党风廉洁建设讲话

2024-04-12

党风廉洁建设讲话(通用6篇)

篇1:党风廉洁建设讲话

校党委书记XX年党风廉洁建设工作会

议讲话稿

各位同志:

大家下午好!今天召开的XX年党风廉洁建设工作会议是校党委常委会研究决定的。刚才,炳毅书记代表学校党委就XX年党风廉洁建设工作,作了比较系统的回顾,对工作中存在的问题进行了列举,对XX年党风廉洁工作进行了安排部署,并就如何做好工作提出了明确要求。这次会议非常重要,之前,校党委印发了XX年党风廉洁建设工作要点,大家要认真贯彻落实,一是要把握好。因为工作落实涉及的内容和要求很多,共有80条工作任务,每一项任务都具有针对性;二是要理解好。对工作任务的要求要理解到位;三是要执行好。对工作任务要落实到位。

下面,我结合学校党风廉洁建设工作,强调三个方面的问题。

一、要切实提高管党治党的认识水平,增强从严治党的决心和动力。

提高认识不是空谈,提高是一个持续的过程,我们XX年的认识与XX年相比,有了一个大的提高。今年,认识要在XX年的基础上再有所提高。为了让大家更好地理解怎么提高管党治党的认识水平,我讲三点。

第一,管党治党就学校来讲面临一个新背景,共有四点。第一个背景是全面从严治党的要求提高了。一是XX年的党风廉洁建设工作是在十八届六中全会召开之后,全党对全面从严治党的工作进行的再部署、再动员。众所周知,六中全会以后,中央、各个系统分别召开了会议,对于贯彻六中全会精神进行了安排部署,特别是中央纪委七次全会对XX年的工作有了全面、准确的部署。春节之后,中央召开省部级主要领导干部研讨会,会上总书记发表了重要讲话;会议结束后,省委省政府迅速召开了全省地(市)主要领导干部研讨会,一是传达中央精神,二是提出省委要求。总的来说,六中全会之后,全面从严治党的要求进一步提高了。前段时间,中央巡视组对甘肃进行回头看,回头看的整个通报,以及省委整改方案都是通过视频会议直接传达到乡镇一级。中央巡视组非常尖锐地提出了甘肃存在的问题,这使得我们从严治党的标准有了巨大的提高。二是力度加大。中央环保组在督查甘肃环保工作期间,特别是祁连山,这是多少年形成的生态问题,有时候我们的干部感到很冤枉,但是上面的追责和问责的力度比较大,因为这件事,有部分领导干部被问责,还有一部分正在进一步的约谈和审核之中,力度加大。三是口子扎紧了。我们管党治党的工作,过去问题比较多,每一个方面都有一个口子,有些方面还有多个口子,现在这个口子越扎越紧。会后,要留下处科级干部由组织部高学勇同志给大家安排个人问题申报,针对这当中出现的问题,上面也有了清晰的规定,中办印发了一个关于个人有关事项申报处理办法的文件,处理的要求与以往相比有了很大的提高。比如,有的同志认为自己的房产是自己的,过去我们搬了新房,旧房子交给后勤,就认为这个房产已经转移给别人了,但是如果没有在成交的网站上把自己的名字划到别人的名下,房产依然还是你的。这个问题学校很好解决,如果涉及到校外房产交易的手续没有处理清楚,就变成了漏洞。

第二个背景是省委巡视组去年对学校进行了为期三个月的巡视。我们进行了为期半年的整改之后,再来安排今年的党风廉洁工作就一定要体现整改后的效果,同样的问题不能再犯。

第三个背景是去年年底学校召开的第六次党员代表大会。会上对于学校今后五年的党建工作做了系统的安排和部署。党代会恰好是在六中全会和高校思想政治工作会议之后召开的,所以党代会是在充分贯彻和领会六中全会和全国高校思想政治工作会议精神下进行的,对学校党建工作有了较好的安排部署,这要求我们今年的党风廉洁建设要以党代会作为新的起点,产生新气象。

第四个背景是十多天以前,省纪委约谈我和炳毅同志。因为去年甘肃省高校党风廉洁建设工作主体责任考核学校排名靠后。尽管去年我们学校的党建工作多次受到上级有关部门肯定,但省纪委领导给我们反馈的三方面问题是存在的,一是责任压力传导不够,主体责任仅仅停留在党委层面,没有传达到基层组织当中;二是党建工作的不平衡性非常严重,有些方面做得很好,有些方面还比较薄弱,一段时间做的好,一段时间做的不好;三是案件零处理。这方面的问题确实存在。

之所以讲以上四个背景,主要是让大家要有一个再认识、有一个新认识,也是为了帮助大家更好的理解为什么要有新认识。当然,对于学校党风廉洁建设工作应该有个一个基本判断。目前,我们学校的党风廉洁建设工作有两个显著,一是取得的成绩是显著的;二是存在的问题是显著的。去年我们学校的党建工作在省高校工委会议和全省的党建工作上都作了典型发言,张春贤同志来甘肃调研时,我们学校也作为高校代表作了发言,这反映了我们学校的党建工作有特色,也取得了很大的成绩。去年我们草业学院党委被中央授予优秀基层党组织,这是我们学校多少年来第一次获得的殊荣。去年我们学校举行的基层党委、党组织的换届,也使得我们的党员同志们的自豪感有了很大的提升。这些都表明我们这些年学校的党建工作在不断的提高,成绩是显著的。但是成绩与中央现在提出的要求相比问题还是显著地。

这里我举大家感受比较深的几个问题:

一是我们的主体责任没夯实。去年校党委印发了履行全面从严治党主体责任工作记录本。去年年底,纪委和学校督查室在检查时发现存在很多问题,在干部中,要么没有记,要么临时补记。如果连记录都没有,那你平常的工作怎么来推进呢?“六个亲自”,“六个是否”要求是非常清晰地,所以我们上下压力传导是不够的,没有形成。在我们部分的基层党委、党组织甚至是党组织书记,在这个问题上认识还不到位,到支部这一级,认识更不到位了。

二是两个教育的持续性有所减弱。十八大以来我们连续组织了党的群众路线教育实践活动,“三严三实”主题教育,去年我们进行了“两学一做”学习教育。前两个教育主要针对领导干部,当时也做了整改,但是有所反弹,有些整改完之后,就给这个工作画了个句号,结束了。群众路线教育、反“四风”、“三严三实”的工作没有持续性。近期,学校领导班子成员召开了不同类型的座谈会、调研会,同我们广大师生就我们学校发展的问题做一些交流,这里面反映了很多问题。昨天我们召开了一个博士生工作座谈会,10多个学生作了发言,发言中大大小小谈了26个问题。我听完的第一感受是,咱们农大的学生非常好,我们上次有一个党建工作座谈会和一个本科生工作座谈会,这些学生真的像咱们的校训一样“敦品励学”很敦厚,谈问题谈的非常温和。我想起了师大和南京大学,那时候我去参加座谈会,学生的发言都很尖锐。我们的学生留给我们足够的面子,但是有些工作我们确实没有做好。过去我们是有制度的,我们不能说通过群众路线教育活动,这个工作就结束了。我到一个学院调研,这个学院里的老师就谈他们的实验设备利用率不高,这个问题是一个多少年存在的问题,为什么不解决?还有个博士生在发言中提议,在实验室周围给他们一个自习室,专门用来做笔记。空房子我们还有,为什么这个事我们就解决不了呢?还有,去年党委行政对很多工作作了要求,印发了文件,到年底没有执行、没有落实的还有很多。没有落实,就必须如实向学校报告,为何没有落实?这个问题是执行不了还是有难度?但不报告不行。我们的领导干部没有这个意识,所以说,两个主题教育持续力保持的不够。

三是我们的思政工作的落实。全国高校思政会议对于高校思政工作提出了一系列要求,我们学校制定了50条,但在执行当中总存在某些方面的认识不到位,说起来重要,做起来次要,定起来不要,这些问题我们依然存在。

四是中心组的学习。从学校来看,我们中心组学习的时间和次数是够了,但是效果不够明显、不够突出,中心组在学习中的延展作用没有发挥出来。到我们二级中心组,即中层党组织这一层,组织到什么程度了?去年我们做调查的时候有些基层单位一年之中一次学习都没组织过,后来查笔记就没记录,没记录就是没组织。中央在今年2月份下发文件,专门安排各级党组织进行中心组学习,中央抓得很具体,次数、形式、要求这些都谈到了。

五是党支部的工作不平衡。从全校来讲,我们有一个基本的判断,宽松软是我们的支部存在的三个问题,现在来看,我们治宽的工作结束了,但松和软的问题在一些支部依然突出。我们的党员发展,尤其是学生党员发展中存在两重两轻,即重发展轻培养,重前轻后。入党前培训的工作扎实,入党后培训力度减小,所以上次座谈会有学生就提出,他们的体会是,正式党员不如预备党员,预备党员不如入党积极分子。当然,这种情况也并非全部,但部分情况下确实是这样。提出入党申请对自己的要求很高,一但成为预备党员表现也还不错,但是比起做入党积极分子那会已经有所减弱,入党以后对自己放松要求,觉得万事大吉。青年教师党员发展中,我们去年做了一个调查,40岁以下的党员比例是x%,全省高校40岁以下党员的标准是x%,我们要提高青年教师入党的积极性。再比如我们的党建研究,不管是我们的干部还是党员都存在两个麻木,一是许多提出来的新问题在实践中还存在很大的问题,不去想办法如何将它解决好,比如支部活动,大家已经多次提出形式太古老,不去想怎样解决这个问题,好多学校,好多地方都有很多好的经验,稍微关注一下,改一下就可以把这个问题解决好。二是党建研究滞后。许多已经提出来的新问题,实践中间存在的新问题,党员干部不去想办法解决。最近,上级部门下发了许多表彰文件,各个学校利用自己传统的文化、传统的优势开展校园文化建设。我们学校利用“两微一端”开展思想政治教育,进入了全国前列。去年,“两微一端”在校庆结束后的评价中,全国XX多所高校,我们排64名,非常好。这些工作都是我们的亮点,结果在年底的表彰中,有2所大学受到表彰,却没有我们学校。大家思考一下,去年我们围绕校庆,传统文化教育依托校史馆展现了出来,并且有“一史三书”的成果。广大师生也切切实实感受到了农大优良的传统对我们的深刻影响。但没有人去总结,没有人去研究,也没有人去提炼,事情过去就过去了。

以上列举的问题,都是现实存在的。大家再不能讲我们的党建工作没有问题,一味认为学校党建工作做的很好。

在明确了背景,充分认识当前我们存在的问题之后,我认为,XX年学校党风廉洁建设的指导思想和推进的要求可浓缩提炼为四句话。一是立足新形势。新形势就是前面讲的四个大背景。二是把握新要求。就是中央和省上的要求。三是抓住新问题。新问题不仅仅是新出现的问题,也有以前就有的问题,过去的问题在过去认识状态和当前认识状态下,问题的严重性是不一样的。因此,我们要抓住在新认识之下产生的新问题。四是体现新成效。年底,我们回顾总结党风廉洁建设工作的时候,每一个党组织都要自信满满地,实实在在地拿出几个整改不错的地方,再不能像以往一样笼统地说还不错,好着呢,还行呢。

二、切实加强学习,提高治党管党的本领。

中央领导指出,一些干部思想懈怠、能力不足、本领恐慌。我想这三句话,在我们的领导干部身上也是存在的。怎么办呢?只能提高。怎么提高?基础的东西就是抓学习。那么,如何抓好学习呢?

一是抓好三个载体,强化学习制度。第一,两级党委理论学习中心组的载体要抓好。我在这学期第一次党委中心组学习会上谈到,中心组的学习要从明确任务、明确内容、方法到位、要求到位四个方面展开。两级中心组的学习要做到任务明确,为何要组织这个学习,目标要明确;学习什么东西;方法要到位,怎样开展学习,不能只拿个报纸念念、拿个文件念念,要有适当有效的方式方法;要求到位,怎么取得一个好的效果?学校校级党委理论学习中心组做好示范,二级中心组要按照中央和学校的要求,做好学习工作。第二个载体是“两学一做”。“两学一做”与“三严三实”“群众路线教育”是不同的,“三严三实”“群众路线教育”是一个时间段内的学习活动。“两学一做”是一个长期工作,要使这个活动常态化、制度化、长效化,我们要充分利用“两学一做”这个载体来加强学习。第三个载体是“三会一课”制度,主要针对我们支部一级。“三会一课”制度在六中全会审议通过的新《准则》里,作为专门一条列出来,足以看出它的重要性。

二是拓展学习途径,打造学习的平台。第一,要充分利用网络资源。最近,国家教育行政学院吸收了全国各方面一些好的报告和方法,专门搭建了“两学一做”学习的平台,提供的课程内容非常好。前几天,教育部思政司印发了通知,对学生思政教育也开发了一个学习的平台。现在,网络学习资源比较多,我们怎么把它利用好?前两天,我把有关文件批转到了宣传部,要求宣传部结合学校实际就如何发挥网络资源在学校党建与思政工作中的作用出台一个实施方案。第二,发挥好学校党建与思想政治工作研究会的平台作用。学校在党建与思政工作50条意见中,就有成立学校党建与思想政治研究会的要求,但工作还没落实。今年,一定要把这个平台用好,发挥好借鉴、交流、研究的作用。借鉴就是推介对我们有价值的党建与思想政治工作方面的经验。交流就是将校内组织和单位党建思政工作的成功经验拿出来交流、共享。上次,我参加“两学一做”支部交流活动中,动物医学院研究生第二党支部的活动就开展的很好,如果所有的党支部都像他们一样开展活动,那我们党支部的战斗力就有一个巨大的提高。研究就是推动和改变我们党建研究工作很薄弱、不敏感的现状。第三,要利用好校内外各类培训资源,打造好平台。在落实六中全会和全国高校思想政治工作会议精神中,省里面举行了一系列培训活动,这类培训机会我们一定要抓好,要足额组织我们的老师参加培训。学校在经费紧张的情况下,干部培训经费还是有保障的,今年,在去年的基础上,学校干部培训经费又有所增加。学校将有针对性地安排党务工作者、“两课”教师、辅导员积极参加各类培训学习。同时,抓好校内培训。学校组织、宣传部门要尽快和教师发展中心对接,把资源用好,搭建学习的平台。

三是把握四个方面内容,重点开展学习。现在,我们学习的内容很多,以下四个方面要重点学、深入学。第一,六中全会精神,以及总书记的系列重要讲话和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。上学期已经安排了一些学习,内容非常丰富,大家要继续深入学习。第二,高校思想政治工作会议的有关文件。要学习领会总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话和中央印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。与此同时,甘肃省即将要召开甘肃省高校思想政治工作座谈会,会上,省委书记要发表讲话,省委也将出台加强高校思政工作意见。这些讲话和意见都是我们学习的第二个重点。第三,《普通高等学校学生党建工作标准》。这是我们国家第一次关于高校学生党建的严格规范,基本的原则是围绕“四合格”提出的,我们一方面要去贯彻落实,另一方面要组织好学习。第四,即将召开的党的十九大、全国教育工作会议,以及甘肃省第十三次党代会精神。三个大会的报告和有关文件都要学习好。今年,尽管学习的内容很多,但是在时事政治方面的学习,主要突出以上四个方面的内容。

三、紧把问题导向,抓好三个落实。

一是紧紧抓住“866”衡量检验标尺,推进主体责任工作的落实。“866”是甘肃省委根据全面从严治党主体责任要求制定的,“8”是每一个班子必须做到的八个多少,中间的“6”是各单位党政一把手要做到的六个亲自,最后的“6”是班子成员要做到六个是否。三级组织,即校党委、二级单位党委(党总支)和基层党支部,都要严格对照“866”,明确责任,加强督查,做到党建工作有计划、有行动、有记载、有效果。

二是抓好三个整改的回头看和一个整改工作的落实推进。即群众路线教育实践活动回头看、“三严三实”回头看、巡视整改回头看;要认真根据省纪委有关要求,紧扣问题制定整改方案,把整改落实作为学校今年重点推进的工作。有关部门要进行具体细致地安排部署,班子及班子成员要对原有的整改报告进行一次回头学习,各个班子要召开专门会议,对三个回头提出进一步执行措施,使我们的改进工作能尽快落地。在年底进行的“三述”中,各级干部要把三整改作为重要内容向党委作汇报。

三是抓好四个文件的落实。要抓好中央印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》、全省高校思想政治工作会议,以及中央和省上涉及促进学生全面发展,加强人文教育、艺术教育、体育教育等一系列文件的贯彻落实,在条件允许的情况下,硬件设施一定要到位。文件里面的新内容、新要求要逐项列出来,与我们学校《关于进一步加强和改进新形势下党建与思想政治工作的若干意见》对应起来,没有的要充实进去,原有不到位的要制定明确的落实细则。省委要求全省高校的党建工作要有亮点,我们学校的党建工作有不少亮点,大家要继续把亮点做亮、做强、做好,成为引导我们党建的一面旗帜,推动党建工作更好开展。

XX年是学校“十三五”规划的落实年。“十三五”规划、综合改革方案、高水平大学建设方案已经明晰了学校未来发展的目标,这些规划也深入广大师生员工内心。全面从严治党和党风廉洁建设一方面是这些规划的应有之义,另一方面也是推进规划落实的重要政治保障。希望大家从大局出发,切实履行全面从严治党和党风廉洁建设责任,为把农大建设得越来越好,实现学校更好发展共同努力。

篇2:党风廉洁建设讲话

同志们:

全市机构改革将市国资委作为市政府工作部门,重新组建市国资委党委,这是市委、市政府对全市国资国企改革发展工作的高度重视,更是市委、市政府交给在座国资人做强做优做大国有资本的重大责任。按照市委工作部署,由我担任市国资委党委书记。对我本人而言,亦喜亦忧,喜的是市委对我的一种信任,但更多的是忧,忧的是全市国有企业党建暨党风廉洁建设工作基础薄弱,问题不少,亮点不多,特色没有,更主要的是市属出资企业违规违纪违法的人和事在去年不断频发,加之市委对市属出资企业进行全覆盖的政治巡察,我心里没底,所以一直深感焦虑和不安。

就目前而言,全市国企党建和党风廉洁建设工作还仅仅停留在“三个基本”这个层面:一是党组织参与企业重大事项决策的制度基本建立。绝大多数企业基本按统一模板将党的建设总体要求写入公司章程,基本明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限。各企业党组织议事规则也才建立和完善。二是党组织建设在一级企业层面基本达到“两个覆盖”。除军粮供应站和质量检测公司因党员人数不够未成立党组织外,其余21户市属出资企业均成立了党组织,基本实现了党的组织覆盖、党的工作覆盖。33户市属二级企业中,只有9户企业建立了党的组织。三是国有党建及党风廉洁建设考评体系基本建立。从制度层面对市属出资企业党的建设和党风廉洁建设建立了考评机制,有很多东西还需要摸索、改进和完善。

1月24日,我在2018各区县党委书记和市直有关党委(工委)书记落实主体责任情况述职会上进行了述职,市委增斌书记指出了国企党建工作存在三个方面的问题:一是落实党风廉洁建设主体责任不力,将国有企业监督管理职责委托给行业主管部门,源头预防不深不实,日常监督流于形式,秦鼎公司、市污水处理厂等多个国有企业发生违纪违法腐败案件。二是国企负责人对党建工作重视不够,党务工作力量不足,党建氛围不够浓厚;有的国企党组织与董事会职责边界未厘清,议事规则程序执行不到位;引进人才特别是高端人才办法不多,党建引领推动国企治理现代化还有差距。三是一些国有企业党管意识形态工作比较薄弱,工作队伍力量不强,抓意识形态工作的能力水平需要进一步提升。为切实抓好这些问题的整改落实,市国资委党委已研究制定了30余条整改措施,形成了问题清单、责任清单、措施清单,将以钉钉子精神抓好整改落实。

为全面贯彻落实好增斌书记对国资国企党建和党风廉洁建设工作的总体要求,我讲三个方面的意见。

一、着力在讲政治守规矩上下功夫,牢牢扛起管党治党责任

自2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来,市属国企围绕解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,做了一些工作,但是效果不明显。从目前掌握的情况看:一是党建工作责任还没有真正扛在肩上,有的企业党组织书记对党建工作仍然不重视,把“老板”的位置摆得很正,把“书记”的责任丢得很远,把党建主业变副业,把责任担当变负担,对上级党委重要会议、文件精神不传达、不学习,对企业党建工作不研究、不部署,一到检查考核就搞突击、搞应付,连最起码的向市国资委党委报述职报告都要三番五次地催促,并且对报告内容不看、不审,只管签字上报,交差了事。二是党组织作用还没有真正发挥,有的企业内部管理机制极不健全,党组织、董事会、经理层职责不清、权限不明,长期以党组织会议、董事长办公会议代替董事会决策,并且很多时候都是一把手说了算,不征求班子意见、听不得不同声音,拍脑袋决策是常态。有的企业在研究“三重一大”事项未坚持末位发言制,存在“一把手”先定调。三是国资委党委决策的重要事项置若罔闻,听之任之。比如说按照市委、市政府的要求,通过两年的遴选、建库、考察,才在今年初对9户国有企业率先实行外部董事制度。从执行情况来看,有的企业把国资委派的外部董事当成摆设,变成陪衬,外部董事选派2个多月来,既不变更工商登记,也不召开董事会,重大事项决策依然我行我素;有的企业召开董事会,事前不与外部董事沟通、不提供议题清单和决策资料,仅凭三言两语就让外部董事表态发言,更有甚者,直接关起门来先定调,只让外部董事履行签字手续,“先斩后奏”的事情不在少数。这些问题归根结底都是不讲政治不守规矩的表现。针对这些问题,重点要抓好以下3个方面工作。

一要履行加强政治建设的主体责任。近期,中央出台了《关于加强党的政治建设的意见》,明确建立健全推进党的政治建设工作责任制,要求各级党组织要切实负起本单位党的政治建设工作主体责任。就国有企业而言,落实政治建设主体责任首要的就是要把党组织在企业治理结构中的地位凸显出来,把作用发挥出来。要进一步修订完善公司章程。公司章程是企业内部的根本法,企业的一切工作都要遵循公司章程的各项规定。过去,大家都是按照统一的模板将党的建设总体要求写入公司章程,也仅仅是写了,形式上像那么一回事,但真正在执行效果上就不那么理想了。习近平总书记讲了,把党建工作要求写入公司章程没有什么可回避的,也没有什么不好意思的,宪法都明确了党的领导地位,一个公司章程有什么好回避的。为此,大家一定要结合企业实际,把党组织的机构设置、人员配置、工作职责、保障措施等写清楚、写明白,尤其是要把与其他治理主体的权责边界厘清楚,真正把党组织在企业中的合法地位凸显出来。此项工作6月底前必须完成,国资委党群科要一个一个企业审,督促一个一个企业抓落实。要落实党组织参与重大事项决策的制度机制。要严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求,充分发挥党组织把关定向作用,确保中央大政方针和省委、市委决策部署在国有企业不折不扣贯彻执行,提升企业经营决策的科学性有效性。需要明确的是,党组织的功能定位不是直接作为企业生产经营的决策和指挥中心,但也不能把“参与决策”变成“陪衬决策”,这方面既不能越位,也不能缺位。

二要履行推动改革任务落实的责任。深化国有企业改革,做强做优做大国有资本,是党中央作出的重大战略部署,是全面深化改革的重要内容。各企业要把牢改革方向,增强改革定力,保持改革韧劲,坚定不移将中央、省、市关于国有企业改革系列重要部署和要求落到实处。要在部署工作上“扣扣子”。推进改革任务落实,关键要吃透精神实质、核心要义,然后根据本单位工作实际进行布局谋划、贯彻落实。只有逐级把“扣子”对齐了,一粒扣子一粒扣子往下扣,市委、市政府的决策部署才能在市属出资企业得到有效贯彻,才能确保我们的国资国企改革工作步调一致、高效推进。就推进“三项制度”改革来说,其目的是为了革除国企在劳动、人事、分配上的顽疾,推动企业转换经营机制,增强活力和竞争力,从而做强做优做大。但由于长期以来形成的思维定势较难改变,利益的藩篱难以破除,在这种情况下,如果不在贯彻改革方案过程中“扣扣子”,就很难保证按时落实、层层落实、全面落实。要在责任履行上“担担子”。要认真落实党中央关于推进国有企业改革发展的决策部署,进一步树牢“四个意识”,切实增强推进改革落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断把国有企业改革工作推向深入。企业党组织要落实主体责任,将改革任务与经营工作同部署、同落实、同检查、同考核,主要负责同志要切实担负起第一责任人的重任,亲力亲为抓改革落实,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域改革任务措施落地,确保各项改革有力、有序、协调推进。要在工作落实上“钉钉子”。抓改革落实,需要广大党员干部看大局、明大势,既当改革促进派,又当改革实干家。拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派,把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。因此,各企业要紧紧围绕加强党的建设、完善现代企业制度等方面改革任务,脚踏实地、不含水分的实干苦干,不能浮在表面、停在纸面的空干假干,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。

三要履行支持外部董事工作的责任。外部董事由出资人派出,要向出资人负责,说到底,就是代表市委市政府、市国资委履行国有资产保值增值责任。因此企业要站在讲政治的高度,配合支持外部董事工作,党组织书记、董事长尤其要带头落实。要保障外部董事知情权。董事会处于企业重大决策的主体地位,必须依据公司章程,规范建立董事会议事决策机制,明确董事会研究事项的内容、程序和办法,该上董事会研究决定的,必须上董事会,一切按议事规则办。凡未经党组织研究讨论、未进行可行性论证和风险评估的重大事项,一律不得上会研究决策。对要件不齐的事项,外部董事有权提出缓议的意见;对外部董事提出的缓议意见,企业董事会应采纳,企业党组织要督促落实。要保障外部董事决策权。外部董事有权在企业董事会会议上独立发表意见并行使表决权,任何组织和个人不得干预外部董事行使权利。凡需市国资委审批的重大事项,必需提供董事会决议。董事会决策重大事项,必须召开董事会会议,落实一人一票表决制度。对外部董事持反对意见的董事会决议事项,原则上不得呈报市国资委研究。要坚决反对不经外部董事表决的决策行为,对未按规定程序决策,产生的一切法律后果由作出决定的行为人承担。要保障外部董事监督权。外部董事应列席企业有关决策会议和专题会议,对会议决策事项有违中央、省和市委市政府及市国资委关于企业改革发展的方针、政策和决议的,有权提出异议。要督促经理层落实董事会决策,对执行走样、推进不力的要及时提醒纠正、限期整改。在履职过程中发现企业经营行为有可能危害国有资产安全,造成国有资产流失或者侵害国家所有者权益等需要报告的事项,要及时向市国资委报告。

二、着力在选对人用好人上下功夫,牢牢树立人才兴企理念

近期,市委组织部向市国资委反馈了2013年9月以来国有企业选人用人工作专项检查情况。从反馈情况看,主要存在以下方面问题。一是企业领导干部不担当不作为,有的国有企业在传达党的十九大精神、贯彻落实中央和省、市委重大决策部署方面存在应付现象,甚至个别党员领导干部政治理论学习记录存在漏页涂改,个别党员干部心得体会直接安排办公室找人代抄。二是坚持政治标准不够,个别国有企业对拟提拔干部政治标准把关不严,致使违纪违法现象频发。三是选人用人上导向不鲜明,个别国有企业存在用人不透明不公开和优亲厚友的现象,该上会的不上会研究,该报告市国资委党委的不报告,要不就是越权上报,任后上报。四是在招录企业员工时随意性较大,把人事管理制度当摆设。个别企业自2013年以来,新招录员工50人,均没有按照有关规定和程序进行招聘,仅仅召开董事会研究确定。这些问题充分说明了,企业党组织在落实党管干部、党管人才的责任还有较大差距,亟需下大力气予以改进。

一是要“严”选高管人员。

在规范建立董事会基础上,落实企业董事会对经理层成员的选聘权,由董事会决定聘任或解聘公司总经理,并根据总经理的提名,决定聘任或解聘经理层其他成员。要坚持党组织对企业选人用人的领导和把关,加大市场化选聘力度。经理层成员选聘中,上级党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把关,企业党组织会同董事会组织人选推荐、测试、考察等工作,集体研究后向董事会提出意见建议,确保人选对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

二是要“优”选中层干部。

各企业要依据战略定位和市场竞争需要,按照《公司法》规定,合理设置职能部门、管理岗位,减少管理层级,确保部门之间、产权主体之间权责明确、信息畅通、监控有力、运转高效,严格控制管理人员职数。要坚持管理“去行政化”,建立有别于行政干部的经营管理人员选聘、考核、奖惩和退出机制,在选聘方面引入竞争机制,实行公开选聘、择优录用,在考核方面建立定性与定量相结合的考核指标体系,将定量指标分解落实到各级管理人员,在建立奖惩机制方面,对考评成绩优秀的管理人员予以表彰奖励,对未达到考核要求的管理人员给予警示、处罚、降级和解聘,形成能上能下的用人机制。

三是要“挑”选专精员工。

要结合国有企业三项制度改革,优化内部机构设置,整合子公司、孙公司,精减员工人数。要逗硬实行员工工资总额预算管理制度,严把新进员工关口,除竞争性企业外的公司必须做到非全日制大学本科人员不进,非专业技术人才不进,不得再进关系户,不得再搞近亲繁殖。要优化企业分配制度改革,对高学历、高职称、高奉献的优秀人才要提高政治待遇、薪酬待遇和福利待遇,真心实意地招引人才、用好人才、留住人才。

四是要“专”选外部董事。

市国资委党群科要按照身份“专职”、能力“专业”、履职“专管”、职责“专用”的原则,加强市属国有企业专职外部董事队伍建设。要更新外部董事人才库,组建外部董事资格评审委员会,对外部董事人才库人选进行独立评审、择优入库。针对企业规模、业务特点、发展需要,通过现职转岗、公开招聘、交流任职等方式,从市属企业负责人、社会专业人才和党政机关中,择优遴选一批聘为专职外部董事,建设一支忠诚、担当、专业、尽责的高素质外部董事队伍,逐步实现外部董事占多数。

三、着力在扎笼子堵漏洞上下功夫,牢牢守住廉洁从业底线

刚才,大家观看了警示教育片,反思近年来市国资系统发生的几起案件,秦鼎公司的制度印了一大本,但大都流于形式,在落实上我行我素,另搞一套,导致郭森在企业长期搞一言堂,一手遮天,最终走上了不归路。污水处理厂制定有财务管理制度,但在执行上严重走样,甚至没有执行,最终导致杨明洪给国家利益带来严重损失。林召金长期奉行老好人思想,最终导致自己严重渎职。上述这些案件和问题,究其原因,一是在思想上有误区,重视不够。有的同志认为只要抓好了经营指标,一切问题都可以大事化小;有的同志认为自己经历了党政机关、企业领导岗位的多岗锻炼,认为自己拍脑袋式、一言堂式的决策不会出问题;还有的同志认为自己单位规模小,人也少,过多“苛求”建章立制没有必要,也没有精力。二是在落实上搞变通,执行走样。建立的规章制度,不正确执行,或者在执行上搞变通,使规章制度如同虚设。我们出台的“三重一大”报告制度,在执行过程中,部分国有企业有利的就积极上报,否则要么隐瞒不报,要么事后才报,甚至事后不报。比如我们有个企业,在项目投资上没有严格执行有关规定,也没有及时向国资委报告,最后造成了不小的后遗症。三是在追责上讲人情,当老好人。有的企业领导干部在下属有违纪违规苗头的时候,感觉碍于情面,陷入老好人的思维之中,在从严治党、从严治企中失去了原则立场,“上级不抓不出手,出手也想留一手

”“鞭子高高举起,最后轻轻放下”。因为没有抓早抓小,最后让问题愈发严重,使国有资产遭受严重损失。因此,下一步,我们要以案件为警醒,以问题为导向,采取有力措施,坚决喊醒那些还徘徊在党纪国法边缘上的同志,坚决杜绝类似案件或问题再次发生。

一是要扎紧笼子查补漏洞,构建党风廉洁建设长效机制。

要在严格落实中央八项规定精神、严格遵守党规党纪和《廉洁从业若干规定》等规章制度的基础上,结合企业实际,全面梳理本单位的廉洁风险点,针对容易发生廉洁风险的金融、工程等重点领域,财务、人事等关键岗位,接待、用车等重点环节,建立健全刚性的规章制度。领导干部要带头执行制度、自觉维护制度,在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化。企业党群科今年要继续对各个企业的廉洁风险进行定级评估,随时掌握企业廉洁风险点的治理措施和制度完善情况。市国资委也将在已制定的《市属国有企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》《市属国有企业纪检监察机构监督责任考核评价暂行办法》等规章制度的基础上,根据掌握的风险隐患和薄弱环节,进一步健全制度体系,形成用制度管人、管权、管事、管钱的党风廉洁建设长效机制,真正把笼子扎紧、把漏洞堵住。

二是要全面监督严肃问责,形成党风廉洁建设强大震慑。

要清醒认识全市国资系统党风廉政建设面临的严峻形势,在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉洁建设和反腐败斗争等重点工作上,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,以从严查处展现党纪党规的强大震慑。要强化结果运用,党建和党风廉洁建设工作既然已经和企业考核挂钩,和企业领导人员的薪酬挂钩,我们就要严格执行,真正将责任落实情况体现在考核上,体现在薪酬上。同时,要将党风廉洁建设与全市范围开展的形式主义、官僚主义集中整治活动及持续开展的“中梗阻”整治活动相结合,精准聚焦全省整治的五类突出问题、全市重点整治的三个领域和“中梗阻”表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要坚持“靶向治疗”,针对性整改一批具体问题;坚持“标本兼治”,既要整改面上问题,更要净化思想认识;坚持常态督导,通过督导问责,确保整治活动达到预期效果,真正改进工作作风,提升国资国企执行力。

三是要突出抓好主题教育,提升党风廉洁建设思想认识。

要开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕理想信念、宗旨意识、初心使命、担当作为等方面存在的突出问题,通过重温入党誓词、重写入党申请书、举报主题征文或演讲比赛等方式,提升使命意识、担当意识、廉洁意识。同时要常态化抓好“四项基本”教育,党章党规学习教育、法律法规宣传教育、先进典型教育、反面警示教育。不断创新学习教育形式、强化感染力,确保取得良好的学习教育成果,进而树牢廉洁底线,提升思想认识,助推改革发展。

篇3:党风廉洁建设讲话

一、加强党风廉政建设, 机制和制度建设是关键

1. 完善集团党政班子决策机制, 规范工作程序。

集团把民主管理作为构建和谐后勤的重要途径, 坚持民主集中制, 集团一般事务性工作由办公会研究决定, 干部任免及重大问题由党委研究、民主决策决定, 建立了科学决策机制, 聘请经济专家和法律专家组成了咨询委员会, 加强了对重大项目的科学论证, 有效避免了决策失误, 降低和防范了投资的经济风险。集团还制订了《党委会议事规则》、《行政办公会议事规则》、《公文办理规定》、《内部监控条例》等许多行之有效的制度, 进一步规范管理行为, 提高管理水平, 增进民主决策, 有效预防腐败, 加强了决策的规范化、制度化、科学化。同时, 加强对权力的分解, 集团“一把手”不直接分管计划财务、组织人事、建设工程、物资采购制度, 在领导班子内部建立了相互监督和制约的权力运行机制。

2. 规范干部管理, 完善选拔任用程序。

为进一步规范干部任用选拔工作, 集团明确了“党管干部”原则, 坚持正确的用人导向, 将政治坚定、品行端正、业绩突出、廉洁自律和群众公认作为管理干部选拔任用的具体标准, 建立健全了民主推荐、组织考察、任前公示、提拔干部试用期考察等一系列制度。修订完善了《后勤集团中层干部管理与培养暂行规定》, 大力推行干部轮岗交流, 减少工作中的感情因素, 防止因在一个岗位时间太久而形成错综复杂的关系, 让干部远离腐败, 保护和爱护干部。

3. 调整管理模式, 规范物资采购。

一是调整饮食管理模式, 建立目标管理体系, 以竞岗方式确定食堂目标管理负责人, 减少中间环节, 降低运行成本。在学生食堂大宗物资采购上推行准入机制, 实行采购与准入分开:饮食管理办公室狠抓源头把关, 认真对厂家、商家的资质、信誉, 进行考核把关;各食堂拥有采购自主权, 在准入商家中进行价格、品质比较, 选择供货商家, 从而充分发挥市场竞争的优势, 降低采购成本, 预防腐败。二是加强预算管理, 强化成本核算与控制, 对服务保障部门实行了刚性预算管理办法, 促进服务保障部门开源节流, 降低成本, 提升社会市场的开拓能力, 有效降低了采购成本, 优化了资源配置, 抑制了腐败现象。

4. 落实后勤党风廉政建设责任制。

集团党委充分认识党风廉政建设的重要性, 切实加强领导, 把党风廉政建设工作纳入重要议事日程, 成立了党风廉政建设责任制领导小组和工作办公室, 党委书记任组长, 各党支部书记参加办公室工作, 形成了集团党风廉政建设的工作网络。进一步加强对反腐倡廉工作的领导, 落实党风廉政责任制, 健全组织机构, 责任分解到人, 逐级签订责任书, 实施目标管理。将党风廉政建设纳入集团年度目标责任书内容, 进行综合考核, 并将考核结果与经济奖励、职务晋升、评先评优考核挂钩, 把党风廉政建设工作落到实处。做到任务层层分解, 一级抓一级, 层层抓落实, 形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。加大反腐败力度, 全面开展治理商业贿赂工作;完善教育、制度、监督并重的惩防体系, 建立反腐败长效机制。

5. 加强党内民主, 推行校务公开。

集团强化了民主监督, 完善党内民主和监督机制, 党内重要事项、党内评先、发展党员等方面保证了党员知情权、参与权和监督权。定期召开民主座谈会征求党员群众的意见, 接受民主监督。集团实现依法治企, 大力推行校务公开, 成立了校务公开工作领导小组, 制订了《后勤集团校务公开工作计划》, 明确校务公开的内容、要求和责任部门。坚持每年召开一次“两代会”, 总经理工作报告、财务工作报告, 提案解答, 重要事项决议;通过学校校务公开网站、后勤网站、《后勤简讯》、校务公开栏、电子显示屏、宣传板报、墙报、情况通报、橱窗、公示栏、召开一定层面人员参加的会议公开有关事项。凡是与群众利益密切相关的重大事项, 能公开的都要依照法律和规定向群众公开、听取群众意见, 让这些事项在阳光下运行, 提高工作的透明度, 拓宽民主监督渠道, 依法规范行政行为, 建设一个行为规范、公正透明、廉洁高效的后勤。

6. 强化监控审计力度。

集团成立了监控审计部, 以资金、资产、市场和修缮工程为重点, 加强了监督和审计力度, 建立起一套完善的监督、审计程序, 把事前、事中、事后审计及监督贯穿于后勤工作的全过程, 环环相扣, 充分发挥内部审计、监督的作用, 使各环节均无空可钻, 无利可图, 彻底堵塞腐败现象滋生的根源。经过不断的探索, 目前后勤集团的审计工作已逐步进入规范化, 每年将按照集团安排, 选取重点部门进行内部审计, 并出具审计报告, 对后勤各部门的工作情况做出客观公正准确的结论, 及时、合理、有效的改进意见和建议, 为领导进行科学合理决策提供条件, 充分发挥内部审计的监督、鉴证和控制职能, 强化内部控制系统, 增强科学管理意识, 维护企业合法利益, 防止企业资产流失, 实现国有资产保值增值。

二、加强党风廉政建设, 各级干部作风建设是重点

1. 抓好集团党委自身建设。

集团党委成员带头学习、实践“三个代表”重要思想及市场经济理论、领导科学、现代经济管理知识、企业管理知识, 用系统的、科学的理论知识武装党委一班人, 指导实际工作, 确保在重大政治问题面前旗帜鲜明, 头脑清醒, 坚定不移地与学校党委、与党中央保持一致。坚持民主集中制原则, 努力营造团结、和谐、求真务实的良好氛围。坚持实事求是, 不搞形式主义, 说实话、办实事、求实效。集团领导班子公布了《中共三峡大学后勤集团党委自身建设承诺书》, 从加强政治理论学习、深入基层联系群众、发挥表率示范作用等八个方面作出郑重承诺。带头从自身做起, 取消公车, 压缩办公费用、接待费用, 大幅降低了管理费用, 集团负责人多次拒收、退还、上交礼金、红包, 在买房、买车等重大事项上均按照学校相关规定, 遵循重大事项报告制, 为集团全体党员、干部作出了表率。

2. 狠抓机关作风建设。

集团围绕学校中心工作, 大力弘扬求真务实精神, 进一步转变观念、改进作风, 提高机关的政策水平、服务意识、办事能力和办事效率, 努力塑造“勤政、廉洁、务实、高效”的机关新形象。重视机关廉政建设, 开展了机关作风建设专项活动, 一方面开展自查自纠, 一方面通过发放调查表、到各单位现场走访等形式, 听取各单位对机关工作的意见和建议, 了解机关工作存在的突出问题, 有针对性地制定机关工作的具体检验标准, 大力推行“首问制”、“限时制”, 促使机关工作人员强化廉政意识、转变服务态度, 提高政策水平、工作能力和办事效率, 增强解决实际问题的能力, 使机关各项工作更加规范化。

3. 加强集团各级干部的作风建设。

集团把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施, 充分发挥谈心谈话在党风教育中的作用, 全面实施任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉机制。对每一位新提拔任用或转任重要岗位的领导干部, 及时谈话, 告诫他们该做什么、不该做什么。在党员干部特别是领导干部的教育监管上, 对群众反映领导干部的信访问题, 经调查核实后确有违纪行为, 但又够不上党纪政纪处分的, 以及平时发现领导干部有苗头性、倾向性问题时, 实施“告诫”谈话, 及时教育提醒, 敲警钟, 达到保护干部、爱护干部、警示干部、教育干部的目的。同时, 集团认真总结各级干部作风方面存在的问题, 明确提出了《后勤集团各级干部作风建设十项要求》。特别是对廉洁自律方面提出非常明确的规定, 一是不利用职权为自己和配偶、子女、亲属以及身边工作人员谋取私利, 不违反规定操办家庭成员的婚丧喜庆事宜;二是不利用职权违规干预建设项目工程、物资设备采购招投标、人事调配、评先等工作;三是不收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、贵重物品和支付凭证;四是不利用集团资源为个人谋取利益;五是不参与违反规定的各种娱乐休闲活动。集团要求各级领导干部, 严格按照规定检查自己, 把各项规定落到实处。

三、加强党风廉政建设, 思想和文化建设是保障

1. 端正认识, 狠抓学习不放松。

党委中心学习组以自学和集中学习研讨为基本形式, 采用专题辅导与座谈讨论相结合, 理论学习与调查研究相结合。参加人员除集团党委委员外还扩大到各党支部书记和机关职能部门负责人坚持每月一次集中学习, 学习理论, 并联系实际确定专题开展研讨, 每专题确定3~4名中心发言人, 集团领导带头“讲学”, 不断拓展学习内容, 创新学习形式, 改进学习方法, 并把党风廉政建设作为中心组每年的学习专题, 切实把党风廉政学习提高到新水平。集团高度重视干部培训工作, 把干部综合素质的提高作为集团一个重要的工作任务。通过选派优秀党员干部参加党校学习, 选拔富有潜力的年轻干部到企业挂职锻炼、到高校进修, 依托高校自身教育资源优势开展多层面的素质培训等多种形式, 提高干部的思想政治水平, 在实践中锻炼人才。

2. 突出渗透, 营造廉洁的文化氛围。

篇4:党风廉洁建设讲话

关键词:党风建设;教育学习;监督管理

党的十八大报告明确指出了党的建设“五位一体”布局,“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”,紧紧围绕当前党的作风建设的重点、难点和热点问题,对新形势下加强党的作风建设进行了全面部署。加强党的作风建设是一项长期复杂的系统工程,必须长期、有效地加强党的作风建设。

一、加强党风建设的重要性

党风建设,是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作作风。党的作风关系到党的性质,影响着社会风气,决定着党的

命运。

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党和国家面临许多新情况和新考验。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国各族人民,继续推进现代化建设,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展,就必须始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益,围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,全面推进党的建设新的伟大工程。这样,党就能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的十八大深刻阐明了新形势下加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的重要意义,大力弘扬党的优良传统和作风,坚持密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评,推动党的作风建设不断深入发展。

全党同志要居安思危,增强忧患意识,充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。全党要坚持讲学习、讲政治、讲正气,在推进党的思想建设、组织建设的同时,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。

加强作风建设,特别是领导干部作风建设,是我们党实现国家富强、人民幸福、社会和谐的重要保证。牢固树立党员和党员领导干部意识,时刻不忘密切联系群众,保持党员的先进性,全心全意为人民服务,为人民利益甘于奉献、勇于牺牲;时刻牢记“两个务必”,务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,始终坚持勤俭节约,厉行艰苦奋斗;树立正确的权力观,认清权力的来源,明白“我们的一切权力都是人民赋予的,并受人民的委托行使权力”。

二、不断加强党风建设的教育学习

加强党的作风建设,要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习经济、法律、金融、科技和社会管理等方面的知识,坚持优良的作风,坚决反对腐败,从思想和行动上不断约束自己。

(一)在思想领域,要把党纪政纪注入到党员领导干部的思想之中,充分发挥党纪国法的规范性作用,用科学理论武装头脑,指导实践,将理论学习做到系统性、经常性、长期性,使广大党员和干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

(二)在业务方面,开阔视野,扩大知识面,不断提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。学习基层和群众的创造性实践,学习借鉴他人的经验,提高业务水平。

(三)在廉洁从业方面,要把警示教育渗入到党员领导干部的头脑之中,做到警钟常鸣,发挥提醒警戒作用。廉洁教育要结合一些典型案例从正面和反而不断加深对腐败危害的理解,从根本上增强法律观念和政治免疫力。通过案例的分析,经常提醒党员干部,常修为政之道,常怀律己之心,常思贪欲之害,常做利企业利员工之事。管住管好自己,自觉接受党内党外监督。

(四)在日常行为方面,要把自我约束纳入到党员领导干部的行动之中,终身发挥自律作用。作为党员领导干部,要不断深化自我约束,自我提醒,坚持做到“自重、自省、自警、自律”,养成高尚的自尊心和自爱心,时刻把握自己,经常约束自己,以廉为荣,以贪为耻,守得住清苦,耐得住寂寞,挡得住诱惑,顶得住压力,不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为欲所惑,不为贪所害。

三、做好党风建设监督管理工作

搞好党风建设,必须健全监督管理机制。

(一)加强党的作风建设,要严格执行《党内监督条例》。落实党内监督各项制度,特别是要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、廉洁谈话等制度,加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。对有突出问题的,要给予组织和纪律方面的惩治和处理。

(二)加强党的作风建设,要健全监督网络,拓宽监督渠道。要克服监督上的局限性,消除监督的“空白区”和“中间地带”,必须不断拓宽监督渠道,综合运用党内监督和党外监督、自上而下的监督和自下而上的监督、舆论监督等各种形式,做好事前、事中、事后的全过程监督,形成有效的机制。建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中,如果有领导干部发生严重问题,不仅要处理当事人,也要追究党政领导及相关领导成员的责任。对知情不报、急情缓报、隐情漏报、重情轻报的要加重处理。加强群众监督。设立群众举报专线,建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。落实领导干部重大事项报告制度。

参考文献:

篇5:党风廉洁建设

2012年8月24日,我们党支部组织参观了在中共三大会址纪念馆举行的以“廉政建设”为主题的《人民的光荣----朱德廉政风范图片展》。该展览分为三部分:

一、整顿党风严肃党纪;

二、清洁廉洁勤俭节约;不谋私利反对特殊化。共展出历史照片80多张,文物复制品10余件,陈列展示了朱德同志在党风廉政建设方面的伟大贡献和清廉节俭、严于律己、大公无私的崇高精神,充分体现了共产党人全心全意为人民服务的高风亮节。

此次展览让我想起了时事政治课上关于我国政治腐败的探讨,其中就有涉及到一个问题----我国怎样才能做到“官不贪”?我就此举了两个例子:香港的“高薪养廉”、美国的“三权分立”以及在野党的监督;对于这两个在廉政建设方面较为成功的地区,我们并没有盲目效仿,这得归因于国情的不同:就高薪养廉而言,社会舆论曾抱怨过我国公务员工资、福利与工作量不相符,要求公务员工资合理化等问题;对于三权分立,就涉及到制度本质的问题了。

俗话说:适合的才是最好的。而适合我国国情的,便是这两种方法中的共同点,也是他们所能实施的前提条件----完善的法律监督和官员的自我约束。接下来将对这两个方面的内容,谈谈个人浅薄的认识。

健全廉政法治,以完善的法律监督形成良好的廉政法治氛围,为廉政建设提供法律依据。无规矩不成方圆;我国的《反腐败法》、《中国共产党党内监督条例》等法规充分体现反腐倡廉的基本要求,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面入手,为我国的廉政建设提出了惩治和预防等措施,达到限制权力防止腐败的目的。

建设廉政文化,以优秀的文化熏陶构筑坚定的思想防线。现阶段,我国的法律已日趋成熟,为廉政建设提供了坚强的后盾,我国腐败的泛滥不在于缺少相关制度,而在于现有制度运行的失效,在于党员干部自我约束的缺失。对廉政建设的关键点之一在于推进廉政文化建设,提升干部休养,从党员干部的思想出发,让其提高自我约束力,培养良好的职业道德。

篇6:党风廉洁建设半年汇报

2017年,中心党支部带领全体干部职工认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕医疗中心工作,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,较好的完成了《党风廉政建设责任书》及各项工作任务。现将2017年上半年党风廉政情况汇报如下:

一、两个责任落实情况

1、抓好责任落实,传导责任压力 一是加强组织领导。制定《党风廉政建设和反腐败工作主体责任实施方案》,支部书记和行政主要负责人作为第一责任人,切实加强对中心党风廉政建设和反腐败工作的领导,率先垂范,高位推进。做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告。扎扎实实把主体责任扛在肩上;二是召开落实党风廉政建设工作党委主体责任专题会议。对中层干部进行集体约谈,会上关键岗位的部门负责人做了表态发言。督促党员、科室负责人时刻做到廉洁自律;三是针对不同岗位人员制定党风廉政建设和反腐败工作职责,制作“一岗双责”警示牌。

2、党风廉政建设责任制做到全覆盖。一是及时补充调整党风廉政建设领导小组成员,支部书记、主任作为党风廉政建设第一责任人负总责,分管领导各负其责协助抓好分管科室党风廉政建设工作;二是预防为先,筑好党风廉政建设的“防火墙”。支部党政主要领导与党员及各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,覆盖率100%,主管领导对分管科室负责人逐一进行“一岗双责”约谈,确保党风廉政建设与医院医疗护理中心工作同部署、同检查、同落实;三是以身作则,率先垂范。领导班子成员和中层干部带头执行中央“八项规定”、区委“十不准”,自觉履行党风廉政建设岗位职责。

3、切实履行监督职责。一是对签订的党风廉政建设责任书定期进行监督检查和考核;二是重点对中心收费处、药房、接种室等科室是否有私自收费,及时纠正苗头性问题,防微杜渐;三是落实中层干部任前廉洁谈话、敏感要害部门自律约谈、医药经销商禁止贿赂约谈制度。四是对违规违纪行为严肃处理。上半年,与中层干部任前谈话2次,敏感要害部门自律约谈2次,医药经销商禁止贿赂约谈1次,围绕重点时段加强监督检查。

二、重点工作完成情况

1、严明政治纪律和政治规矩。领导班子不断加强党性修养,按照党的组织原则和和党内政治生活准则办事,正确把握和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。能坚持正确的政治立场、政治方向,在重大问题上牢记理想信念、旗帜鲜明、敢于担当,重大事件及关键时刻经得起组织考验,对自由主义、拉帮结派、利益输送、我行我素、编造虚假信息甚至传播政治谣言等违反纪律的行为和做法进行坚决制止和查处,维护团结统一。

2、坚持民主集中制,提升科学决策能力。支部坚持民主集中制建设,中心班子全面落实“三重一大”决策制度。班子成员之间维护团结,顾全大局,密切配合,认真履行分管岗位职责,在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,严格执行集体决策,召开党政联席会议集体研究决定。

3、开好组织生活会,改善工作促团结。定期召开组织生活会,认真做好会前准备工作,广泛征求职工意见和建议,生活会上,院班子成员之间联系思想和工作实际,开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗中心工作,进行实事求是的评价和认真的分析。会后,支部认真研究收集到的意见和建议,逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施,带头督促相关科室积极落实,并将落实结果以书面和会议通报形式传达给全院干部职工。

4、加强作风建设。一是领导班子认真学习党章、遵守党章、维护党章,自觉用党章规范行为,确保在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是树立大局观念和全局意识。统筹做好医疗改革、技术创新、医院发展和反腐倡廉各项工作,持续改善医院管理,实现医院业绩增长。三是班子成员自觉服从组织决定。对各自分管工作抓得紧、抓得实,具有较强的政治敏锐性,能严格规范自己的言行,不发表,不传播违背中央决定的言论和信息。四是领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”、卫计委“九不准”规定。

三、存在的问题及改进措施

回顾半年来的工作,虽然取得了一定的成果,但用科学发展观来审视我们的工作,还存在一些差距,主要表现在:一是理论学习的深度、广度不够;二是个别党员干部作风还不够扎实,与职工群众的期望还有一定差距。三是部分领导干部对党风廉政建设以及廉洁风险防控认识不足,重视不够;四是“三重一大”等内控制度执行有待进一步加强;五是廉洁文化建设载体创新不足,方式方法单一。针对以上存在的问题,下半年党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作。

(一)注重开展政治理论学习。以学习新思想、新观念、新论断、新要求为工作总体思路,完善学习制度,坚持理论联系实际,拓展学习的广度和深度,不断提升医院职工的思想道德素质和工作能力,引领医务人员确立正确的价值取向和价值标准,对自己的职业心存敬畏之心,以社会主义核心价值观为内在驱动力,正确处理个人需要与社会需要的关系,始终保持清醒的头脑、坚持廉洁行医,杜绝开单提成、收受“红包”等不良恶习,实现自己高尚的价值追求,确保医德医风建设取得实效,促进中心工作安全健康发展。

(二)更加突出党员的主体责任,加强组织领导。

认真贯彻落实«党风廉政建设主体责任实施办法»,支部书记要自觉主动履行第一责任人职责,坚持“党要管党、从严治党”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好主管部门的党风廉政建设和反腐败工作,层层抓好落实。

(三)严明政治纪律和组织纪律。坚决贯彻落实各项决策部署,“三重一大”集体决策制度规定,加强组织审核把关,严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,正确处理个人和组织的关系。

(四)强化教育和监督,突出执纪问责。把主要精力用在监督执纪问责上,更好地履行党章赋予的职责,真正做到执好纪、问好责、把好关。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合,正面示范教育与反面警示教育相结合,集中教育与日常教育相结合,帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。同时,加强纪检监加察队伍自身建设,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,加强党性锻炼,强化担当意识,增强责任感和使命感。不畏艰难,秉公执纪,严格监督,坚决和各种消极腐败现象作斗争。

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