安监室工作职责

2024-05-06

安监室工作职责(通用10篇)

篇1:安监室工作职责

安监局安全生产办公室工作职责

依法监督检查全区非煤矿山、工商贸企业贯彻执行法律、法规、规章、规程和标准情况及安全生产条件、设备设施情况,指导监督相关的安全评估工作及监督检查建设项目安全设施“三同时”情况;组织新、改、扩建工程项目安全设施的设计审查和竣工验收;负责安全生产事故的调查处理,监管事故查处情况;负责企业安全生产经营条件认证和许可证发放的前置审查;负责组织、指导、监督特种作业人员、企业主要经营管理者和安全生产管理人员的安全培训工作,监督检查企业安全培训工作;组织协调机关办公,拟定和监督执行机关的各项工作规则和制度;承担机关文电、政务信息、督查督办、保密、档案、信访、重要会议和重要活动的筹备组织、大事记撰写等日常政务工作;负责重要会议和重要活动报告的起草工作;负责财务、经费、固定资产管理工作;负责对外联络接待等行政事务工作;负责区安全生产委员会的日常工作。

篇2:安监室工作职责

误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的管理,严格审核把关,并严格执行机关财务管理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达、工作情况的文字汇报。为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤”的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办公、办文、会务人等日常性工作的正常运作。

一、主要工作

(一)发挥办公室中枢和保障作用,确保全局工作运转正常

1、认真完成区委区政府部署的各项任务。今年以来,办公室按照区委区政府的工作部署,认真组织,精心安排,先后完成了加强领导班子作风建设为主题的民主生活会、治理商业贿赂工作、机关作风建设年活动、贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制活动、党员服务进社区活动、机关作风评议活动、惩防体系建设、“三服务、两促进”活动、纪律教育学习月活动、民主评议党员活动、机关效能建设活动,组织全局学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。

2、材料综合上报及时。今年以来,完成民主生活会专题(全年两次)、治理商业贿赂专题、作风建设年专题、纪律教育活动月专题、信访工作专题、机关效能建设专题、党建工作专题、纪检工作专题、四个长效机制专题、制度建设专题等十个专题类以及工作计划、总结、新闻报道、工作简报等汇报材料共计96份,20余万字;各类报表63份(其中财务类报表27份)均按时按要求上报。其中,民主生活会汇报材料、治理商业贿赂专题资料分别受到了直属机关党委和区纪委治贿办的好评。

3、公文收发处理及时,档案管理达标合格。办公室在公文收发处理的过程中,严格按规定和规范处理流程,把好收文、发文关。今年以来,共处理公文637件,其中区收文215件,市收文335份,发文97件。五月份在短时间里,高标准、高质量整理建局以来的各种档案件,被天河区档案局评为档案管理合格单位。

4、会务保障周到细致高效。办公室为天河区2006年安全生产工作总结暨表彰大会、天河区安全生产工作暨第一季度、第二季度、第三季度安全生产工作会议等大型会议的顺利圆满召开提供了周到细致高效的会务保障。办公室全体人员加班加点,赶印、装订材料共计1500多份,书写奖状证书300多份,未出现任何差错。

5、增资套改工作圆满完成。上半年,增资套改工作面临三个难题:一是新进人员比较多,特别是军队转业干部的工资套改情况比较复杂;二是公务员工资套改和增资操作系统更新,需要从头学习;三是军转干部的工资要在原来的规定下先套改,再在新系统里进行套改增资。操作稍有差错,就会前功尽弃。办公室主任任军同志、会计黄俊平同志加班加点、细心耐烦,准确掌握对每一个同志的情况,按时准确地完成了这项工作,确保了全局每个干部的工资正常发放。

6、保证新调入人员的工资及时发放。今年下半年,我局新调入3名干部,财务黄俊平同时认真负责,及时办理了新调入同志的工资套改,确保新同志按照领取工资。

(二)人事工作

1、整理干部档案。按照区人事局要求,我办组织人员对部分干部的档案进行了整理,补齐了资料。

2、组织局科级领导岗位竞争上岗及科以下干部上岗考试。

3、组织专人学习并更新局华夏机构编制系统,并及时纳入区系统网。

4、办理新调入和转入的三名新进干部的接收关系。

二、经验体会

今年以来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结上半年以来的工作,我们深感有以下几方面体会:

(一)要搞好办公室工作,领导的重视和支持是关键。局领导无论在思想上还是在行动上都对办公室的工作给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和具体指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室更好地参与决策和部署的全过程,让有关人员参加局务会、局长办公会,及时掌握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局。

(二)要搞好办公室工作,抓好中心是关键。办公室工作千头成绪,纷繁复杂,涉及日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、后勤服务等。很多具体的事情涉及到全局工作人员的切身利益。因此,必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与局务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕上下转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。从而使工作目标更明确,重点更突

出。

(三)要搞好办公室工作,健全管理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标管理制度,如财务管理制度、收发文管理制度、干部休假制度、会议制度等,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。

(四)要搞好办公室工作,分工不分家是前提。办公室上半年只有四个人,其中一名司机。我们把办公室所有工作细化分类,分工到人,如司机小王除了开车,还负责管理全局车辆维修保养以及收发报纸。每个同志身兼几个人的工作。由于责任到人,办公室从未出现过工作相互推诿的现象。同时我们分工不分家,平时大家生活上互相关心,工作上互相接济,营造了良好的工作氛围。

篇3:安监室工作职责

国家煤矿安监局拟定于2016年9月中旬在山西省晋城市召开第十六届国际煤层气暨页岩气研讨会。会议内容有:研讨煤矿瓦斯灾害防治关键技术、煤矿瓦斯抽采与利用技术、采煤采气一体化开采技术、井上下联合抽采瓦斯综合防治技术;交流煤层气勘探开发关键技术;探讨报废煤矿瓦斯开采利用、煤矿通风瓦斯利用及页岩气开发利用相关政策;交流煤层气开发国际成功经验。

通知具体要求可参见国家安监总局网站http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6289/2016/0816/274494/content_274494.htm

篇4:对乡镇安监工作的思考

关键词:安全监管;健全机制;宣传;经济

随着我国经济的迅猛发展,安全生产问题日益突出,尤其近几年,安全事故频频发生,引起了国家和社会的广泛关注。安全是关系到人民群众生命和财产,社会稳定,经济发展以及国计民生的大事,保障人民生命财产安全,维护经济稳定繁荣发展,是政府安全监管工作的重大任务。做好乡镇安全监管工作,直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展,关系到和谐社会的建立。近年来,随着乡镇域内小型工商企业和个体工商户比重的增加,安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面,与人民群众的生活关联度不断加深。为此安监工作的触角必须向基层延伸,投入必要的人力、物力、财力,全面加强安全生产基层监管力量,以适应乡镇经济日益多元化、分散化的发展趋势。

一、乡镇安全监管工作的现状

基层安全监管工作量大、任务艰巨。但是,基层监管人员少、经费不足、职责不明、缺乏专业知识等问题普遍存在,监管力量十分薄弱。另外乡镇安监所大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作,做好安全生产监管工作显得力不从心,据我观察主要存在如下几点:

1.基礎工作薄弱。一是乡镇安监队伍不稳定,人员变动较为频繁。二是监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清,管理台帐不健全。四是乡镇、村、组的安全生产监管责任发挥不够,乡镇安监所的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。

2.乡镇安全监管乏力。一是乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上,没有真正落到实处,队伍建设不重视,经费上舍不得投入。二是监管无手段,执法无资格,责大于权,权责不对称。三是安全生产责任制没有真正落到实处。虽有网络,但没有真正发挥作用,尤其是责任区、村组和企业的安全生产责任,对非法生产和经营及安全生产违法行为,不能及时制止和举报,以至于酿成事故。

3.乡镇安监员专业知识缺乏。乡镇安监员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训。自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。

4.安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在近期难以形成。

5.安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范,烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门,职能增加了、工作量越来越大。同时,乡镇所辖工厂技术设备设施改造任务重,落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多。需要多查细查但是人员、设施等不能随着任务的加大及时补充,导致监督力量捉襟见肘。

二、工作建议与对策

1.加强队伍建设,发挥监管作用。在保持乡镇安监队伍基本稳定的基础上,要加强对乡镇安监人员的安全教育培训,在政治上、经济上、工作上给予关心支持,提高他们的工作积极性和监管水平。乡镇的作用真正发挥了,安全生产就会从根本上稳定好转,我们所做的工作就会事半功倍。

2.健全机构,完善网络。乡镇人民政府要加强乡镇安监所建设,根据生产经营单位的多少,配备好人员。要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,责任区、村、组、站所、部门的安全监管至关重要,必须强化责任,齐抓共管,形成合力。

3.加强宣传,营造氛围。安全生产的治本之策是提高全民的安全意识,普及安全生产知识,真正使全社会的人都懂安全、会安全。各乡镇人民政府要加大安全投入,在安全生产宣传、教育、培训上下功夫,如对各类生产经营业主、从业人员的教育培训,对干部职工、村民的安全教育培训,制作永久性宣传牌、安全生产标语、宣传栏、墙报等,营造浓厚的安全生产氛围,逐步提高人民的安全知识和防范能力。

4.加强督查,强化责任。充分发挥安委办作用,提高监管效能,组织协调安委会各成员单位多开展联合检查。把专项检查、全面检查等有机结合起来,把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来。分组分单位检查,既可以节省时间,增加检查力度,又可以避免重复检查,把检查进行的更全面、更充分,使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。

5.加大对基层安监所的财政投入。每年根据乡镇安监人员编制,足额将工作经费列入财政预算,保障工作顺利开展。

6.职能部门应强化服务意识。鉴于目前基层安监所的权力有限,执法难以到位的状况,各职能部门应工作前移,重心下移积极支持协助安监所工作,并将一些简易执法程序下放,让基层安监所真正发挥监管作用。预防的重点放在基层,监管执法的重点也放在基层,真正体现“安全第一,预防为主,综合治理”方针。

篇5:安监局办公室工作总结

一、不断拓宽工作思路,强化综合服务功能。

(一)、强化内部管理。20xx年,办公室进一步健全了奖惩激励机制,把各项工作纳入制度化、规范化、程序化轨道,做到按制度按程序管人、管事、管物,激发调动了机关干部工作的积极性、主动性和创造性。

一是严格落实考勤制度,年初修订了请销假制度,严明工作纪律,提高工作效率;年终修订了应急值班制度,确保及时有效处置安全生产突发事件,保障信息传递畅通。除日常考勤外,联合纪检监察室,不定期进行突击查岗,确保机关干(安全保卫部工作总结20xx)部8小时在职在岗。

二是严格办公用品管理制度,明确了办公用品的采购、入库、领用细则,规范了办公用品领用程序,提高利用效率,降低办公经费。

三是严格落实财务制度,规范安全生产专项经费使用。重大活动或办公经费支出统一转账,今年以来支出大额资金133200元;公务消费报销则必须由经办人、证明人、办公室主任、局长签字才认可,并一律从公务卡支付。

四是严格落实文件归档制度,规范、简化收发文步骤。发文必须由发文科室科长、分管领导、刘局、周局签字才可发文;收文做到了急件迅速交办,保密文件妥善保管,重要文件重点对待,一般文件及时送批,无关文件一律剔除。此外,今年还整理了20xx—20xx年的规范性文件,报送档案局归档。

五是严格落实车辆管理制度,公车改革以后,我局仅有两辆公车用于日常检查和进行举报事故查处,用车紧张日趋明显,办公室根据《市安监局车辆管理制度》及私车公用办法,合理安排,统筹处理,把好用车关,尽量做到各科室不因用车问题影响日常工作。

(二)、进一步提高综合文字和公文处理能力。办公室经常要撰写请示报告文件和一些上报材料,也承担了发文工作,今年以来,办公室人员利用每周一例会和业余时间加强学习和调查研究,及时掌握安全生产的新形势新要求,不断提高写作水平,做好了各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。今年以来,撰写公文7篇,制定各项规章制度5个,上报各项计划、汇报总结等材料71项。

(三)、进一步做好各类会务筹备工作。坚持先行一步,多想一点,精心谋划,妥善安排,确保各类主办、承办、协办会议、活动圆满成功。今年,办公室承担了基层安监局长会议、全市安监系统新《安全生产法》宣传活动的筹备工作和“安全生产月”系列活动的后勤保障工作。

(四)、进一步规范公务接待和信访接待工作。严格按照局机关公务招待管理规定,本着“节约、高效、周密”的原则,超前谋划,合理安排日程,多方协调联系,杜绝随意安排和铺张浪费现象,全力做好公务接待工作,前三季度公务接待15452元,全面展示了安监队伍的良好形象。

对来信来电来访人员热情接待,对反映的问题能答复的尽量答复,不能答复的请示局领导答复后及时回复;对举报投诉的案件,仔细询问登记,及时送批后交承办领导处理,并将处理结果存档备案。今年以来,共接到各类举报48起,均做到了有登记、送批、交办、回复。

二、深化人事制度改革,做好干部选拔任用工作。

今年,以办公室为主开展了中层干部公开选拔工作,提拔监察大队副大队长2名,危化科科长1名,宣教法制科科长1名。目前正按程序进行。

三、推进群众路线教育实践活动,扎根基层帮扶困难群体。

篇6:2011年安监局办公室工作小结

2011年,在局领导的重视关心下,在机关全体同志的帮助、支持下,我自觉加强学习,积极开拓进取,认真扎实工作,全面完成了各项目标任务,整体工作迈上了一个新的台阶。现将一年来的思想和工作情况汇报如下:

一、重视学习,提高能力。

一年来,坚持综合素质的学习,积极参加机关党支部的学习活动,认真研读有关篇目,撰写心得体会和学习笔记,使自身思想政治素质有了很大提高。上半年有幸参加了为期两个月的第二十期青年干部班学习,吸收了新的信息、新的知识、新的内容和新的理念,撰写的《安全生产工作现状及其探研》荣获优秀调研报告,个人被评为优秀学员。

二、勤奋干事,积极进取。

一是切实做好综合文字和公文处理工作。2011年先后多次为领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,起草安委会、安监局、安办文件24份,编写《安全生产要情报告》8期,其他各类报告98篇。全年共处理各类公文300余件,保证了政令畅通。二是加大新闻宣传和政务信息工作力度。全年共向市安监局、区委、区政府报送信息60篇,其中市局采用12篇,区委采用18篇,区政府采用22篇,各类报纸采用3篇,为安全生产工作营造了良好

氛围。三是完成对外的交流和接待、安全生产综合信息的发布、局机关党务、档案、财务、工会、保密、组织、人事、后勤保障等方面的具体工作。协助办公室主任筹办各类会议,做好来人接待、上下沟通、内外联系、学习教育等日常事务,积极参与重大节假日安全大检查、“安全生产月”、创建安全生产优秀街道、先进社区、宣传教育培训、烟花爆竹经营许可等方面的业务工作。四是深入开展创先争优和政风行风民主评议活动,认真完成了各阶段工作任务,做好党组会议、民主测评和各种集中学习及文体活动的服务协调,收到了良好效果。五是坚持以认真、负责的态度处理来信来访工作,听取群众反映的问题,提出的要求、建议,并严格按照工作要求和程序及时给予回告。六是完成领导交办的其他各项临时性工作,适时提出合理化建议和意见,充分发挥参谋助手作用。

三、严于律己,加强团结。

始终对自身严格要求,把作风建设的重点放在严谨细致、扎实肯干上。工作中严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作,积极维护安监局的良好形象。

一年来,取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有差距,我将在今后工作中发扬优点,弥补不足,进一步加强学习、转变作风、创新方法,不断完善和提高自己,力争

篇7:县安监局办公室工作总结

搞好服务是办公室工作的“主旋律”。面对安全发展的新形势和新任务,我们找准工作的着力点,努力提供优质高效的服务。

(一)加强会议精神落实。结合县委、县政府有关会议精神和县委经济工作会议的安排部署,我们联系安全生产实际,列出工作重点,及时进行会议精神的宣贯、检查和落实。在宣贯上,我们注重会议精神的理论性与安全生产工作实际性的结合,不断增强会议精神宣贯的针对性和有效性,进而把全体干部职工的思想和行动统一到安全生产工作上来;在检查上,我们坚持实事求是的原则,做到件件有着落,事事有回音,保证了工作的有效进行;在落实上,我们着重在服务上下功夫,进行广泛深入的调研,摸实情,指出存在的问题,明确发展方向,当好参谋,确保各项工作落到实处。 总结:以上是小编为大家整理的“县安监局年度办公室工作总结”,希望可以帮助到大家。想了解更多内容,请继续关注国土资源网。

(二)加强局财务管理工作。严格执行财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关。实行财务账目日清月结,财务报表定期上报制度,规范票据“五人会审”程序和签批制度,全年没有发生一例违反机关财务制度规定的情况。定期盘帐,按计划购置发放各类办公用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,加强对办公用品采购程序的监督管理,做到精打细算,勤俭持家。

(三)加强安全保卫工作。我们始终把安保工作作为重中之重,切实抓紧抓好。一是加强重大活动的安全工作,落实安全工作责任制,严格节假日及夜间安全值班制度。加强安全检查,定期组织集中检查,尤其是加强对局机关办公室火灾、安全隐患方面的检查,及早发现、及时整改。二是加强保密工作,定期对办公室文秘人员进行保密教育,加强对机关文印、办公用品的管理,无文件泄密事件发生。三是加强车辆安全,定期组织局司机学习交通道路管理法规,对驾驶员进行安全行车教育,定期检查车辆保养情况,坚持和完善车辆报修和定点维修制度,服务质量得到明显提高,全年未发生任何车辆事故,保证了机关公务用车。

(四)加强活动服务工作。办公室作为局机关的窗口单位,后勤服务质量的好坏直接影响到我局整体形象。我们从增进服务意识入手,要求办公室全体人员要做到热情服务,礼貌待人,接听电话使用文明用语,工作效率上突出一个“快”字,工作作风上落实一个“准”字,工作质量上体现一个“优”字。一年来,在工作人员共同努力下,办公室的服务质量有了显著提高:一是为各位局领导提供整洁、舒适的办公环境;二是分发传递文件报纸及时、准确,保证公文处理高效、快捷;三是圆满完成来信来访接待和人大建议、政协提案的回复工作。四是组织开展了全局干部职工“五四”、“七一”、“元旦”活动,使大家在繁忙的业务工作之余放松了身心,既加强了同志间感情的沟通,也增进了团队的和谐与凝聚。五是在创先争优活动中,我们克服时间紧、任务重、材料多的实际情况,从大局出发,以高度的政治责任感、务实的工作作风和强烈的时效精神,保持办公室工作高效运转,双休日照样加班,确保了创先争优活动的顺利开展。

(五)加强办公室值守。一是扎实做好特护期值班工作。值班工作进一步加强,严格落实领导带班和干部值班制度,在安全生产特护期,我们提早安排好局带班领导、值班人员、办公室综合调度和值班车辆,确保了重大节假日、“2会”、汛期、亚运会等特护期的值班工作,坚持领导带班制度,要求值班人员必须坚守岗位,24小时开通通讯工具,做好上传下达工作,认真做好值班记录。如发生突发事件,及时上报,并作好处理。每天下午16:00向县委办、政府办、稳定办、市安监局如实报告值班情况,坚持零报告制度。保证每天24小时电话接得通、车子开得出、人员调得动。二是坚持常年值班制度。安全生产工作涉及面广,且经常遇到突发事件。自我局成立以来,我们办公室七年如一日,坚持常年值班制度,即在下午下班后,将办公室电话(传真电话)呼叫转移到办公室负责人的手机上,确保一个电话不漏,遇到紧急情况能够在第一时间获得信息。特别是今年防汛期间,我们办公室安排专人住在办公室,24小时不离人,负责信息收集和综合调度工作,全局干部职工分成四个工作小组连夜下到乡镇进行巡查,实现了汛期“不垮一梯一坝、不死不伤一人”的工作目标。

篇8:重视安全监理,做好安监工作

早在2004年,国务院施行《建设工程安全生产管理条例》(以下称《条例》),首次在法律层面规定了监理的安全责任:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。[1]但是,《条例》中并未出现有关监理安全责任处理的具体规定,刑法上也没有任何对监理人员负有施工安全监管责任的定罪条文,未能引起业内足够的重视。直到2005年,北京西单西西工地“9·5重大事故”发生后总监和监理人员分别被追究刑事责任,才在社会上掀起轩然大波,引发业界对安全监理的重视和反思。时至今日,监理人员被追究安全责任的案件已经不再是个案,国家在法律条文中对监理安全责任方面的规定逐渐增加、细化,监理业已经无法回避安全监理这个重要的责任。正视安全监理,正确理解监理安全责任,做好安全监理工作,才是监理人员在面对安全监理问题时的正确态度。

1 重视安全监理

安全监理是工程建设监理的重要组成部分,也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施,是提高施工现场安全管理的有效方法,也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理,控制重大伤亡事故的一种新模式。

虽然我国的安全监理总体上还处于探索、发展过程中,对于安全监理的争论从来没有停止过,我国相关法律条文间也仍存在冲突,如作为《条例》依据的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》中,监理的任务仅仅是三大目标(投资、质量、进度),未要求安全监理,但从国家近几年的政府行为和法律修订倾向可以肯定,安全监理是必然的趋势。不能再沿用以前的思路,单一地将安全工作归为政府职能,而应依照新的法律规定正确认识监理应负的责任,将安全监理纳入监理工作中。

2 完善规章制度

健全和完善安全生产责任制度和其它各项规章制度,是落实监理安全工作的前提和根本保证。

监理单位必须建立健全安全监理责任体系,不能认为在项目上配置了专职安全监理人员就可以开展安全监理工作。项目监理机构应当将国家要求监理所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节,使使项目总监为首的项目监理部中的每个岗位、每位人员均承担相应安全生产监理责任,每个人员都清楚自己所承担的责任,通力合作,完成监理任务。

监理企业要制定企业层面上各项规章制度,同时要督促项目监理机构建立健全必要的安全监理管理制度,制订明确的工作程序。

3 提高人员素养

监理单位、项目监理部必须依靠高素质的人才,才能有效落实安全监督、管理职责,顺利完成各项监理任务,避免安全事故的发生。

从事安全监理工作的人员首先要对相关法律有正确的认识,对涉及安全监理的有关条文认真学习,细致分析,明确法律对安全监理的要求、约束和处罚力度,才能在工作中摆正自己,抓住重点。同时,监理工程师不仅仅是高素质的专业技术人才,除了拥有扎实的专业知识和丰富的施工现场安全工作经验,还应具有良好的职业道德,安全监理工作,需要监督承包商的行为避免安全事故的发生,而不仅仅是避免安全监理责任事故的发生。

监理企业可以通过宣传教育、专家培训、业务学习、内部交流等多种形式,有计划、有针对性地组织监理人员进行安全法规、安全管理、安全技术专业知识的学习,提高安全监督人员的法制意识、职业道德水平和工作能力,全面提升监理人员监理安全业务素质。

4 做好日常管理

监理安全工作的成果主要通过安全记录来体现,应要求安全监理人员及时、全面、真实地记录并留存项目安全监理工作情况,以规范安全监理行为,并在发生安全事故时成为责任划归的书面依据。

做好审查工作,包括方案审查、资质审查、文件审查等,特别是具有一定危险性的分部分项工程,应作为管理重点。

在项目实施过程中认真履行安全监督职责,做好安全检查,督促承包商按标准、规范、项目制度、方案要求进行施工,发现安全隐患及时纠正和消除。

严格按有关要求督促承包商落实文明施工措施,加强监督,推行标化管理。

5 引入安全风险管理机制

从近几年国内安全事故处理案例看,目前监理单位在事故中负有的安全责任几乎等同于施工单位。不少事故的处理实例结果说明,目前监理已实际承受着巨大的安全生产压力,承担难以接受的安全生产责任,在一定程度上监理的安全控制比质量控制承担着更大的风险。[2]随着国家安全生产的法律法规不断健全和完善,监理行业在新的形势下亟待建立安全风险管理机制。

监理企业应对各种危险源进行辨识、分析,确定安全监理工作重大危险源,并制订应急预案。应运用目标管理、动态管理方法,将风险控制工作落实到人。可以采取措施将安全责任风险进行转移和分担,如:购买监理工程师职业责任保险。但是应当强调,保险这种风险转移形式解决的是经济赔偿这种民事风险,对于行政风险和刑事风险,不能被转移。

综上所述,监理企业和监理工程师的安全生产管理责任将逐渐步入法制约束阶段,安全监理责任逐渐成为法律中的明确规定并且越来越细化,已经不可回避。只有牢固树立依法、依规、依标[2]进行安全监管的理念,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,采取科学、规范化的监管手段,做好日常管理,才能降低安全监理风险,顺利完成安全监理工作。

摘要:本文简述近些年国内逐渐重视监理安全责任的现状,提出安全监理的不可忽视性,强调重视安全监理,通过完善规章制度、提高人员素养、做好日常工作、引入安全风险管理机制等手段,降低监理安全风险,做好安全监理工作。

关键词:安全监理,安全监理责任体系,安全风险管理机制

参考文献

[1]《建设工程安全生产管理条例》,中华人民共和国国务院令(第393号),2003年11月公布.

[2]肖琪峰《.谈工程监理安全风险的防范》,广东监理,2009年第2期.

篇9:安监室工作职责

泉州市民营企业众多,今年全球经济危机对这些企业产生了一定影响,这就导致部分民营企业在生产过程中,因资金短缺造成安全投入不足,忽略安全生产。对此,泉州市安监系统高度清醒,百倍警惕,按照“四责”的要求,以建立和推行安全生产“一岗双责”制度为契机,继续推进落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”,为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设保驾护航。

履行职责促发展

“安全工作错综复杂,单靠一个部门是难以完成的,需要很多部门的良性配合与互动。去年我们开始了‘三年行动’,取得了初步成效。今年在开展三年行动的同时,我们把落实安全生产‘一岗双责’作为另一项重要工作来抓。这样一来安全生产的两个主体责任的落实,就都有了很好的载体。由安监部门全程介入安全生产工作,建立起一部门主管、多部门互动的配合协调的机制,将是我们今后工作的目标……”泉州市安监局副局长戴天圣对记者这样说道。

据了解,泉州市围绕省委“科学发展,四求先行”和“四责”的实践主题,突出安监部门的特点,通过“一岗双责”和“三年行动”这两个实践载体,把“重在狠抓落实。贵在取得实效,旨在推动工作”作为着力点,扎实推进,务求实效。泉州市市委书记徐钢、市长朱明多次强调要认真落实安全生产责任制和行政问责制,以责任制的落实确保安全生产各项防范措施落实到位,确保社会和谐、安定、稳定;分管安全生产的林伯前副市长则是尽心尽地推动安全生产“两个主体责任”的落实,为安监系统理直气壮抓安全生产工作提供了良好的工作环境。

福建省人民政府下发《政府及相关部门安全生产监督管理责任暂行规定》后,泉州市随即进行了动员部署,并依据规定将安全生产“一岗双责”纳入年度责任制考核,要求下属各级政府及相关部门要按照明确规定的安全生产职责范围、职责内容及相应责任,以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任,认真履行相应职责。并要求从分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节人手,强化安全行政首长负责制,落实好“一岗双责”规定。泉州市用以会代训的形式,召集各部门各县(市、区)相关负责人参加“一岗双责”专题讲座,还印发了3500本《政府及有关部门安全监督管理职责暂行规定》的小册子供相关负责人学习,充分营造贯彻落实安全生产“一岗双责”的良好氛围。

“安全生产‘一岗双责’的出台,让全社会都来关心关注安全生产,抓安全不再是我们安监局‘单枪匹马’了,相信通过‘一岗双责’在泉州的逐步深入,泉州市安全生产形势定能持续稳定好转。”谈到这里,戴副局长充满了信心。

推进“行动”抓服务

落实企事业单位主体责任“三年行动”进入分类整改阶段以后,根据行动的开展情况,泉州市将开展“三年行动”范围进一步扩大,力求横向到边,纵向到底。“在原有的基础上,今年我们也扩大了级别评定面。此外我们对整改阶段的工作进行了细化,明确了各部门的目标任务和工作期限,现在各个单位分类整改都在扎实有序地展开。”泉州市安监局综合科长黄教宗介绍说。

在采访时,记者发现戴天圣副局长对企业情况如数家珍,当问及此时,戴副局长说道“其实不止是我,现在全局上下对各自联络的企业都很熟悉。在落实“三年行动”的过程中,大多数企业都是比较配合整改的,但是由于自身的一些客观原因,不知从何改起,也不会改,这对我们就提出了更高的要求,我们除了要帮助企业查找隐患外,自然还要帮企业联系专家和协调相关部门给予指导、帮助其整改帮助企业建立健全安全生产相关制度。这样一来,想不熟悉都难啊。”

在泉州市的一家港资企业,记者了解到在级别评定阶段该企业排查出的30条隐患,在当地安监局的帮助下,目前已整改完成29条,最后一条也在整改当中,企业负责人告诉我们,等他们把这条隐患改好后,他们就要邀请安监局来复评,他们的目标是要达到A级。

“在原有的基础上,今年我市进一步提高了工作标准,到2010年6月底,全市A级企事业单位要达到20%以上,B级企业单位达到60%以上,不存在D级企事业单位,高危行业、重点行业(领域)不存在C级企事业单位,是我们现在努力的工作目标。”戴天圣介绍道。

泉州市安监系统上下正是把“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。”融入日常具体的工作中,踏踏实实,兢兢业业,2008年泉州市发生事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比分别下降22.75%、14.12%和21.27%,安全生产形势进一步稳定好转,被省政府评为安全生产目标管理责任制先进单位,得到了各界的肯定。

篇10:安监局办公室上半年工作总结

一、重质量,政务服务水平不断提高

(一)参谋力求抓住关键。办公室按照局党组全年工作目标和任务,在完成日常事务性工作的前提下,密切关注和把握全局工作重点和工作动态,尽量做到前瞻思考,为党组和领导班子提供富有实效的政务服务。今年上半年,成功组织筹备召开了XX区年安全生产工作大会;春节慰问应急救援队、市安监局和我区因事故造成困难的一户家庭;为全程办事代理受理室制作了公示牌;为业务科室印制了整套的行政执法文书和行政审批文书;整理上报了一些具有我区安全生产工作特色的好经验和好举措,如花乡拆违的做法,局领导提出的“六个都要”、“七个转变”等,充分发挥了办公室的服务的作用。

(二)办文力求精品力作。安监局是新成立的单位,无先例可循,无例文可对。因此在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿我们先请局长和主管局长牵头理思路,主任出提纲,科员收材料,反复修改成文稿的工作方法。从领导平常说话中琢磨其思路,从每次领导改稿中体会其风格,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。上半年,起草各类文件多份,撰写各类重大、特色活动稿件余篇。今年以来,办公室承办下发全区的《关于XX区重大突发事件的上报程序》、向区人大汇报的《XX区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》、向区委常委会汇报的《上半年全区安全生产工作情况》得到了区委办公室、区人大办公室和区政府办公室的高度肯定;尤其是《XX区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》,人大的同志说,通过这份报告看出了安监局的同志们对全区安全生产工作有详实的了解、在抓全区安全生产工作是扎实、有力的。根据市局的有关要求,办公室起草上报了《XX区安全生产十一五规划》(草案),得到了市局的充分肯定。撰写了区、局领导在一些重要会议上的讲话和《强化安全生产,构建和谐社会》的调研报告等。

(三)信息力求及时高效。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理基层和区相关部门各类信息余件,上报市安监局条,在区委办、区政府办、区委宣传部、区先进性教育办公室、区政府信息中心的网站、刊物上、《中国安全生产报》、《新XX报》、XX电视台登载、播出的信息达多条,其中一条被评为优秀信息,一条被市委信息刊物转载,两条被《新XX报》头+采用。我局在安全月期间的活动信息还在某省电视台《特别关注》栏目播出,在法制晚报、某省晚报、某省青年报、京华时报上登载。办公室还编印了《安全监管动态》期、《先进性教育活动简报》期。为进一步加大宣传力度,还在XX电视台开办了《安全视点》专题栏目,现已播出两期,信息工作开展得有声有色。

(四)督查力求落到实处。今年以来,我们对市安监局和区委、区政府的重大决策、重要工作部署,重要会议、重要文件、重大决定事项的执行,领导交办事项和群众反映的突出问题处理的贯彻落实情况,加大督查、督办力度,较好地推动了市安监局和党组重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。督促做好了人大代表提案议案的回复工作,上半年共督办完成来电、来访和“政风在线”投诉件件,办理、督办区政府督查件件。

二、重管理,保障服务能力不断改进

(一)积极改善办公条件。今年我们一开始就积极与相关单位进行前期协调和沟通,为各科室配备了新电脑、打印机和其它一些办公耗材,购置了新的办公车辆,进一步改变了全局的办公条件。

(二)切实加强财务管理。顺利完成了年财务决算和年财务预算工作,并按照要求完成了全国经济普查的统计上报工作。同时,对外向财政局积极争取资金上的支持,对此文来源于文墨星河内进一步规范财务管理,严格执行财务制度,做到精打细算,勤俭持家。

(三)重视内部安全工作。一是进一步加强重大节日期间的安全工作,严格值班制度;二是进一步加强了保密文件的管理工作,无泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全和对司机的安全教育,确保了公务用车,不出事、不误事。四是重点做好某省挂职干部的安全、保障工作,做到多关心,勤询问,掌握去向,使其安全返藏。

(四)做好组织人事工作。年初为名军转干部办理了组织和人事的接转手续,核定了工资、公基金,办理了工资卡、医疗卡;完成了我局公务员年终目标考核和优秀的评选上报工作。

(五)认真抓好信息化建设。在时间紧、任务重的情况下,及时、主动加强与区政府信息中心的协调和联系,争取资金支持,用最短的时间,建设了高效、高质量的XX安监局网站。网站的建立为区属各单位、各街乡镇以及地区基层企事业单位更好的了解安全生产方面的动态信息、法律法规、行政审批等提供了很好的服务。同时,各街乡镇安委会的动态信息能及时在网站上体现,加强了各单位间的横向沟通和交流。网站设立专人管理,除及时更新信息、维护外,还定期修改密码,以防止恶意破坏。在此基础上,还配合机关网络工程改造,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,目前在发文上基本实现了无纸化办公。我局还配合市安监局完成了我区信息化建设基础调查和调研工作。

三、重沟通,综合协调水平不断加强

(一)上行协调多汇报。今年以来,在完成市安监局,区委、区政府赋予的各项工作和全区性的重大活动中,我们在与市安监局、区委、区人大、区政府、区政协的协调工作中,坚持多汇报、多请示,根据工作分工,认真做好协调和后勤保障工作。比如长辛店油库演练、安全生产月咨询日、重要时期和重要节日大检查,我们认真做好与各上级单位的工作协调,实现了活动成功举行,各方较满意的效果,没有出现大的失误。

(二)平行协调多交流。今年上半年,安监局办公室在协调工作中,坚持多交流、多沟通、多报告,认真做好与区级相关部门的工作协调,在群众来信、来访件的处理,各种协调会的召开,区委、区政府督查件的办理,各种汇总材料的上报等,我们按照局领导的指示,与区级有关部门特别是安委会成员单位进行了有效的综合协调,树立了一定的威信,保证各项工作的顺利实施。同时,我们还加强了与其他区县安监局的相互学习和相互交流。

(三)下行协调多联络。认真做好与各街乡镇、各生产经营单位的协调工作,我们坚持做到接待基层的同志热情周到,对待来访的同志耐心倾听,处理紧急事宜急事急办,切实做到服务基层、联系基层。在组织由各街乡镇安全生产主管领导和科长参加的工作会、在安全月期间发放各种宣传材料、在协调安排各类检查等工作中得到各单位的好评,从未出现推、拖和态度不好的情况,我们将对基层单位的服务态度和服务质量与“考评政府部门,争创优质服务”相挂钩,作为首要的任务来抓。

四、重发展,机关党的工作不断推进

(一)圆满完成保持共产党员先进性教育活动。设立专人负责,及时召开动员大会,制定学习计划,根据区委统一要求,有步骤地开展先进性教育活动,多次得到第三督导组的表扬。还配合区委开展了“万人入户送安全”活动,编制了安全生产专+宣传材料。办公室人员积极参加保先教育,平均每人记学习笔记,字以上,撰写心得体会篇,相互开展了批评与自我批评,并以此为契机,大力加强本科室人员思想作风建设,加强办公室内部管理,努力在全局起表率作用。

(二)抓活动。积极组织、参加区直机关运动会;组织我局干部赴广西、某省培训、考察。局成立一周年纪念活动,制作了块展板、安排了外出总结会;保先教育期间,组织全体党员、积极分子为弱势群体捐款,到联系点看丹村和丽泽桥长途客运站“送安全”。

(三)抓机制。为了进一步加强安监局机关和单位党的建设,根据局领导的要求,办公室起草制定了《党风廉政建设责任制》、《党组中心组学习制度》《民主生活会制度》等项规章制度,要求全体人员要认真学习、自觉遵守、相互监督,努力推进我局内部的制度化、科学化、规范化建设。

(四)抓支部建设。上半年主要抓了支部的组织建设,年初改选了支部委员,制定了工作计划,确定了发展对象,调整了联系人,定期召开支委会研究支部工作,按期收缴党费。月份,根据计划发展了两名新党员。

五、重建设,办公室队伍素质不断优化

(一)抓思想建设,打牢根基。办公室通过开展各种交心谈心和定期召开科务会等形式,作好办公室工作人员的思想政治工作,切实强化工作人员的政治意识、大局意识、服务意识。工作中充分发扬民主作风,做到集思广益,优中取精,树立主人翁的意识。生活上互相关心,团结友爱,使大家体会到集体的温暖。

(二)倡导学习,树立学习型科室。办公室工作人员利用互相学习、外出培训、日常积累等形式自觉加强学习。通过学习,办公室人员的公文写作、计算机及网络应用、办会质量方面较去年相比有明显进步,办公室的整体工作水平和人员素质也在不断提高。

(三)坚持用制度管理人。严格执行工作制度,严格规范工作程序,教育工作人员学习上要知短,政治上要知恩,工作上要知责,待遇上要知足,切实把队伍带好。

下半年办公室的工作重点:

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