食品安全年度检查计划

2024-04-28

食品安全年度检查计划(精选10篇)

篇1:食品安全年度检查计划

江苏省农业科学院现代农业科技创新大楼

2011年安全检查计划

认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报集团公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的“三违”人员,如不听劝阻将实行待岗安全培训。

安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。

各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。

突出专业安全检查作用,重点对、电气、机械及外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。

加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务)建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。

安全工作只有起点没有终点。2011年公司安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障公司的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。

安全生产检查的具体方式:

(1)安全执法检查

(2)企业定期安全大检查

(3)专业性安全大检查

(4)季节性安全大检查

(5)验收性安全大检查

(6)班前班后安全检查

(7)经常性安全检查

(8)职工代表安全检查

(9)工地巡回安全检查

(10)工地“达标”安全检查

安全检查记录

(1)班组安全检查记录

(2)专职安全员检查记录

(3)项目安全值班记录

安全生产检查中应注意的问题

(1)检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外,其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行,特别是组织的大检查,更为必要。

(2)建立安全检查的组织机构。

(3)要制定安全检查计划。

(4)检查中重点要突出。

江苏南通三建集团有限公司 南京分公司农科院项目部

2011年6月15日

篇2:食品安全年度检查计划

为强化安全生产监督检查责任的落实,提高安全生产管理水平,根据《安全生产法》、以及省、市安监局的工作部署,结合公司实际,制定2016年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

牢固树立安全发展理念,全面贯彻执行新《安全生产法》、《等法律、法规,坚持科学发展、安全发展 ;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化红线意识,强化企业主体责任,增强公司检查的计划性、针对性和有效性,建立规范的安全生产秩序,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产检查作用。

二、工作目标

深化企业隐患排查治理活动,使基层管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。

全年计划检查率达到100%;整改率达98%以上,工作中力争做到对安全检查的复查率达到100%,三、工作原则:坚持查处与整改相结合,处罚与教育相结合。

四、工作任务

进一步规范公司安全生产秩序,为安全生产形势的稳定创造良好的法治环境。督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入,改善安全生产条件,提升企业安全管理水平。

五、工作重点

围绕安全生产工作目标,查处各类安全生产违法行为主要内突出抓好以下六个方面的重点工作:

(一)突出重点,深入开展安全生产检查。针对重点区域和重点部位,认真组织开展安全生产监督检查。对检查中发现的问题和隐患必须整改,企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改。

(二)强化措施,加强对危险源点的监控管理。完善危险源点的监控措施,落实危险源点监控责任。加强监督检查,发现监控措施不落实或者存在隐患的必须责令责任单位进行整改,未按要求进行整改或者存在违法行为的,要依法给予行政处罚,确保不发生事故。

(三)狠抓落实,继续深化安全生产专项整治。以落实安全生产主体责任为主线,继续在人员聚集场所、建筑施工等行业和领域,深入开展安全生产专项整治。切实解决这些行业和领域存在的突出问题,严厉打击非法生产行为,进一步规范安全生产秩序。督促企业落实各项安全操作规程、规范和标准,确保管理人员依法管理从业人员规范操作。

六、工作计划

(一)第一季度工作安排

1、一季度完成企业隐患自查工作由分管安全员负责。

2、完成企业隐患自查整改报告上报材料的传递;

3、完成专家查隐患的合同签订和隐患整改;

(二)第二季度工作安排

1、完成滨州市安监云的填报工作

2、做好节前前的安全检查。

3、跟踪督查企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。

4、做好

5、结合公司的实际情况,做好“夏季攻坚”战役活动。

(三)第三季度工作安排

1、七月份开发区安委会办公室牵头会同安委会成员单位对辖区内监管企业开展一次安全联合大检查,检查突出以建筑施工为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。

2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报开发区安委会办公室。

3、八月末做好“夏季攻坚”战役的总结,同时部署2016年度的“秋冬会战”活动。

(四)第四季度工作安排

1、做好进入冬季运营前的安全生产监督检查,督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、索道救援应急预案演练活动,修订和完善预案内容。

2、继续深入推进安全专项整治工作。

3、做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报开发区安委会办公室。

4、季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。

5、做好年终工作总结和接受市2016年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。

七、工作措施

围绕全年工作目标,通过组织开展各种形式的监督检查,重点专项执法监察,加强日常监督检查等措施,进一步加大监督检查工作力度。按照安全生产监督管理职责相关规定的要求,履行职责,开发区安委会每季度至少召开一次安全生会,及时研究分析辖区内监管企业安全生产问题,并采取针对性措施加以解决。

(一)搞好专项检查。一是对人员聚集场所的专项检查;二是对建筑施工行业的专项检查。

(二)强化部门监管力度,组织联合执法行动。采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作。联合行业主管部门对区内的所有企业、建筑施工单位进行检查,工作中做到严查、严管,对安全生产工作不重视,不配合安全检查工作的单位部门,不按时整改或整改不到位的企业要严罚重罚。

(三)按照省、市工作安排,组织集中执法行动。6月份结合“安全生产月”活动组织一次集中执法行动;节日及特殊政治敏感期组织集中执法行动;结合公司实际,围绕工作重点开展专项执法行动。

(四)完善工作制度,规范安全生产行政执法程序。制定和完善相关的规章制度,规范工作程序,加强内部管理,形成以制度管人、以制度理事的工作机制。加强经验交流,组织执法人员定期学习,采取自查自纠、专家会诊等各种形式,进一步规范执法工作。

篇3:食品安全年度检查计划

关键词:日本,食品监控计划,分析

近年来制定进口食品监控检查计划, 强化对进口食品的监管, 把好舌尖上的安全, 这已成为发达国家的惯例。例如:美国有进口食品保护计划, 国家残留监控计划, 欧盟有新版食品农药残留监控计划, 我国也制定了进口食品监控计划。日本每年都制定进口食品安全监控检查计划, 作为进口食品监控指导意见, 目的是有计划、有目的、有重点、行之有效监管进口食品安全, 防止违规食品进入本国, 把好食品安全关。

通常通过日本进口食品监控指导计划, 才能系统了解输日食品应遵循的规则, 包括日本进口食品的信息公开、监控模式、监控指导计划、监控内容、重点监控品种、监控检查和命令检查措施及对象产品、处罚措施、食品安全国际合作方式等。这些情况不仅是出口国政府食品监管部门监管出口食品的依据, 也是进出口业者必须遵循的输日食品规则。了解这些规则, 对实现贸易便利化, 减少不必要贸易障碍, 企业规避风险具有重要意义。

1 监控检查计划的主要内容

1.1 监控指导计划的依据和适用期限

日本进口食品的监控年度为每年4月1日至下一年度3月31日。每年3月底在其网址上公布该计划。通常根据上一年度的监控检查中期报告的内容, 进口申请件数、进口重量、检查件数、违反食品卫生法的件数、各国食品卫生信息及进口动向来调整监控体制, 并结合上一年度的监控检查结果, 对出口国家食品安全管理体制的调查情况等修改监控指导计划。

日本政府监管进口食品之“全链条监控”、“向业者提供政策信息”、“举行政府间磋商”、“赴现地考案”、推动“技术合作”、实施“监控检查”“命令检查”、采取“处罚措施”促其改进、严重违规时采取“停止出口或禁止出口”。对于业者日本会采取培训或说明会方式进行事先培训, 入境后的进口食品由保健所监控并实施召回。如此监控脉络清晰可见。

具体言之, 为确保食品安全、日本依据《食品安全基本法》, 对进口食品从出口国的生产阶段到进口后日本国内的流通阶段 (按食物链) 采取如下措施进行监管。

向生产者提供日本食品安全监管政策、出口国家生产阶段的安全对策信息 (通过使馆或网址提供) , 举行两国政府主管部门磋商, 实施现地考察和技术合作。为防患于未然, 根据《食品卫生法》第11条, 日本通过检疫所对各种各样的食品有计划实施监控检查, 确认食品是否符合标准或规格, 对违反食品卫生法的食品要进行公布。引导生产业者进行自主检查。按照第26条的规定, 对违反食品卫生法概率较高的食品依法实施“命令检查”, 目的是促其采取再发防控对策。当食品的违规率超过比例时, 有可能实施“停止进口”或“禁止进口”措施。日本通过举办讲习会或说明会指导业者进行自主检查, 对业者进行业务培训。食品入境后由都、道、府县所属保健所负责监管, 违规时厚劳省、保健所会联合实施召回。

1.2 依法26条、28条实施监控检查、行政检查和命令检查

日本从上世纪90年代开始依据《食品卫生法》对进口食品实施监控检查、命令检查等。2014年依然延续了这一方法。这一方法追求的是计划性、重点性和有效性。日本参考了国际食品法典委员会公布的统计学方法, 以可检出的具有一定可信度的违规件数为基础, 考虑各食品群的违反食品卫生法的概率、违反重量、违反件数、违反内容以及对健康的影响程度等, 确定了监控检查件数和检查项目。为了有效实施农业化学品管理制定“肯定列表制度”, 制定该计划时日本考虑了国外农业的管理情况、使用情况以及检出的违规事例等。日本也会根据对出口国家管理制度的调查结果、发生食品安全问题及召回问题食品的情况调整监控检查项目和件数。

日本检疫所会根据上述2014年度监控检查计划, 以及厚生劳动省分配的检查件数按年度有计划实施进口食品监控检查。监控检查主要是针对违反《食品安全法》概率较低的食品所采取的检查制度, 并根据年度计划实施检验检疫, 监控检查抽查率一般为10%左右, 费用由国家承担。如果出口食品在监控检查中被查出第一次违规, 针对该产品的监控检查的频度会提高到30%, 进入强化监控检查阶段。从实施强化监控检查起1年内检查无违规时, 可以回到通常的监控检查状态 (10%) 。但如果该食品被第2次查出违规, 该食品的检查频度将被调高至100%, 即进入命令检查阶段。

行政检查是指监控检查以外的检查, 通常针对初次出口日本的食品或在运输过程中发生问题的食品进行行政检查。

日本厚生劳动省可以根据食品卫生法第26条, 对进口食品实施命令检查。

命令检查主要是针对违反《食品卫生法》概率较高的食品所采取的检查制度, 检查内容及对象是通过行政命令进行规定, 以命令形式指定有关检查机关进行检查”。对确定为命令检查的产品进行批批检验 (100%) 。费用转为企业负担。在检查结果出来前, 货物被停留在港口不允许办理入关手续。

2014年该计划规定, 如发生下列情况将被列入命令检查对象。在出口国或我国发生健康危害、被发现容易发生健康问题的黄曲霉毒素和病原微生物的检测结果, 被发现违反食品卫生法案例, 对同一生产、加工者或同一出口国的同一食品立即被列为命令检查对象。

2014年该计划规定, 考虑农药残留情况, 对同一生产、加工者等来自同一出口国家的同一个进口食品的监控检查结果、发现多次违法食品卫生法案例, 考虑出口国的食品管理情况及安全管理体制状况, 以及该进口食品遵守法律的履历, 该进口食品的全部或者一部分将被作为命令检查对象。

什么情况下可以解除命令检查?2014年该计划规定, 如被厚生劳动省认可, 违法食品被认可出口我国时不被担心违规的情况时, 将被解除命令检查, 返回通常的监控检查。

但检出的条件有, 出口国家查明了违规原因, 采取了新的管理对策、建立农药管理体制、强化检查、采取了再发防控对策。而且这些情况经过两国间磋商和现地考察, 进口时确认其有效性时可解除命令检查程序。

此外, 即便是农药残留命令检查对象产品, 被通知实施命令检查的那天算起, 2年间没出现新的违规案例, 或者在年内没有发生违规案例, 而且检查件数在300件以上可解除命令检查。

解除命令检查后, 日本仍然会维持相对高频次的监控检查, 如发现违规会立即启动命令检查程序。可见解除命令检查条件规定苛刻。

2014年监控检查按照食品类别分为11大类, 设检查项目, 按照项目检查件数、总的检查件数。

大类有:畜产食品, 畜产加工品, 水产食品, 水产加工品, 农产食品, 农产加工品, 其他食料, 饮料、添加剂, 强化检查食品。例如:畜产食品 (包含牛肉、猪肉、鸡肉、马肉、其他禽肉类等。检查项目为※1, 含抗菌性物质等、残留农药, 添加剂, 病原微生物, 成分规格, 放射线照射, SM除去等。分别设立项目检查件数※2。总的检查件数※2。) 详见2014年日本进口食品检控检查计划4.2。每个食品大类别中, 均设有具体产品、检查项目、检查件数和总的检查件数。

2 推动出口国家的安全对策

日本在提供食品信息方面做得比较到位, 通常日本通过在厚生劳动省网址公布食品管理规定, 命令检查对象产品, 强化监控检查产品以及该监控计划涉及的监控检查结果等信息, 并提供英文版。2014年也沿袭了这一做法。

如有法规和标准的修改, 日本厚生劳动省通过向外国驻日使馆提供信息, 在出口国家举办说明会, 或委托国际协力机构举办食品安全管理研修会等方式, 请出口国食品管理机构管理者或生产者熟知上述的日本食品安全政策。

对于违反食品卫生法概率高的食品, 如接受命令检查的食品, 日本要求出口国政府查明原因, 调整管理措施, 采取再发防控对策, 并通过举行双方政府间磋商, 强化生产阶段的监控和出口前的检查。

对于对日食品出口量大的国家或发生违反食品卫生法案例较多的国家, 也为了确保进口牛肉安全, 为了确认出口国生产阶段安全对策的有效性, 如有必要日本会派出专家赴当地考察。

2010年, 按照中日食品安全合作倡议, 中日签署了推进食品安全合作备忘录, 为提高中日食品安全合作水平, 举行部长级会议, 为促进中日两国进出口食品安全合作, 制定行动计划, 赴当地考察并举行 (事务级) 专家层面磋商。

3 指导业者实施自主安全管理相关事项

该计划明确要求, 按照日本《食品安全基本法》第8条规定, 业者须承担食品安全第一责任。为确保食品安全, 要求在食品供给链的各个阶段实施自主检查安全管理。努力掌握必要食品安全知识, 管理技术, 确保原材料安全, 实施自主检查。这些工作具体由检疫所面向业者监督实施。具体则通过面见指导, 举办讲习会、说明会, 甚至驻厂指导。

一是业者必须熟知进口食品手续, 检验检疫制度, 规格标准, 递交相关卫生证明以及食品安全管理涉及的业者的责任和义务。日本检疫所面对业者就如下事项进行指导, 即:进口时容易发生危害的重要原因, 事先需要确认哪些项目, 定期确认事项 (含初次进口) 以及运输和保管时的确认事项。例如:针对一般食品的确认事项 (共同事项) , 按照进口时容易发生危害的重要原因这一确认事项, 就需要事先确认有无含有有害有毒物质, 有无病原微生物引起的污染, 有无使用指定外添加剂, 有无使用标准不合格问题 (指使用对象外添加剂, 使用过量) , 有无规格标准不合格问题 (主要指清凉饮料水、食肉制品、冷冻食品) 。该计划规定, 对于加工食品将按照加工食品指导方针进行指导。

二是进口前要进行注意事项的指导。三是事先指导进口时发现违反食品卫生法时如何应对。四是指导如何实施自主检查。五是进口食品要作记录并妥善保存。六是普及食品安全知识, 提高进口业者以及通关和保管业者的食品安全业务水平。

4 日本对违规食品的处理措施

一是在口岸发现违法案例时, 检疫所会做废弃或退货处理。通报违反内容、重量、批次、进口业者、生产商等内容。

二是食品在国内流通时被发现违反食品卫生法案例时, 日本厚生劳动省及检疫所会同都、道、府、县保健所实施召回。通报内容如上。

三是指导业者采取再发防控对策, 要求调查违法原因并报告。其次要求重开进口时要求报告改进结果, 是否采取改进措施, 有必要进口业者需赴当地调查确认, 出口国家采取措施的有效性并进行报告。

四是多次被发现违反食品卫生法案例, 或者该食品的违规概率超过5%时, 可能被列入停止或禁止出口对象。依据是《食品卫生法》第55条第2项。

五是被举报进行虚假申报或者有不正当进口行为时, 日方将及时通报。

六是将在厚生劳动省网址公布违反食品卫生法的案例, 包括业者名称、产品名称、违反原因、措施状况、批次和重量等。

5 为确保食品安全向国民提供信息

2014年进口食品安全监控指导计划规定, 日本厚生劳动省将向国民提供包括监控检查计划信息, 监控检查结果报告书, 与他国举行的双边会谈情况, 以及食品安全风险交流信息等。检疫所对普通消费者开放, 旨在取得民众对食品安全的理解。

6 日本实施其他监控检查计划有关的事项

一是组织监控检查组织者、技术员、检测人员学习进修, 提高专业知识。二是要求地方厚生局协助监控指导计划的实施, 检查相关检测设备等。

以上是2014年日本进口食品监控指导计划的重点内容, 建议各有关方面详细阅读本文或译文, 希冀为各方把好出口食品安全关起到参考作用。

参考文献

篇4:食品安全年度检查计划

【关键词】“一通三防”;瓦斯防范;安全措施

“一通三防”工作是矿井工作中的重中之重,做好一通三防可以有效降低事故发生率,将事故隐患消除在萌芽状态。

1.通风工作的技术管理工作

通风技术是井防范瓦斯事故和防火、防煤尘的基础工作,如何搞好通风管理就必须从以下四个方面加强技术管理。

1.1选择合理的通风系统

矿井的通风方式、通风方法和通风网络组成了矿井的通风系统。一个合理的通风系统是矿井防灾抗灾能力强的保证,通风系统的选择要遵循技术上既要先进,还要合理;安全性上可靠性高;还要兼具有良好的经济效益[1]。

(1)具有简单合理的网络,保质保量的完成稳定的供风工作。

(2)通风机性能与网络特性相互匹配。

(3)防灾抗灾能力不会受到通风系统的影响而导致灾害产生。

(4)可以促进煤炭生产技术的推广和应用,有利于实现自动化和机械化生产。

(5)具有较好的经济效益,通风机成本低,运转费用经济,维护成本不高。

1.2加强局部的通风技术管理工作

矿井采矿一般采用巷道掘进的方式,主要采用的就是局部通风技术,这种管理技术相对较大,一旦有失误便会酿成瓦斯事故,所以加强局部通风技术的管理工作非常关键。

(1)在局部通风机的安装过程中要严格遵守规定,确保其正常运转,避免发生循环风。

(2)要安排专职人员进行局部通风机的管理,严格控制停开,实施挂牌管理。

(3)一台局部通风机不能向两个掘进面进行供风,必须将风量控制好,使其符合规定,保证瓦斯量不超过规定限制。

(4)风筒的接头要严格密封,没有破口,吊挂平直,逢环必挂、风筒要缓慢拐弯,接头要使用过渡节,先大后小,不允许花接。

(5)“三专两闭锁”装置要安装在高突矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域掘进面,低瓦斯矿井掘进工作面要采掘分开,合理使用风电闭锁裝置。

1.3矿井通风设施要管理好使用好

对于矿井通风设施诸如永久密封,永久风门,风桥等药严格符合规定要求,严格管理,合理使用,避免出现损坏设备的情况发生。

1.4设置健全的通风技术管理制度

(1)通风技术管理要有专业管理队伍,建立健全业务部门间工作责任,切实做好“一通三防”工作。

(2)矿井要制定年度“一通三防”安全技术措施计划,力争将装备设施发挥出最大的经济效益。

(3)各部门间要召开月度工作计划及总结会,专门针对通风问题进行研究解决遇到的相关问题。

(4)通风工作的技术管理要做到面面俱到,避免出现疏漏和遗忘。

(5)通风技术队伍要有相应的工作区域,并且在各自区段具有完备的管理制度,特殊工段要持证上岗,具有专业的操作知识。

2.瓦斯、煤尘及火灾的防范措施

作为矿井安全中的“三防”,其防范意义重大,只有做好瓦斯、煤尘、火灾的防范,才能真正做到确保矿井安全。其主要的防范措施如下:

2.1严格控制瓦斯积聚和超限

(1)瓦斯一般在均匀条件下,缓慢的涌出,加之通风不良等情况,极易造成局部区域的瓦斯聚集和超限。类似情况就要通过改善和加强局部通风作业来解决问题。

(2)在非正常的瓦斯涌出情况下,短时间内就破坏了空间内的瓦斯量,在采掘过程中会出现急剧的瓦斯超标现象。目前尚有没有掌握的瓦斯涌出规律,导致我们还不能有效地进行预测,通风系统的供风在瞬间被增大也是难以实现的,因此,这种情况下就会出现较大的危险性。

(3)人为原因造成的通风系统障碍,导致无法正常通风导致瓦斯聚集和超限,发生这种情况较为常见,由于没有受到足够的重视,导致其存在较大的潜在威胁[2]。

由于不同条件下的矿井有着差异性,其瓦斯的超限和聚集也有着不同的情况,我们应该因地制宜,采取相应的措施应对这一状况,避免危险发生。防范瓦斯积聚的根本方法就是加强矿井通风。根据我国矿井的实际情况,我们在处理发生局部瓦斯积聚的时候常常采用稀释排出、封闭隔绝、抽排瓦斯三个办法。

2.2坚决杜绝火源

矿井井下作业禁止火源和一切明火。一些必要的电气设备在防爆措施上下足了功夫,在一些强电设备的表面为防止火花与外界瓦斯接触,安装了隔爆性能完好的防护外壳,避免了内部的高温火源不会造成外界瓦斯的爆炸。近些年来,国际国内都对电气设备的防爆性能有了深入的研究,技术日趋成熟。

2.3防止瓦斯爆炸灾害事故扩大

一旦发生瓦斯爆炸事故,造成损失是必然的,但是如何采取有效措施降低损失是必要的。有些事故危害进一步扩大是因为矿井没有合理的通风系统,设施水平低,设计不合理,自救设施无法取得应有的作用等。提高通风系统的稳定性和可靠性仍然是具有非常重要的意义的。

(1)加强矿井通风能力,通风机要选择可靠稳定的设备,一定要围绕着矿井安全生产的需要选择,一旦发生灾害,必须能够保持其作用,绝不允许出现风流回流及逆退等现象发生。

(2)矿井的巷道布置要合理,通风网络的设置越简单越有利,避免出现因人为作用出现的串联通风和角联巷道情况,要确保不会因为局部的改造,导致通风设施的变动,进而影响风流的变化。

(3)一旦矿井发生灾害,绝不允许因为通风系统设置缺陷导致的灾情进一步扩大,而且在实际运行中不能出现因为灾害造成的通风系统故障。

(4)通风系统的设备要质量可靠,其操作性和灵敏度都要达标,不能因受到火灾影响造成系统出现紊乱,无法正常使用。

(5)矿井一般具有多台通风机同时工作,一台或其中几台出现故障停止运转,停风区域不能因此出现通风停止,要确保每个区域通风正常。井下发生灾害时还要有反风,保障任何一台具有提供反风的能力。

3.小结

制定年度的通风、防瓦斯、煤尘、防火的安全措施是煤矿企业的重要安全任务,也是确保安全生产的重要前提,在现实的煤矿生产中具有重要现实指导意义。

【参考文献】

[1]李国祯等.矿井瓦斯爆炸与预防[J].工业安全与环保 2011(第37卷)(6).

篇5:年度安全检查计划表

作业现场检查、操作人员安全检查、现场安全管理。

附件2 2 车间安全检查 1次/月 部门负责人 对作业过程和作业环境的潜在危险有害因素状况的检查,以便及时采取防范措施,防止和减少事故的发生。

作业现场检查、操作人员安全检查、现场安全管理。

附件3 3 仓库安全检查 1次/月 部门负责人 确保贮存期在库商品的质量安全和数量完整,及时了解有关情况所做的日常检查与管理工作。

检查消防设备,库内严禁烟火。同时要加强对火源、电源和水源等的管理。

附件4 4 安全设施、设备检查 1次/月 安全负责人及相关专业人员 保证各消防设施状态良好、安全可用  各种消防器材、设备的检查 附件5 5 电气设备检查 1次/月 部门负责人及相关专业人员  通过对、配电安全检查,除或控制隐患和有害与危险因素,确保生产安全  对变、配电安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行检查。

附件6 6 现场5S检查 每月底 各部门轮流 养成良好的工作清洁习惯,实现5S管理查境 现场检查检查检修人员工作卫生情况,工作完成将现场恢复清洁环境 附件7 7 日常安全检查 1次/月 生产技术部负责人及相关人员 以月检查的方式保障现场作业持续、协调、稳定、安全作业。

作业环境、安全管理、安全作业、岗位安全生产、安全意识行为和安全操作规程检查和巡回检查。

附件8 8 节假日前安全检查 节假日前两天进行安全检查 安全负责人及相关专业人员 保证节假日期间重点装置、设备、设施、工具、附件、人员等的安全状态。

节假日前安全、保卫、防火防盗、生产物资准备、应急物资、安全隐患等方面进行的检查。

附件9 9 职业卫生安全检查 6月、12月 安全负责人及相关专业人员 保证作业场所的职业危害因素符合国家和行业标准,保证员工职业健康   附件10 检查要求:各类检查围绕“六查”进行,查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理、查安全技术措施落实和安全资金的投入情况。各级管理人员、工程技术人员、操作人员按检查计划要求进行检查,每次检查均应填写相应检查记录(表);

检查中发现问题应进行有针对性的隐患整改,并验证整改、总结;

篇6:食品安全年度检查计划

根据《放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《建设项目事中事后监督管理办法》(试行)和《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》等的相关规定,结合我省辐射安全监督管理实际,特制定本计划。

一、工作目标

通过全面监管,督促辐射工作单位严格执行各项环保法律法规、完善辐射防护制度、消除辐射安全隐患,杜绝发生辐射事故和重大突发环境事件,切实保障环境安全和公众健康,维护社会稳定。

二、检查内容

(一)检查辐射工作单位内容

按照环境保护部《辐射安全与防护监督检查技术程序》(2012版)表格内容,针对辐射工作单位的现场检查内容分为以下三方面:

1、法律法规执行情况

以《辐射安全许可证》管理为核心,检查辐射工作单位的辐射活动落实所持《辐射安全许可证》许可的种类和范围以及《辐射安全许可证》条件要求情况;辐射项目环评、竣工环保验收、许可证申请、变更、延续等环保手续的履行情况;放射性同位素转让、收贮手续办理情况;年度安全评估报告的提交情况等。

2、辐射安全和防护设施运行与维护情况

放射源工作场所、贮存场所、非密封放射性物质工作场所、射线装置使用场所以及放射性废物处理设施安全运行及维护情况。重点关注防护安全联锁、报警装置、监控设备、工作信号、防止误操作装置和意外照射等安全设施运行与维护情况。检查辐射工作单位落实《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环保部令第18号)场所安全和防护、人员安全和防护、废旧放射源(放射性废物)以及应急准备的相关要求情况。

3、辐射安全和防护制度与措施的建立和落实情况

辐射安全与环境保护管理机构职责的落实;管理规章制度执行情况,包括台账管理制度、操作规程、岗位职责、安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训制度、个人剂量和健康监护管理制度、工作场所和贮存库辐射安全管理制度和监测计划、事故报告及调查处理制度等的建立、完善、修改、落实情况。

(二)检查各地审批部门、环保部门内容

1、行政审批

执行《放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《环评法》、《建设项目环境管理保护条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规、规章及规定的权限和程序情况。

2、日常监管

(1)是否按照《放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《建设项目事中事后监督管理办法》(试行)和《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、《环评法》、《建设项目环境管理保护条例》进行日常监管,是否做到认真履职,对违法、为违规的行为,依法进行处理。

(2)落实省委、省政府、环境保护部、省环保厅各项要求情况,特别是执行“三项制度”情况;

(3)现场检查规范情况:包括检查覆盖率、频次、程序和内容。

(4)日常档案管理情况;包括是否分类建档,台账是否全面、规范。

(5)国家核技术利用监管平台使用情况:是否及时正确录入审批、监管信息,数据信息是否准确,是否发挥平台在日常监管中的作用。

三、检查形式

监督检查分为以下两类:专项检查和日常监督检查。

(一)专项检查

1、省级专项检查

2018年省级专项检查由省辐射处牵头,组织省辐射站及各市环保部门开展五大专项行动:

(1)以辐射安全许可证管理为主线,对2017年辐射安全隐患排查行动进行“回头看”,对排查出的问题进行后督查,确保整改到位、处罚到位。

(2)参照放射源排查的要求,对非放射源的核技术利用单位进行全面检查,并将结果录入国家核技术利用辐射安全监管系统。

(3)开展贯彻落实新《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》大检查。主要检查内容之一是审批局是否按国家要求进行审批;之二是企业是否按国家要求进行自主验收。通过检查,达到规范审批局依法审批,辐射工作单位依法依规自主验收的目的。

(4)开展国家核技术利用辐射安全监管系统运用情况专项检查,通过检查,进一步规范系统的使用,提高系统数据信息的准确性,更好地发挥系统在监管中的作用。(5)开展辐射环境监测机构资质认定,强化事中事后监管。为贯彻两办《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,在认定的同时,强化对辐射环境监测机构的日常监管,严肃查处监测机构和人员弄虚作假行为。

2、市级专项检查

各市(含定州、辛集市)环保部门参照省级专项检查内容,制定针对本辖区内辐射工作单位的专项检查计划,并抓好落实。

(二)日常检查

1、省级日常检查

省辐射环境管理站负责对省发证辐射工作单位日常监管和现场检查,现场检查实现全覆盖,对移动探伤(含外省到我省辖区作业)的辐射工作单位实施重点监管。省环保厅、省辐射站负责配合环保部对国发证辐射工作单位进行检查。

2、地市级以下日常检查

各市环保部门负责组织对辖区内所有的辐射工作单位进行日常现场检查,结合各地实际,制定本辖区的监督检查计划,实现辖区内所有核技术利用单位现场检查全覆盖。

三、有关要求

1、省委、省政府高度重视辐射环境安全工作,并已将其列入全省安全生产、危险废物及辐射安全三大重点安全工作之一。各市应提高认识、高度重视辐射安全工作,以风险隐患排查工作为抓手,提升自身辐射安全管理水平。各地应按照全省辐射安全监督检查工作计划,根据不同行业放射源、射线装置的特点,有针对性地制定辖区内辐射安全监督检查计划,要做细做全,坚决防止走过场。各市执行《2018年度全省辐射安全监督检查工作计划》情况将列入年底考核内容。

2、监督检查工作,应明确监管责任人、现场检查人、整改责任人,通过分工合作,共同完善辐射安全监管。监管责任人对辐射工作单位日常运行进行监督,督促辐射工作单位加强自身辐射安全管理水平;现场检查人做好真实、准确的检查记录,并对检查结果负责;整改责任人对辐射工作单位存在的问题进行跟踪督办,督促整改。监管责任人、现场检查人、整改责任人应尽职履责,对于落实工作不到位导致辐射事故的,将进行严肃问责;对涉嫌犯罪的,将依法移交司法部门处理。

篇7:食品安全年度检查计划

安全监察计划的通知

时间:2011-02-14 17:12:50

各省辖市安全监管局:

为贯彻落实〘国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见〙(安委办〔2008〕26号)、〘关于危险化学品企业贯彻落实〖国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〗的实施意见〙(安监部管三〔2010〕186号)和〘河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见〙(豫政〔2010〕29号)等系列文件(以下简称系列文件)精神,切实落实分级监察和企业聘请专家两项制度,通过加强和改善政府安全监管,落实企业安全生产主体责任,现将2011年度制定和上报危险化学品生产企业安全监察(检查)计划的有关事项通知如下:

一、各省辖市、县(市、区)安全监管局要根据〘河南省危险化学品生产企业安全生产分级监察指导意见〙(豫安监管三〔2009〕433号)(以下简称433号文)的要求,按照企业主体责任、属地监管、重点检查、分级检查的原则,制定2011年度分级监察计划,并报同级人民政府和上级安全监管部门。分级监察计划要以落实企业主体责任为主要目的。重点监察企业落实系列文件情况。

二、危险化学品生产企业要根据433号文安全标准化分级要求,制定年度检查计划。按照〘河南省危险化学品生产

企业专家安全检查制度指导意见〙(豫安监管三〔2010〕4号)要求聘请专家,制定专家年度检查计划。企业自身的检查计划要与企业聘请专家的检查计划相结合,以落实系列文件为主要内容,检查计划报当地安全监管部门备案。

三、请各省辖市安全监管局在2月25日前,以书面及电子版的形式报送省局监管三处下列情况:

1.本部门2011年度危险化学品生产企业安全监察计划;

2.辖区内县(市、区)安全监管局监察计划制定情况汇报材料;

3.辖区内危险化学品生产企业聘请专家检查计划和自查计划的制定情况汇报材料。

联系人:丁庆树联系电话:0371-65866827

电子信箱:hnajwhc@126.com

河南省安全生产监督管理局

篇8:食品安全年度检查计划

国家安全监管总局规划科技司作为安监总局科技主管部门负责安全生产领域国家重点研发计划项目推荐工作。2016年10月,国家安全监管总局规划科技司印发了《关于2017年度国家重点研发计划安全生产项目申报工作的函》,明确了2017年度国家重点研发计划安全生产项目申报工作的相关安排。

一、项目申报

具有独立法人资格的研发单位,均可通过国家科技管理信息系统向科技部提交项目申报书进行申报,指南以外的研究项目和未经国务院有关部门科技主管司局或省级科技主管部门推荐的项目不予受理。

二、评审推荐

有意愿申报2017年度国家重点研发计划安全生产项目的单位可向国家安全监管总局,行业主管部门或所在省(直辖市、自治区)科技主管部门申请推荐,需要通过总局推荐的单位,请自行到科技部网站下载申报指南,并于11月7日前将纸质预申报书报送国家安全监管总局规划科技司。国家安全监管总局规划科技司将会同有关司局组织专家评审遴选后向科技部推荐。

三、批准立项及项目管理

科技部收到推荐项目后,将委托专业机构进行形式审查和专家咨询审议,提出立项项目报科技部批准。项目的日常管理由科技部认定的专业机构负责。

篇9:卫片执法检查年度创新之举

为了更好地了解今年卫片执法检查工作内容,掌握实际操作方法,准确把握政策,记者近日专访了国土资源部执法监察局相关官员,详解2010年度土地矿产卫片执法检查的几大变化。

检查范围不断扩大,土地和矿产一并检查

工作任务从土地卫片执法检查拓展到一并开展土地和矿产卫片执法检查。从今年开始,除继续开展土地卫片执法检查外,还将在全国范围内开展矿产卫片执法检查工作,利用卫星遥感监测技术,发现、制止和查处违法勘查开采矿产资源行为。

检查范围也不断扩大,部从1999年第一次部署开展土地卫片执法检查以来,从最初的66个城市,到2008年度的172个城市,2009年度实现了全国2859个县(市、区、旗)全覆盖,2010年度则在全国2859个县(市、区、旗)全覆盖开展土地矿产卫片执法检查。

从2007年度开始,国土资源部根据土地卫片执法检查结果,对违法严重地区的地方人民政府主要负责人开展警示约谈工作。2007年度集体约谈了9个城市;2008年度拓展了约谈方式,登门通报1个城市、集体约谈5个城市、委托约谈2个城市;2009年度公开集体约谈了5个市(州)、7个县(市、区),委托约谈了6个市、3个县。部领导还带队到部分省登门通报情况,到交通运输部、铁道部走访介绍了情况,并联合监察部、人力资源和社会保障部首次依据《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令),对土地管理秩序混乱、违法用地严重的县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导实施问责。

对象集中,流程简化

检查以土地变更调查成果和163个全国重点矿区遥感监测工作为基础,工作对象和内容更加集中。以往的土地卫片执法检查,是直接利用卫星遥感监测发现的变化图斑来开展执法检查,要对变化图斑进行全面核查,既查合法的,又查违法的,工作量非常大。有人形容2009年度土地卫片执法检查是“一年干一次,一次干一年”,一定程度上影响了日常执法监管工作的开展。

2010年度,国土资源部决定以土地变更调查成果和163个全国重点矿区遥感监测工作为基础开展卫片执法检查,工作对象和内容集中在违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的发现和查处上,与已经开展的工作做好衔接,充分发挥“批、供、用、补、查”综合信息监管平台的作用,从而进一步提高工作效率。

2009年度土地卫片执法检查是先根据各地上报的数据划定启动问责范围,然后再由各省组织验收后,各派驻地方的国家土地督察局进行验收评估。2010年度土地矿产卫片执法检查工作中,部将先开展验收,确保数据准确。在此基础上,再开展警示约谈、启动问责,做到精准问责,心服口服。

排序依据年度土地变更调查成果

去年,是完全根据2009年度土地卫片执法检查的结果来计算各地区违法占用耕地面积比例的,各地反映监测图斑有遗漏、监测时段跨年度等多种情况。

2010年,利用年度土地变更调查成果开展卫片执法检查,在遥感监测的基础上,通过外业调查弥补了遥感监测可能遗漏新增建设和监测时段不一的不足,同时依据土地变更调查和土地卫片执法检查的有关结果核算违法占用耕地面积比例,更加客观。

篇10:环保检查年度工作计划

一、统筹兼顾,协调推进,进一步推动经济社会与环境保护的持续发展

1、坚持环境与经济统筹发展。把环境保护纳入经济建设和社会发展之中,在经济发展的同时,求得人与自然和谐,实现经济与环境的“双赢”,走出一条生产发展、生活富裕和生态文明的发展道路。一方面继续严格落实环境保护“党政一把手亲自抓,负总责”制度,落实部门环保目标责任制,大力开展环保责任的行政效能监察。另一方面,切实把环境保护纳入国民经济发展总体规划,落实环保综合决策机制,实行重大决策环境影响评价、环保第一审批权和一票否决制度,积极鼓励环保产业的发展和新工艺、新技术的推广使用,在发展中解决环境问题,以良好的生态环境促进发展。

2、大力推行污染集中控制。走新型工业化道路,推行工业园区建设,实现污染物集中治理,是控制环境污染、改善环境质量、实现可持续发展的重要措施。因此,要以循环经济理念为指导,围绕产业特色和功能定位,继续加快东南经济开发区的东南热能二期扩建、污水处理厂三期工程和外向型综合开发区的广源热电厂二期、龙澄污水处理厂二期、工业用水厂二期等重点项目的推进力度。同时,指导园区做好配套环境建设工作,把功能建设与形态建设统一起来,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化,尽快形成一流的招商载体和持久的发展源泉。

3、狠抓污染源头控制。要严把建设项目审批关,积极推进产业结构的调整,坚持“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,积极简政、限时审批、强化监督,通过制度创新、运用信息化手段和提高人员素质等措施,规范行政审批行为。逐步将工业污染企业集中至开发区,园区外不再新建、扩建有污水产生的项目,坚决遏制高消耗、高污染、低产出的污染扰民项目,严格执行“禁燃区”规定,对新项目一律不允许用高污染燃料,已使用高污染燃料的老企业限时更改,努力实现增产不增污,增产又减污,确保项目预审、环评、“三同时”执行率均达100%。要认真实施《行政许可法》,规范政务公开,简化审批程序,做到严格执法和加强服务相结合,积极引导企业采用先进工艺,提高产品技术含量,努力实现增产不增污,推动经济快速发展。

4、加快水环境整治步伐。强化督查,研究落实对策措施、探索长效管理机制,力求落到实处,见到实效。对已查封拆除的生产设施严防死守,坚决防止死灰复燃;对正在运行的治理设施加大环保检查力度,延长检查时间,改变检查方式,坚决打击偷排、漏排或超标排放污水等环境违法行为。狠抓印染废水提标工作。一是通过改造一批、搬迁一批、限产一批,确保6月30日前实现印染废水一级达标排放。对列入省名单的南方印染厂、老三集团等15家纺织印染企业要精心安排,认真组织,狠抓落实,其中南方印染厂污水治理设施要完成就地重建,老三集团等企业要实现重点改造,茶山色织厂、万国色织厂、恒丰水洗厂、龙城色织厂按计划实施搬迁,二是为了及时掌握情况,督促整改进度,区环保局将每周现场检查一次,每周汇总分析进展情况,查找问题,提出对策。两个月召开一次印染企业“提标”工作会议。同时争取建立局监控中心,对重点排污企业实行在线监控。

5、积极开展生态示范区创建工作。根据“常州市生态建设规划纲要”,结合实际制定生态示范区实施方案,突出抓好重点创建工程,大力推进我区的生态环境建设。积极开展清洁生产审核,发展循环经济,走新型工业化道路。推进企业技术改造和工艺改进,节能降耗,减轻污染。引导企业开展ISO14000环境管理体系认证,提高品位和企业竞争能力,争取年内有3~5家企业通过ISO14000环境管理体系认证,提升循环经济理念,扶持循环经济试点,探索和培育循环经济框架,在工业园区经济活动的单个企业层面和共生企业群层面推进清洁生产,加强资源回收和综合利用,加快循环经济建设步伐,倾力构建生态经济体系。深入开展“环保四进”、“三创建”活动,年内争创1个省级绿色社区、1~2个循环型社区,1个市级生态村,培育一批生态示范点。

二、履行职能,强化监管,进一步提高依法执政水平。

1、切实加大环境监督和执法力度。继续深入开展环保专项行动,加强重点排污企业、重点排污口的监控,对“两河”沿线单位每天检查至少二次,其他单位每周检查不少于1次,同时利用夜间、节假日不定期进行突击性检查,一旦检查发现或群众举报的违法行为,及时查处,一查到底,严管重罚,确保工业污水治理设施排放达标率98%以上。进一步强化在建项目的现场监理和全过程跟踪管理,发现问题及时处理,坚决扭转“重审批、轻验收”的现象,确保“三同时”执行率100%。切实加大信访工作力度。把调处污染纠纷和办理建议、提案作为为民办实事的重要内容,深入现场,调查研究,及时妥善处理各种环保矛盾纠纷,以维护社会安定团结,维护群众的合法环境权益,规范健全信访处理程序和基础台帐,落实信访调处承诺制和回访制,确保信访处理率100%,结案率100%,环保建议、提案办理率达100%。努力加强环境监察和环境监测能力建设,添置必需的监控设备、检查仪器等,提高环境应急反应能力和环境监测检测水平,对超标排污企业继续保持高压严打态势。

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