安全报告会心得体会

安全报告会心得体会（共6篇）

篇1：安全报告会心得体会

在观看“生命的呼唤”劳动安全宣讲录像后，我的心受到了强烈的震撼，那一幕幕生离死别的场面故事让我感同身受，我久久不能平静，我的耳边充满了生命的呻吟、生命的哭泣，这是真实的记录，这是血的记录!当生命频临最后一刻，在生与死的交界线上，对生命的呼唤，对死的畏惧，呼唤成了那一刻的永远…你对活着的人呼唤，活着的人对你的呼唤，然而你已无回头路，死神的无私，造就了活着的人对你的永远的呼唤。

这个世界上，有很多东西都可以轮回，唯独生命例外，一个人无论是富裕还是贫穷，无论是高贵还是低贱，生命终究只有一次，而当我们身边那些鲜活的生命被本不该发生的事故吞噬时，怎能不令我们痛心疾首?而安全就意味着人的生命的存在，就意味着家庭的和谐幸福，就意味着企业的良性发展，就意味着国家的繁荣兴旺。在我们铁路运输行业，我们见过了太多的血水与泪水，有多少触目惊心的事故，有听见多少次父母们痛不欲生的哭泣，有多少次无奈地听着亲人歇斯底里的呼唤…在每一次惨不忍睹的悲剧发生后，我们都在默默的祈祷，不要再有下一次!然而，那些见证了血与泪的人们，却似乎好了伤疤忘了痛，随着时光的流逝，又回到了恶性循环的起点，于是，悲剧又重演了。

面对一幕幕血淋淋的场景、一声声撕心裂肺的呼唤、一阵阵令人发疯的哀嚎，我不禁要问“如果不是违章、如果不是侥幸、如果…”这哪是天灾?这就是人祸!“没有规矩不成方圆”，为了家人不再悲伤，为了家庭不再破碎，请你回头看看亲人那期盼的眼神，请你听听那生命的呼唤，请遵守规章制度，珍重生命!

篇2：安全报告会心得体会

我担任班主任工作已经二十多年了，在这十多年的班主任工作中有过喜悦，也有过失落，还曾出现过放弃班主任工作的念头。就在我失落迷茫的时候，感谢领导给了我这次学习的机会，让我重新找回了做好班主任工作的信心。

钱惠仙老师的讲座使我明白了只要你心中有班级，有学生，有正确的工作方法，班主任工作也会变得轻松起来。要想轻松地管理好班级，就要制定好班主任工作计划，确立正确的班规。管理学生的方法，尽量满足他们的成就感和虚荣心，一定要培训好班干部，树立正确的班风。伟大的班主任应该是像一道美丽的光束投射到学生的心里，让他们年轻的生命充满了阳光。

钱惠仙老师已经五十多岁了，但她一开始就说她的心理年龄是十八，因为她是十八岁孩子的班主任。她幽默的语言、活泼的气质、年轻的心态，豁达的性格，和精彩的讲座让我如痴如醉。“当一辈子老师、当一辈子班主任; 做最好的老师、做最优秀的班主任，是她的追求，也是她最的最爱! 因为追求，所以执着! 因为热爱，所以快乐!她做班主任就是要用师爱给学生一座殿堂――一座让学生难忘的，充满创造灵性、充满欢声笑语、充满人文关怀，启迪智慧、塑造人格的殿堂!”

钱惠仙老师《支起成功的三角架》一样精彩，会后我还购买了她编的书籍，以便学习。

篇3：2009年轻工业产业安全报告

轻工行业是受国外贸易保护主义危害轻重的行业。当前, 产业安全形势并没有因出口形势有所改观而好转, 反而表现出不确定因素增多, 更加复杂多变的特点。产业竞争力是产业安全的决定性因素, 国际金融危机暴露了行业发展的深层次的矛盾和问题, 当“保增长”的目标实现后, 转变经济增长方式的任务就显得更加急迫和艰巨。

一、2009年轻工行业产业安全形势分析

在国际金融危机的影响下, 世界经济衰退导致国际贸易摩擦加剧, 国际贸易保护主义抬头, 许多国家和地区为了保护本地市场, 频繁采用两反两保贸易救济措施、知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段对我国轻工产品出口设置障碍, 甚至滥用贸易保护规则, 对我产品实施贸易制裁。

分析轻工业产业安全形势要用两分法, 既要看到行业面临的各种困难, 也要看到行业在应对国际金融危机中发生的积极变化, 总结经验, 明确工作重点, 使工作更加扎实有效。

(一) 金融危机对产业安全造成的影响

轻工业市场化程度高, 市场竞争异常激烈, 是最容易受到两反两保和技术性贸易壁垒的行业。国外贸易壁垒表现出贸易保护发起国增加、贸易保护手段灵活、涉及的行业和产品广泛、案件数量和涉案金额增长、贸易壁垒的影响加深等特点。

1、行业产业安全形势的基本描述

———危机加剧贸易保护升级, 行业深受贸易保护主义之害

国际金融危机使发达国家的经济陷入困境, 消费需求增长乏力。一些国家不从自身寻找应对办法, 而是对进口产品实施更严厉的限制措施, 我国轻工业是出口创汇的大户, 2009年轻工贸易顺差2051.7亿美元, 是全部贸易顺差的104.6%。商务部统计数据显示, 2008年1月~2009年11月, 国外对华启动反倾销调查132起, 其中涉及轻工产品的案件35起, 位居各行业之首;国外对华启动反补贴调查22起, 涉及轻工产品6起, 国外对华启动特保案件10起, 涉及轻工行业2起, 位居各行业第二;国外对华启动保障措施调查28起, 涉及轻工产品9起, 位居各行业之首。轻工业面临的国外贸易保护的形势异常严峻。

———国际市场萎缩出口受阻, 出口导向型行业成为重灾区

国际金融危机导致国际市场需求严重萎缩。从2008年下半年以后, 轻工产品出口形势急剧恶化, 2009年上半年, 国际金融危机的破坏力进一步释放, 轻工产品出口贸易交货值同比大幅跳水。出口导向型行业成为重灾区, 特别是劳动密集、出口比重过半的出口依赖型行业承受了更大的市场冲击。

2009年下半年以后, 全行业进出口额月环比小幅上升, 触底反弹。四季度, 各行业经济运行质量普遍提高, 经济增长提速, 经济效益回升, 多数行业出口有所改善, 出口依赖型行业的总体表现仍然滞后。

———部分国外产品价跌量增, 国内市场遭受国外产业冲击

国际金融危机爆发后, 国外产品低价冲击国内市场的现象增多, 严重损害了我产业利益, 2009年产业受损现象进一步凸现。受“三聚氰胺”事件的影响, 国内乳业出现信任危机, 国外乳制品乘机进军国内市场, 2009年进口量骤增, 给市场造成极大的冲击。这种情况在造纸、制糖等行业均有表现。

2、国际贸易保护表现出的新特点

———贸易摩擦发起国家增加, 发展中国家的涉案数量激增

2008年以来, 对我发起贸易摩擦的国别数量增加。其中发展中国家的涉案数量迅速增长, 几乎占案件数量的一半。据统计, 涉及巴西、土耳其、阿根廷、印度、新西兰、墨西哥、加拿大、美国、哥伦比亚、欧盟、秘鲁、南非、巴基斯坦、澳大利亚、多米尼加、马来西亚、乌克兰、韩国、俄罗斯、厄瓜多尔共20个国家和地区。

———贸易保护传导作用明显, 贸易保护措施的破坏性加大

国外贸易保护措施的负面影响不仅限于贸易保护发起国, 而且对其他国家具有明显的传导作用, 一个国家采取贸易保护措施, 可能会引发多个国家的效仿, 特别是美国、欧盟等发达国家和地区的影响作用更加突出, 使贸易保护的破坏性加大。

———多种贸易救济措施并用, 反补贴和保障措施渐成焦点

国际金融危机后, 贸易壁垒的手段更加灵活, 多种贸易救济措施并用。一方面反倾销和保障措施的案件快速上升, 另一方面反规避、特别保障措施等非常用的贸易措施也明显增多。同时, 针对我国的反倾销调查大多数与反补贴调查合并启动, 具有更大的杀伤力。美国对我输美轮胎实施特别保障调查, 并采取制裁措施后, 贸易保护升级, 形势更加复杂。

———技术贸易壁垒频繁出台, 节能环保低碳经济门槛升级

当前, 名目繁多的“新贸易壁垒”措施已成为国际贸易保护主义的一个新特征。各国通过制定安全标准、卫生标准、包装标识、信息技术标准、环境标准、劳工安全标准、福利标准等措施限制进口产品。“低碳经济”已经成为国外技术性贸易壁垒的重要手段。在对一些轻工企业的调查中, 大多数企业感到应对反倾销等常规贸易救济措施比较得心应手, 对技术性贸易壁垒措施心中无底, 其变化无法掌控。

———典型案例凸现不良影响, 贸易保护严重违背世贸规则

欧盟对输欧中国鞋类的反倾销案, 在国内产生了巨大的影响。整个案件经历了反倾销初审、反倾销终审和日落复审程序, 征税期高达五年。欧盟不顾中国政府的坚决反对, 执意延长对中国产鞋类征收反倾销税, 对国内产业造成极大的伤害。此案严重违背了世界公平贸易规则, 是一起典型的贸易保护主义案例, 极具代表性, 显示国际贸易保护主义的加剧之势。

3、应对国际金融危机出现的新变化

———全行业出口值比重下降, 出口依赖型行业市场回归

为了应对国际金融危机对轻工出口造成的影响, 全行业采取了努力稳定传统国际市场, 开发新兴国际市场, 积极开拓国内市场的战略。扩大内需对轻工经济增长起到了至关重要的作用, 开发新兴国际市场也取得了阶段成果。国家统计局数据显示, 2009年, 轻工业出口交货值占销售额的比重为16.3%, 同比下降5.2%, 玩具、手表等出口依赖型行业的出口交货值占销售产值的比重分别为58.4%和54.33%, 比2008年同期下降了6.41和6.46个百分点。

———出口贸易方式有所优化, 一般贸易方式出口比重增长

轻工业部分劳动密集型行业, 出现了一般贸易方式出口比例增加, 加工贸易出口比例下降的变化, 表明出口贸易方式结构有所优化。根据有关数据统计, 2009年轻工业一般出口贸易与加工贸易的比率是56.35:36.74。

———产业区域结构调整深化, 产业转移带动中西部的发展

国家统计局数据显示, 2009年1~11月, 轻工业总产值累计增幅达20%以上的省区全部位于中西部地区。其中, 湖北、西藏、四川、安徽的增幅达30%以上, 表现出强劲的增长态势, 产业转移的步伐明显增快。在有序转移和有效承接中实现了产业升级, 是轻工产业区域结构调整表现出的一个突出的特点。

———内资企业逆境中求发展, 企业比重和市场份额双增长

国家统计局数据显示, 2009年内资企业占全部规模以上企业的比重78.44%, 同比增加2.05%;实现总产值71348亿元, 占轻工业总产值的66.3%。2009年下半年以来, 内资企业实现总产值逐月增速, 明显快于港澳台投资企业和外商投资企业, 对行业发展的支撑作用十分显著。

(二) 振兴规划对产业安全的促进作用

1、出口退税政策普惠企业, 有效缓解出口快速下滑局面

自2008年下半年以来, 国家先后五次提高了部分轻工产品出口退税率, 特别是2009年上半年, 国家四次提高了部分轻工产品的出口退税率, 对缓解出口企业的经营困难, 增强企业的信心, 稳定和开拓国际市场都起到了至关重要的作用。其作用在下半年开始集中显现, 多数行业出口转暖, 呈现恢复性增长。

2、扩大内需政策拉动消费, 家电以旧换新促进产业升级

2009年, 轻工各行业经济运行表现出鲜明的内热外冷特征。根据国家统计局数据计算, 2009年国内消费和出口对轻工经济增长的贡献率分别为107.6%、–7.6%, 轻工经济增长完全得益于内需的拉动。“家电下乡”、家电“以旧换新”政策措施的实施, 是政府引导消费、创新消费模式的一次成功的尝试, 具有示范作用。实践证明, 采取经济手段和市场化方式, 通过促进消费市场升级带动产业升级, 是优化产业结构和社会资源配置的有效方法。

3、新兴市场开拓受到重视, 走出去发展战略取得新进展

长期以来, 美国、欧盟等发达国家是我国轻工产品主要的出口市场。出口目的地过于集中, 加剧了企业之间的竞争, 增加了贸易摩擦的风险。近年来, 开发新兴国际市场的力度不断加大, 特别是对东盟、非洲等市场出口增幅较大。轻工业在国际金融危机中, 大力实施“走出去”发展战略, 通过收购国外企业和研发机构、开展战略合作等多种方式推进国际化进程。轻工业联合会在推进国外轻工产业园区建设, 在国外搭建轻工贸易平台等方面进行了多种有益的尝试, 取得了可喜成果。

4、产业集群建设成为热点, 集群发展助推增长方式转变

轻工特色区域和产业集群建设, 是轻工行业转变经济增长方式的重要工作内容。在发展和深化的过程中, 不断丰富创建形式和创建内容, 形成了自身特色。国际金融危机环境下, 轻工特色区域和产业集群表现出较强的抗风险能力和发展潜力。全行业认真总结和推广已取得的经验, 把命名前的培育与命名后的提升相结合, 形成了工作常态化、发展可持续的良好局面。据统计, 由中国轻工业联合会命名的轻工特色区域和产业集群达到182个, 2009年新增16个, 实现就业逾1000万人, 成为促进轻工业发展的中坚力量。

(三) 行业整体国际竞争力的评估

1、整体国际竞争力没有削弱, 国际贸易份额保持基本稳定

轻工产品出口下降, 是国际金融危机导致国际市场需求萎缩所致。据世贸组织估计, 2009年, 世界贸易下滑幅度达10%以上。根据国家海关数据计算, 国内轻工产品出口额降幅为10.15%, 用上述两个降幅比较, 国内产品出口占国际市场的份额保持基本稳定。国际金融危机后, 虽然我国轻工业出口额占销售额的比重降低, 但2009年全年轻工业总产值仍能实现13.5%的增长, 保持了活力, 说明轻工行业产业竞争力没有因国际金融危机而削弱, 仍然是国内具有国际竞争力的产业。

同时应该看到, 受国内劳动力、原材料成本上升、人民币升值压力增加的影响, 出口产品成本将持续上行, 传统产品的优势正在弱化, 面临着新兴市场国家的挑战和产业升级的压力。

2、技术创新能力仍是瓶颈, 加工贸易整体格局没有改变

改革开放30年来, 轻工业保持了快速增长, 发展成果令世界瞩目。但是经济增长方式落后, 产业大而不强的特征仍十分突出。技术创新能力不足是制约行业发展的瓶颈。我国许多轻工产品的产量和出口量虽然居世界第一, 但核心技术和主要贸易渠道掌控在别人手中, 加工贸易方式占有相当的比重, 是世界制造和加工基地。

3、多数行业产业集中度低, 抗风险能力差成为致命短板

2009年, 轻工行业规模以上企业有12.28万家, 其中中小型企业约占99.8%, 多数行业产业集中度低, 生产经营方式落后。国际金融危机爆发后, 一些地区出现了企业集中倒闭的现象, 企业抗风险能力严重不足。企业规模小和生产分散, 经营理念和经营方式落后, 技术创新投入不足和资金利用效果不佳等原因成为制约行业发展的主要障碍。

4、产业规模优势难以替代, 比较优势升级促进作用明显

轻工产品量大价低, 市场竞争异常激烈。保持和巩固国际竞争力, 规模效益仍是基本的途径和方法。国内轻工业门类齐全, 各行业之间发展比较平衡, 产能充沛, 社会配套能力强, 外商综合采购成本低。这些综合优势是其他新兴经济国家无法替代的。在应对国际金融危机和新兴市场国家的挑战中, 促进比较优势升级, 对巩固产业竞争力的作用十分明显。重点是提高公共配套服务能力和社会化服务水平, 提高社会资源的综合利用率和服务效能, 提高产业竞争的软实力。

(四) 国际金融危机引发的思考

1、传统发展模式难以为继, 转变经济增长方式刻不容缓

轻工业长期以来受到传统发展模式的束缚, 经济增长方式落后。在行业快速发展的同时, 也付出了资源和环境的代价。目前, 全行业产能过剩, 产业结构性矛盾突出, 一方面企业设备利用率普遍不高, 另一方面低水平重复建设仍在持续, 产能仍有扩大之势, 淘汰落后产能, 转变经济增长方式已刻不容缓。

虽然国家强调产业结构调整已多年, 但在国内外市场需求持续增长的大环境下, 一些结构性矛盾被掩盖。2008年下半年以来, 国际金融危机深化了产业结构调整的外部条件, 但在唯发展速度论政绩观的作用下, 产业结构调整政策在执行中显得无力, 成为制度上最大的障碍。当前, 国内宏观经济企稳向好, 行业发展环境有所改善, 但也对产业结构调整的紧迫性、自觉性起到了一定的弱化作用。转变经济增长方式仅靠行业自身的努力是远远不够的, 需要标本兼治, 解决深层次的问题, 政府部门要改变现有的政绩评价体系, 按照“可持续”的要求建立新规则。

2、可持续成为发展新命题, 巩固发展基础需要政策支持

2010年, 轻工业持续向好的态势不会改变, 轻工业总产值全年实现两位数的增长并无悬念, 关键是如何在转变经济增长方式的前提下实现“可持续”的发展。转变经济增长方式需要有力的产业政策的支撑。当“保增长”目标实现后, 扩大内需的政策措施对调结构的保证作用在于通过推进消费市场升级, 带动产业升级。

2009年, 我国实现了“保增长”的目标。当前, 正处在国家宏观经济政策调整的敏感期, 随着国内经济形势的进一步好转, “保增长”将逐渐淡出, “可持续”将成为新的工作命题。“可持续”是转变经济增长方式的具体体现, 是速度与质量、近期与长远、经济效益与社会协调发展的统一, 核心思想是科学发展, 根本要求是转变经济增长方式, 它既是经济发展的要求, 也是发展的目标。各行业结合本行业的实际, 在安排2010年工作和制定“十二五”规划中, 以“可持续”为命题, 做好促进行业发展的大文章。

3、出口依赖行业重新定位, 国内市场支撑作用不可低估

在改革开放的历程中, 轻工业充分发挥自身的优势, 确立了出口创汇大户的地位, 成为贸易顺差的主要来源。轻工业中的一些行业出口比重逐年增加, 出口导向型特征愈发突出, 其中部分行业的出口比重超过50%, 成为出口依赖型行业。出口依赖型行业受到国际金融危机冲击后, 转而拓展国内市场, 出现了出口比重下降, 市场理性回归的情况, 由此引发了出口依赖型行业市场重新定位的话题。国内经济环境持续向好, 市场潜力巨大, 对行业发展的支撑作用不可低估。

4、部分行业外资迅速扩张, 产业安全需要引起各级关注

外资在部分轻工行业迅速扩张, 引起了社会的关注。可口可乐和百事可乐公司不仅在国内碳酸类饮料市场占据了垄断地位, 而且不断延伸产品系列, 进军其他饮料领域, 争抢市场份额。可口可乐收购“汇源”虽未成功, 但表现出控制国内果汁类饮料市场的战略意图;国外乳品企业大举进军国内市场, 目前国内婴幼儿乳制品市场基本被国外品牌占领;国内眼镜行业的高档市场基本上被外资独享, 外资控股企业2009年1~11月利润占全行业利润的69.4%, 国内企业边缘化。

二、轻工重点行业分述

(一) 家电行业

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

据统计, 2009年, 国外对我国家电产品发起贸易救济调查10起, 全部为反倾销形式。其中阿根廷发起5起, 哥伦比亚2起, 土耳其2起, 美国1起。立案调查8起, 复审调查2起。表现出以下特点:

———涉案数量呈现快速增长, 发展中国家的发起数量占先

2009年, 家电行业遭遇的贸易保护案件呈增长之势。2008年, 家电行业遭遇“两反”案件5起, 其中2起立案调查。2009年共发生8起立案调查, 是2008年的四倍, 特别是2009年下半年以来, 针对我国家电产品的“两反”调查案增速明显。2009年上半年发生反倾销立案调查共2起, 复审调查1起 (不包括彩电) , 下半年立案调查6起, 复审调查1起, 是2008年的3倍。

近年来, 一些发展中国家, 如南美、东盟10国、印度、东欧等国采用高关税壁垒和反倾销手段保护本国市场。2009年的8起反倾销立案调查中, 美国1起, 发展中国家7起。自金融危机以来, 阿根廷已成为“两反”调查的主要发起国, 2009年的8起立案调查中, 阿根廷占4起。

———国际市场占有率达八成, 小家电成为贸易保护的焦点

我国家电行业的发展, 很大程度上得益于出口贸易。目前, 全球80%的小家电产品产自中国, 成为名符其实的小家电制造基地。同时也成为国外贸易保护的重点对象。2009年, 针对我国的小家电产品的反倾销立案调查7起, 占全年案件总量的87%。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———技术创新破解发展瓶颈, 扩大内需政策带动产业升级

转变经济增长方式, 要求企业改变以量取胜的出口增长方式, 通过提高自主创新能力, 提升出口产品档次, 增加出口产品的附加值, 缓解贸易纠纷的压力。同时, 通过调整市场结构, 扩大内销市场份额, 减少对国外市场的过度依赖。2009年, “家电下乡”、家电“以旧换新”、“能效补贴”等一系列政策措施, 对行业发展的作用巨大, 不仅极大地缓解了国际市场对家电行业的冲击, 更重要的是促进了产业结构调整, 实现了产业升级。

———加快“走出去”发展战略, 鼓励品牌企业国际化经营

家电行业生产集中度较高, 品牌优势比较突出, 在实施“走出去”发展战略中积累了成功的经验。要通过加大政策支持力度, 鼓励品牌企业加快走出去的步伐, 变产品输出为产能输出、资本输出和品牌输出, 真正融入输入国经济, 规避贸易壁垒风险。

———完善贸易摩擦应对机制, 整顿出口秩序规避贸易风险

进一步完善贸易摩擦应对机制, 特别是预警机制, 开展市场风险预测预报。整顿出口市场秩序, 防止企业过度的价格竞争。规范企业经营行为, 增强反倾销应诉能力。

———加速产品技术标准更新, 占领节能环保低碳的制高点

虽然家电行业国际标准采标率远高于其他轻工行业, 但仍有很多产品的标准低于国际标准。大力推行标准化战略, 加快技术标准国际标准化进程, 参与国际标准的制修订和协调工作, 对行业可持续发展具有重要意义。在“低碳经济”的概念下, 节能环保的发展主题更加鲜明, 节能环保技术开发将成为新一轮竞争的焦点。

(二) 皮革行业

2009年, 皮革行业经历了国际金融危机的冲击。随着世界经济的复苏, 出口出现了恢复性增长。但世界经济复苏的基础并不稳固, 皮革产品出口仍面临诸多困难, 承受着发达国家与发展中国家的双重挤压, 国际贸易形势呈现出复杂多变的特点。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———欧盟反倾销税再次延长, 新一轮反倾销形势异常严峻

2009年12月22日, 欧盟部长理事会决定, 延长对中国皮鞋征收反倾销税的期限, 从2010年1月起, 把对中国皮鞋征收的反倾销税再延长15个月, 实际征税期达五年。

2009年1月5日, 巴西对来自中国的鞋类产品进行反倾销调查, 以意大利为替代国, 将对中国的鞋类征收435.7%的反倾销税。

2009年2月26日, 阿根廷发布42号决议, 对原产于中国的鞋产品开展反倾销调查。调查范围包括滑雪鞋以外所有在阿根廷销售的鞋类产品。

2009年2月27日, 加拿大对中国产塑胶类鞋类产品进行反倾销立案调查。

2009年3月2日, 秘鲁决定, 对从中国进口的CIF价格低于或等于5.97美元/双, 以纺织材料作为鞋面的便鞋和运动鞋征收临时反倾销税0.31美元/双。

———技术壁垒影响日益突出, 涉及内容广泛手段更加多样

近年来, 技术性贸易壁垒已经成为影响鞋类出口的重要因素。使用技术性贸易壁垒前五位的国家和地区是美国、欧盟、日本、东盟和俄罗斯, 主要措施集中在认证要求、技术标准要求、产品的人身安全要求、环保要求、有毒有害物质限量要求和包装及材料的要求等六个方面。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———合理运用争端解决机制, 应对国外贸易壁垒各种挑战

面对皮革行业应对国际贸易壁垒的复杂形势, 要充分发挥行业协会在解决国际贸易争端中的组织和协调作用, 增强应对能力。要合理运用国际贸易争端解决机制, 通过国际贸易仲裁等方式坚决维护企业的合法权益, 防止贸易保护扩大化给行业造成更大的负面影响。

———大力推进三大发展战略, 加快实现经济增长方式转变

针对皮革行业经济增长方式落后的状况, 要大力推进品牌发展战略、标准化战略和“走出去”发展战略。培育国际品牌, 提高企业国际竞争力;积极开拓新兴国际市场, 改变出口市场区域布局;调整出口产品结构, 限制资源消耗大、附加值低的产品出口;加强信息工作, 跟踪国际和先进国家标准制修订情况, 加强市场监管, 提高产品安全技术水平。

(三) 玩具行业

我国是世界上最大的玩具生产基地, 面临着玩具产品技术安全标准升级, 市场准入制度日趋严格, 国际贸易壁垒复杂多变的严峻形势, 玩具召回、通报等制裁措施层出不穷。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———国外玩具安全标准翻新, 欧美国家技术壁垒措施升级

2009年5月, 欧盟理事会通过新玩具安全指令。

2009年6月19日, 加拿大卫生署就禁止在软乙烯玩具及保护儿童条款中使用的六种化学原料提出新规定。

2009年7月, 《欧盟新玩具安全指令》和美国《玩具安全认证程序》相继生效, 对玩具的安全要求做出全面修订, 禁止限用的有毒、有害化学物质从8种大幅增加到85种。随着欧盟玩具新标准实施, 列入REACH法规“黑名单”的化学物质不断增多。特别是以往被经常用作增塑剂的邻苯二甲酸盐类化学物品, 检测标准更为严苛。

2009年8月, 《美国消费品改进法案》中针对儿童产品的新标准正式实施, 并且首次规定禁用致癌、致基因突变、影响生育的物质, 对产品铅含量的要求将更为苛刻。

日本也频繁更新玩具安全标准, 设置技术壁垒。

———技术壁垒示范效应显现, 玩具召回通报事件影响巨大

贸易壁垒的传导作用开始显现。马来西亚近期宣布, 将从2010年2月起推行儿童玩具新标准, 加大对玩具进口检测要求, 生产和进口适用于14岁以下儿童的玩具, 必须通过马来西亚规格及检验有限公司的测试和验证。

拉丁美洲各国也纷纷颁布新法令, 对进口玩具实施严格的认证制度。

印度在年初对我国玩具实行了“禁进”措施, 并且频繁更新玩具安全标准, 设置技术壁垒。

不断升级的技术安全标准造成我国玩具企业的检验检测费用上涨, 通关成本上升, 挤压了出口企业的利润空间。

近两年来, 玩具召回、通报等制裁措施始终与我国玩具出口如影相随, 成为影响产品出口的最大障碍。美国、加拿大、德国等国频繁通报召回我国玩具产品。2007~2009年, 欧盟发起玩具召回事件1088起, 其中中国885起, 占81%;美国CPSC发布玩具召回事件116起, 全部为中国产品;美国FDA发起玩具召回事件38起, 中国产品37起。特别是“史上最大规模回收行动”的美泰召回事件给中国玩具业带来重创。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———加快竞争要素整合升级, 实现产品监督检验国际接轨

加大人才培养、新材料和新产品的研发, 推进从“中国制造”向“中国创造”的转变。及时掌握国际市场动态与行情, 提高信息技术服务的覆盖面和水平, 特别是提高检测服务水平, 实现标准检测与国际接轨。在现有实验室检测资源的基础上加大投入, 提升检测能力, 开展与国际检验机构的双边认证工作, 为企业提供快捷的认证检测服务。加强风险预警平台建设, 建立有重点企业参加的产业安全联席会议制度, 分析产业安全形势, 开展预测预警工作。

———立足国际国内两个市场, 依靠内需拉动促进产业升级

2009年, 玩具行业出现了出口比重下降, 国内市场份额增加的积极变化, 让业内看到了国内市场蕴藏的巨大潜力。随着国内消费水平的提升, 国内外市场格局将发生重大变化, 国内市场将成为高档产品的主流市场, 对产业升级的作用不可低估。

(四) 自行车行业

改革开放以来, 在自行车行业发展的进程中, 国外反倾销一直与行业的发展相影相随。自1991年开始, 自行车行业就受到欧盟、加拿大、墨西哥等国的反倾销调查, 并征收高额反倾销税。与前几年相比, 自行车行业新遭受反倾销调查数量有所减少。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———反倾销的传导作用明显, 重点防范其他国家跟风效仿

目前, 实施反倾销措施的国家正在由欧美等发达国家向发展中国家蔓延。尤其是金融危机爆发以来, 贸易保护主义逐渐抬头, 其中, 比较典型的代表是阿根廷, 2009年, 针对自行车行业新的反倾销案件都是由阿根廷发起。对于这种情况要引起警觉, 防止出现示范效应, 引起其他国家跟风。

———新增反倾销案件在减少, 产品召回数量快速上升

自20世纪90年代初开始, 欧美等发达国家的自行车生产企业通过反倾销诉讼, 对我国自行车产品征收高额反倾销税, 其范围由整车扩大到零配件。近年来, 新增反倾销案件有所减少, 但产品召回事件明显增加, 仅2009年就发生了5起。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———实现国际标准全面接轨, 提高替代技术应用水平

目前, 技术壁垒是自行车产品出口的主要障碍, 安全环保是技术壁垒的主要内容。对此, 跟踪国外产品安全标准, 实现与国际标准接轨;通过技术创新, 提高替代技术的应用水平;加强产品质量监督管理。

(五) 照明行业

照明行业因技术标准、产品质量等原因, 屡遭来自欧美等国家和地区的反倾销、产品召回等贸易摩擦事件。一方面对我国照明产品出口造成直接影响, 另一方面对其他国家起到示范作用。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———欧美仍是贸易摩擦主导, 安全环保标准成为主要障碍

2008年, 照明行业17起贸易摩擦事件中, 有10起来自于欧盟, 占总数的59%, 其余7起均来自于美国。2009年的9起事件中, 美国发起的数量反超欧盟, 占总数的56%。欧盟与美国也是对我国照明产品实施召回的主要发起者。

从反倾销、被召回的原因来看, 在2008年统计的17起事件中, 有8起是不符合欧盟的低电压指令以及欧盟的相关标准, 其中6起涉及到欧盟的相关标准EN60598, 在2009年统计的9起事件中, 有3起也是因为不符上述相关标准而遭遇召回。

———贸易摩擦表现形式变化, 产品召回成为主要制裁手段

2008年, 被统计的贸易摩擦事件中有41%为产品召回事件, 2009年, 产品召回事件的比例上升为67%。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———掌握国际和进口国标准, 提高产品质量减少贸易摩擦

掌握产品的国际标准及进口国标准, 全面提高产品质量。一方面, 要求企业在生产和流通上加强管理, 提升产品生产技术和质量, 进一步提升品牌形象。另一方面, 淘汰落后产能, 引导企业增强自主创新能力, 增强核心竞争力。

———强化行业产业安全机制, 提高应对国际贸易摩擦能力

政府、行业、企业联合搭建产业安全预警平台, 针对已发生的案例, 总结经验, 为应对贸易保护的势头做好预测预警, 提高企业应对贸易摩擦事件的能力。

(六) 家具行业

外部市场需求萎缩, 加剧了国际贸易保护主义抬头, 2009年家具行业的贸易摩擦持续升温。

1、贸易壁垒的特征

———家具生产限制措施增加, 环保安全标准引发摩擦升级

欧盟2009年4月出台了《欧盟木材及木制品规例》和《新环保设计指令议案》, 5月1日起富马酸二甲脂 (DMF) 禁令生效, 11月30日起实施木质家具共同本生态标签 (Eco-lable) 的生态标准, 12月修改了进口纺织品及床垫环保标签新标准。

美国纽约州实施《修订商业法律和执行法律———关于床上用品和软垫家具阻燃性要求的法案》, 加利福尼亚州开始对复合木制品中甲醛含量采用新标准, 2009年4月9日公布了《建议法案———中国木制工艺品输美检疫要求》等一系列对原材料来源、环保、安全等方面的限制措施, 将制约我国家具出口, 也极易被其他国家效仿和滥用。

———贸易壁垒削弱竞争优势, 反倾销成为主要的贸易障碍

美国对进口自中国的木制卧房家具进行反倾销措施对家具行业影响重大。该反倾销案一年一次复审, 每年重新确定税率, 使得我国被征收惩罚性税率的企业不能继续出口, 迫使部分出口美国的木制卧房家具生产企业外迁至越南、马来西亚、老挝等国家。

2月6日, 土耳其对原产于中国的家具用附件及架座进行反倾销日落复审立案调查;4月27日, 加拿大对来自中国的进口床垫内置弹簧展开反倾销立案调查, 一系列案件延展了反倾销的范围。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

面对国际贸易摩擦加温, 需适当调整以往只依靠双边解决问题的模式, 敢于并善于在WTO法律框架下解决贸易争端。

———全面把握国际认证要求, 规范质量管理履行社会责任

更加密切关注国际贸易中各种摩擦, 重视ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHASA18000职业健康安全体系、SA8000社会责任体系、FSC国际森林体系认证等。

———加强行业预警平台建设, 巩固应对贸易壁垒企业联盟

建立企业、市场、行业组织、政府之间信息传递、收集、分析体系, 建设产业安全预警机制, 掌握出口目的地国动态, 及时发布预警信息, 制定应对预案, 实现保护工作前置化, 化解对外贸易风险。

(七) 造纸行业

造纸行业是较早受到国外产品冲击的行业, 也是我国首个实施贸易救济措施的行业。近年来, 造纸行业竞争力不断增强, 产业安全状况得到改善, 但随着行业的发展, 又出现了产品被国外反倾销、原料对外依存度高等新的不安全因素, 加强产业协调和政策引导, 是保障造纸产业安全的重要措施。

1、产业安全及贸易壁垒的新特点

———纸张进口数量逐年下降, 国外产品市场冲击大幅减弱

2009年, 国内纸及纸板进口同比负增长, 延续了近年来的走势, 这表明国内产品的质量与数量已能较好地满足国内需求。

我国曾于2003年、2008年分别对来自美国等国家的新闻纸、铜版纸实施反倾销措施。这两项救济措施, 有力地缓解了国内造纸产业的困境, 保护了新闻纸、铜版纸产业。同时, 由于国内独资、合资等大型企业通过引进世界先进的造纸装备和技术, 产品的国际竞争力不断增强, 进口产品逐渐被国产替代, 国内产品也开始出口, 中国从2007年前的纸张净进口国变为净出口国。

———新闻纸对外反倾销终止, 产业经济运行呈现平稳态势

2009年6月30日起, 我国终止对原产于美国、加拿大、韩国的新闻纸征收反倾销税。通过对2009下半年新闻纸生产及市场情况跟踪调查, 国内新闻纸产业运行态势良好, 目前主要以满足内需为主, 产品仍缺乏国际市场竞争力。

———铜版纸遭遇欧美反倾销, 新增产能面临市场需求考验

2009年10月14日, 美国造纸企业对中国铜版纸提起反倾销诉讼, 美国商务部发布立案公告, 对原产于中国和印尼的铜版纸进行反倾销和反补贴立案调查, 并将于2010年3月做出反倾销初裁。继美国对中国铜版纸反倾销案之后, 欧盟也于2010年初对中国铜版纸提出反倾销诉讼, 已于2月18日正式立案调查。

铜版纸是国内近年来发展较快的一个高档纸种, 由于原料大多采用进口木浆, 主要生产企业的装备也是进口世界一流纸机, 因此产品质量有较强的国际竞争力。由于高档纸品的利润相对较高, 近年来内外资造纸企业都加大了铜版纸生产布局, 预计一批新增铜版纸产能在2010年集中释放, 在铜版纸产能快速增长的时候受到国外反倾销, 给中国铜版纸行业的发展前景带来阴影。

———原材料对外依存度高, 引发行业对产业安全的关注

相对于快速发展的造纸产业而言, 原料自给能力严重不足, 需要从国外大量进口纸浆和废纸。2009年进口纸浆1368万吨, 同比增长43.7%, 进口废纸2750万吨, 同比增长13.6%。经测算, 目前进口原料已占到原料总量的42%, 且在可预见的时期内, 继续呈上升趋势。进口原料价格总体上不断攀升, 蚕食了造纸产业应有的利润。

原料对外依存度高, 是影响造纸产业安全的最主要因素, 合理协调产业发展速度与原料供给能力的关系, 合理平衡国内、国际两个市场的原料供给比例, 是保证产业健康发展, 提高产业安全的重要内容。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———取消废纸加工贸易限制, 提高国内产品国际竞争实力

2008年4月, 国家取消废纸加工贸易政策后, 用进口废纸为原料的新闻纸出口不再享有加工贸易优惠政策, 导致中国新闻纸出口价格缺乏竞争优势, 出口同比下降较大。

以废纸为原料造纸是循环经济的要求。现实情况是, 在不允许国内企业进口废纸开展加工贸易业务同时, 却允许来自国外的成品纸张开展加工贸易。特别是在包装纸行业, 国外主要造纸生产商将多余的产量低价倾销到中国, 国内市场承受低价进口纸张的压力。中国以废纸为原料的企业与国外同类企业的竞争处于不公平的地位, 目前这一政策漏洞仍没有得到补救。

———加强国内林地开发监管, 加速内资企业林纸一体化进程

中国受制于国际原料供应的同时, 国内的原料供给也被外资企业占据了半壁江山。林纸一体化项目用地面积大, 投资额高, 外资企业凭借其雄厚的经济实力, 抢占林地资源, 布局林纸一体化项目;还有一些不从事造纸业的国外企业, 在国内收购林地资源, 制约了国内内资造纸企业的发展。

国家实行林权改革后, 林地使用权分散到农民手中, 国外公司可以通过购买林权将林地集中起来使用, 由于购买行为分散, 可能造成国家对外资企业实际拥有林地面积情况掌握不清, 这对产业安全会形成一定的危害性, 因此加强对外资企业使用中国林地资源的监管十分必要。

———建立多方协调对话机制, 探索产业国际合作双赢格局

中国造纸产业快速发展, 打破了全球市场相对平衡的格局, 中国造纸产品出口, 触动了老牌造纸强国的利益, 成为造纸产业频遭反倾销的原因。

正确处理中国纸业崛起与世界市场的平衡, 是中国造纸产业健康发展, 提高安全度的关键环节。通过建立对话协调机制, 共同协商国际产业分工, 减少国际贸易摩擦, 形成合作共赢的新格局。

三、2010年轻工行业产业安全形势预测

目前, 在国内经济的拉动下, 轻工业已经整体企稳向好, 但国际贸易环境没有改变。主要表现在, 世界主要发达国家经济复苏步履艰难, 国际市场需求依然疲软, 针对国内企业的贸易壁垒频出, 产业安全形势依然严峻。

(一) 国际市场不确定因素多, 出口趋紧形势难以根本改变

2009年, 我国在国际金融危机中表现出的经济活力令世界震惊, 国际社会充分肯定了我对世界经济做出的突出贡献。同时, 持不同政见和敌对势力针对我国的国际贸易政治化倾向也在抬头, 并有加剧之势, 给未来市场添了许多的变数。虽然一些发达国家和世界组织提高了2010年世界经济复苏的预期, 但制约因素和不确定因素仍然较多, 出口趋紧的形势难以根本改变。要对国际市场的不确定性有足够的警觉和防范。

(二) 贸易摩擦上升难以避免, 产业安全严峻形势将成常态

2009年, 我国的出口贸易额首次超过德国, 成为世界第一大国。随之而来的是更大的贸易保护主义的风险。我国轻工产品在国际贸易中的份额大, 国际市场覆盖面广, 并且在产品结构和市场区域分布上存在突出的矛盾, 处在风口浪尖上, 贸易摩擦上升的趋势难以避免。

(三) 技术贸易壁垒影响深远, 成为制约出口增长最大障碍

虽然反倾销、反补贴案件数量在各种贸易保护措施中所占比重最大, 但技术性贸易壁垒与知识产权保护、科技创新紧密相连, 涉及面十分宽泛, 事先难以把握, 其影响则更加深远。在全球变暖的大形势下, “绿色环保”、“低碳经济”正在带动新一轮技术性贸易壁垒的展开, 不仅对企业的技术研发能力提出了新的挑战, 也对企业履行社会责任提出了更高的要求。

(四) 人民币升值的压力增加, 价格竞争优势受到市场挑战

在我国经济总量世界排名提高, 国际贸易顺差居高不下, 以及主要发达国家经济持续低迷, 各种社会矛盾凸显等综合因素的作用下, 国际上对人民币升值的压力增大, 汇率调整的几率增加;经济复苏预期导致原材料价格上涨, 企业消化生产成本的压力加大, 国内轻工传统产品的价格优势正在弱化。

四、推进产业安全工作措施及进展情况

轻工产业安全工作, 一直受到各级政府管理部门、行业管理组织以及广大轻工企业的高度重视, 通过长期的摸索与实践, 已经形成了一套符合轻工行业特点的工作模式。2009年12月, 全国轻工行业产业安全工作会议在京召开。会议全面总结了我国加入世贸组织以来, 轻工行业开展产业安全工作的经验, 部署了2010年工作, 会议将对产业安全工作产生重要的影响。

(一) 产业安全工作的回顾

1、产业安全受到应有重视, 应对各种贸易壁垒成果显著

全行业对产业安全的认识不断深化, 工作领域不断扩大, 服务能力和服务水平不断提高, 初步形成了政府主管部门制定规则和指导, 行业组织负责组织协调和管理, 广大企业积极参与的工作联动机制。随着对世贸规则的熟悉和把握能力的提高, 以及实战经验的不断丰富, 全行业基本上做到了积极应对、从容应对, 表现出比较成熟的心态, 在实战中增长了才干, 维护了企业的合法权益。其中电池行业应对美国337碱锰电池调查案、皮革行业应对欧盟对我国鞋类反倾销案等一批案例在社会上产生了重要的影响, 成为应对国外贸易救济的典型案例。更为重要的是, 学会了用国际化视野审视自身的发展, 通过加强制度建设、完善经营管理、提高创新能力、树立品牌形象、开辟市场资源等途径, 优化了产业安全环境, 提高了产业安全能力和水平。

2、应对工作机制不断完善, 各级行业协会发挥重要作用

在应对各种贸易摩擦中, 各轻工行业协会, 特别是一些重点行业协会, 充分发挥了熟悉行业, 联系企业广泛的特长, 从多方面为解决贸易摩擦创造条件, 逐步形成了比较完善的工作体系和服务模式。开展了业务培训和涉及本行业的贸易救济调查的应诉工作。中国电池协会积极组织相关企业应对美国337碱锰电池调查案调查, 案件几经周折, 持续5年之久, 取得了最终的胜利。中国家电协会在应对欧盟的技术贸易壁垒中, 及时了解掌握各种技术规则, 介绍认证程序和方法, 与国际标准化组织和认证机构开展对口交流, 为企业提供多种形式的咨询服务。中国皮革协会针对欧盟几次发起的对我国劳保鞋、皮鞋的反倾销案, 会同商会积极应对, 成立了紧急应对小组, 开展产业安全业务培训, 收集各种市场信息, 对出口贸易集中区域的出口变化情况进行市场研判和风险提示。中国家具协会发起成立了“中国家具业反倾销应对委员会”, 联手组织统一行动, 反映出家具行业的团结与成熟。各轻工行业协会在维护产业安全中扮演了重要的角色。

3、预警平台建设稳步推进, 政府行业联动机制基本形成

在推进产业安全工作中, 初步形成了商务部———联合会———行业协会———企业之间的四级工作体制, 在产业安全预测预警、信息化平台建设等方面稳步推进, 基本形成了政府行业联动机制。商务部及时了解工作动态, 开展重大事项调研, 对轻工产业安全工作给与了全面的业务指导。中国轻工业联合会充分利用与政府管理部门建立的工作渠道, 开展产业安全数据库开发和信息直报, 反映行业和企业诉求, 开展贸易壁垒新情况、新变化的研究, 总结和推广成功经验, 有效地发挥了行业管理和指导的职能。对行业发生的产业安全重大事项, 基本上做到了信息通畅, 反应快速的要求。

4、深化产业安全工作主题, 产业结构调整

速度明显加快

维护产业安全, 根本在于提高产业的国际竞争力。国际金融危机爆发后, 瞬息变化的国际经济形势, 促使行业更加冷静地思考发展中的问题, 对多年来行业积累的运行质量不高、产能过剩、产业结构不合理等问题进行反思, 透过金融危机的表象, 查找深层次的原因, 加深了对经济规律的认识和把握。

在应对国际金融危机中, 轻工业发展的政策环境得到改善, 特别是国务院“促进轻纺工业健康发展六条措施”、《轻工业调整和振兴规划》等政策的出台, 进一步明确了轻工业的定位和发展方向, 产业结构调整速度明显加快。

(二) 2010年行业产业安全重点工作

1、把落实轻工振兴规划作为工作主线, 注重提高行业经济增长质量

2010年是落实《轻工业调整和振兴规划》的关键一年, 要在巩固已取得的阶段成果的基础上, 加大工作力度, 抓紧组织实施。继续抓好扩大内需、稳定国际市场、加快技术改造和淘汰落后产能、加强自主品牌建设和质量管理、推进产业集群建设和产业有序转移等项重点工作。各行业协会的工作, 要围绕推动经济增长方式转变和产业结构调整展开, 将产业安全工作与产业结构调整、轻工业“十二五”发展规划的编制工作有机结合起来, 把提高经济增长质量和效益摆在工作的首位。

2、把落实联动机制作为制度建设重点, 注重提高应对复杂情况能力

进一步落实政府部门、联合会、各行业协会和企业责任, 是提高轻工行业应对产业安全复杂情况能力的保证。突出以下四个方面的工作:一是要更加密切与商务部的工作联系, 进一步明确工作职责分工, 落实配套项和资金;争取商务部的工作指导, 为行业提供更多、更快捷的产业安全信息资源。二是加强轻工业联合会WTO协调办公室的工作, 强化重点行业协会的作用, 加强对各行业协会产业安全工作的监督指导。三是各行业协会要建立完善工作机构, 配备充实必要的人员, 制定切实可行的工作方案, 确保工作实效。四是加强与重点企业的联系, 调动他们参与行业产业安全工作的积极性, 保证信息渠道畅通。

3、把落实产业安全指导意见作为抓手, 注重提高行业服务质量水平

《进一步促进轻工业产业安全工作的指导意见》集中了2010年产业安全的主要工作, 措施具体, 具有较强的可操作性。同时工作要求也很高, 有一定的难度。要充分认识到严峻的产业安全形势对行业健康、可持续发展造成的威胁, 明确肩上的责任。

篇4：《创富报告》《安全理财》

这是《创富报告》告诉我们的最基本的信息。

本书是关于中国上市公司市值管理绩效评价的独家专业年度分析报告，是一直积极倡导市值管理理念的中国上市公司市值管理研究中心根据自己开发的中国上市公司市值管理绩效评价指标体系完成的。本书从2009年度中国上市公司市值管理总绩效以及价值创造、价值实现和价值关联度绩效等作了全景式的分析，还对影响中国上市公司市值的内外因素作了市值相关性和市值效应性分析。

书中指出：在影响市值的内部因素中，首先是赢利效率指标的市值效应最大，其次是资产指标，再其次是赢利能力指标，赢利成长、周转率和资产负债率指标的市值效应则较小。

在影响市值的外部因素中，行业地位、沪深300、机构持仓比例、金牌董秘、治理指数和股权激励的市值效应比较显著，而高管人均薪酬的市值效应次之，股权结构的市值效应较弱，流通股比例的市值效应则为负。

这表明上市公司要注重赢利的能力，更要注重赢利的效率，特别是要牢固树立包括股权资本在内的资本成本意识，增强学习和运用EVA考核的能力。而在赢利能力方面，每股收益的高低最为重要。在赢利成长方面，每股收益的增长最为重要，这是因为每股收益及其成长一直是投资者评判上市公司投资价值的一个最为重要的财务指标。

从外部因素方面考虑的话，上市公司应加强投资者关系管理、提升公司治理水平和加大对公司高管的激励与约束力度。

本书除了对科学的上市公司市值管理的内涵进行了阐述，还表明了维护公司市值的可持续与稳健增长，是上市公司开展市值管理的目的。

背负着房贷、车贷，你的荷包还好吗?你是否盘算过举债的比例占了收入的多少?在我国，最新的调查表明，37.1％的被调查者因为房贷而成为“债奴”。在美国，“债奴”的数量更多，摆脱债务甚至成为许多人毕生追求的目标。

债务让我们失去金钱、自由、时间、机会以及内心的祥和宁静，它已不仅给我们带来金钱的烦扰，它还让我们成了懦夫。然而，它可能成为恶性负担，也可能成为获取收益的良好工具。

本书就如何趋利避害给出了卓越、实用并为实践所证明的明智建议，教给读者诚实面对并努力改善目前财务状况的方法。作者用轻松愉快的笔调告诉读者，有些债务也可以是好债，关键在于我们是否具有处理债务的能力。在作者建立的这套架构中，我们能够了解债务如何运作、多少债务才算太多以及如何在债务酿成问题前察觉危险。

不过，本书主要讲安全理财的基本精神，并不注重具体理财建议。其基本精神包括自制、延迟满足和洞察力。作者提出的一些理念很有意思，比如，决定财富的是支出，而不是收入，烧钱率决定命运；延迟满足有一大好处，随着时间的推移，你的许多需求也随之改变；汽车只会花钱，不会赚钱，汽车消费慎之又慎……

篇5：安全报告会心得体会

学号：201651060115

姓名：王海波

学院：计算机科学与工程学院

座谈中落红卫专家以中央三大经济任务以及金融几大业务作为切入点引题，突出互联网金融中互联网安全的重要性。接着，环环相扣依次讲解了互联网金融整体架构，以及其各大相应产业发展能有一席之地的取胜关键，即保证其安全性和便捷性。

互联网的便捷和普及性已经毋庸置疑，互联网金融已经成为实现普惠金融的基础。

与之相对的现状是，目前互联网领域安全风险与发展给予并存，但金融本身安全性要求高，如何在保障安全性同时提升使用便捷性成为互联网金融的主要任务。“其中，以金融级别生物识别能力为代表的前沿安全技术成为实现和普及普惠金融的关键，最重要的安全技术包括身份鉴别、风险控制和信用体系等三大部分”

用户身份鉴别是负责互联网金融系统接入的关口，生物特征识别身份鉴别是保证实人认证的关键。风险控制能进一步保证互联网金融安全，进一步提升身份鉴别真实性并保证交易安全。信用体系则能为用户提供值得信赖的信用评估和管理服务，进一步提升互联网金融便捷性。

“这其中，不能不提的就是IFAA。”演讲中，落红卫重点介绍了互联网金融身份认证联盟IFAA。2015年6月，鉴于身份认证及安全技术涉及产业链各个环节，为了满足产业链的发展，满足金融安全要求，解决用户的痛点，蚂蚁金服和众多产业链伙伴一起成立了IFAA。“举个例子，我们很多人上网需要用户名密码，这也是在网上证明‘你是你’的通行证。但如果密码忘了或者账号已经被盗，怎么证明你是你?”落红卫说，“当然，你可以通过手机、邮箱验证找回密码，但如果包括身份证、邮箱和手机等都被盗怎么办?” 而这一极端情况在如今信息泄漏的当下并非不可能。

因此，随着科学技术的发展，指纹识别、人脸识别、虹膜识别等生物识别技术越发越成熟的情况下，通过生物特征来识别身份也变得更加安全合理。然而，此前由于各厂商、硬件、技术等的不统一，生物识别技术真正应用起来也没那么容易。

篇6：安全报告会心得体会

《生产安全事故报告和调查处理办法》经2011年5月17日省政府第100次常务会议通过，自2011年8月1日起施行。

《办法》包括总则、事故报告、事故调查、事故处理、责任追究、附则等六章，共四十三条。主要规范了事故分类、事故报告和调查处理原则、政府及其有关部门的事故调查处理职责，事故的报告、事故快报、事故补报、涉险事故报告、事故应急救援和现场保护，事故调查的主要制度、调查组成员组成、调查组内设小组、事故调查期限，事故批复、批复的落实、事故查处督办、监督检查、事故处理情况的公布，较大和重大事故的纪律责任追究、政府及其有关部门负责人的事故问责制、事故发生单位及其负责人的处罚等内容。

与《生产安全事故报告和调查处理条例》相比较，《办法》在事故报告、事故调查、事故处理以及责任追究等方面做了相应补充。下面就对《办法》的学习谈几点心得。

一、事故报告

1、规定了事故快报的相关内容，提高了事故响应速度。

《办法》第八条规定：发生较大以上等级事故的，事故发生单位和事故发生地县(市、区)人民政府有关部门在按照本办法第六条、第七条规定上报的同时，还应当于1小时内以快报的形式上报省人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。第九条规定：事故快报的内容可以适当简化；具体情况暂时不清楚的，可以先报事故总体情况。

2、规定了事故后抢救费用由单位先行垫付，为伤员的及时抢救提供了保障。

《办法》第十二条规定：事故造成人员伤害需要抢救治疗的，有关单位应当立即就近送往医疗机构救治，医疗机构应当立即组织抢救治疗。抢救治疗费用由事故发生单位先行垫付。

3、规定了事故以及较大涉险事故救援和终止救援的相关内容，增强了事故救援的科学性和人性化。

《办法》第十四条规定：事故抢险救援中可能发生更大危险或者造成更大损失的，抢险救援现场主要指挥人员在听取专家意见后，可以决定暂停或者终止抢险救援。第十七条规定：部分较大涉险事故，按照较大事故的规定报告，并组织抢险救援。

二、事故调查

1、明确了政府对各类开发区事故的管辖权和事故调查职责，进一步规范了开发区安全事故调查处理工作。

《办法》第十八条规定：经济技术开发区、高新技术开发区等经济功能区内发生的事故，由对该经济功能区有管辖权的县级以上人民政府负责组织事故调查。

2、对事故调查工作作了规定，明确了事故调查组分工和职责，增强了可操作性以及事故调查工作的严密性。

《办法》第十九条规定：事故调查组成员名单应当以文件、会议纪要等形式公布。第二十条规定：事故调查组可根据实际需要设立技术组、管理组、综合组，并分别履行职责。第二十四条属于本办法第十八条第五款规定的由事故发生单位自行组织调查的，事故发生单位应当自事故发生之日起30日内完成事故调查报告。第二十六条规定：事故调查报告应当由事故调查组全体人员讨论通过。事故调查组成员对事故原因、事故性质、责任认定、责任者处理建议等不能取得一致意见的，报负责事故调查处理的人民政府或者事故调查处理领导小组决定。

三、事故处理

1、明确了生产安全事故批复的主体，有利于安监部门、监察部门督促批复意见的落实。

《办法》第二十七条规定：重大事故、较大事故、一般事故的事故调查报告，由负责组织事故调查的人民政府依照有关规定履行相关程序后，于收到事故调查报告之日起15日内批复给下级有关人民政府、事故调查组的有关成员单位和事故发生单位。第二十八条规定：事故发生单位和相关责任单位应当在事故处理工作完结之日起10个工作日内，将落实人民政府批复的情况报告本级人民政府安全生产监督管理部门、监察机关和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

2、建立了事故查处督办制度，加大了事故查处力度。

《办法》第三十条规定：建立事故查处督办制度。较大事故查处实行省人民政府安全生产委员会挂牌督办，一般事故查处实行设区的市人民政府安全生产委员会挂牌督办。

四、责任追究

1、规定了各级政府及部门责任追究的条款，有利于督促落实政府批复意见。

《办法》第三十六条规定：不依法履行职责，发生特别重大事故或者在较短时间内连续发生重大事故，造成重大损失或者恶劣影响的，依照有关规定对设区的市、县(市、区)人民政府及其有关工作部门、乡镇人民政府(街道办事处)的分管负责人、主要负责人实行问责。

发生特别重大事故的设区的市、发生重大以上事故的县(市、区)、发生较大以上事故的乡镇人民政府(街道办事处)，取消评先评优资格。

2、规定了对未按要求进行事故报告和调查处理的单位的处罚，有利于事故的及时上报和调查。

《办法》第三十八条规定：事故发生单位对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告；造成严重后果的，对事故发生单位处1万元以上3万元以下的罚款，对有关责任人员处5000元以上2万元以下的罚款。第三十九条规定：事故发生单位未对直接经济损失100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故进行调查处理的，或者未在规定时限内将事故调查报告报安全生产监督管理部门备案的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处500元以上2000元以下罚款；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款。

3、规定了对未落实责任追究的单位人员的处罚，有利于严格责任追究。

《办法》第四十条规定：事故发生单位和相关责任单位未按照本办法规定处理责任人员、落实整改措施的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处1000元以上3000元以下罚款；逾期未改正的，处3000元以上3万元以下罚款。