仇福华副市长讲话5则范文（精选2篇）
篇1：仇福华副市长讲话5则范文
吉市森防办„2012‟17号
吉林市人民政府森林防火指挥部办公室 关于印发仇福华同志在全市秋季森林防火工作电视电话会议上讲话的通知
各县（市）区人民政府森林防火指挥部办公室，吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区管委会、省三湖保护区管理局、省蛟河林业实验区管理局、省红石林业局、省白石山林业局、省上营森林经营局森林防火指挥部办公室：
9月6日下午，吉林市人民政府在市林业局召开了全市秋季森林防火工作电视电话会议。吉林市人民政府森林防火指挥部总指挥、副市长仇福华同志就贯彻落实全国秋冬季森林防火工作视频会议和省政府2012年秋季森林防火工作视频会议精神，安排
—1— 部署我市秋季森林防火工作任务，做了重要讲话。现将仇福华同志《在2012年全市秋季森林防火工作电视电话会议上的讲话》印发给你们，请各地认真组织学习，抓好贯彻落实，全力做好秋季森林防火工作。
二〇一二年九月七日
抄送：吉林省森林防火指挥部办公室，市政府办公厅。吉林市人民政府森林防火指挥部办公室
2012年9月7日印发
—2— 在2012年全市秋季森林防火工作
电视电话会议上的讲话
市政府副市长 仇福华（2012年9月6日）
同志们：
这次全市秋季森林防火工作会议是经市政府研究决定召开的。会议的主要目的是，认真贯彻落实全国秋冬季森林防火工作电视电话会议和全省秋季森林防火工作视频会议精神，研究部署我市秋季森林防火的任务和措施，进一步理清思路，明确目标，加大力度，落实责任，全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题：
一、春季森林防火工作简要回顾
今年，我们在省委、省政府及省森防指的正确领导下，认真贯彻落实省春季森林防火工作会议精神，强化措施，落实责任，全力做好春季森林防火工作，在全市各级政府、森防指和社会各界的共同努力下，全市未发生森林火灾，实现了春防无重大森林火灾的目标。
（一）森林防火领导责任制得到有效落实
进入春防以来，市政府对春季森林防火工作进行了专题部署，并下发了有关文件，对春防的各项工作提出了明确要求。全市春季森林防火工作会议后，各县（市）区、森林经营单位也相继召开了森
—3— 林防火工作会议，层层签订了森林防火责任状，做到了工作早安排，思想早发动，任务早落实。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期，全市共出动县级以上检查组240个，出动检查人员1222人次，检查118个乡镇、108个林场、2491个村屯、268个企事业单位。成立3个督查组，组织开展落实全省春季森林防火紧急视频会议精神专项督查工作。深入森林火灾重点险段、重点区域开展森林防火大检查，督促森防工作措施的落实，取得了显著工作成效。
（二）全社会森林防火意识得到普遍提高
在森防工作中，我们始终贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作，在提高全社会防火意识上狠下功夫。一是创新宣传教育形式，普及森林防火常识及法律法规。舒兰市通过乡邮渠道发放《森林防火知识手册》1万册，捐助印有“森林防火宣传标识”的爱心书包850个。白石山林业局向学生发放了《致学生家长一封信》和印有森林防火吉祥物“虎威威”图案及“森林防火人人有责”字样的学习本。二是加大社会媒体森林防火宣传力度。磐石市于高火险期每天在“石城新闻”节目中利用3.5分钟时间宣读“吉林省人民政府2012年森林防火命令”、播放森林防火宣传字幕。三是强化重点部位宣传基地基础设施建设。据统计，全市宣传投资近200万元，媒体宣传报道114条，发放省防火命令14.4万份，发放宣传单12万份，张贴横幅标语3.1万张，悬挂防火旗5.27万面，过街横幅1474条，出动宣传车855台 —4— 次，组建宣传一条街404条，宣传队297个，参加宣传人数近2.2万人次，防火宣传活动声势浩大，影响力强，收到了良好的宣传效果。
（三）火源管控得到进一步加强
一是加强对防火区农事用火管理，开展农田剩余物清理专项整治活动。桦甸市对全市的林缘（林中腹地）地块进行了登记造册并与农户签订了责任状。龙潭区加强重点区域火源管理，与2个乡镇11个村签订野外用火目标管理责任状，对于未发生野外违章用火的村屯，全额返还抵押金并奖励2000元。二是加强旅游景区管理，禁止火种进入山林，禁止在景区内野外吸烟、烧烤和野炊活动，从源头上杜绝火灾发生。5月8日，我市举办了“第七届松花湖开江鱼美食节”，市森防指调动森警部队30人到我市重点林区松花湖旅游景区的活动现场集中待命，确保活动期间森林防火安全。三是加强对重点部位和重点人群严防死守。“清明节”期间，森警部队派出官兵25人，分别驻守在吉林市殡葬服务中心、城北公园和北大壶开发区等重点部位，强化野外火源管控工作。
在总结工作成绩的同时，还应该看到我市春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是由于我市连续30多年未发生重大森林火灾，部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想，森林防火责任制落实不到位。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象，部分乡镇政府、林场在管理上不够严细，没有一个一个环节地去抓落实、查落实。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生，特别是林权改制中，形成部分林地无人看管的局面。
—5— 此外，林权所有人和农民的矛盾不断增加，也给森林资源的安全造成了严重威胁。上述问题，需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋季森林防火工作安排
党的十八大即将召开，今年秋防任务更为艰巨，责任更加重大，容不得半点疏忽和懈怠，决不允许出现任何问题或者失误，森林防火这根弦必须绷得紧上加紧，各项工作都要细上加细，严上加严，确保森林防火万无一失。为此，我们要着力抓好以下六个方面的重点工作：
（一）认清严峻形势，强化领导干部思想认识
从9月15日开始，全省进入秋季森林防火期。根据气象部门预测，秋季森林防火期吉林地区总降水量为80-100毫米，比历年同期平均水平119.3毫米略少，平均气温为6.0℃，比历年同期平均气温5.5℃高0.5℃左右。总的天气特点是，气温稍高，降水稍少，初霜稍晚。按气象条件分析，今年我市秋季森林防火形势较为严峻，存在两个不利因素：一是林下可燃物将多于常年，入夏以来，由于水分条件较好，树木和地表植物生长旺盛，因此霜后植物枯萎将形成较多的可燃物，这将是今年防火期一个不容忽视的不利因素。二是秋季气象条件较容易发生森林火灾，预计今年秋季防火期内气温高，降水少，将会出现明显的高温少雨时段，气象条件将易于林火发生。随着林业体制改革的不断深入，山区资源综合开发规模的不断扩大，林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍然居高不下，节假日到林 —6— 区旅游人员明显增多，野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍会十分突出，人为纵火，恶意报复等问题更增加了秋防火源的不确定因素。
森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生重大森林火灾，不仅使多年造林护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，给经济发展带来负面影响。因此，针对今年秋季森防的严峻形势，各级政府、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识，要以对党和人民高度负责的态度，把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间，各级政府、各有关部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情况外出，要向森防指挥部报告。要树立长期备战的思想，按照森林防火行政首长负责制的规定要求，加强统一领导、统一组织和统一指挥，做到领导一起抓、部门一起动、措施一起上，真正把各项防火责任落实到位。
（二）搞好宣传教育，强化群众森林防火意识
要坚持不懈地开展森林防火教育，使人民群众认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，在广大干部群众思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传，流动宣传与固定设施宣传，经常宣传与典型宣传相结合，力求做到形式、内容和效果的统一。工作中，要集中力量，大造声势，提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外，要采取一些有针
—7— 对性的方法，重点对林区村屯及重点人员进行宣传，对户外活动人员开展专题教育活动，要在风景旅游区主要入口、游客休息场所、宾馆和重点火险地段悬挂横幅、制作警示标志，教育群众遵守森林防火规定，自觉做到不在林区野外用火。
（三）加强火源管理，强化防控野外用火力度
从社会环境看，随着林区经济的发展，进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加，特别是外来人员，不懂森防知识，在野外随意吸烟弄火，给入山管理和火源管理带来很大困难。对此，我们一定要保持清醒的头脑，认真查找可能出现的问题和存在的漏洞，做到心中有数，从措施上加以防范。一是要周密布防，死看死守，坚决把住火源关。“国庆节”期间，旅游景区游客会急剧增多，是火源管理最为关键的时期。各县（市）区、各级森防指要高度重视，加强对户外活动人员野炊、篝火等野外用火活动的管理，组织动员足够的力量，在重点林区、森林公园和自然保护区入山要道增设防火检查站，增加关口要道的把守兵力，对入山人员进行严查严管，防止火种进山入林。要加大林区内的巡护密度，对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场，要真正做到严看死守，坚决把住火源入山关，确保万无一失。二要严肃纪律，严格执法，加大火案的查处力度。各级政府、各部门必须把依法治火摆上突出位置，严明法纪，切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山，有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层，上路入林，做到见火就查，—8— 违章就办，犯罪就抓，并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度，一有火情必须严格按照规定上报，森防期内，防火部门和有关单位要24小时值班，领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理，不断增强安全用火意识，进一步规范生产性用火，严格执行审批制度，严密火源管理措施，在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上，更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度，实行多层面、全方位的综合预防格局，确保山山有人管，处处有人抓。要禁止野外吸烟，严打故意纵火犯罪。加强严管力度和执法力度，对因吸烟引起的森林火灾，要查清一起处理一起。三要高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。由于今秋我市林地内可燃物载量很大，一旦起火，火势强，蔓延快，难于扑救。各级政府、各部门要有思想准备，必须做到以下几点：第一，火情监测报告必须及时迅速。对国家、省、市通报的热点信息，防火办必须认真负责地进行核查，并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧，小火不报、大火小报的不良行为，对隐瞒不报，要通报批评，对酿成大灾，造成重大损失的要严加惩处。第二，指挥系统要真正做到人员明确，分工明确，责任明确。第三，物资准备要保障到位，充分利用好现有的设施设备，挖掘潜力，发挥作用，保证扑救森林火灾的需要。第四，专业森林消防队和半专业扑火队要时刻处于高度戒备状态，牢固地树立小火当作大
—9— 火打，一次性出动重兵扑救的思想，坚决做到快速反应，充分发挥担当扑火尖兵和主力军的作用，实现打早、打小、打了。
（四）搞好设施建设，强化防控火灾综合能力
以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备现代化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反应能力的关键，要组织专业人员对各单位的通讯设施进行全面检测，做好中继台、短波电台、车载台、背负式电台日常维护、维修，要保证通讯设备运行正常，保证24小时通讯畅通，随时准备应对突发事件。各级政府、森林经营管理单位要加大扑火机具、专用运兵车辆、营房建设以及灭火大型设备等投入力度，要千方百计解决扑火队员日常开支问题，加快推进全市森林消防队伍建设专业化、正规化进程。各乡镇村屯要根据需要组建季节性应急扑火队，形成梯次，确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练，必须做到领导、人员、车辆、责任落实到位，要加强森林消防队伍综合素质的训练，防止在扑救火灾过程中发生重大伤亡事故。
（五）抓好项目建设，强化科学预防保障机制
一是完善林火监测体系建设，做好老爷岭防火区域二期工程和吉林省红石溜河林区（吉林片）重点森林火险区综合治理二期项目建设，要严格按照项目批复认真组织施工，不得随意变更资金用途、调整投资计划和建设内容，要按计划做好项目实施，确保工期和质量。二是加强设备管理，对正在使用的预警监测设施、应急通讯设 —10— 施和火灾扑救设施要抓紧做好维修保养，确保完好率达100%。三是强化物资落实，为做好森林防火工作提供可靠保障，各县（市）区及各森林经营单位要加大资金投入力度，按照《吉林省重大林业灾害应急资金和物资储备制度》的要求，做好森林火灾应急资金和物资储备工作。此项工作已列为2012年全市森林防火责任状的否决指标，各地要在11月30日前完成应急资金和物资储备任务，对于未能完成储备任务的单位，将一票否决并追究相关领导责任。
（六）加强团结协作，强化森林防火工作合力
森林防火工作实行行政领导负责制。森林防火指挥部各成员单位、各有关部门和单位要按照职责分工，在当地政府的统一领导和森林防火指挥部办事机构协调下，主动做好森林火灾预防和扑救的相关服务和保障工作。气象部门要加强森林火险预报和预警，并及时向社会发布；发改、财政部门要确保森林防火专项资金及时落实到位；交通、税务等部门要认真落实有关优惠政策；驻军部队要一如既往地支持地方做好扑火救灾工作；民政、卫生、通信、旅游、教育等部门要积极主动地为森林防火工作提供必要支持和保障；各级林业公、检、法机关要依法高效查处、审理森林火灾案件，严厉打击非法用火、故意纵火和破坏森林防火设施设备等违法犯罪行为。
同志们，做好森林防火工作事关经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。各级、各部门要认真分析秋防形势，提前做好谋划，要站在讲政治的高度，切实做好森林火灾防范工作。在进入秋季森林防火期后要以高火险期态势高标准，严要求，开展经常性的隐患排
—11— 查和工作措施落实检查工作，要以平安、和谐的社会环境迎接党的十八大的召开，确保国家森林资源和林区群众生命财产安全。
—12—
篇2：仇福华副市长讲话5则范文
森林防火工作会议上的讲话
（2008年3月7日）
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实国家和省政府2008年森林防火工作会议精神，总结2007年全市森林防火工作，安排部署今年森林防火工作任务。下面，我讲三点意见。
一、2007年我市森林防火工作的回顾
2007年我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导下，在各级森防指成员单位和社会各界的共同努力下，圆满地完成了各项工作任务。去年全市共发生森林火灾8起，过火总面积为3.81公顷，森林火灾受害率为0.002‰，全市实现了连续28年无重大森林火灾的奋斗目标，主要工作特点是：
㈠ 领导重视，及早部署，强化责任落实。为全面做好2007年的森林防火工作，新年伊始，市森防指研究制定了全市森林防火工作安排意见。3月8日，市政府召开森林防火工作会议，对全市森林防火工作进行安排部署；与各县（市）区政府、林业主管部门及县级森防责任单位签订了森林防火目标管理责任状；对2006年全市实现零火警有功单位和个人进行表彰奖励。各县（市）区、局认真贯彻省市会议精神，制定防范措施，完善各项制度，落实工作责任，迅速掀起了春季森林防火工作的高潮。
㈡ 把握形势，科学判断，争取工作主动。去年春防期间，气候特点是持续高温干旱，连续29天无降水过程，三级以上高火险天气达24天。由于“春脖子”短，出现了多年少遇的备耕生产用火高峰与高火险天气的“五一”长假相重合。面对严峻的春防形势，气象部门及时提供科学准确的短期和中期气象预报，林业部门强化森林火险监测，各防火责任单位集中兵力，严阵以待。整个春防期间，全市虽然发生8起火情，但未造成大范围野外用火失控的局面。秋防禁火期后，各地有组织有计划地开展计划烧除。在烧除中做到严格制定烧除计划，逐个村屯、地块和经营户落实任务，选派专业人员组织实施，确保烧除安全。去年全市共实施计划烧除27万公顷，减轻了今年春防火灾隐患压力。
㈢ 加强教育，拓宽辐射，提高防火意识。市森防指在全面做好森林防火宣传教育工作的基础上，着实开展了森林防火“三个一”宣传教育活动。明确规定春、秋季森林防火禁火期的第一天即4月20日和9月25日，为全市森林防火宣传教育活动日；每年春、秋季森林防火禁火期的第一周为全市森林防火宣传教育活动周；每年春、秋季森林防火禁火期的第一个月为全市森林防火宣传教育活动月。确定了以“森林—防火—生态”为主题的宣传教育方案。在森林防火 宣传教育活动中，全市共出动宣传人员达10万余人次，出动宣传车辆240余台次，宣传资金221万元。
㈣ 落实双案,因险施策,力求防患未然。监测性预警,规范化预防,预案制扑救是构建预警响应运行新机制的核心内容。2007年全市在森林火灾风险管理方面，严格遵循《森林火险预警响应预案》开展工作，在森林火灾扑救方面，依据《森林火灾扑救预案》组织扑救。各地按照工作要求对《扑火预案》和《预警响应预案》做了充实、细化和完善。市森防指把落实“两个预案”纳入全市森林防火工作考核总则中进行规范管理。
㈤ 预防为主，防微杜渐，开展隐患排查。在“清明节”、“五一节”和“国庆节”重点时期，全市开展了森林防火隐患大检查工作。在春防和秋防的紧要时期，市委、市政府主要领导同志亲自率检查组到各县（市）、区、局进行检查，听取森林防火工作情况。各级政府领导、森防指成员、防火专业人员、包片巡护人员，都深入到划定的包保责任区进行督导检查，全市共出动检查组438个，查出并责令整改火险隐患219处，确保了重点时段的森林防火安全。
㈥ 加大措施，严控火源，突出重点环节。抓住重点环节的管理，是做好森林防火工作的关键。白石山水湿地、红石溜河、松花湖旅游区、森林旅游景区的火源管理工作是全市的重中之重。对重点火险区域派有森林部队和地方专业、半专业扑火队驻守，实行全天候了望监测，进行入山检查或封山防火，确保人员、通讯、扑火机具时刻处于高度戒备状态。
去年森林防火工作虽然取得了很好的成绩，但是，我们必须清醒地认识到，工作中还存在着一些不容忽视的问题：一是部分领导和防火办人员责任意识不强，松懈麻痹思想比较严重；二是城区森林防火单位的设施设备陈旧老化，扑火机具和通信设备数量严重不足；三是个别地方管护的责任还没有真正落到实处，林区农事野外生产用火和随意烧除的现象还时有发生；四是森林防火工作的科技含量不高，缺少控制大火的优良装备和有效手段；五是专业扑火队伍建设的编制和防火经费纳入地方财政预算问题还没有从根本上得到解决。这些问题都需要我们在今后工作中进行认真研究，逐步加以落实。
二、认清形势，增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
从各方面情况综合分析，今年我市森林防火面临的困难和不利因素仍然很多，形势十分严峻。
第一，从气象条件看，受拉尼娜现象全球气候影响，东北三省出现了干旱少水现象。据市气象部门预测，春防期间我市气温较常年同期稍高，降水量稍少，大风日数增加，且风力较大，有阶段性高温干旱天气，会使发生森林火灾的危 险增大。森林火险明显高于往年。各地区必须有足够的思想准备，必须超常规谋划，及早安排落实各项防范措施。
第二，从林情农情看，春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业及森林旅游的高峰时期，入山人员较多，火险隐患增大。近几年来，由于气候影响，森林可燃物腐殖化过程放慢，导致林内地表可燃物裁量逐年增加，由于农民种地的积极性持续攀升，开新地、扩地头现象非常普遍，加之清明节祭奠用火给春防期间的火源管理带来严重困难。
第三，从工作方面看，目前，部分地方仍然不同程度地存在森林防火责任制落的不实，防火措施和火灾应急处臵能力不强、火情监测和人员巡护存在死角盲区等问题。如果这些问题不能及时得到解决，就有可能随时引发大的森林火灾。
第四，从春防特殊性看，今年是北京奥运之年，我国提出了“绿色奥运”、“科技奥运”和“人文奥运”三大理念，并把“绿色奥运”放在首要位臵。如果在这一期间发生大的森林火灾，不仅难以尽快恢复森林植被，损害绿化成果，而且还会带来严重的环境污染和不良的政治影响。森林防火工作在创办绿色奥运中肩负着光荣而艰巨的神圣使命，是实现空气清新、环境优美、生态良好的基础性工作。在奥运会筹备和举办期间，必须全力抓好森林防火工作，坚决防止发生 重特大森林火灾。
第五，从我市经济发展的要求看，今年是市委、市政府提出的“奋斗三年，提前一年实现总量翻番”的关键年，共建和谐社会，维护安定团结的政治局面，实现全市经济又好又快发展，是各级政府和全社会的共同责任。面对今年春季森林防火的严峻形势，我们必须保持清醒头脑，决不能骄傲自满、停止不前，更不能有厌战思想和情绪。要以高度的责任感和强烈的忧患意识，从落实科学发展观和构建各谐社会、推进新农村建设的战略高度，从讲政治、顾大局、保稳定的战略出发，认真落实各项防范措施，扎实有效地开展好各项工作。
三、加强领导，提高预防和处置森林火灾的综合能力。根据国家和省森林防火工作会议精神，今年我市森林防火工作总体要求是：以十七大精神和科学发展观为指导，以实现全省连续30年无重大森林火灾为目标，坚持“全社会抓保护、全民搞防火、各级政府负全责”的原则，按照上级统一部署，突出能力建设，完善法制机制、强化科教宣传，落实责任措施，力争在专业化扑火队伍建设和防火经费纳入地方财政预算管理方面有新的突破。做到火患早排除，火险早预报，火情早发现，火灾早处臵。确保实现全市连续29年无重大森林火灾。确保森林防火无重大人员伤亡事故；确保森林火灾受害率控制在0.065‰以下；确保森林火灾控制 在每次3公顷以下；确保全市火案查处率达到85%以上。为实现上述目标，要重点抓好以下七个方面的工作：
㈠ 在防火责任的环节上狠抓落实。一是落实各级人民政府行政首长负责制。各级行政首长要把森林防火工作作为一项非常重要的政治任务来抓，亲自部署，亲自调查，亲自督促，亲自解决森林防火工作中存在的突出问题。二要落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部成员单位是森林防火工作的坚强后盾，各个部门工作职责和任务的落实与否直接关系着森林防火工作的顺利开展。各单位主要负责同志要亲自过问、亲自协调解决工作中存在的矛盾和问题，以确保部门责任的有效落实。三要落实林业主管部门协调督促责任制。各地林业主管部门，要把森林防火工作作为一项非常重要的工作，摆在非常重要的位臵来抓。要抓好日常工作的组织协调、应急处理和督促检查，把工作责任分解落实到各个部门和各个岗位。林业部门的主要负责同志，必须把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责抓在手上，落实到行动上。四是落实乡镇村委一级森林防火责任制。特别是县（区）与乡（镇）、乡（镇）与村委会、村委会与农户，层层签订森林防火责任书，真正把森林防火责任落实到山头、地头和人头。彻底消灭死角死面。实现横向到底，纵向到边。
㈡ 在宣传教育的环节上狠抓落实。在认真贯彻落实省 市森林防火宣传教育方案的基础上，各地要继续抓好吉林市森防指制定的“三个一”宣传教育内容。全市各地要采取多种形式，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育活动，要逐级开好森防动员大会，认真传达落实省市工作会议精神，开展防火宣传教育进工厂、进学校、进机关、进部队、进住户活动。在防火宣传物标准化建设上，要认真学习蛟河市防火宣传旗杆实现荧光带亮化工程的经验。今年要以实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化为目标，以增加林区腹地村屯周边宣传警示物密度为重点，更新和维护现有各类防火宣传警示物，确定布设密度和设臵标准，做到外形统一美观，内容规范醒目，全面提升森林防火宣传教育质量，扩大宣传效果。要具体做好“12119”火情报警电话公示，防火安全知识，林区用火规章制度“三入户”、“十户联防”公约和主要公路干线森林防火警示旗杆实施荧光带彩杆亮化工程等项工作。各级森林防火指挥部要会同气象部门共同做好防火期火险趋势分析。严格按照《吉林省森林火险预警信号分级标准和发布办法》，做好预警信号在基层的发布工作，及时更换预警旗，增强预警宣传实效性。通过多渠道、多形式、多层次、全方位的森林防火宣传，增强全民的防火意识和法制观念，使“森林防火、人人有责”和“进入林区、防火第一”家喻户晓，深入人心，形成全社会“人人都是森林防火宣传员，个个都是森林防火监督员”的良好氛围。要加快依法治 火工作进程，突出依法防火教育，对违章用火者要公开处理，严重者要追究刑事责任，对森林纵火案件要认真查办，严明法纪。通过剖析典型案例，在群众中有针对性地开展法制宣传教育。
㈢ 在防范措施的环节上狠抓落实。进入防期，各防火单位必须按照森林防火工作“山有人看、林有人管、路有人查、塔有人守”的要求，配足配齐一线森林防火人员，各级森林防火指挥部必须保证指挥车辆和通讯设备的完好，各级政府要落实以财政为主的多元化森林防火投入机制，确保森林防火所需资金足额到位。
在清明节、五〃一节及森林防火禁火期等关键期，各级领导、森防指成员要亲自深入到重点林区进行指导检查。要重点抓好白石山水湿地、红石溜河、松花湖旅游区、森林旅游景区的火源管理工作，要切实加大封山防火和清山管理措施，确保万无一失。从3月1日开始，各级森林防火指挥部和各防火责任单位要坚持实行24小时值班和领导带班制度，保证信息畅通，火情处臵及时，所有瞭望员、护林员、巡护员要坚守岗位，专业、半专业扑火队伍要集中待命，做好防扑 火的各项准备工作，确保火情早发现、早报告、早处臵、早看扑灭。
各地要严格按照省、市有关计划烧除的工作要求，认真学习磐石市关于林缘耕地烧除包保责任落实的经验，在确保 安全的情况下组织开展计划烧除工作，在烧除时必须按要求在落实安全责任的基础上，保证有足够的监护力量，落实安全责任。进入春防禁火期后，严禁一切野外用火。
㈣ 在隐患排查的环节上狠抓落实。随着气温的快速回升转暖，我市将很快进入春季森林防火紧要期。会议结束后，各地要自下而上地普遍组织开展一次森林防火安全大排查，彻底排查森林火灾隐患。排查的重点是：森林防火责任制度、野外火源管理措施、扑救森林火灾装备机具配备、专业半专业扑火队伍建设、通讯交通工具配臵、专兼职防火人员安排以及火灾扑救应急处臵预案、对重要地方和重点人员的监管等项工作。在高火险时段，要组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套“三清”活动，降低森林火灾发生率。对检查发现的问题，要下达限期整改通知书，并跟踪检查整改情况，直至彻底消除隐患。
㈤ 在科学扑救的环节上狠抓落实。反应灵敏、组织有序、扑救及时是减少森林火灾损失的重要措施，各地要进一步强化应急处臵能力建设，确保发生森林火灾后，能及时扑救，不贻误战机。各级政府和森林防火指挥部要坚定不移地贯彻“重点扑救”的策略，力求实现一次性灭火成功，坚决克服凭借经验缩减兵力，使小火演变成大火的现象发生。要进一步严明森林火灾报告制度，决不允许任何单位和任何人隐瞒或迟报森林火情。对因指挥不利、瞒报、迟报火情所引 发的各类火灾要认真严肃地追究相关领导的责任。各地要做好县（局）、乡（场）两级森林火险预警响应预案和火灾扑救预案的充实、细化工作，进一步完善预警信号发布及配套管理等方面的措施和制度。严格按照国家和省、市有关防范和处臵公共安全事件、突发事件的基本要求，切实将森林防火工作和各级防火办日常工作纳入按预案运行的规范化轨道上来。要组织开展好预案的演练，使相关部门和人员真正熟悉预案内容，一旦发生火灾，立即启动预案，确保在最短时间内做到组织领导、技术支持、资金物资、扑火人员到位，实现快速、高效、妥善地处臵火情，实现“打早、打小、打了”的目的。
㈥ 在队伍建设的环节上狠抓落实。专业化森林消防队伍建设，是预防和扑救森林火灾的有生力量，按省政府关于“力争在一到两年内使基层林场的森林防火基础建设达到统一标准化、制度化和规范化”的要求，每个林场要有一支专业或半专业化的扑火队伍；要有一套科学规范管理制度；要有标准化扑火装备库；要有充足数量扑火装备；要有明确的人员分工和扑火操作规程。市政府要求各县级森林防火责任单位 对已列入《吉林市公共突发事故应急救援预案》的专业、半专业扑火队伍必须保留，扑火队员必须经过业务培训和实战演练合格后上岗；扑火队伍的资金、机具、车辆必须给予保障；各扑火队伍要随时做好跨区域作战的准备。各 县（市）、区和各森林经营单位，按照省政府要求，认真抓好专业扑火队建设，加快解决扑火队伍的人员编制和工资及经费开支问题。市森防指在今后的工作中要把是否落实专业扑火队建设，是否落实扑火队人员编制，是否落实扑火队人员工资，作为主要考核内容，作为防火工作的最大隐患，作为评选先进和今后省市政府表彰的否决指标，认真督促检查落实。对没有落实的单位要限期整改，并落实行政首长负责制，此项工作务必引起各级政府和森林经营单位的高度重视。武警吉林市森林支队是全地区防火、扑火的骨干和突击队，要不断加强防扑火技能和安全知识培训，增强快速反应和综合作战能力，全面提高战斗力。市森林防火指挥部和武警吉林市森林支队要共同研究制定森林火灾信息军地共享机制，共同应对突发事件，实现信息共享，密切配合，协同作战的工作要求。
㈦ 在协调配合的环节上狠抓落实。森林防火工作是一项社会性的系统工程，各有关部门务必密切配合，通力协作。林业部门作为森林防火主管部门，要认真履行组织、协调、指导和监管职能，把森防作为林业工作的重中之重来抓；发改委、财政部门要做好森林火险预防和扑救的经费保障工作；林业公安部门要加强农事用火管理，严厉打击纵火案件；气象部门要认真做好森林火灾气象预测、预报、火险状态发布和火场气象信息服务工作，进入春防期后，每天要按时向 市森防指办公室提供森林火险气象信息，在广播、电视的天气预报中播报火险状态；铁路、交通、电信部门要做好森防的运输和通讯保障工作；宣传部门要加强森防公益宣传，增强全社会的防火意识。各级森防指办公室要配备专用的森防指挥车，做好各项扑火准备。森警支队、各级森防专业人员要严阵以待，高度戒备，一旦发生森林火灾，立即组织扑救。在扑救森林火灾时，要坚持以人为本的思想，严禁老幼病残和学生、儿童上山扑火，确保扑火安全。同时，要按照火灾报告制度的规定，严格执行归口报告制度。