新鸿发煤矿管理制度

新鸿发煤矿管理制度（共8篇）

篇1：新鸿发煤矿管理制度

新鸿发煤矿管理制度 月安全生产奖罚分配方案

（试行）

新鸿发煤矿2012年2月1

日

前 言

煤矿企业是一个特殊行业，受自然条件所限，煤矿井下作业空间小，安全危胁性高，一个国家法律、法规、处罚条例的完善，并不代表国家政府管治无能，俗话讲，没有规矩，不成方圆，国有国法，家有家规，这是我们必须遵守的，不去违犯，谈何受制裁受罚，当前企业的管理模式无非是军事化管理，经济化管理，人性化管理，我们现在是经济发展阶段，而在煤矿中受自然条件所限，我们所能采用的应是哪个管理，个人认为应是经济化与人性化相结合的管理，罚款，不是我们的目的，教育改正是目的，这样才能强化劳动秩序，沿着良好的轨道运行，这样才能保证煤矿的安全生产、财产和人身安全不受损失，从而提高全方位的经济效益和谐的发展，是我们全矿员工的最终目的，制定本制度，加强劳动纪律，规范工程质量，完善良好的工作秩序，是当今社会的要求，绝对禁止，利用制度按个人心情用于满足个人的私心，本制度是在试行阶段，有不当之处请提示指教，望全矿职工认真遵守。

新鸿发煤矿 2011年8月1日

一、矿安全生产调度会，含其它所有会议：

1、矿召开的各种会议实行点名制，所有列入参加会议 的人员必须按时参加，以达到会议目的和效果。

2、有事要进行请假，无故不到者，罚款50元，迟到一 次10元。

3、会议中做与会议无关的事，或不听指挥进行无理取 闹的视其情节，罚款10一100元。

4、调度会，班前会，安全会，一通三防会，学习会，培训会等，各项会议将实施以上制度。

二、全矿劳动纪律管理制度

1、全矿管理人员，井上，井下，辅助，采掘一线，所 有人员必须严格执行。

2、所有入井人员，严禁，喝酒，否则罚款100元，三 次以上者，开除处理。

3、所有入井人员，严禁，携带，烟，火机，手机等安 全隐患物品入井，如发现一次罚款500—1000元，情节严重，扣除当月工资，并开除处理。

4、严禁蹬车，盘及带机车，发现一次100—200元，多次不听劝说者，重罚。

5、严禁违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的，一经 发现，按其情节严重的罚款50—100元。

6、无故提前升井，当班时睡觉，发现一次罚款100元。

7、在矿区内，不准打架，喝酒闹事，发现一次罚款500元，情节严重者开除或移交公安部门进行处理。

8、严禁偷盗矿区机械材料、物资及他人物品，或做违法不良行为的活动，一经发现罚款或开除处理，情节严重的上报公安机关处理。

9、严格执行，保安规程，操作规程，作业规程，对于违反规程者，视其情节，罚款50一500元，造成严重损失后果的进行严重处理。

10、有意无意损坏矿区财物的，一律按价赔偿，情节严重者或者开除。

三、火工品管理制度

1、矿井所有火工品的各作业点，必须严格按火工品管理制度中的规定条例执行。

2、必须按需求量进行，领取火工品，火药，雷管知心朋友分开领取，限为两人持证领取。

3、火药电管必须分装分运到工作地点，严禁中途逗留。

4、运输过程中严禁同升入井人员，一起坐车或行走。

5、剩余的火工品必须，返库储存，严禁乱放乱扔或带入居住地。

6、剩余的火工品，严禁自己私自存放井下或地面。

7、对于失效的火工品，必须返库处理，严禁自行处理。

8、严禁火工品外流，或私自用于其它处。以上所有要求 制度，必须严格执行，如有违反按其情节、性质进行罚款50-500元或移交司法或公安机关进行处理。

四、掘进工作面，管理制度

一、工程质量

1、掘进巷道必须按中心腰线施工，偏差允许±20cm，,超欠超过±20cm扣除单价100元/m。

2、锚杆必须按设计规程要求打，对于以下的情况穿皮，没有上药卷，露头过长的不合格的一律罚款50元/根。

3、煤岩分装必须按矿要求进行分装分运，没有到达要求的。每车罚款50元。

4、水沟要按要求进行施工，不合格按每米100元进行罚款处罚(月末验收)。

5、辅设轨道的工作面，至少一块道木/每米，缺一块罚款20元，并要及时补上。

6、巷道浮货标准是，露出道木的三分之一为标准，月末验收时，不够扣除每米20元。

7、挂网必须按要求挂好，固定好为喷浆做好准备工作，如不按要求挂网，每块罚款50元。

8、严禁空顶作业，空顶超过允许距离为，最大距离2.5米时(炮后)，如不及时打锚杆，仍然在空顶下作业者罚组长每次100元。

9、不听安全员、瓦检员，．安全检查而故意推脱不干的，罚组长和当事人各50元。

二，其它；

1、严禁蹬车；(区段，绞车运输的)放飞车，发现一次罚款50元。

2、绞车要打好地锚，压戗柱，缺一项，罚款50元。

3、出货时，必须在可靠支护下进行，否则罚款20元

4、进入工作必须认真检查帮顶，并及时按要求处理帮顶的活石，浮石，探头石，不处理就作业的罚组长和现场人50-100元。

5、火药电管乱扔乱放不按要求做弓}药的，罚款100元。

6、没有检查瓦斯，就放炮的罚瓦检员放炮员20-50元每次。

7、放炮线不够长，放炮时不清点人数，不发出放炮信号的，罚组长放炮员20-50每次元。

8、不使用放炮器，而使用其他方式放炮的，罚放炮员组长100元每次。

9、不使用要求的炮泥，封闭不够的罚款20元每次。

10、严禁放糊炮，处理瞎炮不按要求处理的发现一次罚款50-100元每次。

1l、放炮时不设岗警戒的，罚组长20-50元每次。

12、不按规程操作，放炮母线不连接形成短路，乱放不离开导体就作业的罚款20-50元。

13、不随身携带放炮器钥匙，违章作业罚款20元每次。

14、严禁放炮时掐风筒，违章者罚款20元每次。

15、风筒不到位，距工作面超过5米罚款20元每次。

16、不挂便携，探头任意后移，或将探头包掩的发现一次罚款50元。

17、瓦检员严禁，假检，漏检，上班脱岗，迟到，不执行一炮三检的罚款20元每次。

18、下山增设绞车时，一定要使用好，_坡三档，不使用者罚款20—50元。

19、严禁使用非连接链连接矿车，发现一次罚款20—50元。

20、下放物件严禁超高超宽，捆绑不牢发现一次罚款20-50元。

21、严禁乘坐皮带机，刮板机。及运送物料，发现一次罚款20—50元。

22、任何人不得随意停开风机，否则罚款50元。

23、不按规定要求处理，拒炮的罚组长50元每次。

24、严禁带电检修，搬迁电器设备，否则罚款20一50元。

25、非专职或非值班电工，不得擅自操作电器设备发现一次罚款50元。

26、处理掉道车时，要用压机，压扛，禁止，硬拉，发 现一次罚款20-50元。

27、所有使用的材料，严禁乱扔乱放发现时，罚款50元。

28、月末验收时，消耗材料与使用情况要相符，验收单上要签字生效，‘否则多领多余部分按价赔偿。

29、对于多次违犯履教不改的，视其情节给予开除。30、对于举报有功的，在工作当中，主动采取措施行动排除隐患的，给予奖励。

31、对于安全生产做的好，质量、任务完成好、遵章守纪的给予奖励。

32、对于违反劳动纪律的，初次认识态度好，能够及时改正的，视其性质可以减轻或免于罚款。

33、其它严格执行各项岗位责任制，各专业管理制度，违犯者罚款处理。

34、严格入井检身制，不服从的罚款处理。

35、刮板机必须打好，机尾压柱，无柱罚款50元。

36、严禁火品管理，不执行者重罚。

37、保运队因失职不维修机械造成机械事故影响生产罚款处理。

月安全生产奖惩办法

(试行)

安全是煤矿的最大幸福，我们每时每刻都得安全警钟长鸣，做到安全工作人人头上有指挥，现将各类管理人员奖惩规定如下：

A：机电系列：

一、当月机电完好率达不到90.51，扣罚机电矿长l 00元，机电工50元/人。

二、当月发生电器失爆，扣罚机电矿长100元/台件，机电工50元/人台件。

三、当月发生二类机电事故，扣罚机电矿长200元，机电工100元/人月。

四、当月机电完好率达到90.5l以上，杜绝失爆，不发生二类机电事故，奖给机电矿长300元、机电工200元/人月。

B：瓦检员：

一、瓦检员提前升井，按50元/次罚款。

二、瓦检员班中脱岗，按50元/次罚款。

三、因瓦斯超限不采取有效措施处理影响生产，按50元/次罚款。

四、瓦检员当月无一一次未现场交班，中途无一次脱岗，当月无一次瓦斯超限，奖给瓦检员200元/人月。C：安全员：

一、安全员必须现场交接班，未现场交接班按50元／次罚款。

二、当月当班轻伤超过一人次，按50元／人次罚款。

三、当月当班发生重伤以上事故，对安全员罚款1000元。

四、工人井下违章被矿副矿长以上管理人员罚款，对安全员按受罚款比例50％对安全员进行罚款。

五、当月安全员无一次未现场交接班，当月当班轻伤指标控制在2人以下，杜绝重伤以上事故发生，奖给安全员300元/人月。

D：带班副矿长：

一、当月当班轻伤指标超过1人以上，对当班副矿长罚款50元。

二、带班副矿长中途升井，按50元／次罚款。

三、当月当班发生重伤以上事故，对带班副矿长罚款2000元。

四、当班被矿长、总工、法人代理人抓到2人以上违章，对当班副矿长罚款50元。

五、当月当班轻伤指标控制在1人以下，杜绝重伤以上事故，无一次中途升井，奖给带班副矿长500元／人月。E：矿长、工程师、法人代理人：

一、当月全矿轻伤指标超过2人次，按100元／人次月罚款。

二、当月矿发生重伤以上事故，按3000元／人月罚款。

三、当月因管理不到位被煤矿主管部门对矿停头停面整改一次，按500元/人月罚款。

四、当月全矿轻伤指标控制1人以下，杜绝重伤以上事故，无一次被上级煤矿主管部门停头停面整改，奖给500元/人月。(后勤矿长执行奖罚的50％)全矿当月发生重伤事故，安全奖惩办法内其他应得奖人员取消奖励。

六、医疗费用在5000元以上的工伤定性为重伤。此规定从2007年4月1日起执行。

新鸿发煤矿 2012年2月1日

篇2：新鸿发煤矿管理制度

根据集团公司《矿建工程合作施工管理办法》有关规定，甲、乙双方本着优势互补、互惠互利的原则，在自愿、平等、协商一致的基础上，签订以下单纯劳务承包合同，双方共同遵守。

第一条合同单位

甲方：

地址：

乙方：

地址：

法定代表人：身份证号码：

第二条根据河南煤炭建设集团矿建工程施工和管理的需要，甲方安排乙方到建设集团承担等井巷工程施工任务，由代表甲方对乙方实施管理。乙方提供的劳务工人数必须满足施工需要，班组建制完整。每个掘进队中，合格的打钻手不少于15人，喷浆手不少于3人，扒矸（装）机司机不少于3人，特种操作岗位人员必须按规定取得操作证书。

第三条合同期限自2年月日起至甲方等工程结束止。

第四条劳务合作方式：以主井井口划线，井下全部直接和辅助岗位单纯劳务承包（井底信号由甲方负责），乙方配置的生产负责人、专职安全检查员纳入甲方管理体系。

第五条工作内容

1、直接生产部分乙方负责井下全部掘进工作面的掘进、支护、维修、验收等全部工作内容（含通风、放炮、瓦检、班组安检员等工作岗位操作人员）。

2、辅助生产部分乙方负责井下辅助系统运输、机电设备操作维护等全部工作内容。

3、乙方负责井下全部工作范围内人员的安全生产、系统协调、人员平衡和管理等工作。

4、乙方必须按甲方规定的标准配置口罩、手套、工作衣、胶鞋、矿帽、雨衣等劳动保护用品。

5、施工管理、技术管理、施工设备、周转材料、劳动工具和材料供应由甲方负责，工具、周转材料等的领取、使用、维修、耗材管理等同甲方自有施工队伍。

第六条计价办法

1、定额依据：执行中煤建协字（2007）90号文下发的矿建工程预算定额，以实际完成的预算定额工数×相应工资单价×（1+综合管理费率×调整系数）的方法计算确定。

2、以验收合格的工程量和签证量，编制预算定额进行预算结算，直接工工资单价按95元/工日执行，并相应计取综合管理费；辅助工工资单价按75元/工日执行，并相应计取综合管理费。

3、合同期内，乙方所完成的全部工作内容，以业主最终认定的量为准，并调整结算。

4、各种停工影响等费用，按业主最终签证认可的相应内容进行结算。

5、综合管理费：乙方综合管理费费率统一按35%计取。

第七条计划管理

劳务队各月份的施工作业计划由甲方结合合同工期、业主进度安排、工程设计及施工中的具体条件等情况安排下达。

第八条劳务费用的结算和支付

1、凡乙方施工的工程，项目部必须每月按规定进行验收，由工程科长负责及时填制《矿 1

建工程劳务承包施工验收报表》，凡是提供辅助系统服务的，同时对服务范围进行认定。报表填制完成后，经乙方负责人签字确认，项目部经理签字、项目部盖章后报合作办及经营处备案（含扫描件、传真件）。

2、月份承包结算由乙方项目部预算员负责编制，经项目部经理签字确认和项目部盖章后，报甲方合作办转交经营处审核；项目部无能力编制预算的，报甲方合作办转交经营处编制、审核，然后由合作办返回项目部签章确认。

3、经甲方有关部门确认后的月份承包结算资料，由合作办负责报分管领导审批，审批后交由项目部支付。

4、劳务费用月份结算甲方必须于次月月底前完成审批，其劳务承包费用月份支付延期时间最长不得超过审批完成后30天。

第九条保证金

为了安全、优质、快速、高效地完成所承包的工程任务，及时支付劳务工工资，乙方必须在合同签订前，向甲方财务处缴纳保证金60万元（首次缴纳不低于20万元，剩余可在所支付乙方的工程款中分两次扣缴）。当按合同履约，工程结束不出现安全、质量事故且进度达到甲方要求时，结算后一次性返还保证金；当出现上属问题须发生费用时，在保证金中扣除；当保证金不足以扣除时，由乙方其它项目的承包款扣除。

第十条安全生产及事故处理

1、乙方所有参加施工的人员，乙方必须与之签订劳动合同，独立参加工伤保险和雇主责任保险，同时向甲方提供劳动合同书和工伤参保证明材料。施工过程中人员增减变动时，必须及时变更并向所在项目部提供工伤参保人员变更材料。

2、发生工伤事故后，乙方必须按规定程序及时上报，积极参加现场抢险和伤员救治，负责事故处理、经济补偿及善后工作，避免发生劳动纠纷。甲方仅为伤员救治、事故处理等提供便利。

3、因工伤事故造成的一切法律责任和经济损失全部由乙方独立承担，其缴纳的保证金和甲方所欠乙方的各种款项，均可用于处理工伤费用的支出。

4、根据工伤事故的责任认定，各项与事故相关的罚款及发生与之有关的费用均由责任方负担。

第十一条甲方的权利和责任

1、甲方的权利

（1）监督乙方从业人员签订劳动合同、参加工伤保险和雇主责任保险等有关事项。

（2）按照施工的需要对乙方进行审查，对达不到施工进度和质量要求，在限期内仍不能改进的予以辞退。

（3）审查劳务工的身份证件、合同书和参保证明，并对变更情况进行监督。

（4）监督检查劳务工特殊工种持证上岗情况，并对特殊工种操作证进行审查备案。

（5）按照合同和建设单位的要求对掘进队下达施工作业计划，根据工程进展情况安排合适的工作内容，按完成施工作业计划的不同情况进行奖罚。

（6）按照现场文明施工的要求统一管理食宿、后勤保卫工作，对乙方人员违犯治安规定的进行批评教育，并可按照有关规定对乙方进行处罚。

2、甲方责任

（1）乙方工人进驻施工现场后，对其进行遵纪守法、安全及项目部内部管理制度教育，并进行监督、检查和进行日常管理。

（2）负责无偿为乙方提供必须的食宿条件，当乙方没有单独成立食堂时，其劳务人员可在项目部食堂购票就餐。

（3）对其施工人员进行安全生产、技术培训、岗位责任、技术推广教育，组织办理施工必需的特殊工种操作证。

（4）工程奖罚与甲方内部队伍享受同等待遇，按照合同和建设单位的要求对乙方下达施工作业计划，并按完成施工作业计划的不同情况进行奖罚。

第十二条乙方的权力和责任

1、乙方的权力

（1）要求甲方提供必要的生产设备、工具、辅助生产设施。

（2）对甲方生产管理人员违章指挥有权拒绝，并向甲方及上级主管部门反映。

（3）在完成安全生产任务的前提下，要求甲方按本劳务承包合同和完成的工程量或提供的劳务量及时结算劳务费用。

（4）对内部施工人员工资报酬可自主分配，但与甲方人员同在一个项目施工的，乙方人员发放到工人手中的工资，同等情况不得高于甲方人员工资的20%；乙方承包人如需采取激励措施，可采取发放年终奖、劳动保险等其它延期支付的形式。

2、乙方责任

（1）乙方必须按甲方的要求保证施工进度和足够的施工人员，施工人员不足时须及时补足。乙方应保证人员的技术水平和身体健康，劳务工年龄20周岁到45周岁。乙方应将其人员登记造册，提供身份证复印件，作为本合同的附件。

（2）乙方必须按照中华人民共和国《劳动合同法》和《煤炭法》的规定，在施工人员工作前为其签订劳动合同，独立办理工伤保险和雇主责任保险。

（3）乙方必须保证施工队建制完整和人员相对稳定，按期、保质、保量完成项目部下达的施工作业计划以及完成业主及甲方签订的奖罚协议，维护和树立良好的社会信誉，服从甲方的统筹安排、统一调动。

（4）乙方人员必须遵守甲方的安全操作规程、安全生产、特殊工种持证上岗、劳动纪律等内部规章制度，及时向甲方提供有关资料，服从甲方有关人员的指导教育和监督、检查，接受因违犯制度规定所处以的罚款。

（5）乙方必须按设计和甲方要求施工，节约使用原材料，爱护工具和设备，如发生丢失或故意损坏、浪费，应予赔偿。

（6）为了便于统计和用于处理可能发生的劳资纠纷，乙方必须按月向项目部提供一份每位劳务工的工资计算表。

第十三条违约责任

1、乙方如擅自撤走人员或发生其它影响工程正常施工的事件时，甲方有权终止本合同，并扣罚合同违约金100000元；如给甲方造成重大经济损失的，还须向甲方赔偿经济损失，直至追究法律责任。

2、由于甲方管理人员指挥错误造成的工程质量问题，其经济损失及有关责任由甲方承担。

3、乙方不得接收从甲方辞职不足1年的合同制工和在我项目部辞职不足6个月的劳务工，如发现乙方有这种内部“挖墙角”行为的，每接收1人，处以10000元罚款，并责令将人员辞退，不听劝告者，甲方有权中止合同。

4、属乙方施工原因，质量不合格返工的，工料机损失由乙方承担。

5、乙方违反本合同第十二条乙方责任第1项和第4项时，甲方有权要求乙方补足施工人员、辞退或调换不合格的人员。不听劝告的，甲方有权终止本合同。

6、乙方违反本合同第十二条乙方责任第3项规定时，属延误工期，延期10日内每延期一天扣罚劳务费5000元；延期10日以上的每延期一天扣罚劳务费10000元，当有奖罚约定的按奖罚协议执行。

第十四条争议的解决

甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议时，可由双方协商解决，协商不成的，可向郑州市管城区人民法院起诉。

第十五条本合同经双方法人代表或其授权委托人员签字盖章后生效。

第十六条本合同一式六份，甲方执五份、乙执一份。

附：劳务队主要人员花名册

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

代表签字：代表签字：

2013年10月日2013年10月

篇3：新时期煤矿安全生产管理研究

随着近年来中国经济快速发展, 各行各业对能源的需求不断增加, 为煤矿企业快速发展提供了良好契机。但在煤矿企业快速发展的同时, 安全生产事故时有发生, 给社会和煤矿企业带来了无法估量的损失, 因而安全生产管理逐渐成为煤矿企业和社会非常关注的问题。煤矿企业必须加大安全生产管理力度, 为广大职工生命财产安全提供可靠保障, 确保职工切身利益不受侵害, 这是煤矿企业寻求发展的必经之路。

1 煤矿安全生产管理现状

1.1 安全生产意识不强

现今, 由于一些煤矿企业管理水平不高, 对煤矿安全生产管理工作不够重视, 在生产过程中忽视《煤矿安全规程》等安全生产制度, 职工缺乏安全生产操作的培训, 在生产过程中极易因操作不规范而引起安全生产事故。同时, 有些煤矿企业过于追求生产效率, 对于效益、安全和生产之间的关系缺乏正确认识, 企业管理人员安全生产意识不强, 认为将过多的财力、物力投入到安全生产管理上毫无必要, 并没有真正意识到安全生产管理才是煤矿企业持续发展的保障。安全生产管理意识不强是煤矿企业存在安全隐患的重要原因, 要想实现安全生产, 煤矿企业必须从上到下加强安全生产的意识, 将安全生产管理工作落到实处[1]。

1.2 安全生产设施存在隐患

当前中国现有煤矿的历史都较长, 大部分煤矿开始进入衰退期, 在国家“十二五”计划之后建立的新型煤矿很少。再加上煤矿所用基础设备十分落后, 更新不够及时, 大多数设备处于超期服役状态, 为煤矿安全生产留下了巨大隐患。另外, 对于矿井安全建筑的保护不够到位, 安全建筑结构不能达到安全保护的质量要求。由此可见, 中国大多数煤矿企业的安全生产设施普遍存在严重隐患, 煤矿预防安全事故发生的能力有待提高。

1.3 政府监督不力法律法规不完善

政府监督部门对煤矿企业安全生产缺乏有力监管, 各个监管部门之间权责不够明确, 在政策实施过程中出现各个部门互相推诿的状况, 政府监管部门监管不力是煤矿生产企业安全生产事故频发的另一主要因素。相关政府监管部门存在腐败和玩忽职守现象, 煤矿监管部门无法切实履行职责, 使许多安全隐患长期存在, 严重威胁生产职工生命财产安全。此外, 相关法律法规缺乏完善性, 规章制度比较落后, 不能及时满足煤矿安全生产管理的新要求[2]。

2 煤矿企业安全生产的重要性

2.1 安全与生产的关系

安全与生产的关系既对立又统一, 安全与生产之间存在必然关联。缺乏安全的保障, 生产活动便不能顺利展开, 没有生产活动, 安全管理问题也就无从谈起, 所以安全与生产辩证存在。现阶段煤矿企业必须重视安全问题, 安全是保证生产活动顺利进行的必要条件。

2.2 安全与效益的关系

煤矿企业的根本目的就是获得效益, 但如果出现安全生产事故, 会给企业和社会带来严重经济损失, 与企业的根本目标背道而驰。所以, 安全生产对煤矿企业经济效益具有非常重要的作用。煤矿企业要想获得良好效益, 就要高度重视安全问题, 确保安全生产是企业盈利的前提条件。

3 增强煤矿安全生产管理的措施

3.1 完善法律法规

法律的强制作用是保证煤矿企业安全生产的有效途径, 完善相关法律体系是新时期煤矿安全生产管理工作的重要内容。《煤炭法》和《煤矿安全规程》等法律的制定和实施对煤矿企业安全生产管理具有极大推动作用。法律对煤矿企业生产各个阶段的安全注意事项都做出了明确规定, 煤矿企业严格按照法律规定要求进行生产活动, 能在很大程度上避免安全生产事故发生, 充分保障广大职工的基本利益[3]。

3.2 实施安全生产责任制

为提高煤矿企业领导和职工的安全意识, 可实施安全生产责任制, 将安全工作落实到相关领导和职工身上, 这样能增强企业的安全生产意识。一旦发现问题, 相应负责人要及时进行解决, 极大减少了由于上报问题而产生的延误, 能避免或减少安全事故产生的损失。同时, 煤矿企业要将经营目标与安全生产目标予以综合, 在安全生产前提下的盈利才是有意义的。

3.3 加强工序安全管理

工序安全管理是煤矿企业安全生产管理的基础, 也是安全生产管理的重要组成内容。煤矿生产过程由若干个步骤组成, 只有对各个工序进行安全管理, 才能实现生产过程的安全管理。影响煤矿工序安全管理的原因有许多, 煤矿企业要根据自身具体情况进行分析, 找出影响因素, 并提出具体解决方法。通常加强煤矿企业工序安全管理的主要内容有:按时检查煤矿生产过程中机械设备的使用情况, 监督职工的操作是否符合规范, 检测工作环境是否正常, 检查职工身体状况是否健康等。只有煤矿开采各个工序都得以安全进行, 才能保证煤矿企业安全生产管理顺利实现。

3.4 加强职工培训完善救助体系

煤矿企业要提高职工的专业技能, 加强对职工的培训。煤矿企业可采用定期培训的方式, 组织职工学习, 提高企业职工综合能力, 还可采用与专科院校合作的方式, 委托专科院校培养具有高水平的人才。煤矿企业要长期坚持安全生产责任制, 从领导到职工不断增强安全生产意识, 组织全体人员参加安全生产技能的培训, 为煤矿企业安全生产的实现奠定基础。在安全生产培训中, 必须不断增强职工的安全防范意识和自我保护意识, 对职工进行自救培训与演习, 提高职工自我保护能力。煤矿企业还要完善自身救助体系, 一旦发生安全生产事故, 立即启动事故现场处置方案 (见图1) , 对事故进行上报, 保证指挥人员到位、信息传输通畅、应急资源调配, 之后开展救援行动, 包括人员救助、工程抢险、医疗救护和人群疏散等。根据对事故的控制情况, 选择是否需要支援, 若控制不了则申请支援, 若能控制则采取应急恢复措施, 且对现场予以清理, 全方位解除警戒, 对事故原因进行深入调查。

4 结语

安全生产管理工作要落实到煤矿企业生产各个环节中, 需加强动态的安全生产管理控制, 并将安全管理工作切实落到实处, 全面保障生产有序进行。在新时期煤矿安全生产管理工作中, 企业要增强煤矿企业全体人员的安全意识, 加强对职工的专业培训和安全生产技能教育, 落实好安全生产责任制, 同时政府监督部门要严格执法, 从根源上杜绝安全生产事故的发生。

摘要：总结了目前煤矿安全生产管理中存在的问题, 强调了安全管理工作的重要性, 并提出了加强新时期煤矿安全生产管理工作的措施, 以期对煤矿安全生产管理工作有所助益。

关键词：新时期,煤矿安全生产,管理

参考文献

[1]曹兔科.新时期加强煤矿安全管理的策略[J].山西建筑, 2011, 31 (8) :17-19.

篇4：新形势下创新煤矿设备管理的方法

关键词：新形势 创新 煤矿 设备管理方法

0 引言

随着经济的快速发展，我国对煤矿的需求量在不断的增加，使得煤矿企业得到较好的发展。其煤矿设备逐渐从粗重简单朝着高新尖等方向发展。技术设备的发展与煤矿企业的发展是相互促进的。但是针对煤矿企业设备管理的现状进行分析，仍然存在较多的问题，急需要采取相关措施解决。在现代化的发展过程中，需要对煤矿设备管理进行创新，以便确保其能够更好的适应社会的发展需求，促进煤矿企业的发展。

1 煤矿设备管理的现状

1.1 煤矿设备管理人员的综合素质较低 在煤矿设备管理以及运用的过程中，离不开人的管理与应用，在引进先进设备的时候，没有考虑到人员综合素质问题。导致大多数操作人员不会使用这些先进的技术设备，或者对设备的功能以及操作流程不够了解，在一定程度上对设备的管理带来了较大的不利影响。另外，有的煤矿企业对设备操作人员的专业培训不够重视，其培训方式比较陈旧，内容老套，无法与先进设备知识相符，导致操作人员无法更好的适应先进设备的使用情况。大多数管理层人员将其视为走过场，对其业务能力以及操作技能的培养不够重视，从而使得操作人员的综合素质较低，跟不上时代发展的需求[1]。

1.2 煤矿设备管理缺乏完善的制度 煤矿设备在操作的时候需要严格按照相关说明来完成，才能够确保设备的正常运转，提高其使用寿命。但是目前煤矿设备管理过程中，由于一些设备操作人员对其随意操作，导致设备容易出现故障，这些故障会对煤矿的生产环节以及设备的管理工作带来较大的负面影响。大多数煤矿企业对设备管理不够重视，缺乏完善的管理制度来约束设备操作人员，从而导致煤矿设备管理基础比较薄弱，存在较多的缺陷与不足。这些因素导致煤矿设备无法正常运行，严重阻碍煤矿企业的健康发展。

2 新形势下创新煤矿设备管理的措施

2.1 落实好责任制度 在进行设备管理的时候，需要加强对工作人员的责任感教育，确保每个员工能够对自身使用的设备继续有效的管理与养护，落实好设备管理的职责。可以设立设备管理的机构，其机构的负责人员可以由矿长以及机电矿长等人员担任，从而提高设备管理工作人员的管理意识，落实好设备管理工作。同时，需要在每个工作小组中配备一个专业的设备管理人员，定期对组员进行设备管理培训，将设备管理职责落实到位[2]。

2.2 建立完善的设备管理制度 在建立完善的设备管理制度方面，需要考虑到各个方面的制度问题，确保制度的完善性。

其一，需要制定完善的采购制度。在制定采购制度的时候，需要由矿长以及设备科长等相关管理人员来制定，通過对设备的经营情况、设备采购管理现状以及设备的供需情况等进行考察与审核，当通过审核之后，需要对设备进行公开招标，选择质量高、信誉度好的生产厂家以及供货商等。另外，在煤矿设备选择时，需要综合考虑到设备的通用性以及标准性等内容。在购买设备的时候，需要对设备的型号、配套资料以及专用工具等进行考察与检验，验收结果符合标准要求，可以购买使用。如果设备不符合标准要求，则需要与供应商进行协商，确保设备的质量符合标准要求[3]。其二，制定完善的设备发放制度。在煤矿企业中的每个部门需要在每月末的时候提前对下个月的煤矿生产情况以及设备的使用情况进行评估，并制定计划方案，通过领导的批准之后，需要按照计划方案领用设备。在发放设备时，需要优先发放修复设备，之后再发放新设备。针对领用设备的时候，需要在设备管理人员处签字领取备案，并且需要填写相关记录，详细记录设备的型号、日常事项等。针对在矿井下使用的设备。如果出现停用的情况，需要对其进行检验入库处理。如果需要将设备借出，需办理借出的相关手续。其三，设备安装管理制度。煤矿设备的安装工作，需要在三个有关部门的共同管理与验收情况下来完成，其部门包括安装单位、设备科以及设备使用部门。通过三方的共同验收，可以提高设备的安装效率。安装完成之后，首先需要进行空载使用，空载使用时间需要在1小时以上，以便检验其安装质量，确保设备的正常使用。针对固定设备，其空载使用时间需要控制在4小时以上。如果是在环境比较恶劣的情况下安装，需要对设备进行防护，避免粉尘、砂子等物质进入到设备中，从而提高设备的运行效率。其四，设备维修管理制度。在对煤矿设备进行维修的时候，需要基于我国煤矿设备质量标准的要求来完成，当使用设备的有关部门鉴定与明确维修项目之后，还需要各个相关部门的审批，之后才可以进行维修处理。在维修的时候，需要以节约资金、先内后外的原则来处理。另外，每月需要对设备进行验收检验，以便确保设备的安全运行。

2.3 促进设备管理信息化建设 为了有效的提高煤矿设备管理质量与水平，煤矿企业需要对设备管理系统进行分析研究，借鉴国内外先进的设备管理经验，同时，引进先进的设备管理体系。煤矿设备的管理信息系统可以为煤矿企业的领导人员以及部门管理人员提供设备管理的信息，以便解决设备管理信息的滞后性以及资源共享不充足等问题。设备管理信息系统可以有效的满足决策层以及技术管理部门的信息需求，可以促进信息的共享与交流，并能够完成好设备周转、维修报废以及节能降耗等环节的管理工作，确保设备为煤矿生产工作提供安全的服务[4]。

2.4 确保设备管理的经济性 煤矿设备在逐渐朝着大型化与自动化的方向发展，其设备的投入费用也在不断的增加，其维修费用也随之增加。在煤矿设备管理的时候，需要制定出科学经济的管理方案，同时，还需要管理与控制好流动资金，严格按照相关标准要求对设备的采购进行审核。在对设备维修的时候，需要对设备进行自检，可以有效的降低维修成本，节约费用，提高设备管理的经济性。

3 总结

在煤矿设备管理中，需要对其存在的问题进行分析研究，并采取有针对性的措施来解决。在煤矿设备的管理工作中，需要不断的提高工作人员对设备管理工作的正确认识，强化自身的责任感与职业道德感。并且需要通过各种途径不断的提升自身的设备管理专业知识与技能，以便更好的完成设备管理工作。同时，设备管理部门需要加强对设备管理相关制度的建设，确保管理人员在设备管理工作中能够有章可依，从而有效的促进煤矿企业的健康发展。

参考文献：

[1]张健.论煤矿企业设备管理手段的创新应用[J].科技致富向导，2013，22（15）：635-636.

[2]张红芳，李迎鑫，司书博.论煤矿企业设备管理手段的创新应用[J].煤炭技术，2013，24（02）：201-202.

[3]杨家旺.浅谈煤矿设备的维修与管理[J].科技创新导报，2009，

21（06）：214-215.

篇5：新时期煤矿安全管理问题与对策

(一) 缺乏健全的安全管理体制

随着我国煤炭行业相关管理机构的撤销, 国家对于煤炭行业的管理力度也逐渐下降, 逐渐形成以企业为主和行业管理为辅的一种煤矿安全管理模式, 对煤矿企业经营情况的监管没有到位, 企业的生产管理活动和安全管理工作脱节。

(二) 安全检查工作没有到位

检查方式仍旧是传统安全检查方式, 主观性较大, 缺乏量化指标。政府部门在实施安全检查工作的时候, 检查人员在实际检查工作中徇私舞弊, 造成安全检查工作流于形式, 为煤矿的安全生产埋下了严重的安全隐患。

(三) 安全管理意识较低

很多企业对安全管理工作不是很重视, 没有正确地认识煤矿企业的经济效益和安全管理之间的关系。在安全管理过程中, 仍旧是以经济效益为中心, 对安全管理的投入达不到要求, 导致其安全管理效果较低。

(四) 用工管理和培训实效性较差

很多煤矿企业在实际生产过程中仍旧使用的是协议工、农民工与合同工, 为煤矿的安全生产埋下了隐患。在煤矿企业中, 实施员工培训工作的目的就是增强员工的安全意识以及工作技能, 尽管每一年我国煤矿企业在员工培训上花费了大量的资金, 但是事实上员工的工作技能和安全意识却没有得到实质性的提高, 造成大量资金的浪费, 其实效性不是很强。

二、提高煤矿安全管理水平的相关对策

(一) 健全安全管理体制

1. 从煤矿企业的安全生产管理出发, 应该加大政府的用人、行政以及监察力度, 积极寻求企业管理和政府管理相结合的方法以及途径, 处理好煤炭行业管理较为薄弱这一问题。

对于一些突出的安全生产问题, 必须要采取相应的强制措施, 重点监察煤矿企业的生产资格、用工规范等。

2. 制定一个完善的安全监察流程, 严格按照国家安全生产管理的相关制度。

在煤矿企业的内部应该构建一个独立安全检查部门, 通过相关的安全管理人员来进行监督和检查, 加大安全监督管理工作, 从而确保员工的人身安全。

3.

构建安全责任体系, 不断完善其安全生产责任制度, 将各项安全管理责任落到实处, 促使煤矿企业的领导以及员工能够重视其安全生产工作, 从而便于煤矿安全管理工作的顺利进行。

(二) 优化管理方式

1.

实施精细化管理, 加大安全管理重要性的宣传, 合理且系统的进行方案制订, 逐渐细化管理制度, 确定安全管理标准, 构建岗位责任制度, 尽量做到实事求是、全面、严格、奖惩得当和层次清晰等。

2. 加大安全风险的预控和安全资金的投入, 确定事故重点以及相关的应急措施。

第一, 根据高危作业的施工特点, 增大安全预控管理的力度, 着重从责任人和监督人入手, 重点抓中夜班和交接班等较为薄弱的环节。第二, 加大对煤矿企业有关责任人自身安全风险预控技能的培训, 使其能够重视安全投资以及存在的风险。第三, 健全井下高危作业应急救援预案以及相关的应急措施。

3. 在新建或者资源整合矿井上, 可以采取业务流程再造法, 在各个部门职能的具体业务流程上来进行控制和管理。

将流程作为目标和导向, 进行具体工作组织框架的设计, 加大业务流程的创新以及再造, 确保煤矿企业中各项活动能够高效且安全的运行。

(三) 加大煤矿企业专业人才的建设

进行各种安全操作程序的培训以及安全工作方式的教育, 促使员工能够掌握正确且合理的工作方法, 还要注意员工自救能力的培训, 让其在遇到安全生产事故的时候, 能够进行自救, 以此使安全事故所造成的损失有所减少。

(四) 逐渐完善安全监督管理制度

构建相应的安全监督管理制度, 促使安全监督管理人员及时发现安全状况, 并及时发现在煤矿企业安全管理中所存在的一些问题, 确保安全管理工作能够正常地进行。

参考文献

篇6：新鸿发煤矿管理制度

【关键词】煤矿企业；供给侧改革；专业技术人才流失；管理

煤矿企业专业技术人才是煤炭企业人才的基础和栋梁，其专业技术知识和能力在企业中发挥着极其重要的作用。在当前供給侧改革大形势下，煤矿企业面临资源逐渐萎缩匮乏、主业亏损严重、人员下岗分流等诸多问题，在专业人才流失的情况也愈发严重，如何留住人才，降低流失率，如何进一步培养、吸引和使用好专业技术人才已成为大中型煤矿普遍面临的一个特别重大而紧迫的课题，也是煤矿企业亟待解决的问题。

一、技术人员的素质现状

从数量上看，煤矿专业技术人员数量占比重较多；从质量上看，技术人员是煤矿生产的主体力量，在煤矿生产建设中具有举足轻重的作用。但是专业技术人员队伍还存在一些问题：一是个别专业技术人员缺乏对企业的归属感、荣誉感，不像老一代人对煤矿有着深厚的感情；二是个别专业技术人员缺乏吃苦精神，工作拈轻怕重；三是个别专业技术人员有理论知识，工作也有激情，但安全生产管理能力、区队班组管理能力不足，显得比较稚嫩，尚不能担当大任；四是部分人员心浮气躁，强调自己的政治待遇和经济待遇，工作没两年就想着提拔，跟别人不比贡献就比收入等。

二、专业技术人才思想与看法分析

1.情况分析。专业技术人员对人才流失、薪资待遇、队伍稳定等问题有不同看法。责任感较强的人认为，企业目前处于最艰难时期，企业作为一个大家庭，好的时候大家有福共享，遇到困难就不应该当逃兵选择离开，而应该有难同当，坚定信心，越是困难时期越是要尽一份职责，多做贡献；对于收入，企业效益不好，自己收入肯定也会有所下降，这是可以理解，也是愿意和企业一起共渡难关的。而相对应一些责任感、使命感和信念不坚定的一些人认为，企业效益不好，无法满足自己的工资及福利需求，就有权利选择跳槽离开，企业未来的好坏跟自己没多大关系；就算自己不离开，收入下降相应的工作量也应有所减少，不能再用以前的作风标准来约束、要求自己。同时还有一部分人认为，效益不好的时候也是企业减员的最佳时期，流失也是为企业减负担，经济困难时期也是对现有工资待遇进行调整完善的时期，应该完善专业技术人员绩效考核的办法，使多劳者多得，少劳者少得，不劳者不得，不能再完全按照职称职务等分配收入。这类人群中有部分人员有一定的观望思想，若企业采取了一些举措和改革，能够满足其薪酬期望，其将继续留在企业工作，如果情况没有改变，那么就会做出选择离开的决定。

2.流失带来的影响。人往高处走，水往低处流，市场经济中人员流动是正常的。但随着专业技术人才流失数量增加，也为矿井发展带来了一些损失。一是人才流失给矿井带来直接成本方面的损失，矿上对流失人员原有的付出和培养付诸于东流，还使专业技术人才队伍产生空缺，在培养及接替梯队上出现一定的断层，增加了人才资源成本；二是人才流失对其他在岗人员的情绪及工作态度会产生消极影响。一名专业技术人员的流失会对同年参加工作的专业技术人员、同专业口及其他专业口的技术人员心理上带来一定的负面情绪，在一定范围增加了专业技术人员队伍的不稳定因素，有可能会刺激更大范围的人才流失，造成所谓的“多米诺骨牌效应”。

三、关于做好专业技术人才管理工作的若干建议

一是加强思想引导。煤炭行业现在可以说是内忧外患不断，外部市场不景气，内部队伍不稳定，尤其是专业技术人员思想本来就较为活跃，流动性较强，要想在困难时期留在人才，做好人才管理管理，首先就得做好稳定工作，加强思想引导。应自上而下，开展正面教育，加强思想引导，一稳其心，二定其神，三扬其志，让他们沉下心来，发挥聪明才智，全力帮助企业度过难关。

二是实施人文关怀。实施人文关怀，尤其是对外省市专业技术人员，要落实好探亲假政策，节假日期间做好慰问，要关注了解他们工作感受、生活状况和职业规划，帮助他们立志为煤矿做贡献，奉献青春，实现人生价值。

三是完善考核机制。要真正抓住专业技术人才的培养，关键要落实基层单位管理责任，坚持动态考核。基层单位对专业技术人才既要压担子也要扶梯子。矿层面要做好对专业技术人才日常动态考核和年度考核，全面了解他们的个性特点，是偏技术型人才还是偏管理型人才，因人而异，合理为其安排岗位。

四是做好教育培养。二级单位要做好师徒帮带，为刚步入工作的专业技术人员选择优秀的工人师傅和技术师傅，帮助他们尽快提高工作能力。开展读书学习活动，定期为专业技术人员推荐好的书籍，定期组织召开交流座谈会，提高专业技术人员的人文素养。集团层面要定期组织专业口专业技术交流学习活动，让专业技术人员之间相互切磋学习，共享内部资源，促进整体专业技术人员的进步。

五是激发人才活力。一是定期组织专业技术人员参加创新发展论坛，听取创新人物事迹报告，激发专业技术人员投身技术创新的热情。二是压实专业技术人员岗位职责，矿每年提出1～3个亟需解决的安全生产难题作为技术创新的课题，引导专业技术人员积极参与进来，开展“五小”发明、技术攻关和科技创新。三是加大优秀技术措施、自主创新项目表彰力度，定期举办最佳规程措施评选，召开技术创新大会，表彰创新项目，为专业技术人员搭建技术创新的平台。

六是畅通晋升渠道。专业技术人才队伍就是矿井接续发展的重要力量，尤其是当前专业技术人员流失趋势增加的情况下，畅通专业技术人员晋升渠道尤为重要。当有岗位空缺时，应有针对性地选拔一些综合素质高、管理能力强、会带兵的专业技术人才到中层管理岗位上。

篇7：国有大型煤矿人力资源管理新策略

一、国有大型煤矿人力资源管理现状

1. 人力资源结构不合理。

我国国有大型煤矿企业的从业人员很大一部分都是处于生产线上的产业工人, 而管理和技术人员数量比较少, 占据员工总数的比例也不高, 人员配置结构从整体来说并不完善, 也不合理;而其中的管理人员多数也是从内部提拔的, 他们都是与煤矿生产有关的工作人员, 很多都没有学过系统的、全面的管理知识, 对人力资源管理认识的还不是很清楚, 导致他们无法很好地对人力资源进行合理分配。

2. 人力资源整体素质偏低。

国有煤炭企业的多数管理人员没有很高的学历, 专业知识能力也普遍不高。人力资源管理者不仅需要人力资源管理专业知识, 通过一定的等级考试, 还需要有较强的沟通能力、协调能力及识人能力。但是我国国有煤矿企业现有的人力资源管理者专业化水平较低, 大部分都不是人力资源管理专业出身, 缺乏人力资源管理的基本理念, 对人力资源对企业的发展所起的作用的认识还不是很到位。正是因为人力资源管理者以及现有员工的素质不高, 使煤炭企业的生产效率跟不上时代的需求和发展, 而现有的员工队伍整体素质也尚不能适应大型煤矿企业的快速持续发展。

3. 人员考核和培训不到位。

绩效考核可以增强员工对企业的归属感, 可以不断提升企业与同行业之间的竞争力。而现阶段, 管理人员对考核不重视, 员工也是为了考核而考核, 根本没有达到企业进行考核的初衷。加强对员工的阶段性培训, 可以改进员工的工作行为, 使他们拥有更专业的技术, 从而更好地实现企业的发展。当前我国大型煤矿企业对培训不太重视, 培训内容少, 大多数培训也只是一种形式, 培训方式枯燥无味, 效率不高, 满足不了企业的实际需求。

二、国有大型煤矿人力资源管理的新策略

1. 科学配置企业人力资源, 改进管理模式。

我国国有大型煤炭企业应该根据当前企业发展的现状, 科学配置企业人力资源, 改进传统管理模式, 建立一套更加适合自己企业发展的人力资源管理体系, 更好的促进企业的健康持续发展。国有煤矿企业要想改进和完善当前已有的人力资源管理模式, 应该首先从企业内部高层领导出发, 让他们认识和意识到人力资源对企业的重要性, 其次要坚持以人为本的管理理念, 加强对人力资源的开发和运用, 充分发挥人在企业中的重要作用和潜力, 让所有员工都参与到企业的发展和管理当中, 从而更好地促进企业的发展。人力资源部门还应该根据煤矿企业的特点, 结合工作人员的专业知识水平及性格特点对他们的岗位进行合理分配, 使得他们可以在适合自己的岗位上更大发挥自己的价值。最后, 企业人力资源管理人员应该摒弃传统的用人制度, 建立起合理的人才选拔方法, 吸引更多的人才加入到煤矿企业中, 并适当的从内部提拔一些管理人员, 培养人才的同时保证人才的不流失, 从而使得煤矿企业保持更好的发展。

2. 建立完善的薪酬制度。

员工的薪酬跟企业的利益是相关联的, 员工只有得到应有的报酬, 才能更好地为企业带来更多的利益。因此, 国有煤矿企业应该制定更加完善的薪酬制度, 尽可能满足多数员工的普遍要求, 实现员工的自我价值, 激励他们为企业带来更多效益。企业应该根据实际情况及市场经济情况, 合理确定工资制度, 基本工资不能过低, 应该满足大众化需求, 绩效工资也应该根据实际加班情况更加合理化, 还应该有一个阶段性的调薪政策, 而调薪政策也应该市场等很多因素而定;福利方面也应该根据员工的需求而定。同时人力资源管理者应该把这些具体实施下去, 激发员工工作的积极性和热情, 提高煤矿企业的整体竞争力。

3. 加强技能培训和考核。

国有煤矿企业应根据企业对人才的需求计划以及当前企业的一个发展阶段, 针对不同层次的员工进行有有效培训。员工培训要注意阶段性和多样性, 做到长期规划与短期培训相结合。根据员工现有的知识、技术水平分开培训, 培训完后要对培训的知识进行系统考核, 通过考核的成绩去分析有没有达到培训效果。而且将培训成绩作为员工提拔以及加薪的基础条件, 这样他们就不会为了培训而培训, 为了考核而培训, 可以更好的将培训落实到平常的工作中。

三、结语

我国国有大型煤矿企业需要采取一些更加行之有效的方法管理人力资源, 使企业的人力资源的利用率不断提升, 建立现代更为科学可行的人力资源管理制度, 更好的实现国有大型煤矿企业的可持续发展。

摘要：随着时代的不断发展, 多数成功现代企业的核心资源就是人才资源。当前背景下, 企业的竞争就是人才的竞争。国有大型煤矿人力资源管理制度也应该不断适应时代的发展需求, 不断完善和优化已有的管理制度, 对企业内部人力资源进行更加合理的配置, 适应企业进一步发展。国有大型煤矿企业应当对自己当前的人力资源管理现状有一个清楚的认识, 提出相应的改进国有大型煤矿企业人力资源管理的新策略。

关键词：国有大型煤矿,人力资源管理,新策略

参考文献

篇8：新形势下的煤矿政工管理系统分析

关键词：新形势；煤矿；政工工作

这个社会是在不断进步的，也是在不断发展的，这对于依赖着社会的企业来说，都是需要跟随社会的日新月异，不断地进行改善与创新，来适应这个社会的变化，并且了解社会的实际需求，从而来开展有效的生产工作，对于一个煤矿企业来说当然需要同社会同步。基本的建设队伍可以说是一个煤矿企业的相当重要的组成部分，它的存在，是煤矿企业生产的效率提升器，是安全生产的保证。在这新形势下，想要去一步到位地改善煤矿企业的政工管理工作，是相当困难的，相当复杂的。它本身存在很多大大小小的问题，这需要我们直视面对，想办法一一解决。

一、新形势下煤矿的政工管理系统存在的问题

首先，煤矿企业存在一个很明显也很根本的问题——对于政工管理工作不够重视。煤矿企业是以经济效益为核心的，在实际经营中，企业更多的是去关注生产的经济效益如何，毕竟，这是可以直接给企业带来利润的。但是，政工工作并不能直接地产生经济，因此，企业对它的关注度很低，没有将政工工作落到实处。由于企业的不够重视使得这些基层政工工作者，所能得到的待遇也不太理想，工资低，没什么自身发展的前景，所以愿意来做这项工作的员工大多也是初高中毕业生，这个群体自身所拥有的知识度浅，知识面单一，综合素质低，思想层次也是不够高，问题不能考虑全面，自身能力也不太强[1]。如果整个政工工作团队体都只是低学历，低素质，低能力的，没有足够的安全管理知识和现代技术知识，怎么可能会很好的开展政工工作，这将会严重影响到煤矿企业的政工管理工作，从而严重阻碍了企业的发展。

然后政工人员的积极自主性与创新性需要加强。上面已经提到过了，煤矿企业政工人员自身的综合素质还是不够高，由于自身的素质的因素限制，他们在工作中，并没有很好地拿出自己的积极性，没有去创新的思想。他们大都安于现状，完成自己任务就行。但是，在实际开展政工工作中，需要政工去留心观察，去积极了解社会的新变化，要去把握好当前的形式，在开展工作时，要主动地去处理事务，这样才会使得政工工作取得好的效果[2]。如果政工工作人员，不去主动出击，成天顺其自然地工作，他们会不能适应新形势带来的变化，就业不能很好的发挥政工的作用，这将阻碍企业的生产效率，也会使企业的生产安全得不到有效的保证。

另外煤矿企业政工工作方式也存在一定的问题。很多煤矿企业在政工工作的确是在进行中，可是存在的问题就是，煤矿企业的政工工作的方式太过单一、陈旧，一般就是职工自己阅读报纸或者杂志，这样漫无目的地去读，根本无法收获到有效的知识。而且，对政工的组织形式也就是类似思想讲座，而这样的思想讲座更是流于形式，是没有办法提高政工的思想觉悟。不能说这样的方式没有作用，但是真的远远不够[3]。随着社会的科技迅猛发展，一个煤矿企业可以运用的宣传方式可以说是数不胜数，比如网络、多媒体等等。但是煤矿企业对待政工的工作更多的是停留在表面，没有落到实处，没有主动积极地去寻找更好的方式来加强政工的工作。而且，政工由于自身思想就比较陈旧，所以无法很好地理解国家、党的政策，跟不上新形势的节奏，无法很好地接纳理解企业所安排的政工活动。这样下来，企业的政工工作便不能好好地开展起来。但其实，政工工作在企业里是起着举足轻重的作用，它的存在不仅提高企业的生产效率，赋予企业的生产过程的安全保障，并且它可以凝聚员工们团结一心，使企业上下变成一个整体，让企业的生产工作可以有条不稳地进行[4]。如果它没能很好地发挥它应有的作用，那么它的存在无疑会给企业或多或少带来一些阻碍，所以企业必须重视政工工作而且让它的工作方式尽可能地多元化。

二、新形势下煤矿企业对政工的管理系统需要采取的措施

要想真正地提升企业的政工工作，企业要从根本上认识到政工工作的重要性，不能再停留在表面的进行加强，需要采取一系列具体有效的措施来提高政工工作。

首先需要提高煤矿企业政工人员的思想和素质。政工员工的知识层面比较小，思想理念不够现代化，企业需要为员工创造一切有利条件，去真正地提升他们的素质和思想。企业可以组办一个小型的图书馆，里面存放各种政治或者有知识涵养的书籍，让员工们可以自由并且多样化选择。企业还需利用现代的高科技，运用网络或多媒体，让员工可以第一时间了解最新资讯[5]。除此以外，还需有外部的加强，企业可以聘请政工精英来定期为员工做培训，实打实地告诉他们如何做好政工工作。每隔一段时间，企业可以专门为政工工作开展大型的相关活动，让员工们展现自己所学的内容，并给他们相应的奖励，激励他们继续努力！相信，企业自身真正地重视起来政工工作，员工们也会被带动起来，发挥他们的积极性与主动性。

煤矿企业必须一改政工以前的单一、落后的工作方式。企业要不断地创新，打破传统的工作模式，要从职工的思想入手，更新他们的思想理念。很有效的一种处理措施就是，让政治思想深入到职工们的生活中去，这里不得不提到的就是利用信息平台，比如微信、微博、QQ等，让员工们在休闲生活中时刻感受到政治思想和扩宽他们的知识体系。这种方式可以让员工们在轻松自在的环境下很好地吸收新理念和新知识，从而逐渐提高他们自身的素质与思想。同时，企业还可以开展各种各样的活动，在活动中，锻炼职工们的能力。

在新形势下，有好的思想氛围是煤矿企业的关键。煤矿企业有它不同于其他企业的地方，里面的工作大都是艰苦而又枯燥的，员工的心需要被定下来。这就需要政工职员运用各种方式去凝聚这些煤矿企业员工们的心，政工职员需要时刻了解员工们的工作、生活情况，营造一个好的工作氛围，创造好的政工工作方式，发挥积极的、创新的精神去做好政工的工作，团结起企业的众人之心，让员工们在这样浓郁的和谐、正气的、积极的氛围下，自然而然地使尽全力做好自身的工作，促进企业的思想政治工作以及文化建设。

最后一点就是，企业必须制定好完整合理的工作制度，企业上下员工要依制度做事，让企业政工有法可依，各部门可以互相监督，互相进步，从而促进企业政工可以更为有效地开展工作。

三、总结

面对着新形势，煤矿企业也需要不断地发展，此时政工的工作凸显得更为重要。想要使政工的工作效果到达最好，企业就需要对传统的政工管理系统进行更新，对政工员工的素质和思想理念进行提升，对政工的工作模式进行创新，营造出好的企业的工作氛围，完善企业制度，促使煤矿企业的政工工作得到提升，从而促进煤矿企业在新形势下的发展。

参考文献：

[1]王文俊.中小型城市应急指挥及社会综合服务系统规划初探[J].信息化建设.2006（05）

[2]于国强.煤矿事故应急预案关键技术初探[J].科技情报开发与经济.2008（14）

[3]王文俊.试谈iEMS建设存在的问题[J].信息化建设.2005（11）

[4]刘铁民，李湖生，邓云峰.突发公共事件应急信息系统平战结合[J].中国安全生产科学技术.2005（05）