县医院聘请社会监督员实施方案

县医院聘请社会监督员实施方案（通用12篇）

篇1：县医院聘请社会监督员实施方案

行风社会监督员工作方案

为深入推进医院“三好一满意”活动开展，进一步优化行风建设，规范医疗行为，提升医疗服务质量，现结合我院实际，向社会聘请行风监督员对我院的行业作风情况进行监督检查，为确保此项工作顺利开展，特制定如下方案。

一、指导思想与工作目标

以党的十八届三中全会精神为指导, 以社会各界广泛参与评议为手段，以群众满意为标准，以提高医疗服务质量、优化就诊环境为目标，着重解决群众反映强烈的损害群众利益的突出问题，对群众提出的普遍性问题，要从建章立制上下功夫，落实整改措施，完善制度建设，边评边改，达到医院行风有明显好转，群众对医院满意率明显提高的效果。

二、行风社会监督员的组成和条件

监督员从自治县人大、政协、主管部门、社区代表和本院退休职工代表中聘请7位同志组成行风社会监督员小组。

行风社会监督员基本条件：

1．有高度的政治觉悟和责任感，遵守国家的法律和社会公德，具有认真、客观、公正和热爱卫生事业发展的良好素质。

2．坚持原则，实事求是，作风正派，有较强的工作责任心。3.熟悉医院有关的法律法规，如医院各类人员医德规范要求，文明行医守则，熟悉医院的运行程序，了解医护人员的工作特点等。

4．有时间且有能力参与正常的监督工作，善于听取和反映群众 1 的意见。

5．高中以上文化程度，具有一定的语言和文字表达能力。

三、社会监督员的主要职责

1．每季度通过明查暗访等监督渠道，对医院进行服务态度、工作效率和工作作风等督查，并及时反馈暗访情况。

2．听取病人对医务人员的医德医风评价，了解和收集群众对我院行业作风及合理用药、合理检查、合理收费等方面的意见和建议。并及时向医院客服中心反馈存在的问题。

3．每季度对医院服务提出可行性意见和建议。

4．按时参加医院每季度的社会监督员意见反馈会议，会议由院方提前通知。

5．遵守有关规定，保守秘密。

6、文明监督、方法得当、尊重他人、语言文明。

四、监督形式

1、医院聘请的行风监督员，持行风监督员证在医院开展行风监督。

2、行风监督员的监督方法可采取明察暗访的形式进行。

五、监督员权利

监督员的权利是院长（法人代表）所授予，也是公民行使民主权利的一种形式，监督员有如权利：

1、批评权：对发现有违反职业道德的人或事，有权直接向院有关部门直至院长反映。

2、检举权：发现医院工作人员有借工作之便索取受贿，收取“红包”的违纪行为，有权向医院及主管领导反映。

3、建议权：对医院管理、医护质量、医德建设等工作存在不足或不合理现象，有权向院领导提出合理化建议，对于监督员反映的问题和建议，由客户服务中心调查处理，并将处理结果反馈给监督员，或在限定的时间内给予答复或解释。

六、其他要求

1、医院各行政职能部门、各科室要高度重视行业作风建设，要积极支持配合医院行风监督员的工作，要着力解决群众反映强烈的热点和难点问题。

2、各科室要为行风监督员工作提供方便，满足他们的工作要求，虚心听取他们的意见和建议，对存在的问题认真进行整改。

3、社会监督员由院客服中心负责管理，每一届监督员聘期为3年，由院方向社会监督员颁发聘任证书、监督员工作牌等相关证件。在聘期内因健康、迁居外地等原因不能胜任社会监督员工作的，由聘任单位收回聘书。要向社会公布聘现任的社会监督员的名单，让社会监督员更好地收集群众的意见，并给予每位社会监督员工作补助经费￥100元/月。

4、客服中心负责组织召开每一季度的社会监督员座谈会，随时收集监督员明查暗访得到的意见和建议，并及时将意见和建议汇报给院领导班子，以便及时反馈相关科室进行整改。

5、对社会监督员提出的问题，能当即解决、解答的要当场解决、解答，给监督员一个满意的答复；对不能当场解决的，要向监督员做好解释工作，取得监督员的谅解和支持，同时，明确具体承办科室和承办人员，要求在一个月内将承办结果通报监督员。

6、设立社会监督员座谈会会议记录本和监督员意见和建议处理登记本，做好有关记录工作。会议记录包括会议时间、地点、参会人员、座谈会的具体内容等。意见和建议处理登记本包括社会监督员提出的意见和建议、承办时间和情况、监督员对办理结果的满意度等内容。

2014 年12月5日4

篇2：县医院聘请社会监督员实施方案

涟水县军民小学 2014年9月

军民小学聘请社会监督员工作的实施方案

为广泛征求社会各界对我校工作作风的意见，自觉接受全社会对我校工作的监督，切实改进我校的工作作风、服务态度和服务水平，进一步提升人民群众对教育工作的满意度，树立教育良好形象，经我校研究决定，在全村范围内聘请教育社会监督员，现制定实施方案如下。

一、社会监督员的聘任、责任、权力

（一）社会监督员的聘任

2014年9月我校聘请5位社会社会监督员，聘期为三年、并发给聘用证书。

（二）、社会监督员的职责

1.对学校教育教学管理工作实施监督、评议、指导工作。2.监督员用过多种渠道，深入细致地了解和收集学校教育教学工作的相关情况，并及时向学校或教育系统聘请社会监督员工作领导小组反馈意见。

3.监督员在评议或检查中，要全面客观、事实求是地介绍在调查过程中了解到的情况，为评议或检查提供详实的资料。

4.监督员在调查了解学校工作时，既要系统全面，又要突出重点，主要了解一下内容：

（1、贯彻执行党和国家教育方针政策的情况；

（2、教育主管部门领导班子及机关干部廉政、勤政和工作作风；（3、学校教学质量提升方面的情况

（4、政务、校务、财务公开情况；

（5、执行“三进三治”、教师“六不准”和坐班制度的情况；（6、学校三风建设情况；

（7、学校的考纪考风，学生的行为规范、遵纪守法情况；（8、学校招生和收费情况，学校及教职工个人有无违反规定乱收费的情况，或学校收费的程序和手续是否规范，教师个人有无给任课班级学生进行有偿家教现象；

（9、学校周边环境安全和治理情况，教师有无侮辱学生、体罚学生或变相体罚学生等现象。

（10．教师行为及师德建设情况。

（三）、社会监督员的权利

1、每学期参加学校有关工作会议不少于两次；

2、对学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面具有监督权、批评建议权、询查权；

3、广泛征求社会各界和人民群众对学校工作的意见，及时向学校或涟水县教育系统聘请社会监员工作小组领导提出意见和建议；

4、监督员可以建议学校及时表彰在工作中表现突出的优秀个体和集体，也可要求学校及时调查处理工作中存在问题的个人和集体。

二、监督对象

涟水县军民小学以及教师个人。

三、成立领导机构

为了保证社会监督员有效的实施监督，加强社会监督员与学校的联系，成立军民小学聘请社会监督员工作领导小组。

领导机构 组长：马从波 副组长：李国强

成员：段正富、郭云芬、董进归

四、监督实施及要求 根据学校领导的安排

我校准备在2014年10月份邀请社会监督员到我校调查或检查我校的基本情况，并对我校的工作作风和态度提出建议或意见；

2014年12月份邀请社会监督员到我校参加我校的教职公会议； 2015年1月份邀请社会监督员到我校参加学生考试的监督； 2015年6月份邀请社会监督员到我校参加学生家长会； 2015年10月份邀请社会监督员到我校参加教职工会议。

附

军民小学社会监督员领导小组名单 领导机构 组长：马从波 副组长：李国强

篇3：县医院聘请社会监督员实施方案

2014年六安寿县聘请县特邀行政执法监督员的公告

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为进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督力度，促进全县各级行政执法机关严格执法，维护行政相对人合法权益，加快法治政府建设，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等有关规定，县政府决定在全县范围内面向社会聘任特邀行政执法监督员7名，依据《寿县特邀行政执法监督员聘请办法》，现将有关事项通告如下：

一、聘任范围 全县社会各界人士。

二、聘任条件

(一)具有较高的政治素质，敢于坚持原则，秉公监督;(二)热心行政执法监督工作，具有较高的政策理论水平、丰富的法律知识和行政执法业务知识;(三)公道正派，办事认真，支持政府法治建设;(四)熟悉县情，有广泛的群众基础，善于听取和反映群众意见;(五)身体健康。

三、聘任程序(一)申报

通过个人自荐或由社会团体、其他组织推荐的方式于通告之日起至2014年1月30日，向县政府法制办公室提交申报表。

(二)审核批准

县政府法制办公室对申报人员进行资格审查，并对审核合格人员进行公示。经公示无异议后，由县政府法制办公室提请县政府批准。

(三)聘用

经批准后，由县政府颁发聘书。

四、特邀行政执法监督员享有的权利和义务

(一)监督全县行政执法情况，督促行政机关及其工作人员依法办事;(二)及时反映行政机关行政执法活动中存在的问题，并提出改进意见和建议;地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 1 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

给人改变未来的力量

(三)应邀参加县政府组织的行政执法监督、检查活动;(四)办理县政府安排的其他行政执法监督事项;(五)不得以监督员身份从事职责以外的活动。

五、聘任期限

县政府特邀行政执法监督员聘期为三年，期满后重新按程序聘任，聘期内实行动态管理，对不能胜任工作或从事与监督员身份不符活动的，取消其监督员资格。

联系电话：4022621 点击下载附件：（1、行政执法监督员个人自荐表;

2、行政执法监督员单位推荐表。）更多内容查看：合肥人事考试网 合肥事业单位招聘网

寿县人民政府法制办公室

2014年1月14日

篇4：关于聘请群众监督员方案

各有关单位：

为广泛征求社会各界对保障性住房工程质量安全的意见，不断拓宽监督渠道，完善和扩大社会监督网络，进一步确保保障性住房工程质量安全，经研究，决定聘请保障性住房质量安全群众监督员，现将有关事项通知如下：

一、监督对象

全区保障性住房工程建设相关单位及工程实体。

二、监督内容和重点

(一)各建设单位、参建各单位严格履行建设工程相关法律法规、基本建设程序和质量安全管理相关规定的情况；

(二)施工现场人员履岗和持证上岗的情况；

(三)施工材料质量，严禁不合格材料进场的情况；

(四)工程实体施工是否符合标准规范要求，是否按图施工，是否符合施工相关工艺要求等；

(五)监理人员履职到岗情况；

(六)切实落实分户验收制度、建筑物铭牌制度、质量责任终身制度。

(七)工程质量投诉举报制度和处理情况；

三、群众监督员的职权

保障性住房建设工程质量安全群众监督员具有调查权、监督权、质询权、批评权、建议权，每个工程聘请5—6名义务监督员，其职责是：

(一)对质量监督机构的各项工作具有检查监督权、批评建议权、质询权。

(二)广泛征求社会各界和人民群众对保障性住房建设工程质量工作的意见，及时向项目建设单位提出意见和建议。

(三)每周必须到施工现场不少于一次，发现问题要及时认真填写《施工质量监督表》（以下简称“监督表”），并要求施工单位、监理单位签字认可，遇到特殊情况要及时反馈。如持续15天没有到施工现场或者没有按要求填写“监督表”的将视为自动放弃“监督员”资格，并收回“监督员证”。

(四)“监督员证”不得随意涂改或转借，一经发现将收回证件并取消“监督员”资格。

(五)“监督员”必须服从区规建环保局的统一组织管理，参加区规建环保局组织的保障房工程质量监督、投诉以及其他相关会议。

四、群众监督员的聘用条件

(一)社会责任心强，有良好的政治素质、较高的法律政策知识水平和有一定的社会代表性的村社干部和群众，年龄在18-55周岁，具有一定的文字和口头表达能力。

(二)社会公益心强，品行端正，作风正派，坚持原则，不计较个人得失。

(三)关注保障性住房建设，积极履行监督职责。

五、报名时间、方式及录取原则

报名时间：保障性住房工程项目开工前。

报名方式及录取原则：有意应聘者可到区规建环保局综合处领取表格填报，区规建环保局将根据应聘者的具体情况择优录用并颁发证书。

附件：保障性住房质量群众监督员报名表

二〇一一年十月十日

主题词：保障性住房群众监督员通知

附件：

保障性住房质量群众监督员报名表

篇5：宁蒗县人民医院社会评价实施方案

一、指导思想

切实把第三方评估工作作为此次行评的重心，引起高度重视，坚持开诚布公、实事求是、主动工作的原则，积极配合市、县纠风办和督查组对第三方评估工作的组织实施，及时了解掌握社会和人民群众对医院工作的要求，扎扎实实抓好服务质量、服务态度和医德医风整治工作，以医院全心全意为人民服务的实际行动和工作成效来获得较高的评价。

二、主要任务

（一）扎实开展自查自纠。我院对自身查找的问题、督查组反馈的问题、纠风办受理的问题，要以积极的态度和有效的措施有针对性地加强整改，特别要集中解决群众普遍关注的“看病就医”这一热点问题，努力解决为民服务本领不高、服务效率低下、“看病难、看病贵”等难点问题，着力解决政风行风评议监督员和群众反映的医德医风上的突出问题，牢固树立宗旨观念，努力提高服务质量，构建和谐医患关系，让群众看到行风建设带来的实实在在变化，进一步树立我院在人民群众心目中的良好形象，为第三方评估奠定

良好的基础。

（二）协助组织问卷调查。根据县纠风办和督查组的要求，结合我院工作实际，如实提供调查参考事项，主动提出具有代表性的调查对象建议范围，积极协助政风行风评议监督员完成调查问卷的发放、收集工作，密切关注调查问卷反映比较集中的突出问题并及时研究整改。

（三）积极应对随机抽访。注重加强宣传引导，加强与新闻媒体的联系，充分利用电视、报纸、网站、墙报、黑板报、宣传栏等多种形式开展主动宣传，大力宣传卫生政策法规，宣传公开服务承诺，宣传利民惠民措施，宣传医院工作实绩，宣传行评建设效果，宣传医院先进事迹，提高群众对卫生工作的知晓率，引导群众加深对医院工作成效的认可。主动加强社情民意监测，关注社会和群众不满情绪，采取院长接访等方式，有针对性地解惑释疑，消除公众误解，树立正面形象。努力在全社会营造了解、关心、支持卫生系统政风行风建设的良好氛围。

（四）实时跟踪网上测评。安排专门的网络管理人员，加强与广大网友的互动。对网民的提问，要及时提供权威的解释答复，做好相关政策的宣传工作；对网民的质疑或反映的问题，要主动回应，组织专班调查核实，确属工作不到位的要作出道歉，并及时改正，主动将整改结果向网民反馈，自觉接受监督；对少数网民提出的超越医院和卫生行政部门

工作权限的要求，要作出情况说明，取得网友的谅解和支持。

篇6：党务公开聘请监督员制度

第一条 局党委要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。第二条党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员，各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表等。

第三条党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第四条局党委要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。

第五条局党委要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。第六条充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。

党务公开意见建议收集办理及反馈制度

第一条 局党委党务公开工作协调领导小组办公室负责党委党务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条局党委应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。第三条意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。第五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。

党务公开责任追究制度

第一条党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党组织和个人。第二条有下列情形之一的，由局党委按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

（二）未按全市党务公开工作统一部署，未制定本单位党务公开工作实施方案的；

（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；

（四）公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；

（五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

（六）其他违反规定不够纪律处分的。

第三条有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：

（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；

（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；

（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；

（四）压制民主、打击报复的；

（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；

（六）其他违反规定应当给予纪律处分的。

第四条因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

第五条以上党务公开责任追究未涉及到的内容参照省纪委、省监察厅《关于对违反政务、厂务、村务公开规定行为实施责任追究的办法（试行）》执行。

党务公开督查落实制度

第一条 局党委负责对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。第二条督查落实的主要内容：

（一）公开的内容是否全面真实；

（二）公开的形式是否注重实效；

（三）公开的程序是否规范有序；

（四）公开的时限是否及时到位；

（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。第三条党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。

第四条督查情况要及时向本级党务公开工作协调领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作协调领导小组意见予以督办。

第五条建立系统党委督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。

党务公开责任考核制度

第一条 局党委书记为党务公开工作的第一责任人。

第二条局党委要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。

第三条局党委要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。

篇7：法院聘请人民监督员的通知

根据市委《关于第一批先进性教育活动学习动员阶段实施意见》的安排部署，要坚持从正面教育、典型教育、形势教育、警示教育、开放教育五个方面开展先进性教育活动。为此，我区结合实际，积极探索党内外群众的互动教育形式，决定聘请李浩然等13名同志为“人民监督员”。现将相关要求通知如下。

一、目的要求：

让人民监督员参与教育活动的全过程，见证我区先进性教育活动，打消人民群众对先进性教育活动的思想疑虑，把群众满意不满意、赞成不赞成作为评判的根本标准，确保“人民满意工程”落到实处。

二、人民监督员的工作职责

一是了解民意。深入各单位全面掌握各阶段的工作落实情况，定期或不定期地向区委先进性教育活动领导小组办公室反馈工作动态。

二是收集意见。到群众中通过走访、座谈等形式广泛了解群众对全区各级党组织开展先进性教育活动的反响及意见建议。

三是提出建议。一方面给活动中存在突出问题的党组织提出建议。另一方面以“我心目中的.共产党员”为主题，对党组织提出看法。

四是加强监督。对各单位先进性教育活动落实情况进行观察监督，尤其注重加大对工作不扎实、问题较多的单位监督力度。

五是当好参谋。参加教育活动的重要会议和各阶段的有关工作，给区委研究解决一些重大问题提供参考性的意见建议。

六是开展评议。在先进性教育活动每一阶段小结转段前，区委将征求“人民监督员”的评议意见,做为各单位是否转段的重要依据。

三、其他

1、大安区保持保持共产党员先进性教育活动人民监督员由李浩然同志任召集人,组织开展活动。

2、各参加第一批先进性教育活动的党组织也要聘请3－5名人民监督员参与教育全过程，并在2月9日前向区委先进性教育活动领导小组办公室书面报送名单。

篇8：横村镇聘请效能监督员

6月20日，横村镇专门为三位退休老干部颁发了聘书，正式聘请他们成为该镇的“义务效能监督员”。这是该镇在“效能亮剑”行动中引进社会监督、建立长效监督机制的一项重要举措。

为进一步加强横村镇机关效能建设，树立干部的良好形象，快速推动当前各项工作。横村镇在这次“效能亮剑”行动中，专门聘请了镇退休的老干部作为机关效能监督员，为该镇的机关效能建设誎言献策。这次聘请的效能监督员主要以宣传机关效能建设有关规定、目标和任务，收集群众对乡镇机关效能建设的意见和要求，及时向镇作风办反映。同时，围绕机关效能建设中存在的突出问题开展专题调研，提出对策建议。对镇机关、基层站所、辖区内的各行政村等单位的日常效能，进行不定期的监督、检查，并参与到月度、年度的评议和考核工作中去。

篇9：医院社会监督员会议简报

会议由安龙县党委书记、安龙县医院院长谢勇主持。会上，安龙县医院副院长黄先奇宣读了对行风社会监督员的聘用文件及《安龙县人民医院行风社会监督员管理办法》。谢勇向各位监督员介绍医院近期工作开展情况，同时向各位监督员颁发了聘任证书。

座谈会上监督员们从服务环境、服务态度等方面提出了宝贵的意见和建议。同时，监督员们纷纷表示，非常感谢县医院的信任，一定尽职尽责担当起自己的社会职责，完成好医院赋予的工作任务，共同促进医院的行风建设，促进和谐社会的构建。

安龙县卫计局副局长王玉蓉参加会议并作讲话。王玉蓉对医院聘请行风社会监督员工作给予了充分肯定，一来可以对过去工作进行回顾，查漏补缺，反思不足;二来可以集思广益，理清工作思路，明确今后工作的重点和努力方向。同时希望各位监督员在今后的工作中对县人民医院乃至县卫生系统行风建设工作“知无不言、言无不尽”，提出更多宝贵的意见和建议。县医院要认真梳理反馈，把各位监督员的宝贵意见作为改进和加强行风建设的.重点，切实做好整改工作，全力推进全县卫计系统行风建设再上新台阶。

篇10：管于聘请政风行风监督员的通知

聘请政风行风监督员的通知

区各有关企业、局内设各股室：

为进一步扎实有效做好区安监局民主评议政风行风工作，根据区政府办公室平政办发[2011]44号文件要求，经局务会研究决定，特聘请2011政风行风评议监督员，人员名单如下：

卫立功（山西朔州平鲁区国强煤业有限公司副经理）赵宏（山西朔州平鲁区后安煤炭有限公司经理）李宏印（山西朔州平鲁区华美奥冯西煤业有限公司经理）

马玉（山西朔州平鲁区国兴煤业有限公司副经理）邵振宇（朔州市平鲁区平安化肥有限责任公司经理）土建平（中石化朔州石油分公司平鲁经销处经理）郭虎成（朔州市平鲁区长庆烟花爆竹有限公司经理）蒙洲（朔州市通用商砼公司经理）

刘青（朔州市平鲁区兴平石料厂厂长）

刘政（朔州市平鲁区王高登建材厂厂长）政风行风评议监督员职责：

1、熟悉民主评议政风行风工作的具体部署、工作方案，对区安监局政风行风建设工作进行检查指导；

2、深入了解、掌握我局在依法行政、廉政勤政、服务态度、办事效率、工作作风和服务质量等方面的情况；

3、对全区政风行风建设情况进行明察暗访，全面、准确、客观地收集和反馈群众意见和建议，保证评议质量；

4、督促区安监局对存在问题进行整改，对区安监局的行风状况进行综合分析和评议，参与行风状况满意度测评和组织工作考评等工作；

5、办理其他与民主评议政风行风评议活动有关的工作事宜。

政风行风评议监督员权力：

1、享有调查、评议、监督区安监局政风行风建设状况及工作人员履行职责情况的权利；

2、根据工作需要可查阅有关文件和资料，对区安监局的政风行风状况进行督促检查和综合评议；

3、在检查指导中发现区安监局人员有违反廉政勤政规定行为时，可在出示监督员证后当场纠举；了解所反映和转递的举报投诉问题的办理情况并提出改进工作的意见和建议等权利。

4、行风监督员聘任期限原则上两年，因工作需要可延长至三年；由于工作变动或其他原因需要调整，其所在单位可与区安监局联系，经批准后给予调整并重新聘任。政风行风评议监督员纪律：

1、监督员不得有以下行为：编造或提供虚假资料，擅自修改、篡改评议资料、隐匿或擅自销毁原始资料影响评议结果；泄露政风行风评议中需要保守的工作秘密；不正确履行职责，编造虚假事例作为政风行风评议依据，不负责任地进行评议；接受可能影响履行职责的馈赠和高消费娱乐活动，以及其它违法违纪行为。

2、紧密结合我局改革和发展工作，大胆履行职责，深入扎实地开展好对单位和行业的评议工作，为推动安监部门转变职能、加强政风行风建设发挥应有的作用。全局干部职工要积极主动地支持和配合政风行风评议监督员开展工作，自觉接受监督。

篇11：县医院聘请社会监督员实施方案

3.应参保单位户数及人数情况。截止～年底，全县应参加基本医疗保险的城镇在职职工和退休人员共205户6374人，实际参保178户5740人，参保率达90%。按照逐步扩大，阶段实施，分批参保的方法，基本实现了“广覆盖”目标。

4.医疗保险缴费和医疗保障待遇、标准确定、支付情况。

（1）医疗保险缴费情况。在检查医保经办机构征收医保费情况时，我县医保中心在2002年、～年两个征收医疗保险费过程中，无擅自调整、更改缴费基数和缴费比率，不存在增提、减免医疗保险费情况。在检查缴费单位申报缴费人数、缴费基数、缴费情况过程中，对报表基础数据进行核对，并进行拉网式检查。通过检查，2002－～年，发现14户参保单位涉及809位参保人员少报、漏报或隐瞒缴费基数1760239.10元，导致单位少缴医疗保险费105614.35元,个人少缴医疗保险费35204.78元。（2）医疗保障待遇、标准确定和支付情况。我县基本医疗保险待遇支付严格按照屏政发〔2001〕37号文件确定的标准执行，符合政策规定，无违反政策、乱开口子、擅自扩大基金开支范围和拖欠、少报医疗保险待遇、侵犯保险对象合法权益的情况，支付的医疗保险完全合规合法。

（三）失业保险经办机构检查调研情况

1.严格履行财务制度，规范基金管理运行。实行出纳、会计两人负责制，各自设立自己的帐务。实行月末出纳与银行、出纳与会计对帐制，季末由财政与会计再进行一次帐务相核，做到帐务日清月结，出入清晰明了。自2000年以来，我县就一直遵守“基金收支两条线”管理，“收支户”从未出现过支取现金，季末全部上缴地方财政，不留余额；“支出户”用于平时发放失业人员的失业救济金，始终遵循专款专用，未发生挪用和用于平衡其它支出的现象。

2.参保单位自查情况。综合汇总参保单位交来的《XX省职工社会保险年缴费工资清册》、《缴费工资总额核查表》，2002年参保39户976人，交失业保险金219274.35元；～年参保39户965人，交失业保险金218574.30元。大围山宾馆、大围山风景区、石油公司分别解体，未列入检查对象；邮政、电信、农行三家金融部门由州级检查，致使参保单位、人员、所交金额与当年报表数字不相吻合。

3.稽查小组采劝拉网式”稽查结果。抽调相关人员组成稽查小组，对参保单位进行“拉网式”核查，鉴于有些单位只提供几个月的工资花名册，甚至仅供某月。这样就只有采取推算出某单位的工资总额，当然也有个别单位态度非常诚恳，全面提供所需的总账、明细账、记账凭证。通过稽核人员认真细致的核定，排除已解体的单位，最后的核查结果为：2002年参保户39户976人，发现7户参保单位涉及439位参保人员少报、漏报缴费基数744698.44元,导致单位少缴失业保险费14893.97元；职工个人少缴7446.98元,合计22340.95元。～年参保户39户992人,发现7户参保单位涉及444位参保人员少报、漏报缴费基数1626669元,导致单位少缴失业保险费32533.38元；职工个人少缴16266.69元，合计48800.07元。

（四）民政部门城市居民最低生活保障资金检查调研情况。民政局在开展工作中，认真贯彻落实《城市低保条例》、《关于做好下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔～〕8号），努力实践“三个代表”重要思想，按照公正、公平、公开的原则，认真做好城市居民最低生活保障工作。一是领导重视，配备专职人员。县人民政府在财政困难的情况下，每年都将低保配套资金列入财政预算，并配备了低保工作的专职人员；二是加强领导、严格管理、互相沟通，维护国有企业下岗职工的基本生活问题，保证低保资金按时足额发放；三是本着公正、公平、公开的原则，做好低保对象家庭收入的测算工作，在调查测定家庭收入中，严格按照《XX省民政厅城市居民最低生活保障工作规定的通知》精神，深入细致地对低保对象家庭收入进行合格测定；四是多轮启动，多渠道帮助下岗职工和失地农民，解决生活问题。由于城镇建设征用土地后，政府帮助失地农民解决农转非问题，符合低保条件的纳入低保对象，符合招干招工条件的录用时优先照顾。近几年来，政府已解决了部分城镇建设失地农民的子女就业就学问题，并对享受低保后家庭仍然困难的下岗职工实行副处级领导挂钩帮扶制度。

(五)地方税务局社会保障监督检查调研情况

1.社会保险费征收合法、合规性及转存“收入户存款”或“财政专户存款”情况。地方税务局自1998年8月承担全县基本养老保险费征收任务以来，按照《社会保险费征缴暂行条例》、《XX省社会保险费企业职工基本养老保险条例》和《实施办法》，逐步健全、完善和规范了基本养老保险费的征收、结报和数据统计报送制度，不断加大了社会保险费的征收力度。在基本养老保险费的征收过程中，严格按照社保中心提供的征收清册按月向用人单位和从业人员征缴基本养老保险费；对缴费人的缴费申报与缴费清册进行核对，及时纠正错误缴费申报。征收方式采取银行缴款和现金缴纳，银行缴款方式征收的费款直接通过微机或手工开具《XX省基本养老保险缴款通知书》，按日缴入社保中心的“收入户存款”账户；现金缴纳方式的费款，针对其金额和业务量较孝缴费时间不固定等特点，在银行开设过渡账户，于月终连同利息，一次性开具缴款书，缴入社保中心“收入户存款”账户。对于所征收的费款月终结统计时，均已全额缴入社保中心的“收入户存款”账户，无截留和提取征收费、管理费、业务费等现象发生。费款的结报采取与税款相同的结报制度，由县局计会股进行审核和监督并联合监察室进行不定期的检查，保证了费款的安全完整，杜绝了隐瞒和转移收入的现象。

2.社会保险费征收职责履行情况。在征收基本养老保险费时，严格按照社保中心提供的缴费清册中各缴费企业

及个人缴费基数，按月向用人单位和从业人员征收费款。同时，建立基本养老保险费征收台帐、欠费台帐和缴费（欠费）大户台帐，详细反映各缴费户缴费情况，准确掌握重点费源征收情况和欠费户欠缴费情况。对于欠费企业，每月按其经营状况、经济能力、财务收支状况分别以相应的方式和力度进行催缴。

3.与社会保险经办机构的工作衔接及社会保险费的及时、定额征收情况。按时向社保中心报送基本养老保险费征收统计快报月报表，及时核对收入情况，保证收入数字统计的正确性。与社保中心共同开展基本养老保险费稽核和扩面工作，详细了解和掌握缴费企业的基本养老保险费参保和缴费情况。联同社保中心加大欠费清缴力度，已回收的欠费在很大程度上弥补了各企业因资金困难无法缴纳基本养老保险费形成的每月新欠。2002－～年，分别完成年计划缴费任务154.76%和100.39%，保证了基本养老保险费的及时、足额入库。

（六）财政部门社会保障基金管理机构检查调研情况

县财政局严格按照上级财政部门的要求，认真落实州财政局《转发省财政厅关于转发财政部社会保障基金财政专户管理暂行办法的通知》精神，分别在国有商业银行开设了企业职工基本养老保障基金、城镇职工医疗保险基金、城市居民最低生活保障基金、国有企业下岗职工基本生活保障和再就业基金、离休干部医疗保险基金、失业保险、6个财政专户，对基金进行了核算管理，并认真执行《预算法》、《会计法》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》等财政法规，保证专户社会保障基金的安全与完整。

1.社会保障基金财政专户管理情况。认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，每月及时办理社会保障资金的缴存、拨付业务，实行统一管理，按资金种类分别建帐，分账核算，定期、不定期地向政府报告财政专户的收支和结余情况，接受审计部门的审计和劳动保障等主管部门及社会的监督，经常与银行和经办机构进行对帐，核对财政专户内资金的收支和结余情况。社会保障基金财政专户由出纳、会计管理、印章分管、职责分明。财政专户基金没有截留、挤占、挪用和用于平衡财政预算，也没有与其他预算内外资金调剂使用。

2.社会保障基金财政专户与经办机构票据传递情况。每月初，财政社保部门认真审核社保经办机构上报的社会保险基金使用计划，审核无误后，按时将基金拨付经办机构，兑现到保障对象，月终，各经办机构按时将所收基金及利息，缴入财政专户，财政部门及时做帐，季末，财政社保部门将财政专户利息单，复印后交经办机构做帐，确保基金金额一致。

(七)开户银行及代理发放社会保险费用银行检查调研情况

开户银行在工作中，认真组织财务人员及经办人学习文件精神，使其尽快熟悉业务，在受理各有关行政、企业、个体工商户发放的社会保险费用时，做到配合单位，企业财务人员按时、按量、上划和支会参保人员，在外地居住的离退休人员协助办理银行卡，款到及时入账，保证异地人员支取生活费及各项费用。

(八)对邮政部门代理离退休费用异地汇款业务检查调研情况

邮政部门受理代汇款业务手续完备，严格按照邮政业务规章制度和业务操作流程开展工作。XX邮政代理异地汇款业务具有规范性和安全性。在自代理离退休人员生活费发放以来，能够严格按照邮政规章制度，按照与社保部门的协定开展工作，从未发生过故意拖欠离退休人员生活费发放时限，故意拖欠汇款时间，没有截留、挤占、挪用、贪污离退休费用的情况。实现专款专储，开创业务存储账户。使用汇款发放离退休人员生活费时，存储于我县邮政储蓄账户中，实行异地内部业务结算。从而，保证完成了异地离退休人员生活费的发放。多年来，我县尚未发生过离退休人员有理由申告邮政部门的现象，真正体现了邮政部门代理离退休人员生活费发放迅速、准确、安全、方便，实现了既安全，又方便，既简单，又快捷，既保密，又守信，“人民邮政为人民的服务宗旨”。

二、主要做法

（一）建立机构，加强领导

为切实加强对社会保障监督工作的领导，我县于2002年9月26日成立了由县人民政府县长任主任，人事劳动和社会保障、监察、审计、财政主要领导任副主任，民政、司法、药监办、人行、经贸、卫生、地税、总工会、烟草公司、一中、人民医院、自来水厂、电力公司主要领导或分管领导为成员的县级社会保障监督委员会及其办公室，并结合实际和工作需要，及时调整了委员会成员。办公室指定专人负责处理日常事务，及时向委员会主任、副主任汇报工作进展情况，解决工作中遇到的问题，做到主要领导直接抓、分管领导具体抓、成员单位协同抓，确保了检查调研工作的顺利进行。

（二）广泛宣传，依法维护职工的合法权益

检查组不论走到哪里，在工厂、在企业，都及时准确地宣传社会保障有关政策，特别是对企业领导，对于一些不理解社会保障政策的企业领导，耐心、细致地讲解有关政策，并赠阅有关文件，组织人员到公共场所发放宣传资料，增强了社会保障意识，维护了广大职工的合法权益。

（三）加强协作，齐抓共管

积极配合税务部门收缴养老保险费，认真核对相关数据，做到应收尽收，共同制定清欠计划，保证养老保险费的及时、足额入库；配合民政部门做好低保工作，保证低保资金的合理使用；配合银行、邮政、财政部门管理好基金，保证基金的安全、完整和离退休人员工资的按时、足额发放。几个部门齐抓共管，及时交换信息，相互沟通，为检查调研工作提供了有力的保证。

（四）建立科学、规范的监督机制，确保社会保障工作的顺利实施

自税务局承当养老保险征收以来，社会保险经办机构严格按照《社会保险费征缴暂行条例》及《实施办法》管理基金，严格执行收支两条线，地税征收后进入财政专户，再由财政专户

划拨养老金支出费，其他保险费的支出都制定严格的管理办法，避免基金的流失，确保了社会保障工作的顺利实施。

三、存在的问题

（一）社会保险欠费问题突出

随着“五大保险”的全面开展，不同程度地影响了企业的缴费能力，加之企业过分依赖“两个确保”政策，导致部分企业拖欠社会保险问题日益突出。一方面，由于企业效益普遍不佳，无力缴纳社会保险，部分企业不仅未补缴欠费，反而发生新的欠费，造成恶性循环；另一方面，有些企业领导缺乏公仆意识，无视职工利益，彰显现实成绩，以各种理由拒绝缴纳社会保险费，致使养老保险和失业保险欠费不断加大。此外，尽管生育保险基金额不大，但多数企业都因享受不到此项待遇而以各种理由拒绝缴纳。

（二）社会保险“续保”工作难度大

一是随着县内企业改制步伐的加快，部份企业改制后，出现了大量的下岗失业人员，但由于政策上对“续保”缺少相应的制衡机制，企业的大部分人员没有及时续保，使参保人员流失较大；二是非国有企业还存在着劳动用工不规范的问题，职工人数及工资总额难以核实，加之参保意识不强，企业虽然有很大的扩面空间，但工作较难开展。

四、整改措施及下一步的工作重点

（一）整改措施

针对社会保障监督检查调研工作中出现的问题，我们进行了认真的疏理和分析研究，并制定了相应的整改措施。社会保险欠费方面，一是利用会议形式，召集企业领导及财务人员、劳资人员进行社会保险知识培训，进一步提高了企业领导的参保意识和缴费意识；二是积极履行职责，社保机构人员及时向地税部门提供企业欠费的相关资料和有关情况，社保机构、劳动监察、基金监督、财政、地税等部门组成工作组深入到欠费企业，督促欠费企业补缴欠费；三是对欠费大户，且参保人员年龄已达到国家法定退休年龄的人员，采劝补一退一”的办法，清欠历年欠费（例如：XX大理石厂、县茶厂、双龙茶厂）。

社会保险“续保”方面，一是加大城镇个体工商户及自谋职业者缴纳基本养老保险费权利和义务的宣传力度，对与企业解除劳动关系后的人员，按个体户的性质“接续”养老保险关系；对不按时“接续”养老保险关系的人员，根据有关政策规定，逾期不予补缴中断的养老金；二是定期不定期地对参保企业的职工人数和工资总额进行稽核。查阅企业会计原始凭证后，凡发现企业有瞒报、漏报、虚报缴费工资总额现象的，及时进行严肃处理。

通过对全县53户企业进行全面的社会保障监督调研检查，查出200214户参保单位少报，漏报或隐瞒缴费工资总额2190330.50元，个人少报缴费工资总额1622456.50元，因少报基数需补缴金额185234元，其中：养老保险114244元，失业保险22340.95元，医疗保险42525.05元，工伤保险3853元，生育保险2271元。查出～14户参保单位少报、漏报缴费工资总额6172599元，个人少报缴费工资总额4097333元，因少报基数需补缴金额578458.15元，其中：养老保险409856元，失业保险48800.07元，医疗保险98294.08元，工伤保险13207元，生育保险8301元。限期进行整改的企业15户，现已补缴社会保险费的单位11户，补缴社会保险费344028.91元。

（二）下一步的工作重点

在下一步的工作中，我们将以党的十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，振奋精神，与时俱进，团结奋斗，开拓创新，努力完成各项工作任务。重点要抓好七个方面的工作：

篇12：县医院聘请社会监督员实施方案

为认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，加强对全院各级党组织和党员领导干部的监督，建立健全党内和党外，自上而下和自下而上相结合的监督体系。在切实加强党内监督的同时，要充分发挥党外群众、各民主党派成员、无党派代表人士，对我院各级党组织和党员领导干部的监督作用。院党委决定聘请民主党派负责人、无党派代表人士和部分教代会代表为沈阳音乐学院党风廉政建设监督员。各级党政组织，特别是党员领导干部要自觉接受党风廉政建设监督员的监督，要大力支持党风廉政建设监督员开展工作，并为他们开展工作创造条件。

附：1.沈阳音乐学院党风廉政建设监督员名单 2.沈阳音乐学院党风廉政建设监督员职责

200620日

附件1：

沈阳音乐学院党风廉政建设监督员名单

朱 玉 辽宁省政协委员 民族声乐系 教授 郎亦农 辽宁省政协委员 声乐系 教授 刘 刚 沈阳市政协常委 民乐系 教授 彭永启 和平区政协常委 音乐学系 教授 曹家韵 民盟沈音支部主任委员 作曲系 教授 盖世俊 民进沈音支部主任委员 音乐教育系 副教授 郑心平民革沈音支部主任委员 音乐教育系 教授 田春华 民革党员 附属音乐学校 副教授 韩 杰 民盟盟员 附属舞蹈学校 国家二级演员 范继红 民建会员 艺术学院 副教授

年4月附件2：

沈阳音乐学院党风廉政建设监督员职责

一、协助院党委监督学校各级党组织，特别是党员领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守党内法规情况；

二、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；

三、向院纪委反映群众对党风廉政建设的意见和建议，反映党员、干部违反国家政策、法律、法规、党纪政纪问题；

四、参加沈阳音乐学院党风廉政建设的专项检查；

五、根据群众的意愿传递对党员干部的检举材料以及应由院纪委受理的申诉材料；

六、积极协助有关部门进行反腐倡廉的宣传教育，反映党员、干部模范执行国家政策、法律、法规和模范遵守党纪政纪、廉政勤政的先进事迹；