跳蚤市场策划书(部门上交)

跳蚤市场策划书(部门上交)（精选8篇）

篇1：跳蚤市场策划书(部门上交)

共青团西京学院委员会 社会实践与青年志愿者工作部

策

划

书

二○一一年第一期跳蚤市场策划书

一、活动背景：

在这新的一学期，我们迎来了一大批大一新生，即将送走一大批学长学姐。为了更好的处理他们再不需要却还有价值的物品，倡导节约型社会，为此，我们提供了一个公平交易的二手市场平台，将物品循环使用。

二、活动主题：

资源循环利用，共创环保校园。

三、活动对象：

全体毕业生均可在跳蚤市场出售、交易书籍等可继续使用的二手物品。全校学生均可参加和交换商品。

四、主办单位：

共青团西京学院委员会社会实践与青年志愿者工作部（以下简称校团委社青部）

五、活动时间：

10月10日——10月14日

六、活动地点：

修竹苑餐厅前广场

七、活动内容：

1.宣传工作

时间为2011年9月23日——2011年10月14日，由校团委宣传部主要负责，宣传以条幅横幅、海报、展板等平面形式置放在一、二、三号教学楼、食堂门口等人员密集处，协调校电视台、网络中心以网络的形式进行宣传，要求广播站每天中午下午轮流宣传。

2.人员安排：

由校团委社青部抽出10名左右人员，记录卖家详细情况。要求仔细、认真、字迹工整清楚，并安排安全巡查员，对市场内巡视，防止出现意外情况。

3.收尾工作：

各摊位的卫生由个摊主打扫，务必做到不留一片纸屑，最后由社青部工作人员检查，并且注销其摊位。

同时跳蚤市场将设立一个专门的爱心捐赠站，以收取学生以及老师的捐赠（例如学习用品与生活用品）

八、所需物资：

条幅一个，估额：50元

凭条200张，估额：20元

借调物资：桌子，椅子，警戒线。

九、注意事项：

1.报名者可以以个人或团体的名义报名，采取自发组织形式，采用“注册、经营、管理”的仿真市场，以摊位为单位，成立形式各异的营销小组。

2.所有进入毕业生跳蚤市场交易的毕业生需凭本人身份证、学生证现场开具《西京学院2011届毕业生跳蚤市场交易许可证》方可进入市场。

3.毕业生在跳蚤市场内必须服从学校的管理，保证环境的整洁，自觉维护毕业生的整体形象，不得张贴商业化气息浓重的商品竞争标语。

4.毕业生在跳蚤市场内只能转售自己在大学期间的学习与生活用品（电子类产品及大件物品交易时需附原购买发票或凭证），不得出售不利于大学生身心健康的物品，不得到校外批发小商品兜售，如若发现，收缴物品，情节严重者，由学校保卫处处理。

5.非毕业班学生、校外人员禁止进入跳蚤市场兜售商品。

6.严格遵守交易地点的区域划分，注意保持清洁，文明交易。

7.工作人员全场巡视，防止哄抢、盗窃、寻衅滋事等损害买卖双方利益的事，一经发现，立即清出市场，追究当事人责任，为买卖双方提供一个安全、文明、规范的交易平台。

8.如遇下雨、刮风等恶劣天气，活动时间将延迟或取消，详细情况会以展板形式放置在人流密集处。

9.此次活动，主办单位以义务的形式不向买卖双方收取任何

共青团西京学院委员会

社会实践与青年志愿者工作部

二○一一年九月二十三日

报酬，工作人员严禁向双方收缴费用，一经发现，严肃处理。

篇2：跳蚤市场策划书(部门上交)

社会实践与青年志愿者工作部

策

划

书

关于215公交站志愿者活动策划书

文明乘车是构建和谐社会的重要内容之一，文明乘车

应该成为每一座城市，每一所大学的风景线。大学生作为建

立文明城市的主力军，更应该起好的带头作用。西京学院大

门口作为215路公车的始发站，人流量、车流量都较大，尤

其是周六周日节假日，直接导致乘车秩序较为混乱，因此秩

序的维护至关重要。同时也为了更好地倡导公交文明，构建

和谐城市，唤起本学院学生的社会责任感。共青团西京学院

委员会社会实践与青年志愿者工作部决定与青年志愿者协

会共同开展此次活动。

一、活动主题

文明乘车，共筑和谐

二、活动目的1、提高大学生的文明意识，减轻同学们的出校压力，优化

城市风气。

2、同时让广大师生体会到文明乘车的重要性，为文明校园的建设贡献出一份力量。

3、完善215路公交车的乘车秩序，推广和谐乘车的理念，使其在广大师生心中扎根。

4、培养大学生的礼貌意识，完善自身素质。

5、避免不必要的拥堵，让乘客更加轻松自在的乘车。

三、活动开展

1、活动时间

2011年11月26日12：00——18:00。

2、活动地点

西京学院北门215路公交车车站。

3、活动过程：

（1）周六安排人员进行值班，与公车公司共同完成此次

任务。

（2）向乘客们讲解乘车秩序，倡导大家自觉排队上车。

（3）将需要座位和不需要座位的队伍分开，加大监督力

度。

（4）部门人员进行照相，保留图片资料。

四、活动结束

1、活动负责人进行活动总结，指出不足及完善方法。

2、工作人员写总结报告，以便取长补短，吸取经验教训。

五、活动中应注意的问题和细节

1、作为工作人员应熟悉公交线路，能够积极准确的回答乘客问题。

2、工作人员应该佩戴工作证，注意言行与礼貌，善于与乘 客交流沟通，避免不必要的误会。

3、看到不文明行为应该好言相劝，不与乘客发生冲突。

4、在工作过程中应随时谨记安全第一。

5、配合公交车公司及司机的工作，协调好时间、人数等问题。

6、如有天气原因（下雨等），工作人员应该更加维护好站内秩序，以免雨伞误伤乘客。

7、工作人员应做好换岗交接班工作。

共青团西京学院委员会

社会实践与青年志愿者工作部

篇3：跳蚤市场策划书(部门上交)

如何改革传统的课堂教学模式, 激发学生的学习兴趣, 调动学生的学习主动性, 一直是困扰中职学校教学的难点问题。目前, 全省对口单招市场营销专业技能教学是依据全省统一执行的《市场营销类专业技能考核标准》, 确定了笔试和机试两大部分, 三个考试项目, 即商品推广活动策划书、商务情景评判和计算机操作技能。以下我结合教学实践, 谈谈单招市场营销专业学生如何撰写商品推广活动策划书。

一、走进市场, 用心观察

按照学校的教学计划和课时安排, 一般在学习市场营销专业技能的时候, 学生已对本专业理论知识有了初步的掌握。在有一定基础的情况下, 教师可以带领学生走近生活, 走进市场, 让学生自己去观察, 发现问题, 归纳总结。

逛街是多数学生乐意的事, 当然, 这是一次意义特别的“逛街”。在确保安全的前提下, 根据学生人数进行分组, 每组指定好负责人, 每位参加的学生都带好纸和笔, 统一行动, 服从教师的安排。利用周末、节假日, 到本地最繁华的街道, 专挑有活动的商场、超市或专卖店进行观察。重点看活动的目的, 也就是今天卖什么?是新产品上市, 还是老产品拓展市场?是专门某一品牌商品的活动, 还是综合性商场的各类商品的活动?有没有为本次活动专门印制的标语或广告词等?有的话, 注意收集或立即写下来。前来选购的是哪些人?是他们自己消费吗?人数多不多?他们只是看看不买, 还是立即购买?注意他们的年龄、性别、可能的职业等, 甚至他们在现场有哪些语言交流, 对本次活动有哪些肯定或否定的评价。 (可以用来分析顾客不买的原因, 自己写策划书的时候要避免) 活动具体在商场或超市的什么位置进行?遇到雨天怎么办?活动通过怎样的措施吸引顾客?是价格优惠, 还是有奖品或赠品?如果利用奖品或赠品, 那奖品、赠品是什么?和商家本次活动主要出售的商品有没有关系?关系紧密与否?奖品、赠品的价值大约多少?消费者对这些奖品或赠品有没有兴趣?当场可不可以领奖品或赠品, 还是规定日后指定的时间抽奖?若抽奖, 结果通过什么方式公布?领奖需携带哪些资料?相信通过以上的过程, 每位学生能从自己的亲身经历中得到答案, 比教师枯燥的讲授生动得多, 而且也很受学生欢迎和接受, 自然就很有收获了。当然, 除了周末、节假日的统一行动之外, 学生还应在日常生活中, 多观察、多收集、多思考, 学着用专业的眼光看待身边的信息, 做个有心人, 思考假如让自己来运作这次促销活动, 该怎么做。

二、整理归类, 资源共享

观察是分组进行的, 每组看到的活动是不同的, 感受也是不一样的。回到学校, 将个人所记录、收集的资料, 进行分类。比如, 家电类, 包括大家电、小家电, 它们的推广、促销活动是分别怎样进行的?有哪些相同和不同之处?食品类, 分别针对什么样的顾客群?如果家电类商家使出了试用的招数, 那食品有没有免费品尝, 等等?日用品的推广、促销呢?……在每组归类、整理的基础上, 各组将整理的结果交给老师, 老师提醒学生在本次观察中, 大家遗漏的细节, 帮助学生补充、完善, 形成共识, 形成全体学生的共享资源。这样既节省了时间、人力、物力, 又培养了团队合作精神, 同时保留了学生个人对问题的理解, 写出来的策划书才各有特色。这样, 就为写策划书做了思想、资料、信息上的准备。

三、人人动手, 用心感受

做好理论知识、实地观察、资料收集整理等各项准备, 就可以尝试写策划书了。按照《市场营销类专业技能考核标准》的要求, 力争做到策划主题明确、策划活动目的表述准确、活动对象明确、活动场所明确、活动时间明确、活动内容具有创新性和可行性、活动计划详细有效、活动控制措施可行、费用预算具体合理, 这是策划书的九大评分点。学生不可能经过少量的练习就达到这些要求, 而且其中的“活动内容具有创新性和可行性”, 是每位学生的最大难点。在克服这一难点时, 可以让学生自己感受、体会, 就是将自己置身于活动之中。假设自己是一名顾客, 如果参与了某推广活动 (就是按学生自己写的策划书运作的活动) , 你对这一活动有没有兴趣?会不会作出购买的决定?这是检验某商品推广活动策划书, 是否具有可行性的最简单、最有效的方法。如果对自己策划的活动都没兴趣, 那怎能吸引竞争激烈下的大众顾客呢?当然, 这时学生就能体会到自己策划的活动在哪些环节上缺乏吸引力和可行性?活动在实际生活中是否可行?是否易于操作?促销手段和方法还可以结合营业推广的具体措施, 来选择采用。策划主题明确是该策划书的又一难点, 主题要体现商品的效用、特色, 言简意赅, 琅琅上口, 便于消费者记忆。主题本身不在乎字数的多少, 关键要有针对性, 最好能让消费者眼前一亮, 不同的宣传主题就是为特定的商品量身打造的。

同时, 每位学生再将自己写的策划书跟同学交流, 互相讨论、感受彼此的策划是否可行, 有助于共同进步。在分类、多次练习的基础上, 每位学生都能形成自己的撰写思路, 再提高活动的创新性, 加强新颖、特别的元素, 吸引顾客的眼球。针对不同的商机, 抓住不同商品消费者的心理, 当然, 要结合商品自身价格, 活动预期的效果, 本着“量入为出”的原则, 合理使用经费, 取得理想的效果。

这是我在市场营销专业技能教学中, 就如何撰写单招市场营销专业商品推广活动策划书的一些做法与思考。这样改变了传统的课堂教学模式, 激发了学生的学习兴趣, 学生人人参与, 既有感性认识, 又有理性认识, 调动了学习主动性, 有助于提高本专业技能教学的效果。

参考文献

[1]胡志勇.市场学基础[M].北京:高等教育出版社, 1992.

[2]张润琴.市场营销基础[M].北京:高等教育出版社, 2005.

[3]孟韬, 毕克贵.营销策划方法、技巧与文案[M].北京:机械工业出版社, 2008.

篇4：跳蚤市场策划书(部门上交)

样板市场的选定：哈尔滨、长春、石家庄、沈阳、郑州、山东、成都、广州、西安、长沙、重庆、南昌等地；

上市计划：

第一阶段：产品铺市布局：（时间：20—30天完成任务的80%以上）

目的：

1、启动全方位的产品市场终端展示，强化产品形象概念及产品信息，以面带动主力销售点！以市场终端占有率提升产品知名度及制造出火爆效应，同时，便于事件炒作如：“怡浓巧克力为什么这么火？”等系列；

2、完成产品的“立体化流通体系工程”： KA店作为中心主线：如华联、 流通渠道作为外环线：如批发店 、礼品店、鲜花店、蛋糕店、玩具店等作为与中心主线平行的辅线； 大中专院校的自营餐饮店等作为外环线下的主据点； 执行要点：

1、样板市场的商超进店率达到90%；

2、流通渠道大面积展开，小型的社区超市和批发点终端均要有产品展示；

3、全面开展终端展示系统，造势进行；同时，进行人为事件营销及专题营销宣传；

4、人员队伍建设全面完成，其中包括：市场扩展人员、终端业务指导人员、促销人员等；

5、同时进行非传统渠道下的流通与产品展示如：礼品店、鲜花店、蛋糕店、玩具店、大中专院校的自营餐饮店、学校内部的报厅、学校内部的电话吧等；

6、大力发展移动性展架销售的代理客户，经销商并为其提供支持，它们将作为销售与宣传的一分子，对产品的推广起到一定的地面拉动作用；

第二阶段：产品造势阶段：（时间：30——60内完成一阶段与二阶段任务80%以上）

目的：做局、做势、做事 当产品布局完成以后，就要进行销售气氛的营造；

1、怡浓巧克力要营造出一种强势的推广姿态，让消费者认知到：中国本地巧克力的巨大品牌力；

2、怡浓巧克力要注入一种特有的巧克力文化，让消费不仅享受怡浓的品质，更是一种新的时尚代言。市场证明：火爆是引导时尚最有效的手段！

3、通过“立体化整合传播体系”，带动“产品的立体化流通体系”； 其中，高空传播以事件营销及人为炒作为主如：“怡浓巧克力情书大比拼”、“一种巧克力在校园情侣间引发的混乱”；

常规宣传为辅助如：海报、报纸、广播、电视等；

地面活动强势推广并与高空传播完美结合；

直接针对目标人群；以“立体化产品流通体系”下的各产品展示点为核心，进行零距离宣销；

活动营销由始至终常期开展如：“情书比拼活动、校园最佳情侣选拔活动、恩爱夫妻评选活动等”。

-情更浓突显始终！

独创“中国影视剧营销模式”，为企业量身定制的影视剧，超强实效的产品信息传播，执行“内容为王”策略！强势占领“内容”阵地，采取方式以自创为主，与影视公司合作为辅助；

执行要点：

1、大范围内进行怡浓巧克力的宣传推广，具体详见：宣传推广策略！

2、有明确的目标进行如校园内的定点定向宣传及事件炒作；

3、以产品立体化网络点为主心，向外扩张宣销，在此基础上努力销售产品；

4、在传统主战场如：KA店，进行强势的跟随策略，进行终端拦接；同时，进行终端的抢眼战略如：海报、易拉宝；终端话术统一标准化进行；

5、附加强势进行社区内的宣传推广，将医药保健品的作法精华嫁接到怡浓巧克力上，（注意：火而不烂！），选择宣传地点如：公告板、社区报摊、公园设宣传展示架、楼梯提示牌等； 工作思路：先确定地点，再采取急活的方式！

第三阶段：产品销售执行阶段，全面开花！

此阶段要完成产品流通的启动，大力提升渠道销售力；通过多种营销手段进行终端的销售执行，如：“终端拦、高空炒、社区带、人为拉动”等；开面启动“决胜终端战略体系”，在此阶段，销售在多点开花，目的是提升市场占有率； 此种方式叫：“全面开花策略” 具体见：市场推广执行及KA店运营指导体系！

第四阶段：市场理顺阶段 此阶段是要完成渠道选择，优化渠道资源，并对前阶段的人员及销售情况进行分析，数化量化工作细节，同时，突出并大力发展主力渠道群；使市场真正进行到良性的发展轨道上来； 此种方式叫“秋后收割策略”

二、营销目标/目的：

1、全面启动怡浓巧克力产品的流通体系；

2、通过整合化推广，提升产品市场销售量；

3、在传统市场实现本地品牌化策略，在非传统市场渠道下，形成垄断化策略；

4、品牌文化化的完美导入，使怡浓巧克力更具本土特色。情更浓口号成为本土巧克力的代言；

5、完成传统渠道下的80%以上的铺建工作，网络建全发展中；

三、营销模式市场分析

（一）市场销售分析：

目前，巧克力产业全球年收益超过 5000亿元人民币，我国目前巧克力的年消费量在30亿元左右。巧克力的魅力巧克力的魅力就在于它会带给你一种愉悦的感觉：香醇的口感、漂亮的外观、诱人的色泽、负载着许多情感、故事、欲望。其中，世界三大著名巧克力品牌——德芙、吉百利、金帝就占了近2/3的市场份额。

（二）市场推广现状：

（1）由于对市场流通体系、市场结构、中小城市分销渠道与方式、地域差异、消费心理、消费行为、饮食文化、口味差异等的了解和把握上不够全面，导致本地巧克力无法成为主流；

（2）消费者心理：在中国消费者潜意识深处，巧克力是完全意义上的舶来品，只有欧美的巧克力才是真正正宗的巧克力。消费者认为，国产巧克力在品质、口感等方面和进口巧克力根本不在同一个等级上。

（3）外资品牌在市场分额、品牌影响、产品质量、和营销资源上全面占优；本土企业由于没有足够的资金实力作支撑，可供企业支配的产品研发、技术创新、人力资源、广告投放、营销推广等营销资源普遍短缺。

（三）消费群体分析：

1、 消费者对巧克力的误解：普遍存在着巧克力是高糖、高热量的糖果，不仅会使身体发胖，还会导致心血管疾病、糖尿病等错误的认识，致使部分消费者想吃，但又不敢吃、怕吃。

2、消费者心理：在中国消费者潜意识深处，巧克力是完全意义上的舶来品，只有欧美的巧克力才是真正正宗的巧克力。消费者认为，国产巧克力在品质、口感等方面和进口巧克力根本不在同一个等级上。

3、消费者重品牌更重品质有近半数（45.7%）消费者表示只要产品品质好，性价比合适，就无所谓国外还是国内品牌，也有32.1%的消费者喜欢国外品牌，喜欢国内品牌的占到22.2%。巧克力的消费观在对巧克力产品重度消费者（即：每周食用巧克力一次或以上的消费者，这部分消费者代表了巧克力主要消费群）生活形态的考察中，我们发现：这部分消费者对于“时尚、”品质、身份”和“健康”的追求较为强烈。

四、产品优劣势分析

（一）优势：

1、一流的品质和口感；

2、独特的品牌文化内涵——中国情侣文化 3、精美、中国特色的包装；中档价格支撑的特色品牌。

（二）劣势：

1、在没有大力度广告和品牌影响的情况下，让消费者认知产品有较大难度；

2、消费者对国产品牌的品质认同度低； 解决办法： 以新、奇、特的公关宣传活动，迅速提升品牌，建立知名度和美誉度；

（三）机会：

1、 市场上缺乏口感好、有文化的中档产品；

2、 众多大品牌力量主要放在高空广告，情人节促销上，在所谓的淡季（日常销售、中国传统节日上）基本没啥行动；

解决办法：外资品牌主要在大中商超，中资低档产品主要在中小士多；没有中高档产品在做深度渗透。

（四）障碍：

1、企业和品牌知名度和影响力都偏低；

2、对手势力强劲，暂时无法正面竞争；

3、现有营销队伍和分销渠道薄弱，需要一定时间建立；

4、在没有样板市场的情况下招商有一定难度。

解决办法：多渠道、多方式地让消费者接触产品（宣传上重点讲内涵、文化，终端以3元左右的价格抢占高、低两端的分额）

五、产品市场定位

1、产品类别定位：情侣文化巧克力

2、产品功能定位：传达时尚情侣爱心的载体

3、产品个性定位：一样的口感，不一样的情感

4、产品价格定位：上等品质，中档价格

5、包装档次定位：精美，有中国情侣文化品味和特色

6、消费人群定位定位：18—35岁，有一定文化素养情感积累

7、区域市场定位：二级城市突破，往一、三级渗透

8、销售渠道定位：商超和特殊渠道相结合

【注明】价格定位： 普通单品市场零售价，3-4元，用于日常消费；礼品装，三款（48---188），三个价格档次

制定依据：市场承受力（消费者心目中认为的合适的价格）；同品类产品定价（德芙价位的6/10---8/10）；产品运营需要（产品运输、铺市）；产品单位包装（尝试购买率）价及日（次）服用价格。

六、产品目标市场轮廓

中国市场潜力巧克力以其特有的食品属性及特定的文化内涵，已日益风靡于拥有14亿人口的中国市场，以15%的年增长率迅猛发展，市场消费潜力高达200亿元。国人对巧克力的认识对巧克力的起源不求甚解，对巧克力的标准和分类了解不多，对巧克力的营养认识不足。

品牌占有分额方面，数据显示：中国巧克力市场中，前十大品牌一共占有整个市场近90%的份额。其中，世界三大著名巧克力品牌——德芙、吉百利、金帝就占了近2/3的市场份额。由此可见，中国巧克力市场品牌集中程度非常高，德芙优势最为明显。消费者品牌忠诚度上，排在前10位的品牌分别是德芙、金帝、吉百利等。合资品牌及洋品牌继续保持着其绝对的优势地位，其中德芙更是遥遥领先。

结论：中国巧克力市场潜力巨大，快速成长；大多消费者并不真正了解巧克力知识和文化；市场分额高度集中，是洋品牌及合资品牌的天下。

七、上市行销目标

1、第一阶段，完成产品布局工作；

2、第二阶段，完成产品的造势工作，使之成为行业热点；

3、第三阶段，产品销售体系全面启动，顺利进行产品销售执行。

八、品牌目标

1、打造成当地传统渠道如KA店一流巧克力品牌；

2、打造成校园第一巧克力品牌；

3、独占社区影响力；

4、“情更浓”成为怡浓巧克力特有代言；（提到情更浓就是知是怡浓巧克力）

5、情更浓成为产品代言，巧克力成为情人传达爱意的代表。

九、销售目标

1、年完成任务1000万；

2、成为本地区强势品牌化产品；

3、产品热销并更具品牌文化。

十、市场推广的关键点：

（一）产品定位关键点：

1、上等品质，中档价格；

2、传达时尚情侣爱心的载体；

3、一样的口感，不一样的情感；

4、18—35岁，有一定文化素养情感积累；。

（二）产品推广关键点：

1、以“立体化整合传播体系”，带动“产品的立体化流通体系”；高空传播以事件营销及人为炒作为主，常规宣传为辅助如：海报、报纸、广播、电视等；地面活动强势推广并与高空传播完美结合；直接针对目标人群；

独创“中国影视剧营销模式”，为企业量身定制的影视剧，超强实效的产品信息传播，执行“内容为王”策略！强势占领“内容”阵地，采取方式以自创为主，与影视公司合作为辅助；

2、执行要点：

1）大范围内进行怡浓巧克力的宣传推广，具体详见：宣传推广策略！

2）有明确的目标进行如校园内的定点定向宣传及事件炒作；

3）以产品立体化网络点为主心，向外扩张宣销，在此基础上努力销售产品；

4）在传统主战场如：KA店，进行强势的跟随策略，进行终端拦接；同时，进行终端的抢眼战略如：海报、易拉宝；终端话术统一标准化进行；

5）附加强势进行社区内的宣传推广，将医药保健品的作法精华嫁接到怡浓巧克力上，选择宣传地点如：公告板、社区报摊、公园设宣传展示架、楼梯提示牌等；

十一、市场目标整体推广方案（略）

十二、整合传播策略（略）

十三、促销推广活动（略）

十四、媒体投放（略，详见《媒体投放说明》）

十五、人员组建（略，详见《员工培训手册》）

十六、队伍建设与人员培训（略，详见《员工培训手册》）

十七、工作小组及岗位职责、工作流程（略，详见《员工培训手册》）

十八、渠道布局终端指导（略）

十九、经销商业务开展体系（略）

二十、KA店运营指导体系（略）

二十一、投放区域及首批投放市场（待定）

二十二、市场进入准则（略）

二十三、市场投入策略。（略）

二十四、不同阶段的市场投入策略（略）

二十五、经销商要求及终端进入政策经销商要求（略）

二十六、关于铺底损失政策（略）

二十七、报纸上市广告（略，详见《媒体投放说明》）

二十八、系列软文介绍（略，详见《媒体投放说明》）

篇5：部门策划书

时间一溜烟儿的走了，工作已经告一段落了，面对新的工作，制定好新的目标，这时候十分有必须要写一份策划书了。快来参考策划书是怎么写的吧，下面是小编为大家收集的部门策划书范文3篇，希望能够帮助到大家。

部门策划书范文3篇1

一、活动目标

为增进各职员间的了解，增强公司凝聚力和团体合作精神，体现人文关怀，进一步推动公司企业文化建设，让每位员工切实感受公司大家庭的温暖，增强大家娱乐的同时也培养大家个方面能力，如组织能力，表演能力等方面的素质，激发大家的创造力。特拟定5月份的聚餐活动策划书，以此次聚餐活动为主线，餐后可到KTV一展歌喉，评出当晚的麦霸，会进行一定的物质奖励。

二、具体流程1、5月13日先制定活动策划草案；

2、5月14日将活动草案送总经理审批；

3、经总经理批准后，5月16日统计参加此活动的人员名单，定聚餐地点及娱乐 地点；

4、聚餐日流程：

（1）17:40集合全体人员，由公司车辆载人到指定地点就餐；

（2）18:30聚餐正式开始，总经理致祝酒词；

（3）20:00聚餐结束，转至娱乐目的地；

（4）20:30 K歌开始；

（5）22:30 活动结束,司机负责将每个人送回家。

三、活动经费预算

1、餐费：500元/桌 酒水另计

2、KTV包房费：200元/间酒水零食另计

预计支出：1000元左右

部门策划书范文3篇2

包饺子策划书

一、活动主题：

热乎的饺子，温暖的心。相聚腾龙，共创美好社团！

活动目的与意义:

通过举办包饺子活动，促进同学间的感情，增强凝聚力。让大家感受的到部门间的和睦友爱的快乐气息。

二、活动对象：

书友会各部门的帅哥靓女

三、活动时间：

2、23周三晚上6:00（月夜俏佳人）

四、活动地点：

相思苑

五、活动内容：

经大家讨论最后得出方案。(建议包饺子，边学边包边煮边吃O(∩_∩)O)

六、活动具体安排、注意事项：

1、为了便于活动展开，应提前做好一切安排工作。在聚餐人数的统计方面我们本着自愿的原则，由各部门对参与活动的人进行统计再总汇，统一安排，并收集建议。

2、在伙食方面大家讨论后确定经费。（本着一切取之有限，用之有度的原则，开展本次包饺子活动）

策划者：鲍长标

时间：20xx、2、17

部门策划书范文3篇3

一、活动时间：5月8日

二、活动地点：武夷山

三、活动人数：业务部全体成员

四、活动目的：为营造健康积极的工作环境，提升员工的精神文化品位，加深相互认识了解、培养成员之间互亲互爱、增进感情，加强社团团队凝聚力。

五、活动过程

1、各成员于早上8：00准备备好物品在办公楼前集合。

2、会长在清点人员之后传达注意事项，和活动目的，完毕后分若干小组。各组配1-2名干部负责，一名组长，一名通信员。

3、开始出发，队伍行进。队伍行进过程中必须整齐，不可太嘈杂，干部和小组长注意观察队员的情况，确定适当的.休息时间。

4、到达山脚时建议有十几分钟的休息时间。

5、爬山。爬山过程中建议各队分开行动，各队之间评比爬山快慢，最快的一组有优先向社旗上写名的权利，最慢的一组要有处罚性的节目演出。过程中有精彩的部分，做好拍照工作。要有一定秩序，注意安全。

6、休息。建议休息半小时后开展活动。

7、开展娱乐性活动，无固定时间，若爬山用时过长可对时间进行压缩，若短也可以增加。本活动在社团之中展开。备选活动(现场决定进行那几个)

(1)接歌。分若干队，由干部带领，社长唱一句，各队根据其中最后一个字接唱，各队伍之间要有竞争，开始时可降低难度，所接唱的歌曲中必须有上句所唱句中最后一字，可谐音。

(2)拉歌。各队伍之间要攀比士气，互相拉歌。

(3)成语接龙。

(4)类似于击鼓传花的游戏，选一人蒙住眼睛，同时进行传花，数停止后，手中有花者必须表演节目。

(5)给出几个成语编故事。

(6)小型辩论会。推举十个人，分成两队在社团就某一问题展开辩论。

(7)小型舞会，找一块平整的空地，会跳舞者参与其中不会的也可以学习。

(8)超级模仿秀。自愿参加，模仿某一明星唱歌或表演.8、午餐。计划用时五十分钟。

9、自由活动。原则上不允许单独活动，可以几个人结伴活动或游戏，也可以成员之间互相认识相互交谈，看书或其它。

10、会员感言。再次集聚，每个人一句话来表达西安佳本次活动的感想和收获。

11、全体拍照留念。

12、社团统一组织下山，有序进行，注意安全。

13、回校。(计划用时一小时，到达b楼广场集合)

14、社长做活动总结，并宣布成员写一篇活动感受，然后宣布活动结束.六、活动安排：

1、分组行动。可以延续培训时的队伍或者以各部为队伍，有队长安排调度。队中也可以男生帮扶女生以收到“男女搭配爬山不累”的效果。

2、队伍在行进和爬山过程中务必统一行动，队伍要整齐，队长要负好责任。

3、建议多准备一面社旗，再爬到山顶时用于社员签名，并作为活动见证存放于社团之中，同时也是各成员心中永久的记忆

七、注意事项

1、一切听从领导，遵守活动纪律，以安全为主，为安全起见，一切成员不准擅自离开队伍，如有特殊向干部报告。单独行动，至少三人或三人以上活动。

2、为应对各种突发时间影响，各成员必须带好各种紧急药品，以防不测，或有专门同学负责

3、个成员注意团队精神，主动关心帮助周边同学。

4、各成员需带好午餐，饮用水及桌布等，切记保护环境，午餐后下山前将垃圾收集起来，统一处理，不得乱扔。

5、秋高气爽，天气干燥，不允许生火。

6、干部或组长维持各组的秩序和纪律。

八、活动声明

1、本活动由社团人员自愿参加。

2、凡是参加者可以允许有请假者的存在，但请假者必须服从上级的安排。

3、由于不服从管理而引发的意外伤害个人承担。

九、准备物品

1、合身的服装(校服)，鞋子

2、药品。如创可贴、药棉等。

3、相机，口哨。

4、每人准备个人适量的水和食物。

篇6：部门出游策划书

时间流逝了，匆匆的流逝了，工作已经告一段落了，我们的工作将会有更高的难度，更高的工作目标，这时候，最关键的策划书怎么能落下！那么你知道策划书如何写吗？下面是小编收集整理的部门出游策划书范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

部门出游策划书范文1

一、活动概述

1、活动名称：校学生会—纪检部郊外秋游活动

2、活动时间：xx年10月15日

3、活动地点：南昌市艾溪湖森林湿地公园

4、参与人员：校学生会—纪检部，所有部门同事（有事无法参加活动的必须提前5天请好假）

5、活动目的：部门同事一起通过外出游玩的方式，进一步增强部门同事之间的感情，增进部门同事间的交流与沟通。有助于同事之间工作协调性的培养。

6、活动宗旨：快乐游玩，快乐交流，快乐工作，快乐学习。

二、活动内容

活动前期

①活动策划：由所有部门同事共同商讨活动的具体流程，统一意见后由程海林统一稿件，统一编辑，统一打印。

②前期考察：由个别同事组织考察，考察：活动路线，活动时间，活动地点，聚餐地点，活动经费。（已完成）

③交通工具：由邹剑蹬负责提前预定：10辆双人自行车，3辆单人自行车。预定使用时间：1天，（预计23人）。

④经费预算：由前期考察组完成。预计每人预缴50元。由曹明芳管理经费，所有开销必须开好收据。

⑤活动通知：xx年10月13日，组织活动会议通知具体时间。

⑥物品购买：由曹明芳闵菲赵文君叶林燕负责购买游玩所需的食品饮料，开好收据等。

⑦集合地点：校学生会签到地点（主席台）

⑧集合时间：xx年10月15日9：30（am）

⑨组织人员：赖春辉邹剑蹬汪琦李振阳程海林

⑩聚餐预定：由赖春辉邹剑蹬提前预定两个包厢，预定菜单。

活动中

①集合时间：出发：xx年10月15日1：30（pm）

②集合地点：出发：校学生会签到地点（运动场主席台）

③交通工具：10辆双人自行车，3辆单人自行车

④活动路线：集合地点—学校东门—紫阳大道—艾溪湖大桥—昌东大道—艾溪湖公园入口①—艾溪湖森林湿地公园—艾溪湖公园主干道—艾溪湖一路—绿地新都会—学校东门

⑤游玩内容：游览风景，聚集到一起聊聊天，吃吃东西，做做游戏，拍照合影。

⑥返回时间：返校：xx年10月15日5：30（pm）

⑦集合地点：学院超市前

⑧聚餐集合时间：xx年10月15日6：30（pm）

⑨集合地点：校图书馆前

⑩聚餐内容：12人一桌限量喝酒1瓶/人，一起坐下来聊聊活动感想、工作心得等。

11买单结算：曹明芳负责结算开收据。

12集合返校：就地集合，清点人数，统一返校。

注意事项：活动途中必须注意安全，做到出行统一，游玩统一，返校统一。在公园不可随意乱丢垃圾，必须遵守好公园管理条例，活动中部分突变事件由大家统一商讨解决方案。

活动后期

①返还自行车：由邹剑蹬统一收集自行车钥匙、返还、结账。

②经费结算：由曹明芳负责活动经费结算，多余的经费有所有部门同事商讨决定如何使用。

③活动总结：活动后，每个同事写一份《活动总结》。

活动结束

部门出游策划书范文2

一、活动背景：

正直暮春时节，天气转暖，作为部门的.人员在开学几个月的忙碌过后，在心理和精神状态上和刚入学时都有很大的落差，为了提高各部员对部门工作的积极与热情及放松大家的身心，以及促进各部门间的联系，特别组织这次的出游。

二、活动目的及意义：

目的：

（1）放松身心；

（2）提高部员之间的沟通；

（3）与学院其他部门建立良好的联系。

意义：

（1）放松心情，使大家更好的学习；

（2）提高个部门间的关系，提高办事效率；

（3）使每个人感受到集体间的友谊的深厚，更好的为学院的事务出力。

三、活动宗旨：

快乐游玩，快乐交流，快乐工作，快乐学习。

四、时间、地点及参与人员：

时间：初步定为5月8号（如遇特殊情况可做适当更改）地点：永泰大樟溪（具体介绍看附件1）

参与人员：物信学院学习部及其他三个部门（具体待定）

五、活动内容

（1）活动前期安排：

A、活动策划：各部门共同商讨，由学习部策划

B、前期考察：由具体人员负责组织考察，考察：活动路线，活动时间，活动地点，聚餐地点，活动经费。

C、人员确定：5月5号前初步确定，以便包车。具体人员5月7号前确定清楚，由各部长负责

D、收集经费：预计每个人预缴60元，采取多退少补的制，所有开支必须开好收据，各部门派专门负责人管理，活动后，各部门负责人再一起统计并公示

E、交通工具：根据人数安排好包车，并提前预约包车；由**部负责

F、需带物品：由各部门自行负责

1、零食、饮料、纸巾、塑料杯、烧烤用品等；2、记得带上创口贴等医疗救急物品，以备不时之需；3、通知参加人员各自另带一套衣服，塑料鞋等，以备玩水后换

G、各部门间的联系：派人员与一起出游的部门做好联系，并商量好各自的分工；

H、集合时间地点：5月4号早上8点之前在福大生活区一区大门口集合；

（2）活动的开展：

于5月4号早上八点之前集合好全部参与人员，8：30准时出发，约10：00可到达目的地大樟溪，准备好烧烤用具及烧烤物品，组织参与人员一起烧烤吃午饭；大约1：30左右结束烧烤，收拾好烧烤所剩物品及相关有用物品后，分成小组玩游戏，惩罚由小组内的成员自定。在2：30左右组织部门人员去划木筏，观赏大樟溪美景（有自己想去游览的，必须告诉部长及负责人，并说好集合地点及时间）；在4：30左右，集合全体人员，并清点好人数，准备将大部队带回，晚餐各自回学校自行准备。

六、活动注意事项：

（1）在景点不能乱丢垃圾，遵守景点管理条例，游玩过程如遇特殊情况，大家统一商讨解决方案；

（2）必须按计划行事，若有个别情况应先告知部长或相关负责人；

（3）时刻与大部队保持联系，防止走散；

（4）带好雨具，防止天气的突变，女生也可用来遮阳；

七、经费预算（本预算只包括学习部部内人员，未将同去其他部门计算在内，预计参加人数20人）

烧烤食物：每人约15元，15 x 20=300（元）

医疗用品：20元

饮料及零食：100元

乘车费用：每人约20元（含来回），20 x 20 =400（元）

乘坐竹筏：每人约15元，15 x20=300

总计：300 20 100 400 300=1120（元）

注：游玩期间有不在计划范围内的游玩或开支，由个人自己支付。

八、活动后期

1、由各部门经费负责人负责活动经费结算，多余的经费有所有部门同事商讨决定如何使用

2、做好活动总结

附件1：永泰大樟溪

景点简介：大樟溪大樟溪漂流是天然形成的漂流水域，九濑十八弯，水质碧绿，空气清新。两岸青山、沙滩、礁石、鹅卵石、芦苇荡、竹林景色。莒溪渡溪迎面临溪山冈即系龙山，山形玲珑清秀，有诗赞道叠嶂嵌青松，盘空俯水洵。好风山外至，并作老龙吟。登龙山，满目奇松，苍老虬曲，瞰溪水静若平湖，舟楫游弋。山脚有清乾隆年间所建龙山堂、尺五楼书院，留有林则徐的足迹。溯莒溪而上，小径曲折婉转，竹木茂密。溪水与小径交错穿插数十处，过溪皆无桥，需涉水，深者过膝。水急石滑处，险象环生。莒溪上游两山夹峙，无村落人居，亦无田亩蔬苑，溪水清澈明净，不受污染，生活着多种珍稀鱼类，两栖动物，如娃娃鱼。石滩处，水流飞溅，声响里许。幽潭间，树影婆娑，静若处子。更有石壁陡如刀削，鹰翔岩顶，飞瀑流泉，活生生一幅国画山水，世外桃源。

附件2：漂流注意事项

★漂时不要做危险动作：一般来说，漂流河段都是比较安全的，只要不自作主张随便下船、不互相打闹、不主动去抓水中的漂浮物和岸边的草木石头，漂流筏不会翻。一旦翻船也没关系，憋住气，小心不呛水就行，因为你穿有救生衣；

★漂流船通过险滩时要听从船工的指挥，不要随便乱动，应紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船体中央倾斜；

★漂流过程中注意沿途的箭头及标识，它可以帮助你找主水道及提早警觉跌水区。

参加漂流应注意哪些事项

1、漂流的时期为每年的4月至10月；

2、出发时，最好携带一套干净的衣服，以备下船时更换，同时最好携带一双塑料拖鞋，以备在船上穿；

3、漂流时不可现金和携带贵重物品上船，若有翻船或其它意外事情发生，漂流公司和保险公司不会赔偿游客所遗失的现金和物品；若感觉机会难得一定要带相机的话，最好带价值不高的傻瓜机，事先用塑料袋包好，在平滩时打开，过险滩时包上，而且要作好丢入水中的思想准备；

4、上船第一件事是仔细阅读漂流须知，听从工作人员的安排，穿好救生衣，找到安全绳；

5、在天气气温不高的情况下参加漂流，可在漂流出发地购买雨衣；

6、漂流船通过险滩时要听从工作人员的指挥，不要随便乱动，应紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船体中央倾斜；

7、若遇翻船，您完全不用慌张，要沉着，因为您穿有救生衣；

篇7：部门出游策划书

部门出游策划书
主办单位： 主办单位：温州大学城市学院大学生公寓管理中心 主要负责人： 主要负责人：黄阳刚同学 参加人员： 参加人员：大学生公寓管理中心成员及老师 活动时间： 活动时间：2011 年 1 月 1 日 活动地点： 活动地点：温州乐园 出游方式：乘坐公交车（出游方式：乘坐公交车（59 路）活动的目的及意义：1.增加部门成员的交流，活动的目的及意义：1.增加部门成员的交流，促进我们更加了 增加部门成员的交流 解对方； 解对方； 2.丰富部门成员的大学生活； 2.丰富部门成员的大学生活； 丰富部门成员的大学生活 3.缓解部门成员的学习与工作的压力。3.缓解部门成员的学习与工作的压力。缓解部门成员的学习与工作的压力

温州乐园简介
温州乐园坐落于温州市瓯海区茶山街道霞岙村，温州乐园坐落于温州市瓯海区茶山街道霞岙村，温州市瓯海区茶山街道霞岙村 乐园内拥有多项 全国先进的大型高科技游乐设备： 全国第一台被誉为游乐设备之王的 全国先进的大型高科技游乐设备： 极速风车、米长度疯狂过山车、UFO、极速风车、436 米长度疯狂过山车、惊险刺激的飞旋 UFO、穿越山体 的峡谷激流、米蹦极、的峡谷激流、省内最高的 50 米蹦极、国内首创的恐龙谷探险和山洞 步步惊魂、省内唯一的 360 度环幕电影等。度环幕电影等。园区内还配备了立体电影 电影、步步惊魂、园区内还配备了立体电影、太空飞车、激光枪战、骑兵保垒、救火现场、淘金体验、太空飞车、激光枪战、骑兵保垒、救火现场、淘金体验、DIY 儿童互 动馆、风情歌舞表演等参与性。在游乐设施中，动馆、风情歌舞表演等参与性。在游乐设施中，涉及特种设备安全的 有 11 套，极速风车等 10 余个项目的游乐设施都通过了省级以上检 测部门的安全检测，名操作人员也全部经过了系统培训。测部门的安全检测，24 名操作人员也全部经过了系统培训。

温州乐园园内景区
1 ． 时空穿梭机 4.波浪飞椅.7.激光搏击 7.激光搏击 10.快乐转盘 10.快乐转盘 13.天旋地转 13.天旋地转 16.快乐大转盘 16.快乐大转盘 2.步步惊魂 5.自旋滑车 5.自旋滑车 8.飞旋 8.飞旋 UFO 11.极速风车 11.极速风车 1 4.投币游戏.17.过山车 17.过山车 3.丛林飞车 6.立体电影 6.立体电影
9.环幕电影

12.霹雳炮车 12.霹雳炮车 15.紧急补救 15.紧急补救 20.环球飞船 20.环球飞船

活动流程
1.前期工作 确保部门的所有成员能够依时参加； 1)确保部门的所有成员能够依时参加； 提前把整个中心分成几组，并且选出各自的组长，2)提前把整个中心分成几组，并且选出各自的组长，到时候活 动的

时候负责各组成员的组织； 动的时候负责各组成员的组织； 提前了解大家的喜好 方便进行食物的采购，了解大家的喜好，3)提前了解大家的喜好，方便进行食物的采购，确保大家吃得 开心； 开心； 提醒大家外出安全问题，增强大家的自我保护意识； 4)提醒大家外出安全问题，增强大家的自我保护意识； 确定前进路线，以及具体时间； 5)确定前进路线，以及具体时间； 提早准备实际支出的费用 的费用； 6)提早准备实际支出的费用； 最近天气多变，要提醒大家特别注意天气预报； 7)最近天气多变，要提醒大家特别注意天气预报； 提前准备必备药品，以防万一。8)提前准备必备药品，以防万一。

2.活动进程 各项活动要部门成员在一起，不允许单独行动。各项活动要部门成员在一起，不允许单独行动。

3.活动注意事项 1)保持秩序 注意公共卫生，2)注意公共卫生，不得随便乱扔垃圾 活动中注意安全，3)活动中注意安全，不单独行动 注意个人金钱，4)注意个人金钱，手机等个人财务

4.活动经费 4.活动经费
门票：大学生学生证的收费标准为 凭证购买)门票：大学生学生证的收费标准为 70 元/人(凭证购买)学生证 食物： 食物：30 元/人 总费用： 总费用：3000 元左右

策划人： 策划人：刘盈盈

篇8：跳蚤市场策划书(部门上交)

党的十七大提出要贯彻落实科学发展观,并对科学发展观的丰富和深刻的内涵做了明确阐释,指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”十七大还特别将“国内市场总体规模位居世界前列”作为2020年实现小康社会目标的一项重要指标。

未来我国市场体系建设要又好又快地推进,必须认真总结前几年的各项工作,根据十七大确立的发展方向和发展目标,变换视角,更新观念,在一些全局性、关键性问题上有所创新和突破。

对应城乡统筹,明确和高调提出城乡市场一体化

市场体系是指各类市场在相互联系和相互作用过程中形成的有机整体。现代市场体系是商品经济和社会化大生产发展的产物,其基本特征是:统一、开放、竞争、有序。其中的统一是指各类市场是一个统一体,商品和要素在全国范围内自由流动,不存在条块分割、地区封锁、城乡分离。按照“现代市场体系”的内涵与外延,“统一开放的城乡市场体系”或者“城乡市场一体化”都包含在现代市场体系的范畴之内。早在1998年,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》就指出:建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。

然而由于在统筹发展观正式确立之前,我国经济和社会的发展囿于城乡分离的二元体制,因而我国市场体系建设也基本上是城市归城市,农村归农村,没有很好地协调发展。这些年市场体系建设一个重要内容就是网点建设。大中城市在推动商业网点规划与建设,与此同时农村在实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”,但城乡市场体系建设工作是独立进行的。

以2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》的实施为重要标志,我国进入城乡总体规划时代。城乡市场体系作为城乡总体规划和建设中特别重要的一部分,必须通盘考虑、统筹安排。今后要重视城乡市场体系规划和建设的前瞻性,将商业网点规划延伸到县区,将编制县区商业网点规划作为城乡统筹发展的一个重要组成部分。一些地区已经在这方面进行了探索实践,其经验可资借鉴。如成都市在综合改革配套试验过程中,加大对农村市场建设的政策倾斜力度,启动区县商业网点分区规划编制工作,强化城市商业对周边农村商业的辐射和引领功能,建立城乡一体、协调互动的现代市场体系。辽宁省大连、本溪、丹东3个市的县(市)也开展了县级商业网点规划编制工作。

顺应“大部门体制”,管理相对集中、工作有效对接

根据十七大报告中提出的“探索实行职能有机统一的大部门体制”的总体思路,有步骤、分层次地解决行政管理中“性质趋同、职责交叉、职能分散”等突出问题,为现代市场体系建设提供有力的体制保障。

未来市场流通管理领域比较理想和激进的模式是依据职能优先原则,将分散在十来个部门的管理权限全部集中到一个部门,真正形成“大流通、大商务、大市场”的格局。但由于现实的复杂性,由于这一模式牵涉到多部门的机构大调整,因而新一届政府实施起来会有很大困难。二是比较现实和稳妥的模式,即在对机构设置不做大的改变前提下,使部分重叠交叉的市场管理职能相对集中,一些关联性很强的工作有效对接,加强部门间的协调性,综合利用各种资源,建立各种联席会议制度,有效降低行政成本,提高行政效率。

以农产品批发市场建设为例。2004年国家发改委安排了国债资金4亿元人民币支持农产品批发市场信息系统和检验检测系统基础建设,2005年又安排国债资金4亿元支持119家农产品批发市场两大系统建设;商务部2006年启动“双百市场工程”,重点培育100家农产品批发市场;农业部也对定点批发市场给予资金支持。这些工程和项目理应对接互动,从而使我国农产品批发市场能合理布局,并全面提升其档次和功能。但事实上这些分属不同部门的项目和工程基本上是各做各的,事先既没有从宏观和全局的角度去规划,执行过程中也没有实质性的工作对接,因而导致各地批发市场挂一个牌子要一批资金,上马一些项目,一定程度上造成资源浪费。今后诸如大型农产品批发市场这种具有公益性质、能起到降低流通成本作用的流通基础设施的规划和建设,应该由确定的部门统筹安排,具体运作的部门之间也要做好沟通协调。

借力各种试验区,大力推进区域市场一体化

2007年6月重庆和成都联合获批成立“成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区”;2007年12月位于中部腹地的武汉城市圈和长沙、株洲、湘潭城市群成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”;2008年初国家批准《广西北部湾经济区发展规划》,将北部湾经济区定位为“北部湾国际区域经济合作区”。随着这些改革试验区和经济合作区的敲定,我国新一轮区域改革试验拉开大幕。虽然设立新区的主旨不同,发展方向不同,但都应将市场流通作为突破口和切入点,将区域市场一体化纳入区域经济一体化之中,使其成为重要内容,成为其他改革的基础支撑。要着力打破区域内的种种壁垒,率先实现各种经济资源在区域内的自由流动和重构融合、优化配置。

一些经济区的商务部门意识清醒,目光敏锐,已经在区域市场一体化方面有所动作。如湖北省在实施“武汉1+8城市圈”战略过程中,探索推进区域市场一体化的有效途径,其主要措施是:在商业网点发展上实施对接,构建连锁经营区域网络;在产品流通上实施对接,实现优势互补,互通有无;在互动机制上实施对接,实现信息交流、协调服务。为将“北部湾国际区域经济合作区”打造为区域性商贸基地和新的经济增长极,广西省正在构筑北部湾经济区六市(南宁、北海、钦州、防城、崇左、玉林)市场一体化的路线图。

2005-2007年,商务部、中央编办等七部委在辽宁、南京等两省五市进行了深化流通体制改革试点。改革试点取得了明显成效,但也存在一些局限性和不足。下一步有必要将流通体制改革和市场体系建设与上述改革试验区结合起来,有针对性地进行区域市场一体化改革试验。

“抓大放小”、“抓小放大”,进一步转变职能

尽管各地近几年都加大了市场制度体系建设,但由于缺乏上位法的支持,商务部门在实施商业网点规划、市场准入、应急商品管理等方面法律地位不明确,缺乏相应的调控手段和措施。再就是近几年市场体系建设方面重点工程多,日常工作头绪多,任务繁重,人手却紧张,商务部门的许多业务处室都是超负荷工作,这样长久下来会影响商务队伍的稳定和工作效率;个别事务如一些市场监测、商品统计类的业务工作也有行政介入较多、过细之嫌。所有这些都需要商务部门认真总结反思,改进市场调控的思路和方式。未来的市场体系建设要注重提高服从宏观调控大局和服务经济发展大局的能力,其主要任务是继续加强法制建设和标准体系建设;深入推进商务信用体系建设;完善重要商品和重点领域的市场调控监测体系。

与今后市场体系建设整体工作要“抓大放小”不同,对市场主体的培育应该“抓小放大”、“眼睛向下”。中小企业是繁荣市场、搞活流通、解决就业的主力军,是流通服务和促进的主要对象。要将推动中小企业发展当作未来商务工作的重要内容之一,加大政策倾斜和优惠力度。这方面可以借鉴日本等国的“扶老携幼”经验,即对处于发展期的“中青年”企业基本上“大撒把”,而对于困难和幼稚的产业、企业才着力扶持。

体现人文关怀,致力“民生、和谐”