关于县委常委民主生活会情况的报告

关于县委常委民主生活会情况的报告（共8篇）

篇1：关于县委常委民主生活会情况的报告

市委：

按照市委要求和市纪委、市委组织部余组字[2003]4号文件精神，2003年10月31日召开了2003年度县委常委民主生活会，县委书记侯硕因事请假，会议由县委副书记、县长郭瑞祥主持。何筱勇、徐宝良、涂群、刘日东、欧光宏、何慕良、彭水萍、谢斌、马小红、何志勇同志出席了会议，县人大主任、党组书记贺理武，县政协主席、党组书记易荣秀同志列席了会议，市委组织部副部长周梅生、市纪委副书记傅明明同志到会进行了指导。会议的主题是：围绕党的十六大和全国两会精神，以学习郑培民同志先进事迹为契机，围绕建设小康社会的奋斗目标，锐意改革、开拓创新，争做学习和实践“三个代表”重要思想的表率。与会同志围绕会议主题，结合本县和个人多年来的工作思想、生活实际，认真对照检查，肯定了成绩，找出了差距，交流了思想，增进了团结，明确了目标，提出了整改措施。现将情况综合汇报如下：

一、按照会议主题，做好了会前准备

为了切实开好2003年度县委常委民主生活会，提高民主生活会质量，会前做了充分的准备：一是认真研究制定了《关于召开县委常委民主生活会的实施方案》，及时向上级党组织汇报，确定了本次会议的主题及召开会议时间；二是召开了座谈会，广泛听取群众意见。根据市纪委、市委组织部余组发[2003]4号文件精神和县委常委会议要求，为切实开好2003年度县委常委民主生活会，提高县委常委民主生活会质量，县纪委、县委组织部于2003年8月15日组织召开了由部分县直单位、乡镇主要负责人和民主党派人士及离退休老干部代表参加的座谈会，广泛征求了意见。与会人员根据市纪委、市委组织部提出的民主生活会的主要内容及县委确定的常委民主生活会主题，本着实事求是、认真负责的态度，就县委常委领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决定、决议，坚持“一条主线、五篇文章”的发展思路，履行职责，实践全心全意为人民服务的宗旨，解决群众关心的热点、难点问题，贯彻执行民主集中制、廉洁自律等8个方面内容开展了座谈，对县委的工作和县委班子客观公正地进行了评价，肯定了成绩，同时也提出了问题和不足，并积极地提出了一些合理化建议。之后，县委召开了常委会议，专门听取了征求意见情况的反馈；三是常委班子成员之间开展了谈心交心活动。从县委书记到每个成员，互相谈心一次以上；四是进行了集中学习。重点学习了胡锦涛总书记“七·一”重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》、郑培民同志先进事迹、《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等篇目。每个常委班子成员都作了书面准备，撰写了发言提纲。

二、严格方法程序，确保了会议质量

本次民主生活会，我们严格按照党内民主生活会程序和要求。采取先由个人作自我批评，然后大家对其进行批评帮助，最后个人表明态度的方法逐个进行。大家本着严以律已，襟怀坦白的态度，正视自己的缺点，实事求是反映真实情况，暴露真实思想，批评同志做到坦诚相见、“一针见血”、“知无不言，言无不尽”，听取别人批评做到虚心接受，“有则改之，无则加勉”，会议在严肃认真、热烈融洽的气氛中进行。

三、围绕中心议题，进行了回顾总结

在民主生活会上，大家一致认为，县委常委班子是一个讲政治、讲大局、讲稳定、讲团结、讲原则、有凝聚力、有号召力、有战斗力的班子。今年以来，县委常委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“一条主线，五篇文章”的工作思路，围绕我县“三化一全面”的发展目标，遵照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，召开了19次县委常委会，讨论决定关系我县改革、发展、稳定的重大事项，充分发挥了县委的领导核心作用，团结、带领全县人民真抓实干，开拓进取，各项工作取得了可喜成绩。具体表现在：

1、政治要求从严。县委常委“一班人”坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，学习和实践“三个代表”重要思想，在思想上、行动上始终与党中央，省、市委保持高度一致，坚决维护中央权威；坚持既分工负责，又团结协作，认真履行各自的职责，充分发挥了战斗堡垒的作用。

2、工作扎实有效。今年以来，县委常委“一班人”始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握执政兴国第一要务，以招商引资为总抓手，定期分析全县的经济发展形势，及时提出改进措施和对策，研究解决经济工作中存在的问题，使全县经济呈现持续、快速、健康发展的良好局面。1-9月份，全县国内生产总值10.3亿元，同比增长12.3%;规模以上工业完成产值4.53亿元，增长23.7%；财政总收入9896万元，增长22.7%，其中地方财政收入7135万元，增长24.9%。主要抓了以下工作：一是突出抓好招商引资工作。制定了招商引资责任制和考核奖罚措施，实行领导带队招商制和项目调度制，优化、改善招商环境，我县招商引资态势较好。1-9月份，全县共引进项目146个，实际进资4.38亿元，完成市计划任务的87.6%。二是全力建设工业园区。占地4.13平方公里的城西工业园完成了总体规划和控制性详规，占地860亩的一期工程己基本完成了“六通一平”建设，亚力仕、昌华塑料、建辉铸造等公司已入驻园区。三是强力支持企业发展。以产权制度改革为突破口，抓好国企改制改造工作，靠大联强，支持华翔集团承债收购县驱动桥厂，支持ＸＸ海螺75万吨熟料生产线和2条50万吨粉磨生产线建设。四是积极推进农业产业化。大力发展苎麻、苗木、香椿、杨梅、板栗等特色农业。加快科农种猪、恩达夏布等龙头企业发展，加快石牛滩水库节水灌溉等农业基础设施建设。农业经济效益显著提高。五是加快城市建设。完善县城“三位一体”改造，搞好“穿衣戴帽”工程，实行“门前三包”责任制，加强城市管理，启动城东新区开发与建设，加速小城镇建设。六是高度重视党建工作。积极开展“创十佳、争红旗、树标兵、奔小康”活动，抓好小康红旗镇村建设，实施“三培两带”工程，开展农村无职党员设岗定责工作，基层组织建设扎实推进。七是大力维护社会稳定。进行了清查搜捕、追逃攻坚，“两打一反”等专项斗争，开展了创建平安县活动和“星级创优”活动，认真抓好了预防非典工作和安全生产工作，社会政治稳定。八是稳步推进农村税费配套改革。抓好了农村教学网点调整，搞好了撤村并村和撤乡并镇工作，切实减轻了农民负担。

3、作风勤政廉洁。县委常委“一班人”深入学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省十一届四次会议精神，加强自身建设。廉洁自律、率先垂范，坚持从自己做起，看好自家的门，管好身边的人。牢记两个务必，在全县带头兴廉洁之风，创业之风，朴实之风。民主生活会上，大家一致认为，县委常委班子是一个作风民主、团结协作、求真务实、廉洁高效，能够领导建设小康ＸＸ的坚强领导班子。

四、找准问题差距，制订整改措施

县委常委“一班人”在肯定成绩的同时，按照要求，也看到了差距。如政治理论学习抓得不够紧、工作抓落实不够、工业园区建设不够快、城市管理还有欠缺，农民增收还有一定难度等，针对这些问题，大家认真分析了原因，提出了整改措施，对后几个月的工作提出了以下几点意见：

1、进一步加强学习，不断提高干部队伍素质。要在全县形成认真学习的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，不断提高干部队伍素质。学习是前提，只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能在政治上保持清醒，提高人格品位，才能增强驾驭市场经济的能力，适应新形势、新任务的要求。要通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高思想政治素质和领导水平，全县各地各部门，要把干部的理论学习，纳入本单位本部门的考核之中，作为干部提拔使用的重要依据之一。

2、进一步优化投资环境，不断增强对外资的吸引力。一要加大对投资环境的宣传和整治力度，既要不断推介ＸＸ，宣传ＸＸ特色，更要对破坏投资环境的人和事进行坚决的查处，真正让ＸＸ形成一个“人人都是投资环境”的氛围，营造安全文明的法治环境，称心舒心的人文环境和诚信的政策环境；二要加快工业园区的自身建设，尽快完成“三通一平”工作，为我县招商引资工作创造载体优势，筑巢引凤。三要重视进园项目的环保工作，在工业园区建设之初及以后发展中，要处理好加快发展与保护生态环境的关系，对影响人民群众身体健康的项目和破坏生态环境的项目，要坚决禁止进园，确保工业园区的健康发展。

3、进一步提高城市管理水平，努力优化人居环境。要继续完善尚未改造地段的亮化、绿化、净化工作，同时也要搞好已改造地段的“门前三包”工作，着力提高城市管理水平。要落实好“门前三包”责任制、片区监管责任制、新闻媒体监督制，做到各司其职，各负其责，杜绝“返脏”现象，从而创造ＸＸ良好的人居环境。

4、进一步采取切实有效措施，努力增加农民收入。一是高度重视农产品流通工作，让农民生产的农副产品销得出，卖得好价钱。要大力组织实施“绿色通道”，大力发展那些内联农户、外联市场的生产销售网络化组织，保证农产品销售畅通；要努力加快农产品市场信息网络建设，为广大农民提供信息服务，帮助农民了解市场行情，掌握市场动态，最大限度地保护农民的利益。二是积极拓宽农民就业渠道，合理组织、引导农民有序返城务工。三是切实抓好减轻农民负担工作，要扎实推进和深化农村税费配套改革，落实好减轻农民负担的各项制度和措施，防止农民负担反弹。四是启用政策调控杠杆，大力扶持规模绿色产业，着力发展畜牧、水产、园艺苗木等劳动密集型产业和板栗、杨梅、丹桂等特色农产品，千方百计拓展农民就业新途径，增加农民收入。

5、进一步抓好各项工作的落实。任何工作不落实就会落空，要建立健全领导抓落实责任制，一环扣一环，一级抓一级，层层抓落实，力争干一件成一件，在重点项目的落实过程中，应及时督促检查，追问效果，确保工作落实。县六套班子成员要切实履行责任，继续抓好驻村包点工作，深入基层，狠抓督促服务。

会议结束时，市委组织部副部长周梅生、市纪委副书记傅明明同志分别作了讲话。他们对这次会议作了评价，认为民主生活会主题明确，民主风气浓厚，批评和自我批评开展得相当好，大家畅所欲言，讲了真话、实话、心里话，开得非常认真，非常成功，达到了预期的目的。

篇2：关于县委常委民主生活会情况的报告

编辑日期：2010-4-30作者/编辑：监察局阅读次数： 534 次[关 闭]

巴中市领导干部作风整顿建设活动领导小组：

现将县委常委会领导班子作风整顿建设活动专题民主生活会情况报告如下：

一、会议概况

按照市委的统一安排部署，4月24日，县委召开了常委领导班子作风整顿建设专题民主生活会。县委常委班子及成员紧密联系实际，结合征求的意见和建议，认真查找和深刻剖析在作风方面存在的问题，提出切实可行的整改措施，相互之间开展了真诚的批评和帮助，达到了沟通思想、交流感情、增进团结的目的，收到了实效。市委常委、常务副市长陈延荣，市政府副秘书长冯严德,市纪委副书记吴显明，市委组织部副部长、人事局长袁闻聪等领导到会指导，对民主生活会和县委的工作给予了高度评价，对今后的工作提出了明确要求。县委委员，县人大、政府、政协中非中共党员领导干部，县法院、检察院和群团组织主要负责人共42人列席会议。

二、民主生活会的主要成效

民主生活会前，县委常委班子作了充分准备。一是每名常委先后多次深入各级各部门和农村调查座谈，了解情况，征求干部群众对本人及班子的意见和建议；二是县委专门召开老干部、人大代表、政协委员及群众座谈会，听取他们对县委工作、班子成员的意见；三是开展问卷调查，向社会各界发出调查表，并将征求的意见和建议书面反馈给各位常委；四是认真剖析问题，各常委根据各方面反馈的意见和自己查找的问题，写出深刻的剖析材料，并制定了整改措施。由于准备充分，常委班子及成员都找准了问题，提出了切实可行的整改措施。

(一)存在的问题

县委常委班子方面：一是在思想观念上解放不够。思维方式和思想方法与形势的发展需要还不相合拍；对工作对象和服务对象研究得不深，对主体意识的把握还不准，在改革的勇气、发展的措施上仍瞻前顾后；在增强跨越发展的观念、增添跨越发展的措施上仍显不足。二是在统筹发展上做得不够。统筹经济与社会事业、城镇与农村、工业与农业、改革与开放还做得不够；经济结构、速度、质量和效益还没有根本的改变；硬环境不硬，发展的人文环境还有待进一步优化；综合运用经济指标、社会指标、人文指标、环境指标等考察干部政绩还做得不够。三是在学习教育上还有差距。在学与思、学与用、学与研的结合上不紧密；县委中心组学习制度有时坚持得不够好，学习形式单一；在督查党员干部学习上仍显薄弱；对干部的教育管理仍存在失之于宽、失之于软；实践中形成有用的东西还没有完全上升到制度层面。四是在求真务实上仍有不足。督促落实上抓得不够，基层和干部的执行力不强；直接深入基层尤其是边远地方指导不够；抓点示范，点、面、线结合不够，发展不平衡。五是在勤政为民上仍有差距。惠民的措施落实得不够，存在“一头热(群众)一头冷(单位和部门)”的现象。县委常委会各成员方面：一是不断解放思想、更新观念，主动适应形势发展变化和满足人民群众的需要不够。二是自觉、全面、深入学习，领导水平和驾驭全局的能力有待进一步提高。三是面对历史积淀的诸多矛盾和问题，理性分析、有效解决的思路和措施坚持得不够。四是对群众反映强烈的一些热难点问题下倾心、动真格解决不够。五是深入基层调查研究，搞好指导和督促检查不够。

(二)整改措施

县委常委班子方面：

一是牢固树立执政为民理念。把执政为民作为根本价值取向，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为作决策、干工作的根本出发点和落脚点；畅通民情表达渠道，让老百姓有地方讲话，有渠道反映意见和建议；深入推进“阳光”党务政务，继续开放“三会”(县党代会、县委全委会、县委工作会)，透明“三权”(重大事项决策权、干部任用权、重点问题监督权)，加强“三建”(党务公示栏、干群参与平台、网上互动平台)；认真开展以十件惠民实事为重点、以“311”活动为载体的“惠民连心行动”；推行便民服务模式，切实转变乡镇职能，延伸服务到村，真正做到便民利民为民。

二是切实转变思维方式和领导方法。加强政治理论和经济理论学习，提高综合素质和驾驭全局的能力，增强比较思维，创新理念，改革精神；从就农业抓农业向抓工业带农业、抓城镇带农村、统筹城乡协调发展转变，善于把本职工作放在全局中来决策和定位，做到情况明、思路正、决策准、效率高；领导方式从过去依靠行政手段为主向依靠市场、法律、民主的手段和方法为主转变，从就工作抓工作向统筹协调转变。

三是统筹城乡和谐发展。破解难题，在改善基础设施条件、消除体制机制障碍、打破思想观念桎梏上实现新的突破，破解发展的瓶颈制约；抓住关键，培育以工业为主导的立县产业；突出重点，坚持因村制宜，分类规划，分步实施，梯次推进，创新机制，激发活力，统筹城乡发展推进新农村建设；创造条件，统筹发展社会事业，切实关注民情民生，不断推进依法治县进程，以张扬平昌主流精神为载体，大力发展和谐文化，实现社会稳定和谐。

四是切实转变工作作风。加强干部队伍建设，构建长效机制，把作风整顿中实行的聘请监督员、群众评议、责任追究等经验和措施上升到制度层面，长期坚持；同时，带头践行转变作风行为模式——“五步工作法”，让群众长期得到实惠。

县委常委会各成员方面：

一是坚持勤奋学习。把加快平昌发展的战略需要转化为领导班子学习的根本

动力，把深化学习作为提高驾驭县域经济发展能力的重要途径，把县域经济社会发展的速度、质量和效益作为检验领导班子学习效果的客观尺度。

二是勇于开拓创新。县委一班人要不畏难，敢于较真，敢于创新，不搞装璜门面的政绩工程和形象工程，不干一件劳民伤财的事情。勇于直面矛盾和问题，用改革的手段、创新的思维解决群众关注的问题，真心为民服务。

三是坚持公道正派。培育团结品质，坚持合作共事，做好团结的表率；坚持民主集中制原则，站在对平昌人民负责的高度，公道正派地决策，心无旁骛抓工作。

四是做到清正廉洁。认真执行党风廉政建设的各项规定，严于律己，廉洁从政，真正做到简单做人、简洁为官、简捷行事。要求别人不做的，自己首先不做，为全县干部当好表率。

五是确保协调高效。主动适应常委分工负责制的新体制机制，建立健全议事规则和决策程序，充分发挥县委总揽全局、协调各方的核心领导作用。

三、市领导对平昌的评价和要求

篇3：关于县委常委民主生活会情况的报告

(一)议题不集中,随意性较大

一般来说,民主生活会应该主题集中,针对主题内容和工作实际展开交流和碰撞。但现实中的高校民主会往往缺乏针对性,重点不突出。每个人在发言时习惯从不同问题、不同角度出发,随意性较大。这也充分说明了高校基层党组织在议题上没有做深入调研,只是为开会而开会,无针对性的问题讨论和解决方案。

(二)认识不深刻,准备不充分

高校基层民主生活会往往是在上级命令或指示下匆匆开展,会前的理论学习“预热”不够,谈心交心不够到位, 发言材料准备不够充分,多数是在会前临时列发言提纲,有的甚至连提纲也没有。

(三)问题不整改,落实欠到位

解决问题、促进工作是民主生活会的根本落脚点。问题摆过了,剖析到位了,但现实中往往是问题提出即任务完成, 至于解决与否,已经与本次民主会的目标不相关联。民主会变成了“问题罗列会”,但会后的问题依然存在,并未真正落实到位,这也是直接导致高校民主会流于形式化的重要原因。

二、改进高校民主生活会质量的对策

(一)做好会前的准备工作

在召开民主生活会前,必须充分做好有关准备工作。首先,坚持定期开展政治理论学习。民主生活会是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养、加强领导班子自身建设的重要措施。在高校,从领导班子到广大党员同志应该从实际出发,坚持定期开展政治理论学习。这样不仅可以帮助广大党员教师及时了解党的路线、方针和政策,还能帮助党员教师在民主生活会上有理有据地开展批评与自我批评, 而不是泛泛而谈。其次,要在调查的基础上确定议题。正如毛泽东所说,没有调查就没有发言权。要主动向所在单位的干部、职工征求对党员、领导干部和领导班子的意见,再做综合评价。要真正了解民众的内心需求,增强面对问题和暴露问题的决心和勇气,为在民主生活会上认真开展批评和自我批评做好辅垫。更重要的是在调查基础上可以更有针对性地提出议题,并展开讨论。再次,要认真准备发言提纲。围绕会议主题,深入联系思想、工作、作风以及群众意见,认真从思想认识上反思,从党性党风方面剖析,精心准备发言材料。在发言前应充分做好准备,无论是从理论上还是实践中都要进行深入的自我剖析。最后,要及时向上级党组织报告开会时间、会议议题和准备情况,以取得他们的指导和监督。

(二)做好会中的引导工作

开展批评和自我批评,认真查摆问题,进行有益的思想交锋,是高校领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的有效手段,也是检验高校民主生活会成败的关键。作为高校领导班子成员,在民主生活会开展过程中,首先应该以身作则, 做好引领工作。本着实事求是的原则,逐一指出领导的不足、 个人的缺点及各位成员应负的责任。要始终贯彻“避虚就实” 的主弦,真正开展批评和自我批评。其次,作为领导人员, 还应坚持创造民主气氛。民主生活会不是工作会议,没有主次之分,必须营造民主和谐的氛围。因此,在整个民主生活会过程中,运用民主讨论的方式很重要。它能调动大家的主观能动性,形成积极向上的局面。

(三)抓好会后的整改落实

会后要注重实效,抓好整改落实工作。针对现实中普遍存在的“问题不能解决”问题,应该重点做好会后整改落实环节。对于群众反映的突出问题,及时召开会议,研究整改措施,制定解决方案,及时公开处理。在民主生活会上查摆的重要问题,要全部在党委(支部)党员大会上公开。除涉及个人隐私外,选择重要和突出的问题在党务、政务公开栏上公开,主动接受群众监督。

篇4：关于县委常委民主生活会情况的报告

会上，省人大常委会党组副书记、副主任王守臣通报了省人大常委会党组班子专题民主生活会情况。

省人大常委会副主任车秀兰、王云岫，秘书长王甫轶出席情况通报会。

荀凤栖指出，这次省人大常委会党组专题民主生活会是一次高质量的民主生活会，无论是班子，还是个人，都做得很好，符合中央和省委要求，也切合人大工作实际，达到了预期目的。

针对如何把教育实践活动继续深入开展好，把省人大常委会和省人大机关作风建设提高到一个新水平。荀凤栖强调，要克服到站下车的思想，以良好的精神状态履行职责。省人大作为地方国家权力机关，具有极其重要的职责、地位和作用。我们既要抓好当前工作，也要抓好长远建设，多关注全局性、关键性问题，多做打基础的工作；要正确把握大局，更好地发挥人大的职能作用。人大工作要始终坚持党的领导，自觉维护全省政治大局。与此同时，要依法履职，行使好立法、监督、决定重大事项、人事任免等法定职权；要按照“围绕中心、服务大局、求真务实”的指导思想来谋划和部署人大各项工作。要统筹安排，正确处理好“数量”和“质量”的关系，重在质量、重在实效。要把主要精力放在省委、省政府的中心工作上，放在人民群众反映集中、要求强烈的突出问题上，放在法治建设最迫切需要解决的重点环节上，放在社会管理最大的空白点和薄弱点上，使人大工作与形势和大局结合得更紧密、更直接；要加强和改进“三查（察）”工作，真正增强实效。要通过这次教育实践活动，认真抓好整改，切实解决形式主义问题，做到开展一次“三查（察）”活动，就要使“一府两院”重视、加强、改进一些事情；要把解决“四风一顽症”作为长期任务坚持抓下去。要把纠正和杜绝“四风”问题作为急迫任务，抓紧改，彻底改，要毫不松懈、善始善终地开展好教育实践活动。一定要把教育实践成果巩固好、坚持好，自觉形成新规则、新习惯、新作派，把人大的优良作风树立好、维护好；要大力加强与代表和群众的密切联系。人大常委会要加强与代表的联系，及时向代表通报经济社会发展情况，扩大代表对人大工作的参与。要加强代表与选民的联系，组织和指导代表通过多种方式，征求和反映群众的意见和建议，并向选民述职，使全省各级人大代表更充分发挥作用；要切实加强人大机关建设，建设规范化、有活力的人大机关。

篇5：关于县委常委民主生活会情况的报告

各乡镇党委，县委各部门，县直各机关单位党组织：

根据州纪委、州委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求，XX年12月23日，县委常委会进行了会前集中学习。12月30日，中共xx县委常委班子召开“三严三实”专题民主生活会。会议围绕“三严三实”认真对照检查、交流思想认识、总结经验教训，深入开展了批评和自我批评，深挖思想根源，提出整改措施，达到了“团结—批评—团结”的目的。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

县委常委班子专题民主生活会由县委主要负责人主持，应到常委12人，实到11人。县委常委xx参加会议，xx同志因公请假。州纪委常委、纪检监察一室主任王xx，州委组织部副部长xx同志莅会指导。县人大、政协主要负责同志及县纪委、县委组织部同志列席会议。

会议传达学习了中央政治局常委民主生活会新华社新闻通稿，通报了县委常委班子XX民主生活会意见建议整改落实情况和本次民主生活会准备情况，州政府副州长、县委书记陈昌正代表常委班子作了对照检查，县委各常委依次进行了对照检查，并开展了对常委班子和各常委之间的相互批评。会上，王岩海、王吉徳同志做了点评，充分肯定了县委常委班子专题民主生活会，并对下一步整改工作提出具体要求。

二、主要做法

县委常委班子根据省州委的部署要求，充分准备，精心组织，严格程序，规范运作，确保了民主生活会的高标准、高质量召开。

认真组织学习，做好思想准备。为打牢召开专题民主生活会的思想和行动基础，县委常委班子坚持把强化学习教育作为一项“基本功”贯穿始终。会前，采取自学和集中学习相结合的方式，深入学习总书记系列重要讲话精神、《党章》和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。同时，扎实开展组合式学习研讨活动，按照三个专题，分三个阶段，结合工作分工组成十二个学习研讨小组，分层次、组合式开展学习研讨。在学习过程中，县委常委班子各成员认真领会讲话精神，学习纪律规定，对照先进，查找自身存在的“不严不实”问题，进一步深化了思想认识，增强了党性观念，准确把握了践行“三严三实”的基本要求。截至目前，县委常委班子共开展专题学习6次，举办组合式学习研讨16期，人均撰写读书笔记2万余字，撰写心得体会3篇以上。进一步深化了思想认识，增强了党性观念，准确把握了践行“三严三实”的总要求。

广泛征求意见，做好查摆准备。县委常委聚焦“三严三实”这一主题，坚持开门搞活动，主动将自己摆进去，通过走下去、请进来、上门听、当面谈、信函提等多种方式，广泛听取各乡镇党委、政府，县直机关单位，省州县“两代表一委员”，离退休老党员、老干部，党外人士和部分干部群众代表的意见建议，并原汁原味反馈县委班子各成员。期间，共发放意见建议征求表75份，收回73份；共征求到意见建议71条，梳理后52条，并逐一列出了清单、落实了责任领导，明确了整改措施和时限要求，制定了时间表、路线图，为下一步有效整改奠定了坚实基础。

深入谈心谈话，做好批评准备。坚持在会前敞开心扉，谈深谈透。一是放下包袱，消除顾虑。县委主要负责同志与班子成员面对面交流，表明了闻过则喜、有错力改，无过加勉的思想态度，帮助大家打消思想顾虑，促使大家放下思想包袱，敞开心扉，敢于正面交锋、较真碰硬。二是点准问题，深挖病根。县委各常委围绕“突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足”这四个重点，对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过，主动亮明自身问题，诚恳指出对方问题，请对方指出自己问题，把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深、谈透，确保在民主生活会上做到见人见事见思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不隔靴搔痒。三是谈开心结，增进团结。县委常委班子成员相互之间普遍开展了一对一谈心，共查找问题30多条，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈，直到谈通谈透为止。通过有话当面讲、会前讲，推心置腹，坦诚交心，切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。

撰写对照材料，做好剖析准备。县委常委班子及班子成员对照党章、廉政建设主体责任和监督责任、群众期盼、正反典型，以“三严三实”要求为标尺，深入查摆问题，深刻剖析检查，认真撰写对照检查材料。县委主要负责同志主持起草了县委常委班子对照检查材料，做到有真事、真人、真心。初稿形成后，县委常委班子集体讨论，对班子的对照检查材料进行了修改会签，并按程序报送州委审核组进行了审核。12名常委班子成员按照“写得实、画得准、像自己”的要求，对问题不遮不避，把自己摆进去，逐一认真检查，用心撰写个人对照检查材料，县委主要负责同志对班子成员的对照检查材料逐一审定，对不符合要求的责令修改完善，常委班子个人的对照检查材料普遍修改3稿以上，确保了分析问题准确到位，整改措施方向明确。

三、查摆的突出问题和原因分析

在“三严三实”活动中，常委班子及各常委认真对照“六检查六反思”要求，列出了问题清单，结合征求到的意见建议，深入查摆了“不严不实”方面存在的突出问题。

践行“三严三实”方面

1.修身做人方面的问题。一是理论武装不够扎实。县委中心组理论学习的龙头作用发挥不够，班子成员在学习上投入的时间、精力不多，对党的方针政策掌握不透彻，对专业知识不钻研，导致理论指导实践、推动工作的能力不足。比如，中心组学习计划执行不严，往往是学习给中心工作让路，个别班子成员以干工作代替理论学习，学习上缺乏自觉性和主动性，学习的广度和深度不够，用科学理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。再如，今年“三严三实”专题研讨中，有的领导干部没有围绕主题撰写发言材料，发言没有很好地结合思想和工作实际，只谈表面现象，没有触及实际问题，没有充分把自己摆进去，对自身问题避重就轻、轻描淡写，仍存在“空对空”现象。这说明常委会带头学习的示范作用发挥不够，对班子成员和各级干部的学习抓的不紧。二是群众观念不够牢固。对群众反映的问题，被动解决的多，主动解决的少，要求部门解决的多，直接面对群众解决的少，重视基层、关心基层不够。比如，有的同志面对来访群众不能主动过问、主动接待，不愿和群众见面。有的不负责任，面对群众诉求只承诺，不兑现，伤害了群众感情。有的对待一些经常上访的群众不耐烦，态度不和蔼，对群众的一些难以解决的诉求没有认真说服教育解释，不能积极主动地化解矛盾。三是改进作风不够彻底。去年，党的群众路线教育实践活动开展以来，班子成员针对查摆出的问题，努力整改，改进作风，取得了一定的成效。但还是存在深入调查研究、坚持求真务实、促进科学发展的氛围不够浓厚的问题，班子成员平时忙于工作，下基层调研少，接触群众、了解实情、解决问题不够，多以召开座谈会或听汇报代替调研，了解一些面上的情况，走马观花，蜻蜓点水，不深不细，对深层次问题研究不够。

2.用权律己方面的问题。一是用权还不够规范。在一些事项决策时，没有注重调动班子的整体合力，既有坚持民主不够，也有集中不够的问题。比如，县委常委会集体研究讨论重大事项时，存在主要领导讲得多、班子成员发表不同意见少，分管常委发表意见多、其他常委发表意见少的现象。人大、政协监督参与作用发挥不到位，在充分发扬民主、广泛凝聚集体智慧上做得仍然不够。二是干部管理还不严格。没有建立干部严格监督约束机制，满足于会上强调安排，没有真正抓出效果，对干部的教育管理一般号召多，抓的不深入，要求不具体，对干部监督管理常态化做得不够。比如，我们出台了《xx县密切联系群众改进工作作风的规定》、《xx县领导干部十不准》、工作日午间禁酒令等一系列严管干部的规定，取得了一定的成效，但长期严格执行各项制度做的不是很到位，导致一些问题出现反弹，一些部门和干部存在违反午间禁酒令，上下班纪律散漫，请销假制度执行不严格等问题，县委常委会对这方面的问题研究的不多，持续抓的力度也不够。再如，有的同志认为只要不到龄、不违纪、不犯法，上去了就下不来，缺乏危机感和畏惧心，甚至对批评监督有抵触心理，这也说明常委会平时对干部的教育管理失之于宽，失之于软。三是法治思维还不牢固。依法行政的能力不足，有的同志不善于运用法治思维从根本上解决问题，领导依法决策、干部依法办事的能力不足，存在不愿、不敢、不能依法行政的问题，处理问题治标不治本。比如，城镇规划执行不严格，违章建设、私自买卖土地、乱建庄廓等问题屡禁不绝，“门前三包”落实不力，违法阻工时有发生，法制宣传不扎实，一些群众信访不信法，缠访闹访解决不力，这些问题都反映了我们在依法行政上态度不够坚决，措施不够有力，督导不够严格，问责不够彻底，反映了一些部门有法不依、执法不严、不敢大胆依法行政等问题。

3.干事创业方面的问题。一是谋划发展抓的不实。xx区位优势、资源环境相对优越，但与周边同类地区相比，发展仍然滞后，差距正在逐步拉大。虽然有客观因素的影响，但也说明常委会超前意识不强，在谋划发展方面抓得不实。有的同志在推进改革发展稳定中缺乏积极进取的精神，面对周边地区竞相发展、不进则退的发展态势，对如何主动融入全州、全省发展大局，寻找发展先机、抢抓发展机遇思考不够，研究不深。比如，在“菜篮子”建设中，我们下大力气建起了一批温棚，实现了“千棚县”，但后期种什么、怎么种的问题考虑的不多，与温棚建设相配套的冷链物流体系建设滞后，农牧民培训、技术指导、市场信息等方面的工作做得不够，一些温棚还是简单的在种传统蔬菜，没有产生最大效益，群众参与温棚建设的主动性、积极性不足，不愿建、不会种、不好卖的问题没有得到很好解决，常委会班子对这方面的问题研究不够，办法不多。二是推动落实盯的不紧。工作中还存在安排部署多，督查落实少，对一些工作中重安排、轻落实，重眼前、轻长远，工作时紧时松，责任落实不够，跟踪推进不力，存在“决策动静大，执行动静小”的情况。如，项目建设方面，xx县“三江源”产业集中区项目规划工作已完成，但至今未开工建设，园区内企业招商引资工作缓慢。县城汽车站、坎布拉镇碧云路等一批重点项目下达并安排部署较长时间，但推而不动，迟迟不能开工建设，有些是反复督促、甚至几次召开现场会研究才能有所进展，在征地拆迁方面一些项目进展迟缓。再如，在城乡规划执法、环境卫生整治、重点村综合治理等方面的工作安排了，但督导不力、落实不好。三是开拓创新劲头不足。思想上循规蹈矩，创新意识不强，不能很好地运用新思维、新举措应对工作中出现的新问题、新矛盾，有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全州、全省的大格局中找标杆、定目标，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。面对知识“保质期”越来越短，思想“折旧率”越来越快的实际，对新情况、新问题、新知识学习研究不够。比如，针对重点项目建设中资金短缺、融资渠道狭窄、投资环境不佳等问题，解决的办法不多，思路不活，大胆创新、多方融资，破解难题的能力不足。再如，在解决地界纠纷、整顿软弱涣散基层组织等问题上，延用传统方法去解决，以创新的体制和机制解决问题的能力不足，效果不明显。今年，贾加乡与贵德县常牧镇放牧纠纷升级激化，虽然常委会及时进行了部署，第一时间稳控了局面，并积极与贵德沟通协商，在建立两县沟通协调机制、后续产业扶持、基础设施建设等方面采取了一系列的措施，但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影响，给了我们一个深刻的教训。

遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对照中央和省、州委要求，对照广大干部群众期盼，县委常委班子在遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在问题和差距主要有：一是执行政治纪律不严。执行省州委各项重大决策部署上还存在理解把握不深，机遇意识不强，结合实际不够的问题。有些会议精神没有及时传达，工作没有及时安排，有时没有从政治上思考问题,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。比如，对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。再如，对一些机关干部有时私下议论、误读党的一些方针政策，通过微信等方式转发一些不利于党和政府的言论,对这些不良倾向没有及时研究对策加以解决。二是遵守政治规矩不力。从严治党、依规治党，加强党员干部教育、管理、监督方面还有一定差距。懒政怠政、为官不为、当“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年还有一些干部因违反有关纪律，受到党纪政纪处分，说明对干部平时缺乏有效监督。农村党员教育培训实效性不强，活动载体和活动形式缺乏吸引力,农村党员参与组织生活积极性不高,先锋模范作用没有得到充分发挥。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。县委常委班子认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，全面理清责任边界，层层传导责任压力，推动党风廉政建设各项任务落到实处。但工作中仍然存在一些问题和不足：一是措施落实不力。党风廉政建设责任制有些内容与工作结合不紧密，缺乏针对性和可操作性，贯彻执行“从严治党”要求上有差距。比如，对个别党员干部的违纪违规行为处理不够及时，震慑和惩戒作用发挥不明显。再如，虽然制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，但在实际工作中缺乏具体抓手，没有形成一些行之有效的日常督导方式，导致一些单位领导干部廉政责任意识淡薄。二是廉洁从政不严。结合日常工作对党风廉政建设督查指导力度不够，对分管领域的廉政建设缺乏经常性督查指导。执行廉洁自律规定不坚决，对一些迎来送往、宴请活动抵制不力。比如，公务接待制度执行不严，存在陪同人员过多以及超范围接待、超标准接待的问题，勤俭节约意识不强。有些干部对自己要求放松，吃请、请吃问题仍然没有完全杜绝，执行规定打“折扣”，不拘小节。对于这些问题和不足，班子成员要带头认真加以整改，着力加强监督检查，推动全县作风建设取得实效。

针对存在的“不严不实”问题，常委领导班子深刻反思，紧密联系思想和工作实际，按照“三严三实”要求深入剖析问题产生的根源。主要是以下四个方面：

一是在“三观”改造方面存在差距。常委会虽然十分重视对党员干部的理想信念教育，坚持把理想信念教育作为首要任务，但通过理想信念引领实践的能力不强，在运用马克思主义的立场、观点、方法认识分析解决具体问题上存在偏差。同时，放松了理论学习，没有把理论学习作为改造世界观、人生观、价值观的有力武器，没有通过学习解决好理论信念、群众观点、精神状态、执政能力等问题，忽视了以理论学习改造“三观”、提高党性修养的结合点。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和总书记系列重要讲话精神等内容学习不深入、理解不全面、贯彻不彻底，对中国特色社会主义理论、道路、制度把握不全面，没有达到内化于心、外化于行；对“四个考验”“四个危险”还缺乏警醒，在党言党的忧患意识、责任意识不强，自我净化、自我完善、自我革新、自我提醒不自觉。特别是对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及党内相关法规等未能做到真学真懂，未能当作工作、学习、生活的标准、底线，未能做到以一贯之、坚决执行。

二是在党性锤炼方面存在差距。“三严三实”方面存在的问题，根本原因就是常委会在一定程度上放松了对班子成员的思想政治教育和政治纪律约束，班子成员之间缺少严格的党内生活锤炼，批评与自我批评运用不够，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，从而使班子成员的党性修养减弱了，对自己要求放松了。尤其是面对新形势、新任务，如何坚持和发扬党的优良传统，对照“六检查六反思”推动党的事业研究不深，艰苦奋斗的精神消减、执行力弱化、纪律松懈。

三是在为民服务方面存在差距。随着工作条件、岗位职务和社会环境的变化，班子成员与群众同吃同住同劳动的时间和机会少了，没有摆正自己在群众面前的位置，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没有真正和群众坐在一条板凳上、站在群众的角度换位思考，没有真正把群众观念落实到日常工作、学习中去。对新形势下广大人民群众的思想观念、利益诉求、价值取向等了解不深入，在及时回应和不断满足群众的新期待新要求方面主动性不强，没有很好解决联系服务群众“最后一公里”问题。

四是在履职尽责方面存在差距。适应新形势对制度的顶层设计能力还不够强，一些领域制度缺失或设计不科学，有些好的做法，没有上升到制度层面固定下来，有的制度责任不明确，不能发挥强有力的约束作用，用制度管人、用制度管事的机制尚未形成。制度执行上存在“破窗效应”，个别党员干部在工作和生活中，随意违反制度、忽略制度，造成了不良影响，削弱了制度的权威性和执行力。官僚主义和自由主义思想露头，执行工作纪律不到位，导致一些党员干部中出现调查研究不深、关心群众不够、督查落实不力、会议迟到早退、工作效率不高以及传播小道消息、发表不良不实言论等问题，与“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求存在不少差距。履行岗位职责能力不强，党员领导干部引领担当意识不够，团结带领干部群众干工作创事业的本领不强，引领力、执行力不够，对一些具体事务，站位不高、眼界不宽，有时看重局部利益、眼前利益，忽略了全局利益、长远利益。如：对村级组织和村干部教育管理缺失，个别村党支部和村干部法制观念淡薄、自律意识不强，利用职务之便损害群众利益，在惠民政策的落实中存在优亲厚友的问题，大大削减了基层党组织的凝聚力和影响力。再如：部分基础设施项目实施中，没有深入调研、征求群众意见、结合实际、因地制宜的操作，结果项目实施中群众有意见、不配合，项目建成后群众不满意。

四、努力方向和整改措施

针对查摆的问题和原因剖析，县委常委班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实，制定了整改措施。

坚持强化理论武装，切实提高政治素养。把思想建设摆在党建工作的首要位置和各项工作的突出地位，经常性地开展理想信念教育活动，不断加强对唯物史观与中共党史的学习，认真学习党的政治理论和治国理政方略，运用马克思主义的基本原理正确认识社会主义发展的历史进程，提高推进改革、发展、稳定的政治自觉。一是以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为引领，教育引导班子成员系统学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵，进一步坚定共产党人的理想信念和精神追求。二是严格落实县委中心组学习制度和个人自学相关规定，建立健全学习签到、学习考核、成员领学等制度，全面丰富学习形式，综合采用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，切实提高思想理论水平，真正把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中。三是坚持中心组学习会制度，全年安排中心组学习不少于12次；拓宽学习方式，有步骤、有计划地安排干部进党校接受以党章等为主要内容的理想信念专题教育，促使班子成员和党员领导干部自觉加强党性修养，坚定理想信念。同时，明确班子成员“一岗双责”要求，在认真抓好县委中心组学习和个人自学的基础上，着力抓好分管部门的学习教育，带动和引导党员干部自觉学习、持续学习、深入学习。

坚持严守党纪党规，始终做到对党忠诚。一是严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，严肃党内政治生活，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。严格按照《党章》和《准则》《条例》等党纪条规要求自己，始终做到在任何环境、任何情况、任何时候都严格遵守廉洁自律各项规定，从严约束自己的言行；旗帜鲜明、立场坚定，摆正自己在党内政治生活中的位置，以身作则，严于律已，相互沟通、相互支持、相互配合，维护班子团结，凝聚集体智慧，发挥整体合力，提升决策水平。二是做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束，坚决规范用权，严格执行在思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是坚决执行中央和省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，严格公务接待，带头艰苦奋斗、厉行节约，持续改进文风会风，大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则，做到不踩红线、不越雷池。四是严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，坚持做到“五个必须”“五个决不允许”，不断增强自我约束力、控制力，不做与党员领导干部身份不符的事情，始终保持共产党人的优秀品质。

坚持改进工作作风，带头践行三严三实。一是深化“三严三实”专题教育，班子成员和党员领导干部要围绕解决思想根源问题，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真整改，带头践行，不断加强自身修养，进一步坚定尽职履责的信念，切实转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。同时，结合“三严三实”，扎实开展不作为、慢作为、乱作为等行为的整治活动，切实解决好损害群众利益的各种不正之风。强化立规执纪，建设法治xx，严管与法治精神不符的用权行为，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款及利用职务之便吃拿卡要等问题，狠刹歪风邪气，让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。二是围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题开展调研，认真研究确定调研课题，分解调研任务，带头调查研究，切实找准制约农牧区经济发展的瓶颈，进一步分析梳理问题，明确发展思路，提出前瞻性和操作性的对策建议。进一步完善领导干部联系点制度，班子成员每年深入基层调研不少于60天。三是加大对重点项目、中心工作的推进力度，层层分解工作目标任务，明确责任单位、责任人、工作进度和时间表，实行倒排工期和定期汇报制，真正做到任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，融合县委县政府督查室、考核办等部门工作力量，加大对重大项目建设进度，重点工作落实情况，民生问题解决情况的督查督办，跟踪问效，确保工作高效率推进、高质量完成。四是大力倡导“一线工作法”，深入开展党员干部密切联系服务群众活动，推动广大党员干部走出机关、沉到基层，在一线发现问题、解决问题。深入开展正风肃纪专项行动，进一步加大机关单位，特别是窗口服务单位首问负责、限时办结、一次性告知等制度执行力度，强化效能问责，不断提高文明服务水平。

坚持尽心履职尽责，全力推动xx发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，实现工作成效的不断提高。始终围绕我县长远发展和中心工作，带头贯彻落实中央和省州委的各项决策和部署，确保各项任务落到实处。结合xx实际，认真梳理工作思路，全面完成“十三五”规划的编制工作。围绕工作任务和近期发展目标，狠抓财源培植、固定资产投资、精准扶贫、民生改善等方面的重点工作，加快推进滨河新区开发、三镇人饮等重点项目，抓紧谋划一批对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目，不断开创改革发展的新局面。大力实施民生工程，着力解决群众就业创业、增收致富方面的问题，切实提高帮助贫困群众脱贫致富、协调关系和化解矛盾纠纷、防范和处置群体性事件及应对突发事件的能力和水平。

坚持落实两个责任，推进党风廉政建设。强化责任担当，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行好主体责任，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。一是认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，从严约束自己的言行，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立健全“纪委、组织、群众”监督机制，主动接受各方面的监督。重点整治干部在执法、监管和公共服务中出现的突出问题，围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制。落实“一岗双责”工作制度，引导班子成员在抓好自身廉洁自律的同时，努力管好分管部门，管好配偶、子女和身边工作人员，始终做到为民用权、为公用权、为法用权。二是持之以恒抓好正风肃纪，按照抓常、抓细、抓长的要求，深入落实中央八项规定精神，继续整治干部中存在的“软懒散浮拖”、乡镇干部“走读”、公款送礼、大吃大喝等“四风”突出问题，防范“四风”问题“走向地下”“穿上隐身衣”等新表现新动向，以突出问题的解决带动作风的全面好转，坚决防止“四风”反弹。三是继续深化“三严三实”专题教育活动，不断加强思想建党，持续深入改进作风，着力解决“为官不为、为官不勤、为官不廉”等突出问题。要强化干部工作纪律，重点加强对干部队伍的管理，解决好干部“吃空饷”、在岗不履职、履职不尽责的问题，不断加大干部效能问责，着力解决纪律涣散、工作状态不佳、效率不高、苦乐不均等问题，真正实现有责必问，有错必究，确保政令畅通和工作落实。

篇6：关于县委常委民主生活会情况的报告

通报

按照党中央和省委、市委的安排部署，经报请市纪委、市委组织部同意，xx县于2018年1月21日下午1：00召开县委常委班子XX年度民主生活会，现将民主生活会召开情况通报如下：

篇7：关于县委常委民主生活会情况的报告

活会的意见和建议

根据《关于2014年度县政府党组民主生活会征求意见的通知》（政办秘[2014]48号）精神，县教育局提出以下意见和建议：

一．县委虽多次以文件形式明确要求精简会议，减少考核、文件和简报。但，仍存在会议过多、考核过多、文件过多、简报过多的现象。

二．推进籍山镇第三完全小学建设进度，优化城区小学布局。

三．一些学校接受的教育系统以外的检查事项较多，影响正常的教育教学工作，建议减少检查项目，让学校集中精力从事教育教学工作，提高教育质量。

篇8：关于县委常委民主生活会情况的报告

1. 思想认识不够深刻

个别领导干部觉得民主生活会是务虚工作, 对于落实科学发展观, 促进经济社会发展的作用不大, 因此对于民主生活会不以为然, 不能主动参与, 不做积极准备, 很难解决实际问题。

2. 自我批评遮遮掩掩

个别班子成员不敢或不想“照镜子”、“正衣冠”, 害怕自我批评丢面子、损形象、影响权威, 怕被抓“辫子”、打“棍子”, 自我批评敷衍了事, 甚至变相自我表扬。

3. 相互批评避重就轻

只有打消顾虑, 抛开面子, 才能敢于相互揭短亮丑, 触及问题实质。在相互批评时往往怕伤和气、影响团结, 往往回避矛盾、避重就轻, 不能做到知无不言, 言无不尽。

4. 问题整改有花无果

发现问题并进行整改是出发点也是落脚点。现实中往往忽略对查摆出的问题进行深入研究, 拿不出切实可行的整改措施, 使问题得不到有效解决, 失去了民主生活会的意义。

二、提高党员领导干部民主生活会质量的对策

1. 强化认识, 明确要求, 增加自觉

一是要强化思想认识。要站在践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的高度去开展和参加民主生活会。深刻认识到这一制度对于加强党内监督, 发扬党内民主, 提高领导干部党性修养, 解决班子自身问题, 增加班子活力的重要意义。

二是要明确具体要求。民主生活会要有明确的主题和具体要求, 将落实科学发展观具体化。可以围绕当前一个时期的中心工作、重点工作, 围绕班子建设和班子成员存在的主要问题确定主题, 便于查摆问题时做到有的放矢, 突出重点, 解决实际问题。

三是要端正参会态度。要强化参与意识并认真对待, 参会前要主动了解具体要求和查摆重点, 认真反思并撰写发言材料, 要本着对事业、同志和个人负责的态度, 认真开展批评与自我批评, 客观查摆问题, 深入探讨整改措施, 主动整改。

2. 完善制度, 规范程序, 强调实效

一是要重视会前准备。会前要选好主题。要通过上级命题、自己找题等方式选好、选准会议主题, 优先考虑影响工作的主要矛盾和重大问题, 强调针对性和实效性;会前要深入征求意见。要坚持党的群众路线, 通过各种形式广泛征求各个层面对班子建设和班子成员个人的意见, 广开言路;会前要充分交换意见。要敞开心扉, 谈心交心, 开诚布公, 要谈出问题, 找出原因, 提出意见, 增进团结;会前要充分准备发言提纲。发言内容要有针对性, 具有深刻性。

二是要敢于面对问题。主要领导干部要善于做批评与自我批评的表率。要积极营造民主氛围, 敢于开展监督, 乐于接受监督, 消除怕自我批评影响威信, 怕批评同级影响团结, 怕批评下级影响基础的“私心”, 要坚持实事求是, 敢于说真话, 敢于面对问题, 虚心接受批评;其他领导干部要勇于开展批评与自我批评。要从出于公心, 与人为善, 相互帮助的态度指出班子建设和其他领导干部存在的问题, 避免避重就轻, 变相表扬, 摒弃好人主义。

三是要重视落实整改。整改情况是检验民主生活会是否成功的重要标准, 也是落脚点。要建立整改情况通报制度。通过回头看和按期检查整改情况, 避免形式主义和有花无果的现象, 对于没有整改的需在一定范围内做出说明并定出计划;要建立问题整改责任制。对于班子存在的问题, 要根据问题性质和工作分工, 将问题建立台账, 明确整改负责人, 确定整改时限, 制定检查办法;要建立问题整改督办检查制度。对于需要整改的问题, 由专门机构和专门负责人负责对整改过程的全称监督、指导、检查和效果评价, 保证整改落到实处, 见到实效。

3. 建立机制, 强化测评, 跟踪问效

一是建立测评长效机制。制度要因地制宜, 具有可操作性和权威性。测评要求、测评内容、测评环节、测评办法、结果运用等的确定要科学严谨, 广泛征求多方意见, 得到普遍认同和广泛参与, 保证测评结果的全威性和可信度。

二是合理确定人员范围。合理确定参评人员的人数、范围和比例, 保证广泛参与, 反映民意。人员确定上要充分考虑上级领导、中层干部、下级部门、联系单位、服务对象、人大代表、政协委员、普通党员和群众等。

三是科学设计测评项目。测评项目内容的设置要涵盖会前准备、会中发言、会后整改的全过程并注意细化, 使内容和指标全面、充实, 好操作。设置权重和分配分数要体现侧重点, 根据分数给予等级评定。

四是重视测评结果应用。测评的结果要在一定范围内向干部群众和参评代表进行通报, 对于班子总体测评不合格的要组织重新召开, 班子成员年度考核不能评优。对于班子成员个人测评结果不合格的, 要进行约谈或诫勉谈话, 督促进行二次、三次重新自我评价、征求意见并进行整改。

摘要：定期召开党员领导干部民主生活会的目的在于通过开展批评与自我批评, 加强思想沟通, 加深了解, 相互监督, 消除矛盾, 增进团结, 提高党性修养和政治觉悟, 提高班子的凝聚力和战斗力。为解决好当前部分党员领导班子民主生活会缺乏规范, 流于形式的问题, 本文指出了当前党员领导班子民主生活会存在的主要问题, 提出了进一步提高党员领导班子民主生活会质量的对策。

关键词：领导班子,民主生活会,问题,对策

参考文献

[1]王文波.如何召开高质量“开放式”民主生活会[J].世纪桥, 2014 (04) .

[2]赵慧;朱永华.群众路线教育实践活动视域下的民主生活会[J].学理论, 2014 (10) .