区疾控中心考勤制度

区疾控中心考勤制度（精选8篇）

篇1：区疾控中心考勤制度

附件2： 区疾控中心职工管理制度

（试行）

为了维护本中心正常工作秩序，严肃劳动纪律，转变工作作风，确保各项工作任务的顺利完成，根据区效能监察的有关规定，结合中心实际，特制定本制度。

1、中心实行电子签到制度，工作人员应自觉遵守劳动纪律，做到按时上下班。实行每日两次电子签名，时间为早晨8：20—8：30，下午16：40—16：50，每周须签到8次以上。考勤工作由办公室统一负责，考勤结果每周公布一次，每月汇总并上交财务科。

2、工作人员应出满勤，做到不迟到、不早退，无故迟到或早退1次扣1分，无故旷班1次扣1分。上班时坚守岗位，做到不脱岗、不做私活、不玩游戏，擅自串岗、离岗做私活等发现1次扣1分，投诉1次扣2分。被其他机关查处通报者，违反1次，除按有关规定处罚外，奖励性工资零发放，并扣除全年防疫津贴。连续不请假缺勤10次以上或者一年内累计旷班超过20个工作日的，单位将参考《公务员法》相关规定给予辞退；

3、除出差、病事假外，在规定签到时间内无故不签到一次视为缺勤一次。如遇特殊情况，必须先经分管领导或主要领导签字同意后才能计假，否则，按缺勤处理。

4、凡因婚、丧、生育等原因离开岗位的，必须办理请假手续，经批准后，方可离开岗位。否则，按缺勤处理。

5、实行请销假制度，除法定和规定的节假日外，请事（病）假一天由科长和分管主任批准，二天以上者由主任批准，病假要有县级以上医院证明，假条交办公室留存统计。全年事假不得超过30天。接种门诊、收款室人员排出值班表交办公室统计考勤。外出学习培训、报送材料凭有关通知和分管主任签字进行考勤。

6、科室加班应提前书面申请，经分管主任签字同意后上报办公室。家住枣庄的由办公室提供往返车票（特殊情况可派车），加班人员享受20元工作餐一次或加班费20元，费用采取个人先行垫付，办公室统计，月底补齐的办法。

7、借调外单位的工作人员，单位不再发放误餐补助、通勤补助、防疫津贴。

8、病假或因特殊情况造成意外伤害请假者，需县级或县级以上医疗单位出具证明，病假期间工资标准按照《关于国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发[1981]52号文）规定执行。临时人员只发220元的生活补助。

9、工作人员之间发生吵架、打架等事件，责令双方在全体人员会议上检讨，奖励性绩效工资零发放，并扣除全年防疫津贴，情节严重的、对本条规定有疑议的交区监察局效能投诉中心处理。

10、考勤人员应严格考勤，事实求是，认真负责，严禁弄虚作假，考勤弄虚作假者扣全年防疫津贴。

11、考勤制度执行情况，作为个人年终考核、评先树优的内容之一。全年事假、病假累计超过30天，不得参加评优评先资格。

12、本制度自二〇一一年七月一日执行。

篇2：区疾控中心考勤制度

区疾控中心简介

重庆市涪陵区疾病预防控制中心是根据国家卫生监督、疾病预防控制体制改革的要求，于2003年12月在原重庆市涪陵区卫生防疫站基础上组建的区属正处级全额拨款事业单位。其宗旨是为全区人民身体健康提供防疫保障。主要职责是疾病监测与管理、疾病预防与控制、预防接种、健康体检、职业病防治、卫生监测检验、突发公共卫生事件处置、健康教育、卫生培训与技术指导等。中心内设职能科室4个、业务科室8个；现有职工102人，其中大学专科以上学历71人，高级职称17人，中级职称24人，初级职称37人。中心的检验检测优势突出，拥有液相、气相色谱仪，原子吸收、原子荧光分光光度计，P－CR荧光扩增仪等先进的检测设备，实验室通过了重庆市计量认证，赋予了区域性检测中心职能，能够开展食品、饮用水卫生检验、人体健康指标检测和常见病原微生物检测。职业卫生技术服务实力雄厚，赋予了重庆市中毒控制中心涪陵分中心的职能，获得了建设项目职业病危害评价乙A级资质，授予了建设项目职业病危害预评价和效果评价资质，具备了职业健康检查、职业病危害因素检测与评价（含放射防护）能力。目前，中心的检验、职业卫生技术服务已经辐射到了周边的多个区县。已经担当起了区域中心城市疾病预防控制中心的角色。

篇3：区疾控中心考勤制度

1 历史与现状

在实行社区卫生服务改革之前, 社区卫生服务中心的业务工作主要以条线工作为主线, 工作人员按业务条线来进行分工。多数条线业务工作的负责人一般情况下是长期不变的, 从事公共卫生工作和医疗工作的人员基本上没有业务上的交叉, 分别属于防保科和医务科管理。因此, 社区卫生服务中心的业务人员在不更换岗位的条件下只要掌握自己负责的条线业务工作即可, 而区疾控中心对社区卫生服务中心的培训和指导, 只要满足社区公共卫生条线工作人员的需要即可。因为与疾控中心各个专业对应的条线工作人员相对长期固定, 社区条线工作人员经过长期的工作和实践都比较熟悉业务, 基本不需要重复培训, 只需要对变更和新增的工作内容进行培训即可, 如有人员变动, 只需培训变动人员。因此, 疾控中心对社区卫生服务中心的培训指导一直按照原有的轨道进行, 也能满足社区卫生服务中心的需要。

在社区卫生服务改革之后, 社区卫生服务中心的人员结构和功能有了很大的变化, 由原来传统的医疗与防保分离的模式变成以全科服务团队为主的新型的社区卫生服务模式, 打破了原来的以业务条线分工和公共卫生与临床医疗分离的工作模式, 形成以块为主的全科团队服务模式。临床医生和护士在逐渐地参与到公共卫生工作中来, 原来只承担几个条线业务的防保人员也要承担更大范围内的公共卫生工作。面对以前从未接触过的领域和不熟悉的业务工作, 社区卫生服务中心人员, 特别是承担部分公共卫生工作的全科团队的医生和护士感到掌握公共卫生业务有一定的难度。社区卫生服务中心成立了质量控制部门, 对全科团队的公共卫生工作进行相应的二级培训指导和二级质量控制。区疾病预防控制中心针对社区的变动, 在培训和指导方面作了相应的调整和探索, 希望能满足社区卫生服务中心需求, 提高对社区卫生服务中心的培训指导水平。

2 过渡时期做法及建议

改革的初期, 针对社区卫生服务中心全科团队和质量控制部门人员对工作不熟悉的现状, 疾控中心将各个条线的业务工作撰写成《社区卫生服务中心疾病预防控制工作规范》, 由卫生局下发到各个社区卫生服务中心, 作为全员学习培训的书面参考资料。为了更好地让全科团队人员掌握疾病预防控制工作, 区疾控中心将各个专业条线的业务做成幻灯, 由各个科室的科长或业务骨干对社区卫生服务中心的全体业务人员进行全员集中培训。通过全员集中培训, 使以前未从事过疾病控制工作的人员对此项工作有了初步的了解。同时, 疾控中心集中对社区卫生服务中心质控部门的人员进行疾病预防控制工作的质量控制技巧的培训, 使其掌握对社区团队工作质控的方法, 保证业务工作质量。在指导方面, 加强下社区指导的频率, 每次指导时填写“下基层工作实录单”, 发现问题跟踪进行指导, 保证过渡时期的工作质量。过渡时期, 全科团队人员不可能短时间内掌握所有业务工作, 应先普及培训基础的业务工作, 重点培训突发应急事件的处理工作, 对重要环节要作重点指导和跟踪质控, 保证工作质量。

3 理顺后对社区卫生服务中心培训指导的建议和对策

3.1 对社区卫生服务中心培训的建议

3.1.1 培训对象及内容

(1) 对质控部人员的培训。对质控部的培训不仅是培训业务, 更是培训师资, 培训社区团队的师资。在培训常规工作的基础上, 进一步加强二级质控和二级培训的培训, 使质控部门真正起到对团队工作的培训指导和质量控制的作用。同时加强突发事件应急处置的培训, 使质控部人员能在突发事件处置中起到统筹指挥的作用。另外, 可以根据质控部人员的需求, 进行一些科研工作方法、公共卫生理论等方面的培训, 以全面提高社区科研创新水平。在每次专家组质控评估后, 可以集中对质控部进行培训, 分析评估中出现问题的原因和解决办法, 有针对性的进行一级培训和二级培训, 以提高社区工作质量。 (2) 对社区团队人员的培训。在下发工作规范的基础上, 对团队成员的集中培训应尽量减少, 以避免影响团队正常的工作。对团队的培训根据每个社区卫生服务中心的具体情况和需求进行有针对性的培训, 如果需要区疾控中心集中培训的社区, 可以利用中午或周会的时间集中, 预约疾控中心人员进行针对性的某个专题的培训;充分发挥社区质控部门对社区团队的二级培训作用, 质控部作为社区团队的师资, 结合日常二级质控中的问题有针对性地、灵活地运用小块的时间对团队成员进行培训。

3.1.2 培训的频率

对于没有变动的常规工作, 每年集中培训1~2次, 考虑到社区工作比较繁忙, 不能抽出连续过长的时间, 可将工作培训内容按专业相对集中分类培训, 每次在半天至一天之间;对于变更的工作、项目性工作、临时性的应急工作及时进行培训和指导;对于考核评估后的问题进行针对性的培训。

3.1.3 培训的方式

社区医生对传统的集中讲课的培训方式还是比较欢迎的。疾控中心在主要工作的培训上还应以集中培训为主, 但也要和其他几种培训方式并用, 如集中讲课中加以互动讨论, 多举案例, 对有需求的社区下发纸制的资料和电子资料。对《社区卫生服务中心疾病预防控制工作规范》每年进行更新, 下发纸制或电子文本。根据社区计算机网络的推广应用和社区工作人员逐渐年轻化的趋势, 建议在疾控中心的网站上建立“网络课堂”栏目, 上挂培训幻灯和操作规范供社区下载, 并设立网上答疑栏目, 随时对社区遇到的问题进行解答。

3.1.4 培训的时间

根据上级单位的计划下达时间和社区工作开展的规律, 常规工作集中培训时间最好在3月和9月, 项目性工作、临时性工作根据上级单位的要求随时培训。

3.1.5 培训后评估

对于质控部的培训, 由疾控中心根据情况进行书面或操作考试的评估;对社区团队的培训, 由社区质控部结合日常工作的质控进行相应的评估, 以掌握不同团队的理解效果和后续的工作的质量。

3.2 对社区卫生服务中心指导的建议

3.2.1 指导对象及内容

(1) 对质控部人员的指导。质控部人员不仅是部分工作的直接承担者, 也是对社区工作的培训指导和质量控制者, 起到了承上启下的作用, 因此对质控部的指导更应该加强。对质控部指导内容除了常规工作、项目工作和应急工作外, 还应根据需要进行科研和统计等方面的指导, 尽量通过与社区卫生服务中心合作课题等方式来加强对这方面的指导;每次考核评估后, 对质控部进行针对性分析指导。 (2) 对团队人员的指导。目前, 根据各社区的不同情况, 疾病预防控制工作由团队人员承担的任务也应不同。疾控中心的指导首先根据业务工作中出现的问题进行针对性指导, 其次根据质控部提出的需求进行有针对性的指导。

3.2.2 指导方式

结合质控工作, 定期到社区对质控部和团队进行指导;疾控中心按专业条线与质控部分管人员建立电话联系, 定期询问需求, 及时进行指导;根据临时工作和应急工作的特性, 在布置工作后, 进行跟踪性的指导;建立网络联系, 通过中心网站, 进行网上答疑指导;对科研的指导, 利用课题合作等形式指导。

3.2.3 指导频率

根据工作性质和社区需求对质控部进行定期和不定期指导;对团队指导根据业务工作情况和社区的需求而定, 尽量及时指导, 解决问题。

3.2.4 指导后评估

到社区指导继续填写区疾控中心的“下基层工作实录单”, 并对指导的结果进行当场评估, 并提出相应的建议, 对存在的问题将进行跟踪指导和验证, 保证社区存在的问题能够切实得到解决。

4 培训指导的八个建议原则

4.1 因内容而定

疾病预防控制工作内容较多, 性质也不同, 对社区卫生服务中心的掌握要求也不同, 因此, 应根据具体内容 (如常规工作、应急工作、项目工作、科研工作等) 来确定培训和指导的方法。

4.2 因社区而定

不同社区卫生服务中心有不同的特点, 如有的社区企业多, 有的社区老人多, 有的社区高档小区多, 有的社区试点多等等, 因此, 对社区的指导和培训要根据社区的具体工作特点和需求有针对性地进行培训指导。

4.3 因人而定

从社区卫生服务中心的人员结构来看, 存在着年龄的两极分化和学历职称分布不均的情况。随着社区卫生服务中心每年新进大学生的增多, 情况有所变化。因此, 在培训指导中应充分考虑年龄、经验、学历等不同的情况, 对不同人群进行方法适宜的培训指导, 如年龄较大的人群采用比较传统的集中讲课方式, 而年青的大学生可以用讨论方式和利用互联网的方式等。

4.4 因时而定

疾病预防控制工作的发展较快, 对社区指导和培训的内容应根据业务的发展不断地及时地更新, 根据社区形势不断更新, 对社区指导和培训的方式也应不断地探索, 寻找最佳的方式。

4.5 因需而定

对社区的培训指导要根据社区的具体需求而定, 有需求才有服务, 了解需求才能有的放矢, 满足需求。因此, 建议疾控中心定期在不同范围内与社区卫生服务中心沟通和互动, 了解社区的具体需求, 由区疾控中心统一安排, 有针对性地进行指导和培训。

4.6 因发展趋势而定

随着社区卫生改革的深入, 社区卫生服务中心的功能将不断拓展, 业务水平也会不断提高。区级疾控中心对社区卫生服务中心的培训指导更应具有前瞻性。根据社区卫生服务的发展趋势, 准备相应的内容对社区卫生服务中心进行培训指导, 如针对社区卫生服务中心的科研发展要求进行相关的卫生统计软件和统计方法的培训指导等。

4.7 发挥二级培训的优势

在社区卫生服务改革中, 长宁区社区卫生服务中心建立了质控部门, 对团队工作进行二级培训和二级质控。通过一段时间的运行, 充分显示出其特色和作用, 对提高社区全科团队的工作质量起到了很好的作用。区疾控中心应充分利用这一优势, 培训好质控人员, 他们也是好的二级培训的师资, 使其充分发挥优势。

4.8 提高疾控中心自身培训指导水平

篇4：区疾控中心考勤制度

【关键词】迪庆藏区；内控制度；疾控中心；财务管理；应用

我国防控疾病的重要机构就是疾控中心，疾控中心所发挥出的作用同人民生命健康以及社会的和谐稳定具有至关重要的联系。作为重要的职能部门，疾控中心首先视社会利益高于一切。在此期间其财务管理具有同其他形式的企业具有较大的差异性，表现为拥有较多的约束性条件。疾控中心作为事业单位，其收入主要来自各级政府的财政专项资金。因此，经济业务具有专款专用的特点，容易致使财务管理性不强，影响到工作效率，同时也容易致使会计信息数据失真。

一、内控制度在迪庆藏区疾控中心财务管理中应用的现状

当下，在迪庆藏区疾控中心财务管理中应用的内控制度具有一系列的问题，已经不能够满足于现行医疗体系改革的现状甚至限制其发展。主要表现为以下的几个方面：

1.内部控制工作人员意识不高，并且信息化水平较低

目前疾控中心内较多的工作人员对于单位所处于的社会地位认识不够深刻，普遍的认为疾控中心业务都是被纳入进国家计划之中，所以对于资金的来源以及成本问题不用过多的担忧，更不必担心其生存发展的问题，所以通常会保持安逸的状态，致使在内部控制工作人员中没有对内控制度的重要性引起重视度。同时，疾控中心的信息化水平也具有滞后的特点，严重的影响到内控系统作用的发挥，降低财务管理工作的效率。并且一些工作人员对财经法规意识淡薄，工作态度不端正，违规使用专项资金层出不穷，制约各项工作的有效展开。

2.疾控中心内控制度机构不健全，致使内控制度实施不到位，控制重点不具有明确性

目前疾控中心内部控制制度虽然已形成制度，但没有设置独立的内控机构，至使内控制度在财务管理过程中实施不到位，使财务管理工作缺乏有效的机构监督。因此在进行实际的财务管理工作中，对于财务实施事前以及事中和事后的工作没有可以依据的监督机构。在出现问题的状况下，对于内部监督制度而言，也不能够执行较高力度，就会造成内部控制制度缺乏一定的约束性。此外，疾控中心对于控制的内容以及要点和目标都具有认识不正确、理解不透彻等现象。在财务管理方面，对存款以及现金的管理具有较高的重视度，但对于单位资产的管理意识不强。同时对于成本的管理以及单位的收费情况等，都缺少有关的考核评价。

3.对于成本的支出管理不够完善

在进行成本的核算时，由于疾控中心属于公益性一类事业单位，对所开展工作具有政策性，所使用资金全部是中央、省级和本级政府下达的各项专项资金，加之开展各项监测检测体检收费项目实行收支两条线管理，所以对成本支出核算管理工作领导不重视，专项资金使用未进行绩效考核，致使成本支出核算财务管理制度不健全，使结果通常不具有准确性，达不到成本效益原则，从而降低专项资金的使用效率。目前由于缺少一定的资金使用制度进行行为的约束，就会导致卫生材料及检验试剂使用管理无成本核算有效机制，在购买卫生材料及试剂耗材应用实报实销制的经费支出标准，例如经过领导的准许，有关检验人员对采购卫生材料及试剂耗材可以进行自行申报采购领用，无绩效考核机制，致使大量专项资金被浪费。长此以往，会对专项资金的流动和管理安全造成极大的威胁。

二、在迪庆藏区疾控中心财务管理中加强应用内控制度的有效举措

1将内部控制环境进行有效完善

疾控中心应设置独立的内控机构，建立起良好的内控氛围，使内控制度能够在有力的条件下展开工作。完善内部控制环境，有赖于各级人员的共同协作，是一项可以涉及到方方面面的活动。通过建立起相关的奖惩机制，对全体工作人员进行监督，以奖惩的形式，对工作人员进行激励，使其树立高度的责任意识，在执行内控制度时，有内控机构监督，确保内控制度有效实施，保持较高的积极性。

2.在疾控中心财务管理工作中，预算控制的内容可以涉及其整个期间。通过建

立科学的预算控制制度，能够在实际中对未完成预算的原因进行分析，并应用有效举措进行改进，有效的保障了每一项预算可以得到严格的执行。例如，通过加强对预算项目的确立、程序以及标准的确定、执行预算的授权以及预算过程中的监控等内容，做好预算控制。

3.加强专项资金的使用效率，建立绩效考核机制

疾控中心对于资金的使用效益，应该做好科学的评价，确保疾控中心财务管理工作同社会及经济发展具有相适应性，进而使资金的投放发挥出最大化的经济效益，将资金的使用和投放提高利用价值。例如，在进行重大疾病防控工作中，疾控中心需要依据严格的规定以及制度对资金进行监督和控制，确保资金的使用透明化以及标准化。同时，通过建立科学的绩效评价机制，对展开有关管理工作进行实施监督。

4.建立专门的内部审计部门

在疾控中心致使内控制度执行不到位的重要原因之一就是内部审计部门缺失了独立性。只有建立起专门的内部审计部门，才能在工作中充分的应用起监督的权利。内部审计部门建立以后，要重视自身的监督职能，发挥出特有的权威性以及独立性，将监督职能运行到最大化。同时，应该相应的提高内审工作人员的专业化水平，对于审计部门工作的高效展开具有重要的影响作用。

5.对内部控制建立起有效的评价体系

疾控中心要在内控制度实施期间，根据实际的情况做好评价。首先，应该保障对内控制度的评价与单位的目标具有一致性，以及控制的各个环节之间是否存在紧密的联系。其次，对内部控制的评价应该同单位的实际发展需要相适应，应以事实为依据，如果不适应内部发展的现实所需，就会对内控制度的实行产生阻碍性；再次，评价内控制度的内容应该具有全面性，对于每一个控制的环节都应该具有相应的举措；最后，评价制度的实行是否同成本效益相符，应该兼顾起经济效益以及实施成本，确保两者之间的平衡。

三、结语

综上所述，内控制度具有一定的复杂性特点。于疾控中心财务管理内实行内控制度，能够确保整体经营目标的运营以及实现。在建立起科学的内控制度过程中，疾控中心能够获得经营管理的规范化，保障资产的安全，同时更能够获得准确有效的财务报告信息。一方面对于提升单位的经济以及社会效益具有重要的影响性；另一方面也可以更好地服务于人民群众，具有重要的实践意义。因此，迪庆藏区疾控中心财务管理工作中应加强对内控制度的科学应用。

参考文献：

[1]张丹.内控制度在疾控中心财务管理中的具体应用[J].商业经济，2013（13）.

[2]王念南.云南省迪庆州民间组织的形成、发展及其治理对策[D].云南财经大学，2012.

[3]赵淑华.我国民族自治地方基本医疗卫生服务可及性研究[D].云南大学，2013.

[4]和梦.碗里乾坤—迪庆藏族木碗文化研究[D].云南大学，2015.

[5]姜丽艳.云南藏区地方政府劳动就业服务可及性研究[D].云南大学，2014.

[6]吉鹏宇.中国藏区长治久安面临主要问题及对策[D].西南财经大学，2014.

篇5：2014区疾控中心班子述职报告

2014年，在区卫生局的直接领导与市疾控中心的技术指导下，我中心以党的群众路线教育实践活动为载体，圆满完成了全年工作任务。我中心牢固树立“预防为主”的工作理念，切实加强党组织建设和队伍建设，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行防病工作职能，落实重大疾病防控措施，全体干部职工齐心合力，各项工作取得明显成效。现将具体工作述职如下：

一、严格落实区委、区卫生局党委党的群众路线教育实践活动的工作部署和工作措施

区疾控中心党的群众路线教育实践活动于今年3月20日正式启动，中心支部14名党员干部参加了活动。在区卫生局党委第三督导组的严督实导下，在联系点领导的悉心指导下，认真贯彻各级要求，高起点、高标准、高质量推进各环节工作，我中心的教育实践活动组织有序、扎实推进，取得了明显成效。

1.认真组织动员，安排学习活动，确保活动收到实效 三月份，区委部署了第二批党的群众路线教育实践活动，我中心立即成立活动领导小组，制订了教育实践活动方案，并于3月20日召开了我中心党的群众路线教育实践活动动员会。区卫生局党委党的群众路线教育实践活动办公室第三督导组参加了动员会。通过动员，统一了所有党员的思想，提高了对党的群众路线教育实践活动的认识，为下一步

率上升了21.88%（去年同期发病率为309.50/十万）。

2、重点传染病防治工作：按照上级工作业务部门要求，年初制定了H7N9禽流感、甲型H1N1型流感、手足口病等重点传染病的防控预案、监测方案等。为了及时有效的应对可能出现的埃博拉疫情，制定了埃博拉出血热防控预案，开展了应急演练。11月份对全区各医疗保健机构埃博拉疫情防控情况进行了专项检查。

3、学校传染病防控

（1）学校托幼机构常见病、传染病知识培训：上半年于3月6日与教育局共同对各学校及托幼机构负责人、保健教师等进行了一次集中培训，共培训有关学校、托幼机构负责人，保健教师、校医等人员50余人次。培训内容主要是学生传染病防控及学生常见病防治知识，通过培训进一步提高了全区学校、托幼机构防控传染病、常见病的能力。

（2）督查指导：全年与教育局共同督查指导学校、托幼机构传染病、常见病防治三次，其中上半年于3月份、5月份督查二次，共督查71户次，其中托幼机构49户次，学校22户次。书写督导意见书71份，下半年于10月份督查一次，督导学校22户次，书写督导意见书71份。通过督导有效地指导了托幼机构与学校传染病、常见病的防控。进一步提高了相关单位的传染病、常见病防控能力。另外，还配合区政府对全区学校、托幼机构、托管班进行全面调查，为进一步做好疾病防控工作奠定了基础

（3）学校卫生事件处置：对沙河镇一小的流行性腮腺

炎疫情、水痘疫情、包头市第46中学的水痘疫情以及包头市第33中学的流感疫情进行了4次传染病疫情现场防控指导与处理，并借机对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训，受益师生达1000余人。取得了良好的社会效益。

（4）突发公共卫生事件处置：2014年区未发生突发公共卫生事件。区疾控中心结合H7N9禽流感防控工作进行了突发公共卫生事件应急演练，第一季度末协助基层医疗机构制定了突发公共卫生事件应急预案、配备了突发公共卫生事件记录本及报告卡。8月19日在朝聚眼科医院3楼会议室开展了全区医疗卫生机构均参与的埃博拉疫情卫生应急模拟演练，锻炼了队伍，提高了应急能力。

（三）积极开展联防联控，加强鼠疫、布病、性病艾滋病的疾病防控工作，持续做好碘缺乏病和生活饮用水水质监测工作

与区地病服务中心配合开展鼠疫防治工作。踏查各类生境800公顷，发现活动性沙土鼠洞859个，10.74洞/10公顷；调查样方58公顷，捕获长爪沙土鼠129只，鼠密度平均为2.22只/公顷；布夹3000夹次，捕获小家鼠4只,平均捕获率为0.13%；所有材料未检出阳性结果；与区动物疫控中心配合，对养殖行业从业人员开展了健康教育，指导养殖企业和个人对养殖场所进行消毒。筛查高危人群311人，检出布病患者31人,感染者8人，阳性率9.97%。为54名布病复诊患者进行了检查。

部启动宝贝计划—免疫规划信息管理系统, 接种单位系统应用率达100%.共导入和新录入儿童预防接种基础信息共 16257条，部分单位仍在补录和核对基础接种信息过程中。

做好计免针对性疾病的监测工作。全区共报告麻疹疑似病例6例，实验室确诊病例2例，均为东河区住址，排除病例4例，全部按规范要求进行了流行病学调查和采样送检。其它相关传染病无确诊病例发生。各单位落实专人负责，每旬对哨点医院主动监测，未发现漏报AFP病例。报告8例疑似预防接种异常反应，其中7例为一般反应，1例为偶合反应，均按规范要求进行了流调处理并通过专报网上报，8例反应儿童均痊愈。

加快预防接种门诊的规范化建设，提高接种质量。为加快我区预防接种门诊规范化建设，区疾控中心为各基层预防接种门诊装备免疫规划工作设备，制作了宣传公示牌共9块。

认真开展入托入学儿童接种证查验工作，确保不出现免疫空白，保护儿童健康。全区所有小学和幼儿园全部开展了接种证查验工作，查验覆盖率100%。小学应查验儿童 2127人，实查验儿童2114人，查验率99.39%，应补证102人，实补证102人，补证率为100%;应补种1703人，实补种1684人,补种率为98.88%;幼儿园应查验儿童6390人，实查验儿童6303人，查验率98.64%，应补证311人，实补证311人，补证率为100%;应补种1929人，实补种1902人,补种率为98.60%.（6）其他公共卫生工作

1、消毒监测：对全区医疗保健机构消毒监测共对14家医疗机构及个体诊所进行了检测，共采集样品94份，合格75份，合格率79.8%。

2、疾病死因报告：4月1日，《国家人口死亡信息登记管理系统》正式启用，目前我区的两家直报单位（区医院和区中医院）均能够正常运行。截止11月30日区医院共报告死亡病例57例。区中医院无死亡病例报告。各卫生院和社区卫生服务中心均已经启动网络报告死亡病例的工作，各单位能够正常登陆新的《死因登记管理信息系统》网址。3、14岁以下儿童蛔虫感染率调查：按照全国卫生城市评比 的要求，开展了“区14岁以下儿童蛔虫感染率”的抽样调查，共查四所学校（城区、农区中、小学校各一所）1100余人，采集便样份，未检出蛔虫卵。（详见专题总结）

4、中西部儿童口腔疾病综合干预项目：作为国家设立的儿童口腔综合干预项目，今年在区落地。区疾控中心协同区医院共同开展了健康教育工作和适龄儿童的窝沟封闭工作。目前，已经完成516人、2064颗牙的窝沟封闭。对目标儿童及家长800余人次进行了健康教育。

5、上消化道癌筛查工作：内镜检查完成147人筛查工作，未发现上消化道癌病例。

（七）卫生检验与检测

在人员、场地、设备等条件受限的情况下，全年共检各类样品1023份：HIV检测289，全部阴性；碘盐检测300份，合格298份，合格率99.33%；布病初筛采血208人份，初筛

1、围绕《食品安全法》，加强食品安全事故监测和处置。

2、继续加强疾控体系建设，关注重点人群、重点单位的突发公共卫生事件防控，加强演练，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

3、做好免疫规划信息管理系统——宝贝计划的建立和完善。

4、加强流动人口免疫规划。

篇6：区疾控中心考勤制度

居民合格碘盐食用率

遵照省卫生厅、省发展和改革委员会、省经济委员会《实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案》（以下简称评估方案）的通知要求，我们主要从以下方面开展工作：

一、实施情况：

（一）组织领导：区委、区政府始终把地方病防治工作纳入议事日程，列入政府工作管理内容。针对近年来人事变动频繁的状况，区委、区政府始终把区地方病防治领导小组办公室列入保留机构。并定编3人及时调整领导小组成员。区财政部门每年把地方病防治经费列入当年财政预算，及时下拨到防治机构。

（二）盐业市场管理：区工商、质监、卫生、公安等部门积极配合市盐业管理局加大对我区盐业市场的流通、销售环节的监督管理。加强碘盐销售网络建设，巩固镇、村碘盐销售市场。确保广大人民群众使用合格、安全的碘盐。

（三）监测与防治：区疾病预防控制中心按照省、市碘缺乏病防治工作布置，每年做到年初工作有计划，工作结束有小结，年底有汇报。2010年共采集居民食用盐288份，居民合格碘盐食用率为96.18%，达到消除碘缺乏病标准。

（四）健康教育：每年以5.15碘缺乏病宣传日为契机，宣传碘缺乏病防治知识，宣传部门及时报道宣传活动动态和碘缺乏病防治知识；教育部门每学期把地方病防治知识列入教学课程。由于领导重视，各部门联动，使我区碘缺乏病防治工作有了长足发展，到2009年合格碘盐覆盖达到97.57%。8～10岁儿童尿碘中位数达到284.7ug/L，尿碘含量低于50 ug/L的1份占1.01%，已达到消除碘缺乏病标准。

二、存在问题：

我区碘缺乏病防治工作取得一定成绩，但还存在防治专业人员不够稳定，防治经费不足，健康教育开展的不够平衡，碘盐市场供应还存在非碘盐、劣质盐等。我们决心在今后的工作中加倍努力，发扬长处，克服不足，使我区碘缺乏病防治工作搞得更好。

预防接种工作

一、基本情况

1983年7月原襄阳县建立预防接种冷链系统，实施每月一次以村为单位定点接种。通过3年运转，到1985年被列为湖北省内第一个提前达到《1982—1990年全国计划免疫工作规划》规定指标的“达标县”，即“第二个85%目标”，受到卫生部表彰，实现了普及儿童免疫的目标。

1995年又顺利实现以乡镇为单位接种率达到85%目标，即第三个85%目标。

2003年4月25日乙肝疫苗正式纳入免疫规划管理，疫苗由原来的卡介苗、脊灰糖丸、百白破疫苗、麻疹疫苗4种疫苗增加到5种。

2008年9月1日起全区正式实施扩大国家免疫规划，新增加的疫苗包括：无细胞百白破疫苗、麻风疫苗、麻腮疫苗、乙脑减毒活疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗。

2010年8月1日起全区使用用无细胞百白破疫苗替代全细胞百白破疫苗，并将甲肝减毒活疫苗纳入扩大国家免疫规划免费接种的范围。

二、工作完成情况

根据统计，全区的疫苗接种率均达到了目标要求，具体情况如下：

襄州区2000-2010年免疫接种率统计表

三、经验做法

1、领导重视，社会参与。免疫接种工作是一项社会性系统工程，没有各级党委和政府的重视、支持和社会的参与是很难做好的。因此，我们非常重视请示、汇报工作，并动员全社会的参与。

2、稳定队伍、提高素质。稳定高素质的专业队伍是做好免疫规划工作的保证，我们一直注重队伍的稳定和培训，一是要求各级专业人员不得随意更换，即使因工作需要更换，须经卫生局和疾控中心同意；二是新上岗工作人员经上级业务部门培训合格后方可上岗；三是对在职专业人员进行定期培训，通过这些措施稳定了专业队伍，提高了专业人员素质。

3、加强督导检查。为确保免疫接种工作的顺利开展，督导检查是必不可少的手段，针对工作中遇到的实际问题，及时的加以解决，保证具体措施落到实处。

四、存在问题

1、政策支持不到位，相关部门协作不够。教育部门未建立入托入学查验预防接种证制度、公安部门未参与流动人口的管理等。

2、免疫接种经费投入严重不足。区财政对区疾控中心投入不足，对乡镇防保人员投入则更少，严重影响了免疫接

种工作的正常开展。

3、免疫接种工作整体滑坡，出现了接种率和发病率双高的现象。

4、预防用生物制品市场混乱，渠道多，经营混乱。

五、下一步打算

1、加大对基层卫生工作的领导力度和经费投入，保证工作高质量的运行。

2、加强生物制品市场的管理力度，理顺疫苗的供应渠道，加强疫苗的采购、运输、使用等方面的监管力度，贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，打击违法行为。

3、注重基层专业人员的业务培训，使之掌握最新的业务知识，提高业务水平，促进工作的开展。

4、继续以“免疫、监测、管理”为重点，坚决执行“巩固、提高、发展”的既定方针，为全区免疫规划工作作出应有的贡献。

艾滋病防治工作

2000年至2003年艾滋病防治工作合并在寄防科共同工作，2004年艾滋病科正式单独成立，在中心党委的正确领导下和上级业务部门指导下，我们积极有序地开展了温馨救助、积极救治、追踪管理、健康教育、健康行为干预、主动监测、母婴阻断传播等一系列措施。

篇7：区疾控中心考勤制度

为加快推进卫生系统创新发展工作，不断提升群众健康保障水平和卫生部门服务经济社会发展的能力，根据区党政办下发的《关于在全区开展“创新发展年”活动的实施意见》（潍峡发〔2016〕2 号）的要求，现对卫生系统开展创新发展年活动提出以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，坚持以人为本，进一步解放思想，大胆创新，以深化医药卫生体制改革为核心，全面实施国家基本药物制度，努力促进公共卫生、医疗服务和社区卫生协调发展，探索医院改革新路子，切实维护广大群众的健康权益，为建设美富久峡山提供强有力的保障。

二、目标任务

1、创新工作机制，巩固完善三级卫生服务体系。在区街道村三级医疗卫生服务体系基本健全的基础上,将工作重点转向加强机构内涵建设和提升服务能力。实施分类指导,进一步做大做强区级医疗机构,更好地发挥核心龙头作用;重点加强街道卫生院和村卫生室内部规范化建设和管理,保证常见病、多发病得到及时有效诊治;进一步强化村卫生室的日常监管,促进其规范运行,确保群众就诊的方便性。积极探索并全面推行符合我区实际的街道村卫生服务一体化管理模式,推进区街道村三级医疗机构首诊和双向转诊,推广应用社区卫生适宜技术,继续推行签约服务,主动上门提供服务,充分

血管病、肿瘤、重性精神病等慢性病,抓好慢性病规范化管理等相关项目实施。落实扩大免疫规划,确保以乡镇为单位，适龄儿童建卡、建证率均达到100%；适龄儿童疫苗单苗常规免疫接种率均达到90%以上；含麻疹成份疫苗常规免疫全程接种率达到95%以上，八苗全程接种率大于 90%。全面提升妇幼保健水平,孕产妇和儿童系统管理率≥95%,免费婚前医学检查、免费产前筛查、新生儿疾病筛查等综合防治项目规范运行。

4.创新管理方法，提升医疗保障能力和水平。全面抓好医疗质量管理。推行门诊处方、住院归档病历抽查评审制度和临床科室定期质控活动。落实医疗护理核心制度，强化护理队伍建设和高危科室医院感染管理工作。以临床路径为抓手，规范实施辅助检查，促进临床用药合理性。加大产科医疗质量安全管理力度，继续开展产科医务人员助产技术轮训，加强重点单位助产能力建设。推进区级医院临床重点科室建设，从基础管理、队伍建设、医疗质量安全管理、医疗技术引进等方面，明确发展目标，不断增强临床重点科室服务能力。

5.创新医调对接，构建和谐医患关系。优化医患纠纷调处工作的机构建设、人员配备、管理制度和调处流程，切实维护医患双方合法权益。开展医患纠纷调处专题业务培训，通过旁听医疗纠纷诉讼庭审、定期通报典型医疗事件、医疗质量安全诫勉谈话和对已处理结束的医疗纠纷、医疗不良事件进行回顾性分析等方式，强化医疗安全至上的意识。认真

查。各医疗单位也要建立相应的组织机构，主要负责人亲自抓，明确分管领导和具体工作人员，确保各项工作措施的落实。每季度要组织一次创新发展工作分析排查活动，准确查找工作中的薄弱环节，及时加以整改。分析排查活动要形成书面材料按季度报送区疾控中心办公室。

2.强化宣传发动。创新发展是一项系统工程，涉及到单位的每一个干部职工，还要得到社会群众和广大患者的理解、支持。各医疗单位要采取多种形式，广泛宣传本单位创新发展方面的思路、目标、举措和工作进展，广泛征求各方面的意见建议，努力使制定出台的制度、措施更符合人民群众的需要，更符合卫生事业发展的需要。

3.强化责任落实。创新发展是区党工委、区管委会对2016年全区工作提 出的新要求，我中心将就工作目标任务逐条进行细化分解，明确疾控中心领导、各科室、基层相关单位的工作责任，层层明确要求，形成同心协力，统筹协调，共同推动的良好局面。各医疗单位创新发展工作的开展情况列入综合目标管理一并考核。

附件：峡山区疾控中心“创新发展年”活动领导小组成员名单

峡山区疾控中心

2016年1月28日 附件

峡山区疾控中心“创新发展年”活动

篇8：区疾控中心考勤制度

关键词：疾控中心,内部控制制度,问题,对策

题;对策

一、完善疾控中心内部控制制度的必要性与重要性

疾病预防控制中心简称疾控中心, 它是由政府举办的公益性事业单位, 主要进行疾病控制、预防以及公共卫生服务、管理等工作, 是全额财政拨款的卫生机构。内部控制制度在任何单位组织中都是一项十分重要的内容, 对于疾控中心而言也不例外。

疾控中心想要降低自身的管理经营成本, 扩大发展空间, 就必须健全好单位的内部控制制度, 使单位内部资源达到最优配置。单位应积极完善制度体系, 例如制定疾病控制的管理制度, 试剂成本、采购成本的控制制度, 突发性事件责任制度, 以及办公成本的定额制度等, 同时要保障上述各项制度能够和国家相关政策进行有机结合, 形成一套既满足国家政策法规, 又符合单位实际的管理体系, 能够对各部门的行为进行规范。在疾控中心日常管理以及经营决策中, 应该做好内部成本控制, 根据单位目标控制的要求, 及时发现日常管理中存在的问题, 并对其作出调整, 纠正偏差。这一系列过程都是与内部控制息息相关的, 疾控中心必须做好上述工作, 才能保障整体经营目标的顺利实现。

另一方面, 内部控制在调控科室成本方面也发挥着不容忽视的作用, 疾控中心应该以各科室收益的业务量与定额量为基础, 确定目标成本与边际利润, 并与自己的实际工作状况进行有机结合, 完成相应数量, 定期对预算的完成情况进行检查, 发现问题并及时解决问题, 纠正偏差。由此可见, 疾控中心必须健全与完善好自身的内部控制工作, 使单位逐渐达到效益最大化, 从而提升单位的经济效益, 乃至社会效益, 使其能够更好地为广大人民进行服务。

二、疾控中心内部控制制度存在的主要问题

(一) 财务管理体制的针对性不强

疾控中心与普通医疗单位、事业单位不同, 其承担着当地处理公共卫生事件、防范控制重大疾病、监测重点疫情等多项工作。通常情况下, 卫生防疫站或人员编制出现变更, 就会对疾控中心的工作范围产生影响, 财务工作者可能对单位业务发生的变化缺少了解, 没有进行相应的培训教育。单位制定的财务制度可能存在一定的滞后性, 或者只存在医疗机构的财务制度, 缺乏疾病预防的相关制度, 制度与中心运营的实际状况存在不相符的地方, 财务管理制度的针对性亟待加强。

(二) 内部控制的观念意识有待提高

疾控中心存在一定的特殊性, 其要承担起预防疾病以及监测公共场所等多项卫生活动, 想健全一套完善的又与自身实际现状相适应的内部控制体系, 其难度较大, 实施进度也较为缓慢。究其原因, 最为关键的还是单位对内部控制制度的认识不到位, 通常只重视其形式与内容, 而忽略了控制过程书面记录的重要性与必要性, 认为展开了控制活动就达到了内部控制的标准, 而不注重在控制过程中相关证据的保存。

(三) 缺乏完善的资产管理制度

疾控中心的日常物资主要包含试剂、疫苗等, 会计部门往往发挥着“核算”与“付款”的作用, 财务人员只负责将其记录在账, 并不关心后期坏账、损坏的发生, 对待单位事项的重大决策、过程实施的结果以及业务总体来龙去脉都不甚了解。现如今, 多数疾控中心实施了政府采购以及财政统管制度, 在一定程度上实现了对资产购置的控制, 但总体而言, 这些物资在其使用过程中缺乏完善的内控制度, 单位内部“管物不管账”与“管账不管物”的现象时有发生, 亟待解决。例如疫苗的保存能否满足标准, 是否会导致疫苗的过期或报废, 不同疫苗的生产批号是否存在相应记录, 固定资产调拨手续是否齐全等。因此, 单位内部急需建立一套完善的固定资产管理制度, 对上述问题进行较好解决。

(四) 缺乏对成本费用支出的良好控制

疾控中心其工作经费多数是依赖于上级的财政补助, 还有部分经费是单位实施的从业人员健康体检、疫苗接种、公共场所监测业务、以及某些国际项目合作的收入。就目前情况而言, 疾控中心还缺乏建立完善的专项资金管理使用制度, 对于各项经费支出, 例如办公费、招待费、车辆费等, 单位通常是采取实报实销制, 单位领导只要签字同意, 财务人员即予以报销, 导致单位日常工作经费支出在专项资金中开支, 此外被挪用、挤占的现象也时有发生, 资金管理的风险较大。

三、疾控中心内部控制制度存在问题的对策与措施

(一) 统一认识, 营造疾控中心良好的内控环境

内部控制贯穿于疾控中心日常管理的各个环节当中, 是一项十分复杂、繁琐的系统工程, 而完善的内控制度离不开良好的内控环境, 因此, 一定要营造出单位内部良好的工作氛围, 从而保障内部控制制度的顺利实施。单位的文化能够影响全体员工的思维意识, 内部控制应该以其为基础, 同时, 领导层应该加强对内部控制的重要性认识, 以身作则, 发挥出其应有的模范带头作用, 促进单位内部从上到下形成统一认识, 保障内部控制制度的顺利实施。另一方面, 单位在建立好完善的内控制度的基础上, 还要保障制度能够被切实执行, 不能使规章制度成为单位的摆设, 变成一纸空文, 流于形式。还可以考虑制定相应配套的奖惩机制, 真正做到好要奖错要罚, 对单位上下一视同仁, 以期激励作用的较好发挥, 不断提升单位员工执行内控制度的热情与积极性, 使其更好地为单位进行服务。

(二) 完善授权审批制度

疾控中心在进行经济业务的办理时, 必须通过相应的授权审批制度。通常情况下, 授权包含有两种形式:分别为常规授权与特别授权。疾控中心应该对两种形式下的业务进行分别处理, 设立常规授权与例外业务授权体系, 对授权范围、授权层次、授权程序、以及授权责任等进行明确, 最终形成权责清晰的管控体系。对待单位的重大事项与业务, 应进行集体决策或展开联签制度, 个人不得擅自进行决策, 未经同意, 不得擅自更改集体决策的意见。例如报销审批制度, 应对各科室负责人、经办人、以及签字人的权责进行明确;款项支付审批制度中, 有大额资金的支付使用时, 需由相关部门进行集体决策, 商议同意后方可批准;物资采购审批制度中, 对待重点项目的采购应进行集体决策, 实施大型医疗设备购置时, 应参加竞标, 并进行实地考察后, 方可签订合同, 在采购卫生材料以及相关用品时, 应由各科室上报计划, 经批准后由采购人员进行统一招标。总之, 疾控中心要确保其各项经济业务的合规性与合法性, 有效防范财务风险。

(三) 细化支出, 加大采购控制力度

疾控中心业务存在一定的特殊性, 造成其采购较为频繁, 既要采购大额固定资产, 也要经常性采购疫苗等药品, 因此, 一套健全、完善的采购体系亟待建立。只有先从制度上对采购环节进行良好控制, 明晰相应部门与人员的权力与责任, 保障不相容职务相互分离, 完善相应的审批制度, 才能真正实现单位的高效、阳光采购。例如单位进行疫苗采购时, 专业人员应该在技术层面上展开采购审核, 保障疫苗、试剂的数量、质量能够符合相关标准, 由采购人员进行采购合同的签订工作, 由财务、库管、以及专业人员共同对采购的规格、品种、质量、数量等内容展开验收, 再由采购人员根据合同规定的内容进行审批、付款。同时还要对各环节中出现的特殊情况处理进行相关规定, 经过试行, 保障其能够发挥出良好的效果。

(四) 加大固定资产的控制力度

疾控中心的固定资产也存在一定的特殊性, 专业设备多由上级调拨, 少部分自行采购。单位多数设备为实验室设备, 专业性较强, 由于设备的使用还涉及到广大人民的身体健康, 所以在管理上应该配备具有专业知识的人员, 并熟练操作电子计算机的先进网络设备。在账务记录方面, 管理人员应该对固定资产的明细表进行完善, 会计人员应该定期或不定期进行盘点, 保障账卡物相符, 对单位实验室内部的资产质量、结构、管理等状况展开分析与研究, 保障实验室设备的正常运转, 避免资产闲置以及人为操作造成的设备损坏, 确保报表数据的真实性与可靠性。单位收到上级补助的设备时, 应由财务部门、资产部门、实验室主管部门等共同对设备的规格、质量等进行验收, 然后财务部门与资产部门才能展开账务处理。

(五) 强化财务分析及评价

财务分析是利用对疾控中心会计统计、服务质量与数量的变动情况、医药成本的控制情况等资料的分析, 对一定时期内单位的营运能力与财务状况进行分析, 从而科学、全面地评价出单位的财务业绩。单位通过财务分析工作, 能够正确预测未来的发展趋势, 不断提升单位的经济效益乃至社会效益。资金是单位赖以生存的基础, 所以, 疾控中心还应加强对资本结构的分析工作, 主要是所有者权益、短期负债、长期负债等来源取得的资金。确保单位将有限的资金用在刀刃上, 不断提升资金使用的效率, 增强单位的综合竞争能力, 保障其持久、健康发展。

四、结束语

综上所述, 内部控制是一项十分复杂的系统工程, 涉及到疾控中心的管理层、治理层、部门层等诸多环节, 其是为了保障疾控中心整体经营目标的顺利实现而设立的。疾控中心通过良好的内部控制制度, 可以确保单位日常管理经营的合规性与合法性, 加强资产安全, 保障财务报告的真实性与完整性, 提升单位的经济效益乃至社会效益, 从而不断促进疾控中心的持久、健康发展, 使其更好地为人民群众而服务。

参考文献

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