宣威市城市管理监察大队

宣威市城市管理监察大队（共8篇）

篇1：宣威市城市管理监察大队

宣威市城市管理监察大队

二O一二年1月至3月份工作总结及第二季度工作打算

1-3月份，在住建局党委的直接领导下，团结协作，求真务实，以创建优美、整洁、文明的城市生产生活环境和创建生态、文明、健康、快乐城市为目标，积极推进城市规划管理工作。以创先争优活动为契机，坚持解放思想，与时俱进，进一步提高对城市管理工作重要性的认识，为提升宣威的城市品位，树立宣威形象，优化投资环境做了一定的工作。

一、1至3月份，大队严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城市规划管理条例》，依法对规划区内的建筑活动进行管理。一是加大巡查力度，及时地掌握规划区 内建房情况，做到及时发现问题及时纠正；二是核实证件，查处无证建设行为；三是严格依照执法程序，正确应用法律条款，对违法违章行为下发相应执法文书；四是执法文书送达后，认真做好违法（章）行为跟踪管理工作，充分运用行政、法律手段及时处理违法（章）行为；五是严格按照城市规划要求，依法拆除违法违章建筑物、构筑物；六是加大力度抓好场地文明施工，签订文明施工责任书，督促堆砌防护围栏，书写安全标语、规整施工场地，对在围栏外堆放材料、1

设备、冲洗砂石、搅拌灰浆、排放污水等严重影响环境卫生行为严管重罚。

期间，共下发城建监察违法建设（停止、改正）行为通知书共8份；参与项目和建房户放线、竣工验收3户，配合街道拆除违建法建筑：永久性建筑约480平方米，临时建筑约230平方米。

二、存在的不足方面有：

1、对城市管理工作重要性的宣传力度不够；

2、在执法过程中难度大。

3、在工作方式方法上缺乏创新精神，主动性和积极性不够，工作责任意识不强；

4、相关法律法规的学习不够多。

三、第二季度工作打算

1、加强政治、业务学习，努力提高工作责任性、纪律性、主动性。

2、积极配合规划部门，加大查验证力度，加强建筑施工场地规范管理，增加上路巡查时间，即时掌握动态，严格建立工作日志，责任到人。

3、继续协作各建设分局，强化责任意识，加大督促检查力度，对各项工作狠抓落实，加大对物流干线两侧控制范围的巡查与管理。

4、进一步加大执法力度，坚定不移地履行职责，努力做到执法文明、亲情、程序合法。

5、积极探索和逐步改进工作方法，履行好各项工作职责，坚决完成上级交办的各项临时工作任务。

宣威市城市管理监察大队

二O一二年三月二十七日

篇2：宣威市城市管理监察大队

尊敬的各位领导，你们好：

通过考试及竞争，组织上2007年7月选派我到县城市监察大队工作。几个月来，在局领导的关心和正确领导下，在队班子的直接指导下，我坚持以邓小平理论为指针，认真学习“三个代表”重要思想，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，扎实苦干，各方面都得到了锻炼

和提高。下面我就在大队工作的有关情况汇报如下：

努力学习，及时适应新的岗位

一是认真学习“马克思主义”、“邓小平理论”、“三个代表”重要思想；非凡是认真学习“三个代表”重要思想，明确“三个代表”的科学内涵，理解“三个代表”的精神实质，用“三个代表”的思想武装自己的头脑，从而指导各项工作；同时认真学习党的路线、方针、政策，尤其是党的十六大、十七大精神，把握其精神实质，并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识；首先重点学习《城市治理综合执法法律法规规章政策汇编》、《行政执法实用教程》及局机关印发的各项资料。在学习的基础上，认真撰写了数万字的的学习笔记。其次学习上级的工作意见、政策法规，借鉴优秀同事的工作经验及先进事迹、思想。除此之外还我利用业余时间参加中国法律教育网远程教育，通过上述内容的学习，既提高了自身素质，加强了对各种法律法规的理解能力，也不断提高了自己的执法水平。三是加强对日常执法中常用的各种技能的学习；从中学习各种方法、沟通协调、执法艺术等实际工作能力。通过这一系列的学习，我的收获很大，非凡是城市监察治理业务能力有了很大的提高，目前已基本具备了一名合格监察员的综合素质。

勤奋工作，尽力做好本职工作

几个月来，我勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要体现在以下几个方面：

⑴、办公室有关工作。首先是协助办公室主任撰写城监大队的报告、请示、通知等材料，使自身的写作水平有了一定的提高。其次是搞好日常具体事务工作，保证了上传下达工作不走样。第三是认真做好领导交办的其他临时性工作。以诚恳、扎实的工作得到了领导及同志们的肯定。

⑵、日常一线综合执法工作。因工作需要调我到一线参与综合执法，在工作中我严格要求自己，事事落到实处。首先是坚持天天提前10分钟到岗，推迟几分钟下班，从而杜绝治理时间上的真空出现。城市治理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都有可能发生，这就要求我在区域内反复的进行巡查，以便及时发现违章从而予以纠正。再就是纠正违章的落实，尽力做到任何细小的违章都及时纠正。认真分析纠章过程中的难点和重点。注重把握各种度，讲究说话的技巧，非凡是一些难点，比如钉子户，首先不惧怕，耐心细致做好宣传教育工作，对他们进行疏导，拒绝配合工作的也适当按执法程序采取一定强制方法来进行治理，确保执法的公平公正。

⑶、积极参加各种专项执法整治活动。在重大节日、假日24小时专项整治值班等活动中，积极参加。例在社日、中秋等各种小摊小贩出现占道经营的高潮时，一旦松懈就会出现堵塞城市主干道的严重后果。在专项执法整治活动中我任劳任怨，对领导的超量工作安排我从未吱一声怨一句，态度诚恳，工作到位。二是积极参加公交客运执法专项整治期间，我严格按照上级要求办事，认真履行职责，有始有终地完成了各项工作。

清正廉洁，树立良好形象

作为一名年轻党员，我时常提醒自己，要严格按照共产党员的标准严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，服从党的安排，顾全大局，果断贯彻县委县政府决策和战略部署，服从局党委和大队的指挥，保证政令畅通，始终以高度的事业心和责任感对待党的事业。

存在的不足与主要问题

通过近半年的工作实践，我存在的问题与不足主要体现在以下几个方面：

对城市监察治理工作业务熟悉存在一定的盲区，相关法律、法规、执法程序、方法等有待进一步深化提高。

工作中存在冲动、感情用事等现象，如：因怜悯违章当事人生活的窘迫而未能全部按要求纠章。

与领导及同事们的协作、交流欠缺主动性。

2008年1月3日

篇3：宣威市城市管理监察大队

大队在发展电子政务方面存在不少问题。一方面是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化, 不重视和其他政府部门业务流程的整合, 而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式, 结果计算机设备成为高级打字工具, 没有发挥应有的作用。另一方面是简单地把电子政务等同于政府上网, 以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉, 没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识, 往往造成部分配备电脑的同志上班时上网打游戏。

在这几年电子政务的运作来看, 业务流程出现了一些弊端, 如工作失衡, 忽忙忽闲, 有人忙的昏天黑地, 有人闲的不知道该干什么, 还有矛盾冲突较多, 经常需要领导出面协调, 特别突出的是同一工作过程的工作人员和公民多数人感觉不便。目前电子政务业务流程比较复杂, 市局领导可以通过大队领导来布置相应的工作, 街道直接联系区域分队组织各项整治工作也可以通过与大队相关领导的沟通来组织开展某些活动, 区网格中心通过与大队指挥中心的联系来布置各分队相应的工作, 老百姓可以与大队领导沟通, 也可以找所在区域分队的领导或者直接找巡查的队员直接表达自己的诉求。但是这看起来便利, 其实并非如此。例如在2010年11月西藏南路168号门口是个公交车站, 有群众打投诉电话找大队领导反映车站旁有新疆人烤羊肉, 浓烟四起影响等车的乘客, 但领导不在, 电话无人接听, 然后找到路过的城管队员要求对摊贩进行管理, 队员称自己接到网格中心的案件需要立即赶到现场, 答应随后来处理, 乘客随后要来了所在区域分队的电话, 分队长接电话后回答新疆人羊肉摊的处理牵涉少数民族问题需要大队领导的批示, 需要大队调集各方力量才能解决, 答应汇报大队领导后按其指示再做处理。后来那位乘客只能无奈走人, 随后多次要求大队调整勤务布局, 改善业务流程。目前的业务流程如图1:

不光是群众感觉投诉不变, 在城管内部也有矛盾, 指挥中心与分队的冲突尤为强烈, 分队领导重视街道与大队的任务, 对指挥中心的案子经常只是应付一下, 所以在分队的推委和网格中心的紧逼下大队的指挥中心扮演着“夹板”的角色, 还经常被分队当成“出气筒”。在有些时候不得不让大队领导出面协调解决。队员也常有怨言, 在同一时间大队领导要求干这个, 分队领导要求干那个, 有时群众也来指挥一下要求干其它的, 搞得方向也没有。而且这样也不太公平, 有些岗区的队员可能当天什么事也没有, 有的岗区当天可能成为“众矢之的”, 导致手忙脚乱。总之目前的电子政务模式在设计结构和制度安排上都呈现出了不足。

根据上述一些问题, 根据城管目前的业务需要应该对现有的业务流程进行优化, 构建单一入口的模式。单一入口一般表现为提供一站式综合服务的政府网站, 充分体现了便民的原则。还须说明的是, 一套业务流程的建立非常有必要考虑到在流程内充分体现制度安排。电子政务关键在于政务而非电子, 电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术, 而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进, 非但技术和制度不能脱节, 而且还需要用技术来加强制度的落实程度。流程优化所采用的方法应该是扩展指挥中心的规模、强化指挥中心一站式前台接待的作用、增加督导部门、强化内部监管。在进行业务流程优化时需要融入一些理念:一是强调以便民为核心的理念, 二是提高服务质量的理念, 三是科学监管的理念。优化再造后的业务流程如图2:

图中单箭头表示单方面的督察和指挥, 双箭头表示指令与反馈。如果图中直接用领导来取代指挥中心将造成领导应接不暇的局面, 大队领导都是区组织部按排的, 大小会议非常多涉及许多横向的沟通协调, 所以不能起到指挥中心的作用。可能有人会认为在这个流程图内领导可以去除, 但是一个业务流程图要想真正发挥作用是少不了符合实际情况的, 如果没有领导这个框会造成各部门扯皮推诿, 督察和分队是平级的无法起到牵制的作用, 所以由领导来督导和指挥分队是非常重要的一环, 并且城管工作是一项综合性的执法工作, 需要很多其他部门的配合, 领导可以协调好各方力量后执导分队工作, 所以不能去除。

现将前后两个业务流程图作一个竞争力对比。竞争力体现在时间、质量、成本、服务四个方面。时间上后者方便了来访者, 缩短了来访者的咨询诉求时间, 一站式的服务窗口让来访者有了明确的方向, 并且专业化的服务窗口本身会提高自己的接待服务水平, 有利于塑造一个良好的公共形象。质量上后者条理清晰有效避免了令出多门的情况, 缩短了从接指令诉求到处理反馈的时间, 一层一级落实到位。并且增加了领导对分队长的督导、督导对一线队员的检查, 从而有效避免了推诿扯皮现象, 形成一级对一级负责的格局大大提高了工作质量。谈到成本, 公共部门的成本分两块, 一是经济成本, 二是社会成本。经济成本上一站式的指挥中心有效控制了成本的增加, 简单快速的服务理念让来访者和机构本身都降低了费用的支出。对城管来说最重要的是社会成本, 政府的公信和形象是关系社会和谐、人民幸福的大事, 改进后的业务流程加强了内部的监管, 变多头指令为单一指令提高了处理违章的效率, 为提高自身形象、增强政府的公信力做好了准备。

服务上更是提高了一个档次, 一站式的指挥中心充当了专门的服务窗口, 将给来访者提供了完善的服务和及时的反馈。城管的业务水平和管理水平决定了部门在人民心中的地位, TQCS是城管今后提升自己需要关注的重要指标。

业务流程图是从业务入手, 从与组织管理直接有关的部门开始, 进行业务调查而形成的。数据流程图是业务流程图的数据抽象, 它屏蔽了业务流程的物理背景而抽象出数据的特征, 它描述了数据在业务活动中的运动状况。笔者认为卢湾区城市管理监察大队数据流程图应该如图3:

该流程优化是否真能取得很好的效果还需实践的检验, 但在我看来理论上优化后的流程至少在简单便民、层级管理上是能取得一定改进的, 根据目前城管运作的模式来看, 要依靠群众的监督来提高效率和服务质量是比较困难的, 只能依靠内部的监督和管理, 按照此流程每个人的职责都比较清晰也不容易产生推委扯皮。不予受理登记和已受案件备案都能为今后的工作提供很好的参考。

总之, 由纸质文件向电子化文件过渡;由基于部门的制度向基于服务流程的制度过渡;由各部门分散管理向一体化、网络化管理过渡。通过电子政务建设可以提高城管在人力资源、业务流程、业务一致性、物理设施、信息技术、知识和信息管理、政府可靠性等方面的能力水平, 从而实现管理创新。我相信在不久的将来, 电子政务会给城管带来更好的发展。

参考文献

[1].樊博.电子政务[M].上海:上海交通大学出版社, 2006

篇4：宣威市城市管理监察大队

党风廉政建设和反腐败工作目标考核办法

一、总则

（一）为全面落实党风廉政建设责任制，认真分析、准确评价和正确把握党风廉政建设和反腐败工作状况，扎实推进反腐倡廉建设，促进城管事业的科学健康发展，特制定本办法。

（二）目标考核坚持实事求是、分级负责和定性评价、定量评价、定效评价相结合的原则。

（三）目标考核结果作为全面衡量单位反腐倡廉工作开展情况及对领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

二、考核内容和标准

（一）党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制建立完善情况

1、全面落实党风廉政建设责任制，领导班子对落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工明确；

2、健全党风廉政建设考核工作机制，分解细化责任，明确考核办法；

3、定期研究部署党风廉政建设和反腐败各项工作，认真开展自查自纠，做到有计划、有措施、有总结。

（二）党员干部廉洁自律和党内监督等各项规定落实情况

1、抓好经常性的党纪条规、法律法规和作风教育，有重点、分层次、多形式地开展教育活动，主要负责人年内作一次反腐倡廉主题报告；

2、积极开展廉政文化创建专项活动，培育“干净干事、清廉成业”廉洁理念；

3、严格执行廉洁从业各项规定，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、谈话和诫勉等制度，各级廉政主要责任人对责任对象普遍进行二次以上廉政谈话；

4、严肃查处违规违纪事件，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位情况；

5、本单位中层以上领导干部（含退二线人员）不发生违法违纪问题，本单位职工不发生违法犯罪事件。由本单位主动发现、及时查处，并按规定上报的事件除外。

（三）推进源头治腐和惩防体系构建情况

1、建立健全内控制度体系，强化对重点领域、重点环节的管理与监督，推进廉政风险防控和预警机制建设；

2、抓好“三重一大”保廉工作，规范落实“三重一大”集体决策制度；

3、规范资金运作，杜绝“小金库”等违规违法行为；

4、进一步畅通纪检信访举报，规范做好纪检信访工作；

5、积极开展纪检监察调研和信息工作。

（四）纠正行业不正之风工作情况

1、做好各类投诉的办理和反馈工作，不发生影响稳定和损害单位形象的群体性事件；

2、加强效能建设，杜绝违规违纪、失职渎职情况发生。不出现因工作不规范或督促不力等被市级以上媒体有责曝光情况。

（五）完成上级部署的各项任务和特色工作开展情况

1、结合本单位实际，按要求完成各类专项工作任务；

2、积极探索反腐倡廉建设新思路、新方法，工作有特色、有成效。

三、考核办法

（一）考核采取单位自查与上级检查、平时抽查与年度考核相结合，并在适当范围内听取意见。考核时各单位应提供以下材料：按考核指标内容要求所完成的自查材料、按考核目标分类明确的台帐资料、考核自评分情况以及本年度获得的相关荣誉奖项等情况。

（二）党风廉政建设和反腐败工作目标考核纳入年度目标管理考核，具体评分标准在当年度的考核内容中确定。按要求完成目标任务，取得预期效果的得基本分；目标任务完成良好，对上级另行部署的工作能保证质量按时完成的加分；目标任务完成出色，成效明显，公认度高，具有被上级认定或社会公认的实绩成果的加分。

（三）事件和问题的发生和发现不在同一考核年度的，考核时以发现时间作为考核的基准时间，但要同时追究事件和问题发生时有关领导人员的责任。事件和问题的发现和查结不在同一年度的，原则上以发现时间作为考核基准时间。

本办法自发布之日起实施。

篇5：北京市丰台区城市管理监察大队.

落实行政执法责任制办法

（试 行）第一章

总

则

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、行政法律和有关城市管理的法律、法规、规章为依据，依法行政，严格执法。在行政执法工作中做到有法必依、执法必严、违法必究，处理好严格执法与文明执法的关系，提高执法效率。

二、基本原则：

以城市管理有关法律、法规和规章为依据，明确执法机构和执法人员的执法范围、执法权限、执法程序和执法责任；以规范执法行为，实现公正执法、文明执法、严格执法，提高执法水平为目标，进一步完善行政执法责任制，坚持“职权法定、权责明确、公开公正、有错必究、责任自负和廉洁高效”的原则。

三、执法依据：略

第二章

大队机关职责

一、负责本大队行政执法责任制的建立、实施、指导和监督工作，并对推行行政执法责任制工作进行组织协调。

二、实施行政处罚、行政强制措施要严格依照法律、法规规定的权限和程序进行。

三、建立健全行政执法政务公开制度。通过多种形式将执法职

第 1 页 能、执法权限、执法依据、执法程序、办公地址、举报电话等向社会公布，接受群众的监督。

四、负责本大队政务工作：公文处理、信息、信访、提案、档案、保密工作，重要会议的组织。

五、负责本大队的对外宣传工作，树立城管良好形象，争取广大市民的支持和理解。

六、负责本大队各项资金的管理工作，严格执行“收支两条线”和重大资金使用管理规定。

七、负责本大队执法案卷的评查工作，行政复议、行政诉讼的答辩工作。

八、负责全区环境整治工作的安排、实施、检查、落实业务执法工作，统筹安排、协调各分队的力量，解决执法中的重点、难点问题。

九、负责本大队的思想政治工作、干部管理和队伍建设。

十、负责全大队科级以下干部的人事调配、录用、任免、考核、考察、培训工作；

十一、负责对本大队各部门和所有监察员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行督察，十二、受理本大队执法人员行政违纪行为的控告、检举、投诉和信访。

十三、负责本大队宣传教育和业务培训工作，使执法人员熟悉城管相关的法律、法规和规章，确保依法行政，文明执法。

十四、负责区委、区政府及市城管执法局交办的其他工作。

十五、负责对本大队贯彻执行行政执法责任制过错责任追究工作。

第 2 页

第三章

执法岗位责任 第一节

领导岗位责任

一、大队党组书记、大队长职责： 主持城管大队全面工作，其主要职责是：

1、主持召开大队党组会、队长办公会和队务会议，负责组织制定城管大队行政工作发展规划、总体目标、大队工作计划；

2、研究贯彻落实上级方针政策的具体措施，考核副大队长的工作目标责任，指导、检查全大队行政管理及城管执法工作任务完成情况；

3、抓好大队班子建设和党建工作，团结领导班子尽职尽责的开展工作；

4、协调班子内部、科室之间、与上级主管部门之间关系，确保全大队各项工作任务的完成；

5、负责财务科的日常管理工作，对财务科的工作进行经常性的指导，检查任务完成情况；

6、完成上级领导交办的其他工作。

二、党组副书记职责：

主管大队政工科，主抓大队政治思想工作和干部队伍建设工作，其主要职责是：

1、参加大队长办公会，参与研究城管大队重要事项的决策，提出建议，供大队长参考；

2、主持召开大队政治工作会议，负责组织制定城管大队思想政治教育工作计划；

3、研究贯彻落实上级方针政策的具体措施，指导、检查全大队队伍建设和思想政治工作任务完成情况；

第 3 页

4、抓好班子建设和党建、团建工作，维护班子团结；组织政治学习和精神文明建设；

5、负责政工科的日常管理工作；对政工科的工作进行经常性的指导，检查任务完成情况；

6、完成上级领导交办的其他工作。

三、副大队长职责：

主管大队指挥中心，主抓业务工作，其主要职责是：

1、参加大队长办公会，参与研究城管大队重要事项的决策，提出建议，供大队长参考；

2、负责业务指导、监督检查、考评和管理工作；

3、组织制定行政执法年度业务工作计划及年度执法任务；

4、宣传、贯彻城市管理有关的法律、法规和规章；

5、加强与直属分队、各分队之间的业务联系，协调、解决直属分队、各分队辖区发生的执法问题；

6、参加重大行政执法检查，以及重大行政处罚、行政诉讼和行政赔偿等案件的讨论和决策；

7、落实与执法有关的各项工作制度，履行指导、监督、检查等职责；

8、带头严格执法，支持监察人员正确行使职权；

9、负责协调大队与各街、乡、职能局的业务关系以及与市执法局、区有关单位的联系、协调工作；

10、完成上级领导交给的其它工作。

四、副大队长职责：

主管大队办公室、宣教科，其主要职责是：

1、参加大队长办公会，参与研究城管大队重要事项的决策，提出建议，供大队长参考；

2、组织制定大队年度工作计划及年度工作总结报告；

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3、负责宣传教育工作指导，监督检查、考评和管理宣教工作；

4、及时将上级部署的任务和大队办公会决定的事项，传达到主管科室，作出安排、提出要求；

5、宣传、贯彻城市管理有关的法律、法规和规章；

6、负责主管科室之间的协调工作；

7、审核主管科室呈报的通知、决定、规定等文件，并作出批示；

8、完成上级和领导交办的其他工作。

五、副大队长职责：

主管法制科及派驻城管大队的民警工作，其主要职责是：

1、参加大队长办公会，参与研究城管大队重要事项的决策，提出建议，供大队长参考；

2、负责派驻大队民警的管理、使用、工作协调；

3、负责大队法制工作指导，对重大、疑难案件的审核把关；

4、宣传、贯彻城市管理有关的法律、法规和规章；

5、完成上级和领导交办的其他工作。

六、大队纪检组长职责：

分管大队监察科，主抓大队纪检监察工作，其主要职责是：

1、参加大队长办公会，参与研究城管大队重要事项的决策，提出建议，供大队长参考；

2、负责全大队的纪律检查、督查工作；

3、抓好大队的党风廉政建设工作，做好法律、法规宣传、教育工作；

4、参加重大行政执法检查，以及重大行政处罚、行政诉讼和行政赔偿等案件的讨论和决策；

5、做好群众工作，处理群众来信、来访、来电工作;

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6、完成上级和领导交办的其他工作。

第二节

科、室岗位职责

办公室：

1、负责大队年度计划总结、大事记撰写及调研工作；

2、负责固定资产管理工作；

3、负责行政处罚月报、机关考勤工作；

4、负责城管进社区、校园周边整治工作；

5、负责大队信访工作；

6、负责大队规章制度的修改、汇总、编辑工作；

7、负责大队及机关车辆调度工作；

8、负责交通安全及安全保卫工作；

9、负责罚没物品的管理工作；

10、负责库房物资管理工作；

11、负责大队信息化建设工作；

12、负责大队监察员服装管理工作；

13、负责大队献血工作；

14、负责大队档案管理工作；

15、负责大队机要保密工作；

16、负责大队文件收发、登记、传阅工作;

17、负责大队政务公开宣传栏的设置。法制科：

1、负责执法案卷的审核；

2、负责做好行政复议、行政诉讼的答辩工作；

3、负责承办听证工作；

4、负责执法案卷归档；

5、负责案件的申请法院强制执行；

6、法制员的培训、指导和管理；

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7、负责法制培训工作，制定培训计划，并组织实施；

8、负责大队监察人员的资质管理工作；

9、对分队执法情况进行统计分析，按千分制考核制度进行执法综合考评；

10、负责大队领导临时交办的其它工作。指挥中心：

1、负责全区环境整治工作的安排、实施、督促、检查、落实业务执法工作，完成上级领导交办的各项工作任务；

2、根据有关规定，结合大队实际，制定并不断完善行政执法责任制考核评比办法；

3、负责全大队执法工作的检查、考核，汇总考核情况，公布千分制评比结果，落实执法责任制考核评比办法；

4、负责全大队人员的加班期间业务实际考核工作，及时上报业务工作情况；

5、定期检查各分队环境整治工作，编发通报，及时上传、下发考核发现的问题，督促各分队对工作的落实；

6、负责统筹安排、协调各分队的力量，解决执法中的重点、难点问题；

7、负责接待群众来信、来访、建议，处理信访案件、市局督办、网上投诉和城市管理广播曝光问题，按期给予答复，并督察各分队的信访办理情况；

8、负责指挥中心年度工作计划、月工作安排、年度总结以及业务工作的汇总；

9、负责领导交办的其它专项或临时性工作。

政工科：

1、负责制定大队理论中心组的学习和组织实施工作；

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2、负责处级领导干部年度考核、民主生活会工作；

3、负责处级领导干部个人年度收入申报工作及重大事项报告工作；

4、负责全大队的思想政治工作及干部管理、队伍建设；

5、负责党总支、党支部年度工作计划、总结及各种汇报材料的拟定和实施；

6、负责党、团员的发展、组织建设工作，党、团员的教育及党员的评议、以及党总支系统内的党费收缴工作；

7、负责全大队科级以下干部的人事调配、录用、任免、考核、考察、培训工作；

8、负责全大队机构的编制核定及编制报表统计上报工作；

9、负责政策性工资核定工作，贯彻执行中央、市、区有关工资福利等方面的政策、法规；

10、负责机关工会开展的活动、会员的档案管理工作，全大队监察员的慰问工作；

11、负责全体监察员的休假及工伤的审批备案工作；

12、负责人事档案的日常管理、档案材料的收集、整理、归档、借阅、保管工作；

13、负责办理各种人事证明、因私出国等相关手续；

14、完成领导交办的各项临时性工作。

宣教科：

1、负责大队“丰台城管”网站工作;

2、负责对外宣传工作;

3、负责信息工作;

4、负责协调全员教育培训工作;

5、负责《新丰台》报城管专版的采写和编辑工作;

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6、负责大队城管网站政务公开栏相关内容的更新。监察科：

1、检查监察对象在遵守、执行法律、法规和政府决定、命令中的问题;

2、协助驻在部门抓好驻在部门及直属单位和所属单位的廉政勤政建设和反腐败工作，督促、协调驻在部门研究、制订本系统综合治理腐败的有效措施;

3、受理对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举，调查处理监察对象违反行政纪律的行为;

4、受理监察对象不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及管辖范围内的法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;

5、监督检查驻在部门及直属单位和所属单位国家公务员勤政廉政状况，对其进行法律、法规和行政纪律的宣传教育；负责驻在部门及直属单位和所属单位监察干部的业务培训工作;

6、对全大队各部门和所有监察员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行督察;

7、完成区监察局和驻在部门行政领导交办的其他工作。财务科：

1、负责城管大队各项资金的收支核算，保障大队资金的安全，为大队各项工作的开展提供财力保障。

2、按时编制年初预算、年终决算，定期编制财务报告，如实反映资金收支情况，进行财务活动分析。

3、负责大队罚没款的收缴、核算以及罚款票据的管理工作。

4、负责大队车辆油材料的统计、核算。

第 9 页

5、负责大队固定资产的核算工作。

6、负责大队政府采购项目的申报、审批工作。

7、负责大队住房公积金的核算、交存、管理工作。

8、负责工会帐目的登记、核算，工会经济活动的监督工作。

9、负责公费医疗的报销、管理工作。

10、为大队全体监察员办理人身意外伤害保险及保险理赔工作。

11、负责会计档案的归档、保管工作。

12、建立健全内部财务管理制度，严格财经纪律，对各分队的财务活动进行指导、监督、检查。

14、协调分队与街道财政之间的关系，为分队正常工作提供有力的财务保障。

第三节

各科室分解的岗位责任

一、办公室 办公室主任职位

1、制定工作计划，组织、指导、检查、考评、总结本室工作；

2、认真组织会务并搞好会议记录，根据需要编写会议纪要，对起草的文件及各种报表进行审核；

3、加强对档案、机要工作的指导、检查，严格按有关制度规定抓好落实，发挥其工作效能；

4、做好信访工作，办理人大、政协议案、提案工作，接待群众来访，组织落实信访工作制度；

5、加强全室人员的管理，组织协调各种关系。

第 10 页 办公室文秘职位

1、负责文秘工作；

2、负责调研工作、大事记撰写工作；

3、起草工作计划，报主任批准后组织实施；

4、起草会议文件材料，组织落实会务工作。办公室档案、机要职位

1、做好档案的建档、归档工作，负责档案的保管和处理；

2、做好大队秘密文件的收发、登记、传阅、保管工作；

3、认真做好文件的收发、报送工作，进行收发文登记；

4、完成领导交办的临时性工作。办公室内勤职位

1、负责内勤工作；

2、负责固定资产管理工作；

3、负责行政处罚月报、机关考勤工作；

4、负责城管进社区、校园周边整治工作；

5、负责大队信访工作，办理人大、政协议案、提案工作，接待群众来访，进行来信来访登记记录，领导批示后督办并反馈有关部门；

6、负责大队规章制度的修改、汇总、编辑工作；

7、完成领导交办的临时性工作。办公室车辆调度、安全保卫职位

1、负责大队及机关车辆调度工作；

2、负责车辆维修管理、年检和通行证的办理工作；

3、负责交通安全工作，签定交通安全责任书；

4、负责安全保卫工作；

第 11 页

5、负责大队罚没物品的登记、销毁、变卖工作；

6、完成领导交办的临时性工作。办公室后勤保障职位

1、负责大队机关库房的物资管理工作；

2、负责起草大队信息化建设方案、规划，并分阶段组织落实；

3、负责大队机关信息化建设管理、维修工作；

4、负责大队信息化装备的统计、登记工作；

5、负责与市、区信息化管理部门进行协调、沟通，保证大队信息化工作顺利进行；

6、负责大队监察员服装管理工作，制定大队每年购买服装预算方案，并负责购买、发放和登记；

7、负责大队献血工作；

8、完成领导交办的临时性工作。

二、财务科 财务科科长职位

1、负责财务科全面工作，全面掌握大队财务的各项资金的收支情况，监督检查各项收支的真实性、合法性、规范性；

2、负责大队日常支出的监督工作；

3、负责编制大队经费的使用计划并监督落实经费的执行情况；

4、负责工会帐目的建帐、记帐、核算、上报工作；

5、负责政府采购商品的申报、审核、催办工作；

6、对科室人员分管登记的帐目进行审核、检查，认真执行《会计法》；

7、负责预算经费缺口的追加工作；

8、负责对分队财务活动的指导、监督、检查；

第 12 页

10、负责对科室人员进行职业道德教育，保证大队资金的安全。财务科副科长职位

1、负责大队财务建帐、编制会计科目工作；

2、负责编制记帐凭证、核对银行对帐单工作；

3、负责大队财务帐的登记核算工作；

4、负责大队经费预算、决算的编制上报工作；

5、负责大队资金报表的编制和上报工作；

6、负责会计档案的整理工作；

7、负责大队财务印鉴的管理工作；

8、负责大队监察员住房公积金的管理工作；

9、负责大队监察员保险投保和意外伤害理赔工作；

10、负责大队统计证、技术监督证年检、保管工作；

11、负责大队工会帐户的财务工作； 财务科出纳职位

1、负责全体人员工资（包括临时工、热线接线员、清刷小广告人员）、药费的发放；

2、日常票据的审核及报销；

3、支票的审批及领取；

4、税款的代缴代扣；

5、现金的存取；

6、工资台帐的统计； 财务科出纳职位

1、大队罚没款的收缴；

2、大队罚款票据的管理工作；

3、全大队公费医疗的管理工作；

4、机关、直属队、各乡执法分队、执法组油材料的统计；

5、罚没款帐户的记帐工作；

第 13 页

6、罚没款帐户会计档案的归档工作。

三、法制科 法制科科长职位

1、负责本科室工作计划的制定，并进行工作总结；

2、负责全大队重大、疑难案件的审核、批准；

3、对分队法制工作进行培训和指导；

4、完成大队领导临时交办的其他工作。法制科副科长职位

1、全大队行政复议、行政诉讼工作；

2、违法建设案件的审核；

3、重大案件的听证工作；

4、案件的申请法院强制执行；

5、行政处罚案卷的指导工作；

6、对分队法制工作进行培训和指导；

7、完成大队领导临时交办的其它工作；

8、协助科长完成法制科其它工作。法制科违法建设、行政复议和行政诉讼职位

1、违法建设案件的审核；

2、行政复议、行政诉讼工作；

3、重大案件的听证工作；

4、案件的申请法院强制执行；

5、法制调研工作；

6、对分队法制工作进行培训和指导；

7、完成大队领导临时交办的其它工作。法制科案件审核、人员资质管理职位

1、案卷评查工作；

第 14 页

2、全大队人员资质管理工作；

3、上报市局、法制办的数据汇总；

4、法制宣传工作；

5、对分队法制工作进行培训和指导。法制科案件审核、内勤职位

1、案卷评查工作；

2、法制科各种数据报表的统计、报送；

3、各种文件和案卷的整理和归档；

4、法制信息工作；

5、对分队法制工作进行培训和指导；

6、完成大队领导临时交办的其它工作。

四、指挥中心 指挥中心主任职位

1、主持指挥中心全面日常的工作；

2、按照大队的要求抓好全大队的执法业务工作；

3、负责指挥中心内部工作人员的思想教育和业务考察工作；

4、负责环境综合整治工作的安排、分配、落实工作，协调办理分队上报的有关环境治理工作的情况；

5、负责统筹安排，协调分队执法力量，解决执法中的难点、重点；

6、负责对领导交办其他事宜的分工、及工作安排。指挥中心副主任职位

1、全面负责对分队的执法业务检查考核工作。

2、负责落实执法责任制评比办法，汇总考核成绩，上报千分制考核情况。

第 15 页

3、负责对信访、督办件的督查和复查工作；

4、负责指挥中心业务检查的日安排、周安排、月安排；

5、负责指挥中心内部考勤管理。指挥中心副主任职位

1、负责制定、编写年度计划、总结和各项上报（包括临时性整治文件）稿件;

2、负责编写、下发热线通报、情况简报，传送信息;

3、负责热线工作人员使用，并对热线进行分析、统计，接待、处理群众来访；

4、负责领导交办的临时性工作。指挥中心外勤职位

1、负责指挥中心检查车辆的维护、保养工作；

2、负责对分队进行执法业务考核工作，每月对检查情况进行汇总，参与考评；

3、负责协助办理其他临时性工作。指挥中心内勤职位

1、负责市城管办、区政府督办事项（信访、检查反馈、网上投诉等）的处理、答复工作；

2、负责对业务检查内容分类登记、打印处理工作；

3、负责参加业务检查工作，并对每月业务检查情况进行分析、总结，每月出一期通报；

4、负责指挥中心各类文件的打印和每年归档工作。指挥中心内勤职位

第 16 页

1、负责接听、记录群众举报的各类问题，对于大队内部举报详尽记录，对于网上96310投诉进行管理监督，通知并督促分队限期办理。

2、负责市局、区里下达各项报表统计上报工作，包括临时性报表和固定性周、月报表；

3、负责指挥中心内务管理工作，协助做好信访、督察件的办理答复工作。

五、政工科 政工科科长职位

1、主持本科全面工作；

2、负责处级领导干部的考核、测评、民主生活会的组织工作；

3、负责干部管理、组织人事、机构编制工作；

4、负责本科室的党风廉政建设责任制的落实；

5、负责承办领导交办的其它工作。政工科副科长职位

1、负责大队党总支、机关团支部的组织工作；

2、负责大队党总支部的党员发展政审工作；

3、负责年度党员统计表的统计上报工作；

4、负责工会系统组织的各项活动，以及机关工会会员的档案管理工作，负责精神文明单位申报创建检查验收工作；

5、负责起草政工科相关工作的年度计划、总结及一般性公文工作；

6、负责本科室各类信息的报送、审核工作；

7、完成领导交办的各项临时性工作。

第 17 页 政工科人事劳资及数据统计管理职位

1、负责全大队人员的政策性工资的核定及工资年报统计工作；

2、负责全大队人员绩效奖金、工作津贴和加班工资的核定、统计、上报工作；

3、负责全体监察员的休假审批备案、分队外出报批工作；

4、负责执法中受伤人员（享受工伤）的统计、上报、备案工作；

5、负责监察员的工伤认定工作；

6、负责执法人员资质管理有关人事变更数据的填报工作；

7、负责大队人事基础数据的录入、管理及人事软件的日常维护管理工作；

8、完成领导交办的各项临时性工作。政工科人事档案管理及内勤职位

1、负责人事档案的收集、整理、归档、借阅、保管工作；

2、负责全大队保持党员先进性长效机制的日常考核检查工作；

3、负责政工科的文书档案的收集、整理、归档、保管工作，收发文的登记上帐工作；

4、负责收集、整理、拟写组织、干部人事工作信息工作；

5、完成领导交办的各项临时性工作。政工科人事管理工作职位

1、承办全大队科级干部的培训及继续教育的审批、备案、学费报销工作；

2、承办处级领导干部年度考核测评、建议奖励人员事迹材料的起草工作、收入申报工作及重大事项报告工作；

3、负责科以下干部的季度考核、年度考核的考察、测评工作及各类考核表的汇总填报工作；

第 18 页

4、负责起草干部任免、岗位变动通知及干部任免表的填写审批备案工作；

5、负责统计大队机构编制情况及全大队的编制报表及年报工作；

6、负责承办各类人员的干部关系的接转及调出财产清退登记工作；

7、完成领导交办的各项临时性工作。

六、宣教科 宣教科科长职位

1、主持本科全面工作;

2、负责对外宣传工作;

3、负责信息工作;

4、负责协调全员教育培训工作;

5、负责“丰台城管”网站工作;

6、完成领导交办的其他临时性工作。宣教科宣传工作职位

1、撰写大队外宣新闻稿件，向各分队搜集新闻线索；

2、负责大队机关及大型活动的摄影、摄像工作；

3、统计、评析每月各分队千分制宣传部分考核情况；

4、完成领导交办的其他工作。宣教科内勤、信息工作职位

1、编辑、整理全大队信息，并上报到市、区级信息单位；

2、编辑、装订、报送每周《丰台城管监察情况》刊物；

3、更新“丰台城管”网站各项内容，处理网站的咨询投诉；

4、统计、评析每月各分队千分制信息部分考核情况；

5、整理、装订本科档案文件；

第 19 页

6、统计本科人员考勤、加班情况；

7、完成领导交办的其他工作。宣教科教育培训工作职位

1、制定全大队的培训计划、方案；

2、每月采编《新丰台》报城管专版的稿件；

3、完成领导交办的其他工作。

七、监察科 监察科科长职位

1、负责监察科全面工作；

2、负责全大队党风廉政建设和反腐败的贯彻执行和宣传教育工作；

3、负责大队的效能监察工作；

4、负责科以下党员和监察员的违纪举报、调查和处理工作；

5、负责社会监督员的工作；

6、负责大队的督察工作；

7、承办领导交办的其他工作。监察科信访接待、案件处理职位

1、承办全大队党风廉政建设和反腐败的贯彻执行和宣传教育工作；

2、承办各项举报信访件的处理和答复工作；

3、承办科以下党员和监察员的违纪举报、调查和处理工作；

4、承办领导交办的其他工作。监察科内勤职位

1、承办全大队党风廉政建设和反腐败的贯彻执行和宣传教育工作；

2、承办大队全体监察员廉政档案管理工作，以及本科室档案归

第 20 页 档工作；

3、承办本科的考勤、考核工作；

4、承办本科的信息、报表、资料的汇总、整理和上报工作；

5、承办大队监督员的联系、反馈、座谈工作；

6、承办大队效能监察的具体工作；

7、承办领导交办的其他工作。监察科督察组督察职位（2人）

1、承办全大队各部门和所有监察员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的督察；

2、承办重要部署、措施、活动的组织实施情况督察；

3、承办一般性群众投诉举报；

4、承办大队交办的其他督察任务。

第四节

分队及监察员岗位责任

常务副分队长职位

1、主持分队全面工作；

2、负责队内各岗位人员的调配及协调工作；

3、对本队的法制、宣传、执法、内勤工作进行指导；

4、负责监督查处违法违纪工作；

5、负责检查本队的廉政勤政和依法行政工作；

6、对本队的执法工作进行日常管理和负责干部考核；

7、完成领导交办的其他工作； 分队教导员工作职位

1、负责分队的思想政治和学习、宣传、教育工作；

第 21 页

2、负责监督查处违法违纪工作；

3、负责检查本队的廉政勤政和依法行政工作；

4、负责本队的团员、青年，群众、工会等工作

5、负责分队的信息收集、整理及发送工作；

6、完成领导交办的各项工作。副分队长职位

1、协助分队长开展工作；

2、对所负责的具体工作进行指导检查，组织落实本队的宣传、法制、信息、后勤等工作；

3、负责实施执法业务工作；

4、负责监察员的日常管理工作；

5、监督监察员的廉政勤政情况；

6、完成领导交办的临时性工作。分队法制员的工作职位

1、负责对本分队执法文书进行审核工作；

2、查处违法行为,制作执法文书指导和督查工作；

3、有计划的对本分队监察员进行城管职能、法规的培训；

4、分队案卷、执法工作报表工作；

5、凡涉及本分队的行政复议、诉讼案件，法制员要和法制科一起认真准备材料，一同出庭应诉；

6、参加法制员例会，及时把上级有关法制方面文件及精神传达到分队；

7、完成上级要求的其它工作。

分队内勤工作职位

1、负责本分队的考勤工作；

第 22 页

2、负责本分队的伙食工作；

3、负责本分队的罚没款的收缴工作和办公用品的发放工作；

4、负责本分队的信息工作；

5、负责本分队的个人医药费的报销工作；

6、完成领导交办的临时性工作。分队城管监察员工作职位

1、负责本辖区范围内的城市管理监察工作；

2、完成本行政机关各项职能范围内的执法工作；

3、对辖区内的日常管理和监控工作；

4、执法文书制作工作；

5、积极做好分队的信息、调研等工作；

6、认真处理辖区内群众来访、举报工作；

7、完成领导交办的临时性工作。

第四章

考核与责任追究

区城管大队落实责任制情况，由内部监督考核领导小组进行考核，考核结果作为年终评选优秀分队的重要指标之一。

按照分级负责，归口管理的原则，大队各科室、基层各分队负责本部门落实行政执法责任制的情况进行监督和考核。城管执法人员履行责任制的情况，将作为年终考核的主要内容，考核结果作为评价业绩和任免、奖惩的重要依据。对有突出业绩或特殊贡献的城管执法人员，要给予表彰或奖励。

城管执法人员违反本办法和有关行政纪律要求的，根据《北京市

第 23 页 国家公务员违法行政行为行政处分若干实行规定》和《北京市城市管理综合行政执法局行政执法行为及责任追究暂行办法》等有关规定，给予相应的组织或纪律处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

篇6：宣威市城市管理监察大队

一、考核内容

考核分队队员对查处未采取有效扬尘防治措施案件应掌握的基本内容。

1、案由：未采取有效扬尘防治措施

2、定性条款：《中华人民共和国大气污染防治法》第四十三条第二款；《北京市建设工程施工现场环境保护标准》3.05

3、处罚条款：《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条第一款

二、考核场景

考核当日由考核人员现场介绍考核场景

三、考核要点

按照《北京市城管执法人员行为规范》、《城管规范执法实用手册》中现场执法语言行为规范、文书制作规范、及着装、仪容仪表、语言文明、执法风纪等规范要求进行考核、检查。

1、执法人员的着装、仪容是否符合要求。

2、执法人员的言语、姿态是否符合要求。

3、执法人员的执法规范是否符合要求。

4、告知相对人的权利、义务。

5、了解当事人的基本情况，取得相应的证据材料。

6、能够处理复杂的现场状况。

四、考核人问题（1-6题为2008年1季度法制培训考核试卷内容）

1、按照文书制作的一般标准，《询问笔录》中应注明被询问人对笔录的意见，并由被询问人，如被询问人拒绝签名，执法人员应，并有 以上见证人签名并注明情况。

2、城管执法机关作出行政处罚决定应当以事实为依据，与违法行为的事实、、以及 相当。

3、行政指导制度中的执法事项提示制，是指城管执法机关根据对 情况和 数据的分析，在某一违法行为或群众举报投诉高发时段到来之前，以 形式向管理相对人宣传、解释法律法规规章，、、督促其按照城市管理法律法规及政策要求履行，加强自律，尽可能 的制度。

4、行政处罚基本原则包括哪些？

5、行政机关实施行政处罚，有哪些情形之一的，由上级机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分？

6、“产生噪声的施工作业”具体包括哪些？

7、案例分析题

2008年1月13日9时0分，北京市朝阳区城市管理监察大队XX分队检查时，发现北京市朝阳区延静东里5号楼北侧“绚美发艺”美容美发厅门前环境卫生脏乱，遂进行检查。

经查，“绚美发艺”美容美发厅属于个体工商营业，经营人刘X，男，XX岁，北京人。刘X参加了现场检查，并出示了“门前三包”责任书，表示承认违法事实，无申辩意见。

XX分队认为“绚美发艺”美容美发厅的上述行为违反了《北京市“门前三包”责任制管理办法》第三条第一款第（一）项的规定，影响了北京市市容环境卫生，属于“门前三包”责任制未落实行为。

调查结束后，XX分队现场制作了《当场处罚决定书》，依据《北京市“门前三包”责任制管理办法》第八条的规定，对“绚美发艺”美容美发厅作出处以罚款人民币伍佰元整的行政处罚决定，并对单位责任人刘X处以罚款人民币伍拾元整。

请说出此案存在哪些问题？

8、看图题（找出图中有哪些违法行为，说出案由）

五、考核流程

1、被考核人向考核人报告。

2、考核人向被考核人描述模拟现场基本情况。

3、被考核人开始上前检查。

4、被考核人向考核人报告检查处理完毕。

5、回答考核人员的提问。

6、讲评。

篇7：宣威市城市管理监察大队

充分认识城管工作的重要性。要从讲政治, 顾大局的高度做好各项工作, 与城市工作者多沟通多观察多交流, 从关爱他们的角度出发, 在思想上带好头, 在工作上起表率作用, 鼓干劲, 聚信心, 领导干部要坚定信心, 认识到有为才有位, 用工作说明城管队伍存在的必要;城管部门体制是符合行政决策执行与监督适度分离的发展模式, 只会向更完善的方向发展。

增强做好城管工作的危机感。当前处于社会矛盾凸显期, 随着城市的快速发展, 带来一系列社会问题, 群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪, 得不到合理表达和解决, 加之城管工作与群众零距离接触, 随时有可能在日常的城市管理工作中爆发。而我们处于政府行政管理行为的末端, 如果不妥善处理就会造成不良局面, 要增强危机意识, 认识工作的严峻性。

城市基础设施建设相对滞后。部分城市布局不尽合理, 造成城市功能缺失, 有市无场、有车无位, 农民卖菜难、市民买菜难、停车难等问题凸显, 成为制约城市管理工作的天然瓶颈, 工作难度会越来越大, 要让市民达到最大限度满意, 实现和谐城管、人民满意任重而道远。管理任务将更为繁重, 执法难度将进一步增大。

加强城市管理是推进转型升级的需要。经济要转型升级, 就要求城市管理也要转型升级。推进产业转型升级, 就是要淘汰技术落后、产能过剩、污染严重的产业, 积极引进和发展工艺先进、清洁生产、节能环保的高新技术产业, 同时引导低端产业和劳动力合理有序转移。而发展高新技术产业, 引进优秀项目, 就必然要求城市管理有序、城镇功能完善。因此, 加强城市管理工作, 提升城管工作水平, 是促进经济转型升级, 加快经济发展的需要。

城市管理工作面临的深层次问题。要坚定不移地坚持解放思想, 全面分析和准确把握城市发展大势, 进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟, 更加理性地思考宁波城市发展进程的路径和发展规律, 不断提高创新创业、统筹城乡发展的能力, 不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力, 坚定信心促发展, 牢牢掌握科学发展的主动权。要充分认识学习赶超国内外先进城市管理水平的重要性和紧迫性, 深刻把握先进城市的发展规律, 认真吸取先进城市的经验和教训, 坚定不移地走科学管理城市之路。

二、强化措施, 提升城市管理监察工作的品位

建设城市, 责任重大。我们要加强学习, 用战略的眼光、开阔的视野来谋划工作, 用创新的措施来提高能力, 形成一种奋发有为的精神动力。要用心做事, 把所从事的工作当作是对城乡规划事业的神圣追求, 提高办事效率, 摸索出克难制胜的工作方法。要强化服务, 自觉将工作精力集中到为建设单位、为职工群众办实事、解难事、提供优质服务上来, 体现一种爱岗敬业的忠诚理念。只有恪尽职守, 对标一流, 奋力赶超, 才能在建设一流城市的大潮中决战决胜, 才能有效破解制约转型跨越发展的瓶颈问题。

加大宣传, 狠抓落实。城管干部职工要充分认识到城市管理是打造县域经济亮点的一个重要举措, 也是体现一个地方文明程度的重要标志, 还是构建和谐社会的迫切要求, 以更多的精力谋划和推进城市管理工作再上台阶。强化措施, 狠抓落实, 全面提升城市管理水平。县城管大队要不断加大宣传力度, 不断增强群众的城市意识、卫生意识、交通意识、公德意识和参与意识, 创造良好的城市管理氛围;要充分发挥城市管理督查职能, 依法从严, 从重管理城市。

以人为本, 破解难题。城市管理与百姓生活息息相关, 与百姓行为紧密相连, 城管工作很大程度上就是群众工作, 而群众工作就是为群众办实事的工作。在城市管理工作中, 要带着热情、带着激情、带着感情把群众所需、所盼、所求变成我们城市管理的自觉行为, 把人民满意作为一切城管工作出发点和落脚点, 就必须在破解城市管理难题上下功夫, 把老百姓的身边事、眼前事办好, 办到群众心坎上。构建“服务、管理、执法”三位一体的城市管理思路, 做到先服务、再管理、后执法。

提升素质, 锻炼队伍。要牢固树立执政为民的思想, 求真务实, 强化城管系统的队伍建设。要认真学习, 勇于实践, 努力把学习成果转化为谋发展、促管理的正确思路和工作措施。要有所作为, 抓住当前我市城市化快速发展的历史机遇, 尽职尽责, 把满腔的工作热情投身到全心全意为人民服务中去。要廉洁自律, 领导干部和党员要带好头, 坚持自重、自省、自警、自励, 筑牢拒腐防变的思想防线, 确保干净干事。

坚持治乱, 建立机制。要在坚持依法行政、文明执法的基础上, 充分运用现有体制和机制的优势, 对屡教不改的违章者实施严管重罚。特别对占道经营、无证设摊、乱停乱放、违章搭建等群众反映强烈的热点、难点问题, 要在法律法规许可的范围内, 重拳出击, 切实加大处罚力度, 在辖区范围内起到明显的示范、威慑作用, 营造辖区良好的市容环境。

做好协调, 密切配合。城市管理中执法部门较多, 有行政执法职能就要成立执法队伍, 不仅政出多门, 而且横向配合与衔接一直是一个薄弱环节, 这又在很大程度上体现了城市管理的效能。按照城市管理内在统一性的要求, 加强综合管理势在必行。成立综合管理机构, 对城市管理的诸多方面、诸多环节进行平衡、协调和综合部署。把城建、环卫、市政、房管、公安、文化、工商等多个执法主体组合在一起, 形成综合执法体系, 联合执法。从目前的法律依据和实践看, 综合管理应着重强化综合管理机构的协调权威, 而不能取代各专业执法队伍的执法。

摘要：城市是现代文明的标志, 也是体现了城市管理者和市民的素质, 更关系到城市的对外形象和发展大计。认清城市化管理的形势, 履行监管职责, 在思想认识和实际工作中体现我们的存在价值。

篇8：宣威市城市管理监察大队

上半年工作总结

今年上半年，我大队在县委、县政府和主管局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创先争优”活动为重点，紧紧围绕县城提容扩质和城乡环境卫生整洁中心工作，认真贯彻县委“八项规定”，全队上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造优美的市容环境做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、认真遵守“八项规定”、“五个严禁”，切实转变干部作风，全力推进队伍的正规化、法制化、制度化建设。

（一）班子建设不断深化。一是强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。二是工作中要求班子领导、中层骨干发挥表率作用，带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题，对大队工作模式、人员岗 1

位及时地进行了调整和资源整活，有力地促进了大队各项工作的开展。

（二）行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章，大队始终坚持依法行政、文明执法，在授权范围内认真履行职责，执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。一年来全面完成了年初制订的业务培训计划，并组织理论培训四次，合格率达100%。三是严格程序、加强把关，提高办案质量。今年上半年，我大队对凌云等17个钉子户案件申请人民法院强制执行，通过执法人员多次上门思想劝导等工作，所有申请人民法院强制执行案件全部执行到位，达到了预期的目的和效果，使被执行对象认识到其违章行为的严重性，认识到城管法律法规的严肃性，同时在市民中造成影响，体现了城管执法的威严和刚性。

（三）队伍效能作风建设落到实处

今年我大队被县纪委、监察局确定为二级机构效能监督单位，为此，我大队制订了一系列效能建设实施方案：一是推进大队科学化化规范管理，提升服务质量和水平，完善考勤制度，定期公布出勤情况，严格执行队容风纪规定，切实解决上班期间工作纪律松懈的问题。二是要求执法人员做到语言文明，服务热情，创造人民满意窗口，树立机关良好形象。三是实行开门办公和政务公开。四是规范执法行为。五

是开展自查自纠。六是严肃责任追究。确保了执法人员廉洁勤政、依法行政，切实提高了办事效率。真正实现了工作作风明显改进，精神面貌明显改变，工作质量和工作效率明显提高。同时按照效能办要求制作了队员去向栏，对办事服务窗口进行重新装修，行政许可审批办事程序上墙，让管理对象一目了然。

二、突出重点，强化管理，围绕县城提容扩质中工作，全面落实城市管理各项工作

（一）户外广告管理工作日新月异。

按照县城提容扩质工作要求，经过去年底和今年初短期内一系列紧张有序的工作，圆满完成了蔡和森广场、双峰宾馆、交通岗、国土局四个试点工程的改造，使改造后的户外广告达到了设计美观、规划整齐、效果明显的预期标准。下半年，大队根据城区现状，举全队之力对城区所有的户外广告设施与标识进行一次全面的清查，对未经审批和违章设置的户外广告进行规范整治和取缔。全年共发放限期整改通知书300余份，统一规划招牌230余块，拆除违章小广告牌120余块，清理破旧横幅条幅200余条。同时大队严格按照规划要求，提前介入，加强户外广告招牌管理审批程序，规范收费许可，结合省市有关收费文件精神，经法制、财政、物价部门批准出台了新的户外广告基价标准收费文件，统一设置。通过一系列举措，城区户外广告呈现一片井然有序、亮

丽辉煌的景象。

（二）市容秩序管理成绩斐然。

大队执法人员和市容监察员根据城区管理的需要，实行巡查和蹲点管理相结合的工作模式，采取错时管理，上午提前一个小时上班、下午推迟一个半小时下班，节假日不休息。巡查组在城区不间断巡逻，及时纠正各类违章现象。全城区实行全天候、全方位监控，有效解决了管理空档难题，提高城区管理水平。同时对各类顽固违章现象组织规范为主的联合整治，使城区市容市貌得到了明显改善。

（三）基建占道管理渐趋规范

按照“城乡环境卫生整洁行动”工作要求，今年大队狠抓基建工地施工管理，全年共发放整改通知120份，规范基建物料按要求堆放，对未设置围挡进行施工的及时督促整改到位，对一些围挡不规范或确有实际困难的大队争取私人基建围档专项资金10万元用来购置备用围挡材料进行围挡到位。由于及时介入，监管有力，县城各处施工场地保持了围挡作业施工、堆物放料整齐、安全措施到位、宣传标语醒目，呈现出一遍文明施工迹象。

（四）市场摊担管理因地制宜

年初我大队所有执法人员与各摊贩建立“一帮一”长期的帮扶关系，为230名弱势群众解难题，办实事。并因地制宜建立摊点群7处，合理最大限度地安置失业、无业人员260

人。疏导农产品销售体系，建立“绿色通道”。根据农产品卖难买贵及群众基本生活的需求，组织重建城北菜市场（东方明珠商业广场内），在工农坪马路市场改建栅栏式露天菜市场，解决了农产品的去处和县城区长久以来无农产品销售市场阻塞交通和学生、市民安全出行的问题。

（五）非税收入完成圆满出色

今年，大队齐心协力狠抓非税收入管理，坚持有费必收，违章必罚，管理收费两不误，全年共收取城市道路（基建项目、车辆占道、广告占道、其他经营性占道）占用费等90万元。

（六）硬件软件设施不断完善

为不断完善执法装备，提高执法效率，今年在大队班子的努力争取下，层层争取到专项资金18万元新购一辆执法车，同时抓住组建行政执法单位这一契机，争取单位主要领导高配，增加单位编制人数5名，财政拨款由差额拨款单位改为全额拨款单位，进一步提高了单位的执法物质保障。

三、提高服务质量，加强大队信访、综治、党建等各项基础工作

信访、综治工作是密切联系群众的一种主要方式，是干群关系融洽，是城市管理与市民相联系的具体表现，它的好坏直接影响社会稳定。今年我大队共接待群众来访16起，受理群众来信和上级转交信件26起，接听咨询、投诉电话

200来个，凡属我大队职责范围内的，做到了件件有着落，事事有回音，办结率达100%，全年未出现一起越级上访和集体上访事件。

四、积极参与中心工作

1、今年，我大队积极参与县中心工作，在“两会”和“党代会”、曾国藩学术会召开及各项大型活动举行期间，严格按县委、政府的要求出色地完成城区市容秩序管理任务，向外界展示了双峰的良好形象，得到了上级部门及群众的高度评价。

2、我大队作为县常驻应急民兵排在今年防汛期间迅速启动了应急预案，全体应急民兵连续三天24小时待命，随时听从人武部的统一调遣；并全力参与了燕宵水库因学生溺水身亡引发了群体事件的秩序维护工作，及时制止了事态进一步恶化。

五、明年工作计划

明年，我大队将积极开拓创新，扎实工作，重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题，进一步深化长效管理，着重做好以下几方面工作：

1、进一步强化市容秩序管理。针对城区市容秩序日常管理现状，深入开展夜宵摊点占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治，并对城区所有固定、流动摊点建立台账，进行规范管理，合理增设便民疏导点，有序规范零散摊点管

理。坚持错时管理，提高巡查管理频率，以确保城区市容整洁，秩序井然。

2、进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政审批工作，提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理，发现问题及时整改，对户外广告未按规定设置等系列影响市容秩序的顽固现象进行集中整治，创造新的经济和社会效益。

3、进一步加大监督考评力度。严格落实“路段承包管理责任制”的管理机制，切实加强大队的日常督查，实行工资福利待遇与工作业绩挂钩，对工作不尽责不履职的该处理的从严处理，进一下提升管理效果。

4、进一步强化宣传教育力度。以“创优”活动为契机，要在优化城管工作氛围上落实新的举措，坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点，努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，扩展城管宣传覆盖面，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。

5、进一步加强队伍思想作风建设。以“纪委效能监督”活动为载体，优化工作作风，增强服务效能，提升队伍整体

素质，组织经常性的法律法规业务培训、执法方式交流和作风纪律整顿等活动，提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。要坚持“利民、为民”的原则，积极创新举措，切实为民办实事，努力打造“服务型”城管。

回顾今年的工作，我大队忠实地执行县委、县政府的决定，政令畅通、尽职尽责、兢兢业业，完成了各项工作任务，受到了县委、县政府及社会各界的充分肯定。我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在今后的工作中，我们将扬长避短，克服困难，鼓足干劲，不断探索城管执法工作的新思路、新方法，努力使城管执法工作再上一个新台阶。

双峰县城市管理监察大队