食品安全工作专题会讲话

2024-05-09

食品安全工作专题会讲话(精选6篇)

篇1:食品安全工作专题会讲话

在食品安全工作专题会上的讲话

(2014年1月20日)

同志们:

今天,受高峰副省长委托,我们召开食品安全工作专题会议,主要任务是传达学习李纪恒省长的重要

讲话精神、高峰副省长对食品安全工作的重要批示和国务院食品安全办有关通知精神。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全工作,总书记指出,食品安全关系群众身体健康,关系中华民族未来,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。要更加注重生产源头治理和产销全过程监管,让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。李克强总理强调,要加强食品药品和生产安全监管,建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制,形成食品安全监管社会共治格局。省委书记秦光荣同志对食品安全工作十分重视,指出食品安全直接关系到群众身体健康和社会安全问题,是最重要的民生工作,要求我们一定要把食品安全工作摆上重要位置,加强机构建设、加强领导力量、加强专项治理、加强社会监管。1月18日,省长李纪恒同志在昆明市调研春节市场供应和安全生产时指出,要保障人民群众“舌尖上的安全”,要保持高压态势,严厉打击食品安全犯罪,对那些利欲熏心、挑战道德和良知底线的人,要下猛药、出重拳,绝不姑息。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和亲切关怀,是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深入学习领会,抓好贯彻落实,努力为人民群众饮食安全把好关,不断开创食品安全工作的新局面。下面,我讲几点意见。

一、充分肯定成绩,进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感

一年来,在省委、省政府的正确领导下,我们以保障安全为首要任务,以体制改革为根本动力,以强化监管为主攻方向,以转变作风为重要保障,守住了不发生重大食品安全问题的底线,巩固了食品安全形势稳定向好的局面,增强了人民群众对食品安全的信心。

(一)加强领导,食品安全监管工作得到保障

省委、省政府高度重视食品安全工作,秦光荣书记、李纪恒省长、李江常务副省长和高峰副省长多次视察食品安全工作,并作出重要指示,要求把食品安全工作作为重要的民生工程、民心工程和德政工程,切实加强监管,千方百计保障人民群众的健康安全。省政府常务会议专题研究部署了食品安全工作,省政府食品安全委员会召开了全体会议和全省食品安全委员会办公室主任会议,研究部署了全省食品安全工作。省人大常委会、省政协通过组织执法检查和委员视察,促进食品安全政策法规落实和工作推进。省委、省政府的坚强领导,为全省食品安全监管工作提供了坚强保障,创造了有利条件。

(二)夯实基础,食品安全监管体制得到加强

全省各级政府着眼于实现全程无缝隙监管,不断强化分段监管下的协调联动,进一步加强综合协调体制机制。根据国家和省委、省政府的统一部署,各州、市、县、区成立了以政府分管常务工作的领导任主任,分管领导任副主任,主要监管部门主要领导,其他有关部门分管领导为成员的食品安全委员会,加强了对食品安全的组织领导和综合协调。部分县、市、区在乡镇、街道设立了食品安全监管所,明确了专职人员,在村、居委会配置了食品安全协管员或信息员。全省16个州、市农业局都成立了农产品质量安全监管科,81个县成立了农产品质量安全监管股,90%以上的乡镇挂牌成立了农产品质量安全监管站,逐步建立了省、市、县、乡四级农产品质量安全监管体系,全省食品安全监管网络初步形成。

(三)加大投入,食品安全监管能力得到提升

为提高食品安全监管能力,各地、各有关部门不断加大食品安全能力建设投入,2012年、2013年仅省财政就安排4亿元专项经费,用于加强食品安全监管能力建设。其中,投入3600余万元为129个县、市、区配备了农产品质量安全快速监测车,投入1300余万元为16个州、市配备了餐饮服务食品安全流动监测车,正在发挥积极作用。安排1600万元,选择了16个县、市、区开展“全省食品安全县市区创建”活动,积极探索食品安全的新思路、新做法,以点带面,推动工作。安排5550万元选择37个县、市、区开展县级食品检验检测机构试点建设,为下步全面建设县级食品检验检测机构,构建省、市、县三级食品检验检测体系探索经验。安排660万元,选择16个县、市、区开展综合执法、网格化监管等试点,已取得初步成效。

(四)重拳出击,食品安全整治行动不断深入

2013年,省政府坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手,针对群众反响强烈、问题频发的领域开展了12个专项整治行动,涉及打击食品犯罪保卫餐桌安全,饲料、农药、兽药,地方特色食品,进出口食品,儿童食品,旅游市场食

品,食品标签标识问题,农村义务教育学生营养改善计划食品安全,肉及肉制品,婴幼儿配方乳粉,保健品,米线等食品安全领域和环节。各地、各有关部门集中力量,重拳严打,整治行动不断深入。公安机关开展“破案会战”,明确各地公安机关打击食品犯罪的任务目标和完成时间,将各地战果及信息报送情况等纳入工作考核,采取每周进行全省通报排名的方式推动工

作。农业部门以蔬菜高毒农药、孔雀石绿、抗生素和饲料隐患排查为重点,严查严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为,强化兽药和饲料生产使用环节监管。工商部门把校园周边、农村市场等作为重点,加大执法检查力度。质监部门组织开展了粮食加工品、食用油、乳制品等生产加工环节食品及食品相关产品质量的监督抽查工作。据不完全统计,全省行政执法部门查获有毒有害米线6.5吨,病死猪肉44吨,病死牛、马、驴肉80吨,冰冻肉制品248吨,查处违法私屠滥宰窝点9个,清理不符合条件的婴幼儿配方乳粉经营户22户,查处不符合食品安全标准婴幼儿配方乳粉683.45公斤,取缔不合格儿童食品经营户181户,下架退市不合格食品1235.91公斤。公安机关共发现“食品安全违法犯罪”线索987条,移送行政执法部门101条,破获各类食品安全刑事案件73起,其中破获公安部挂牌督办案件9起,破获公安厅挂牌督办案件2起;共抓获食品安全犯罪嫌疑人237名,其中批准逮捕52人、刑事拘留123名、移送起诉14名、取保候审47人、监视居住1人,捣毁非法收购加工“黑窝点”、“黑作坊”137个,打掉犯罪团伙11个。

(五)树立诚信,食品企业主体责任进一步落实

在突出打击食品安全领域违法犯罪活动、加强宣传教育的同时,我省还积极树立食品安全领域的正面典型,通过多种举措,进一步强化企业主体责任。2013年3月,省政府食品安全办、工业信息化委经过认真策划和组织,在全省评选出了30户“云南省食品安全诚实守信企业”,为食品行业树立了诚实守信的榜样。在全国开展的食品工业企业诚信体系建设试点中,我省第一批10户企业通过了国家工业和信息化部食品企业诚信评价工作,获得了诚信管理体系证书。省工商局实施食品流通环节“黑名单”管理,通过向社会公开严重违法经营者的相关信息,督促食品经营者履行主体责任;建设了流通环节食品安全监管电子追溯系统,形成流通环节食品来源可追溯、去向可查证、责任可查究的食品安全责任链。省质监局继续推行高风险食品生产企业联络员制度,共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员。昆明市、大理州、丽江市实施食品生产企业首席质量官制度。

(六)创新机制,不断探索食品安全长效监管举措

各地、各部门结合工作实际,在食品安全监管方式创新方面进行了一些探索。各地、各有关部门通过强化调研工作,更加增强了工作的主动性、针对性。如省政府食品安全办牵头,通过开展风味小食品、加强基层食品安全监管等督查调研活动,充分了解基层情况,有效促进工作落实。玉溪市推行蔬菜(水果)市场准入试点工作,严禁未经自检或经检验不合格的蔬果上市销售;保山市为加大打击食品安全违法犯罪行为力度,切实维护公众合法权益,起草了《保山市食品安全行政执法与刑事司法衔接工作制度》,此外,还制定出台了《保山市农村自办宴席食品安全监管制度》;楚雄州为整合现有食品安全检验检测资源,制定出台了《楚雄州食品安全检验检测资源整合管理办法》;文山州积极与通信公司联系,在野生菌上市期通过中国移动和中国电信手机短信平台,向广大手机用户发送食品安全预警、鉴别方法、烹饪操作等知识,预防中毒事故的发生;普洱市工商系统开展星级蔬菜示范户创建活动,制定《普洱市工商系统创建星级蔬菜示范户实施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品检验检测中心、大理州粮油检验检测站等食品安全检测资源,成立了大理州食品检验检测院。质监部门坚持高风险食品生产企业联络员制度,并扩大食品生产企业首席质量官制度;省食品药品监管局推行食品安全责任保险制度。

(七)强化支撑,食品安全法规体系建设不断完善

在2012年制定出台《云南省食品安全“十二五”规划》、《云南省人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的决定》、《云南省食品安全监管问责办法》、《云南省食品安全事故应急预案》和《云南省食品安全举报奖励办法》等一系列政策法规的基础上,2013年,制定出台了《云南省食品安全工作信息报送办法》、《云南省食品安全县市区创建活动管理暂行办法》,下发了《云南省人民政府食品安全委员会关于印发云南省县级食品检验检测机构标准化建设试点工作方案的通知》;此外,《云南省清真食品生产经营管理条例》、《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》已经完成起草工作,即将下发文件。一批政策法规的制定出台,为全省食品安全工作有法可依和依法监管提供了坚强保障。

(八)加强培训,食品安全监管队伍建设得到加强

一是各部门开展了形式多样的培训活动,不断提升系统内监管人员的能力水平。省农业厅、食品药品监管局针对新配置的流动检测车开展了检测技术专业培训,省粮食局开展了“全省粮食质量安全监管暨粮食流通监督检查工作培训”等。二是依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院,分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西学院,制定了教学计划,开展了5期培训班,培训范围覆盖了省、市、县三级食品安全管理人员。同时,进一步加强学历教育,云南省食品安全研究院2013年计划招收40名食品安全管理在职硕士研究生。三是充分发挥高等院校、研究部门的优势力量,开展了《云南省食品安全管理体制研究》、《云南省食品安全评价体系研究》,其研究成果正服务监管工作。

(九)强化宣传,动员社会力量积极参与食品安全工作

各地、各有关部门充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点,通过开展食品宣传安全周、食品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动,全方位加强食品安全宣传和教育,为食品安全工作健康顺利开展营造了良好氛围。省新闻办制作了食品安全公益广告,在电视、广播、网络、公交车媒体上滚动播放。省工业信息化委开展了“食品安全深度行”活动,向公众介绍企业在质量安全控制等方面的做法,接受社会监督,提振消费信心。省商务厅摄制了“放心肉服务体系建设纪实”专题宣传片,在云南电视台黄金时段滚动播放,并在各地电视台组织播放200余场次。通过努力,2013年是食品安全报道数量最多、重点稿件最多、转载媒体最多的一年。同时,省政府食品安全办联合新闻办利用报刊和网络,在全省开展了食品安全满意度调查,评判群众对食品安全工作的满意度。在全省开展了“云南省首届食品安全好新闻奖”评选工作,为食品安全宣传工作树立了正确导向。2013年6月,全省各州、市、县、区广泛、深入开展了“云南省2013年全国食品安全宣传周”系列活动,进一步营造了人人关心、参与食品安全工作的良好氛围。

(十)严格考核,切实推动食品安全监管责任落实

为充分调动各级抓食品安全工作的积极性,省政府进一步修订和完善了食品安全考核指标,与各州、市政府和各成员单位签订了食品安全责任书,并将食品安全工作列入省政府2013年20项重要工作内容,纳入对各州、市党政“一把手”的考核指标体系和社会治安综合治理考核内容,进一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性,加大了考核力度。各地普遍将食品安全工作列为对下级政府和有关部门考核的重要内容,开展了经常性的考核工作。年初,省政府组成8个督查考核组,对各州、市政府和省级监管部门进行了食品安全督查考核,有效促进了各州、市政府和各成员单位目标任务的落实。

(十一)关注民生,深入开展党的群众路线教育实践活动

在党的群众路线教育实践活动期间,省委书记秦光荣同志对食品安全工作作出重要批示,按照光荣同志的批示要求,省政府食品安全办牵头,联合各成员单位,主要抓了以下几项工作:一是起草了《云南省人民政府食品安全委员会关于贯彻落实党的群众路线切实抓好食品安全工作的意见》。二是制定出台了“除劣扶优——保障米线安全专项整治行动方案”。三是举办了两期以“贯彻落实党的群众路线,切实抓好食品安全工作”为主题的县级食品安全委员会办公室主任培训班。四是各州、市食品安全委员会,省政府食品安全委员会各成员单位把加强食品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容。

近年来,我省的食品安全形势保持了总体上的稳定,食品安全工作取得一定成绩。2012和2013两年,农业部对我省农产品质量的例行监测,我省农产品质量安全综合抽检合格率均高于全国平均水平,全省农产品综合抽检合格率为98.37%,比全国平均水平高1.04个百分点。2013年,在全省范围内对粮食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒类等23大类共48种食品及食品相关产品质量监督抽查工作,合格率为84.73%,比去年同期提高了3.25%。

回顾近年来的工作,我们深刻地认识到,推动食品安全事业发展、实现人民群众饮食安全目标,必须依靠改革创新,消除制约食品安全的体制弊端,强化预防为主的理念,将关口前移,重心下移,走出“九龙治水、水患难除”的困境;必须依靠加强法治,严惩重罚违法违规行为,旗帜鲜明维护公共利益,构建公平竞争法治秩序,增强企业诚信自律意识,消除“劣币驱逐良币”的困扰;必须依靠严格监管,制定好规则,当好“警察”,管好“红绿灯”,对违法违规行为严惩不贷,在市场监管上履职到位,做制度和规则的“守护神”;必须依靠科技支撑,提升监管能力,强化监管手段,实现科学监管、效能监管,解决“道高一尺、魔高一丈”的问题;必须依靠社会共治,强化政府、企业、社会组织、公众等多元主体参与公共事务治理的责任,调动各方面积极性,形成监管合力,改变单一政府部门包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同时,我们也清醒地看到,当前食品安全形势依然复杂严峻,食品安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显,做好食品监管工作具有长期性和艰巨性。一是新旧矛盾相互交织。食品产业基础仍然薄弱,“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品市场秩序尚未建立,生产经营主体责任缺失,违法违规问题仍然比较突出。2013年来,陆续曝光的一些食品安全问题,特别是“病死猪肉”、“假羊肉”等案件,触目惊心,影响恶劣。食品产地环境污染等一系列新情况、新问题,给食品安全带来新的隐患。同时,各地机构改革进展不平衡,监管工作的系统性、整体性、协同性还有待增强。二是国际国内相互影响。随着全球经济一体化加深,食品产业供应链全球化趋势越来越明显。新西兰奶粉问题、台湾地区塑化剂问题,包括一些走私进来的食品,都给我们在风险应对上带来新的问题,维护公众健康和经济发展的任务越来越艰巨复杂。三是客观主观相互制约。客观上讲,国内食品监管工作起步晚、欠账多,监管力量不足,技术支撑乏力,资源条件有限,监管能力与繁重的监管任务存在严重不匹配。从主观上讲,我们对监管工作的规律性研究还不深不透,治标和治本、短期和长远、面上和基础的工作进展不平衡;机构改革中,一些干部思想也有波动,有的地方确实还存在工作被动应付、作风漂浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公,监管的权威性受到挑战,地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感,充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性,迎难而上、攻坚克难,推动食品安全监管工作再上新台阶。

二、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,推动食品监管工作改革创新

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”。在党的纲领性文件中,对食品安全监管工作作出专门部署,可以说是前所未有的。在中央经济工作会议、中央农村工作会议上,总书记对食品药品安全工作又作出了一系列重要指示。这充分体现了新一届中央领导集体对人民群众饮食用药安全的高度重视,对食品安全监管工作规律认识的新高度,我们要深刻领会、准确把握。

第一,深刻理解将食品安全纳入“公共安全体系”的全新定位。食品安全关系最广大人民群众的身体健康和生命安全,是重大的基本民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,而且也是经济问题、社会问题、政治问题。从这些年的实践看,食品安全领域的一些违法犯罪活动,涉及人民群众生命健康和财产安全,双汇“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判处了死缓。全会把食品安全领域的改革作为全面深化改革的重点领域,纳入“健全公共安全体系”中来部署,这一科学定位,是食品安全工作定位的重大飞跃,充分说明我们的工作不仅是保障和改善民生的重要内容,而且已处在维护公共安全、促进社会和谐的“主干道”上。

第二,深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品安全工作的全新要求。过去,食品安全多头管理,部门多、环节多,各地机构设置也是五花八门,一方面,监管职责散落于多个部门,资源配置分散,难以形成监管合力,也影响监管执法的统一性、权威性。另一方面,由于食品产业链条长、业态复杂,分段监管要么都管、要么都不管,监管盲区、模糊地带较多,难以实现无缝衔接。针对这些突出问题,中央决定对食品实行集中统一监管,对监管制度、监管机构、监管方式提出了更加明确的要求。这就要求我们,必须通过深化体制改革、制度创新,建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全监管体系,不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业,而且制度要从严、监管要规范、执法要公正,不断提升监管工作的统一性、权威性,执行力、公信力。

第三,深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示。这次食品安全监管体制改革,既有机构的重组、职能的加强,也有职能的转变、市场机制的强化。职能不转变,机构改革就不会彻底,也达不到目的。但转变职能,并不一味放任不管,“放”和“管”必须有机结合,“放什么”和“怎样管”必须清晰明确。一方面,要减少行政审批事项,减少政府对市场的不当干预,把市场和社会能做的事情尽量放出去、放到位,激发各类市场主体活力;另一方面,要加强政府市场监管、公共服务职能,把该管的事项切实管好、管到位。而且,越是减少了事前审批,事中事后的监管越要跟上。

第四,深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务。推进国家治理体系和治理能力的现代化,关键要在发挥政府主动作用的前提下,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节的良性互动。这就要求我们在食品安全监管工作中,跳出固有的监管模式,在主体上,变单一政府主体为政府、企业、社会组织、公众、新媒体等多员主体共治;在方式上,变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举。

全会提出的新思想、新论断、新举措,为我们做好食品安全监管工作指明了方向。我们一定要抓住机遇,乘势而上,以改革创新谋求跨越发展,努力让我们的工作更加符合时代要求。

三、扎实做好各项重点工作,确保群众饮食安全

2014年是新一轮全面深化改革的一年,也是食品安全管理新机构打基础谋发展的关键一年。我们要按照深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础的总体思路,统筹推进各项工作,促进食品安全形势稳定好转,努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民。

(一)专项整治

抓好食品安全工作,必须坚持把开展专项整治作为重要抓手,通过持续不断地治理整顿,最大限度地遏制各类违法违规问题。一是全面推进重点品种的综合治理。要针对当前出现问题多、群众关注度高、影响大的食品重点品种,按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求,加大治理力度。2014年,拟考虑开展米线专项整治、“山寨”食品专项整治、校园及周边食品安全专项整治、建筑工地食堂专项整治、食品批发市场专项整治、农村食品市场专项整治、边境食品安全专项整治、酒类专项整治,解决一批突出的食品安全问题。二是切实加强重点场所和隐患的排查治理。要以农产品和食品批发市场、集贸市场、城乡结合部等高风险场所和小作坊、小摊贩、小餐饮等单位为重点,深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改,努力消除各类食品安全隐患。对行业共性、“潜规则”问题,要举一反

三、以点带面、顺藤深挖、一查到底,决不手软。

(二)社会共治

食品安全工作是一项复杂的社会系统工程,需要多部门、各地方齐抓共管,需要政府、企业、社会多方共治,需要全社会的参与。一要健全食品安全综合协调机制。加强各级食品安全办自身建设,强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位,充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用,多协调、善协调,促进部门间密切配合、互相支持,形成合力。特别是在督促地方政府落实属地管理责任方面,要用好督查考核这个手段。二要健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动、提高监管工作的系统性、协调性、一致性。三要健全社会共治的制度机制。加大信息公开力度,健全投诉举报体系,畅通公众举报渠道,落实食品安全有奖举报制度。对列入“黑名单”的要予以曝光,将失信企业置于公众的监督之下。要强化行业协会自律作用,支持群众监督、舆论监督,调动社会各方面维护食品安全的积极性。

(三)理顺机制

要稳步推进食品安全监管体制改革工作,理顺食品监管体制,将分散在各部门的食品安全监管职能和机构进行整合,实行集中统一监管,做到机构在哪里、职能和责任就在哪里。要以食品监管体制改革为契机,理顺多头管理、职能交叉等问题,把过去存在的薄弱环节予以加强。新组建的食品药品监管部门,要整合质监、工商等部门的食品安全监管职能,涉及到的部门要积极配合,不折不扣地做好人财物的划转工作,确保新建成的食品药品监管部门有能力开展食品安全监管工作。事业要发展、人才是根本。尤其是新组建机构,队伍建设乃重中之重。要适应建立“权威”监管机构新要求,针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题,组织开展监管人员业务培训,加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。

(四)夯实基础

一是加快基层监管网络建设。食品安全监管工作基础在基层,成果体现在基层,治理任务完成靠基层。要进一步加快基层监管网络建设,尚未在乡镇、街道设立食品安全监管机构的地方,要尽快设置到位;积极开展“一专三员”试点工作,配齐配强专门人员和协管员、信息员,确保基层有人员管理、有机构负责食品安全工作,为食品安全基层监管队伍建设打下坚实基础。二是加强检验检测能力建设。抓好县级食品检验检测机构标准化建设试点工作,为在全省各县、市、区全面建设食品检验检测机构提供经验。要注重加强基层执法队伍建设,着力加强县级监管队伍的装备配置,配备必需的快检设备、现场调查取证设备等,为加强监管创造良好条件。

(五)示范引领

一是抓好在全省范围内遴选一批食品安全基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的县、市、区开展示范创建活动,以典型引路,带动更多的地方行动起来。二是尽快出台《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》,推进食品行业诚信体系建设工作。三是继续表彰一批诚实守信的食品行业企业,树立食品行业诚信标杆。四是通过签订食品安全承诺书、建立违法企业黑名单、建立食品生产经营单位信用档案等制度和措施,不断完善激励约束机制,促进食品企业依法诚信经营。

(六)强化支撑

一是完善政策法规。尽快出台“云南省食品安全行动计划”、“云南省县级食品检验检测机构标准化建设规划”、“云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法”,抓紧修订出台《云南省食品安全条例》。二是健全标准体系。要针对我省实际和特色食品,主动组织开展地方标准制定工作。同时,鼓励食品企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的企业标准。三是做好资金安排和督促检查。抓紧做好2014年食品安全监管经费预算工作,加强对各类监管项目实施的管理,让有限的资金发挥最大的效益。

(七)加强宣传

能否掌握舆论引导的主动权,已成为新形势下做好食品安全工作的基本功。我着重强调四点:一要“早说话”。舆论引导贵在早。“三人言虎”、谎言说多了就会被当真。所以,要下“先手棋”,加强舆情监测,早发现、早研判、早引导,全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓,等到“点”上的事情炒成了“面”上的问题,正面舆论被负面舆论所绑架,形成一边倒的舆论后再扭转就难了。二要“敢说话”。主动做工作,主动发声,说错一两句话是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当,造成严重的舆论误导,那才是不可原谅的。三要“会说话”。发布信息首先要实事求是,但也要讲究策略。在强调公开透明的同时,要兼顾群众感受,避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布,都要充分考虑社会解读后的效果。四要“说对话”。要传播正面观点,宣传监管部门开展的工作、取得的成效,抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等,要以有利于维护群众切身利益,有利于事件妥善处置,有利于维护党和政府形象为基本原则,及时进行澄清。

四、坚定信心,攻坚克难,不断提高食品安全工作水平

食品安全工作,使命光荣、责任重大,极具艰巨性、挑战性。新的形势和新的任务,需要我们振奋精神,鼓足做好工作的干劲;需要我们加强学习,提高驾驭工作的能力;需要我们真抓实干,取得让党和人民满意的实效。

一要振奋精神、鼓足干劲。李克强总理在中央经济工作会议上指出“食品安全是天大的事,药品安全是人命关天的事”。保障食品药品安全,为党和政府分忧,人民群众谋利,是时代赋予我们的职责,是党和人民的重托和信任,也是我们职业生涯中的大事。我们每一位同志,都要有一股干事创业的精神气,有一种“咬定青山不放松”的进取心。在任务面前,我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前,我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前,我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献,争取拿出实效、赢得理解。要树立不进就是退、无功就是过的思想,扑下身子抓工作,坚决抵制任何庸懒散奢的行为。只要我们坚定信念、攻坚克难,保持昂扬向上的精神风貌,多谋真招实策,就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加强学习、深入调研。做好食品安全工作,核心是履职能力。要认真学习食品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验等,把握理论规律,掌握监管技能。要深入调研。体制改革后,监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化,新情况层出不穷,很多问题找不到标准答案。必须深入实际、依靠群众、沉下心来,做深入细致的调查研究,让法律制度、政策措施制定“接地气”,提高工作的针对性、指导性。

三是强化责任、狠抓落实。一个实际行动往往胜过一打纲领文件。改革过程中,头绪很多,任务繁重。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实,“只听楼梯响不见人下来”是没有出路的。要谋其政、负其责、尽其力,出实招、办实事、求实效,不搞形式主义、不摆花架子。大家要在细化实化具体措施上下功夫,在一抓到底、抓出实效上用真招,做到有部署、有检查、有考核。要奖优惩劣、奖勤罚懒,树立正确的政绩导向。领导干部要率先垂范,带头领任务、抓落实。带着大家干,干给大家看,形成求真务实、干事创业的良好氛围。

四要转变作风、树立新风。我们要坚持不懈地加强作风建设,巩固群众路线教育实践活动成果,落实反“四风”、转作风各项整改措施。要深入企业,暗查暗访,发现隐患,及时排查。各级监管部门都要依法规、按程序、照标准开展各项监管工作,坚决摒弃地方保护主义,坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风,树立为民务实清廉的新形象。

春节即将来临,食品采购消费又进入高峰期。各地、各部门要针对节令食品特点,进一步做好食品安全保障工作,切实保障人民群众饮食安全。

篇2:食品安全工作专题会讲话

各位同志们、朋友们:

大家好!

今天我们在这里举行安全工作专题会,主要是为了提醒大家重视安全工作,落实安全生产责任,提高安全保障能力,维护镇域和谐稳定。我镇历来安全工作,年初就召开了安全生产、交通安全、食品安全等专题会议,并与各村、各企业签订了相关责任书,明确了各方责任。希望大家在工作生活中,时刻留意,在全镇营造“科学发展、安全发展、关爱生命、关注安全”的氛围。下面,我再谈三点意见。

一、明确安全的重要性

安全关系千家万户的直接利益,做好安全工作有利于维护社会和谐稳定,有利于促进经济快速健康发展。当前,随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,食品安全、交通安全、生产安全等问题层出不穷,安全形势不容乐观。这些问题的出现,有共同的原因:群众的安全意识还不够强,政府、企业等责任主体在安全教育和管理方面也有缺失。六月是全国“安全生产月”,这体现了国家对安全生产的重视。现在汛期临近,汛期安全保障也是今后工作的一个重点。希望大家以此为契机,把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作、与解决当前安全发展中的突出问题相结合,全面落实各项安全工作,为镇域发展奠定良好的基础。

二、加强安全知识教育和管理

一是加强宣传,各企事业单位、各村要通过广播、板报、悬

挂标语等方式,对镇域内群众和工开展生产安全、交通安全、食品安全、防汛安全等知识的宣传普及工作,强化群众安全意识;在危险路段,坑塘水面设立警示牌,提醒大家注意安全。二是完善并严格执行各项安全生产制度,加强安全管理,规范生产经营行为;加强各单位、各村要严格落实车辆年检制度,保障出行安全。三是开展专项整顿行动,对镇域内建筑工地、集贸市场、餐饮、交通运输等重点领域和行业开展整顿;企业要开展自查自纠活动,加大资金投入,及时更换、淘汰存在安全隐患的生产设备,将安全隐患消灭于萌芽。四是做好“安全生产月”活动信息报送工作。相关科室、各村、各企业要加大“安全生产月”活动信息的跟踪调度,及时掌握相关动态,发现问题及时上报、及时解决。

三、落实安全责任

年初,北务镇政府就与各企业、各单位签订各类安全责任书,明确了各单位作为负责人的责任和义务,希望各责任主体能够切实增强责任意识,抓好工作落实,确保工作取得成效。对于由于失职、渎职行为导致严重后果的,我们将严格追究相关责任人的法律、行政责任。

同志们,安全问题事关重大,希望大家本着对老百姓负责的态度,认真完成好各项工作,有效防范和坚决遏制安全事故发生,促进安全生产形势持续向好,以安全稳定的环境迎接党的十八大胜利召开。

篇3:食品安全工作专题会讲话

农机购置补贴政策是党和国家实施的一项重大强农惠农政策, 是农机化又好又快发展的有力“助推器”, 也是一些发达国家普遍采取的农业补贴措施。实施好农机购置补贴政策, 对调动农民购机积极性, 加强政府的扶持、引导、调控能力, 促进农机装备提升和结构优化, 提高农机化水平和农业综合生产能力, 都具有十分重要的意义。总体上看, 今年以来, 在农机、财政部门的密切配合和精心组织下, 农机补贴制度不断完善, 操作基本规范, 全省农机购置补贴工作进展良好, 成效是显著的。截至11月30日, 今年中央1.6亿元和省级5540万元补贴资金, 已全面完成, 共补贴农户购置各类农机8万多台, 其中:耕作机械4万余台套、动力机械5000多台套、农产品加工机械1000台套, 受益农户达8万多户。预计全省农机总动力将达到1560万千瓦。

在开展农机购机补贴工作中, 各级农机部门做了大量艰辛的劳动, 付出了辛勤的努力。

一是及早部署, 加快实施进度。年初我省根据农业部、财政部制定的《2009年农业机械购置补贴实施方案》, 从春耕备耕和拉动内需的实际需要出发, 1月份就完成了贵州省农机产品选型竞争性谈判并及时上报了资金使用方案和补贴机具目录, 补贴目录的公布时间又比上年提前, 保证了农业生产中农民的购机需求。

二是规范管理, 严格操作程序。各级农机部门严格按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定, 规范管理, 阳光操作。认真落实五项制度, 即补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。加强政策宣传、补贴申请、登记审核、受益公示等关键环节监管, 做到公正、公平、公开。补贴程序和补贴目录及时向社会公开, 受益者和补贴落实情况进行公示, 接受社会监督, 严格按程序办事。

三是搞好选型, 保证机具质量。我省在机具选型中通过综合评价, 择优筛选, 统筹考虑农业生产需要、农机装备结构调整以及机具先进性、可靠性、安全性、生产企业素质和售后服务能力等因素, 尽量将信誉好、质量可靠、售后服务有保证的企业和产品纳入补贴目录。

四是加强督导, 严格监督检查。为进一步加强对地县农机部门的督导, 及时了解购机补贴工作进度和问题。在兑现补贴资金过程中, 省农机部门高度重视农民群众对购机补贴工作的意见和反映, 坚持报帐前严格按比例进行抽查, 对出现的问题及时处理和纠正, 确保补贴工作健康有序地开展。

五是加强宣传、营造氛围。各级农机部门采取多种形式及时将农机购置补贴实施情况向社会公布, 加强政策和工作成效的宣传。各地充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体, 全方位多渠道宣传购机补贴政策、补贴目录、实施方案、申请程序等, 努力营造良好的舆论氛围。同时, 采取张贴公告到村、发放政策指南到户、发送手机短信到人等方式, 使补贴政策家喻户晓、深入人心。

六是严肃纪律, 加强监管。各地加大了监管力度, 严格执行国务院提出的“三个严禁”, 即:严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力, 严禁强行向购机农民推荐产品, 严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。要求全系统做到“八个不得”, 即:各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商;不得违反规定程序确定补贴对象;不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;不得保护落后强行向农民推荐补贴产品;不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用;不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续;不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。全省通过组织开展自查、互查和督查, 努力使农机购置补贴政策实施落到实处。

二、努力适应农机购机补贴工作新要求

在肯定成绩的同时, 我们也应清醒地看到, 我省购机补贴政策实施中还存在一些矛盾和问题, 还有一些与农机补贴政策要求不相适应的地方, 主要表现在:

一是尽管国家农机购置补贴资金规模不断增大, 但农业快速发展, 广大农民群众购机热情高涨, 补贴资金仍不能完全满足现代农业发展需求。此外, 一些地方由于财政配套资金没有及时、足额到位, 致使其购机总补贴资金相对较少, 供需矛盾比较突出。

二是少数地方政策执行不到位, 个别农机部门存在违规向企业收取费用、套取国家补贴资金等现象, 影响很坏。有些地方对补贴机具监管措施不力, 存在违规转卖转让机具现象, 少数地方仍存在指定经销商的问题。

三是部分地区经销商补贴资金结算较慢, 造成企业资金挤占较多, 农机部门对补贴资金进度难以掌握。因此, 各级农机部门要加强对经销企业的监管和协调, 进一步创新工作办法, 提高工作效率。

四是一些农机企业的服务意识不强, 缺乏有效的跟踪服务。目前, 随着全省农机数量的增长, 部分农机生产厂家在售后服务、机械维修、价格优惠等方面的工作未得到应有的加强。尤其是在农业生产关键时节, 机具的零部件供应不到位, 机具损坏得不到及时修理, 贻误农时。以上这些问题虽然是个别现象, 但应引起足够重视。如果解决不好, 将直接影响农机购置补贴的实施效果, 甚至会坏了政策、毁了干部。

我们还应该看到, 随着补贴资金规模的不断增大, 补贴政策对农机市场的影响越来越大, 农机购置补贴的社会关注度越来越高, 新闻媒体将其作为报道的重点, 政策研究部门也将其作为研究的重要内容。今年以来, 中央领导同志多次针对有关媒体报道和专家建议做出重要批示。这些都对我们的工作提出了新的更高要求, 对我们执行政策和推进农机化上新台阶方面的能力提出了新的更加严峻考验。面对新形势新要求, 针对新情况新问题, 我们必须认真总结过去好的做法、好的经验, 深入调查研究, 完善办法, 强化措施, 规范操作, 确保农机补贴工作落实到位, 补贴资金安全有效。

三、不断提高农机购机补贴工作水平

农机购置补贴的实施为扩内需、调结构、促增长、保稳定做出了积极贡献。各级农机部门一定要继续本着高度负责的态度, 与财政等部门密切配合, 以更严的要求、更高的标准和更具前瞻性、预见性的措施, 抓好农机购置补贴各项工作, 确保农机补贴不折不扣地落实到位, 切实让农民得实惠、企业得效益、政府得民心。

第一, 进一步明确职责, 落实管理责任。农机购置补贴政策涉及到多个部门, 明确职责、协调配合尤为重要。各级农机部门要把农机购置补贴作为农机化工作的头等大事来抓, 进一步加强组织领导, 完善配套政策, 强化全程监督机制, 确保补贴工作操作规范, 阳光高效。要认真落实领导责任制, 明确各级农机部门一把手为农机购置补贴实施工作的第一责任人。进一步建立健全监督管理制度, 强化监督管理。省农机主管部门将结合实际制定插秧机等农机具管理办法, 完善补贴资金报帐的申报、审批等规章制度, 将日常检查和定期检查工作有机结合, 强化监督力度, 以确保国家及我省农机购置补贴政策落到实处, 使农民得到最大的实惠。

第二, 针对经销商存在的问题, 省农机主管部门将进一步督促其进行整改, 同时对现有经销商的情况进行一次全面清查, 将不符合条件以及严重违反购机补贴相关规定、虚报套取国家资金的经销商坚决予以取消。今后不断完善并严格执行关于经销商管理的规定, 对经销商应具备的条件进行严格把关, 除营业场所、工商税务登记、售后服务等条件外, 拟将经销商的管理水平、注册资本、进货渠道等纳入经销商应具备的条件, 以规范经销商行为, 维护农民权益, 保证购机补贴工作的顺利开展。

第三, 进一步规范操作, 加强监督检查。要严格执行国务院“三个严禁”, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”以及我省制定的“八条禁令”。按照财、农两部的相关规定和要求, 严格规范程序, 阳光操作, 做到公正、公平、公开, 自觉接受社会监督。要严肃工作纪律, 加强监督检查, 针对发现的问题要及时采取有力措施加以解决, 防患于未然, 要将小问题消灭于萌芽状态, 防止蔓延。同时, 要总结经验, 完善办法, 健全制度, 进一步推进农机购置补贴工作科学化。

第四, 进一步加大宣传力度, 营造良好环境。要在扎实推进农机补贴各项具体工作的同时, 加大宣传力度。一要全面总结和宣传农机购置补贴实施成效, 营造全社会共同支持、呵护这一强农惠农政策的良好氛围。二要大力宣传农机购置补贴工作制度、机制和程序, 让补贴政策家喻户晓, 使社会各界全面了解农机购置补贴制度, 形成共识。三要主动与政策研究部门、新闻媒体、宣传单位加强沟通, 客观准确地宣传补贴工作, 努力营造良好的舆论环境。要认真对待、虚心接受各界舆论监督, 有则改之、无则加勉。

第五, 进一步严格纪律, 推进廉政建设。各级农机化主管部门要加强党性教育、警示教育, 提高廉政意识。要注重农机购置补贴制度、机制建设, 用制度管人、管事, 从源头上预防腐败现象的滋生。坚决反对各种形式的商业贿赂, 严禁以任何名义、任何形式, 违规向企业收取各种费用。严禁以购机补贴名义, 强迫企业参加农机产品推介会、展示会或订货会, 切实减轻企业负担。各市州地农机部门的纪检机构要全程参与补贴工作。各地对农民和企业的举报投诉要认真处理, 及时回复。对因违规操作、违反纪律的, 一旦查实要严肃处理, 绝不姑息。

第六, 进一步加强调研, 完善实施办法。针对农机购置补贴中存在的问题, 各级农机部门要针对面临的新形势、工作中出现的新问题, 深入基层, 开展调查研究工作。通过调查研究, 要进一步明确政策导向, 提出改进和完善补贴资金监管的政策建议, 完善操作办法, 规范操作程序, 提高实施效果。要加强政策研究, 为农机补贴政策持续有效实施提供有力支撑。

篇4:食品安全工作专题会讲话

王厅长在讲话中指出,要统一思想,提高认识,深刻领会胡总书记重要讲话的重大意义。胡总书记的重要讲话,总揽全局,内容丰富,思想深刻,富于创新,具有很强的政治性、理论性、指导性和针对性,是一篇马克思主义的纲领性文献,对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗,具有十分重大的意义。厅各单位一定要充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义,以高度的政治自觉和强烈的责任感,认真组织党员和干部职工深入学习、深刻领会、坚决贯彻,切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到中央和省委、省政府决策部署上来,坚定不移地在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,努力实现审计工作新突破,为建设富裕和谐秀美江西做出新的更大贡献。

王厅长强调,要突出重点,深刻领会,准确把握胡总书记重要讲话的精神实质。要按照省委要求,增强认真学习、深刻领会、全面贯彻讲话精神的自觉性,做到“五个深刻领会和准确把握”,即深刻领会和准确把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求,深刻领会和准确把握落实科学发展观的重大意义和实践要求,深刻领会和准确把握中国特色社会主义的深刻内涵,深刻领会和准确把握改革开放的强大动力,深刻领会和准确把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设的重大部署,不断增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,为推进各项审计工作打下坚实的思想基础,切实完成好各项审计工作任务。处以上领导要做好表率,带头学习,带头贯彻落实,推动党员干部的学习。要通过座谈会、交流会、组织生活会等形式,认真组织好广大党员干部职工的学习,使讲话精神成为指导和推动审计工作的强大动力。

篇5:食品安全工作专题会讲话

你们好!今天,我们的会议是一个专门的安全工作会议,主要目的是:明确学校安全和管理工作的重点和要求,全员参与,狠抓落实,确保学校师生生命财产安全和正常的教育教学秩序。

首先传达“百日规范整顿”的文件精神。

下面,就当前我们学校安全工作讲几点意见和要求:

一、认清形势,提高认识,树立起三种意识。

(一)、高度敏锐的政治意识。我们要时刻牢记牢记“校园安全工作怎么强调都不过分”,树立“安全第一”、“安全重于泰山”的思想。要把安全放在心上,抓在手上,挂在嘴上,落实到行动上,时时处处讲安全。各班级要切实把各自份内的安全工作做好,加强重点部位、重点时段的安全管理。

(二)、明确在岗的责任意识。全校安全工作第一责任人是校长,但最直接的责任人是我们全体班主任。“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,大家都要明确和承担起校园安全管理和教育的责任;要明确班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的岗位职责,要按照岗位要求做好本职工作,保证在自己的工作范围内不出现任何安全责任事故。

(三)、一丝不苟的工作意识。我们要明确自己的岗位职责,要忠于职守,坚决反对松懈麻痹、迟到早退、交接不善、信息不通、空岗漏岗串岗等不良现象。

二、是全体班主任要走出几个误区: 误区一:教学重要,教育次要;

误区二:教学成绩的外显形式是数字,被各级领导所关注,而德育工作的好坏不太好量化,短时间见不了效;

误区三:抓德育是领导的事,是政教处的事,我是来教书的,我只管我班上学生的成绩; 误区四:我本来就不想做班主任,是你们动员我做的; 误区五:我就不管,最低得三等班主任费;

误区六:学生在外面打架叫我怎么办啦,我能跟学生尾随吗?

三、要认真查找、治理校园内外安全隐患。

1、各班级要加强管理,每周要集中力量开展一次全面的安全大检查。宿舍、教室、办公室等场所要班主任老师做到每天检查设施设备的安全情况和严格管理,查找隐患。特别是加强用电的管理,杜绝违章用电。

2、班主任要加强对学生的饮食卫生安全教育。教育学生不准在校外路边小摊点购买吃的东西,防止食物中毒。

3、学校、年级和班级组织活动,要特别注意对安全工作进行周密安排,防止意外事故的发生。学生放假时,要教育学生不乘坐严重超载的车辆和无牌无照的车辆。学生放假到校时,班主任要做好到校晨检工作,并认真记录。

4、要以构建“平安校园”为抓手,在“重、实、细、严、快、久”字上下功夫,要扎实做好学校安全工作。学校安全工作一定看得要“重”,要把学校安全工作置于一切工作的首位;抓得要“实”,要抓得实实在在,富有成效,不能搞花架子,不能搞形式主义;做得要“细”,要细之又细,从小处做文章,不能粗枝大叶;查得要“严”,检查要做到“不漏一间房、不漏一架梁、不漏一堵墙”,不能走马观花,信马由缰,切实查出安全隐患;改得要“快”,发现问题要立即整改,不能让安全隐患变成现实;抓得要“久”,要持之以恒,不能水过地皮湿。

5、这学期还剩下两个月的安全工作,重点加强对校园内容易发生群伤恶性事故的场所的检查和整改。检查的内容:

1)教学楼、宿舍、实验室等安全出口是否畅通无阻,有无堆放易燃物和易燃气体。钥匙的保管是否落实,紧急时能否保证随时打开疏散安全出口;

2)疏散安全出口是否有醒目的指示牌,疏散通道的照明情况; 3)用电线路安装是否符合安全标准,有无私拉、私接现象;

4)灭火器材是否配齐,能否做到人人会使用,责任是否落实到人; 5)如何预防食物中毒事件;

6)学校周边环境的整治工作;

7)交通安全、防溺水、防火、防传染病(特别是防控甲流)、防意外伤害等知识的教育是否到位。

四、加强教育 积极防范 务实求效

1、要加强对学生寝室的管理,尽快地消除这些容易出安全问题的隐患。学生宿舍管理老师加强夜间巡查,每天晚上必须弄清楚学生就寝的人数,发现未入寝的要及时和班主任取得联系,并向值班领导报告,值班领导、班主任和宿舍管理老师要迅速调查学生的去向,并及时向学生的家长进行反映。宿舍管理老师要加强对寝室内床铺、电灯、电线的管理,发现问题要及时叫人维修。宿舍管理老师和班主任老师要定期排查,严禁学生寝室内自带存放钢锯条、刀具及有毒、有害物品。

2、要进一步完善学生请假销假制度,手续要规范,要完备。学生请假必须由班主任审批,班主任在审批前要跟学生的家长取得联系,要有学生家长带离学校。要保留好学生的请假条。门卫凭班主任签字的请假条在出入登记簿上登记放行。

3、教育学生不准将管制刀具带入校园,同时,水果刀、剪刀等凡是能造成人身不安全的刀具也一律不准带入校园,一经发现班主任要将刀具没收外,还要给予学生严肃的惩处。班主任要经常检查,所有班级定期和不定期的抽查和全面检查,发现问题及时向学校汇报。

4、防止校园暴力事件的发生。初中生正处于生理和心理发育期,容易感情用事,因此,教育学生,同学之间要相互尊重,团结友爱,一旦发生矛盾,要及时找老师解决。班主任要关爱每一位学生,了解每一位学生,及时发现同学之间的动向,发现问题及时处理,消除安全隐患。随时了解和掌握学生的思想动态,通过心理辅导、谈心、交流等多种形式,及时化解学生之间的矛盾,防止学生间因小事发生口角引起斗殴或造成其它过急行为。

5、要抓好学校与家庭的联系。家校联系不紧密。学校与家庭对学生教育与沟通的渠道不通畅,学生在校、在家的行为、表现包括家庭的一些矛盾得不到交流,使得对学生的安全教育和预防显得非常被动。我们一定要与家长互通信息,及时掌握学生在学校和家里的行为、表现,特别是有行为异常、心理异常变化较大的学生要作为教育的重点(班主任工作记录中要有记载),形成家庭、学校教育合力。

6、继续要求全体同学远离网吧和游戏厅,网吧和游戏厅是青少年不宜去的地方,一些学生的不良行为就是在网吧和游戏厅里学来的,所以班主任老师要加强对学生的教育,学校将不定期的进行调查。坚决杜绝学生进入网吧,一旦发现要对学生严肃处理。

7、总的来说我们班主任要加强对学生的安全教育:包括交通安全、饮食安全、防火教育、防溺水教育、防传染病教育、防校园意外伤害教育等教育。

8、各位班主任,在抓好安全教育的同时,也要增强自我保护意识,平时的讲话,组织的活动,以及对问题学生的谈话,一定要做文字记载。遇到重大问题、紧急问题要及时汇报,及时到场,确保信息畅通。

9、开一次主题班会,对前阶段班级、学校安全情况总结一下,重申学校纪律,明确提出要求,对特殊的人和事要批评教育到位。

10、德育教育不能放松,班会课不能被挤占(班主任要讲清学生养成不良习惯等危害,教育女同学更要自尊自爱自重)。

篇6:食品安全工作专题会讲话

人武部长 副镇长 xxx

为抓好2012年百日安全生产工作,正值岁末年初,冰雪雨雾天气多,各类安全隐患尤为突出,加之元旦,春节将至,客流、车流、物流增大,安全生产形势严峻,为切实抓好今冬明春安全生产工作,确保“两节”“两会”期间安全生产,根据省、市、县委、县政府安排,从2012年3月20日起到2012年6月30日止,100天时间,开展“百日安全生产活动”整治,党委、政府决定今天下午召开一次“百安活动”工作会。安全生产是逢会必讲的主要内容,也是党委、政府日常工作的中心任务,更是安全生产的监管者,安全工作怎么要求都不过分,怎么重视都不过分,安全生产无小事,,安全生产责任重大,抓好安全是当前和今后一个时期显得尤为重要,以“贯彻法规,落实责任,治理隐患、遏制事故”的工作思路,以排查和整治事故隐患为基础,以建立和完善安全管理长效机制为根本,以遏制重特大事故为重点,我们必须在落实上下功夫。今天开会就是解决一个问题,就是切实抓好安全生产,做到尽职尽责,按照“一岗双责”的管理原则,为此,今天召开一次安全生产工作专题会,明确当前及今后一个时期全镇安全生产工作任务和工作重点,切实落实有效措施,统一思想,提高认识,为贯彻落实市、县安全工作会议精神,受杨镇长的安排,我就“百安活动”整治工作实际,讲以下意见:

一、正视成绩,认清形势,查找差距,剖析工作中存在的问题和矛盾 1至12月,安全生产工作,在各村驻村干部的指导下,各村支部村委一班人努力下,做到履职尽责,通过大家抓安全,人人抓安全,全镇安全生产工作取得了阶段性成果,无一例重大事故,无一例重在隐患和财产损失,是一个不小的成绩,这与大家密切工作是分不开的,一是全民安全意识在增强。通过宣传教育,发放宣传资料,讲解相关安全知识,给群众做细仔安全指示导,落实安全已能入心入耳,对生产、生活安全有明显的提高。二是隐患整治明显。深入险情地域,到村社、院户、农家实地查看险情,做到有效处理,发现安全隐患,能够及时整改,对重点地段,重点村社,做重点排查和整治。三是监管到位。村社(社区)每一处生产地点,厂矿业主,加工等相关生产业主,制定落实安全监管人员,落实了谁抓生产谁负责 安全,基本做到安全监管全覆盖,做到无缝式管理。去年,2011年,杨坝镇平安创建工作 得县委县府的表彰,在取得成绩的基础上,要总结经验,查找不足,要把当前的安全生产工作纳入各村委会重点工作来抓,全面运筹,常抓不懈,下最大力气解决工作中存在的问题和矛盾,为巩固好前一段时间省安排“百安活动”成果,抓好新时期,新形势下的安全生产工作面临十分严峻形势,存在以下几个方面的原因:

一是安全生产意识淡薄。通过安全办调查了解,一些村民群众,生产经营单位负责人责任意识淡薄,缺乏基本的安全生产意识和法制观念,不讲巧干讲蛮干,只讲生产,不要安全,认为什么安全措施,安全要求,不可取,太费事,太麻烦,对安全生产的必要的工具不想投入,存在 幸心理,不见棺材不掉泪,(罐坝村两位村杨某和王某碎石场事故),加之安全生产教育培训不广泛,缺乏应有的遵章守纪意识和安全技能,自我保护,自我防范能力差,这是导致安全事故发生的主要原因。

二是安全生产投入不够。前一段时间对个别的生产业主就行了停业整顿,到实地现场查看,“地摊式”做业较为普遍,生产现场极为俭陋,(现场做业现状)也就易发生事故的起引,给自己的厂区埋下隐患,在我镇从事开采的业主时间不长,自发商量即召3至5人建一个场,手中无任何证明,执照、开采许可,我们多次查检执法,对我们的检查,整改处罚 然处之,只要生存,漠视生命,各经营业主重效益,轻安全的思想和行为较为明显,加之生产规模小,生产工艺技术落后,安全生产的有效投入难以得到保障,致使安全生产隐患突出。

三是交通安全意识淡薄,交通违法频率较高。虽然对交通安全做了大量的前期工作,收效甚微,仅一部分群众对自身的安全有一定的认识,但还有一些群众改变不了形成的陋习,受农村的经济制约,交通运输工具的不足,许多村民图方便,搭乘摩托车,三轮车,低速载货汽车,拖拉机,还有一些“二手车”报废车等超员超载等,超员超载现象屡禁不止,加之村道路这种复杂的通行环境和通行条件给交通安全留下严重的隐患。一些车辆未按规定办理车辆保险,车辆安全技术状况差,驾驶员技术差,特别是一些车主,驾驶员唯利是图,(摩托车驾驶员的超载长安面包 车的超载)村道路安全设施不全,加之群众安全意识淡薄等因素,滋生了大量安全隐患。

二、严格纪律,确保整治效果,1、时间安排,第一阶段(宣传启动):2012年3月20日——2012年3月30日;

第二阶段,(实施整改):2012年4月1日——2012年4月30日;第三阶段,(总结提高);2012年6月1日——2012年6月20日严格

2、总体要求,一是要深刻吸取913重大道路交通事故教训,切实安全,工作,3、工作纪律,此次安全隐患排查及整治,不得流于形式,严禁走过场,不得走马观花,敷言了事,各村完成情况一并纳入年终逗硬考核,严格奖惩。

三、强管理、除隐患,切实预防安全事故的发生,确保“百安活动”整治见成效

从3月20日起对全镇辖区内的涉及到安全事项,进行一次全面清理,彻底摸排,把存在的隐患的事件进行梳理,把问题暴露出来,也便找到我们今后工作的重点和方向。通过在 事故后,对辖区内存在安全隐患已进行了一次全面检查和治理,旱沙的非法开采,水马门尾矿生产,铁索桥的维修,相应的安全问题得到一定的控制和好转,但是通过调查了解,存在的问题和矛盾仍然存在,根据现状,集中为期一个月时间,进行专项整治,清理不留死角,结合实际,重点对非煤矿山、道路交通、地质灾害、消防安全(护林防火、院户防火、取火安全)、民爆物品、用电安全、铁索桥、学校安全、等专项整治。

一是非煤矿山清查治理。涉及村和单位有田垭、新坝、罐坝。新坝水泥矿五六社探矿安全;田垭村碎石场;新坝采砂厂;罐坝旱砂采砂厂;上述各村对涉及的安 全事宜进行一次调查摸排,并加强监管,发现问题也及时向镇安办报告,该停的要停,该关的要责令关,该罚的要罚,不留于情面,敢于逗硬,已关停的要随时搞好监测,在进行偷做业的业主,要搞好摸排,及时上报有关部门做到严管重罚,要防止死灰复然,确保此项工作不再反弹,按辖区管理负责的原则,责任主体:各村驻村干部为监管人员及安全指导人员为一第一责任人,各村村支部书记主任为主要负责人,切实搞好监管。

二是道路交通安全治理。田垭村除外其它12村两个社区都涉及道路交通,交通安全是安全工作的重点,我们不能轻视,交通安全监管是流动的,不是死点,交通安全也难以管理,对监管来说也增加了一定难度,但我们的工作要做到位,到人头,到车主。在2月份,就对道路交通安全对各村印发了车主告之通知书,对车主的行驶安全也做了具体的要求,当面指导,讲解安全的重要性,告之的同时,要求各村干部要把告之通知交给驾驶员,一并签字,留一份给本人,带一份交安办。另外,一些村道路都是这几年新修的村道路,通行能力较差,(赤卫和尖山共同负责)山高坡陟,路窄湾急,特别是下雨天更危险,要在危险路段设置警示标志,对可通行而不符合标准的路最好不通行,对强行通行的车辆,在路段上要设置“此路危险,严禁通行”标志。正在建设过程中的路,设好告知牌,严禁通行。根据南府办[2008]49号关于严厉打击非法运输车(船)专项整治行动的通知,清理以下六项重点,一是清理查处无证、无牌照从事运输的车辆;二是清理查处农用车,两轮摩托车、三轮摩托车、自用车等非客运车辆从事旅客运输的行为;三是清理查处无牌照车辆非法从事运输经营行为;四是清理查处出租汽车从事班线运输以及班线车站处揽客等违规经营行为;五是清理查处渔船、自用船、货船非法载客以及“三无”船舶非法从事营运的违法行为;六是清理规范占道维修,无证经营的违法行为。这项工作,要细了再细,严了再严,落实到专人人头上,责任主体:派出所为主管单位,各村驻村干部及各村支书主任为主要监管责任人员,各村道路安全驻村干部为监管人员各村支书主任为直接责任人员。

三是地质灾害监测。根据上半年上报统计,各村都不同程度的存在地质隐患灾害,居住地属山区,地形地貌较为复杂,易发生泥石流,山体滑坡等地质灾害。各相关部门和技术专家先后也来到杨坝查看,做出技术签定,凡是上报政府备案的地质灾害点,要加强监管,跟踪监测,对当事人说明情况,出现险情要果断处置,该避险的要避险,该搬的要及早搬,要把存在的险情告知当事人,采用明白卡的方式给予确认,让避险者做明白人,做知情人。一旦出现问题,体显群防群治,整体联防,政府以12号文件给予全面的安排,请各位对照要求,逐项抓紧落实,确保人民群众的生命财产不受损失。

责任主体:各驻村干部为监管人员,国土办人员为指导员,各相关涉及的村主任,各社社长为第一责任人。

四是消防管理。其中包括护林防火、城乡防火、院户防火。(取火安全,田磅村一社火灾的情形,兴马乡老街火灾,水火无情)通过调查了解,在农村有75%的群众是修建的木质结构房屋,通常所说的川斗结构,因家家户户木材不缺,就地取材,院户之间几家联在一起修建形成了三合院或四合院,加之年代久远,房干木燥,人多聚集火源多,最易发生火灾,要教育群众安全用火,注意生活中的用火常识,在生活中做到进屋生火,人不离火,人离火灭的习惯,同时更要加强对小孩和老人用火的管理。此项工作面宽量大,火是人们生活中的必用工具,安全使用是必须知晓的常识,要多宣传,多引导,多教育,多开会讲,平时多提醒,杜绝消防隐患的发生,各村主任负责安排抓落实,责任主体:各驻村干部为指导员,各村村支书,村主任为第一责任人。

五是民爆物品的管理及安全使用。近几年来,国家给予我们的政策支持较多,特别是通村工程建设。近两年来,先后涉及到4个村使用爆炸物资,我们吸取友谊村的深刻教训,在我们山区不可缺少民爆物品,因使用率较高,群众也就见怪不惊了。通过友谊村发生雷管被盗事件,可以看出,在管理上不严格,责任心不强,虽有一定的章程,但未按程序去操作,认识上不到位,对我们今后工作是一个教训,大家经历了这一次事件,我相信应该有清醒的认识。各村回去后,对你村所涉及的爆炸物品和枪支做一次清理,登记,召开一次安全会,搞好宣传发动,动员群众主动交出危爆物品,把散落在群众手中的爆炸给予统一管理,不得私自使用,在清理以后,如一旦发现私自使用,应按规定移交相关部门进行处理。另外涉及到5个村村通工程正在建设中,民爆物品要专人管理,要安排有资质的人员进行爆破,保证爆破、管理绝对安全,各村支书及主任为第一责任人。

主体责任:派出所为主管单位,镇安办为监管人员,各村支书为主要负责人。六是用电安全。春节快到了,外出务工人员返乡回家,购回的电器较多,使用负荷大,集中使用时间长,一些团聚,请客,打牌娱乐,等情况都会导致用电不安全发生,一定要主意,要搞好宣传,用电常识涉及到每一位群众,与前面的消防工作性质相同,杨坝的情况不同,国家的农网改造,因杨坝是自发自供,没有与国家电网并网,因此,外线的管理应是村委会和同杨坝电力公司共同管理和维护,下户线的管理责任是农户。村农电员,要对农户家中的线路进行检查,要帮助搞好日常维护。随着用电时间的延长,线路老化较为严重,容易造成接头松动,用电负荷的增加极易造成线路打火,易引发火灾。加之,川斗结构的房屋较多,这是一个隐患,各村要重视用电的安全,把群众的生命财产安全放在第一位,这也是我们的职责所在,各村村主任为责任人抓好抓落实。

主体责任:杨坝电力公司,各村支书,主任,各社社长为主要负责人。七是铁索桥的维护及管理。春节到了,人员流动多,铁索桥的使用负荷增加,平时没有问题,问题就出现在一瞬间,人多,物多,购置东西多,比如买电视,买冰箱,买年货等,都可导致铁索桥出现问题,涉及有铁索桥的村,要对此项工作较重视,该换木板的新换了木板,该加固的也重新加了固,旦有个别的村没有把此项工作做好。桥是为群众进出提供方便的桥,与外境联接的唯一通道,生产生活中是必不可少的,其中也包括学生上学等问题,能通行的可做通行,不能通行的就封闭,我们受一点骂没有关系,责任主体:各村驻村干部为第一责人,各村村支书,主任为主要负责人,在近期搞一次加固和维修。确保证正常通行。

八是学校安全。辖区内有3所学校,新民九义校,杨坝九义校,学校是乡镇级单位人数较多的单位之一,所管理的对象是未成年人,工作头绪多,涉及安全项目多,上面工作要求多,抓好学校安全是系关社会稳定,系关家庭幸福,系关教育教学正常化。九月份,一开学就要求全体教职员工履职尽责,尽心尽力抓好安全。镇组派出所,工商,卫生,安办相关做了全面检查,并对存在的问题提出了整改意见,根具目前情况,学样安全也不能浮视,一要对校舍、楼道、护拦、悬挂物、课间使用器材等使用安全进行全面拉网式排查。二要对食堂卫生、食堂内部清洁、消毒、厨师个人卫生等要进行彻底清查。三要用电进行全面检查,有无线路老化、接头是否完好,如有存在安全隐患要及时更换,保证学生学习安全用电。四要加强上学放学的监管,行路避让安全,行车和乘车安全等要对学生严加教育,做经常性教育。学校安全要引起我们的高度重视,决不能掉以轻心,达到学校安全隐患为零、安全事故为零的目标。

责任主体:九义校主要责任和直接人

九是单位和社区场镇安全。各单位的管理,涉及到人员,工作场地,车辆,财务安全等,管好自己门,看好自己的人,要随时注意自己内部人员的去向,杨坝社 区,新民社区,主要对你所管辖的居民要加强教育,正确引导,主要对用电、取火安全、农贸市场、堆马占道,建筑施工、乱停乱放、私拉乱接、小做房生产安全,对上述存在隐患要及时整改,要把不安全因素消化在萌芽状态之中。

责任主体:各相关单位主要负责人,社区主任,为第一责任人,四、强化领导、立说立干,深入落实安全生产责任制

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