社区党员志愿者服务制度

为使社区党员志愿者服务经常化、制度化，更好地发挥党员的先锋模范作用，为社区群众排忧解难，制定本制度。

一、社区党委根据志愿者的特长将志愿者分为若干支服务队，各支队伍的活动由社区党委具体指导与协调。

二、志愿者服务活动采取定期或不定期的方式进行。平时采取“小、散、灵”的活动形式，由需要服务的社区群众向社区党委提出服务申请，社区党委根据实际情况，协调志愿者开展服务活动。

三、志愿者在开展服务活动时，要佩戴党徽，应时时处处注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象。

四、参加志愿者服务活动的党员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守社区的各项规章制度和工作纪律。

五、社区党委要做好志愿者服务活动记录，并建立档案。

六、社区党委要及时将志愿者的各项活动和服务情况向志愿者所在单位反馈，对优秀者定期进行表彰奖励。

社区党员联系困难户制度

一、每个有能力、有条件的党员，通过自愿结对、群众选对、组织定对等方式，每人联系2—3个困难户。

二、联系内容和责任。

1、宣传党的方针政策，与困难户及时进行思想交流和沟通。

2、想困难户所想，急困难户所急，办困难户所需，力所能及地为其提供科技、信息、项目、物资、资金等方面的帮扶，帮助困难户尽快脱贫致富。

3、组织困难户积极支持、参与社区化发展和社区开展的一系列活动，为建设和谐社区做出应有的贡献。

4、认真听取困难户对社区化发展的意见和建议，并及时向党支部或党委反馈。

三、党员每月向党支部或党委汇报一次活动开展情况，党支部或党委定期对党员联系困难户工作进行总结、表彰。

社区党员公开承诺制度

一、确定承诺事项。每年年初，社区党员根据社区党支部或党委工作目标任务，结合岗位特点和工作分工，自愿提出承诺事项。承诺前，要深入调查研究，广泛征求居民群众的意见建议，力求承诺事项明确、具体、实在。

二、认真审核把关。党员承诺事项由社区党支部、党委审查把关。重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否切实可行，对联系实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善。

三、公开承诺内容。党员既要围绕党员义务和社区工作任务目标作出共性承诺，又要针对个人工作岗位和特长作出个性承诺，有活动能力、有条件的党员每年要承诺为群众办2—3件实事、好事。承诺内容要形成书面材料，进一步明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并在公开栏或利用其它形式进行公示，社区党支部、党委各留档一份，加强监管。

四、严格监督。每年年底，社区党员要将承诺兑现情况向社区党支部或党委和社区群众代表述职，自觉接受党委监督和群众评议，做到有诺必践，取信于民。

社区无职党员设岗定责制度

一、社区无职党员设岗定责是指未担任社区干部，具有履职能力的社区党员设臵岗位，明确职责，发挥作用的制度。

二、社区党组织本着“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，按照一人一岗或一岗多人进行设臵。根据居民的需求可设“提供就业信息岗”、“民事纠纷调解岗”、“治安防范巡逻岗”、“环保卫生监督岗”、“居务公开监督岗”、“社区文化宣传岗”、“未成年人教育岗”、“法制宣传岗”和“文体活动岗”等岗位。

三、每个无职党员采取自我认岗的办法确定岗位，在党支部的组织下开展活动。

四、根据各自的岗位开展工作，认真履行职责，不折不扣的完成各自的工作任务。

五、除年老体弱多病者外，每个无职党员都要有一个以上的岗位。

六、社区党组织要结合党员民主评议，采取个人述职、群众测评和支部考评相结合的方式对无职党员上岗履职情况进行考核并通报。

社区党员服务联系卡制度

一、社区党委为社区内政治素质较高、服务能力较强的党员制作党员服务联系卡，注明党员姓名、职务、工作单位、承诺事项、联系电话和监督电话等。

二、社区党员要将联系卡作为服务名片，及时向群众发放，对有服务需求的群众，坚持做到“四清一访”：家庭住址清、服务事项清、服务措施清、服务时限清，及时回访，虚心听取联系对象的意见建议，保证服务效果。

三、对群众的服务需求，要切实做到有电必接、有问必答、有难必帮、有求必应。对能办到的服务事项，要立说立行，限时办结；对一时难以办理或不能办理的，要做好深入细致的解释说明工作，取得服务对象的谅解。

四、对党员落实联系卡制度情况，社区党委每半年进行一次考核，年底进行总评，并将考核评议结果公开通报，与评先树优挂钩。

民主评议党员制度

一、评议方法：社区党员民主评议在社区党委的领导下，由所属各党支部具体组织，一般一年评议一次。

二、评议内容：社区党员是否发挥先锋模范作用，积极参与社区化发展；是否密切联系群众，真心实意为社区群众办实事、好事。

三、方法步骤：

1、学习动员。使社区党员进一步明确党员标准，端正态度，积极参加评议。

2、自我总结。由党员个人对一年来的思想工作和参与社区化发展情况进行总结汇报，作出评价。

3、群众评议。组织党员和群众代表填写《民主评议表》，对每个党员进行评议，评议结果分优秀、合格、不合格三个等次。

4、组织评定。由党支部吸收党小组长等骨干参加，综合评议意见，对每个党员进行全面分析和评议，将评议情况和评议结果上报社区党委。

5、总结反馈。党支部将民主评议情况采取适当方式反馈给党员本人，帮助党员吸取经验教训，制定整改措施。对优秀党员进行表彰。

6、组织处理。对评议不合格的党员，根据上级有关规定，区别情况，妥善处理。

四、组织领导：民主评议党员要结合工作总结和评选优秀党员等工作一道进行，党支部组织民主评议党员时，社区党委要派人参加，加强监督和指导。

社区党员代表议事会职责

导下开展工作。

二、讨论贯彻落实上级党组织工作任务的具体措施，完善社区党组织的工作计划和方案，对本社区执行上级党组织工作任务及社区工作计划落实情况进行监督。

三、负责对拟提交居民代表议事会讨论决定的各项议题、议案，先期进行讨论酝酿，提出意见和建议。

四、根据新时期社区工作特点，紧紧围绕社区化发展目标，参与讨论社区涉及全体居民利益的重大问题，协助社区党组织和居委会进行民主决策，听取社区党组织和居委会的工作通报，提出意见和建议。

五、督促社区党委在社会主义新农村建设中，积极引导和发动居民开展精神文明共建、治安稳定共抓、经济发展共赢、群众组织共管、道德素质共育、农村资源共享、公益项目共办、帮困救济共助、优秀社区创建等工作，监督和督促社区“两委”积极完成社区党员议事会和居民议事会决议、决定的各项工作任务。

六、深入开展走访调研，广泛听取和收集党员、居民意见建议，掌握居民群众的需求，及时向社区党组织反映民情民意。

七、社区党组织决策形成后，带头认真落实，在完成任务上作出表率，团结带领社区党员和居民共同参与社区建设，形成推进社区化发展的合力。

一、履行社区党委授权的各项职责，在社区党委的领

八、定期对社区党委和领导班子成员履行职责情况进行考核、评议。

九、制定和完善社区党员代表议事会相关制度。

十、其它需要社区党员议事会讨论决定的事项。

党支部“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式，每个基层党组织都要健全“三会一课”制度，严格党的组织生活。

一、支部党员大会。一般每季度一次，由支部书记主持，根据工作需要，可随时召开。党员大会的主要任务是：学习贯彻党的方针、政策，传达上级党组织有关文件和指示，总结报告支部工作。征求党员意见，讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评，讨论决定支部工作中的重大问题等，党员大会讨论决定重大问题需形成决议时，必须有五分之四以上有表决权的党员出席，并经实到会半数以上赞成，决议方为有效。

二、支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持，若工作需要可随时召开，主要内容是：学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施，讨论加强支部自身建设问题。对需要提交支部党员大会讨论决定问题提出初步意见，讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部委员会坚持民主集中制原则，充分发扬民主，支部书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题时，到会委员必须超过支部人数的五分之四，所作的决定才能有效。

三、党小组会。一般每月一次，由党小组长主持，主要内容是：学习上级有关文件，讨论贯彻支部决议，交流思想，开展批评与自我批评，讨论发展党员问题等，每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会，党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

四、党课。一般每季度一次，可以支部为单位上课，也可以由社区党委统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安排，从实际出发，根据党员思想状况确定，每次集中解决讨论一两个突出问题。党课教育形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合，上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容并安排好主讲人。党的书记要带头讲党课，不管谁讲党课，都要认真进行准备，保证党课教育质量。

五、每个党员和党员干部必须按期参加“三会一课”活动。对无故不参加活动的党员，要严肃批评教育，超过六个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理，每次党小组会、支部委员会、党员大会之前，党组织应将会议的内容通知党员干部，提前做好准备，开会时应由专人做好记录。

六、社区党委每半年对党支部“三会一课”活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报，对“三会一课”不正常的党支部，要及时派人帮助整顿。

七、除“三会一课”外，社区党委和党支部要定期或不定期举办党员活动日活动，党员活动日的内容是向党员讲形势，报告工作，组织学习党内文件和科学文化知识，结合中心工作开展各种有益活动，组织好上级党委安排的其他活动。

篇2：社区党委会议制度

加强基层党组织建设

社区两委换届陆续结束后，街道党工委分别在各社区召开了党建工作会议，一方面落实各社区党组织情况，一方面对街道党工委近一阶段的工作思路进行传达，并对“弘扬药都精神，比素质、创业绩、当先锋”活动进行全面部署。同志们确定了各社区未来一个月的重点工作。

一、各社区党组织机构概况

社区换届结束后，各社区党委、支部、小组也充实了一批新生力量。目前，XX街道社区基层党组织共有205个，骨干人数达165人，平均年龄为60岁，其中大专以上文化占31%，高中以上文化占27%。初中文化占42%。党员骨干平均年龄较以往有所降低，呈年轻化态势，文化水平也有了一定程度的提高。

二、工作安排情况

会上，向各社区党员介绍了区委关于开展“弘扬药都精神，比素质、创业绩、当先锋”活动的通知，并宣读了XX街道开展相关活动的具体方案，介绍了街道党工委近阶段活动开展情况。

党建工作方面，一是下发了党员承诺表，要求各总支、支部、小组及广大党员结合自身实际，进行公开承诺，同时要求要认真亮诺、践诺。二是对各社区开展“弘扬药都精神，比素质、创业绩、当先锋”活动进行了统一要求，要求各社区要建立活动专项记录本，对活动开展情况进行记录和总结；要结合板报宣传，营造良好的活动氛围，并注意活动照片等材料的留存。三是要设立“基层党组织为民服务承诺板”将每月的工作重点进行公示，接受群众监督。

三、各社区近期的工作打算汇总

（一）党建工作

各社区党委将围绕党工委提出的在广大党员中开展的“五个一”活动，以党员公开承诺活动为契机，广泛调动社区党员积极性，在各支部积极开展“一名党员一面旗帜”、“一名党员做一件好事”等活动。

党员学习方面，各社区党委继续严格落实党员学习制度，将省委推荐为全国优秀共产党员候选人徐强、孙建设等人的先进事迹作为本月重点学习内容。

同时，各社区党委将继续完善党组织建设，充实基层党组织力量，充分发挥党员骨干的先锋模范作用。

（二）文化宣传工作

各社区将会结合“庆祝建党90周年”的主题，开展形式多样的文化活动。同时通过板报、网络媒体等方式，大力宣传“弘扬药都精神，比素质、创业绩、当先锋”活动，并做好活动资料的搜集整理。

（三）行政工作

社保工作方面，各社区将对“4050”人员的档案进行重新整理登记，并做好相关人员的复查工作；同时继续推进两险扩面的指标完成。

残联工作，各社区将继续做好残疾人的登记，完善残疾人管理平台的基本工作。

计生工作，各社区将在做好日常业务工作的基础上，重点对计生药具工作的相关资料进行完善，以迎接市计生委的检查。

综治工作，各社区将继续做好对辖区内门市点安全生产工作的宣传，及时排查社区内的安全隐患，维护社区和谐稳定。

卫生工作，结合精品楼院建设，各社区都制定了今年重点建设的楼院目标，创建活动正逐步开展。另外，合峰社区、三合社区还确定了重点清理的地段，进行集中整治。

篇3：大连社区居委会档案工作为民解忧

前不久, 大连市档案局 (馆) 与市民政局、市政府服务型政府建设工作领导小组联合在西岗区北京街道办事处、北京街社区召开了“城市社区居民委员会档案规范管理工作现场会”。此举是全市档案工作为社会服务的又一重大举措。会上, 大连市西岗区档案局 (馆) 、西岗区北京街道作了经验介绍。

几年来, 大连市西岗区把“一切服务民生”作为档案工作的出发点和落脚点, 在推动档案服务民生方面进行了积极有益的探索, 打造出了“北京街社区”这一社区档案规范化管理的精品社区。他们印发《致全区家庭的一封信》并编制家庭建档指南, 指导社区居民建立家庭档案;建立社会保障档案, 帮助群众及时解决就业和生活困难;建立社区文化档案, 收录民间剪纸等非物质文化遗产档案, 翔实记录了社区居民丰富多彩的文化活动;建立社区综治调解档案和户籍利用档案, 帮助社区准确掌握辖区人口状况, 翔实了解居民各家庭成员具体情况, 为社区排查各种矛盾纠纷、维护社区治安、保证社会稳定发挥了积极作用;设置专门的政府信息公开查阅场所, 为社区群众提供优质高效的政府信息和政务公开服务, 以档案规范化管理促进政府信息公开和政务公开。

大连市档案局 (馆) 要求各区 (市) 县、各开放先导区档案部门要以西岗区北京社区档案室建设为模板, 以档案信息、政府信息规范管理为基础, 促进基层政府信息公开和政务公开, 并以此推进全市的服务型政府建设。

篇4：浅议如何强化党委理财

关键词：强化；党委理财；财务管理

坚持党委理财，通过发挥党委统揽部队建设和整合调控财力资源的作用，有利于优化军队资源配置，提高财务管理效益，实现后勤保障有力。新时期加强党委理财，推进财务管理高效运行，必须做到一下几个方面：

一、强化三种意识，提高党委理财的执行力

（一）增强制度意识， 加强财经工作的领导

党委始终要求各级党委要加强对财经工作的领导，确立依法理财的意识。一是重视预算管理，把正常经费、装备经费、预算外经费、库存物资等所有经费物资全部纳入年度预算，统筹安排，科学合理地规划财力的投向、投量，力求准确、具体；二是加强党委对于财经法规、标准制度、理财方法、廉政建设教育学习；三是强化责任意识和守卫意识，签订领导责任书，明确单位领导在预算管理、财经纪律、资金账户管理、家底积累、经济案件、重大投资、民主议财、制度建设等方面的理财目标和职责，增强领导责任意识。

（二）增强民主意识，实现财务决策科学化

加大党委管财理财力度，一是要坚持民主集中制原则，重大财经问题包括年度经费预算与预算调整、建设项目或大项经费决策与审批、财经管理措施与审批权限的研究等均必须经过党委集体讨论决定，要征求事业主管部门的意见；家底、机动经费的使用要征求机关部队的意见；党委研究经费问题，财务部门领导要列席。二是坚持党委统一领导下的首长分工负责制和“一支笔”审批经费制度。“一支笔”是财经管理和经费使用中的一种管理模式，是党委领导下的首长分工负责制的表现形式。“一支笔”不是一支笔和一个人审批，也不是单纯由哪个人说了算。根据《党委工作条例》，党委负责集体领导军队财务重大事项，具体是指对年度重大经费预算、决算和重大工程建设立项要召开党委会议集体研究决定，其主要职责是把握好财务管理工作的方向，为军队单位加强财务管理提供清晰的思路，对重大经费开支、重大工程建设进行讨论决策拿出方案。

（三）增强效益意识，提高军费使用效益

在经费有限的情况下，增强效益意识是提高军费使用效益，过好紧日子，搞好财务保障的必要条件。进一步建立健全行政消耗性开支限额管理规定和国有资产管理等办法，从完善制度入手，切实防止经费流失；加强对行政消耗性开支的管理力度，特别是对接待费限额管理情况的跟踪问效，防止管理流于形式；改进管理办法，对建设性经费和项目经费要科学决策，规范管理，重点做好前期论证工作，适时监控程序和造价，注重考核成本或效费比；挖掘自身潜力，实现经费自补，保证家底”经费每年应当有所增长

二、严格预算，把好财务管理工作方向

党委理财必须在理好“事”的基础上，由只管安排经费变为先整合事业和资源，区分轻重缓急制定建设规划和综合预算，把全部资源科学地分配到各项事业中，避免由于单一经费分配方式造成的部门分割、资源闲置、钱事脱节、约束软化等问题的发生，发挥经费和资源的最大保障效益。

（一）细把预算审核关

预算是党委管财制度的核心，也是财务活动的“龙头”，抓住了这个“龙头”，就抓住了调节和控制经费运行的“总开关”。党委在预算审核过程要坚持严格管控，防止决策的短期行为。在供求矛盾突出的情况下，必须做到量财力、着重处理好平时与战时、一般与重点、局部与全局、当前与长远、需要与可能的关系，把有限的经费用在部队建设的“刀刃”上，用在重点方向、重点部队和重点发展项目上。严格按照保战备、保生活的要求安排经费，保证经费充足可靠；严格按照规定基数留足家底；严格预算外经费管理制度；坚持“资预结合”，把实物资产纳入预算。保证经费投向投量的准确、合理，使“计划管住、机关控住、基层保住”的目标得以实现。

（二）严格预算执行关

预算就是权威，预算就是规则，凡是列入开支计划、纳入年度经费预算的项目，执行中不得随意变更、随意调整，防止出现预算与执行“两张皮”现象。一是把好借款关，借款必须有计划，按预算借款，严禁临时动议，开增支的口子，做到无预算不借款、超预算项目不借款。二是严把报销关，经费的开支报销一律严格审查，凡超预算、无计划的开支不报销；擅自购买高档商品、专控商品的不报销；超标准招待的不报销。最后，严把跟踪检查关。对大项经费开支，采取项目控制，跟踪检查，看经费开支是否合理，有无铺张浪费现象；看事业任务完成情况，效益如何。

（三）强化预算考评关

预算执行考评制度的目的就是要通过考评，强化对部门预算的约束和激励，提高预算质量。制定考核标准，严格预算执行考评制度，看单位经费投向投量是否突出了保障重点，动用“家底”经费和预算外收入是否符合规定，行政消耗性开支是否得到有效控制，经费综合收支是否平衡，保证预算严格执行的监督制约机制是否完善。在指标考核的基础上，实现严格的奖惩措施，使部门的自身利益与其承担的风险有机地结合起来，提高单位和个人对预算执行情况的关切度。对于预算执行好的，可以采取适当的物质和精神奖励，物质奖励就是要将单位人员的年终奖励工资与考评成绩相挂钩，进行合理补偿，精神奖励就是对预算执行好的单位和个人进行嘉奖，得到较多的荣誉和地位，并且通过讲授经验，提高其他单位的预算执行力度；对预算执行差的单位，要求总结经验教训，查找存在问题，制定整改措施，有效地保证了预算的严肃性和权威性，确保年度预算的综合平衡。

三、完善约束机制，强化监督职能

（一）健全领导干部经济责任制

按照“责、权、利”相结合的原则，明确党委、各级和各部门的责任。，一是要宏观上把握重点建设和保障方向，协调处理好局部利益和全局利益的关系；微观上把握具体的计划和开支范围，确保经费投向投量的准确性和可靠性。深入开展预（决）算审计，基建审计和领导干部经济责任审计，随时掌握单位“家底”情况和部门包干经费使用情况，保证经费投向正确，投量适度。此外，要特别重视领导干部经济责任审计，把领导干部的使用与理财工作紧密结合起来，进一步拓宽对领导干部的监督渠道，坚持由各级党委确定监督对象，在党委统一领导下实施监督，做到先审后用、先审后离。

（二）强化群众民主监督

落实经费开支联审会签、公示听证等各项制度，充分调动广大群众的积极性，综合运用多种监督手段，采取上级监督与下级监督、领导监督与群众监督、组织监督与制度监督、定期监督与不定期监督等形式，把监督检查贯穿于事前、事中、事后全过程。

篇5：社区居委会、党委岗位责任制度

为增强社区专职工作者的责任感，提高办事效率，促进杜区居委会工作协调有序的开展，特制定本制度：

一、社区居委会主任的岗位职责

1、主持居民委员会的全面工作。

2、负责工作人员的考勤，建立规章制度，检查责任落实。

2、负责对上对外提交业务的签字和审核确认。

3、主持召开社区成员代表大会、社区协商议事委员会会议。

4、负责向社区成员代表大会、社区协商议事委员会会议报告工作。

5、监督检查本社区六大委员会的计划、贯彻执行情况。

6、向街道办事处反映社区居民的意见、要求和提出的建议。

7、做好本社区居委会工作计划和开展规划。

二、社区居委会副主任的岗位职责

1、协助社区居委会主任开展工作；

2、向社区居委会主任提出工作建议并汇报自己分管工作的情况和处理意见。

3、负责制定分管工作的计划和开展规划。

三、社区居委会委员的岗位职责

1、在社区居委会主任、副主任领导下认真作好分管的工作；

2、向主任，副主任汇报自己分管的工作情况和处理意见。

四、社区党委书记工作职责

1、负责召集社区党委委员会和党员大会。结合社区的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级工委的决议、指示，保证本社区各项工作任务的完成。

２、制定社区党委工作计划并组织实施。将党委工作中的重大问题及时提交党委委员会和党员大会讨论决定。对社区党委的工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实。

３、经常与社区党委委员、居委会主任及服务站站长等交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的工作积极性。

4、指导社区内工会、妇联、共青团开展工作。

5、做好经常性的思想政治工作，发现问题及时解决。抓好辖区的精神文明建设，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育。

6、抓好社区党委班子的自身建设，严格组织生活，按时召开社区党委组织生活会，积极开展批评和自我批评，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

7、加强对社区党员的教育、管理和监督，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，调动学员的积极性。重视和加强社区内入党积极分子培养、教育和考察工作，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

五、社区党委副书记工作职责

1、在社区党委书记领导下完成自己分管的工作。

2、协助社区党委书记召开社区党委委员会和党员大会。

3、加强政治理论学习和研究，努力探索党务工作的途径与方法。

4、负责党员组织关系调动及党费的收缴、管理工作，按规定如期上缴党费。

5、负责做好党员组织关系的接转工作，处理有关党组织和党员问题的来信来访。

6、在党委书记的领导下，做好社区党员队伍教育管理、入党积极分子队伍建设等工作。

7、上级党委、主管部门及书记交办的其他工作。

六、党务专职岗位职责

1、负责做好党内信息统计报表的信息采集、汇总和上报工作，对本单位党组织、党员信息进行规范化、科学化管理，及时更新信息，做好统计分析及归档工作。

2、组织入党申请人、入党积极分子、党员学习和实践活动。草拟总支工作计划、总结。

3、管理党内文件及相关材料，负责做好申请入党人员和入党积极分子和信息管理工作。

4、负责外调的接待工作和对积极分子的政审材料的处理。及时掌握入党申请人和预备党员的思想状况。

5、协助书记组织好支委会、党员大会等有关会议，做好会议记录。

篇6：社区居委会制度汇总

一、定期报告制度。社区居委会原则上每半年向社区居民代表大会报告一次工作情况，听取建议和意见，汇报下半年工作要点。遇特殊情况，社区居委会可建议临时召开社区居民代表大会工作会议，对有关事项进行讨论。每年社区居委会要向社区居民代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、工作计划及工作任务完成情况、计生指标的分配及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、居务公开内容以及其它涉及整个社区居民利益的有关事项。同时，接受社区居民代表的审议。

二、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务，如社区计划生育等到方面的情况，通过公开栏形式向社区居民公开。社区居委会人员在工作时间，应挂牌上岗，文明服务。

三、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民的检查和监督。

四、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区居民的考核评议。社区居民代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区居民代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员，按照法定程序进行罢免或撤换。

五、居民会议的职权：

1、听取和审议居民委员会的工作报告；

2、讨论制定居民公约；

3、撤换和补选居民委员会成员；

4、讨论决定居办经济的发展规划；

5、监督居民委员会财产的管理和使用；

6、讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业和发展居办经济等事项；

7、改变或撤销居民委员会不适当的决定；

8、讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。 社区居务公开制度

为增加居委会工作的透明度，密切党群、干群关系，促进社区“两个文明”建设，特制定本制度。

一、公开的内容：

1、居委会集体经济总收入、产值、利税完成情况，集体债权债务情况，财务收支情况；

2、各种承包租赁合同的签订和完成情况；

3、居委会各种收费的数额及用项；

4、计划生育指标安排和节育措施落实情况，对违反政策者的处罚情况；

5、烈军属、困难户、五保户、优抚金、城县低保金总数额和发放情况；

6、居委会“两委”班子任期、目标完成情况和干

部工资报酬情况；

7、其他公共事业和涉及居民利益的事项。

二、居务公开的时间和方式：

1、公开的时间要及时，并应根据内容的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开的时间。有关政策、法规、社区居民委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委干部评议情况、计生工作等半年公布一次；享受最低生活保障情况及财务公开每月公开，其它公开内容可视情况随时公开；

2、居务公开采取居务公开栏公布、发放“明白纸”、召开社区居民代表会议公布两种方式，以公开栏公布形式为主。

居委会工作制度

二、学习制度

1、每周五下午为政治学习时间，学习党的方针、政策、上级文件及法律知识。

2、各工作委员会，每周利用半天的时间学习业务知识。

3、每月组织居民小组长和居民代表学习一次，并结合具体工作进行讨论，征求意见。

三、报告制度

1、定期向街办汇报居委会的工作，自觉接受街办具体指导。

2、及时向街办反映群众意见、建议和要求，沟通政府

与群众之间的关系。

3、总结、树立各类先进典型（集体或个人），上报街办，学习推广。

4、重大事项及时上报有关部门。

四、总结评比制度

对居委会的各项工作实行季度小结，半年初评，年终总评，树立典型，表彰先进，推动各方面工作的开展。 社区居委会财务管理制度

为了加强社区居委会财务管理，规范财务行为，提高理财水平，结合社区居委会实际，制定本制度：

一、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、项目审批、定期审计”的财务管理制度。

二、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财政法规、行政法规和有关财务制度的规定。

三、严格执行资金支出的审批权限。居委会的各项开支必须坚持“一支笔” 审批制度，由居委会主任负责签字审批。

四、财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填好各类报表，统一居委会的收支及经济活动情况，建立健全帐薄。

五、实行民主理财，定期审计。每月定期对财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布。

六、居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并办

理财务交接手续。 民主评议制度

为切实加强居委会班子建设，充分发挥居民代表的民主监督作用，促进居委会认真地履行职责，特制定本制度。

1、居委会全体成员为民主评议的对象，民主评议的内容主要包括：德、能、勤、绩四个方面。

2、民主评议活动每半年进行一次，按照街办安排，组织居民代表进行评议，参加评议的居民代表由每个居民小组选出2-3人参加，人数必须达到总数的五分之四以上。

3、评议活动先由班子负责人和被评议人向居民代表报告班子及个人的工作，再由居民代表采取无记名投票方式进行评议，根据综合评议结果确定出优秀、称职、不称职三个档次。

4、评议结束后，评议结果上报街办。

5、居民代表评议居委会班子及成员要坚持客观公正、实事求是的原则，不得故意歪曲事实，挟嫌报复。

6、被评议人对居民代表提出的正确意见要虚心接受和改正，对提出建议和意见的居民代表不得进行报复，否则依法严肃处理。 居委会干部守则

一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，自觉同党中央保持一致。坚决执行上级党委、政府的决议、决定，自觉参加上级党委、政府召开的会议和组织的各项活动。

二、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和市场经济理论，牢牢把握经济建设中心，学习本职业务，学习实用技术，掌握为民服务的本领。

三、坚持原则，公道正派，工作中公开办事程序和办事结果，自觉接受群众监督。

四、勤俭节约、克已奉公、廉洁自律、严格遵守财务制度，不借支、挪用公款。

五、坚持民主集中制原则，维护集体领导，重大问题在广泛听取党内外群众意见的基础上，集体研究决定，自觉维护班子的团结。

六、关心群众生产生活，密切党群干群关系。为群众搞好服务，排忧解难，及时解决群众普遍关心的问题。

七、工作尽职尽责、忠于职守，认真负责，不推诿扯皮，不上交矛盾。立场坚定，是非分明，敢于同坏人坏事和不良倾向作斗争。

八、带头树立社会主义道德新风尚，尊老爱幼，婚丧嫁娶不大操大办，不酗酒闹事，不搞赌博和封建迷信活动。作风正派，遵守社会公德，带头破除一切陈规陋习。

九、自觉发挥先锋模范作用。带头完成各项工作任务。带头执行国家法律法规、党纪政纪和居民公约。 社区居民委员会职责

社区居民委员会是社区成员代表大会的执行机构。行使对社区事务的具体管理。其主要职责是：

1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。

2、召集和主持社区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。

3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。

4、发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。

5、组织社区居民开展便民利民的服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务），为居民排忧解难。

6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口（包括流动人口），组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安臵帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。

7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化美化社区环境。

配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。

8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。

9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。

10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。

11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理，依法协税护税。

12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由居委会签署意见，有关部门方可办理。

13、协助县政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。

14、维护居民的合法权益，向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。 社区居委会主任职责

社区居委会主任是社区居委会日常工作的主持者，在社

区党支部的领导下，按照《中华人民共和国城县居民委员会组织法》的规定开展工作。其主要职责：

一、负责党和国家的各项方针政策在社区居委会的贯彻实施；

二、在街道办事处的指导和社区党支部的领导下，团结、组织、领导社区认真履行社区居委会职责，密切与辖区内各单位的联系，对社区成员代表大会负责，自觉接受社区成员和居民的监督；

三、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务，管理好社区的各项事务，并接受社区成员代表大会和党支部的建议和监督；

四、全面负责本居委会工作并督促检查其他成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作委员会处理好日常事务；

五、协调副主任、委员之间的关系，充分调动和发挥各工作委员会成员和居民小组长的作用，积极完成各项任务；

六、管理社区居委会的固定资产及财务账目，定期向社区成员代表大会报告财务收支情况；

七、经常组织社区居委会成员开展政策和业务学习，熟练掌握社区工作知识，提高居委会成员的整体素质。

文化体育工作委员会职责

一、宣传贯彻党和国家关于文化、体育、教育工作的有关法律、法规和政策；

二、利用社区内各类文化、体育资源，广泛开展内容健康、形式多样的群众性文化、体育活动；

三、挖掘社区教育资源，加强对社区居民进行社会公德、家庭美德、集体主义、爱国主义教育，树立文明向上的社区精神风貌；

四、组织社区居民学习科学文化知识，配合学校、家长抓好中、小学生的校外教育；

五、组织社区居民开展文明社区、文明楼院、文明家庭、文明县民的创建评比活动，不断提高社区文明程度；

六、向有关部门反映社区居民对文教体育工作的意见和要求，提出改进工作的建议。 环保卫生工作委员会职责

一、宣传贯彻党和国家关于环保、卫生工作的有关法律、法规和政策；

二、组织社区居民开展爱国卫生和除“四害”活动、创建洁、净、美社区；

三、督促社区居民和单位搞好社区环境卫生，建立社区卫生评比制度，监督检查社区内门前“三包”和垃圾袋装化规定落实情况，保持社区楼院内外的环境整洁；

四、负责社区公厕的养护和管理；

五、组织社区居民开展环境保护志愿者活动，治理环境污染，认养保护社区绿地、花草，绿化、美化社区环境；

六、组织社区居民开展防病、防疫活动，协调利用社区内的各类医疗资源，为社区居民提供医疗保健服务，做到小病不出社区；

七、搞好社区内公益性设施的维护，保持其清洁美观，并协助有关部门整洁环境，及时举报违章建筑和市场扰民等问题；

八、向有关部门反映社区居民对环保卫生工作的意见和要求，提出改进工作的建议。 社保民政工作委员会职责

一、宣传贯彻党和国家有关民政和社会保障工作的法律、法规和政策；

二、了解掌握社区内民政工作对象、社保工作对象的情况，建立健全相关档案资料；

三、组织社区居民开展邻里互助活动，走访慰问和帮扶贫困户、优抚对象、残疾人、老年人等特殊群体，大力兴办社区社会福利事业；

四、根据社区居民的实际需求，广泛开展便民利民的社区服务活动，积极兴办社区服务项目，为社区居民提供方便、快捷的服务；

五、教育群众发扬奉献精神，不断发展壮大社区志愿者

队伍，通过组织活动为社区居民排忧解难，培养社区“人人为我，我为人人”、互帮互助和扶贫济困的社会风气；

六、做好城县居民最低生活保障对象的调查、公示、申报及初级档案管理工作，配合民政部门做好低保金的发放工作；

七、对社区居民进行国防宣传教育，组织社区居民和单位广泛开展拥军优属活动及“爱心献功臣”活动；

八、大力倡导移风易俗，反对封建迷信活动，提倡婚事新办、丧事简办；

九、协助民政部门做好社区内各类民办非企业单位和社会团体的登记及日常管理监督工作；

十、协助劳动和社会保障部门做好失业人员、劳动力资源的调查、登记工作，积极为失业人员提供再就业服务。

十一、及时向政府及有关部门反映居民有关民政福利和社会保障方面的意见和建议。 治保民调工作委员会职责

一、加强对社区居民的法律宣传和法制教育，提高社区居民的法律意识和法制观念；对社区居民进行防盗、防火、防治安灾害事故的教育，提高社区居民的治安防范意识；

二、定期排查社区内各类治安隐患和矛盾纠纷，并提出改进的措施和意见；

三、组织居民开展群防群治，建立健全社区治安巡逻队伍，形成专群结合的防控网络；

四、向居民宣传户籍管理政策和有关规定，及时掌握和了解居民家中外来人员的情况。配合社区治安人口协管员建立健全社区常住人口和流动人口的户籍档案；

五、督促社区居民和单位落实技防措施，加强小区大门、楼栋单元门、车库、住宅门的防盗设施建设；

六、协助有关部门对被管制、假释、缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的罪犯以及监视居住、取保候审的被告人进行监视、考察并适时做好教育转化和安臵工作；

七、配合公安部门对社区内出租房屋、公共停车场进行管理；



八、教育居民协助政府检举揭发坏人坏事和各种违法犯罪活动，劝阻和制止违反治安管理法规的行为；

九、做好重点人员的教育疏导工作，预防恶性事件发生；

十、加大对辖区内不安定因素的监控力度，发现案情妥善保护现场，迅速报案，并积极协助公安机关做好案件的侦破工作；

十一、及时发现并解决好社区内邻里之间、居民之间、居民与社区单位之间、社区单位之间容易引发矛盾和纠纷的问题，做好前期工作，将矛盾纠纷消化在萌芽状态；

十二、认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，坚持以事实为依据，以法律为准绳，通过强有力的思想政治工作，及时调解民间纠纷，防止矛盾激化。坚决杜绝因调解工作不及时而造成民转刑案件的发生；

十三、充分发挥社区党员、居民代表、居民小组长和楼栋长的作用，建立健全社区民调组织，落实民调人员，完善调解工作制度，确保各类纠纷及时调处；

十四、对因人民内部矛盾激化，可能引发的严重危害治安后果的情况要及时向有关部门反映，同时做好教育疏导工作，预防恶性事件的发生；

十五、向政府和有关部门及时反映居民对治安、普法和调解工作的有关情况，并提出意见和建议。 妇女计生工作委员会职责

一、宣传贯彻党和国家关于妇女和计划生育工作的法律、法规和政策，提高社区居民对妇女和计生工作的认识；

二、协助计生部门搞好调查摸底，准确掌握社区内常住和暂住育龄妇女的有关情况，建立健全相关档案资料；

三、指导社区内的育龄夫妇选择科学的避孕措施，提高社区居民生殖健康水平，杜绝计划外生育；

四、引导广大妇女正确处理婚姻家庭问题，大力提倡尊老爱幼、夫妻和睦、遵纪守法、勤俭持家和邻里团结的文明新风；

五、组织广大妇女开展“巾帼建功”活动，鼓励妇女提高自身素质，做自尊、自信、自立、自强的新时代女性；

六、代表妇女参加民主管理和民主监督，向党和政府反映广大妇女的意见、建议和要求；

七、发动和组织社区内待业女青年、闲散女劳动力、下

岗女职工和离退休妇女，积极兴办各种生产、生活服务事业，因地制宜，广开门路，努力解除失业、待业妇女的后顾之忧；

八、配合有关部门搞好计划生育政策和妇幼保健知识的宣传，教育引导妇女树立科学、文明、进步的婚育观念，自觉实行晚婚晚育、计划生育，并做到优生、优育、优教；

九、认真落实计生工作各项任务，实现控制人口数量，提高人口质量的目标，协助计生部门做好社区居民和流动人口的计划生育管理及服务工作；

十、维护妇女儿童的合法权益，动员教育居民同一切歧视妇女儿童的现象和违法犯罪行为做坚决的斗争。 社区捐助工作站职责

一、组织、宣传、发动、协调辖区内居民以及党政机关、企事业单位、学校和社会团体的经常性捐助活动；

二、协调辖区内驻地单位和志愿者，为经常性捐助工作搞好义务宣传、仓储、运输和其它服务；

三、对接受的捐助物品按规定进行消毒、分类包装和管理；

四、统计、汇总和及时组织上缴所接收的捐助款物；

五、实现捐赠人的捐赠遗愿；

六、对所有的款物当时清点入库，及时向捐助中心汇报情况。

居民小组长岗位职责

一、坚持四项基本原则，努力学习和认真贯彻落实党和

国家的各项方针政策，热爱社区工作；

二、根据社区居委会的决定进行工作，定期向社区居委会汇报工作；

三、加强团结，同心同德，积极热情地搞好社区居民小组工作；

四、遵纪守法，不循私情，秉公办事，自觉抵制不正之风；

五、按照居民自治的原则，组织本小组居民进行自我教育、自我服务、自我监督，为推动社区两个文明的发展而努力；

六、密切联系群众，坚持群众路线，关心居民疾苦，为居民谋福利，办实事，全心全意为居民服务；

七、及时向居委会反映居民的意见、要求和建议。 社区党支部工作制度 社区党支部职责

社区党支部是社区各类组织和各项工作的领导核心，承担着社区党的建设、社区建设、民主政治建设、精神文明建设等方面的重要工作任务。其主要职责是：

一、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，领导本社区的建设、管理和服务等工作。

二、认真贯彻民主集中制原则，讨论决定本社区党建、服务、教育、卫生、文化、治安、保障等方面的重大事项，并对决议执行情况进行检查和督促。

三、领导社区居民委员会和工、青、妇等群众组织，支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责，支持群众组织依照法律和章程行使职权；协调社区居民委员会、物业管理委员会等相互之间的关系。

四、协调、组织社区内单位党组织和在职党员参与社区建设和社区服务工作，协助有关单位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)党组织对在职党员进行监督。

五、密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众的意见和要求。加强社区精神文明建设，做好思想政治工作。用社区的共同目标凝聚居民，发动社区内各单位参与社区建设工作。

六、加强社区党组织的自身建设，搞好党员教育、管理和监督，督促党员履行义务，严格执行党的纪律，保障党员的民主权利，做好入党积极分子教育、培养、发展工作和预备党员的转正工作。

社区居委会工作制度

一、定期报告制度。社区居委会原则上要每季度向社区议事协商委员会报告一次履行职责和财务收支情况，主动听取并征求议事会意见，接受社区议事协商委员会的咨询监督，汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要向社区成员代表大会报告一次工作情况，接受社区代表的审议。

二、居务公开制度。社区居委会财务收支状况、成员职责分工和办公时间以及联系电话等项内容，通过联系卡、揭示板等形式向社区成员公开，随时为社区居民提供服务。社区居委会成员在工作时间内须挂牌上岗、文明服务。

三、服务承诺制度。社区居委会为社区成员提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区成员检查和监督。

四、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区成员及社区议事协商委员会的考核评议。社区成员对社区居委会满意率低于60%，应由社区议事协商委员会建议召开社区成员代表大会进行重新调整。对不称职或工作严重失误的社区居委会组成成员由社区议事协商委员会建议召开社区成员代表大会，按照法定程序进行罢免或撤换。

社区居委会委员工作职责

一、广泛宣传计划生育政策、法规，教育居民树立科学、文明、进步婚姻观，自觉实行计划生育。认真落实生育各项工作任务，实现控制人口数量，提高人口素质的目标。

二、准确掌握常住和暂住育龄妇女的生育信息变更情况，及时做好帐、卡、册登记和信息反馈工作。加强对流动人口计划生育证明发放，查验及管理工作并为其提供必要的服务。

三、指导育龄夫妇知情选择适合避孕节育措施，提高生殖健康水平，杜绝计划外生育。充分发挥计划生育协会的“三自”作用，大力开展好“三生”服务，做好计生药具的发放和管理工作，负责做好社区内的计划生育属地化管理、服务和协调工作。

四、按照社区妇代会的职责，抓好妇女工作。社区妇代会的职责为：

1.教育妇女提高自身素质，做好自尊、自信、自立、自强的新女性。组织妇女同志开展巾帼建功，文明家庭创建和拥军优属活动。提倡尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结传统风尚，弘扬社区公德、职务道德和家庭美满。

2.动员组织妇女因地制宜，发展便民利民服务和社区服务。促进家务劳动社会化。配合有关部门做好下岗女工的再就业工作。配合有关部门落实男女平等、计划生育、环境保护，普及妇幼保健知识。配合学校和家庭做好青少年教育工作。

3.普及维护妇女儿童合法权益的法律和法规知识，向一切歧视妇女的现象和违法犯罪行为做斗争。代表妇女在基层政

权建设中参与民主管理和民主监督并发挥其作用。

五、宣传爱国卫生工作的方针政策，教育社区成员自觉遵守有关法律法规。组织并协助社区保洁队搞好社区环境卫生。做到生活垃圾日产日清。无卫生死角，保持楼院内外无乱堆、乱放、乱贴、乱画的整洁环境。

六、组织居民开展绿地（树）认养活动，带领居民种草种花，绿化美化社区环境。提高居民的环境意识，减少环境污染。及时举报违章建筑和市场扰民问题。建立社区医疗站对居民实行免疫医疗服务。保护好社区内永久性公益性卫生设施，保持其清洁美观。

社区民主监督制度

一、监督内容：党和政府有关政策、法规和指示的落实情况；社区居委会工作计划的完成情况；居民申请城市最低生活保障的办理发放情况；社区成员代表会议决议、决定的落实情况；社区服务项目和居民普遍关心的问题。

二、对社区成员代表意见较大或不赞成的事项，社区居委会应建议召集社区成员代表会议，讨论审议后予以纠正。

三、社区成员代表会议定期听取社区居委会的工作报告。社区成员代表对社区居委会的工作可以提出质询。社区居委会对社区成员代表的质询，应给予实事求是的解答。

四、实行评议社区居委会干部制度，按照优秀、称职和不称职三个等次，对社区居委会成员每年年终进行一次评

议，对优秀者给予表彰，对不称职者要求其限期改正或提交社区成员代表大会予以罢免。

社区居民委员会居务公开制度

为扩大基层民主，维护和保障居民群众合法权益，实现居民的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，结合社区实际，制定社区居委会居务公开制度。

一、居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；财务公开；计划生育工作公开；城市居民最低生活保障工作公开；社区委员会干部责任目标和生活补贴公开；社区成员代表会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开。

二、居务公开程序：广泛听取和征集社区成员代表、居民的意见，列出公开项目；社区居委会确定公开的内容；提交社区成员代表会议审议通过；社区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查；接受群众的咨询和监督并认真整改。

三、居务公开时间：社区居委会各项收支情况，每半年向社区成员代表会议报告一次，接受社区成员代表的监督。社区各单位捐资兴办公共事业，适时向社区成员代表会议和

集资单位报告资金使用情况。享受最低生活保障情况及财务收支情况每月公布一次，其他内容视情况适时公布。

四、公开形式：设立社区居务公开栏；召开有关会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区成员投诉，确定社区居民委员会公开日，接受社区单位、社区成员咨询。其中，以公开栏公布为主要形式。

五、居务公开的管理：建立和完善民主决策制度，凡属居务管理的重大事项以及群众关注的热点、难点问题的处理，都应提交社区成员代表会议讨论，广泛征求群众意见，实行民主决策。社区居委会的工作，每年都要向社区成员代表会议报告，并接受民主评议或民主测评。

社区居民委员会委员联系群众制度

一、社区居民委员会除了通过社区成员代表会议和社区居民小组组长会议等形式沟通与居民的联系外，社区居民委员会委员应分工联系居民群众，热心为居民群众服务。

二、社区居民委员会委员联系群众的主要任务是，联系孤寡老人、军烈属、特困家庭，帮助他们解决实际困难；联系居民中的积极分子，了解居民群众的物质、文化生活需求；宣传上级组织的指导性工作意见和社区居民委员会的工作安排，听取居民群众对社区建设和社区居民委员会的意见和建议。

三、社区居民委员会定期召开社区居民、社区成员单位代表座谈会，做好居民来访接待工作，设臵居民意见箱，及时收集居民群众的意见和建议。

四、社区居民委员会委员应将联系居民群众的重要情况，及时向社区党支部书记、社区居民委员会主任报告。

社区文化体育活动站管理制度

一、社区文化体育活动站接受上级主管部门及街道办事处的指导。

二、社区文化体育活动站以“为居民服务，为社区服务”为宗旨，积极开展有益于提高居民思想道德水平和科学文化素质的活动，促进社区文化健康发展。

三、运用各种有效形式和方法，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育及党的基本路线教育，社会公德教育，家庭伦理道德教育，卫生健康教育，计划生育、优生优育教育，法制教育等。

四、充分发挥社区各类人才的作用，组织开展丰富多采的群众喜闻乐见的文体活动。社区治安管理制度

社会治安综合治理工作制度

一、社区居民委员会可以通过设立人民调解委员会、治安保卫委员会、治安联防队、治安巡逻队、帮教小组，负责社区治安综合治理工作。

二、做好人民调解工作，及时处理民间纠纷，化解社会矛盾，防止群体性事件的发生。

三、大力开展普法教育，利用各种形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法，遵守社会公德，学会运用法律维护自身合法权益，同违法犯罪行为作斗争。

四、治安联防队和治安巡逻队是维护社区治安的重要力量，在社区治安保卫委员会领导下开展工作，业务活动接受公安派出所指导。治安联防队和治安巡逻队队员应当努力学习，不断提高自身素质，增强法律意识，做到遵纪守法，文明执勤。

五、应在社区建立报警点，公布报警电话，与公安派出所及时通报情况。

六、加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理、帮教和安臵就业工作，使其成为社会有用之人。

七、加强对外来人口的管理。建立登记簿册，随时掌握外来人口的变动情况，并有针对性地做好教育和管理工作。

八、加强私房出租管理。出租户应按规定与暂住人口签订租赁合同，出租人应对承租人负责教育，督促他们遵纪守法。

社区业主委员会工作制度

一、社区业主委员会是社区居民对物业部门实行监督的自治组织。社区可根据驻社区内物业公司的数量或主管部门相应地建立社区业主委员会。

二、社区业主委员会的组成，由社区居民推选产生，原则上以住宅楼为单位，每栋楼推选产生1名有社会地位、有影响、愿意为居民服务的代表，业主委员会主任由代表推选产生。

三、业主委员会每年至少召开两次会议研究楼区管理和小区建设，也可根据物业管理和小区建设中遇到或存在的问题，尤其是居民群众反应强烈的问题，确定议题，随时召开会议研究解决办法。

四、业主委员会每次召开会议，邀请物业部门的主要领导或主管领导参加。

为增强社区专职工作者的责任感，提高办事效率，促进社区居委会工作协调有序的开展，特制定本制度：

（一）社区居委会主任的岗位职责

1、主持居民委员会的全面工作。

2、主持召开社区居民代表会议。

3、负责向社区居民代表会议报告工作。

4、监督检查居委会其他成员的计划及贯彻执行情况。

5、向镇党委政府反映社区居民的意见、要求和提出的建议。

6、做好本社区居委会发展规划和工作计划。

（二）社区居委会副主任的岗位职责

1、当好主任参谋助手，主任不在岗位期间代行主任职责。

2、向社区居委会主任提出工作建议并汇报自己分管工作的情况和处理意见。

3、除做好分管工作外，协助主任布臵、检查和总结工作。

（三）社区居委会委员的岗位职责

各委员需认真做好分管的各项工作及任务，并向主任、副主任汇报自己分管工作的情况和处理意见。

１、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民履行法律规定的义务。

2、协助镇政府相关部门做好与居民利益有关的民事调解、公共卫生、社会治安、计划生育、优抚社救、青少年教育等项工作，确保政府各项工作在社区的顺利开展。

3、办理本社区居民的公共事务、公益事业。

4、广泛开展便民利民社区服务，发展社区服务项目，拓宽社区服务领域，办好社区服务站。

５、发展社区文化教育，普及科技知识，广泛开展内容健康、形式多样的群众性文体活动，不断提高居民的素质。

社区专职工作者考勤制度

为提高社区专职工作者的工作效率，树立良好的工作作风，特制定本制度：

（一）社区居委会工作时间同镇机关同步。

（二）社区专职工作者必须按时上下班，不得迟到和早退，做到有事请假。

（三）病（事）假的请假要求：

1、社区居委会主任请假，需分别报镇社区服务中心和民政科批准。

2、社区居委会副主任请假二天以内，由主任批准，三天以上报镇社区服务中心和镇民政科批准。

3、社区居委会成员请假，三天以内由主任批准，三天以上报镇社区服务中心批准。

4、如遇特殊情况，当时无法请假可事后补假，需在请假条上说明原因。

5、年末如事假、病假累计一个月以上，则扣除一定比例的年终奖金。

（四）婚、丧、产、公假的规定，按照国家有关政策执行。

（五）社区居委会由副主任填写考勤簿，考勤簿于每月10日前，经主任审核签字后报镇社区服务中心、民政科。

（六）社区专职工作者休假，要如实的在考勤记录簿上填写并按照有关规定执行。

（七）社区居委会干部因特殊情况加班者，由主任适当安排倒休，但倒休情况要如实记入考勤簿。

（八）考勤要实事求是，不得弄虚作假。发现弄虚作假者，对其要进行批评教育，并取消年终评选先进的资格。

社区居委会居务公开制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，以扩大基层民主为目标，维护和保障居民群众的各项权益，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，结合本社区实际，特制定本制度。

（一）社区居委会要将工作职责、成员分工、办公时间、便民热线电话、服务项目、服务地点、办事程序、重大事项、财务收支、经费管理等，通过橱窗、图板、宣传栏、社区居民会议等形式向居民公开，便于为居民服务并接受监督。

（二）建立社区听证制度和公示制度。凡涉及社区的重大事项须组织居民代表进行听证，并将决定事项进行公示。

（三）居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况要适时公开，自觉接受居民的咨询和监督。

社区专职工作者学习制度

（一）严格执行市、区民政局及市、区人事局有关规定，每年至少组织一次社区专职工作者岗位培训及职业培训。

（二）每周社区居委会组织一次社区专职工作者政治业务学习，加强党的路线、方针、政策、法律、法规及业务知识

等方面的学习，不断提高社区专职工作者的政治素质和业务能力。

（三）每月组织社区居民小组长进行一次时事政治的学习，并结合本社区实际情况提出意见和建议，协助社区居委会开展工作。

（四）根据社区管理工作的需要，社区专职工作者要结合自身实际安排自学时间。社区居委会每季度安排一次交流会，相互交流学习体会，取长补短，共同提高。

社区居委会例会制度

（一）每周召开一次居委会办公会议，总结上周情况，研究布臵本周工作。

（二）每年至少召开两次社区居民代表会议，审议居委会工作报告和工作计划，讨论决定社区建设的重大事项，评议社区居委会班子成员履职情况。

（三）每半年至少召开一次民主生活会，发扬民主，开展批评与自我批评。

（四）各种会议均要做会议记录。

社区居委会财务管理制度

（一）出纳预支现金购买办公用品时一律凭本人签字借据，主任审核签字后方可支取。

（二）出纳现金库存不得超过500元，不准公款私存，不准任意拆借集体资金。

（三）报销单据要有经手人、证明人，并注明用途，有清单的必须附清单。帐目要日清月结，按上级主管部门要求上报财务收支报表。

（四）建立健全社区财务账目档案，档案实行专人专柜管理，年终须按文种、类别、性质进行收集、整理、归档。

（五）财务手续必须齐全，有下列情况之一的，财务人员有权拒绝支付入帐：

1、经办人、证明人、审批人不全；

2、发票字迹不清或涂改的；

3、其他违反财务制度的。

（六）严格执行资金支出的审批权限。社区居委会的各项开支必须坚持“一支笔”审批制度，由社区居委会主任一人负责签字审批。

（七）实行定期审计。每半年对财务帐目进行清理审查，同时督促社区居委会自行纠正违纪、违规项目。

（八）财务人员离任时，应接受有关部门的审计，并向继任办理财务交接手续。

（九）社区居委会每年要对固定财产清理登记，新添或报废的财产要有记载。

社区居委会档案管理制度

（一）社区居委会各种档案，由社区居委会指定专人统一管理，做到一事一档，分类清楚，存放有序，查询方便。

（二）资料一般按分类归档，各个档案卷中均附有案卷目录。

（三）原始记录材料坚持做到随时发生、随时记录、随时整理归档，因特殊原因一时漏记的要及时补记。

（四）根据气候变化，做好档案资料的防火、防潮和防虫蚀 等，确保档案资料的完好无损。

（五）档案管理人员变动时，必须办理交接手续，严格核实交接的档案。

（六）社区居委会要设兼职档案管理人员，负责档案的日常收集、整理、鉴定、归档、保管和利用工作。

（七）建立健全档案收集、保管、利用、保密等制度，做到档案借阅有登记，移交有手续。

社区居委会勤政廉政制度

（一）遵纪守法，遵守社会主义道德规范，牢记为人民服务宗旨，发扬无私奉献精神。

（二）作风正派，办事公道，尽职尽责，密切联系居民，关心解决居民群众的热点、难点问题，多为居民办实事，办好事，积极为群众排忧解难，不得故意刁难群众。

（三）正确处理好与居民、社会单位的关系，不向居民和社会单位提出不合理要求，不得以权谋私、假公济私。

（四）廉洁自律，不得接受与工作有关的馈赠及宴请，工作时间不得饮酒，不贿赂他人，不私分、挪用、截留各种资金。

社区专职工作者挂牌上岗制度

（一）胸卡是社区居委会成员在社区内开展工作展示身份的重要标志，要求社区居委会成员需佩戴胸卡上岗。

（二）社区居委会成员胸卡要统一编号、统一制作、统一发放。

（三）胸卡不得随意涂改和印制，不慎丢失胸卡者，由上级主管部门予以补发。因辞职或被罢免居委会干部的，胸卡要及时收回。

社区居委会印章管理制度

（一）社区居委会要建立印章使用审批、登记、备案制度。

（二）社区居委会印章设专人保管、固定存放、不得借出。

（三）社区居委会印章丢失应及时向梨园镇人民政府报告，启用新章、废止旧章应由梨园镇人民政府以适当方式向社会公告。

（四）社区居委会换届选举工作结束后，上一届社区居委会应在10日内向新一届社区居委会移交印章，确保新一届社区居委会正常开展工作。

社区居委会民主评议考核制度

（一）镇考核领导小组指导各社区成立由社区居民代表参加的考评委员会，每年年终对社区专职工作者进行考核。

（二）考核内容。考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德：主要考核政治素质、政策水平、思想和职业道德表现以及工作作风。能：主要考核业务水平、管理协调能力。勤：主要考核工作态度、团结协作、爱岗敬业精神和遵守工作纪律。绩：主要考核履行工作职责、完成工作的数量、质量、效率及取得的成效。廉：主要考核能否一心为民，清正廉洁，树立社会主义荣辱观，弘扬“廉荣腐耻”，营造社区良好氛围。

（三）评议考核等次。评议等次分为满意、基本满意、不满意；考核等次分为优秀、合格、不合格。

（四）考核结果的运用。确定考核结果，要以社区专职工作者的社区居民满意率和工作任务完成情况为主要 依据。镇党委、政府根据考核结果，对社区专职工作者实施奖惩。对于考核不合格的社区专职工作者，扣减岗位工资和奖金。

社区居委会联系群众制度

（一）社区居委会要密切联系群众，坚持群众路线，关心社区居民的疾苦，为社区居民谋福利、办实事，全心全意为社区居民服务。

（二）社区居委会要密切联系社区单位，动员社区单位向社会开放内部服务资源，为居民提供服务，实现共驻、共建、共享，增强社区凝聚力和社区成员对社区的归属感、认同感。

（三）社区居委会成员按照责任分工，密切联系责任区域的社区成员代表及居民组长，掌握社区居民情况，实行动态管理。

（四）社区居委会要经常听取居民对社区工作的意见、建议和要求，及时与有关部门沟通信息，解决居民群众反映的焦点、难点问题。

节假日及重大活动期间值班制度

为了能及时了解社区的情况，处理社区发生的各种问题，做到发现问题及时处理，及时上报，特制定本规定。

（一）社区专职工作者节假日及重大活动期间的值班工作，由社区主任负总责，值班表于节假日及重大活动开始前报镇社区服务中心和民政科备案。

（二）社区居委会设立值班记录本，认真做好值班记录。

（三）值班时间由各社区自行安排。

（四）值班人员要按时到岗接班，严格交接班手续，值班时要认真负责，不得擅自离开岗位。

（五）值班人员对社区内发生的各种突发性事件，要采取有力措施，及时妥善处理，并向上级主管部门报告。

信访制度

一、认真处理来信，热情接待来访，倾听居民群众意见、建议和要求、自觉接受群众监督、努力为人民服务。

二、信访工作人员办理信访事项要格尽职守。秉公办事，查明事实、分清是非与责任。耐心细致、正确疏导。及时、恰当、正确、处理。

三、信访工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的要回避。

四、工作人员在办理信访事项中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。不得压制、打击报复、迫害信访人。

五、对来信来访事项，30日内办理完毕，并视情况将办理结果答复信访人，情况复杂的适当延长时限。如遇到重大或疑难问题的信访事件，报请街道信访办协作处理。

六、信访人要如实反应情况、不得捏造、歪曲事实、诬告、陷害他人。如有诬告、陷害行为，轻则行政处分，已构成犯罪的，追究其法律责任。

七、信访人员要遵守信访秩序，不得影响国家机关部门的工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、威胁、殴打工作人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。如有妨碍信访秩序的，轻则批评教育，重则给予行政处分；违反治安管理条例的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

学习制度

学习为了进一步统一思想，提高认识，增强社区干部学习的自觉性，特建立社区干部学习制度：

一、学习时间：

社区干部的学习原则上每月一次，时间不少于半天。

二、参加对象：

社区党（总）支部成员、社区居委会成员和全体社区工作者。

三、学习要求：

1、全体干部必须重视学习，善于学习。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及江泽民的“三个代表”重要思想，不断提高政治敏锐和鉴别力。

2、关心政治和国家大事，自觉读书。正确处理工作个学习关系，增强学习的责任感和自觉性，刻苦专研，学而不厌，学以致用，提高理论水平和工作能力。

3、积极参加社区组织的每次集中学习，自觉遵守学习纪律。不开小会，不交头接耳，认真学习。

4、注重学习方法和效率，认真做好读书笔记，积极撰写学习体会文章，每个干部每年须写1—2篇体会文章，认真对待每次学习机会。

5、理论学习时间原则上为每周三下午，学习时妥善安排好其他工作，无特殊情况一律参加，实行请销假和点名制度。

为增强社区专职工作者的责任感，提高办事效率，促进社区居委会工作协调有序的开展，特制定本制度：

（一）社区居委会主任的岗位职责

1、主持居民委员会的全面工作。

2、主持召开社区居民代表会议。

3、负责向社区居民代表会议报告工作。

4、监督检查居委会其他成员的计划及贯彻执行情况。

5、向镇党委政府反映社区居民的意见、要求和提出的建议。

6、做好本社区居委会发展规划和工作计划。

（二）社区居委会副主任的岗位职责

1、当好主任参谋助手，主任不在岗位期间代行主任职责。

2、向社区居委会主任提出工作建议并汇报自己分管工作的情况和处理意见。

3、除做好分管工作外，协助主任布臵、检查和总结工作。

（三）社区居委会委员的岗位职责

各委员需认真做好分管的各项工作及任务，并向主任、副主任汇报自己分管工作的情况和处理意见。

１、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民履行法律规定的义务。

2、协助镇政府相关部门做好与居民利益有关的民事调解、公共卫生、社会治安、计划生育、优抚社救、青少年教育等项工作，确保政府各项工作在社区的顺利开展。

3、办理本社区居民的公共事务、公益事业。

4、广泛开展便民利民社区服务，发展社区服务项目，拓宽社区服务领域，办好社区服务站。

５、发展社区文化教育，普及科技知识，广泛开展内容健康、形式多样的群众性文体活动，不断提高居民的素质。

社区专职工作者考勤制度

为提高社区专职工作者的工作效率，树立良好的工作作风，特制定本制度：

（一）社区居委会工作时间同镇机关同步。

（二）社区专职工作者必须按时上下班，不得迟到和早退，做到有事请假。

（三）病（事）假的请假要求：

1、社区居委会主任请假，需分别报镇社区服务中心和民政科批准。

2、社区居委会副主任请假二天以内，由主任批准，三天以上报镇社区服务中心和镇民政科批准。

3、社区居委会成员请假，三天以内由主任批准，三天以上报镇社区服务中心批准。

4、如遇特殊情况，当时无法请假可事后补假，需在请 假条上说明原因。

5、年末如事假、病假累计一个月以上，则扣除一定比例的年终奖金。

（四）婚、丧、产、公假的规定，按照国家有关政策执行。

（五）社区居委会由副主任填写考勤簿，考勤簿于每月10日前，经主任审核签字后报镇社区服务中心、民政科。

（六）社区专职工作者休假，要如实的在考勤记录簿上填写并按照有关规定执行。

（七）社区居委会干部因特殊情况加班者，由主任适当安排倒休，但倒休情况要如实记入考勤簿。

（八）考勤要实事求是，不得弄虚作假。发现弄虚作假者，对其要进行批评教育，并取消年终评选先进的资格。

社区居委会居务公开制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，以扩大基层民主为目标，维护和保障居民群众的各项权益，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，结合本社区实际，特制定本制度。

（一）社区居委会要将工作职责、成员分工、办公时间、便民热线电话、服务项目、服务地点、办事程序、重大事项、财务收支、经费管理等，通过橱窗、图板、宣传栏、社区居民会议等形式向居民公开，便于为居民服务并接受监督。

（二）建立社区听证制度和公示制度。凡涉及社区的重大事项须组织居民代表进行听证，并将决定事项进行公示。

（三）居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况要适时公开，自觉接受居民的咨询和监督。

社区专职工作者学习制度

（一）严格执行市、区民政局及市、区人事局有关规定，每年至少组织一次社区专职工作者岗位培训及职业培训。

（二）每周社区居委会组织一次社区专职工作者政治业务学习，加强党的路线、方针、政策、法律、法规及业务知识等方面的学习，不断提高社区专职工作者的政治素质和业务能力。

（三）每月组织社区居民小组长进行一次时事政治的学习，并结合本社区实际情况提出意见和建议，协助社区居委会开展工作。

（四）根据社区管理工作的需要，社区专职工作者要结合自身实际安排自学时间。社区居委会每季度安排一次交流会，相互交流学习体会，取长补短，共同提高。

社区居委会例会制度

（一）每周召开一次居委会办公会议，总结上周情况，研究布臵本周工作。

（二）每年至少召开两次社区居民代表会议，审议居委会工作报告和工作计划，讨论决定社区建设的重大事项，评议社区居委会班子成员履职情况。

（三）每半年至少召开一次民主生活会，发扬民主，开展批评与自我批评。

（四）各种会议均要做会议记录。

社区居委会报告工作制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》关于社区居委会接受社区居民代表大会和社区居民的民主监督规定，制定本制度：

（一）社区居委会每季度向社区协商议事组织报告履行职责情况，主动听取并征求意见，汇报下季度工作要点。

（二）社区居委会每半年向社区居民代表会议报告工作计划及完成任务情况、各项公益事业情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及居民利益的有关事项，接受社区居民代表的审议。

（三）遇特殊情况或重大事项，社区居委会可临时召开社区居民代表大会或社区协商议事组织报告工作。

社区居委会财务管理制度

（一）出纳预支现金购买办公用品时一律凭本人签字借据，主任审核签字后方可支取。

（二）出纳现金库存不得超过500元，不准公款私存，不准任意拆借集体资金。

（三）报销单据要有经手人、证明人，并注明用途，有清单的必须附清单。帐目要日清月结，按上级主管部门要求上报财务收支报表。

（四）建立健全社区财务账目档案，档案实行专人专柜管理，年终须按文种、类别、性质进行收集、整理、归档。

（五）财务手续必须齐全，有下列情况之一的，财务人员有权拒绝支付入帐：

1、经办人、证明人、审批人不全；

2、发票字迹不清或涂改的；

3、其他违反财务制度的。

（六）严格执行资金支出的审批权限。社区居委会的各项开支必须坚持“一支笔”审批制度，由社区居委会主任一人负责签字审批。

（七）实行定期审计。每半年对财务帐目进行清理审查，同时督促社区居委会自行纠正违纪、违规项目。

（八）财务人员离任时，应接受有关部门的审计，并向继任办理财务交接手续。

（九）社区居委会每年要对固定财产清理登记，新添或报废的财产要有记载。

社区居委会档案管理制度

（一）社区居委会各种档案，由社区居委会指定专人统一管理，做到一事一档，分类清楚，存放有序，查询方便。

（二）资料一般按分类归档，各个档案卷中均附有案卷目录。

（三）原始记录材料坚持做到随时发生、随时记录、随时整理归档，因特殊原因一时漏记的要及时补记。

（四）根据气候变化，做好档案资料的防火、防潮和防虫蚀 等，确保档案资料的完好无损。

（五）档案管理人员变动时，必须办理交接手续，严格核实交接的档案。

（六）社区居委会要设兼职档案管理人员，负责档案的日常收集、整理、鉴定、归档、保管和利用工作。

（七）建立健全档案收集、保管、利用、保密等制度，做到档案借阅有登记，移交有手续。

社区居委会勤政廉政制度

（一）遵纪守法，遵守社会主义道德规范，牢记为人民服务宗旨，发扬无私奉献精神。

（二）作风正派，办事公道，尽职尽责，密切联系居民，关心解决居民群众的热点、难点问题，多为居民办实事，办好事，积极为群众排忧解难，不得故意刁难群众。

（三）正确处理好与居民、社会单位的关系，不向居民和社会单位提出不合理要求，不得以权谋私、假公济私。

（四）廉洁自律，不得接受与工作有关的馈赠及宴请，工作时间不得饮酒，不贿赂他人，不私分、挪用、截留各种资金。

社区专职工作者挂牌上岗制度

（一）胸卡是社区居委会成员在社区内开展工作展示身份的重要标志，要求社区居委会成员需佩戴胸卡上岗。

（二）社区居委会成员胸卡要统一编号、统一制作、统一发放。

（三）胸卡不得随意涂改和印制，不慎丢失胸卡者，由上级主管部门予以补发。因辞职或被罢免居委会干部的，胸卡要及时收回。

社区居委会印章管理制度

（一）社区居委会要建立印章使用审批、登记、备案制度。

（二）社区居委会印章设专人保管、固定存放、不得借出。

（三）社区居委会印章丢失应及时向梨园镇人民政府报告，启用新章、废止旧章应由梨园镇人民政府以适当方式向社会公告。

（四）社区居委会换届选举工作结束后，上一届社区居委会应在10日内向新一届社区居委会移交印章，确保新一届社区居委会正常开展工作。

社区居委会民主评议考核制度

（一）镇考核领导小组指导各社区成立由社区居民代表参加的考评委员会，每年年终对社区专职工作者进行考核。

（二）考核内容。考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德：主要考核政治素质、政策水平、思想和职业道德表现以及工作作风。能：主要考核业务水平、管理协调能力。勤：主要考核工作态度、团结协作、爱岗敬业精神和遵守工作纪律。绩：主要考核履行工作职责、完成工作的数量、质量、效率及取得的成效。廉：主要考核能否一心为民，清正廉洁，树立社会主义荣辱观，弘扬“廉荣腐耻”，营造社区良好氛围。

（三）评议考核等次。评议等次分为满意、基本满意、不满意；考核等次分为优秀、合格、不合格。

（四）考核结果的运用。确定考核结果，要以社区专职工作者的社区居民满意率和工作任务完成情况为主要 依据。镇党委、政府根据考核结果，对社区专职工作者实施奖惩。对于考核不合格的社区专职工作者，扣减岗位工资和奖金。

社区居委会联系群众制度

（一）社区居委会要密切联系群众，坚持群众路线，关心社区居民的疾苦，为社区居民谋福利、办实事，全心全意为社区居民服务。

（二）社区居委会要密切联系社区单位，动员社区单位向社会开放内部服务资源，为居民提供服务，实现共驻、共建、共享，增强社区凝聚力和社区成员对社区的归属感、认同感。

（三）社区居委会成员按照责任分工，密切联系责任区域的社区成员代表及居民组长，掌握社区居民情况，实行动态管理。