零申报情况说明

零申报情况说明（通用13篇）

篇1：零申报情况说明

附件1：

关于企业所得税零负申报的情况说明

（_____）

企业填报类型：连续3年零申报□

连续3年亏损□

疑点企业□________国家税务局：

我公司于××年×月×日设立，注册资本××万元，营业执照经营期限××——××，经营范围：××。

我公司于××年×月×日开始实际生产经营，实际生产经营的项目为××，资产规模为××，实际生产经营从业人员为××。

××年及以前零负申报详细原因说明： 1.收入原因： 2.费用原因： 3.纳税调整因素： 4.其他原因：

××，资产规模为××，营业收入为××，实际经营情况××，预计缴纳企业所得税为××。

企业名称：（单位公章）

年 月 日

篇2：零申报情况说明

XXXXX公司于2014年6月24日成立，公司主要经营范围：餐饮管理（不含餐饮经营），企业管理咨询，企业营销策划。成立至今，由于公司所在地区行业的某些特性，市场整机经济的萧条，大形势不好的状态下，造成我司暂时无任何收入，一直处于零申报状态下，我司正在积极调整销售思路，希望在近期内有所突破目前的销售状况。

鉴于以上原因，特此说明！

篇3：零申报情况说明

伴随着科技迅速发展的大潮,目前在我国申报注册的产品中药械组合产品数量不断增多,研发者和生产企业等对于该类产品如何进行属性界定、如何申报及申报资料基本要求等方面的咨询日益增多,因此,本文根据国家食品药品监督管理总局对药械组合产品的监管情况,简单介绍了我国药械组合产品的定义和界定、申报流程;根据近几年药械组合产品的申报情况,归纳了我国目前含药医疗器械的主要类型;并结合药械组合产品的技术审评情况,总结了药械组合产品中器械部分的申报资料的基本要求。希望为相关产品的研发和生产单位提供帮助和参考。

1.我国药械组合产品的定义和属性界定、申报流程

1.1药械组合产品的定义

根据国家食品药品监督管理总局(CFDA)2009年11月发布的《关于药械组合产品注册有关事宜的通知》国食药监械[2009年]16号[1],在我国,药械组合产品系指由药品与医疗器械共同组成,并作为一个单一实体生产的产品。

从国际范围看,美国、欧盟、加拿大、日本等管理部门,对药械组合产品的定义、划分原则、管理方式等存在差异。如在美国FDA,按照21CFR 3.2(e)的定义[2],组合产品是指由药物和器械;生物制品和器械;药物和生物制品,或由药物、器械和生物制品组成的产品。这包括:(1)由两种或多种适用部分组成的一种产品;即由药物/器械、生物制品/器械、药物/生物制品,或药物/器械/生物制品通过物理、化学或其他方式结合或混合在一起,且作为一个实体生产的产品;(2)两个或多个独立产品在一个包装里或作为一个单元包装在一起,且由药物和器械、器械和生物制品或生物制品和药物组成的;(3)单独包装的一种药物、器械或生物制品:根据其临床研究计划或预期用途,只与一种指定的单独批准的药物、器械或生物制品在一起使用。其中药物、器械或生物制品都需要达到预期用途、适应证或效果,拟定的产品一旦获得批准,则其说明书将需要改变;例如体现在预期用途、剂量、药效、给药途径或剂量中的重大变化;(4)任何单独包装的药物、器械或生物制品,根据其拟定说明书只用于另一种指定的药物、器械或生物制品。其中这两种药物、器械或生物制品都需要达到预期用途、适应证或效果。

从定义上比较,FDA复合产品的概念涉及的范围更宽泛,在国外作为组合产品批准的产品,在我国不一定作为药械组合产品管理,因此拟申报注册的药械组合产品,如该类产品尚未在我国获准上市,申请人应当在申报注册前,向国家食品药品监督管理总局行政事项受理服务和投诉举报中心(以下简称“受理中心”)申请产品属性界定,报送该产品拟按照药品或者医疗器械申报注册的说明及相关支持性资料。

1.2建议企业申请药械组合产品属性界定时提交的资料

建议企业在申请药械组合产品属性界定时,提交以下资料(包括但不限于):

(1)产品描述:应当包括产品名称、组成及各组件(分)的用途、产品示意图等。

(2)拟采用的使用说明书及标签:至少包括产品的使用方法和条件、包装方式、预期用途或适用范围、注意事项、禁忌症、(累积)使用时限等信息。

(3)产品技术报告:包括产品立题依据、研发资料和相关研究或测试结果等。

(4)药械组合产品中药品的名称、供应商、上市证明、剂量、给药途径及与器械的组合方式等。

(5)产品的作用机制、主要作用方式及依据;详细论证以器械为主还是以药品为主,并提供详细支持和验证性资料。

(6)境外产品应当提交该产品在出口国(地区)和已上市国(地区)的监管类型和类别。

(7)样品。

(8)其他相关资料。

1.3药械组合产品的产品属性界定程序和申报流程

1.3.1药械组合产品的产品属性界定程序

国家食品药品监督管理总局受理中心收到申请人关于药械组合产品界定的申请后,发函和产品属性界定申请资料至药品化妆品注册管理司、医疗器械注册管理司、药品审评中心、医疗器械技术审评中心征求对该产品的属性界定意见。当各部门对产品的属性界定意见不一致时,由国家食品药品监督管理总局受理中心召集药品化妆品注册管理司、医疗器械注册管理司、药品审评中心、医疗器械技术审评中心召开药械组合产品属性界定会。界定该产品是否属于药械组合产品,若属于药械组合产品则进一步界定是属于药品作用为主还是医疗器械作用为主的药械组合产品。最终的产品属性界定结果,由国家食品药品监督管理总局受理中心以书面通知形式告知申请人。

1.3.2药械组合产品的申报流程

申请人根据产品属性审定意见,向国家食品药品监督管理总局申报药品或医疗器械注册申请,并在申请表中注明“药械组合产品”。对于以药品作用为主的药械组合产品,后续按药品进行申报受理,最终取得药品注册证;对于以医疗器械作用为主的药械组合产品(又称“含药医疗器械”),后续按医疗器械进行申报受理,最终取得医疗器械注册证。

国家食品药品监督管理总局药品审评中心与医疗器械技术审评中心建立协调机制。按照药品申报注册的药械组合产品由药品审评中心牵头进行审评,需要联合审评的,注册申报资料中医疗器械部分转交医疗器械技术审评中心同步进行审评;按照医疗器械注册申报的药械组合产品由医疗器械技术审评中心牵头进行审评。需要联合审评的,注册申报资料中药品部分转交药品审评中心同步进行审评。双方分别完成审评工作,并出具审评结论,由牵头单位进行汇总并做出总体评价,出具审评结论后转入国家食品药品监督管理总局相应业务司进行行政审批。

首次进口的药械组合产品,未获出口国(地区)批准上市的,以及药械组合产品中所含药品未获我国注册或未获生产国(地区)批准上市的,均不予受理。

2.我国目前含药医疗器械的主要类型

根据药品/生物制品在药械组合产品中的负载形式和药械组合产品的加工工艺等不同,涉及产品的类型形式复杂多样。我中心承担了进口二类、三类医疗器械和国产三类医疗器械的技术审评工作,结合近年来含药医疗器械的申报情况,归纳了我国目前含药医疗器械的主要类型:

2.1药品或生物制品作为器械的涂层

如含抗菌涂层或抗凝涂层的体外循环管路、静脉导管、输液/血管路、导尿管路等,药物涂层的球囊,药物涂层支架,药物涂层补片,激素涂层的植入式心脏电极导线,生物制品涂层的血糖监测系统传感器,药物涂层医用手套等。

2.2药品或生物制品作为器械的材料组成成分

如抗菌物质浸渍的体外循环管路、静脉导管、输液/血管路等。含抗生素的脑脊液分/引流管路,含药的骨水泥。含药品或生物制品的骨科和口腔科充填材料,含抗菌物质和止血药品/生物制品的敷料,含麻醉剂的胃镜/肠镜润滑剂、面部注射填充材料、宫颈扩张棒等。含药的胆囊覆膜支架,含药的节育环,含药的宫颈炎治疗托,含药/生物制品的止血材料、含药医用缝合线、含药避孕产品等。

2.3其他

如含生理盐水的预冲式冲管注射器,含抗凝剂、血液保存液的血袋等。

3.药械组合产品中器械部分的申报资料基本要求

我中心结合药械组合产品的技术审评情况,总结了药械组合产品中器械部分的申报资料基本要求。药械组合产品中器械部分除应符合《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)、《医疗器械注册管理办法》(总局令第4号)等相关规定外,还应提交以下资料(包括但不限于):

3.1产品技术要求

产品技术要求主要包括医疗器械成品的性能指标和检验方法。其中性能指标是指可进行客观判定的成品的功能性、安全性指标以及质量控制相关的其他指标,药械组合产品中器械还应考虑其配合药品部分使用时所需具备的特殊性能要求。

3.2产品技术资料

在药械组合产品的技术资料部分,建议提交以下资料(包括但不限于):

(1)药械组合产品中器械部分的描述,建议明确以下信息:包括器械名称、性能结构组成、示意图、预期功能、与药物的组合方式等。

(2)与药物组合后,对器械部分的预期用途、安全有效性、稳定性等的影响或改变;该类产品含药及不含药的疗效对比报告。

(3)生产工艺:生产者应根据药物及器械的理化特性和药物与器械的相互作用,制定合理的生产工艺、有效的质量控制措施及控制指标。

(4)原材料及终产品的质控要求。

(5)其他相关资料。

3.3药品部分与器械部分的相互作用

建议申请人针对药械组合产品中药品部分与器械部分之间的潜在相互作用,考虑以下问题并提交相关技术资料(包括但不限于):

(1)药品部分与器械部分组合方式的合理性。

(2)药品部分与器械部分形成药械组合产品时,与其单独批准时的适应证、适用人群等相比是否发生改变。对于药品部分,还应当考虑其配方、灭菌、病毒灭活、输送方法、给药途径、释放量和释放型式、药效、活性、体内过程及代谢产物等是否发生变化及带来的影响;对于器械部分,还应当考虑其配合药品部分使用时所需具备的特殊性能要求。

(3)药品含量确定的依据,与单独使用时相比其给药剂量、安全阈值、局部和系统毒性等是否发生变化;器械对药品的粘附/吸收是否会影响实际给药剂量。

(4)当用器械作为载体负载、储存、输送药品时,或药品作为器械涂层或加入到器械的原材料中时,药品部分的稳定性、活性等是否发生变化;终产品的贮存、运输等方面是否有特殊要求。

(5)器械原材料的可沥滤物/浸提物、器械的无活性降解物或生产过程残留物是否影响药品部分,最终是否影响终产品的安全性;在药械组合产品使用过程中,器械的作用(特别是与有能量激发的器械一起使用时)是否会改变药品部分的性能特征。

(6)药品部分对器械部分可能产生的影响。

4.结语

从国际和国内情况来看,药械组合产品的发展很快,产品日益增多。由于药械结合产品的多样性和复杂性,监管部门和技术审评部门对于该类产品的监管理念和技术审评要求也在不断完善中。

参考文献

[1]国家食品药品监督管理总局.《关于药械组合产品注册有关事宜的通告》[EB/OL].2009-11-12.http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0087/43215.html

篇4：日本议员为何申报“零资产”

1992年，日本通过了《为确立政治伦理的国会议员资产公开法》，简称《国会议员资产公开法》，从第二年1月1日正式实施。该法第一条指明立法的目的是：为使国会议员的资产状况接受国民的监督，制定国会议员资产公开制度……需要公开的资产项目包括：既包含拥有所有权的，也包含拥有使用权的土地、房产、存款、有价证券、车船飞机及工艺品、高尔夫会员证、债权债务等诸多项目。此后每年4月，议员还要向国会提交上一年收入，申报内容包括工资、稿费、演讲报酬、存款利息、房地产所得等。这些信息由国会统一向国民公布。

但往往议员公布的资产与他的实际资产有较大的差距。

《读卖新闻》称，议员中的“首富”是自民党前总务相鸠山邦夫（前首相鸠山由纪夫的弟弟），总资产达19.99亿日元（约1.2亿元人民币），比上次增加了11.83亿日元。此外鸠山还持有7个品种共481万股股票，由于官员所公开的房地产、股价不是按时价，而是按它们取得时的价格计算，所以股票的这一部分资产“账面”上看不到。

一位资深国会议员秘书道出了这份《资产报告书》里的玄机。国会议员们可以有“四不报”，即活期存款或放在家里保存的现金、证券不报；妻子儿女的资产不报；法人名义资产不报；未公开股份公司持股不报。有了这“四不报”，议员们想隐瞒自己的资产简直太容易了。所以官员的实际资产值有可能大大高于公布的数据。

今年议员资产一览表中，大众党党首渡边喜美混迹于“零”资产议员中时，让太多的日本人感到非常不可思议。

和父亲渡边美智雄不同，渡边喜美没有玩股票，在银行中无一分钱存款，但东京最豪华的地盘涩谷区里有渡边喜美的住处，这是许多人都知道的。

渡边家白色的大门内，是一个很大的院子，茵茵青草高高低低的树木后，是一座二层建筑。这没有数亿到到十数亿日元，是根本不可能的。

可渡边喜美在提交给国会的“资产等报告书”中，他在“土地、建筑物、存款、借款”项目中，却均填写了“无该当内容”。

有记者对这位在野党党首、在自民党内阁出任过行政革新大臣的渡边喜美的资产做了一项调查。发现在栃木县那须盐原市的西那须野车站附近，有一块3000平方米的土地，上面有套建筑挂了两块牌子：“渡边喜美后援会总联合会”“渡边美智雄经营中心”。

渡边美智雄已经不在，但以他的名字注册的渡边美智雄经营中心还维持着，这个中心是个股份有限公司（株式会社），注册资本为1000万日元，渡边喜美为总裁，他的母亲、渡边美智雄的夫人是这家企业的董事，这是一个家庭企业。

从土地的登记情况看，这块3000平方米的土地，由美智雄的夫人与儿子喜美设立的共同管理财产的公司“和三紫”管理，2005年，和三紫将这块土地“销售”给了渡边美智雄经营中心，2006年将建筑物也转让给中心。

“其实这不过是将个人资产变为企业所有了。”日本记者对《中国新闻周刊》说。

渡边喜美在涩谷的豪宅也是管理中心的财产，“不属于”渡边喜美的个人资产。这样在“资产等报告书”中，渡边喜美的资产自然归“零”了。而渡边喜美议员的实际资产应该和鸠山兄弟不相上下。

480名众议院议员间“贫富差距”很大。《日本新华侨报》总编辑蒋丰介绍说，那些资产为零的议员一般是“市民活动政治家”，他们家底不够殷实；特别是那些经常上电视的政治家大都“零资产”；而无一分钱存款的政治家，在日本为数不少。这方面容不得造假。例如，野田佳彦的竞选活动靠的是搞募捐，菅直人也是租房子生活，即使有，他们多半也像渡边喜美那样已经在当选前将资产转移到了公司，而自己没有买股票等金融产品，在银行也没有存款，所以在账面上他们无资产。竞选的时候，政党则会给出选举费。

另外，如果一个议员进行贷款，也可能造成债务与资产相抵，公开的财产情况也显示为零。

日本议员为何“哭穷”

日本的政治家和企业员工一样，每月是有工资的，而且相当高。在日本一个普通的50岁左右的公司职员，每月工资在50万日元上下（约3.05万元人民币），而国会议员，每月10日能从国库领取129.4万日元（约7.9万元人民币）的工资，到了夏季及冬季领取奖金的时候，还能每次领到300万日元（约18万元人民币）。

眼下虽然已经是网络时代，日本也部分开放了通过网络进行政治宣传的途径，但国家对政治家发送信件、外出调查及演讲时住宿的饭店等补贴，每月另给100万日元（约6万人民币）；而使用铁路时，议员是有免费乘坐资格的，把这些条件全加在一起，在日本当选为国会议员，个人的收入及享受的福利比中等企业的总裁要强很多。

可“两袖空空！”这是在政治家那里经常能听到的对话。

首先，政治家的事务所需要付房租水电费，而且议员还需要雇佣秘书，国家只负责其中的三位秘书的工资，但在东京需要有个事务所，在选区也还需要有事务所，帮助议员在选区内打理各种选民陈情，地方政府诉求，支持者的婚丧喜事等等。雇7到8位秘书是很正常的情形，水电及负责3人以外的四五个秘书工资，就差不多把议员从国家那里领到的工资及各种费用全部消化了。

到了选举的时候，为及时吸收民意，贴近选民，需要再建几个事务所，这个支出不是小数。参加选举还要雇人拉票，全部下来至少得有几千万日元（1000万日元约为61万人民币）。

日本的众议院议员随时要准备选举，因为谁也保不定首相解散议会的时间。备好数千万日元，对日本普通人来说是件十分困难的事。

一位议员曾算过这么一笔小账：一个选区里至少有10万名选民，每天至少有1个人死亡，以议员的名义发一份唁电，送上一份香火钱，一般需要5000日元（约300元人民币），一个月至少15万日元，一年就要180万日元（约11万人民币）。这还不包括隔三差五的结婚贺礼。地方上搞个市民活动，政治家往往也要捐钱，而且比较慷慨大方，捐的钱数就写在门口的灯笼上，大家都看得非常清楚。

一句话，议员一年的收入，还不够养活一支跟班部队，更别说笼络这么多选民的心。

记者的朋友田中先生曾在几年前参加过选举，那次他是真的卖了房子离了婚，只身一人参加的选举，结果还是没有被选上，欠了一屁股债。

像日本前首相小泉纯一郎的儿子小泉进次郎，刚刚当选议员5年，是小泉家的第四代政治家，他目前更需要的是笼络选民之心，赢得选民更多的支持，因此必然会出现“收入不多，支出很大”的困境。

功夫在公报财产之外

而在日本，素有政商结合的土壤，政治人物若想出人头地，就必须有强大的经济基础作后盾。日本竞选常常需要周游各地不停地演讲，同时，监测对手言论和行踪，动员组织志愿者寄资料、发传单、打电话，甚至上门拜票；高薪聘请智囊，尤其是制作广告并买下电视时段，都需要“撒”下大量钱财。

几乎每一名政治人物都需要特别的资金来源，才能在政坛立足，而且需要更多的资金支持政治盟友，以便成为政党中的大佬。初出茅庐，没有政治影响力的议员，则只能是“清水衙门”。

《政治资金规正法》对这类捐款严格的法律限额，并且账目必须绝对透明，如果变相要收取企业的不法捐款，一旦查实，立即入狱。每年议员个人的收支记录也都可以在国会查阅到。

为了遏制腐败，30年间相继公布了《政治伦理条例》《国会议员资产公开法》等，但实际效果并不尽如立法之意。事实上，日本的政党政治已逐渐将民主政治带向一个以金脉与人脉为导向的选举体制，尤其是在大选区的结构下，政治人物全靠雄厚的资金以及复杂的人际关系来建立票源的基础；选民投票的取舍，也是看候选人对于自己选区的利益输送，以及平日各种社会关系所建立的交情来投票。

虽然有法律的约束，但目前，日本的议会民主制度，实际上是很难和权钱交易断然割裂开来的，政治捐款问题已经是一个痼疾，对日本执政党来说是一个通病。2010年，民主党中两位最重要的人物鸠山由纪夫和小泽一郎相继曝出资金丑闻，过去自民党一些高官也因为政治资金问题纷纷落马，甚至动摇了自民党的执政基础。

篇5：零申报情况说明

我校自开展扫黑除恶专项斗争行动以来，学校高度重视扫黑除恶专项斗争行动，成立了以校长为组长，政工副校长为常务副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，认真制定工作实施方案，组织学习扫黑除恶应知应会知识，和全校师生签订积极参加扫黑除恶专项斗争工作承诺书，下发扫黑除恶专项斗争工作致家长一封信，致学生一封信，利用设置专栏、宣传标语、LED 显示屏、微信群等宣传阵地，利用教工例会、国旗下讲话、家长会等活动形式，扎实推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，结合定期校园安全排查，开展校园扫黑除恶工作线索摸排。但对扫黑除恶专项斗争行动的认识还不够高，平时工作重点停留在学习和宣传上，很多工作还流于形式，特别是线索摸排没能细化深入，下一阶段学校将做好以下几点工作：

1.开展个别辍学生、单亲家庭孩子在校外联系情况摸排工作。

2.发动全校师生开展校园周边市场、农村的黑恶势力线索摸排。

3.结合禁毒宣传教育和宪法宣传教育，进一步开展扫黑除恶专项斗争行动学习宣传工作。

南阳中学

扫黑除恶领导小组办公室

篇6：重新申报税务信息的情况说明

郑州市金水区地方税务局：

您好！

我公司河南展鸿商贸有限公司，税号：***，地址在郑州市金水区东风路2号，销售：工艺品、五金交电、矿山机械设备、日用百货。由于信息错误，于2012年12月4日申报错误，需重新申报，故希望贵局把已申报的申报记录删除，由此给贵局工作人员带来的不便，深表歉意。

河南展鸿商贸有限公司

篇7：关于课题立项申报工作的情况说明

一、申报条件

1、课题负责人应具有3年以上教龄，具备指导开展课题研究的组织能力和学术水平。

2、每一申请人不得同时申报两项课题，已承担各级课题而尚未结题者亦不得申报相应级的课题。

二、选题依据

申报课题可以从‚商州区基础教育科研‘十二五’课题指南‛,‚商洛市教育科研‘十二五’规划课题指南‛中选取，也可依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中有关基础教育的论述，结合学校、本人工作实际自行拟定课题。确定的题目，要注重科学性、实用性、新颖性、前瞻性、针对性、可行性。

三、申报办法及要求

1、申报市、区课题者须认真填写《商洛市教育科研‚十二五‛规划课题申请.评审书》或《商洛市教育科研微型课题立项申请书》一式三份，国、省级课题可由区教育科研课题办公室统一从市、区级课题中择优推荐。

2、申报书填写时应注意：①课题研究目的和意义要明确；②主要内容要具体；③了解国内外研究现状；④课题组成员分工要明确；⑤课题研究的阶段以及阶段成果须填写具体。

3、申报课题均须申请人所在单位签署意见盖章后，才能上报。

4、凡申报课题者，所有材料一律装袋，并注明是否同意推荐为上级研究课题、课题名称、负责人姓名、联系电话等，同时

报申请书电子稿。

5、申报截止时间。2014年10月底前按要求将《商洛市教育科研微型课题立项申请书》文本档一式三份及电子稿报送中心校。联系人：贾军利***

6、‚微型课题申请书‛、‚课题成果鉴定书‛、‚课题立项申请书‛、‚十二五课题指南‛均在商州教研网下载或镇内中小学教学业务群共享中下载。

商州区沙河子镇中心校

篇8：零申报情况说明

1 对象与方法

1.1 对象

截止到2012年7月,光明新区已经申报的企业,包括企业的基本资料和职业病危害方面的资料。

1.2 方法

将网上申报资料进行各方面的汇总,并将汇总资料建立数据库,利用SPSS统计软件进行一些项目的χ2检验和描述性分析。

2 结果

2.1 行业分布

申报企业328家,其中制造业299家,占申报企业的91.2%。制造行业主要包括电子、家具制造、塑胶、金属制品、皮革工艺品等行业,电子行业最多(73家),占全部制造业总数的24.4%;化工业最少,有6家。见表1。

2.2 企业类型分布

光明新区企业主要为有限责任公司、私营、港澳台投资、外商投资等类型的企业,共273家,占总数的83.2%;国有企业、集体企业较少。见表2。

2.3 各行业职业病危害因素及分布特点

从行业来看,制造业职业病危害因素主要为粉尘类、化学性、物理性和放射性,其中粉尘、化学性和物理性因素接触人数为14 262人,占全部接危人数(14 447人)的98.7%,从制造业几种职业病危害因素接触人数分布来看,差别较大,化学性危害因素接触人数最多,超过其他几种危害因素。少量企业存在放射性危害因素,接触人数为149人;其他各行业主要职业病危害因素为化学性和物理性因素。见表3。

2.4 职业病危害因素接触人数及超标情况

粉尘接触者3 189人,其中接触矽尘174人。物理性危害因素的接触者为5 888人,主要为噪声接触者,为5 700人;其余为高温、高湿等环境因素。化学性危害因素接触者7 001人,其中苯系物接触者5 223人,正己烷接触者1 007人,三氯乙烯接触者46人,铅及其他化学物接触者115人,酸雾及酸酐接触者176人,二氯乙烷接触者67人,刺激性气体、窒息性气体、碱类、树脂、矿物油、锰、镉、有机锡等其他化学物接触者较少。

几种职业病危害因素检测超标情况,见表4。其中粉尘超标率24.6%,噪声超标率30.3%,苯系物超标率4.1%,正己烷超标率2.6%。其余职业病危害因素检测与超标点都比较少。

3 讨论

职业危害申报反映了企业对自身危害的认知,同时也是法定的职责和义务,它可以提供企业职业病危害因素种类及接触情况、生产工艺、个人防护用品、作业场所检测、劳动者健康监护等一些基础资料[1]。

通过对328家企业职业危害申报情况分析来看,光明新区企业注册类型以外资和私营为主,相当大一部分企业是从“三来一补”(来料、来样、来件装配和补偿贸易)转型过来的,国有和集体企业较少,小型企业普遍,大型企业少。光明新区地处深圳西北部,没有煤、金属矿藏资源,行业类型以劳动密集型的制造业为主。从企业申报情况来看,主要是电子、五金、塑胶、家具、印刷等行业,化工、铅酸蓄电池、镍镉电池等危害大的企业很少。不同行业存在的职业危害因素不尽相同,光明新区主要的职业病危害是粉尘和有机溶剂,粉尘多为一些混合型粉尘,危害极大的矽尘较少;有机溶剂多为混合物,用于清洗、去污、稀释等[2],光明新区电子、五金等行业需要用有机溶剂去污,而印刷行业则需要大量的稀释剂,因此有机溶剂的使用量较大,使用较多的是含苯系物、正己烷等物质的混合溶剂。光明新区一些金属制造企业的冲压、车床等噪声危害也不容忽视,原因是噪声很难从源头控制,很多时候不可能改变生产工艺,危害一直存在,有研究报道对2 400名长期接触噪声的劳动者做听力检查发现,高频听力损失检出率33.9%[3]。尘肺是我国发病人数最多、最严重的职业病,在很多地区新发病例中,尘肺占据绝大多数[4],光明新区2012年粉尘超标率为24.6%,超标率较高,主要原因可能与除尘设施较少有关,特别是一些家具制造企业,作业时产生大量的粉尘,除尘设施较少或者没有,很容易导致超标,隐患较大。根据笔者掌握的情况,光明新区近两年各种尘肺病患者达到5例,未来不排除尘肺病仍会有散发的可能。随着国家对安全生产的重视,各种急性职业中毒应该会慢慢减少,但是各种化学物导致的慢性中毒现象却会越来越多, 光明

新区由于电子、五金、印刷等企业众多,使用较多的有机溶剂,从检测资料来看,苯系物虽然超标率不高,但是因为使用较多,超标点有31个,这与一些印刷车间或丝印车间普遍通风不理想有关(有时也是生产工艺需要)。另外,正己烷有5个点超标,也是不小的隐患,一些电子企业使用正己烷去污时,为了防尘,普遍使用空调作业环境,这会导致多人同时发病或群体性正己烷中毒[5]。

通过对申报资料的分析,也可以看到有些企业的申报资料不齐全,对本单位的职业病危害因素识别不准确,主要原因可能是用人单位管理人员职业卫生知识匮乏。职业危害申报的过程也是企业管理人员学习职业卫生知识的过程,监管部门可以督促企业建立完善的监测机制,并对具体负责申报人员进行培训,使企业能够更好地识别本身存在危害因素,在申报表上反映出更真实的情况,以便于更有针对性的监督。

摘要：目的 了解深圳光明新区已申报企业职业病危害因素分布及接触情况,以便有针对性地进行监管。方法 将网上申报的328家企业的资料进行汇总,并用SPSS 17.0对一些项目进行χ2检验和描述性分析。结果 已申报的328家企业行业类型主要是制造业299家,占申报企业的91.2%,制造行业企业粉尘、化学性和物理性因素接触人数为14 262人,占全部接危人数(15 478人)的98.7%。4种常见职业病危害因素粉尘、噪声、苯系物和正己烷超标率进行比较,差异有统计学意义(χ2=172.46,P<0.01)。结论 根据企业职业危害分布情况,应有针对性地监管和采取职业病防治控制措施,以保护劳动者的健康权益;并对申报资料不全的企业进行督促,完善申报工作,进一步夯实职业健康监管基础。

关键词：职业病危害申报,职业病危害因素,职业卫生管理

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局.职业病危害项目申报办法[Z].2012.

[2]金泰廙.职业卫生与职业医学[M].5版.北京:人民卫生出版社,2004:35.

[3]于军,曲荣梅,宇雅苹,等.某电子厂噪声作业工人听力损失调查研究[J].中国现代医生,2011,49(18):161-162,166.

[4]王琳.2007-2010年成都市职业病分析[J].职业卫生与病伤,2011,26(5):261-264.

篇9：增值税零负申报管理思考

【关键词】增值税；零、负申报；管理

增值税零、负申报是指经营者在持续经营的前提下销售额或应纳税额连续为零的状态，是有悖于市场资本逐利规则的一种不正常现象。从目前税收征管状况分析看，近年来不少地方增值税零负申报呈现出不降反升的趋势，已严重制约了税收收入的增长和征管质量的提高。本文就当前增值税零负申报的主要成因，探讨强化增值税零负申报管理的对策。

一、当前增值税零负申报的主要成因

（一）正常原因形成的零负申报

1.新办企业。首先，政府招商引资新办企业办理税务登记后长期处于筹建期。由于厂房建设、设备调试周期较长，企业实际并未开始生产经营，购进的机器设备、原材料等抵扣进项税额。其次，大力发展小微企业，注册税务登记后无实际生产经营，近60%的企业处于零申报状态。另外，正常生产企业购进的机器设备等固定资产抵扣进项税额短期内不能消化。2.市场或经营管理。首先，个别企业无节制购进成品，当期进项税额增大，产成品滞销导致当期销项税额减少。其次，企业改制或政策影响，企业名存实亡长期处于停产、半停产状态，长期不发生销售业务。另外，企业进销不畅或价格竞争激烈，受市场影响销量低，造成积压。3.季节性差异。季节性生产经营较强的企业，在淡季存在销售不景气或无销售现象，加之生产前其主要原料需一次性购进，当期购进量大，当月的销项税额不足抵减进项而形成零、负申报。

（二）异常因素形成的零、负申报

1.纳税人财务核算不健全，违规处理账目。企业为达到少纳税款的目的，设置明暗两本账，隐瞒、少记或不计销售收入，偷逃税款；有的商业企业销售的库存商品异地存放，实现销售收入不及时入账、销售不开发票或少开发票不报、少报收入，造成当期进项大于销项形成零、负申报。2.有意调增进项税额。利用税务管理薄弱环节，虚开农产品收购发票等方式多抵扣进项税额；部分企业在月底账面余额出现应缴税款时，故意突击调增进货，增加当期进项税额而形成的零、负申报。3.税务管理的漏洞。个别税源管理人员存在思想认识不到位、责任意识不强，存在不思管、不愿管、不敢大胆管的现象，只重视申报率而忽视纳税申报率的真实性，导致对企业监管不到位，管理缺失，不能及时发现和纠正企业的违规行为，形成了零、负申报。

二、强化增值税零负申报管理的对策

（一）强化分类管理加大税源监管。为做到重点突出监管有力，将零、负申报企业按常态性企业、非常态但正常企业、非常态又非正常企业进行分类，实施不同监控管理。对常态性企业实施一般性日常监管；对非常态但正常企业以及连续三个月以上的零、负申报企业，除实施一般性日常监管外，还要定期或不定期开展调查分析，掌握企业真实经营状况；对非常态又非正常企业又要区别具体情况，对财务核算健全但存在销售收入迟入账、账外经营、隐匿收入、恶意增大增值税进项抵扣等实施重点监控管理，认真执行一般纳税人认定标准严把申报审核关，对不符合一般纳税人标准的企业或者按照规定取消其一般纳税人资格或者给予降级处理，堵塞一般纳税人异常申报的源头。对财务核算不健全及无建账能力的企业实施核定征收管理，确保同行业企业税负的合理性和公平性。

（二）强化对新办企业筹建期管理。对新办的但尚未开始生产经营的企业，在按期办理税务登记后实行筹建期管理，暂不核定税种或在也核定税种的情况下评定为按次征收管理，由税务管理人员在日常管理中做好备查记录，随时掌握企业的筹建进度，待企业进入实质性生产经营后，立即取消筹建期管理，在综合征管系统内按正常企业评定有关数据，及时恢复正常申报纳税管理。

（三）强化日常管理完善监管机制。提高户籍管理水平密切关注企业资金往来和经营变化情况，分析、研究企业在经营过程中出现的各种问题，全面发挥金税工程对增值税专用发票的监控作用，紧密结合“一窗式”纳税申报方式严格监控企业当期进、销项发票的申报情况，将企业货物的购进、销售、库存全部纳入日常管理，尤其是商业零售企业应全面推行税控装置，鼓励消费者索要发票、纳税人开具发票。加强发票管理实行以票控税，强化日常监控和严把发票“供应关”，将异常零、负申报企业每月列出清单重点稽核其发票有无虚开、代开等违反发票管理规定的行为。

（四）强化纳税评估形成互动机制。通过在评估、管理和稽查之间建立起以评促查、以查促管的评、查、管协作机制，进一步加强纳税申报管理和日常评估、稽查工作。要把纳税评估与预警服务有机结合起来，在实施纳税评估终结后，认真总结纳税评估中发现的问题，对评估情况进行系统的归纳和分析，发现有偷税嫌疑的及时转稽查部门查处。稽查部门根据稽查发现的问题及时进行分析和总结，并有针对性地提出管理建议和对策，让管理部门和税务人员做到有的放矢，减少异常申报行为的发生。

（五）强化绩效考核实行奖惩激励。首先要解决好税务人员的思想认识问题，要有想管、愿管及能管的思想；其次是解决好税务人员责任心的问题，建立健全一套行之有效的奖惩激励机制，细化征管质量考核指标，严格实施责任追究和绩效考核，实行有奖有惩或重奖重惩，使税务人员树立起强烈的责任心和使命感；其次是解决税务人员的业务素质问题，除尽量将政治素质硬、业务能力强的税务人员充实到管理一线外，加强对其岗位技能与业务知识的培训尤为重要，采取多方式多手段实施有目的有重点的教育培训，逐步提升税务人员的政治业务素质和干事创业能力，增强税源管理的信心和决心，以此来提高税收征管质量。

参考文献：

[1] 李雪，刘智利. 应加强一般纳税人零申报管理[J]. 税收征纳. 2013(12).

[2] 肖河背，厚兵. 解读《适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法(暂行)》[J]. 财务与会计(理财版). 2014(01).

篇10：零申报情况说明

（仅供未上线单位内部使用）

各区（市）县地税局：

市局二分局已按照征管法实施细则第一百零九条的规定，在市局征管系统中按照2014年纳税申报期限顺延情况进行调整。具体如下：

（以营业税为例）

1月份：1——15日

2月份：1——21日（1日—6日春节放假）

3月份：1——17日（15、16日为双休日）

4月份：1——30日（5—7日清明节放假）

5月份：1——19日（1—3日五一节放假，17、18日为双休日）6月份：1——16日（14、15日为双休日）

7月份：1——15日

8月份：1——15日

9月份：1——18日（6—8日中秋节放假）

10月份：1——22日（1—7日国庆节放假）

11月份：1——17日（15、16为双休日）

12月份：1——15日

注意：上线单位各税种申报期顺延依据省局系统

征科处

篇11：零申报情况说明

情况说明

国税三所：

我天鹏电子新技术（北京）有限公司，税务登记号为***，公司注册地址为北京市朝阳区八里庄东里1号，联系电话为65582726。

我单位2014年3月9日填报2月增值税申报表时，不慎将附表

（二）中第2栏“本期认证相符且本期申报抵扣”份额、金额、税额填错，即，错按3月取得的两份没有认证过的增值税专用发票金额和税额填列，而没有按2月实际认证的增值税专用发票金额填列。

具体数据如下：

错误数据 正确数据 本期认证相符且本期申报抵扣

份额 2 1

金额 5,958.97 9,743.59

税额 1,013.03 1,656.41 由此造成本期进项税额少报643.38元，且本期应缴增值税1,189.70元已申报且扣款成功。

现提请主管税务机关协助办理我单位修改申报表事宜。特此申请！

天鹏电子新技术（北京）有限公司（盖章）法定代表人（签字）：

篇12：零申报情况说明

5《申报专业技术职称人员基本情况表》

填报说明

本次职称申报严格采用集团公司统一发布的《申报专业技术职称人员基本情况表》模板，不得采用自制表格，不得对表格格式进行改动（包括工作簿中工作表“表格”名称），具体要求如下：

1、“单位名称（公章）”栏：填写处级单位。

2、“工作单位（部门）”栏：填写科级单位。

3、“姓名”、“毕业院校”、“所学专业”、“现从事专业”、“身份证号码” 栏直接填写。

4、“性别”“出生年月”、“参加工作时间”、“学历”、“毕业时间”、“考试类别”、“考试成绩”、“考试时间”、“现职称”、“现职称授予时间”、“申报专业”、“行政级别”、“考核档次”栏点向下箭头直接选取。其中：“学历”填写符合晋升条件的最高学历，如还有比上述学历更高的但不符合晋升条件的学历，经人事部门认定后，可在工作简历中注明。

5、“工作简历”、“论文论著”、“获奖情况”、“工作业绩”四栏按规定字数填写。其中，“论文论著”、“获奖情况”是指任现职以来所发表的论文论著和获得的奖项，填写顺序由高到低。无法提供原件证明的一律不予采用。录入编辑时，若在单元格内换

行，可同时按“alt键＋enter回车键”。“工作简历”字数在400字以内；“论文论著”、“获奖情况”按重要程度排序，字数分别在500字以内，所列条目分别不超过10条,如果超过10条可另制作一张表格;“工作业绩”字数要求在800字以内，系指任职以来的工作业绩，发明专利可置于此栏目最后。

6、个人情况表填写完成后，应按“姓名＋身份证号码.xls”命名存盘，例如：王小亚***312.xls。

篇13：零申报情况说明

1 资料与方法

1.1 资料

资料来源于深圳市福田区2006—2010年企业职业病危害因素申报材料(包括申报书、企业基本信息表等)。

1.2 方法

按照GB/T 4754-2002《国民经济行业分类标准》对企业类型和行业类别进行划分。把资料录入Excel建立数据库,进行统计分析。

2 结果

2.1 企业规模

企业规模越来越小,大、中型企业绝对数、构成比逐年下降,其构成比由2006年的15%下降到2010年的6.1%;小型企业绝对数、构成比越来越高,由2006年的85.0%上升到2010年的93.9%,见表1。

2.2 申报企业类型的分布

有限责任公司逐年增加,构成比由2006年的21.3%增加到2010年的64.4%,其他类型企业构成比呈逐年下降趋势,见表2。

2.3 申报企业行业的分布

城市辅助性、服务性行业如汽修行业企业数构成比逐年增长,构成比由2006年的4.8%增到2010年的32.9%,印刷行业由2006年的19.1%增到2010年的31.5%;电子行业企业绝对数、构成比变化不大;而服装(纺织业)、金属制造业、机械、仪器仪表、首饰加工及其他行业企业数构成比呈逐年下降趋势。见表3。

2.4 企业职业病危害因素构成的变化

申报存在三氯乙烯、二氯甲烷、铅、镉等职业病有害因素的企业数百分比逐年减少,而存在苯系物、正己烷、其他化学物质、粉尘、物理性职业病危害因素的企业数百分比逐年增加,申报存在苯系物的企业由2006年占企业总数的17.9%,上升到2010年的50.5%;正己烷由2006年的8.2%上升到2010年的22.4%;2006年申报存在粉尘的企业只有9.0%,而2010年存在粉尘的企业占企业总数的38.3%,物理因素企业占企业总数的百分比由2006年的37.8%上升的2010年的71.0%,其中主要是存在噪声的企业增加,由2006年的23.2%上升到2010年的51.0%。见表4。

3 讨论

国际职业卫生委员会主席Rantanfn博士提出基本职业卫生服务的宗旨在于满足劳动者的基本健康和安全需求,包括保护、预防和促进3个基本要素,而职业病危害因素信息的收集和检测是其中重要的一部分内容[2]。为实现深圳市政府提出的“2013年深圳市率先实现人人享有基本职业卫生服务”的目标,福田区卫生局采取多种途径进行宣传与健康促进,加强职业卫生监督,开展各种专项整治工作,充分收集福田区企业职业卫生相关信息,2006—2010年福田区企业申报情况变化趋势充分反映出福田区城市定位、经济发展特点及职业卫生工作开展的结果。

福田区作为深圳市中心区,处于工商业转型后期,多数较大的工业企业因经营成本等各种原因外迁或转型,同时也不断有小型企业迁入,导致小型企业所占比例越来越大。同时,因为经济地位、城市特征,辅助性、服务性行业如汽修、印刷等行业密集,而电子业由于产业技术更新换代快,工艺要求低,企业变更快,企业所占比例比较稳定,这些企业主要以有限责任公司的形式注册,因此,有限责任公司所占的比例最大,其他经济类型的企业数目因外迁逐渐减少。服装(纺织业)、金属制造业、机械、仪器仪表业、首饰加工制造等劳动密集型行业企业数逐年减少,而一些存在毒性较大、对环境危害较大的企业,用毒性较低的化学品替代,或迁出福田区,所以申报存在三氯乙烯、二氯乙烷、铅、镉等的企业数逐渐减少。而存在苯系物、正己烷、粉尘、物理性职业病危害因素企业数增加与汽修、印刷行业企业数增加有关,因为这些因素是汽修、印刷行业存在的主要职业病危害因素,其中苯系物主要是甲苯、二甲苯,使用苯的企业较少[3]。

此外,2006—2010年间,福田区卫生局开展多种形式的职业病防治、职业卫生宣传、健康促进与健康教育工作,如2008—2010年的“参与式职业卫生培训”[4]、2008年开展的汽车维修企业职业卫生现况调查工作[5],2009—2010年启动的福田区印刷行业职业病危害因素专项调查整治工作等,大大提高了企业职业卫生意识,使大量的汽修行业、印刷行业企业主动申报职业病危害因素,因此汽修、印刷行业企业数从2009起数量大增,这也是2006—2010年福田区企业总体上升的原因,而实际上其他行业企业数呈逐年减少的趋势。

针对目前福田区企业及其职业病危害因素变化特点及趋势,制定适应城市发展的职业卫生、基本职业卫生服务策略是关键。(1)必须继续加大对福田区内企业职业病危害因素的排查,确认存在职业病危害因素的企业确实在减少。(2)健康促进、健康教育在基本职业卫生服务中有着重要的作用[6];(3)加强对小型企业职业病危害因素的检测,特别是加强物理因素、粉尘的检测,重点掌握企业存在的各种化学物质的毒性及分类,以针对性地采取职业病防治控制措施;(4)借鉴具有相似特征城市的工作经验,如北京、上海、香港等,吸取其在开展职业卫生工作中的先进经验;(5)引起政府部门重视,各部门合理分工协作,就目前国内职业卫生形势,政府部门的强力监督管理是企业职业卫生工作开展的保障;(6)是否能唤醒企业职业卫生意识,使其主动建立起职业卫生工作的长效机制,是推广基本职业卫生服务成败的关键。

摘要：目的 了解深圳市福田区企业职业病危害申报情况和职业病危害因素的变化趋势,以采取针对性的职业病防治措施,更好地开展基本职业卫生服务。方法 将2006—2010年福田区企业职业病危害的申报资料录入Excel建立数据库,进行统计分析。结果 福田区存在职业病危害因素企业数呈逐年减少趋势,申报的大中型企业构成比逐年减少,作坊式小型企业构成比逐年增加;不同经济类型企业中,有限责任公司构成比增加,其他类型企业构成比趋于减少;除电子、汽修、印刷行业外,其余行业企业构成比逐年下降;申报存在的三氯乙烯、二氯甲烷、铅、镉等职业病有害因素企业百分比逐年减少,而存在苯系物、正己烷、其他化学物质,粉尘,物理性职业病危害因素的企业百分比逐年增加。结论 推进福田区基本职业卫生服务工作,保护劳动者职业健康,需要政府、职业卫生服务机构、企业等各方面的配合与落实,福田区职业病防治工作需根据辖区经济特点开展针对性的专项工作,促进企业主动进行职业病危害因素申报,并加强对小型企业职业病危害因素的检测,特别是加强对物理因素、粉尘的检测;对于其他化学物质,需重点了解其毒性及分类,以针对性地采取职业病防治控制措施。

关键词：职业病危害申报,职业病危害因素,基本职业卫生服务

参考文献

[1]张占岭,胡建波.北京市朝阳区417家职业病危害申报企业分析[J].职业与健康,2006,22(14):1041-1043.

[2]Antanenj R.Basic occupational health services[M].Helsiniki Finland:ILO/WHO committee,2005.

[3]潘瑞胤,程慧,蒋立新,等.深圳市福田区2008年企业职业危害因素调查[J].现代预防医学,2009,36(11):2021-2023.

[4]潘瑞胤,蒋立新,程慧,等.参与式方法在职业卫生培训中的效果分析[J].预防医学情报杂志,2010,26(2):104-106.

[5]蒋立新,郑晓均,李汉锋,等.深圳市福田区汽车维修企业职业卫生现况调查[J].海峡预防医学杂志,2009,15(3):16-17.