x村维稳处突应急预案

2024-05-04

x村维稳处突应急预案（共5篇）

篇1：x村维稳处突应急预案

x乡x村维稳处突应急预案

根据x乡关于维护社会稳定处置突发事件行动预案的文件精神要求，切实做好我村维稳工作，成立x村维稳处突应急预案：

一、成立x乡维护社会稳定处置突发事件行动指挥领导小组：

组长：（村党支部书记、主任）

副组长：（“访惠聚”工作队队长）

成员：（村委委员）

（村委委员、民兵排长）

（村委委员）(村委委员）

（村委委员）

（派出所协警）

（“访惠聚”工作队副队长）

（“访惠聚”工作队成员）

二、处置突发事件领导小组主要职责

1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报维稳情况，听取上级的安排部署，研究决定是否启动紧急预案，全面协调各部门共同开展应急工作。

2、及时上报并发布住村工作队处理突发事件各项信息，请求有关部门给以支持和配合。

3、及时赶赴突发事件现场，做好政策解释和劝阻工作。

4、加强与有关部门及维稳一线指挥部的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把质量关，随时向领导组报告工作情况。

三、突发事件应急小队主要职责

1、根据领导小组的安排，在第一时间赶赴突发事件现场，确保事态不蔓延、不扩大。

2、在维稳工作期间对重点部位和重点目标及人员进行防控。

3、在突发事件发生后，对驻在村内重点路段、事件多发地段进行 24 小时巡逻。

4、及时上报突发事件信息，确保把握处突事件的方向。

5、工作队成员须 24 小时全员在岗，村委会每天安排 2 名村干部 24 小时值班，每个村民小组每天安排 4—5 户群众负责各自小组内的巡逻和值班，确保全村的稳定。

四、步骤实施

斋月期间维稳处突相关事宜按照要求和日期开展相关工作。

1、全面部署阶段。由村两委班子和“访惠聚”工作组一起召开专题会，研究斋月期间各项事宜，对具体工作进行安排部署，制定下发工作预案。

2、重点落实阶段。斋月期间访惠聚工作队要确保每天到清真寺值班，对每天值班情况进行登记，严查外来人员及外来车辆，加强与宗教人士联系，村干部与工作队成员开展入户走访，及时了解宗教人士和信教群众的思想状况，掌握宗教活动场所动态，更好地做好宗教方面的管理工作，加强斋月期间的流动人口的排查工作。抓好流动人口的管理，及时对流动人口进行严密的排查，全面提高安全防范工作，确保广大穆斯林群众度过一个平安、祥和、稳定的斋月。

五、发现重大突发事件苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

（一）立即召开全体应急队成员参加的会议，分析研究可能出现的重大问题及对策。

（二）立即将发现的问题向乡党委、政府及维稳一线指挥部报告，请求有关部门给以帮助和支持。

（三）通知应急小队根据职责和任务，立即赶赴突发事件现场，做好耐心细致的疏导工作。

（四）对问题复杂、规模较大的集体上访，驻村工作队要亲自出面做好工作，及时提出处理意见。

（五）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题，必要时，报请有关机关采取应急强制措施。

六、车辆通信保障

处理突发事件的车辆应随时保持车况良好，油料充足。应急小队在接到通知后，移动电话要保证 24 小时畅通，值班人员要坚持 24 小时值班，电话畅通，随时掌握各方面信息并上传下达。

x乡x村 2016年2月5日

篇2：x村维稳处突应急预案

为确保世园会期间村级稳定，掌握重点人群的基本情况，根据X镇人民政府关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本村实际情况，特制定方案如下： 

一、应急预案适用范围

适用在世园会期间因信访因素引起的上访事件及突发性重点问题。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立村预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

三、领导组织机构

组长：副组长：成员：

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；

5、负责向镇政府汇报每日维稳情况；

6、加强对村内重点人员的监管工作。

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五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、村信访工作领导小组人员接报后，立即向镇政府信访工作领导组组长汇报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，村信访工作领导组人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向镇政府领导汇报现场情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，信访工作人员及有关人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报镇政府信访工作领导组，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对村干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇政府信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析村民思想动态。要查找村内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把精力放在发展经济上来。

4、做实、做细职工的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好本村的信访工作。

X镇X村村委会

篇3：x村维稳处突应急预案

“可移动式3G/4G通信绿岛”(简称“通信绿岛”系统)系统采用分布式、IP化、智能组网等多种技术,有别于传统的运营商组网思路,基于以多个或单个基站架构设计,以实现在指定区域内的低成本、高速率、可保障的Qo S无线多媒体通信服务应用为目标。该系统能完全兼容目前主流2G、3G制式,具有短信、数据、话音、视频等一般综合通信业务功能,能满足特种行业在应急指挥调度时对通信系统的可管可控、安全保密、灵活机动、便捷高效、稳定可靠、运维简单、高性价比等特殊需求。

“通信绿岛”既可充分发挥运营商公网级的诸多强项,又能有效克服在公安/武警等特种行业应用中的缺陷与不足,为特种行业的信息化建设与应急通信提供有力的支撑和保障,可解决目前边境线临时驻警点无电信公网信号覆盖的问题,满足驻警点官兵移动办公及日常通讯需求。同时,考虑兼顾应急指挥与公网通信技术的有效结合和应用。

二、通信绿岛的应用前景

“通信绿岛”项目不仅实现了驻利比里亚维和部队通信保障任务,还成功应用于全国公安/武警机动处突、海上执法、湄公河巡逻等任务,在维护社会稳定、打击违法犯罪、处置突发性事件等方面发挥了重要作用,在公安、武警执勤执法工作中应用前景广阔。

2.1视频会议系统

随着音视频调度和网络技术的进步,视频会议系统在公安、武警的应用愈加广泛,通信绿岛技术采用分布式、IP化、智能组网等技术,可在公安、武警临时驻地和指挥机关之间快速建立通信链路,使用视频会议系统进行点对点呼叫建立会议,在指挥机关一端采取“背靠背”的方式与全国任意地点进行会议组网。

2.2移动宽带通信和语音电话服务

通信绿岛系统核心为标准移动宽带调度系统(包括WCDMA核心交换服务器、基带单位BBU、远端射频单位RRU、天线系统等)。通过公网数据链路与电信运营商并网实现交换,可实现以下功能。

1、语音通话。

通信绿岛快速部署后,从普通用户体验来讲,与使用公网通信无任何差别,通过WCDMA核心交换服务器路由设置可实现临时驻地缩位拨号功能。结合IP数字电话使用,可以完全取代传统程控语音交换系统,大大缩短了开拔通信部署时间,从而实现从通信覆盖较好的城市到偏僻山地或边境无人区的平滑过度。

2、短信息业务。用户手机注册到通信绿岛系统后,可实现标准SMS服务。

3、移动宽带业务。

用户终端通过WAP协议与通信绿岛系统实现移动宽带数据交换,管理者可通过WCDMA核心交换服务器实现对用户上网带宽的控制。用户可在手机终端体验可视电话、手机上网、微信聊天等功能。

2.3数据加密传输

为了保障传输数据安全,对卫星通道和地面专线进行加密,数据加密会损耗卫星链路部分带宽,但可以保证数据的绝对安全。公安、武警临时驻地与指挥机关以FTP、HTTP和专用应用程序的方式实现数据加密传输和共享。

三、通信绿岛技术延伸

通信绿岛技术是卫星通信和移动通信技术的结合,通过卫星链路和快速部署的自建移动通信基站,在任意地区实现数据、话音、短信、视频的互联互通,从而形成通信绿岛。随着通信技术的不断发展,通信绿岛设备也逐步向小、轻、快方向发展。技术优势主要有两点:一是灵活快速的卫星链路组网。二是对符合国际标准的移动通信基站有较强的自主性。

3.1通信绿岛APK应用开发

通过手机端应用实现如下功能:

一是实现手机端语音集群对讲功能。通过在手机端APK模拟对讲功能配合后台服务器调度,可完全实现集群对讲功能,扩展执勤现场通信方式。

二是视频数据采集功能。在绿岛基站覆盖范围内,每部手机就是一部单兵图传设备,通过后台视频调度和大屏幕显示,可将现场的音视频实时回传指挥室,结合GPS位置信息标注,为指挥员研判分析提供丰富的现场信息。

三是视频会议功能。单兵可以进行点对点视频通话或召开一对多的视频会议。

四是通信绿岛信号覆盖下的营区精细化管理。通过后台管理功能,实时或预先录入通知和提醒文本短信,对个人和整个分队实现精细化管理调度,持有手机终端的单兵通过短信方式与后台调度人员进行互动交流。

五是边境口岸移动智能验放。利用灵活的移动数据组网方式,通过在手机端安装智能查验应用或研发专用验放设备,可实现高效、便捷的移动验放功能,方便口岸一线人员车辆查验。

3.2敏感地区情报信息截取

由于对移动通信基站有完全控制权限,可实现对自动注册到通信绿岛基站的移动终端发送或接收的信息截取、过滤和转存功能。

通过定期更新敏感词汇和梳理联络关系图,实现对敏感地区重点人员语音、短信、聊天记录等多种信息截取、分析和研判,从而对重点人员及相关人往来信息实时撑控,实现情报信息的预判断。

摘要：“通信绿岛”系统兼容目前主流2G、3G制式,具有短信、数据、话音、视频等一般综合通信业务功能,能满足特种行业对通信系统的可管可控、安全保密、灵活机动、便捷高效、稳定可靠等特殊需求。随着通信技术的发展,通信绿岛设备也逐步向小、轻、快方向发展。本文主要介绍“通信绿岛”的实现技术,及在特殊环境任务中的功效,并展望“通信绿岛技术”的应用前景和延伸。

关键词：边境防控,处突维稳,通信绿岛

参考文献

[1]王尚广,孙其博,杨放春.基于全局Qo S约束分解的Web服务动态选择[J].软件学报.2011(07)。

[2]YANG Fang Chun,SU Sen&LI Zhen State Key Lab of Networking&Switching,Beijing University of Posts&Telecommunications,Beijing 100088,China.Hybrid Qo S-aware semantic web service composition strategies[J]。Science in China(Series F:Information Sciences).2014(11)

[3]潘立强,李建中,骆吉洲.无线传感器网络中一种近似Skyline查询处理算法[J].软件学报.2012(05)。

篇4：反恐处突维稳工作应急预案

作者：管理员发布时间：2014-06-06

为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。

二、校园青年应急处突队主要工作职责

1、领导小组：

总指挥：陈良军

副总指挥：黄渭蓉

成员：各部门负责人青年应急处突队

青年应急处突队成员：杜振雄郭杰宋绍斌文雷涂波伍清镇

甘宇翔丁宇卓何抒

领导小组工作职责：

居安思危，及时准确地掌握学校的安全状态及动态，提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下，积极做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。

2、工作小组

（1）协调总指挥：王向忠，全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作，协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。

（2）信息联络组：成员：杜振雄

职责：负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119” 电话，晋原派出所电话88299110和大邑县公安局电话88226110，负责与各方面的联系协调，负责当前情况的汇总上报等。

（3）应急处置组：组长：郭杰

成员：文雷涂波伍清镇甘宇翔周龙华

职责：佩带防卫器械，发现有恐怖犯罪侵害行为，能制止的要及时奋力制止，不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子，转移抢救受伤人员。

（4）秩序维持组：组长：宋绍斌

成员：丁宇卓何抒各班班主任

职责：分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作，最快最大限度地将学生撤离至安全区域。

（5）后勤保障组：组长：余家贵成员：郭崇巍

职责：组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作，并为其他小组提供必要的后勤保障。

四、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件，各小组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教育局。1小时内上报书面材料。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记，对图谋闯入的不法分子应坚决阻止，禁止进入校园。

2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。

3、各小组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最小程度。

4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

8、师生非法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场，按照职责分工制止事态的蔓延和发展，力求将影响降到最低水平。

德育处工作人员深入学生中间进行劝阻，迅速控制局面，说服学生，防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与老师进行思想教育，稳定情绪，平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的，除按本预案规定向上级主管部门汇报，按指示处理外，可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；

此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法，参照本预案执行。

四川省大邑县职业高级中学

篇5：x村维稳处突应急预案

维稳处突应急预案

为了做好战备维稳处突的各项工作，确保国家财产和人民群众生命财产的安全，最大限度地减少突发事件所造成的损失，特制定本预案。

一、指导思想

在县人武部和乡党委的领导和统一指挥下，加强对重点地区设施、重点部位的防护准备工作和辖区重大维稳工作。做到一旦有突发事件的发生能快速反应，拉得出、打得响。要着力提高民兵应急分队队员的军政素质和遂行执行任务的能力。周密计划、统筹安排、综合防范、协调布置、有条不紊地力争将突发事件所造成的损失减少到最低限度。

二、基本原则

1、加大突发事件的防范准备力度，制定辖区重要目标的防护方案，做到即能自防又能支援，保护好一切重要设施和目标，最大限度地减少国家财产和人民群众生命财产的损失。

2、正确协调处理好各项工作关系。重要时段要加强值班，加强请示制度，充分准备好应付突发事件所需的物资器材。

3、各尽其职、密切配合、协调一致，抓好处置突发事件准备工作的落实。在执行任务中，做到各尽其职，协调一致，相互配合，及时彻底地完成上级交办的各项处置突发事件的工作任务。

三、组织领导

八堡乡人民武装部成立处置突发事件工作领导小组和民兵维稳处突应急分队，下设指挥部、工作协调组、政治宣传组、后期保障组，指挥部设在乡武装部。指挥长：李福寿；副指挥长；杨勇、杨光禄：成员：郝荣昌、龙永富、雷见贵、许文、邓书伦、钟启贵、李平、徐徤、熊永军、熊春、申开平、陶志、郝祥杰、刘松；工作协调组组长：龙永富；宣传组组长：郝荣昌；后勤保障组组长：李平。

四、任务及方法

处置突发事件，最大限度减少因突发事件造成的损失和不良后果。

1、提高应急分队遂行执行任务的能力，加强平时处置突发事件的准备工作。有针对性地开展处置突发事件的演练，提高处置突发事件的能力和措施。

2、全面做好处置突发事件前的一切准备工作。当接到上级处置突发事件的通知后，迅速履行指挥机构职能，发挥作用，保证信息畅通，人员在位，检查车辆和保障装备完好，分发和补救器材物资，保证随时有情况随时出动。

五、组织指挥

我乡处置突发事件在大方县委、县政府、县人武部和乡党委的领导下开展工作，与相关单位协作，统一由乡维稳处突指挥部指挥。

六、有关保障

1、在接到重要任务后，单位的车辆由指挥长统一调度。

2、医护工作由乡卫生院准备。

3、所需物资由后勤保障组准备。

七、要求

1、要高度重视处置突发事件的工作重要性，做好平时对队员的宣传教育工作和军事训练，打牢基础。