仲裁一定要“先行调解”吗？范文

2024-05-04

仲裁一定要“先行调解”吗？范文（共3篇）

篇1：仲裁一定要“先行调解”吗？范文

仲裁一定要“先行调解”吗？

添加时间：2013年1月2日来源: 郑州劳动纠纷律师

老刘问：

我因为单位违法解除劳动合同申请仲裁，审理中，仲裁员主持调解，我坚决不同意调解，仲裁员说这是处理劳动争议的程序，叫先行调解。我来打官司就是要讨个公道，调解不是浪费时间吗？如果我不同意调解，对案子会不会有不好的影响？

答复：

先行调解的确是仲裁委员会处理劳动争议的原则和程序。

劳动争议仲裁调解，其目的是为妥善解决劳动纠纷，维护当事人双方的合法权益。调解有利于改善争议双方的关系。在调解过程中，双方当事人不伤感情，减少对立，既有利于争议的解决，也有利于日后劳动关系的和谐稳定。

调解不仅不是浪费时间，还有利于及时解决争议。劳动争议仲裁机关在查清事实、分清责任的基础上进行调解，一旦调解成功，就能及时化解矛盾，大大缩短劳动争议仲裁时间，以免矛盾激化。

调解达成的协议，因为是在双方当事人自愿、认同的基础上达成的，也便于履行。调解书一经送达即产生法律效力，其效力与仲裁裁决相同，当事人可以申请法院强制执行。劳动争议双方当事人一经达成调解协议并收到调解书，争议的处理程序即告终止，当事人不能再向人民法院起诉。这样，既可以减少仲裁和诉讼程序，也可以节约当事人的人力和财力。

当然，你不同意调解，这是你的权利。经过先行调解程序，调解未达成协议，或调解虽已达成协议但调解书送达前当事人反悔的，均为调解不成。调解不成的，根据《企业劳动争议处理条例》第28条的规定，仲裁庭会及时裁决的。

篇2：仲裁一定要“先行调解”吗？范文

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劳动仲裁开庭前一定要进行调解程序吗

劳动者跟用人单位发生纠纷的话，劳动者可以通过劳动仲裁的方式来为自己进行维权。相关单位在受理了劳动仲裁后，并不是马上就开庭审理，可能需要调解。那么，劳动仲裁开庭前一定要进行调解程序吗?赢了网小编为你仔细讲解。

劳动仲裁开庭前必须要进行调解程序吗

1、申请劳动仲裁前不需要先跟用人单位调解。调解不是申请仲裁的必经程序，但仲裁是申请诉讼的必经程序。

2、申请劳动仲裁后，仲裁庭在作出裁决前，按照《劳动争议调解仲

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裁法》“着重调解”的原则，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

劳动争议仲裁庭审流程

劳动争议案件受理后，劳动争议仲裁委员会应当指定仲裁员，组成仲裁庭，并通过仲裁庭开庭对当事人的劳动争议进行审理。具体过程如下：

1、仲裁庭审理劳动争议案件，应于开庭四日前，将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点的书面通知送达当事人。

2、当事人接到开庭通知后，应当准时参加仲裁庭审。无正当理由拒不到庭的，或在开庭期间未经仲裁庭同意自行退庭的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人作缺席裁决。

3、仲裁庭审理一般分为准备庭审理和正式庭审理。对案情简单、事实清楚、适用法律明确的劳动争议案件，仲裁庭可将准备庭和正式庭审理程序合并进行。对案情复杂、事实尚未调查清楚等劳动争议案件，仲裁庭可以安排多次庭审。

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4、准备庭为正式审理前的程序性庭审，主要是确定当事人的争议焦点、请求事项、当事人的举证责任、举证方式，对事实进行简单调查，并进行调解。

5、庭审结束，当事人应当对庭审笔录确认签字。对庭审笔录在签字时认为要补充意见的，须经仲裁庭同意。无正当理由。拒不签字的，由仲裁庭记录在案，不影响庭审笔录的效力。

6、在庭审中，申诉人撤回部分仲裁请求的，由仲裁庭记录在案。对撤回的仲裁请求，仲裁庭不再处理。申诉人变更仲裁请求，由仲裁庭记录在案。不影响案件审理的，按变更后的仲裁请求继续处理。

7、申诉人新增仲裁请求或被诉人提出反请求，应当以书面形式另行提出，由劳动争议仲裁委员会进行立案审查。对应当受理的，仲裁庭可以并案处理。

劳动仲裁开庭前必须要进行调解程序吗?在进行劳动仲裁庭审之前的调解，当事人可以为自己积极主动的争取相关的权益，调解成功能避免产生很多的麻烦。关于劳动仲裁开庭调解要给自己维权，可以来赢了网找专业律师随时提供一对一服务。

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篇3：智慧城市建设一定要规划先行吗

仔细思考一下，规划先行的观点有它的局限性。

智慧城市的规划设讣是一项复杂且难度很人的工程。从工作的内容上看，需要首先认清城市现状，确定城市发展目标，然后确定助力实现城市发展目标的智慧城市建设项目，再设计智慧城市建设项目的实现方式，最后制定确保智慧城市建设项目保质保量按时完成且可持续运营的保障措施；从涉及的专业上看，需要设计者考虑信息技术、公共管理、经济、产业规划、商业运营等多方面的内容，需要将信息化规划、智慧城市投融资规划、环境规划与客户城市已经编制完成的国民经济与社会发展总体规划、土地空间规划、城乡总体规划相结合；从时问跨度上看，需要首先建立规划项目组（包括领导小组、专家组、规划组、服务保障组），确定工作思路，制定工作计划，然后要到政府各委办局走访调研，进而编制规划文档，进行多轮内部评审，最后要进行客户评审，专家评审，人人审批。为了做出先进性与可行性兼得的规划，需要投入人量的人力、物力，单纯一项调研工作就需要两、三个月的时间，在客户配合的理想情况下，整个规划做下来至少需要半年。

半年多的时间如果只做规划，政府、厂商、市民这三人智慧城市服务对象都会心生焦虑。

政府着急，因为迟迟看不到建设效果。智慧城市涉及“优政、兴业、惠民”的方方面面，是地方政府出政绩的良机。武汉市的智慧城市顶层设计招标额度达到1000万元人民币，一般的智慧城市规划项目合同额多在三百万元左右。几百万元的资金如果投入到交通、绿化等市政建设，看得见，摸得着，效果立竿见影；而投入到智慧城市的顶层设训中，几个月的辛勤工作后，成果物只是若干凝聚智慧的规划文档，由规划蓝图变为建设现实，还要经过每一个具体项目的可行性研究、招标、建设、试运行、正式运行等阶段，智慧城市的建设效果至少要到一年后才能扦始体现。

厂商着急，因为迟迟没有项目落单。智慧城市包含一系列项目机会，是厂商尤其是国外厂商乐于炒作的概念。另一方面，智慧城市建设需要人量投资，在地方债暗潮涌动的背景下，各地财政没有足够的资金来独立支撑智慧城市建设，各地往往通过提供优惠政策，与厂商联合运营产业地产、科技地产等方式盘活存量资源，吸引厂商投资。十八人报告巾也提出要让“市场在资源配置中起决定作用”。厂商投资的一个重要目的是通过获取地方政府的智慧城市建设项目来实现投资收益。规划时间过长会导致项目建设迟迟不能开展，厂商的投资积极性将会受到挫伤，不利于智慧城市的可持续建设。

市民着急，因为生活没有因此变得智慧。智慧城市概念的提出人概已自五年的时间，2013年初，随着国家智慧城市试点的公布和挂靠在各巾央部委下若干智慧城市建设联盟的成立，智慧城市在我国迎来了一个前所未有的建设高潮。2013年12月10日晚，央视《新闻联播》专门报道了国内智慧城市建设情况，时长2分51秒。智慧城市通过媒体的广泛报道已经引起了广人民众的极大关注，人冢都希望通过智慧城市建设，使自己所在的城市远离交通拥堵、空气污染等城市病。而在规划期内，市民并不能看到生活因智慧城市所带来的变化，不明白其巾缘由的个别市民难免会对政府的工作效率有所微词。

同时，科学技术与管理理论的发展日新月异，半年多的时间足可以让规划中的某些内容由卓越变为平庸，反而束缚建设思路。

综上所述，建议智慧城市采用以下的建设模式。在做规划没计的同时，根据城市最为急切解决的问题，选取若干智慧应用先行先试（如北京的智慧交通、智慧环保、海南的智慧旅游、宁波的智慧港口、中小企业服务，乌海的智慧矿山，广州萝岗区的智能建筑、智慧办公）。另一方面， “改善民生是政府的最人政绩”，地方政府也可以选取智慧医疗、智慧教育、智慧交通、食品溯源等民生类项目优先建设。由具体项目建设带动智慧城市建设，早日体现智慧城市建设成效。同时，根据先行建设项目的经验与教训，迭代修改规划设训方案，使方案更有针对性和可行性。

智慧城市建设，过于依仗规划将作茧自缚，过于关注项目则缺少灵魂。规划与项目相辅相成，桐得益彰，应该是一个史好的选择。

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