产品供货协议范本（精选8篇）
篇1：产品供货协议范本
4、垫资方式：甲方以所供货物款项超过以上数额，货到付款，年末结清全额货款。
五、其他约定：
(一)甲方的责任和义务
1、甲方负责产品质量(符合前期送样及送货标准)，乙方在生产过程中若出现产品问题必须及时停车并通知甲方，甲方在24小时内派员到现场确认，若确认为甲方产品质量问题乙方负责作退货、换货处理。
2、甲方负责货源充足供应，按以上约定的时间甲方若不能正常供货造成延误损失由甲方承担责任。
(二)乙方的责任和义务
1、乙方保证该产品由甲方优先提供。
2、乙方保证货款按第四款方式结算，若因价格等原因终止合同，乙方必须在壹个月内结清全额货款。
六、解决合同纠纷的方法：双方协商，若协商不成可向当地人民法院申请仲裁。
七、合同期限及终止：本合同自 年 月 日至 年 月 日止。到期可续签，若因故终止合同乙方在壹个月内结清全额货款。
八、本合同一式两份，甲、乙双方签字盖章生效。
甲方： 乙方：
篇2：产品供货协议范本
甲方： 合同编号：201308XX 乙方： 签订地点：张家口宣化县
经（以下简称甲方）与（以下简称乙方）友好协商，依照国家有关法律，本着“平等、互利”的原则，就甲方长期向乙方购买五金工具、零件和机械产品等事宜达成以下协议共同遵守。
一、业务关系
1、本协议生效后，乙方按照甲方提供的清单为甲方供应产品。
2、乙方向甲方提供的产品应符合国家标准要求。产品无国家标准的，经双方协商确定。
3、质保期内实行质量“三包”。
4、包装要求：产品包装以保护货物完整、不受损伤，包装物不回收。
5、本协议生效后，甲方按需提供采购清单，乙方按清单供货，所有经济责任均执行本协议规定，不再每次重新签订协议。
6、乙方送货至甲方指定地点后，甲方应在10日内进行验收，验收后出具验收单。
7、本协议有效期 1 年，从2013年9 月 1 日至 2014 年 9月 1 日止。
二、供货价格
产品供货价格由双方根据市场行情协商确定。
三、付款方式
甲乙双方协商后，确定付款方式为：现金、汇款或银行承兑等方式。
四、付款时间
1、甲方小批量购货实行赊账式购买，乙方凭发货单（甲方确认及签字）和甲方验收单记账。
2、乙方每月底为甲方所购货物开具增值税专用发票，甲方次月为乙方进行一次货款结算。
3、结算货款时，甲方按双方约定预留 %的质量保证金。保证金在质保期满，无责任赔偿的情况下无息全额返还乙方。
五、产品运输
乙方负责运送产品至甲方指定地点，运输费用由乙方承担。
六、违约责任
1、乙方错发产品，迟发产品，提供的产品质量不符合国家标准（或约定的标准），或者经验收发现质量问题。甲方有权要求退货，并由乙方承担违约责任和由于质量问题所发生的损失及费用。
2、甲方提供的产品型号规格不准确，导致乙方发错产品的，由甲方承担所有的退货费用及因此引起的损失。
七、争议解决
在履行本协议及具体购货合同过程中，如发生争议，则双方协商解决；协商不成时，按合同法规定向人民法院提起诉讼解决。
九、协议生效及其它
1、本协议经双方授权代表签字盖章后立即生效。
2、本协议条款的任何变更、修改或增减，须经双方协商后授权代表签署书面文件，作为本协议的组成部分并具有同等法律效力。
3、本协议中任何未尽适宜，双方将以友好方式解决。
4、本协议一式肆份，甲方执叁份乙方执一份，每份具有同等法律效力。
甲方：（盖章）
乙方：（盖章）
代表人： 代表人：
联系电话： 联系电话：
篇3：浅谈政府采购之协议供货
《中华人民共和国政府采购法》因实施既规范了政府采购行为、增加了透明度、提高了政府采购资金的使用效益、维护了国家利益和社会公共利益, 又能保护政府采购当事人的合法权益、减少中间环节、方便售后服务。
2政府采购的执行过程
政府采购是项系统工程, 主要包括立项、落实采购资金、拟订采购需求、网上申报计划、计划审批、采购实施、签订合同、履约验收、合同款支付, 以及法律法规的制约等。
3政府采购之协议供货的意义
为了规范通用商品采购行为、减少重复采购、降低采购成本、方便采购单位、提高采购效率, 南京市在学习借鉴国际惯例和兄弟单位试点经验的基础上试行政府采购协议供货制度, 对部分通用且采购频繁的产品实行协议供货。
4什么是协议供货
所谓协议供货制, 是指通过统一招标定品牌、定价格、定折扣率、定限期、定服务条件, 并以协议形式固定下来, 然后通过文件形式将相关内容告之各采购单位。
5协议供货的采购流程
网上发布的协议供货价格是政府协议采购的最高限价, 并不是政府采购的合同价。采购单位在采购协议供货项目时, 可在最高限价基础上向供应商询价, 货比三家, 以争取获得更优惠的采购价格。如果同一型号的产品价格 (含非协议供货商价格) , 在配置和服务完全相同情况下明显低于协议供货最高限价的, 应及时向市政府采购中心反映, 采购中心将及时进行调查处理。如果非协议供应商的价格低于协议供应商的价格, 在采购单位承诺对质量和服务自行承担责任的前提下, 市政府采购中心同意采购并为其办理合同见证。
采购单位一次性采购预算在20万元 (含, 不含汽车和医疗设备, 下同) 以下的协议供货项目时, 只要采购计划通过财政局审批即可自行办理, 不需要市政府采购中心通知。办理流程如下:⑴采购单位从网上申报采购计划—→⑵市财政局审批—→⑶采购单位访问南京市政府采购中心网站“协议供货”栏目查找相关项目品牌、型号、配置、价格和供应商等信息—→⑷采购单位自行确定供应商并向三家以上代理商发出询价通知书—→⑸按照符合采购需求、质量和服务相等的原则, 确定最低报价供应商为成交供应商—→⑹采购单位通知成交供应商签订政府采购合同 (格式合同, 一式四联) —→⑺供应商携采购单位和供应商双方盖章确认的合同到市政府采购中心见证—→⑻市政府采购中心根据从网上收到的采购计划和协议供货项目中标结果对合同见证, 并在网上录入电子合同—→⑼供应商按照合同约定供货—→⑽采购单位在供应商交货后两个工作日内对货物验收, 如验收合格, 在“验收情况记录”栏签字、盖章, 并将合同传真至市财政局财政结算中心—→⑾采购单位从网上提请合同货款的支付申请—→⑿市财政局财政结算中心付款。
采购单位一次性采购预算在20万元 (不含汽车和医疗设备, 下同) 以上的协议供货项目, 应在协议供货范围内推荐两个以上品牌, 由市政府采购中心组织二次竞争 (询价、竞争性谈判或公开招标) 。采购单位在采购计划通过财政局审批后, 及时与市政府采购中心联系具体采购事宜。
篇4：协议供货到县
协议供货是源于实践的一种采购方式，我国从中央到地方已推行了数年之久，实践证明这种采购方式有着巨大的实用性。但当前一个不容忽视的事实是，协议供货仍限于在中心城市及其周边地区运作，大部分处于基层的县份尚徘徊在协议供货大门之外，对于有待拓展的县级采购市场，协议供货显得熟悉而陌生。
让地域范围延伸
对大多数县级政府采购而言，协议供货犹如悬在半空的桃子，够不着，又吃不到，可望不可及。尽管如此，协议供货依然是小额通用类货物采购的理想选择。
因此笔者认为，协议供货的地域范围有待向下延伸。综观各地情况，大部分地区协议供货的范围尚局限在省本级和省会城市，也有实行省级和省辖市联动的，也有地级市自行招标的，但效果并不理想。
主要原因有两个方面，从政府采购管理角度看，受“一级政府一级财政”管理体制的影响，省级政府采购管理部门在实施协议供货时通常不考虑省辖市，县级更是鞭长莫及，偶有县级政府采购想“自力更生”搞协议供货的，最终因势单力薄而得不到厂商的响应；从厂商角度看，大部分厂商的办事处“盘踞”在省会级及以上城市，其营销策略的导向则以中心城市以上地区为主，其营销网络基本不触及县一级，绝大部分厂商在县级无指定经销商，在偏僻的县份尤为明显。由于受这两方面原因的影响，使得县级政府采购处于协议供货的边缘地带，县级采购有要求有想法，却难以实现。
以地处江苏省北部的黄海之滨阜宁县为例，该县于2002年对信息类产品实施了定点采购，采购预算限额为10万元，最初确实收到了很好的效果，但也暴露了不少问题，包括：采购人不进行二次询价或假询价，直接到“关系户”处购买；指定品牌采购，由单位埋单，导致政府采购“价格高”；供应商提供的价格信息失真；经几个周期的招标后，定点采购的招标工作便无法进行，出现市场垄断现象；集采机构背“黑锅”等。于是，该县把目光瞄向了协议供货。
最初，想执行省市联动的协议供货，但遥远的路途成了最大障碍。众多产品的厂商在县一级并无指定经销商，大部分指定经销商在盐城市，采购人要想买东西就得赶到相距几十公里外的盐城市区，加大了采购人的购买成本和供应商的服务成本，从购买到资金结算到售后服务都很不方便，又不经济。继而，设想直接以县级政府采购单独招标，但调研后的结果令人失望。区区一县的采购份额实在是微不足道，厂商们根本提不起兴趣，不愿投标，也无意在县级指定经销商。上面的成果难以共享，自行招标又无法实施，该县的小额信息类产品依然采用定点采购模式，所能做的只是对症解决问题。
向协议供货过渡
如何破解协议供货远离县级政府采购的难题，提高采购效率?笔者总结为三点：首先，对于小额通用类货物采购而言，协议供货应当是最佳方式。政府采购工作实践表明，定点采购模式主要适用于服务类采购项目，对货物类项目而言，还是应首选协议供货模式，协议供货面向制造商招标，避免中间渠道，价格往往能一步到位。因此，在货物类采购中，要逐步实现定点采购向协议供货过渡。要注意的是，对协议供货的适用情形不能无限放大，要设定限额标准，不能以协议供货取代正常的招标采购，达到公开招标数额标准的采购项目应依法实施公开招标。
其次，省级政府采购管理部门要立足于全省一盘棋。要打破现行财政管理体制和工作模式的限制，政府采购工作不同于其他财政业务管理工作，采购规模越大，节约支出的效果就越大，对于省级管理部门而言，把协议供货延伸至县级，既有利于扩大潜在的采购需求总量，又为县级解决了自身难以解决的问题。因而，省级管理部门要重视而不要忽视县级采购工作，在实行协议供货过程中要充分考虑县级政府采购的工作需要，将县级统一纳入全省协议供货范围，在招标文件中作强制性要求，要求投标厂商无条件响应，厂商不能作出实质响应的，作废标处理。
第三，厂商要积极主动开拓县级政府采购市场。不能看轻县级采购市场，单纯一县的采购人份额可能较小，但很多个县汇集起来就很可观，相信聪明的厂商定会重视县级营销网络的建设。针对县级协议供货的工作需求，厂商可选择“两条腿走路’’，有条件在县级指定经销商的应尽快指定，并实施有效的管理；条件不成熟的，应积极尝试网上供货模式，厂商可根据情况专门设立县级营销中心，借力现代物流业，负责县级政府采购用户的供货事宜。
此外，县级政府采购要学会联合找出路。一个办法是，相邻的多个县份可“组团”搞协议供货，“组团”的县份应控制在一小时车程范围内，便于厂商在中心县份指定经销商，也方便不同县份采购人购买；另一个办法是借鉴省级协议供货的价格、服务等信息，搞“拿来主义”，结合本地情况适当“上浮”，将不同品牌、不同产品、不同型号产品的让利率直接确定下来，在当地供应商中搞“认标”，实际执行过程中如遇省级协议供货季度性调整，则做同步变动。
篇5：红酒供货协议书范本
在现在社会，各种协议书频频出现，签订协议书可以使双方受到法律的保护。想必许多人都在为如何写好协议书而烦恼吧，以下是小编帮大家整理的.红酒供货协议书范本，欢迎阅读与收藏。
供货方：____（以下简称甲方）
购买方：____（以下简称乙方）
甲方与乙方进行商品交易的任何相关程序为达到双方平等、互利、合法、公平的交易原则，经双方友好协商，签署如下协议：
一、合作关系甲、乙双方自协议签订之日起形成供需合作伙伴关系：
甲方所供红酒产品，必须符合产品质量标准，如出现产品质量问题，或者达不到标准，乙方无条件退货或换货；
2.甲方需按乙方所需产品规格、数量及时送货，不得以任何借口拒绝或推迟送货时间。
3.在本合作协议书有效期内，如甲方调整产品价格，应及时通知乙方，经双方协商按市场价格定价，在同等条件下以优先、优质、优惠的原则。
4.甲方根据乙方提供的订货清单，按照甲方的实际情况，配送样品。配送样品以送货单为准。
二、货款结算方式甲、乙双方根据实际情况及奖励的不同采用如下货款结算方式之一：
1.现款现货结算（□是；□不是）；
2.批结（□是；□不是），甲方按每批件为一送货单位向乙方供货，次批货到时乙方向甲方支付当批次货款；乙方必须按时结算货款，不得延迟。本协议结束之日，乙方应结清所欠甲方样品和批次的所有货款。
三、违约责任甲乙双方如有违反协议，应即时沟通，使损失减小到最低。如沟通不成，可以诉助法院解决。
四、协议期限本次试用期为2个月，根据合作情况，双方再协商合作期限。
本合作试用期限自________年________月________日至________年________月________日止有效，有效期届满，双方本着真诚合作的态度及供需平衡的情况，在本协议结束前，再行签定新协议书。
五、其它本协议一式两份，乙双方各执一份备查，甲、如有未尽事宜，协商解决。
甲方：____（盖章）乙方：____（盖章）
篇6：供货质量保证协议(范本)
甲方（需方）：***公司 乙方（供方）： 招标代理方：***公司
为建立和完善供应商的质量管理提高供应商供应产品的质量、提高供应商的质量意识，确保供应商长期、稳定、有效地提供高品质的产品和服务签订本质量保证协议。本质量保证协议为甲乙双方签订的所有材料购销合同的附件，作为履约过程中乙方向甲方供货过程中的质量承诺。
1.定义 1.1.1.2.不合格品：经甲方检验或试验判定产品质量特性与合同、技术协议和国主合同：甲乙双方签订的关于货物的购销合同。
家质量标准规范相偏离的产品视为不合格品。若乙方对甲方的评定结果有异议，可由甲乙双方协商委托有资质的第三方检验和试验判定，检验和试验费由乙方自行承担。
1.3.1.4.1.5.1.6.欺骗行为：乙方明知产品可能或已经存在质量上的问题（包括单证记录（合格证、试验报告等）造假、自行修补或欲蒙骗过关），在未事先通知甲方相关职能部门的情况下直接供货被甲方当时发现或事后发现的行为。不合作行为：乙方对甲方退货、提出的问题点、改进建议或其他合理要质保时间：以甲方与业主签订的合同质保期时间为准。初步验收：乙方将货物送达甲方施工现场后由甲方现场质量、安全、仓储人员对货物进行外观检查及数量清点并签收确认符合初步验收要求。
求等不予以接受、配合或不能在规定的时间内及时做出反应。1.7.1.8.1.9.重复性问题：相同性质问题在甲方以通知整改或做出质量处罚后，仍然重复发生的。
重大质量问题：由于乙方所供货物质量问题造成甲方人员伤亡或直接经济损失达10万元以上的。
整批次不合格：不合格品超出当批次供货总量的20%，视为整批次不合格。
2.货物名称：
以甲方向乙方发出的合同或订单内容为准。
3.质量管理标准：
3.1.甲方对乙方产品不合格品的统计范围，包含甲方初步验收时发现的不合格品及最终验收时发现的不合格品的总和。
3.2.乙方应按甲方的要求，并参照ISO9000系列标准建立并保持完善的质量体系，不断提高质量保证能力。
4.质量保证措施： 4.1.乙方应自行消化并执行甲方招标文件以及合同中关于货物的生产制造及质量标准并严格按照标准执行，如有异议需在合同签订前通过书面形式向甲方提出，由甲方对相关问题进行澄清。否则视为乙方默认接受甲方标准。
4.2.甲方在需要确认乙方提供的产品在制造过程中的质量保证体系及质量保证的实施状况时，可进入乙方进行质保体系调查，在此过程中乙方应当向甲方提供必要的协助。
4.3.如果乙方将甲方所需的产品全部或部分委托给第三方制造时，必须先得到甲方的书面认可，乙方应将甲方的质量保证要求扩展到下一级承包商，且甲方有权提出进入第三方调查其质量保证能力，乙方应予积极协助。
4.4.乙方保证在供货的过程中不发生不合作行为、欺骗行为及重复性问题。
5.质量处罚措施
5.1.乙方不得违反以下质量约定，否则将给与每次1000元或该批货物价格1‰处罚，以低者为准： 5.1.1 5.1.2 5.1.3
5.2.对于部分不合格或整批次不合格产品，甲方有权作出部分退货或整批退货的决定。5.2.1 对于部分不合格或整批次不合格产品，乙方仍应在甲方要求的时间内向同一批次同一规格货物不合格数量高于该规格货物总数量的10%。同一批次具有多个不同规格货物，超过两种规格的货物出现质量问题。同一批次具有多个不同厂家货物，同一厂家的产品均出现质量问题。
现场补充提供相应数量质量合格的货物。由于退货及补供产生的运费由乙方承担。如甲方不要求补供，则在扣除不合格部分后，按照实际接收数量乘以单价进行结算。5.2.2 如乙方无法在甲方要求的时间内补供相应数量质量合格的货物，甲方有权自行采购；乙方除应承担甲方该批货物在现场的装卸费、现场加工费、误工费等费用（以甲方现场测算为准）外，甲方有权对乙方处以该批货物总价值的___%罚款，作为对甲方的赔偿。
5.3.不合作行为：如乙方对甲方提出改进要求或建议（书面及口头传达改进等），在两个工作日内不予以回复或不予配合，甲方将给予乙方每延迟一天100元的处罚，并每五天向乙方发出扣款通知。
5.4.欺骗行为：欺骗行为性质恶劣，如经调查检验确认乙方存在欺骗行为，将对存在欺骗行为的货物进行退货处理，由乙方赔偿甲方退货产生的损失（按照5.2.2条执行）并永久取消乙方合格供方资格。
5.5.当乙方一年内出现三次重复性问题（包含不合作行为），如属于货物质量问题，则乙方需向甲方交纳50000元质量保证金后方可继续供货。如属于不合作行为，在甲方向乙方进行警告后如出现第三次则取消乙方的合格供方资格。
6.质量罚款的执行及管理
6.1.当乙方发生条款5中的质量问题而导致甲方对其进行扣款，乙方可采用现金的形式交纳；如乙方在甲方要求的时间内未交纳，则所扣款项将优先从甲方对乙方的应付款项（包括其它合同的应付款项）中扣除，如所有应付款项不足以抵扣的，则从质量保证金（包括其它合同的质量保证金）中扣除，同时甲方向乙方提供相应扣款收据。
6.2.如乙方在发生重复质量问题后1年内仍持续对甲方进行供货，且供货期间未再次发生重复质量问题，且因发生重复质量问题的处罚乙方已交纳完毕，则经乙方书面申请，甲方将剩余质量保证金（扣除质量保证金留存期间甲方对乙方的各项质量扣款）退还至乙方账户。
6.3.招标代理方行使甲方物资采购及管理的职能，负责供应商管理、质量处罚条件的判定、执行并协助甲方对质量问题进行处理。
7.其余事项
7.1.其他补充条款：___________________________________________________ _____________________________________________________________________ 7.2.当甲、乙双方认为协议条款需要变更时，由双方协商重新签定协议。7.3.本协议一式三份，各执一份，经三方签字盖章后生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表人： 代表人： 年 月 日 年 月 日
篇7：超市供货合同协议书范本
十一、促销支持：在合作期内，甲方将根据乙方所销售的商品数量及厂家政策支持等情况，合理给予乙方促销政策支持。
十二、款项保证：乙方承诺，对甲方的货款，严格按照双方约定的货到付款方式支付货款，若乙方无故拖延甲方货款或未按合同付款，甲方有权停止供货，并对此产生的一切后果不承担责任。
篇8：高校协议供货及存在问题与对策
1 协议供货的基本特征及优势
协议供货制度在一定时期内不重复招标, 但采购单位可以多次采购, 从而得以实现规范、效益和效率三大政府采购目标。
1.1 规范流程, 提高效率
协议供货制度对产品或服务的频繁招标进行了改革, 在一定时间段内集中招标, 同一产品或服务可以有多个品牌同时中标, 采购单位可重复采购。协议供货的各个工作环节相对规范, 全部流程清晰透明, 一方面, 为审计和监察部门监管采购单位执行政府采购制度的情况提供了便利, 另一方面, 便于维护采购单位和供应商的合法权益。
1.2 资金节省, 成本降低
规模化的采购能够降低产品价格。协议供货制度集零为整, 形成批量采购, 对供应商也具有极大的吸引力。
1.3 供货多样、及时
协议供货制度为采购单位提供了一个规范有序的平台, 容纳了较多种类的产品, 较好地满足了采购单位采购需求的多样性和自主性。
1.4 降低供需双方成本
如果每项产品或服务都单独、重复地进行招标采购, 对供应商来说, 每次的招投标都要耗费相应的人力物力, 要购买标书, 奔波在不同的开标地点述标。而对于采购方来说, 要重复执行写招标公告、做标书、投标、签订合同、供货、验收、付款等流程。供需双方均需付出高额的成本, 承担的压力非常大。而协议供货则在很大程度上压缩了双方的成本, 维护了双方的利益。
1.5 便于采购监管部门对中标供应商的产品和服务进行监督
协议供货可以最大限度地减少商品的假冒伪劣, 保证正规化的供货渠道和政府采购商品的品质, 维护了政府采购形象, 也利于审计和监察部门对采购单位政府采购制度的执行情况进行检查。
2 协议供货操作的基本程序
2.1 确定供应商
采购方在财政网上查询商品品牌和型号, 选定协议供应商, 致电供应商确定价格和商品信息。采购人依据购置设备的要求, 在入围供应商范围内, 圈定有长期合作关系的部分供应商。综合考虑这些公司在商业信誉、财务状况和售后服务等方面的表现, 确定最终的协议供应商。对于同一品牌或同类设备, 通常会确定两家以上的供应商, 以便根据高校的实际需要和市场变动, 为最终用户在争取尽可能多的优惠条件和选择更优质服务方面提供更大的自由选择空间。
2.2 双方签订合同
采购方和协议供应商按照约定价格和其他条件, 签订《政府采购协议供货合同》。
2.3 组织验收
采购单位收到产品后, 从规格型号、质量标准以及金额等方面对其进行验收, 对验收合格的产品填写《验收单》, 完成采购流程。
2.4 供应商打印结算书
产品验收合格后, 供应商提供结算书, 采购单位办理付款签字手续。
2.5 支付货款
采购单位按照本单位规定, 申请办理货款的支付;财务部门负责对《政府采购协议供货合同》、发票、验收单等进行审查, 办理支付手续。
3 协议供货过程中存在的问题
3.1 协议采购的价格、产品换代速度无法与市场同步
电子产品、数码产品和公务用车普遍采用协议供货采购方式, 但这些产品的更新换代较快, 作为公布的协议价格, 虽然是指导价或最高限价, 但经过一段时间后, 已超过即时的市场价格, 还会发生某些产品的型号、配置已淘汰或产品已停产, 却还存在于采购网上的状况。
通用产品技术发展速度快, 即便一再缩短协议采购范围内产品的有效期, 也仍然会出现协议确定的产品标准在一段时间后落伍的情况。以北京市为例, 采购中心每年招标两次, 协议供货的有效期也规定为半年。即便如此, 采购网上的产品更新还是跟不上市场变化。新产品上市, 老产品的价格在短时间内就会大幅下调, 但采购网上的价格信息却没有得到及时更新。
3.2 不能及时供货
在实际的采购供货中, 经常出现没有库存货物、供应商拿到订单再去找厂家订货、货物已经停产的情况, 延误了采购单位的使用。
3.3 协议采购综合查询系统需要完善
系统常常出现无法访问的现象, 配件库的产品较少, 且没有说明配件对应何种设备以及型号, 查找时困难重重。
3.4 供应商售后服务跟不上
在供应商销售人员多、技术人员少的情况下, 当采购单位出现产品技术方面问题时, 供应商不能在规定时间内派人维修。
3.5 协议供货合同需优化
目前的协议供货合同, 缺乏产品参数及相应的售后服务内容项, 需要进一步完善。同时, 要加强协议采购合同的管理, 杜绝随便更改合同内容, 提高合同的严肃性和规范性。
4 对协议供货制度的改善建议
目前, 针对协议供货制度, 仍缺乏统一、规范的管理制度以及涉及具体操作的法律法规。因此, 尽管协议供货制度优势多, 且普遍运用, 但在实践中的问题也是层出不穷。现结合高校协议采购实际情况, 提出以下改进建议。
4.1 从制度方面加强监管
为指导和完善协议采购工作, 要制定针对协议供货管理的专门制度。
4.2 加强对采购产品品类的管理[2]
当前, 协议采购的产品品类还不够丰富, 与采购单位的实际需求存在差距。要对中标供应商提出增加产品品牌和型号的要求, 扩大品类范围, 加快更新速度, 使采购网容纳更多的产品, 给采购单位更大的选择空间。在增加办公设备种类的过程中, 特别要增加价格较低的产品种类。
要及时更新产品信息。产品价格进行大幅调整时或产品已经停产时, 中标供应商有责任及时进行产品信息维护, 使采购单位能买到与市场同步的产品。政府采购监管部门应进行定期的市场调研工作, 把握市场动态, 使政府采购与市场同步。
4.3 完善协议供货的调价机制, 严控产品价格虚高
对于中标协议供应商来说, 其投标价就是实际采购行为发生时的最高限价, 折扣率就是最低折扣。当产品的市场价格下调时, 供应商的投标价也要相应下调。
要加强良性竞争, 如实行的议价制度, 赋予采购单位与供应商“讨价还价”的权利, 在多个询价的供应商中选取价格较低者, 综合考虑价格与售后服务间的平衡, 还可以多方咨询其他采购单位相应产品的价格。对此类制度要坚持。同时, 政府部门要开展广泛的市场调查活动, 有效加强产品价格的监督和管理。
4.4 在规范的基础上适当考虑灵活的供货问题
协议供货制度要在高校采购中更好地发挥作用, 需要充分考虑其具体工作的特殊要求, 使其更加高效、灵活。在协议供货制度的优化过程中, 要考虑针对不同产品、不同资金性质的采购情况, 制定更为适用的管理方式。
4.5 进一步加强执行过程中各方的沟通, 建立起高效的信息沟通机制
在协议采购过程中, 出现问题在所难免, 如供应商的产品信息未及时更新、因采购单位不了解产品性能而导致产品与需求错位, 缺货、停产等, 都会影响采购工作的顺利完成。要避免和解决这些问题, 需要主管部门、供应商、采购单位和使用人之间及时沟通, 以高效的信息沟通机制防范问题的发生, 使协议采购的高效性得以充分体现。
4.6 进一步加强协议供货的宣传力度[3]
协议供货制度作为公开招标采购的重要方式之一, 在高校中正日渐成熟。通常, 高校的科研项目负责人都有一定数量的经费, 他们对申报项目所需的设备有各自的要求, 但对相关采购政策不太关注, 观念上缺乏认识。因此, 要想获得他们对协议供货的支持, 就必须加强对这些人员的宣传, 要做好各项政策、规章的宣贯, 使他们了解相关政策的具体内容, 从而使协议供货制度在提高工作效率和节约资源方面更好地发挥作用。
4.7 进一步加强供应商的服务意识
如同产品质量是采购过程中的核心关注点一样, 供应商服务质量的好坏也是不容忽视的。每个供应商的供货质量和服务效率都有差异, 需要引入竞争机制在入围供应商中择其优者。这样做, 一方面, 可以提升供应商服务质量, 增强其竞争意识;另一方面, 通过采购全程的层层比对, 使最好的供应商脱颖而出。这样全面遴选的过程, 同步保证了产品质量和采购产品的后续维护管理。
要持续完善供应商考核机制, 实现考核过程的公平、公正、公开和对考核点的综合设置。要让采购单位体会到供应商的优质服务, 使供应商受到监督、得到激励, 并为从事采购工作的人员提供选择供应商的参考。此外, 因政府采购网上的商品价格一般比大型电子商务类供应商的价格高, 所以相关供应商也理应在产品质量、产品配置和售后服务上做得更好。
5 结束语
作为一种仍在不断发展、完善中的采购模式, 协议供货制度已在高校采购工作中广泛应用并得到相关单位和人员的普遍认可。随着国家持续加大对高等教育的投入, 财政资金的使用效益和效率也受到各方的关注。因此, 协议采购制度只有不断地创新和优化, 才能得到更好的发展。
摘要：作为高校采购的主要方式之一, 协议供货制度以其特有优势, 正发挥着越来越重要的作用。但由于相应法律法规的滞后和流程制度的不完善以及高校采购工作中存在的诸多特殊情况, 使得协议供货制度在实际运作中出现了一些有待规范的问题, 需要通过切实可行的措施不断改进。
关键词：高校采购,协议供货,特征及程序
参考文献
[1]高怀明, 蓝叶芬, 郭锦平.北京市属高校协议采购的问题与建议[J].中国现代教育装备, 2010 (15) :5-7.
[2]薛宏.对北京市属高校协议采购供货流程的几点想法[J].中国现代教育装备, 2012 (9) :18-19.