6项安全保卫制度

2024-04-21

6项安全保卫制度(共5篇)

篇1:6项安全保卫制度

中国石油天然气集团公司6项安全生产制度办法

目 录

安全生产管理规定

安全生产责任制通则

安全事故管理暂行办法

事故隐患管理办法

应对突发重大事件(事故)管理办法

交通安全管理办法

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强安全生产工作,建立安全生产长效机制,防止和减少安全生产事故,切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。

第二条 企事业单位(含股份公司地区分公司,以下简称企业)应遵守国家有关安全生产法律法规,树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入,加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。

第三条 企业应建立并推行健康、安全、环境(HSE)管理体系,在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“两书一表”),加强风险管理,有效减少和防止各类事故。

第四条 企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第五条 企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同,同时应签订《员工安全生产合同》;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。

第六条 本规定适用于集团公司各企事业单位。

第二章 组织与职责

第七条 企业行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。

第八条 企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会),统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员,其他成员由相关人员组成。

第九条 安委会主要职责:

(一)审定本单位安全生产工作计划,并督促落实;

(二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制;

(三)组织、协调安全生产大检查,组织、协调调查处理安全事故;

(四)组织重大事故隐患评估,并督促立项整改;

(五)审查重大突发事件应急救援预案;

(六)审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案;

(七)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜;

(八)讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施; 第十条 企业安委会办公室设在安全生产管理部门,负责处理日常工作。

安委会办公室的主要职责:

(一)负责向安委会提出安全工作计划建议;

(二)协调、督促相关部门的安全工作;

(三)组织实施安全生产综合检查工作;

(四)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位(单位)的工作情况;

(五)掌握安全生产动态,通报安全信息,遇重大问题,及时向安委会主任、副主任汇报;

(六)负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报;

(七)完成安委会交办的其它任务。第十一条 企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构,配备满足工作需要的专职安全管理人员。科研设计、事业单位可根据实际设置专门安全管理机构或专职安全管理岗位。油气生产、储存、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等企业所属三级重点生产经营单位和从业人员超过300人的其它生产经营单位要设置安全生产管理机构。基层队(车间、站)配备专(兼)职安全管理人员。企业的专职安全管理人员配备比例不得低于从业人员总数的5‰,其中专业技术人员比例应达到80%以上。

第十二条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定,不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位,应先征得上级安全部门同意。

第十三条 企业可依据有关规定,成立安全生产的培训、咨询、检验、评价机构,取得国家或有关部门资质认证或备案后,开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验,提供有关咨询以及安全评价工作等。

第三章 安全生产责任制

第十四条 企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员,做到“一职一责,一岗一责”。

第十五条 安全生产责任制应简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。

第十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十七条 企业应制定安全生产责任制考核办法,定期进行考核奖惩。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。

第四章 安全监督

第十八条 企业及其所属二级重点生产经营单位应设置安全总监、副总监。安全总监一般由同级副职兼任。安全副总监可以兼任安全部门负责人,按同级助理、副总师管理。

第十九条 企业按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、炼化检维修等安全监督站、所。安全监督站由专职安全监督和兼职安全监督组成。安全监督人员必须接受资格培训,经考核合格,持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。

第二十条 企业要加强对基层单位或建设(工程)项目的异体安全监督。在物探、钻井、测井、试油、修井、建筑施工、炼化检维修以及其他重大危险的关键施工工程项目,作业者(或建设单位)或承包单位应派驻安全监督,负责施工作业现场的安全监督工作。重点建设工程项目,作业者(或建设单位)必须派驻专职安全监督。

第二十一条 企业要加强对各级安全总监、安全监督和安全监督站的管理,健全各项管理规定,完善监督责任体系。

第五章 安全技术

第二十二条 企业要重视安全科技工作,组织科技专题立项,加强安全技术研究与开发,提升安全技术水平。

第二十三条 企业要积极开展安全生产领域的国际交流与合作,加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐;要大力推广和应用先进适用安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安全。

第二十四条 建设单位应严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求,按规定进行安全预评价和安全验收评价。

第二十五条 企业应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估,及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度,定期维修保养,使之符合安全技术生产条件。

第二十六条 企业要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展小改小革和提合理化建议活动。

第六章 安全教育培训

第二十七条 企业应采取各种途径,定期对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全技术素质,保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工,不得上岗作业。

第二十八条 企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第二十九条 应坚持新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育,建立健全安全教育档案,做到“一人一卡”。“三级安全教育”时间不得少于40学时。

第三十条 要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作,以及外来施工人员的安全教育,并记录备案。

第三十一条 特种作业人员必须参加有关部门组织的培训,经考核合格取得操作证后方可上岗作业,并按规定进行复审。

第三十二条 企业采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前,要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育,考核合格后方可使用和操作。

第三十三条 企业要加强安全继续教育,不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第七章 安全检查

第三十四条 企业应制定安全检查制度,坚持日常检查和定期组织安全检查。企业每年至少进行两次综合安全检查,企业所属二级单位每季度至少进行一次综合安全检查,基层队(车间、站)要落实岗检、巡检、交接班检查。

建立HSE管理体系的单位,可将安全检查纳入管理体系审核。第三十五条 企业应根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第三十六条 企业应建立领导干部安全生产联系点制度,定期对关键生产装置和要害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查和指导。

第三十七条 企业应完善安全检查手段,依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第三十八条 企业应制定违章处罚办法,加大对违章检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正或要求限期改正,对严重违章行为要从严惩处,绝不姑息。

第三十九条 对检查中发现的事故隐患,应责令排除,重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的,应将作业人员从危险区域内撤出,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。对检查中发现一时不能立即排除的事故隐患,应当制定防范和监控措施,在评估的基础上,按管理权限制定计划,投入整改经费,并按期完成整改。

第四十条 要加强对重大危险源的检查,建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐,配备必要的监测、检测仪器和设备,对重大危险源定期检测、评估和监控,确保重大危险源处于受控状态。

第四十一条 企业对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时,应予以配合,不得拒绝、阻挠。

第八章 安全投入

第四十二条 企业要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制预算时,要优先保证安全费用,按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。

(一)安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制,需投资安排的项目由规划计划部门按规定纳入投资计划;

(二)企业计划、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入企业预算,落实资金投入;

(三)安全技术措施和事故隐患治理计划由企业负责人组织有关部门进行审查和汇总,由企业有关部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达;需要报请上一级审定的,经上级审定后下达,安全部门检查、督促实施;

(四)安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理,对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目,由规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。第四十三条 安全技术措施计划项目的主要范围包括:

(一)安全技术:各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;安全起动和紧急停车设施;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等;

(二)职业健康:生产厂房的通风换气和采光照明装置;产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施;为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施;工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等;

(三)辅助房屋及设施:女工较集中车间的女工卫生室,车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施;

(四)宣传教育:包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器;为企业员工建立的“安全教育室”;购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。

第九章 消防安全管理

第四十四条 企业应加强企业内部的消防安全管理工作,将消防安全工作纳入企业安全生产工作的整体部署,落实各级组织防火安全责任制。

第四十五条 企业应坚持“预防为主、防消结合”的方针,加强消防宣传教育,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。

第四十六条 企业应按规定配置消防装备和设施,加强管理,定期进行检查、检验,确保消防装备和设施完善、可靠。

第四十七条 企业应加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理,严格执行工业动火票(或作业许可)制度,加强施工现场的安全管理和监督检查,落实现场监护,确保工业动火施工安全。

第四十八条 企业应加强公众聚集场所的安全管理与防火检查,制定公共安全应急预案,严格监护措施,防止群体伤亡事故发生。

第四十九条 按照《消防法》规定建立专职消防队伍,实施专业化管理,配置所需要的灭火装备和人员。基层单位要建立义务消防队伍,定期进行培训和演练,做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。

第十章 交通安全管理

第五十条 企业应加强企业内部的交通安全管理工作,将交通安全管理工作纳入企业安全生产工作的整体部署。

第五十一条 企业应加强对驾驶人的管理,实行内部“准驾证”制度,强化驾驶人行车安全和职业道德教育,不断提高驾驶人员安全意识。

第五十二条 企业要加强对车辆的维护保养,保持车况良好。强化客车、危险物品运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制,采取有效措施,减少交通事故。

第五十三条 企业应加强内部交通安全检查,落实节假日 “三交一封”制度(交车辆钥匙、交行车证、交准驾证,定点封存车辆)。

第五十四条 企业应加强交通安全宣传教育,教育全体员工提高交通安全意识,遵守交通安全法规,保证交通安全。

第十一章 职业健康和劳动防护

第五十五条 企业应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策,建立完善职业健康管理制度,健全职业卫生档案和员工健康监护档案,做好职业健康监护工作。第五十六条 企业应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员,按规定的检查项目和周期,进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业,不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。

第五十七条 定期对作业场所职业病危害因素进行监测和评价,达不到国家卫生标准的应采取措施进行治理,不断改善工作条件,减少职业病危害因素的产生。对可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程项目,开工前应进行职业病危害预评价,竣工验收前应进行职业病危害因素控制效果评价。

第五十八条 开展施工作业健康管理,进行健康风险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件,严格饮食、饮用水、环境卫生管理,做好传染病、地方病等疾病预防。

第五十九条 对产生职业病危害因素的作业场所,应在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治规章制度和职业病危害因素检测结果;在职业病危害工作场所,设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。

第六十条 对于放射性同位素的使用、运输和储存,必须配置防护设备和报警装置,从事放射的工作人员要佩戴个人剂量计,加强个人防护用品的使用。第六十一条 工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定,达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道;生产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内,并保持安全距离;在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

第六十二条 工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生,并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定,并根据需求设置卫生辅助设施。

第六十三条 按照国家及上级有关规定,为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品,劳动防护服装应符合集团公司“四统一”要求(统一性能、款式、颜色、标识)。

第六十四条 企业必须做好女工特殊劳动保护工作。

第六十五条 企业必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险金。

第十二章 承包、租赁经营安全管理

第六十六条 企业应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中,必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。

第六十七条 作业者(或建设单位)与承包单位,总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时,签订《工程技术服务安全生产合同》,依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。

施工单位应加强施工现场安全管理,服从建设单位安全监督管理。实行施工总承包的,由总承包单位负责安全监督管理。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全监督管理。

第六十八条 生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,作业者(或建设单位)应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;作业者(或建设单位)对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第六十九条 发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料,承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下,从事相关经营活动。

第十三章 应急管理

第七十条 企业要制定处置突发事件的应急管理制度,应急管理要贯彻“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,做到“早发现、早报告、早处置”。

第七十一条 企业应健全重大事故应急救援组织,建立专业化应急救援队伍,提高救援装备水平,配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制,增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。

第七十二条 企业应分类、分级编制事故应急预案。应急预案的重点是针对井喷失控、危险化学品、炼化装置、油气储存库(站)、长输管道、海上作业,以及民爆器材、放射源、特种设备、公众聚集场所等各类重大突发险情。应急预案内容应详细、齐全,要充分考虑对周边地区相关方造成的危害,与当地政府、周边相关方建立预警救援机制,并按规定搞好应急预案培训和演练。

第七十三条 各单位制订的突发事件应急预案,应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方,并报上级主管部门和地方政府备案,一旦发生突发事件,要立即按程序启动应急预案。

第七十四条 应对重大突发事件要坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则,自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后,要迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失,并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”,把事故造成的危害减小到最低限度。

第十四章 事故管理

第七十五条 企业应加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告,并按照规定统计。

第七十六条 发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡。

第七十七条 各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故,企业必须立即按照管理权限,上报集团公司或股份公司,并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。

企业应建立事故举报制度,公开举报电话、信箱或电子邮件地址,并及时受理和按规定处理。第七十八条 发生事故后,应按照分管权限成立事故调查组,及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则,准确查清事故原因,重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明确事故性质和责任,总结事故教训,提出整改意见和防范措施,并依据有关规定,对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级,由企业及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况,并向当地政府有关部门汇报。

第七十九条 按规定时间做好事故的结案工作,并建立健全事故管理档案。

第十五章 考核与奖惩

第八十条 集团公司对企业实施安全生产目标管理,按下达安全生产考核指标。

第八十一条 集团公司对企业实施安全生产考核评比。对安全生产考核指标达到要求,且安全生产管理工作经考核合格,获安全生产达标企业称号,发给证书;对安全生产考核指标达到先进要求,且安全生产管理工作经考核优秀,经集团公司安全生产委员会审定,授予安全生产先进企业称号,发给奖牌、证书和奖金。

安全生产考核管理办法和奖励标准按《中国石油天然气集团公司安全生产先进企业考核评比办法》执行。

第八十二条 企业应制定所属单位的安全生产考核指标,安全生产先进集体、单位、个人的评比标准和奖惩办法。

第八十三条 员工有下列情况之一者,由企事业单位给予奖励。奖励建议由安全部门提出,经企事业单位领导批准执行。

(一)模范遵守安全生产法令、遵章守纪,认真贯彻执行本规定,在安全、文明生产方面做出显著成绩的;

(二)发现事故预兆,及时采取措施和向上级报告或阻止违章指挥行为,避免重大事故和重大经济损失的;

(三)积极组织事故抢险,对减少人员伤亡有突出贡献的;

(四)在安全科学技术、安全管理及学术研究,标准、规定的制定和修订等方面取得重要成果或效果显著的;

(五)提出合理化建议,进行安全技术革新,取得显著经济效益的。

第八十四条 企业应制定违章处罚规定,对查出的违章行为进行处理。

第八十五条 安全生产奖励的来源及使用

(一)企业对安全生产先进的奖励,由企业在奖励基金,或应付工资工资总额,或安保基金中支付;

(二)企业对所属单位安全生产违章和事故处理等项扣款,可用于安全生产奖励。对单位的扣款应从该单位的应付工资中列支。

第十六章 附 则

第八十六条 企业应根据本规定制定实施细则。

第八十七条 本规定自印发之日起执行。原《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》(中油质字[1999]194号)同时废止。

第八十八条 本规定由集团公司质量安全环保部负责解释。中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则

第一章 总 则

第一条 为了落实安全生产责任制,防止和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等有关规章制度,制定本通则。

第二条 各企事业单位(含股份公司地区分公司,以下简称企业)应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制,及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。

第三条 各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任,是安全生产第一责任人;分管安全生产工作领导负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任;员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

第四条

各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门,应在各自的工作范围内履行安全生产职责,对实现安全、文明生产负责。

第五条 本通则适用于集团公司各企事业单位。

第二章 制定范围和程序

第六条 企业安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能,分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制;根据本单位所有岗位设置及职责,分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。

第七条 企业的安全生产责任制应由本企业安全生产委员会组织制定,以企业文件形式予以明确。

第八条 安全生产责任制制定程序

(一)根据机构编制、核实职能及人员;

(二)对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位;

(三)制定责任制大纲;

(四)组织编制;

(五)审查责任制草案;

(六)单位主要负责人批准、发布。

各单位应定期对安全生产责任制审核修订。

第三章 责任制内容

第九条 安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容,符合国家法律法规和政策,满足政府及上级主管部门管理规定,涵盖本单位生产、经营、活动的内容及安全要求。

第十条 企业各级领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则,建立安全生产责任制。安全生产职责主要应包括以下方面(各级领导、各职能管理部门安全生产责任制主要内容见附件):

(一)贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求;

(二)落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任;

(三)合理配置资源,落实安全措施;

(四)整改事故隐患,及时报告各类事故;

(五)安全生产责任制述职报告及考核要求。

第十一条 企事业单位的岗位操作人员,对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容:

(一)认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;

(二)掌握本职工作所需的安全生产知识,熟练本岗位操作技能,具备事故预防和应急处理能力;

(三)掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;

(四)正确佩戴和使用劳动防护用品。

第四章 考核与奖惩

第十二条 企业应对安全生产责任制执行情况进行考核。考核一般按进行。

第十三条 安全生产责任制考核应分级实施,一般应按下列层次进行:

(一)集团公司负责对企业及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核;

(二)企业负责对所属二级单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核;

(三)各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实情况进行考核;

(四)各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核;

(五)企业安全总监对本企业安全生产责任制考核情况进行监督检查,安全副总监协助安全总监进行监督检查;

(六)各单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

第十四条 安全生产责任制考核内容为:

(一)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况;

(二)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况;

(三)履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议;

(四)安全生产责任制述职及报告情况。

第十五条 企业应定期对安全生产责任制组织评审,及时修订,不断健全完善安全生产责任制。

第十六条 企业应把安全生产责任制考核情况列入对单位安全生产考核的主要内容,同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。

第十七条 企业应建立安全生产问责制。对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的,按国家有关法律法规和集团公司有关规定,追究当事人和有关人员的责任。

第五章 附 则

第十八条 企业应依据本通则制定实施细则。

第十九条 本通则自印发之日起实行。

第二十条 本通则由集团公司质量安全环保部负责解释。

附件:

各级领导、各职能管理部门 安全生产责任制主要内容

一、企事业单位行政正职安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成安全工作目标和企业经营承包责任制的安全考核指标;

2、负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期召开安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题;

3、建立、健全本单位安全生产责任制,定期检查和考核落实情况;

4、负责组织制定和审查本单位安全生产规章制度、操作规程;

5、负责督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

6、落实安全技术措施经费和安全奖励基金,保证安全生产投入;

7、组织制定或审定本单位重大事故应急救援预案,并组织实施;

8、及时、如实报告安全事故。

二、分管安全生产工作的行政副职安全职责

1、协助行政正职管理本单位安全生产工作,定期分析安全生产情况,制定安全生产工作计划;

2、负责组织制定和审查审查本单位安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案,并组织或督促实施;

3、组织检查各职能管理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及时协调解决存在的重大问题;

4、组织开展安全生产综合检查,协调开展安全生产专业检查;

5、审查重大危险源的控制措施和应急预案,并按要求监督实施;

6、协调组织重、特大事故的调查处理;

7、制定安全生产措施,并督促落实;

8、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告,向领导办公会和安委会通报安全生产工作情况;

9、完成行政正职交办的其它安全生产工作。

三、其他分管副职的安全职责

1、协助行政正职管理分管系统的安全生产工作。督促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;

2、组织开展分管系统的专业安全生产检查,督促分管系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;

3、审核分管系统的应急预案,发生重大事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;

4、负责组织督促分管系统的安全培训、教育和考核工作;

5、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告,汇报分管系统范围内的安全生产情况,完成行政正职交办的其它安全生产工作。

四、安全总监职责

1、监督本单位贯彻执行国家及上级有关部门安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规定;

2、监督对同级副职、职能部门履行安全生产责任制情况的考核与督查;

3、指导、协调安全监督站进行现场安全监督检查;

4、监督新建、改建、扩建工程项目安全评价和“三同时”的实施,督促重大事故隐患的整改及重大事故的处理;

5、监督本单位HSE管理体系的审核及评审工作;

6、定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告,汇报安全监督工作情况,完成领导交办的其他安全监督工作。

安全副总监协助安全总监具体履行上述职责。

五、计划部门安全职责

1、保证安全投入,将安全项目列入规划计划之中;

2、负责将本单位重大事故隐患治理投资项目及时列入计划,落实投资,并按计划实施;

3、负责审查新建、改建、扩建工程项目中的安全生产“三同时”工作,会同安全管理部门检查落实;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

六、基建部门安全职责

1、负责基建系统安全工作,组织安全检查,及时整改事故隐患,参与有关事故的调查处理;

2、负责新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”实施工作和防震建设工作;

3、负责组织施工安全合同的签订及实施,督察施工作业单位落实安全费用投入工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

七、财务部门安全职责

1、保证安全投入,将安全技术措施项目经费优先纳入预算,并按计划落实到位;

2、负责安全生产保证基金的收缴和返还资金的财务管理工作;

3、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用及时到位,并监督有关费用支出的管理与控制;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

八、劳资人事、培训管理部门安全职责

1、负责制定安全培训计划并组织实施,负责单位主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员的安全生产培训及发证工作。负责组织新入厂员工三级安全教育培训和转岗员工的安全教育;

2、负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款工作;

3、负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

九、生产运行(调度)部门安全职责

1、负责生产运行过程中的安全生产协调工作,及时传递重要安全生产信息;

2、负责应急保障系统的建立和完善,统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作。组织落实现场抢险、各类生产异常险情中的安全技术控制措施,参与事故调查处理;

3、负责组织井控、防洪、防汛、防冻保温、抗震减灾等生产安全工作;

4、负责编制新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案及生产准备组织中的安全措施;

5、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十、设备管理部门安全职责

1、负责设备的建档和安全运行等管理工作,定期组织对设备进行检验、检测和鉴定;

2、负责制定设备的安全操作规程,组织编制设备检修的安全措施,制定新建、改建、扩建工程项目的投产运行的设备安全运行措施,并组织检查和实施;

3、负责组织专项安全检查,编制设备事故隐患整改方案。参与事故调查处理工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十一、技术部门安全职责

1、组织编制、修改技术规程、技术标准、技术措施,并检查执行情况,参与有关事故的调查处理;

2、组织开展安全科技攻关,积极推广应用新工艺、新技术、新材料和使用新设备;

3、参与新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案编制及生产准备安全措施制定;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十二、物资采办、供应部门安全职责

1、负责本系统的安全管理、安全检查工作;

2、保证采购的物资符合安全质量要求;

3、负责安全生产管理活动中所需物资、劳动防护用品的采购、保管和发放工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十三、办公室安全职责

1、根据领导对安全工作的要求,协调机关各部门工作;

2、负责收集、报告安全生产信息;

3、负责安全生产重大信息对外发布工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十四、安全生产管理部门职责

1、组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,协助主管领导组织开展安全生产工作;

2、负责组织安全管理体系的建立和推行工作;

3、负责编制安全生产工作计划,并组织实施和考核;

4、负责编制安全技术措施计划,并对安全技术措施计划的实施进行检查督促;

5、负责对工业动火、有毒有害作业、缺氧环境作业等重大特殊作业项目施工作业方案和有关作业报告(票)的审核,并组织现场监护;

6、负责制定劳动防护用品、防暑降温费发放标准及管理办法,审批计划并监督实施;

7、组织或督促对新建、改建、扩建项目及在役生产设施、装置、装备的安全评价,参加新建、改建、扩建工程项目中有关安全的设计方案审查;负责审查施工安全合同条款,并监督落实情况;

8、组织进行重大危险源的辨识、评价,制定控制措施和应急预案,并定期评审和实施有效监控;

9、组织安全生产综合检查,对事故隐患治理进行监督;

10、组织或参加重大事故调查、分析、处理的工作,负责安全管理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作,负责认定工伤事故的管理工作;

11、组织协调有关部门制定本单位安全生产规章制度、安全技术标准等;

12、协助有关部门组织对员工进行安全教育培训、新入厂员工三级安全教育和转岗员工的安全教育,监督检查特种作业人员培训、持证上岗情况;

13、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十五、消防安全部门职责

1、组织落实贯彻执行国家有关消防安全法律、法规和上级各项安全生产要求,制定消防安全管理规章制度,落实防火安全责任制;

2、制定本单位消防工作计划,并组织实施;

3、负责消防安全宣传教育,普及消防常识;

4、建立健全消防安全重点单位消防档案,组织开展防火检查,督促整改火灾隐患;

5、协调新建、扩建、改建及内部装修工程项目的消防设计审核、施工监督检查和消防验收;

6、管理或协调指导专职、义务消防队伍的业务;

7、负责企业内部火灾事故调查,提出处理意见,建立火灾事故档案,并负责火灾事故统计报告;

8、定期向主管领导提交防火安全责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十六、交通安全部门的职责

1、组织落实贯彻执行国家有关交通安全法律、法规和上级各项安全生产要求,制定交通安全管理规章制度,落实交通安全责任制,并组织落实;

2、制定交通安全工作计划,并组织实施; 3、负责本单位内部的交通安全宣传教育;

4、负责组织内部交通安全检查,对事故隐患和交通违章行为按规定及时处理;

5、负责本单位机动车辆保险管理工作;

6、对本单位车辆发生的交通事故进行内部调查,提出处理意见,建立交通事故档案,并负责交通事故统计报告;

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十七、职业健康部门安全职责

1、负责本单位的职业健康管理工作,落实本系统的安全责任制,完善各项管理制度;

2、负责建立职业健康档案,制订员工职业体检计划,并组织实施;

3、负责有毒有害作业场所定期监测和检查工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十八、质量、技术监督部门安全职责

1、及时传达贯彻国家及技术监督部门相关安全生产工作的规定要求;

2、负责产品质量、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备有关安全监督管理工作,组织特种设备安全管理的监督检查;

3、参与有关事故调查处理工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

十九、宣传部门安全职责

1、组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度;

2、宣传报道安全生产各类典型、安全生产信息及要求;

3、负责组织新闻媒体单位安全检查工作;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

二十、监察部门安全职责

1、定期对本单位各级管理人员履行安全工作职责的情况进行监督检查,提出监察建议,调查处理管理人员在安全工作中的失职、渎职行为;

2、参与本单位组织的重、特大事故调查处理工作,监督事故的调查处理情况;

3、依据国家和企业有关规定,对本单位事故责任人员提出责任追究意见;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

二十一、公用事业(行政后勤)部门安全职责

1、负责本系统的日常安全管理工作,建立完善安全管理制度和操作规程,并组织落实;

2、负责辖区内人员的安全宣传教育,保障落实辖区内人员的安全知情权;

3、组织本系统专业安全检查,重大危险源建档与监控,事故隐患整改;

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

二十二、其他部门安全职责

认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律法规及规章制度,在各自分管业务的范围内认真负责地做好安全生产工作。

中国石油天然气集团公司安全事故管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范事故的管理工作,及时、准确地报告、调查、处理和统计事故,根cc据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等规章制度,特制定本办法。

第二条 企事业单位(含股份公司地区分公司,以下简称企业)发生员工伤亡事故、交通事故、火灾事故和其它生产安全事故,造成人身伤亡或财产损失,应由企业安全生产管理部门及负责交通安全管理、消防安全管理、生产设备管理的部门按本办法进行管理。

第三条 安全事故的报告、调查、处理和统计工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则,不得虚报、瞒报、拒报、迟报各类安全事故,不得伪造、篡改统计资料。

第四条 本办法适用于集团公司各事企业单位。

第二章 事故分类与分级 第五条 事故分类

安全事故是指在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中发生的造成人身伤亡、财产损失或一定社会影响的事故。安全事故按其性质可分为员工伤亡事故、交通事故、火灾事故和其它生产安全事故。

(一)员工伤亡事故:系指在生产经营过程中所发生的人身伤亡、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备(施)不齐全、劳动条件和作业环境不良、管理不善,以及企业领导指派到企业外从事本企业生产经营活动,所发生的人身伤亡、急性中毒事故。

(二)交通事故:系指企业所属机动车辆、船舶在行驶过程中由于各种原因造成的人身伤亡或车辆(船舶)损坏的事故。

(三)火灾事故:系指由于各种原因发生火灾,并造成人身伤亡、财产损失(烧毁)或住宅受灾的事故。

(四)其它生产安全事故:系指在生产经营活动中,发生井喷失控、装置或管道爆炸、油气泄漏、设备损毁等,虽未造成人员伤亡,但造成财产损失、社会影响严重的事故,以及电气生产事故致使区域大面积停电等。

第六条 事故等级划分 按照国家有关规定,事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为小事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故、特别重大事故。

(一)特别重大事故:系指一次死亡30人以上,或者100人以上中毒(重伤),或者一次造成直接经济损失人民币3000万元以上和社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故。

(二)特大事故:系指一次死亡10-29人,或者50-99人中毒(重伤),或者造成一次直接经济损失人民币1000万元以上、3000万元以下和社会影响恶劣、性质严重的事故。

(三)重大事故:系指一次死亡3-9人,或者10-49人中毒(重伤),或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。

(四)较大事故:系指一次死亡1-2人,或者3-9人中毒(重伤),或者一次造成直接经济损失人民币100万元以上、500万元以下的事故。

(五)一般事故:系指造成重伤、急性工业中毒,但没有死亡的事故;或者一次造成直接经济损失人民币50万元以上、100万元以下的事故。

(六)小事故:系指只有轻伤但没有重伤和死亡,或者一次造成直接经济损失人民币不足50万元的事故。

第三章 事故报告

第七条 员工伤亡事故由负责安全生产管理部门组织登记、报告和处理;交通事故由负责交通安全管理的部门组织登记、报告和处理;火灾事故由负责消防管理的部门组织登记、报告和处理;涉及与生产有关的火灾、爆炸事故处理,应由企业安全管理部门和消防管理部门共同组织登记、报告和处理。其它生产安全事故由业务主管部门会同安全管理部门共同组织登记、报告和处理。

第八条 发生事故时,当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施,保护事故现场,立即报告并逐级上报,火灾事故应先报火警。事故单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大或发生次生事故,减少人员伤亡和财产损失。

第九条 企业发生事故,应按事故快报制度及时向上级汇报。同时按规定报企业所在地的政府安全生产监督管理部门。

(一)重大及以上事故应立即上报集团公司办公厅,中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)所属地区分公司发生的事故由股份公司总裁办公室统一报集团公司办公厅(下同)。较大事故应在事故发生的24小时内上报至集团公司质量安全环保部(股份公司地区分公司上报至股份公司质量安全环保部)。

(二)特大、特别重大事故发生后,集团公司应在6小时内上报国务院办公厅;重大事故发生后,集团公司应在12小时内上报国务院办公厅。上述事故同时上报国家安全生产监督管理局和国务院国有资产监督管理委员会。

(三)当发生重大火灾(延续一小时以上),民爆物品或放射源丢失,以及其它重大以上生产安全事故时,企业应在事故发生4小时内上报集团公司办公厅。

(四)在外地发生的交通事故、承包单位发生的伤亡事故,都应按上述规定报告。事故情况发生变化的,应及时续报。

第四章 事故抢险与救援

第十条 企业发生事故时,企业或所属二级单位领导应及时赶赴事故现场,协调、指挥抢险救灾工作,并视情况立即决定启动应急救援预案的级别。

(一)当发生重大及以上事故,或已经发生较大事故并可能造成次生事故时,企业主要领导应赶赴事故现场。

(二)当发生较大事故,或已经发生一般事故并可能造成次生事故时,企业安全分管领导或业务分管领导应赶赴事故现场。

(三)发生其它生产安全事故,由企业分管安全领导决定是否派人赶赴现场。

发生重大及以上事故时,企业主要领导不在单位的,应在第一时间返回单位,在事故抢险救灾和调查处理期间不得擅离职守。

第十一条 企业发生重大及以上事故后,或事故还在继续,可能造成次生事故,以及需要抢修抢险时,发生事故企业应成立信息综合组(涉及两个及其以上企业时,应联合成立),按新闻发言人制度,处理事故信息披露等相关工作,并建立直报集团公司办公厅的信息渠道。

第十二条 发生较大及以上事故时,根据发生事故的主体单位,由集团公司或股份公司总部派人赶赴现场,协调、指挥抢救工作。如涉及两个及其以上企业,事故的主体暂不清楚时,派出人员由集团公司分管安全工作的领导决定。

(一)当企业发生特别重大事故或已发生特大事故并可能造成次生事故时,集团公司主要领导应赶赴事故现场。

(二)当企业发生特大事故或已发生重大事故并可能造成次生事故时,集团公司或股份公司安全分管领导或业务分管领导赶赴事故现场。

(三)当企业发生重大事故或已发生较大事故并可能造成次生事故时,集团公司安全管理部门、分管业务部门负责人或股份公司安全管理部门、专业分公司负责人赶赴事故现场。

(四)当企业发生较大事故时,集团公司安全管理部门、业务分管部门或股份公司安全管理部门、专业分公司可视情况派人赶赴事故现场。

第十三条 事故现场的重要证据应妥善保护,任何人不得破坏现场、毁灭有关证据。

因事故抢救、防止事态扩大需要移动现场物件的,应作出标志、绘出现场简图、照相摄像,并作出书面记录。

第五章 事故调查

第十四条 事故调查以当地政府及其安全生产监管部门为主。事故发生后,企业应按分管权限组成事故调查组,配合政府有关部门及时进行事故调查。事故调查组由有关方面负责人、管理人员和专家组成。事故调查组成员应具备认真负责、实事求是的思想素质,遵守调查纪律,保守调查机密;同时采取调查回避制度。

第十五条 小事故由基层单位组织调查,一般事故由企业所属二级单位或企业安全管理部门组织调查。事故调查应由本单位安全、生产、技术、机动设备、监察等有关部门人员和工会代表参加。

第十六条 较大事故由企业配合当地政府组织调查,企业安全、生产、技术、机动设备、监察等有关部门人员和工会代表参加,集团公司或股份公司将视情况派人参加;重大、特大及特别重大事故按国家有关规定组织调查,安全管理部门、生产主管部门和监察部门参与事故调查工作。

第十七条 交通事故应积极配合当地公安交警部门进行事故调查。企业内部按《集团公司交通安全管理办法》组织调查。

第十八条 火灾事故应积极配合当地公安消防部门进行事故调查。企业内部按《集团公司消防安全管理办法》组织调查。

第十九条 事故调查组及调查人员有权向事故发生单位、有关部门和人员了解与事故有关的情况,索取有关资料,任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。

第二十条 事故调查组职责

(一)查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况,尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度的有关缺陷;

(二)确定事故责任者(包括肇事者责任和领导责任),提出处理意见;

篇2:6项安全保卫制度

一、防抢劫,四个动作一声吼。“四个动作”即:

看一眼(记住犯罪分子体貌特征,特别是面部特征); 速下蹲(防止犯罪分子用爆炸物,保护好自己); 按报警(迅速按下110声光报警器按钮);

打电话(在下蹲按响警报后,抓起身边电话报警或报告情况)“一声吼”即:大声呼喊“抢劫了”(发出信号,让周围员工知道在自己的窗口发生了抢劫或突发事件)。

二、查机具,多方参与效果佳。

分行保卫干部定期组织技防维护人员、押运人员、加钞人员协助做好自助机具的现场检查,即整合了检查力量,解决了安保人员不足的问题,又有利于及时发现安全隐患。

三、常培训,新老员工有区别。

对一年以上专职保卫干部,要安排系统培训,内容包括规章制度、技(物)防知识、消防知识等;对新上岗的专兼职保卫干部,要求按照总行编发的安全保卫手册,完成规定的检查、登记、演练“动作”。

四、大客户,做好提示送一程。

为防止营业期间发生诈骗、抢劫案件,对办理大额资金汇划、网银等业务的客户,要求员工做好防诈骗提示;对提取大额现金业务的客户,网点保安要陪同客户至营业大厅门外,并目送一段路程。

五、联动门,重点盯守保平安。联动门是现金区员工的生命之门。大厅保安要盯紧非现金区人员出入是否登记;人员出入是否有尾随;联动门启闭是否正常,一旦发现异常要按应急预案快速处置。

六、互联动,突发事件有外援。

各经营单位要与公安部门、消防部门、押运公司、保安公司等相关单位建立相互联动制度,明确双方联络员和联系方式,做到紧急情况紧急处置。

七、快处置,组建应急小分队。

整合分行安保力量,抽调几名专业性强、责任心强、年富力强的保卫人员,组建一支应急小分队,专门负责全行的应急事项处置。

八、红黄牌,督促整改有分量。

总、分行针对检查出的问题,实行“红”、“黄”牌制度,即:根据存在问题的严重程度,发放不同颜色的整改通知书:一般性问题发“黄牌”,要求限期整改;严重问题发“红牌”,要求立即整改。

九、互检查,以查代训好方法。

从支行抽调保卫干部、保安骨干组成安全检查小组,通过交叉式互查,既容易发现问题,又提升保卫人员专业能力。

十、责任牌,安全责任常提醒。

篇3:6项安全保卫制度

安全排查“实打实”。一是切实做好冬季消防安全专项检查,重点对营业办公区域、档案室、厨房等部位进行全面排查,严禁使用各种取暖器,电热台扳等加热;同时对重大火灾隐患点进行限时整改,确保冬季消防“万无一失”。二是对办公楼、基层网点配备的灭火器进行严格管理,置于营业办公区、机房、楼道灯干燥、取用方面的显眼位置,并明确专人管理和使用,演练突发火情,提升突发情况应变能力,确保有条不紊处置。三是网点负责人全程参与安全自查,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,根据冬季消防专项检查表逐一排查,加强责任包干,按各包干区域明确消防安全管理人员,实行人人有责。对因检查不实,造成消防安全隐患未能及时暴露的,不管有无产生后果,将对照相关责任制度,追究单位负责人及相关人员的责任。

安全学习“面对面”。一方面邀请当地公安消防大队专业人员举办一期消防安全专业知识培训,讲解了近期发生的火灾案情,系统学习消防安全知识和案例,切实增强全员消防安全意识,基层网点安全员、新入行员工、以及保安中队值班人员近100人次参加培训。另一方面在培训后开展现场灭火演练活动,人人学会操作灭火器,“面对面”式的现场培训,让参训人员亲身体会如何正确使用灭火器,在突发状况来临前如何自卫自救。督促全员防微杜渐,提高冬季防火的认识,增强员工做好消防安全工作的责任感和使命感。

安全防范“不松懈”。一是及时转发案情预警和通报,并将全国银行业金融机构近期发生的重大案情及本地区发生的案情及时通过内网OA进行通报学习,让全员知悉在新形势下安全保卫工作的新要求。二是严格执行“三问、两看、一核对”,积极开展防范电信诈骗集中宣传活动,走进社区、街道、菜市场,重点针对中老年群体、留守老人,散发宣传单,营造防电信诈骗宣传氛围,以喜闻乐见的方式增强市民的防范意识。三是强化外包押运工作,完善工作流程,对监控中心进行改造,提升技防水平,充实监控室人员队伍,对案件高发区域的自助银行进行重点监控和巡查,组织一次报警器材的调试,确保在发生突发事件时进行有效处置。

篇4:减负高质6项制度

根据教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》、《浙江省义务教育条例》精神,有效解决义务教育阶段学校存在的中小学生课业负担过重的老大难问题,省教育厅要求各地各校建立“六项制度”,保障减负“六个严格要求”落到实处,向中小学过重课业负担这一长期影响素质教育实施的“顽疾”和老大难问题宣战。

“六个严格要求”。一要严格开设课程。全面实施国家课程计划,中小学要严格按课程计划开齐开足规定的课程,不得擅自调整教育部或省定课程计划,随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。二要严格控制学生作业量。小学一、二年级不得留书面家庭作业,其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中学生平均水平书面家庭作业量每天不得超过2小时。学校须按年级做好各学科作业的平衡工作。教师要精心设计作业,做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。

三要严格控制补课。义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课,不得举办各类学科竞赛辅导班,不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

四要严格规范考试管理。小学只在每学期末进行一次全校或全年级性记录成绩的学科考试;初中每学期只进行期中、期末两次全校或全年级性记录成绩的学科考试。各地不得以任何形式给学校下达升学指标,不得以任何形式公布学生成绩,不得以升学率或考试成绩对学校、班级、教师和学生进行排名。

五要严格确保学生的休息和锻炼时间。小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时。不得组织集体早自修,不得组织通校学生参加在学校的晚自修,住校生晚自修每天不得超过2课时,并严禁利用晚自修进行文化补习。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度,确保学生每天至少一小时的体育活动时间。

六要严格规范招生秩序。义务教育阶段任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试,不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。公办学校必须严格执行就近入学的规定,不得跨学区组织招生。

篇5:6项安全保卫制度

一、存在的主要问题

一是安全防范意识不强。安全保卫工作一般都实行 “一把手”负责制,但在检查中发现,从信用社主任,到安全员再到一般员工,普遍存在安全意识淡薄,不按制度操作、安全员检查不到位、学习流于形式等现象,给了犯罪分子可乘之机。

二是安全设施不到位。大多数农村信用社建筑都是在八九十年代建成的,按现在的安全规范要求基本上很难达到标准。比如院墙没有达到规定高度,还有的网点虽然安装了监控设施,但监控路数不够,存在监控死角,实行综合柜员的监控不能达到“一对一”,录像保存时间不能满足要求等。

三是预案演练走过场。根据安全工作要求,基层社每个季度要开展不少于一次的防盗、防抢、防火等预案的演练,但有的地方将演练变成了“纸上谈兵”,有方案,有总结,材料齐全,但如何开展演练,员工却不知道或者是没有按方案要求开展,存在应付上级检查、走过场现象。

四是制度执行力不强。在检查中发现,制度都非常齐全,但执行力不强,不按制度要求操作。例如,尾随门的管理问题,为了方便进出经常是内外门敞开,根本没有意识到风险已经就在身边。

五是考核激励机制不到位。基层社的安全员都是兼职的,既要完成本岗位任务又要做好安全员工作,由于考核激励机制的不到位,一些安全员缺乏工作积极性和责任心,安全员的职能无法得到有效发挥。

二、主要从以下几方面做起:

一是责任落实、措施得力。加大责任落实,认真贯彻谁主管、谁负责的原则,要做到:“一把手亲自抓,分管领导具体抓”,层层签订各类案件防范责任书,责任书纵签到底,横签到边,将安全防范责任落到实处。只有上下配合,通力协作,时时处处保持应有的警惕,才能防患于未然,堵漏于事前。

二是加强员工思想教育学习,是提高安全保卫工作的有效途径在提高认识的基础上,强化思想教育和法制教育,抓好安全制度、安全常识的学习,抓各项规章制度的贯彻落实和各种案例的警示教育,是势在必行的,因此,我们还必须加强对安全法律法规知识、安全管理知识和安全技术知识的学习,每月至少进行四次。重要节假日和重要活动随时教育,做到学习有记录、有内容、有效果;形成多形式、多内容、多层次的教育布局,才能达到预期的效果。

三是进一步开展安全岗位培训,加大演练力度。从做好安全保卫防范工作着手,强调以

人为本,对广大员工,尤其是保卫工作人员从安全保卫实战出发,加强培训,既要注重更新防范观念,更要注重提高实战技能。加强员工安全知识培训和每月至少一次防抢、防爆、防火模拟演练,增强员工处置突发事件的能力。加强对员工安全教育工作的监督检查,提高员工执行安全制度的自觉性,确保各项制度落到实处。

四是加强管理,完善各项安全保卫工作制度。加强重要岗位人员的管理。加强枪支弹药管理,坚持押运守库制度,突出抓好对“重点部位、重点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查,按照以人为本的原则。从严要求、从严管理,严格重要岗位人员的资格审查,对于不适合的坚决调换,新分配的人员实行先培训后上岗。牢固树立“枪支弹药”无小事的思想,加大对管枪员的监督管理力度;严格执行县级联社理事长、信用社主任是安全保卫第一责任人的制度,逐级逐人落实责任,联社保卫部门加强对枪支弹药的管理和检查,信用社主任每星期必须对枪支弹药检查一次,并有详细的检查记录,确保万无一失,严防涉枪弹案件、事故的发生。

五是强化物防、技防手段,抵御暴力侵袭。物防和技防手段,是农村信用社抵御暴力侵袭的物质屏障。只有建立有效完善的人防、物防、技防体系,才能使信用社的安全保卫工作得到完善和提高。强化基础设施建设,把有限的资金用在刀刃上,树立“宁可花钱买平安,也不花钱买教训”的思想。对营业室、金库、技术设备及运钞车辆等设施,在严格按照上级联社达标规划和公安部门的达标要求进行设计、装修、配备;所需的防盗、防火及报警器械置备齐全,特别对值班守库室,应根据安全防范的要求结合人们生活起居的特点进行改造,加强防范,使值班守库人员增强安全感进而增强责任心。

六是搞好安全检查,是落实安全保卫工作的重要环节。加大安全检查力度,对发现的问题认真纠改。认真履行安全检查制度,为切实加强安全保卫工作,采取形式多样的安全检查,检查制度落实、及时了解掌握安全保卫执行情况、及时发现问题并整改安全隐患、堵塞漏洞。检查要做到经常性检查和突击性检查相结合,全面检查和重点检查相结合,特别是重大节假日和国家重大活动期间,安全保卫要有周密安排和严格要求,值班守库不能有丝毫松懈,“三饭”期间是安全保卫的“节骨眼”,要进行突击检查和反复检查,形成紧张氛围,以敦促各单位切实抓好安全制度落实,提醒单位负责人和行为人严格照章办事,时刻不忘安全保卫工作,事事牵挂信用社员工人身生命和财产安全。针对检查中发现的问题,做到不放过,不迁就、重整改、严处罚,及时消除隐患,使各项规章制度真正落到实处,有效避免案件和事故的发生,确保安全经营无事故。

七是加大奖惩力度,激励先进、鞭策后进。奖惩应该以检查考核为前提。客观公正、有理有据、是非分明奖惩到位,达到激励先进、鞭策后进的目的;对认真落实安全防范措施,严格执行安全保卫工作制度,在单位安全保卫工作中取得显著成绩的应及时给予表彰奖励;凡因领导监督检查不利,导致案件事故发生,造成员工重大伤亡或资金重大损失的,按照规定追究有关责任人责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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